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一、領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部隊伍存在的突出問題及表現(xiàn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，有待于更進(jìn)一步加強

思想建設(shè)有待進(jìn)一步加強。對思想建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識還不夠深刻，學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解還不夠全面。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子雖然也對科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并結(jié)合實際工作進(jìn)行理論思考，但由于社區(qū)居委會工作負(fù)擔(dān)過重，社區(qū)工作人員少，擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣爆崗?fù)雜，除日常工作外，還有隨時性工作需要居委會工作人員及時處理。被上級的各項任務(wù)壓得喘不過氣來。致使班子成員忙于日常事務(wù)，缺少進(jìn)行集中系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)的時間。黨的先進(jìn)思想理論在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作時的成效還不夠十分明顯。

領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍自身理論建設(shè)跟不上新形勢的要求。馬克思主義理論水平普遍不高，還不能完全符合科學(xué)發(fā)展的要求。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力、處理復(fù)雜問題能力尚有欠缺，特別是面臨社會轉(zhuǎn)型時期的新形勢、新任務(wù)，大量新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部運用科學(xué)發(fā)展觀分析處理問題、破解難題的能力需要進(jìn)一步提高。理論學(xué)習(xí)抓的不是很緊，理論水平不是很高。近些年來，街道社區(qū)發(fā)展速度較快，各種社會性事務(wù)不斷增加，群眾對街道社區(qū)的服務(wù)水平要求也越來越高，致使領(lǐng)導(dǎo)干部把大部分時間都用到了如何解決居民生存問題及其它事務(wù)性工作上，沒有能抽空很好靜下心來學(xué)習(xí)黨的理論知關(guān)高科技知識，導(dǎo)致理論水平不是很高。

缺乏調(diào)查研究工作作風(fēng)影響科學(xué)發(fā)展水平。班子隊伍存在不太注重調(diào)查研究的工作作風(fēng)有待進(jìn)一步提高。深入調(diào)研、與轄區(qū)單位的溝通、與居民的交流等方面做得不夠。需要完善領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)研的制度，提高調(diào)研指導(dǎo)工作的針對性，有的放夭找出熱點難點間題，為解決熱點難點問題提供思路。

（二）黨員干部服務(wù)意識和技能，有待于更進(jìn)一步提高

社區(qū)工作者整體素質(zhì)欠缺影響著服務(wù)水平。社區(qū)部分工作人員從事社區(qū)工作時間不長，對現(xiàn)代化城市管理的理念、方法認(rèn)識還不到位，學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間較少。在新形勢下，從服務(wù)態(tài)到服務(wù)方式，從服務(wù)范圍到服務(wù)質(zhì)量與科學(xué)發(fā)展要求有差距，影響社區(qū)整體服務(wù)水平的提升。

作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)。堅持群眾路線，密切聯(lián)系群眾等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在口頭上說的多，形式主義、官僚作風(fēng)等常見病在行動上偶爾還存在。個別干部、個別黨員，在履職盡責(zé)為民服務(wù)方面，有時存在有服務(wù)態(tài)度不夠端正的現(xiàn)象；有個別工作人員甚至存在有在崗不盡責(zé)、行政不作為或行政作為不夠的現(xiàn)象。

事業(yè)心、責(zé)任感不是很強。共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用沒有能很好地體現(xiàn)出來。部分黨員干部潛意識里認(rèn)為，反正自己不是單位負(fù)責(zé)人，工作干得再好，成績再多也是領(lǐng)導(dǎo)的，工作干得一般，責(zé)任也輪不到我一個人來擔(dān)。在思想作風(fēng)上表現(xiàn)為無所謂、隨大流，在工作作風(fēng)上表現(xiàn)為不扎實、無創(chuàng)新；在具體工作上表現(xiàn)為對新形勢下街道社區(qū)工作出現(xiàn)的新情況、新問題不能充分認(rèn)識和正確把握，不能用開拓創(chuàng)新的精神去加以有效解決，消極等待政府政策完善的時候多，積極主動采取應(yīng)對措施對癥下藥的時候少，思想不夠解放，機遇意識不強。

制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善。近年來，社區(qū)班子根據(jù)上級的要求，結(jié)合社區(qū)的實際制定了一系列制度、措施，應(yīng)該說大部分制度、措施都得到了落實，但仍然存在有兩方面的不足，一方面是一些好的制度還沒有來得及進(jìn)一步建立健全，另一方面是一些好的制度在執(zhí)行過程中有時有打折扣現(xiàn)象。

創(chuàng)新意識不夠、思想不夠大膽解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛，主要表現(xiàn)習(xí)慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩，按部就班。習(xí)慣于按經(jīng)驗、按老套辦法行事，思想保守，不敢嘗試新生事物，在某種程度上助長了“吃大鍋飯”的風(fēng)氣，影響了干部職工工作積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。工作作風(fēng)不夠扎實，缺少創(chuàng)新精神。滿足于已有的成績，在主動尋求自我突破、自我超越方面做得不夠，缺少“敢為人先、爭創(chuàng)一流”的勇氣。

堅持領(lǐng)導(dǎo)班子和干部群眾政治理論學(xué)習(xí)制度。健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度和考核制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范作用，帶頭增強學(xué)習(xí)的主動性和自覺性，保證每周半天學(xué)習(xí)時間，要堅持?jǐn)D時間自學(xué)，認(rèn)真做讀書筆記。做到年度有計劃、季度有安排。同時，要切實加強對一般干部職工的政治思想教育，加強對政治學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,定期組織學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)新黨章，學(xué)習(xí)黨在各個時期的路線、方針、政策，加強現(xiàn)代經(jīng)濟、金融、科技、法律等知識的學(xué)習(xí)和理解。力爭做到政治思想教育經(jīng)?；?、制度化、科學(xué)化，要在三個方面下功夫：一是在廣度和深度上下功夫；二是在不斷提高自覺性上下功夫，大力鼓勵大家撰寫調(diào)研文章和學(xué)習(xí)心得體會文章，充分調(diào)動學(xué)習(xí)的積極性；三是在聯(lián)系工作實際和思想實際上下功夫；要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，做到理論學(xué)習(xí)與研究實際工作、解決實際問題相結(jié)合。

此項工作由*同志牽頭，*同志負(fù)責(zé)制訂2009年具體學(xué)習(xí)規(guī)劃，并提出學(xué)習(xí)要求和必讀篇目，整改期限：2009年8月底前。

切實加強制度建設(shè)。主要是建立健全黨總支委與黨支部生活會制度、居委會辦公會議制度、行政事務(wù)會議制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、廉潔自律制度、行風(fēng)評議制度等，嚴(yán)格執(zhí)行和落實各項制度，用各項制度和紀(jì)律來規(guī)范班子成員和全體工作人員的行為。繼續(xù)推進(jìn)效能建設(shè)，堅持把人民群眾的呼聲、意見和要求作為指導(dǎo)和改進(jìn)工作的第一信號，抓好各項工作的落實。全面推進(jìn)依法行政，強化社會管理和公共服務(wù)職能，提高行政效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

此項工作由*同志牽頭，*同志負(fù)責(zé)完善和落實各項制度，整改期限：長期。

切實增強事業(yè)心和工作責(zé)任感。落實崗位責(zé)任制，進(jìn)一步細(xì)化工作分工，明確目標(biāo)責(zé)任，全面推行目標(biāo)管理考核，完善考核體系，把年終目標(biāo)考核同獎懲掛鉤，充分調(diào)動人員的工作積極性和創(chuàng)造性，激勵大家的事業(yè)心責(zé)任感，切實防止辦事拖拉和應(yīng)付了事的現(xiàn)象發(fā)生。

，此項工作由黃健寬同志牽頭，各專職社工負(fù)責(zé)落實，整改期限：長期。

4、切實抓好監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強政務(wù)公開，增強黨務(wù)、會務(wù)工作透明度。完善過錯責(zé)任追究制，繼續(xù)推行服務(wù)承諾制度。加大對干部職工的監(jiān)督力度，要監(jiān)督工作人員八小時內(nèi)的工作情況。要重視廣大群眾的監(jiān)督作用，加強誠信教育，提高干部誠信意識，加大失信懲戒力度，依法維護(hù)公正公平，防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，以廉潔勤政的公仆形象取信于民。堅持加強對干部職工的警示教育，做到警鐘長嗚，遵章守紀(jì)、按章辦事。

此項工作由*同志牽頭，各專職社工負(fù)責(zé)落實，整改期限：長期。

切實加強與社區(qū)群眾和政府部門的密切聯(lián)系。繼續(xù)推行黨員干部深入基層、深入群眾工作制度，不斷強化全心全意為人民服務(wù)的意識，果斷地從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來，帶著問題深入基層、群眾調(diào)查研究，傾聽社區(qū)群眾的意見和建議，向政府相關(guān)部門反映群眾的所思所想。把征求意見與調(diào)查研究有機結(jié)合起來，從群眾反映的熱點、難點問題抓起，從簡到繁，由淺入深，邊整邊改，幫助社區(qū)群眾解決具體問題，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，在群眾中樹立良好形象。要逐步形成社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研、定期與社區(qū)黨員干部群眾進(jìn)行交流談心的工作計劃。

此項工作由*同志牽頭，**同志負(fù)責(zé)制定交流談心工作計劃，整改期限：長期。

切實加強社會管理，促進(jìn)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。確保轄區(qū)政治穩(wěn)定，維護(hù)安定團結(jié)的局面，是做好各項工作的基礎(chǔ)和前提，沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展，沒有穩(wěn)定一切都無從談起。一是協(xié)調(diào)處理好群眾利益關(guān)系。要密切關(guān)注民生民安,及時協(xié)調(diào)處理群眾各種利益關(guān)系，妥善解決損傷群眾利益的問題，消化群眾內(nèi)部矛盾。二是強化安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識，嚴(yán)格落實各項安全防范措施，毫不松懈的抓好安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生。三是堅持工作重心下移，著力解決影響社會穩(wěn)定的突出問題。加強社會治安綜合治理，突出重點區(qū)域和重點部位，配合公安部門經(jīng)常性地開展嚴(yán)打整治斗爭，確保一方平安。四是認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處，確保把矛盾和問題解決在初發(fā)和萌芽狀態(tài)。五是認(rèn)真貫徹市創(chuàng)文工作要求，主動搞好社區(qū)環(huán)境綠化、文明衛(wèi)生、積極與城管部門聯(lián)糸溝通、互相配合、共同加強社會管理

此項工作由*同志牽頭，任小玲、鄭書霞、張麗嬋同志負(fù)責(zé)落實，整改期限：2009年底前進(jìn)行一次工作進(jìn)展情況匯報。

加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真整改。為切實加強對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)黨組織建立了整改工作責(zé)任制，落實社區(qū)班子主要責(zé)任人負(fù)總責(zé)，社區(qū)班子成員要認(rèn)真抓好分管的整改工作，按整改期限抓好落實，確保整改工作的順利完成。整改期限到后，要將整改措施的落實情況以一定的形式，在一定范圍內(nèi)公布。

積極協(xié)調(diào)，密切配合。有的問題存在時間久，直接面向群眾，涉及面廣，政策性強；有的問題涉及多個部門的各方面要密切配合，加強協(xié)調(diào)，減少推諉，涉及到具體部門和個人的，要自覺接受監(jiān)督檢查，落實整改，讓群眾感受到我們改進(jìn)工作的誠意。

突出重點，注重實效。要把群眾意見大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能辦好的事情作為整改工作的重點，竭盡全力集中整改。對具備整改條件的問題，要馬上整改;對通過努力能夠解決的問題，要限期整改;對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決；對情況復(fù)雜、涉及面大，單靠本單位難以解決的問題，要積極向上反映，爭取上級加強協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。對應(yīng)該解決但一時解決不了的問題，要制定措施，限期解決。

二、根據(jù)區(qū)委和大塘街黨工委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動部暑安排和整改落實階段的工作要求，為切實搞好整改工作，社區(qū)黨組織針對第二階段查擺出的主要問題和群眾反映的突出問題，進(jìn)行認(rèn)真研究，深入分析，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，結(jié)合社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，研究制定秉政社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案，整改工作必須以增強立黨為公、執(zhí)政為民為著力點，以構(gòu)建和諧穩(wěn)定社區(qū)為重點，堅持從黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)入手，做到“邊學(xué)邊議，邊議邊查，邊查邊改”，形成整改措施，明確整改責(zé)任人和完成時限。整改案如下：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強思想、工作、作風(fēng)建設(shè)為根本，以解決領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部隊伍存在的突出問題，涉及群眾切身利益的實際問題為目的，進(jìn)一步增強政治責(zé)任感和緊迫感，立足整改，著眼實效，把解決的突出問題作為經(jīng)驗教訓(xùn)，建立長效機制，作為制度堅持下去，使群眾長期得實惠。