市建設(shè)局開展治理商業(yè)賄賂專項匯報
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(21秘書世紀網(wǎng))尊敬的主任和檢查組的各位成員：
我代表××市建設(shè)局黨組及建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工對你們的檢查指導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！受建設(shè)局治賄領(lǐng)導組組長××局長的委托，我代表市建設(shè)局治賄領(lǐng)導組就××市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂專項工作的有關(guān)情況簡要匯報如下。
按照中央、省、市委、建設(shè)部以及××省建設(shè)廳關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的具體部署和要求，結(jié)合《中共××市建設(shè)局黨組關(guān)于貫徹落實〈建立、健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的實施意見》，建立了治賄工作領(lǐng)導機構(gòu)和工作班子，制定并及時印發(fā)了《××市建設(shè)局治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，采取措施，抓好專項治理工作，切實做到四個到位，即思想認識到位，組織領(lǐng)導到位，工作方案和制度措施到位，工作落實到位。
一是加強領(lǐng)導，健全工作機構(gòu)。治理商業(yè)賄賂是一項長期而艱巨的工作任務(wù)，是新形勢下反腐敗斗爭的客觀需要。建設(shè)局黨組對治理商業(yè)賄賂專項工作高度重視，切實把專項治理工作納入重要議事議程。成立了由局黨組書記、局長××任組長，局領(lǐng)導班子成員任副組長，各科室負責人和所屬各單位主要領(lǐng)導為成員的“昭通市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導小組”，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責治賄的日常工作，辦公室設(shè)在××科，由局辦公室主任××××同志兼領(lǐng)導小組辦公室主任，并專門抽調(diào)了4名同志參與領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。確定了聯(lián)絡(luò)員，設(shè)立了市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂舉報電話和意見箱，明確了各自的工作職責，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各科室、下屬各單位共同參與、齊抓共管的良好工作格局。
二是做好動員，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。按照全省建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議精神，為進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確要求，*月*日，市直建設(shè)系統(tǒng)召開了治理商業(yè)賄賂專項工作動員大會，*局長作了動員講話，*組長對治理商業(yè)賄賂工作進行了安排，使全體干部職工把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和建設(shè)部、省建設(shè)廳的決策部署上來，進一步提高認識治理商業(yè)賄賂的重要性和必要性，澄清錯誤觀念，增強責任感和使命感。增強參與的自覺性和主動性。
三是明確責任，精心組織，認真開展了開展治賄工作。中央、省、市、建設(shè)部、省建設(shè)廳召開治理商業(yè)賄賂電視電話會后，局黨組及時召開黨組會議，對中央、省、市文件、講話精神、會議精神進行了認真的學習傳達，專題研究了在全市建設(shè)系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作，結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)實際，制定并印發(fā)了針對性強、內(nèi)容具體、重點突出、政策明確、操作性強的實施方案，即《××市建設(shè)局治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，明確了局機關(guān)和下屬企事業(yè)單位自查自糾的重點、方法步驟和責任分工，嚴格按照《實施方案》和兩個通知要求，開展好治理商業(yè)賄賂工作，兩個通知即《關(guān)于印發(fā)××市建設(shè)局機關(guān)治理商業(yè)賄賂自查自糾工作要點的通知》（××*[2006]××號）和《關(guān)于印發(fā)××市建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)事業(yè)單位開展不正當交易行為自查自糾的具體實施意見的通知》（××*[2006]××*號）。
四是強化宣傳，營造良好氛圍。一方面，結(jié)合學習黨章、社會主義榮辱觀教育，組織全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工學習治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件材料，切實把開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為今年反腐倡廉的重點，作為黨風廉政建設(shè)責任制的重要內(nèi)容。另一方面，利用各種有效形式和途徑，廣泛宣傳有關(guān)治理商業(yè)賄賂專項工作的會議精神和領(lǐng)導的重要講話精神，提高全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工對商業(yè)賄賂危害性的認識，糾正錯誤觀念。堅持以反腐倡廉理論武裝人，以立黨為公、執(zhí)政為民的理念引導人，以勤政廉政的精神塑造人，以腐敗可恥的典型案例教育人，以清廉光榮的榜樣鼓舞人，不斷加強職業(yè)道德和誠信教育，增強自律意識，筑牢思想道德防線。始終支持和引導新聞媒體對建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂進行輿論監(jiān)督，形成反對商業(yè)賄賂的良好社會氛圍。
五是嚴格要求，認真開展自查自糾。按照“誰主管（監(jiān)管）、誰負責”和邊查邊改的原則，始終堅持本單位（科室）自查自糾與主管（監(jiān)管）部門督促檢查相結(jié)合，堅持批評教育、自我糾正與上級相關(guān)部門查辦處理并重，堅持完善現(xiàn)行規(guī)章制度與建立防治商業(yè)賄賂長效機制相促進，對本部門履行行政管理職能的情況和2001年以來在經(jīng)營活動中發(fā)生的不正當交易行為認真開展了自查自糾工作。在自查自糾過程中，我們按照上級部門的有關(guān)要求，充分借鑒各部門的治賄經(jīng)驗，主要從干部職工的思想認識、監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)、商業(yè)交往行為、遵紀守法、以及在經(jīng)營、財務(wù)、購銷、管理方面的制度落實情況等方面進行自查自糾，確定了自查自糾的重點，并以通知的形式下發(fā)了《××市建設(shè)局機關(guān)治理商業(yè)賄賂自查自糾工作要點》（××*[2006]××號）和《××市建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)事業(yè)單位開展不正當交易行為自查自糾的具體實施意見》（××[2006]××號），擬定了《××市建設(shè)局關(guān)于認真貫徹〈關(guān)于依法查處商業(yè)賄賂案件的實施意見〉的通知》（××[2006]××號），明確了責任分工，真抓實干，務(wù)求實效。
結(jié)合自身實際，局機關(guān)對履行行政管理職能的情況進行自查自糾，主要從五個方面，一查是否依法行使行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)，有無不按法定條件和程序?qū)徟l(fā)證的問題，以及不正當執(zhí)法的行為；二查是否存在參與或干預企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動，謀取非法利益、索賄受賄等行為；三查是否存在玩忽職守、失職瀆職以及其他不積極履行監(jiān)管職責，放任、縱容甚至包庇搞不正當交易的行為；四查監(jiān)管手段、方法和有關(guān)規(guī)章制度存在的缺陷或不足；五查有無違反規(guī)定擅自設(shè)置市場準入門檻或搞地方保護問題。下屬企事業(yè)單位從2001年以來在經(jīng)營活動中發(fā)生的不正當交易行為開展自查自糾，主要從三個方面，一查經(jīng)營思想認識情況。二查商業(yè)交往行為。三查法制法規(guī)遵守情況。經(jīng)過兩個多月來的對照檢查，自查自糾，截至目前，未收到群眾的投訴舉報，也未發(fā)現(xiàn)一起違法違紀案件。
六是做好監(jiān)督檢查，確保專項工作取得成效。在日常工作中，市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導小組堅持經(jīng)常性的督促檢查與重點抽查相結(jié)合，加強了對各縣（區(qū)）建設(shè)局、市直建設(shè)系統(tǒng)各部門的檢查督導。圍繞經(jīng)營指導思想、經(jīng)營行為、內(nèi)控機制，以及行政機關(guān)權(quán)力運行的制約機制、監(jiān)管是否位等問題，切實加強了對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位、重點環(huán)節(jié)的督辦，堅持時間服從質(zhì)量，進度服從效果，嚴格把關(guān)，邊查邊改，決不走過場，敷衍了事，并定期通報工作進展情況，及時進行經(jīng)驗交流，確保專項治理工作取得實效。目前，共上報表冊××份，信息××條。
通過開展了專項治理兩個階段的工作，全市建設(shè)系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，對商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性的認識有一定提高，管理者的依法經(jīng)營意識有所增強，商業(yè)交往中的是非界限進一步得到區(qū)分，反對商業(yè)賄賂的良好社會環(huán)境和氛圍逐步形成，行為規(guī)范、程序合法、制度健全、管理到位、廉潔高效的建設(shè)管理新局面初步形成。
二、存在問題及下步工作打算
在治理商業(yè)賄賂專項工作中，我們做了大量的工作，并取得了一定成績，但也還存在著不足之處。一是由于建設(shè)部門工作涉及的面比較寬，治理商業(yè)賄賂專項工作的開展還不夠平衡。二是部分干部職工對治理商業(yè)賄賂的認識和看法有待進一步提高。三是在專項治理過程中還有一些具體的工作需要進一步落實。
在下步的工作中，我們將進一步加強政策理論的引導和法規(guī)制度的學習、教育與宣傳，提高明確界定治理商業(yè)賄賂認識標準和對政策、法規(guī)的全面理解和把握。切實加大工作力度，重點針對查找到的問題認真加以解決，開展好治理商業(yè)賄賂專項工作，不留死角。局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組繼續(xù)加強對各縣（區(qū)）建設(shè)局、機關(guān)各科室、下屬各企事業(yè)單位的調(diào)研督導，及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，加強指導，切實建立好聯(lián)系點制度，推動全市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的落實。在開展檢查的基礎(chǔ)上，做好治理商業(yè)賄賂工作的全面總結(jié)，認真、及時有效地推廣建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗，在相互學習中借鑒和提高，鞏固工作成果。不斷深化體制改革，加強制度創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)變工作職能，完善規(guī)章制度和工作預防機制，建立健全防治商業(yè)賄賂機制，全面規(guī)范市場主體行為上下工夫，從源頭上防止和治理商業(yè)賄賂，建立健全防治工作的長效機制。進一步加強與市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組辦公室和省建設(shè)廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組辦公室的聯(lián)系，爭取在上級部門的指導下，切實抓好治理商業(yè)賄賂專項工作。也請各位督查組的領(lǐng)導多給我們提意見建議，多來指導我們的工作，幫助我們共同抓好治理商業(yè)賄賂工作。
謝謝！
