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貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是一場深刻的觀念變革。而觀念的變革并不是一蹴而就的，它需要在新舊觀念的反復(fù)交鋒中才能完成。

發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展思路，首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。多年來，經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變，思想觀念是一個(gè)重要原因。我們必須看到，在現(xiàn)實(shí)生活中，只重gdp增長而輕視環(huán)境保護(hù)、只重效率而忽視社會公平、只重城市發(fā)展而忽略鄉(xiāng)村建設(shè)、只重財(cái)富創(chuàng)造而忽略財(cái)富共享等觀念仍在不同地方不同程度地影響著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程，有的部門和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)依然把“發(fā)展是硬道理”簡單地理解為“增長是硬道理”，依舊把“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”視為“以速度為中心”。這些情況的存在足以說明，要真正全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念并非易事。我們必須對以往的gdp至上與發(fā)展失衡的觀念加以矯正，積極促成各個(gè)地區(qū)走上健康、文明、以人為本、可持續(xù)的發(fā)展道路。

政績觀念的轉(zhuǎn)變。能否把科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)落實(shí)到位，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部能否對科學(xué)發(fā)展觀有一個(gè)正確的理解和把握，并將其貫徹于現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，實(shí)現(xiàn)政績觀念的轉(zhuǎn)變。因?yàn)椋I(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)特殊群體，他們是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的制定者和具體執(zhí)行者，他們的政績觀與發(fā)展觀是密切相連的，有什么樣的政績觀，就會有什么樣的發(fā)展觀，反之亦然。但事實(shí)上，一些領(lǐng)導(dǎo)干部只注重本地區(qū)或本部門利益，只顧眼前利益乃至個(gè)人的升遷。于是，不管中央如何三令五申反對“形象工程”、“政績工程”,他們卻依然我行我素。這種情況勢必影響科學(xué)發(fā)展觀的貫徹與落實(shí)。因此，要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，各級領(lǐng)導(dǎo)干部就要實(shí)現(xiàn)執(zhí)政觀念和政績觀的轉(zhuǎn)變，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立科學(xué)合理的考評指標(biāo)體系，健全決策責(zé)任追究制度，樹立正確的政績觀。

發(fā)展方式觀念的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。要立足節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、推動發(fā)展，促使經(jīng)濟(jì)增長中主要依靠增加資源投入向主要依靠提高資源利用率轉(zhuǎn)變。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路。要樹立以提高質(zhì)量效益為中心、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)節(jié)約型社會的觀念，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。各級干部都要充分認(rèn)識到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的緊迫性，確保經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變順利完成。

消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，建立資源節(jié)約型社會，還必須實(shí)現(xiàn)消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。這種觀念的轉(zhuǎn)變，不僅各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，而且全體公民都要踐行，甚至要從娃娃抓起。領(lǐng)導(dǎo)干部首先應(yīng)該具有憂患意識，認(rèn)識到我國資源的有限性。譬如，在資源總量、人均耕地狀況、森林和淡水的擁有量方面，我國在世界范圍內(nèi)的弱勢狀況非常明顯。其次要有責(zé)任意識，要珍愛資源，為建立節(jié)約型政府作貢獻(xiàn)。據(jù)權(quán)威部門測算，我國政府機(jī)構(gòu)的能源消費(fèi)約占全國能源消費(fèi)總量的5%，節(jié)能潛力為15%—20%，節(jié)能工作大有可為。最后要具有世界眼光，譬如美國和我國的國土面積差不多，但美國只有3億人口，其土地使用年限不超過300年，而我們的土地已經(jīng)被耕種使用了幾千年。在未來的經(jīng)濟(jì)競爭中，我們沒有資源優(yōu)勢可言，所以對現(xiàn)有資源一定要倍加珍惜，并且要不斷培植開發(fā)利用新資源和再生資源的能力。

確立新的共享價(jià)值觀。目前我國還存在貧富差距過大、城鄉(xiāng)差距拉大等現(xiàn)象。如果在今后的發(fā)展中不能很好地解決這些問題，社會風(fēng)險(xiǎn)將會因積累而放大。因此，從縮小差距、協(xié)調(diào)利益分配、促進(jìn)社會和諧的目標(biāo)出發(fā)，我們必須樹立共享發(fā)展成果的觀念，并通過樹立共享價(jià)值觀、調(diào)整初次分配格局、改進(jìn)現(xiàn)行稅收結(jié)構(gòu)、公平配置公共資源、健全社會保障體系等政策措施與制度安排來實(shí)現(xiàn)全民共享發(fā)展成果。

確立不斷創(chuàng)新的觀念。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠資金和物質(zhì)要素投入向主要依靠科技進(jìn)步和人力資本的轉(zhuǎn)移，解決我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的科技瓶頸和人才瓶頸制約的問題。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要以提高質(zhì)量和效益為中心，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。因此，我們必須大力提高自主創(chuàng)新能力，加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)，加強(qiáng)對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力提高企業(yè)的規(guī)模效益和市場競爭力。