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黨員教育管理工作是黨的基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù)。努力以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加強新時期黨員教育管理工作，這是始終保持黨員隊伍先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的有效措施。近年來，某州直各級基層黨組織在加強和改進(jìn)黨員教育管理工作中取得了一定的成績，但同樣也存在著一些不容忽視的問題。如在落實黨員教育管理工作各項制度方面還不夠十分嚴(yán)格，一些基層黨組織黨員教育管理工作還缺乏針對性和實效性，黨員隊伍的出口還不夠暢通。這些問題的存在，在一定程度上削弱了黨員隊伍的整體先進(jìn)性，影響了州直基層黨組織建設(shè)的整體水平。為繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大黨員先進(jìn)性教育活動的成果，不斷探索和建立黨員教育管理工作的長效機(jī)制，切實加強和改進(jìn)州直黨員教育管理工作，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、強化責(zé)任，狠抓落實

黨員教育管理工作是一項長期的基礎(chǔ)性工作，抓好這項工作是各級基層黨組織、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級黨組（黨委）書記的重要工作職責(zé)。各級黨務(wù)干部要堅持從黨的事業(yè)的大局出發(fā)，牢固樹立抓不好黨員教育管理工作是不稱職、不抓黨員教育管理工作是失職的思想意識，切實提高加強黨員教育管理工作的責(zé)任感和義務(wù)感，結(jié)合本縣市、本部門、本單位黨員隊伍的實際，對照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中查擺出的問題和整改措施，認(rèn)真制定黨員教育管理工作的長效機(jī)制，努力把黨員隊伍建設(shè)成為平時看得出、關(guān)鍵時刻沖得出、危難時刻豁得出的堅強戰(zhàn)斗集體。加強黨員教育管理工作就是要嚴(yán)格貫徹從嚴(yán)治黨的方針，嚴(yán)格落實黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)章制度，針對工作中存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，經(jīng)常用黨內(nèi)優(yōu)秀人物的先進(jìn)事跡和反面典型案例教育廣大黨員，增強廣大黨員努力保持先進(jìn)性、充分發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性與積極性。各級黨委（黨組）要按照黨的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真制定加強黨員教育管理工作的責(zé)任追究制度，對那些在開展黨員教育管理工作中不依照黨章辦事，或者因工作不力而出現(xiàn)較多問題的黨組織及其責(zé)任人，嚴(yán)肅追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 二、突出重點，加強管理

當(dāng)前新形勢、新任務(wù)給黨建工作提出了前所未有的新要求，同時也給我們傳統(tǒng)的黨員教育管理工作帶來了許多新矛盾和新挑戰(zhàn)。各級黨組織要善于抓主要矛盾，針對當(dāng)前黨員管理工作的現(xiàn)狀，突出重點地解決工作中的主要問題，始終使每個黨員都處在嚴(yán)格的監(jiān)督和管理之中。

要突出抓好黨員的思想教育工作。各級黨組織要教育黨員正確認(rèn)識當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，正確認(rèn)識在深化改革開放過程中所遇到的困難和矛盾，正確認(rèn)識共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性內(nèi)涵和所擔(dān)負(fù)的歷史使命，堅定理想信念，堅定走建設(shè)有中國特色社會主義的信心，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針和政策，腳踏實地，立足本職，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨人吃苦耐勞的品質(zhì)和奉獻(xiàn)精神，在各自工作崗位上為某州經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，不遺余力地貢獻(xiàn)出智慧和才華。

要突出抓好對黨員的管理和監(jiān)督。每個黨員，無論從事什么工作或身處何地，都要自覺遵守黨章和黨內(nèi)的各項規(guī)章制度，自覺置身于黨組織的管理、監(jiān)督之中。要針對當(dāng)前黨員管理中存在的不按制度辦事，管理不夠嚴(yán)格的現(xiàn)狀，從思想上引起告訴的重視，一絲不茍地執(zhí)行有關(guān)黨員管理、監(jiān)督的各項規(guī)章制度。對流動黨員、離退休職工黨員必須按照規(guī)定及時轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，在積極關(guān)心、幫助他們解決實際困難和思想問題的基礎(chǔ)上，又要大膽管理、嚴(yán)格管理，確保管理、監(jiān)督工作不斷檔、不脫鉤。外出超過三個月以上的黨員，必須轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，堅持做到人走到哪里，組織關(guān)系就跟隨到哪里。對確因客觀原因不能及時轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，黨組織要幫助他們做好聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，同時對他們建立定期匯報思想制度，要求他們至少每季度要向其所屬基層黨組織書面匯報思想和工作一次。在開展黨員民主評議、黨員先進(jìn)性教育等重要黨內(nèi)活動時，要采取有效措施保證他們一個不漏的參加活動和受到教育。各級黨委組織部門要結(jié)合各自的實際，研究制定具體的防范保證措施，堅決糾正目前客觀存在的“口袋黨員”，或組織關(guān)系有所屬，而黨組織與黨員長期失去聯(lián)系的現(xiàn)象。

要突出抓好疏通黨員隊伍“出口”工作。各級基層黨組織在嚴(yán)格把好進(jìn)口關(guān)，嚴(yán)格抓好發(fā)展黨員工作的同時，要進(jìn)一步加大處理不合格格黨員工作的力度，切實做到黨員隊伍“出口”暢通。特別要借這次開展黨員先進(jìn)性教育活動的契機(jī)，對不合格黨員按照區(qū)分情況、分別對待、實事求是、積極慎重的態(tài)度及時予以組織處理。對無正當(dāng)理由不繳納黨費、不參加組織生活、不完成黨組織分配任務(wù)的黨員要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育，對持續(xù)時間已連續(xù)超過六個月的黨員，要按照黨章規(guī)定及時做出處理意見。對因其它原因被認(rèn)定為是不合格黨員的，要在教育的基礎(chǔ)上勸其退黨，勸而不退且沒有改正意愿的予以黨內(nèi)除名。對因喪失共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，本人要求退黨的，一般應(yīng)同意其退黨。各級黨委組織部門要進(jìn)一步加強對民主評議黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)，對那些對不合格黨員不教育、不處理、聽之任之的基層黨組織及其主要責(zé)任人實行責(zé)任追究。

三、配好班子，健全制度

黨支部是黨的各項工作的基礎(chǔ)，選配好一個高素質(zhì)的支部領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨支部書記，是發(fā)揮黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在。要通過這次先進(jìn)性教育活動，對那些軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的支部班子堅決予以調(diào)整，讓那些想干事、能干事、會干事的黨員進(jìn)班子，為增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力奠定基礎(chǔ)。各級黨委要把加強黨員教育管理工作放在重要工作日程，建立健全有關(guān)制度，并切實抓好各項制度的落實，進(jìn)一步把黨員教育管理工作推向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。要加強對基層黨組織黨員教育管理工作的督促、指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。要繼續(xù)堅持“”和黨的各項組織生活制度，堅持與時俱進(jìn)，不斷探索基層黨組織生活的新形式、新內(nèi)容，增強黨內(nèi)生活的針對性和吸引力，使基層黨組織生活達(dá)到經(jīng)?；?、正?；哪繕?biāo)，并真正成為教育管理黨員的重要途徑。要加大對基層黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。州、縣（市）要逐步建立健全組織員工作機(jī)構(gòu)，配齊配強組織員隊伍，盡量做到專職專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、大中專院校、大型企業(yè)和黨員人數(shù)較多的基層黨委要逐步配備專職組織員。