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今年上半年，市經(jīng)貿(mào)局緊緊圍繞市委、市政府“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”的部署，對照下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)，以項目投資、對外貿(mào)易、擴大社會消費“三駕馬車”拉動，強化服務(wù)工業(yè)、服務(wù)項目的意識，抓項目擴投資，抓調(diào)整提質(zhì)量，克服各種困難，較好地完成了上半年的各項工作任務(wù)。

一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

（一）月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.52億元，比增35.2%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為40.85億元，比增46.48%。預(yù)計上半年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值78億元，比增35.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值54.98億元，比增52.5%。

（二）月實現(xiàn)全部工業(yè)增加值23.2億元，比增20%，占下達(dá)年任務(wù)55.2億元的44.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值14.68億元，比增31.2%，占下達(dá)年任務(wù)35億元的41.99%。預(yù)計上半年實現(xiàn)全部工業(yè)增加值27.8億元，比增21%，占下達(dá)任務(wù)的50.4%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值18.2億元，比增40%，占下達(dá)任務(wù)的52%。

（三）月全市工業(yè)投資項目203個，完成投資25.99億元，比增71.23%，占下達(dá)年任務(wù)53.5億元的48.58%，其中技改項目131個（市政府工作報告220個，完成60%），完成技改投資17.18億元，比增65.64%，占下達(dá)年任務(wù)34.5億元的49.02%。預(yù)計上半年完成工業(yè)投資32.1億元，比增40.09%，占下達(dá)任務(wù)的60%，其中技改投資完成20.7億元，比增44.95%，占下達(dá)任務(wù)的60%。

（四）月實現(xiàn)社會商品零售總額18.07億元，比增18.7%。預(yù)計上半年完成21.87億元，比增15.59%，完成年任務(wù)的48.45%，社會商品零售總額和市政府工作報告均為比增18%的指標(biāo)，由于商品零售銷售旺季在9月至次年2月，因此全年完成比增18%的指標(biāo)完全能夠?qū)崿F(xiàn)。

（五）月全市實現(xiàn)外貿(mào)進出口6790.78萬美元，比增78.78%，其中出口5925萬美元，比增81.3%，完成下達(dá)指標(biāo)51.35%，進口865萬美元，比增63.31%。完成下達(dá)任務(wù)的47.78%，預(yù)計上半年出口7010萬美元，比增71%，完成考核任務(wù)60%，進口1000萬美元，增長56%，完成考核任務(wù)55%（和北流市考核均為外貿(mào)出口增長10%，進口增長10%）。

（六）預(yù)計年上半年我市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消耗量50.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬元工業(yè)增加值能耗為3.50噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比去年同期下降7.89（下達(dá)考核指標(biāo)為規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗年降低8%）。

二、強化項目服務(wù)意識，加緊跟蹤落實工業(yè)項目建設(shè)

（一）圍繞以陶瓷、水泥為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，實施技改項目19個，其中陶瓷項目15個、水泥項目4個，計劃投資30.84億元，已完成投資3.08億元，玉潔陶瓷二期、悅興陶瓷、錦昌陶瓷、勝景陶瓷、永達(dá)陶瓷二期、三期項目土地已平整，佳晟陶瓷已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、海螺二期粉磨站已初擬選址，項目用地正在報批，業(yè)主正在編寫可研報告。三環(huán)六靖水泥粉磨站已開工，林業(yè)水泥廠干法粉磨站已試產(chǎn)。

（二）城北區(qū)“退二進三”工程已正式啟動，已有5個工業(yè)項目計劃搬遷，投資11億元，已完成投資1億元，三環(huán)隆盛興隆瓷業(yè)惠豐陶瓷項目正在辦理土地報批手續(xù)，平政華生瓷業(yè)已完成征地，三環(huán)總部異地搬遷入民安工業(yè)園區(qū)，把日用陶瓷生產(chǎn)分成中檔瓷、高檔瓷、彩瓷三大塊進行重新規(guī)模調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級，目前項目已報批，并獲國家資金支持，部分項目已舉行開工儀式。

（三）培植新興產(chǎn)業(yè)。目前落戶項目15個，已完成投資1.8億元，龍億電子正在進行廠房建設(shè)，宏邦食品一期廠房基礎(chǔ)及柜架已建好，天面的鋼架正在施工，寶利不銹鋼一期已順利投產(chǎn)，方園彩印項目已投產(chǎn)，生物質(zhì)能發(fā)電項目土地平整已完成，大里達(dá)志機械配件正在建設(shè)廠房，百達(dá)休閑用品、鐳射包裝、金湖汽車車身制造、建鏵玻璃等項目推進相對緩慢，雖然在月“項目服務(wù)攻堅月”里為項目建設(shè)解決了一批存在困難和問題（包括供地、用地、手續(xù)辦理、墳山遷移、通訊光纜和電線搬遷等問題），但上述項目依然存在各種問題。

（四）重點抓好超億元以上項目的跟蹤服務(wù)及前期工作。我市投資超億元項目11個，計劃總投資32.18億元，分別是陶瓷博覽中心（6億）、凱迪生物發(fā)電（2.5億）、海螺二期粉磨站（1.5億）、錦昌陶瓷（1.6億）、永達(dá)陶瓷二、三期（4億）、達(dá)志機械配件（3億）、三環(huán)水泥粉磨站（1.5億）、三環(huán)集團總部及技改項目（5億），我局將上述項目列為重點跟蹤服務(wù)的對象，督促盡快落實前期工作及項目開工建設(shè)。

三、積極推進國有企業(yè)改制工作，加快盤活國有存量資產(chǎn)

今年上半年已完成市第二水泥廠職工安置；市第四瓷廠已與仲禮公司達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議并已支付第一、第二筆款，職工安置方案已基本完成；市第二瓷廠、市飲食服務(wù)公司已完成職工檔案審核，正在制訂改制方案；市糖煙公司、市第二水泥廠已完成資產(chǎn)部分或全部處置，在職工安置后，正在編寫企業(yè)資產(chǎn)處置方案；市鐵鍋公司已制訂破產(chǎn)預(yù)案，法院已于3月份立案受理；市第五瓷廠、百貨公司正在進行破產(chǎn)清算，資產(chǎn)處置方案已報市政府審批。年企業(yè)改制已安排6戶職工住入廉租房，計劃在月底、月初安排134套廉租房給氮肥廠、市農(nóng)機公司原職工住戶，涉及荔枝場新村土地平整，氮肥廠經(jīng)適房、廉租房建設(shè)用地職工及有關(guān)租賃企業(yè)搬遷問題，我局正在積極配合有關(guān)部門做職工和承租人的有關(guān)工作。

四、切實抓好節(jié)能減排工作，力爭完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)

（一）制訂我市“十一五”單位GDP能耗目標(biāo)任務(wù)實施方案。根據(jù)我市與發(fā)改委簽訂目標(biāo)責(zé)任書，“十一五”期間，我市單位GDP能耗由1.96噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到年1.42噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而第二產(chǎn)業(yè)能耗比重點占全部能耗的84%以上，萬元工業(yè)增加值能耗需從4.51噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2.97噸標(biāo)準(zhǔn)煤，由于在制訂“十一五”節(jié)能降耗任務(wù)時沒有考慮北流水泥、陶瓷是能耗大戶的困難，更沒有考慮北流海螺投產(chǎn)對能耗下降的影響，至年我市僅完成任務(wù)的35.99%，剩余的64.01%要在年最后一年完成“十一五”計劃任務(wù)相當(dāng)艱巨。為此，我們制訂了多部門聯(lián)動的完成GDP能耗目標(biāo)任務(wù)的實施方案，通過爭取調(diào)整我市降耗任務(wù)、調(diào)整電力折標(biāo)煤系數(shù)、提高第三產(chǎn)業(yè)GDP比重、加快城北區(qū)“退二進三”改造步伐等，力爭在年完成“十一五”降低能耗的目標(biāo)任務(wù)。

（二）分解下達(dá)年工業(yè)節(jié)能指標(biāo)任務(wù)，落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)下達(dá)年我市規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗降低8%和年能耗5000噸標(biāo)煤以上重點耗能企業(yè)節(jié)能完成3.74萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)任務(wù)，我市將目標(biāo)任務(wù)分解，與自治區(qū)、跟蹤考核的27家重點用能企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書目書。

（三）嚴(yán)格按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能，根據(jù)年下達(dá)我市5家水泥企業(yè)淘汰落后水泥產(chǎn)能30萬噸的目標(biāo)，上半年我市有3家企業(yè)已淘汰15萬噸，完成任務(wù)的50%，同時制訂好我市年至年水泥、造紙、鋼鐵企業(yè)分年度關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能計劃，年前15家水泥企業(yè)關(guān)停和淘汰落后水泥產(chǎn)能163.8萬噸，年前4家造紙企業(yè)關(guān)停和淘汰落后造紙產(chǎn)能3.7萬噸，年前1家鋼鐵企業(yè)關(guān)停淘汰落后煉鋼產(chǎn)能1萬噸，通過關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能，積極爭取自治區(qū)淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金的扶持，上半年我市有7家水泥企業(yè)、2家造紙企業(yè)已申報自治區(qū)淘汰落后產(chǎn)能資金扶持項目，7家企業(yè)拆除立窯生產(chǎn)線10條，2家年產(chǎn)1萬噸造紙企業(yè)拆除生產(chǎn)線2條。

（四）企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目進展順利。我市4家陶瓷企業(yè)已申報年自治區(qū)節(jié)能技術(shù)改造獎勵資金，主要包括煤燒烤花改為電燒烤花、窯爐余熱回收利用、成型工藝技術(shù)改造、電機系統(tǒng)節(jié)能改造等，項目改造完成后節(jié)約1.19萬噸標(biāo)煤。

（五）積極推進清潔生產(chǎn)審核工作，根據(jù)下達(dá)我市年清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。我局組織相關(guān)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的審核工作，并與12家企業(yè)簽訂年工業(yè)清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)責(zé)任書。

五、著力擴大市場消費需求，加快國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展

（一）國內(nèi)貿(mào)易方面：⑴繼續(xù)推行“家電下鄉(xiāng)”政策，今年上半年新增家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點7家，累計家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點達(dá)132家，月累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品21748臺，銷售金額4437.99萬元，財政已補貼17477臺、補貼金額441.48萬元，上半年完成12家售后服務(wù)網(wǎng)點項目建設(shè)，獲上級財政補貼18萬元，完成家電下鄉(xiāng)絕大部分網(wǎng)點掃描槍配置，獲上級資金補助12萬元；⑵加強對肉類、糧油等日用必須品的價格監(jiān)控，市場價格較為平穩(wěn)，月實現(xiàn)生豬定點屠宰159857頭，定點屠宰率達(dá)98.11%，病害豬無害化處理498頭，年內(nèi)計劃完成“八桂千鄉(xiāng)”屠宰場改造項目2個，力爭達(dá)到4個；⑶加強商務(wù)執(zhí)法檢查，確保市場規(guī)范有序。今年上半年重點對全市中小學(xué)校食堂用肉進行規(guī)范，基本杜絕了學(xué)校自養(yǎng)不經(jīng)檢疫自宰的現(xiàn)象，月共出動執(zhí)法檢查45次、216人次，重點查處私屠濫宰、高檔假酒及流動加油的違法行為，立案14起，罰款13150元。

（二）國際貿(mào)易方面：⑴廣泛關(guān)注匯率變化特別是歐元變化，為外向型企業(yè)提供預(yù)警信息；⑵協(xié)助外向型企業(yè)做好海關(guān)、商檢、外匯結(jié)算等工作，為企業(yè)產(chǎn)品通關(guān)提供便利。

六、工作中存在的主要問題

（一）主要經(jīng)濟指標(biāo)方面：各鎮(zhèn)統(tǒng)計匯報數(shù)字不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對政府分解到每月的指標(biāo)任務(wù)不夠重視。

（二）項目建設(shè)方面：項目用地征地拆遷滯后，墳山、通訊光纜、電線遷移困難。

（三）國有企業(yè)改制方面：⑴企業(yè)改制遺留問題較多，債權(quán)債務(wù)糾紛處理難度大；⑵保障性住房建設(shè)慢，供應(yīng)少，影響改制企業(yè)職工住房安置，直接影響到企業(yè)土地資產(chǎn)處置；⑶企業(yè)依法破產(chǎn)進展較慢，如百貨公司、第五瓷廠資產(chǎn)處置方案至今未獲政府批準(zhǔn)；⑷職工信訪多、社會維穩(wěn)壓力大。

（四）節(jié)能減排方面：完成“十一五”單位GDP能耗目標(biāo)任務(wù)壓力大，部門協(xié)同聯(lián)動亟待溝通、加強。

（五）國內(nèi)外貿(mào)易方面：受“疑似高熱病”影響，生豬存欄量減少。下半年生豬屠宰將出現(xiàn)貨源緊張，受歐洲國家債務(wù)、歐元大幅度貶值和人民幣升值預(yù)期影響，外貿(mào)出口下半年存在較大的不確定性因素。

（六）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的原材料價格仍處高位運行、用工工資大幅度增加，企業(yè)用工難、融資難的問題突出。

七、下一步工作計劃

（一）繼續(xù)加強有關(guān)指標(biāo)的監(jiān)測分析和組織協(xié)調(diào)，督促各鎮(zhèn)及市直企業(yè)按月完成指標(biāo)任務(wù)。

（二）繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)企業(yè)責(zé)任制和“直通車”服務(wù)企業(yè)制度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。

（三）繼續(xù)加強對項目前期工作，項目落地、項目建設(shè)的跟蹤服務(wù)，將存在有關(guān)問題及困難及時反饋。

（四）進一步加快國有企業(yè)改制工作，除依法破產(chǎn)企業(yè)外，年內(nèi)基本完成企業(yè)改制的職工安置工作（含二瓷、四瓷、飲食服務(wù)公司）。

（五）繼續(xù)加強節(jié)能減排的組織協(xié)調(diào)，力爭今年完成“十一五”能耗降低任務(wù)。

（六）繼續(xù)加強對生豬定點及酒類流通的執(zhí)法檢查，確保廣大群眾吃上“放心肉”和“放心酒”。