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一、規(guī)劃成立鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)的背景

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐的加快，居民對(duì)改善人居環(huán)境的訴求越來越強(qiáng)，農(nóng)民入住新型農(nóng)村社區(qū)的人群也在不斷的積聚。由于新型社區(qū)人口來自分別不同的行政村與居委會(huì)，給行政管理與社會(huì)服務(wù)帶來了一定壓力與難度。社區(qū)居民迫切需要政府整合行政服務(wù)職能，加強(qiáng)對(duì)新型社區(qū)的管理與服務(wù)。社區(qū)人口可達(dá)6000人，人口密度密度超過了國家民政部《關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》所界定的1000至3000人的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃生育、社會(huì)保障、戶籍管理、治安治保、民事調(diào)解、環(huán)衛(wèi)保潔、醫(yī)療教育等一系列管理服務(wù)工作迫在眉睫。鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃成立鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)就是在這種背景下決定的，目的在于科學(xué)合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模，有利于社區(qū)開展管理與服務(wù)。

二、規(guī)劃鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)的資源調(diào)查

按照新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃的系統(tǒng)性、前瞻性、便捷性、因地制宜性、規(guī)模效益性、可操作性的原則，鎮(zhèn)政府組織了村鎮(zhèn)、計(jì)生、衛(wèi)生、民政勞保、文化教育、市政等職能部門對(duì)農(nóng)村社區(qū)的資源進(jìn)行了綜合考察與論證。人口資源：規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有人口5000人，符合規(guī)劃成立一個(gè)社區(qū)的人口密度條件；教育資源：幼兒園1座，建筑面積3905平方米，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，可以容納270名幼兒入園，中小學(xué)校址靠近鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)；衛(wèi)生資源：標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)療室1座，可以滿足社區(qū)居民基本醫(yī)療服務(wù)需要；服務(wù)中心資源：社區(qū)服務(wù)中心一個(gè)，建筑面積1664平方米，內(nèi)部包含社區(qū)管控機(jī)構(gòu)、禮堂、治安聯(lián)防站、電教室、群眾娛樂室等；服務(wù)資源：商業(yè)設(shè)施在區(qū)內(nèi)集中布局，設(shè)置有農(nóng)貿(mào)市場、郵政代辦點(diǎn)、超市、金品購物街等，為居民提供便利的購物條件；市政公共設(shè)施包括垃圾收集點(diǎn)、公廁3座、垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)站1座等；文化資源：文化廣場1座，群眾娛樂室3間，可以組織社區(qū)居民開展健康向上、形式多樣的文體活動(dòng)?？傊撋鐓^(qū)具有充分發(fā)揮社區(qū)管理與服務(wù)的職能充分條件。

三、鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)的行政區(qū)劃

該社區(qū)具體行政區(qū)規(guī)劃是：北以石佛至張廣5號(hào)路為界，西以石崗路為界，南以富民大街為界，東以東富民大道為界。轄區(qū)面積0.5平方公里，人口約6000人。

四、鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)的職責(zé)和任務(wù)

1、綜治警務(wù)服務(wù)職責(zé)：做好區(qū)域內(nèi)綜治警務(wù)、司法調(diào)解、信訪接待等工作，積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，督促村規(guī)民約的執(zhí)行，維護(hù)區(qū)域內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定。

2、社區(qū)服務(wù)職責(zé)：做好區(qū)域內(nèi)管理工作，秉公辦事、廉潔勤政，自覺接受群眾監(jiān)督，加強(qiáng)社區(qū)管理力度。

3、外來人口管理職責(zé)：做好區(qū)域內(nèi)外來人口登記辦證、信息維護(hù)等工作，時(shí)刻掌握外來人口的動(dòng)態(tài)狀況。

4、勞動(dòng)保障服務(wù)職責(zé)：做好區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)保障、職業(yè)推介工作，采集就業(yè)崗位信息，努力做好職業(yè)介紹、就業(yè)援助、培訓(xùn)引導(dǎo)、用工登記、勞動(dòng)合同簽證等一系列就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)工作；全面了解和掌握享受社會(huì)保險(xiǎn)（障）待遇人員的動(dòng)態(tài)狀況和變化情況，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送變動(dòng)信息。

5、民政幫扶工作職責(zé)：做好區(qū)域內(nèi)民政幫扶、慈善、殘聯(lián)等工作，組織、落實(shí)社會(huì)救助工作和社會(huì)幫困活動(dòng)。

6、文體教育工作職責(zé)：做好區(qū)域內(nèi)群眾性文化、教育、體育等工作，組織社區(qū)成員開展豐富多彩的群眾文化、教育和體育活動(dòng)，提高廣大社區(qū)成員的綜合素質(zhì)，營造溫馨祥和的社區(qū)氛圍。

7、計(jì)劃生育工作職責(zé)：做好區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開展經(jīng)常性的有關(guān)計(jì)劃生育工作的宣傳教育。建立健全轄區(qū)內(nèi)婚育齡婦女信息檔案，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)村。

8、環(huán)境衛(wèi)生和保潔工作職責(zé)：做好區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、綠化、動(dòng)態(tài)保潔等工作，保持村容村貌整潔，保障群眾身體健康。

9、社區(qū)建設(shè)工作職責(zé)：做好區(qū)域內(nèi)土地管理和規(guī)劃等工作，配合上級(jí)部門督促農(nóng)村（社區(qū)）合法、合理地利用土地。

10、資料匯編、檔案管理工作職責(zé)：做好各類檔案和資料的匯編、整理，信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等工作，使各類資料、信息儲(chǔ)存有序、便于利用。