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第二條資產(chǎn)評估是由具有合法資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)及其專業(yè)人員,對資產(chǎn)價值進行評定和估算的行為。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事資產(chǎn)評估活動適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條省人民政府授權(quán)對資產(chǎn)評估行業(yè)實行統(tǒng)一管理的政府行政主管部門(以下簡稱資產(chǎn)評估行政主管部門)負責本條例的實施和監(jiān)督。
第二章管理職責
第五條省資產(chǎn)評估行政主管部門履行下列職責:
(一)制定資產(chǎn)評估管理制度、執(zhí)業(yè)準則、操作規(guī)程并組織實施;
(二)與有關行業(yè)主管部門共同頒布資產(chǎn)評估專業(yè)技術(shù)標準;
(三)負責資產(chǎn)評估機構(gòu)的管理和監(jiān)督;
(四)對違法行為依法給予行政處罰;
(五)調(diào)查處理資產(chǎn)評估糾紛;
(六)指導廣東省資產(chǎn)評估協(xié)會開展工作;
(七)省政府賦予的資產(chǎn)評估管理的其他職能。
第六條省人民政府有關行業(yè)主管部門對資產(chǎn)評估管理履行以下職責:
(一)制訂資產(chǎn)評估有關專業(yè)技術(shù)標準;
(二)負責專業(yè)技術(shù)標準培訓工作;
(三)對資產(chǎn)評估機構(gòu)和注冊評估師執(zhí)行專業(yè)技術(shù)標準進行監(jiān)督檢查,對違規(guī)行為建議資產(chǎn)評估行政主管部門給予行政處罰;
(四)按照國家人事行政管理部門的規(guī)定負責注冊評估師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊;
(五)按隸屬關系負責資產(chǎn)評估組織工作,包括資產(chǎn)評估項目立項初審、評估過程的監(jiān)督、評估結(jié)果確認初審。
第七條市、縣人民政府資產(chǎn)評估行政主管部門和有關行業(yè)主管部門按照職責權(quán)限對本行政區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)評估工作進行管理和監(jiān)督。
第八條資產(chǎn)評估行政主管部門和各行業(yè)主管部門及其工作人員不得直接從事資產(chǎn)評估業(yè)務,不得憑借職權(quán)限定資產(chǎn)評估業(yè)務由其指定的評估機構(gòu)承辦。
第三章注冊評估師和資產(chǎn)評估機構(gòu)
第九條注冊評估師是經(jīng)國家統(tǒng)一考試取得國家人事行政主管部門頒發(fā)的資格證書,并經(jīng)注冊登記從事資產(chǎn)評估業(yè)務的專業(yè)人員。
注冊評估師包括:
(一)注冊資產(chǎn)評估師;
(二)注冊房地產(chǎn)估價師;
(三)國家確認的其他系列執(zhí)業(yè)評估師。
第十條注冊評估師須由其所在資產(chǎn)評估機構(gòu)向資產(chǎn)評估行政主管部門申報備案。
第十一條注冊評估師只能在一個評估機構(gòu)專職執(zhí)業(yè)和在該機構(gòu)承辦的評估業(yè)務享有簽字權(quán)。注冊評估師承辦業(yè)務,由其所在的資產(chǎn)評估機構(gòu)統(tǒng)一受理。
第十二條注冊評估師不得有以下行為:
(一)在執(zhí)行評估業(yè)務期間,買賣委托評估單位的股票、債券,購買委托評估單位或者個人擁有的資產(chǎn);(二)索取、收受委托合同約定以外的酬金或其它財物,或者利用執(zhí)行業(yè)務之便,謀取其它不正當?shù)睦妫?/p>
(三)泄漏在執(zhí)行業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密;
(四)允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務;
(五)違反法律、法規(guī)的其它行為。
第十三條資產(chǎn)評估機構(gòu)是依法成立具有獨立法人資格的承辦資產(chǎn)評估業(yè)務的中介服務機構(gòu)。
第十四條設立資產(chǎn)評估機構(gòu)應具備以下基本條件:
(一)具備3個以上同一系列的注冊評估師;
(二)有自己的名稱、經(jīng)營場所和組織章程;
(三)不少于10萬元的注冊資本;
(四)配備一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條資產(chǎn)評估機構(gòu)設立必須經(jīng)省資產(chǎn)評估行政主管部門審核資質(zhì)并獲得國家有關部門印制的資產(chǎn)評估資格證書,到所在地工商行政管理部門注冊登記領取法人營業(yè)執(zhí)照后,方可開業(yè)。
資產(chǎn)評估機構(gòu)必須在核定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事資產(chǎn)評估業(yè)務。
第十六條資產(chǎn)評估機構(gòu)不得有下列行為:
(一)第十二條(一)至(三)項所列的行為;
(二)以不正當手段損害同行的專業(yè)信譽;
(三)以壓價、回扣等不正當?shù)氖侄纬袛垬I(yè)務;
(四)擅自提高收費標準;
(五)故意提高或壓低估價,損害委托人及其他利害關系人的利益;(六)其它違反法律、法規(guī)的行為。
第十七條資產(chǎn)評估機構(gòu)開展資產(chǎn)評估業(yè)務,實行有償服務,執(zhí)行由物價部門核定的統(tǒng)一收費標準,并接受物價、財政、審計、資產(chǎn)評估行政主管部門的監(jiān)督。
第十八條資產(chǎn)評估行政主管部門對資產(chǎn)評估機構(gòu)實行年檢制度。
第十九條廣東省資產(chǎn)評估協(xié)會是全省性資產(chǎn)評估行業(yè)自律性組織,負責行業(yè)自律管理,指導和監(jiān)督資產(chǎn)評估機構(gòu)和注冊評估師執(zhí)行行業(yè)準則和職業(yè)道德規(guī)范,維護資產(chǎn)評估機構(gòu)和注冊評估師的合法權(quán)益。資產(chǎn)評估機構(gòu)及注冊評估師可自愿加入?yún)f(xié)會成為團體會員或個人會員。
第四章資產(chǎn)評估
第二十條發(fā)生以下情形之一時,涉及國家和集體公共權(quán)益的應當依照本條例規(guī)定進行資產(chǎn)評估:
(一)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓;
(二)企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營、以實物資產(chǎn)對外投資、權(quán)益轉(zhuǎn)讓;
(三)組建中外合資、合作經(jīng)營企業(yè);
(四)組建有限責任公司、股份有限公司及其他涉及產(chǎn)權(quán)變動的改組行為;
(五)企業(yè)清算;
(六)國家規(guī)定以評估值確定納稅基數(shù)的企業(yè)、單位、個人財產(chǎn)納稅;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定必須進行資產(chǎn)評估的其他情形。
以上情形不涉及國家和集體公共權(quán)益的,或者其他情形,當事人認為需要可以依照本條例進行資產(chǎn)評估。
第二十一條評估的資產(chǎn)包括:固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第二十二條依照本條例第二十條規(guī)定應當進行資產(chǎn)評估的,資產(chǎn)占用者應征得資產(chǎn)所有者或其合法人書面同意才能委托資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估。
第二十三條委托人應與具有合法資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)簽訂資產(chǎn)評估委托協(xié)議(合同),明確評估對象的類型、范圍、評估基準日、評估的目的和要求、雙方的權(quán)利和義務、評估工作的期限、收費和支付方式、違約責任等。
第二十四條委托人應當對委托評估的資產(chǎn)進行全面清查,并編制相應的清冊和目錄,提供完備的資料和必要的協(xié)助,做好資產(chǎn)評估前期準備工作。
第二十五條資產(chǎn)評估機構(gòu)應根據(jù)委托人提供的資產(chǎn)清冊、目錄,對委托評估的資產(chǎn)進行現(xiàn)場清點、勘察,核實資產(chǎn)狀況和相關的債權(quán)、債務以及經(jīng)營成果,并詳細、全面紀錄以上工作過程和內(nèi)容。
第二十六條資產(chǎn)評估機構(gòu)應根據(jù)評估目的和要求,運用國家確認的資產(chǎn)評估方法,依據(jù)有關法律、法規(guī)和資產(chǎn)現(xiàn)狀,獨立、客觀、公正地評估出資產(chǎn)在評估基準日的價值,并按時向委托人提交資產(chǎn)評估結(jié)果報告書。
第二十七條資產(chǎn)評估結(jié)果報告書必須由資產(chǎn)評估機構(gòu)法定代表人、注冊評估師同時簽名,并加蓋評估機構(gòu)公章后方為有效。資產(chǎn)評估機構(gòu)及注冊評估師對出具的資產(chǎn)評估結(jié)果報告書的客觀性、真實性、公正性承擔法律責任。
第二十八條根據(jù)本條例第二十條進行的資產(chǎn)評估涉及國家權(quán)益的,按以下程序辦理資產(chǎn)評估結(jié)果確認:(一)進入企業(yè)、單位會計核算范圍的資產(chǎn),評估結(jié)果由同級政府國有資產(chǎn)管理行政主管部門辦理確認,其中需專業(yè)技術(shù)審核鑒定的,由國有資產(chǎn)管理行政主管部門同有關行業(yè)主管部門審核后確認;(二)未進入企業(yè)會計核算的資源性資產(chǎn),由有關資源行業(yè)主管部門根據(jù)國家有關規(guī)定進行確認;(三)以評估值確定納稅基數(shù)的資產(chǎn)評估結(jié)果由財稅部門確認。委托人或者評估機構(gòu)對確認有異議的,可依照《行政復議條例》的規(guī)定申請復議。
第二十九條國家行政機關對評估機構(gòu)出具的評估結(jié)果報告有異議的,可會同資產(chǎn)評估行政主管部門提出復審。未經(jīng)復審,不得否定。
第三十條資產(chǎn)評估結(jié)果是投資、折股、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)及權(quán)益價值、納稅的主要參考依據(jù)。經(jīng)確認的資產(chǎn)評估報告書是審批產(chǎn)權(quán)交易、變更產(chǎn)權(quán)行為、審批合同、辦理工商注冊登記、審批公司制企業(yè)設立、處理產(chǎn)權(quán)糾紛,進行資產(chǎn)抵押、擔保、租賃、征用、保險等事項的有效文件。
第三十一條資產(chǎn)評估結(jié)果自評估基準日起一年內(nèi)有效。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十二條設立中外合資、中外合作經(jīng)營企業(yè),中方資產(chǎn)的評估應在簽訂合資(合作)合同之前完成。外方資產(chǎn)的評估按國家有關規(guī)定辦理。
第三十三條組建上市公司及發(fā)行上市股票的資產(chǎn)評估,必須由具有從事證券業(yè)務評估資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)承擔。
第三十四條委托人委托中華人民共和國境外的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估,應按國家有關規(guī)定報批。
第五章法律責任
第三十五條注冊評估師違反本條例第十二條規(guī)定或在資產(chǎn)評估工作中、,給資產(chǎn)所有者及其他利害關系人造成損失的,由資產(chǎn)評估行政主管部門及有關部門根據(jù)情節(jié)輕重,單處或并處下列處罰:
(一)警告;
(二)暫停執(zhí)業(yè);
(三)提請發(fā)證機構(gòu)吊銷其執(zhí)業(yè)資格并在五年內(nèi)不得重新考試。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條資產(chǎn)評估機構(gòu)違反本條例第十六條規(guī)定或在評估工作中、的,由資產(chǎn)評估行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,單處或者并處下列處罰:
(一)警告;
(二)停業(yè)整頓;
(三)吊銷資產(chǎn)評估資格證書。
因資產(chǎn)評估結(jié)果嚴重失實給資產(chǎn)所有者及其他利害關系人造成損失的,資產(chǎn)評估機構(gòu)應承擔賠償責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條資產(chǎn)評估機構(gòu)隨意向資產(chǎn)所有者、委托人或政府有關部門以外的單位或個人提供評估結(jié)果報告,給資產(chǎn)所有者及其它利害關系人造成損失的,應承擔賠償責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條未取得資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)從事資產(chǎn)評估業(yè)務的,由資產(chǎn)評估行政主管部門會同工商行政管理部門檢查糾正,責令停止違法活動,沒收違法所得,并可處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第三十九條違反本條例第二十條規(guī)定,應當評估而未進行評估的,由資產(chǎn)評估行政主管部門責令資產(chǎn)占用者限期補辦評估。
第四十條委托人提供虛假資料,或與資產(chǎn)評估機構(gòu)串通作弊,造成資產(chǎn)評估結(jié)果嚴重失實,給資產(chǎn)所有者及其他利害關系人造成損失的,應承擔賠償責任,由資產(chǎn)評估行政主管部門責令限期改正,并可處以相當于評估費用以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條國家行政機關及其工作人員違反本條例第八條規(guī)定,擾亂資產(chǎn)評估行業(yè)管理秩序的,由資產(chǎn)評估行政主管部門報請有關部門對直接責任人給予相應行政處分;給資產(chǎn)所有者及其它利害關系人造成損失的,應承擔賠償責任。
Abstract: Along with the implementation of the lean production mode in our country enterprises, there exists the poor performance of lean production due to the constraints of human resources. Based on the analysis of development course and main content of the lean production, the article found out the challenge of human resources in four aspects and put forward four corresponding suggestions.
關鍵詞: 精益生產(chǎn);企業(yè);人力資源;管理
Key words: lean production;enterprise;human resources;management
中圖分類號:F272.92 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)19-0151-03
0 引言
近些年,我國的一些企業(yè)大規(guī)模引進日本豐田的精益生產(chǎn)方式,精益生產(chǎn)方式的引進確實對我國一些企業(yè)生產(chǎn)狀況的改善起了巨大的推動作用。但是也有相當一部分企業(yè)由于在引進精益生產(chǎn)時,沒有考慮或?qū)θ肆Y源管理考慮得不充分,導致學習精益生產(chǎn)的成效不佳。為提高精益生產(chǎn)的學習效果,我認為應高度重視精益生產(chǎn)方式對人力資源管理提出的挑戰(zhàn),為便于理解精益生產(chǎn)方式,需要對精益生產(chǎn)的發(fā)展歷程和主要內(nèi)容進行簡要的介紹。
1 精益生產(chǎn)的發(fā)展歷程
1950年,豐田公司的創(chuàng)始人豐田英二對設在底特律的福特汽車公司的魯奇工廠參觀的基礎上,得出了大批量的生產(chǎn)方式不適用于日本的結(jié)論。由此豐田英二和他的助手大野耐一開始了適合日本需要的生產(chǎn)方式的探索與革新,這一探索過程經(jīng)歷了三個發(fā)展階段:
1.1 豐田生產(chǎn)方式的形成與完善階段 在這一階段,豐田創(chuàng)造出了三分鐘更換作業(yè)法、現(xiàn)場改善、自動化、五個為什么、供應商重組及伙伴合作關系、拉動式生產(chǎn)等方式。同時,這些方式是在不斷地完善中,最終建立起一套適合日本的豐田生產(chǎn)方式。
1.2 精益生產(chǎn)方式的形成階段 1985年,美國麻省理工學院確定了一個名叫“國際汽車計劃”的研究項目。在丹尼爾·魯斯教授的領導下,用了五年時間對近90個汽車裝配廠進行研究分析的基礎上,在1990年出版了《改變世界的機器》,第一次把豐田生產(chǎn)方式定名為精益生產(chǎn),掀起了一股學習精益生產(chǎn)方式的狂潮。在1996年,經(jīng)過四年的“國際汽車計劃”第二階段的研究,出版了《精益思想》一書,進一步完善了精益生產(chǎn)的理論體系。在這個階段,美國企業(yè)界和學術(shù)界對精益生產(chǎn)方式進行了廣泛的學習和研究,提出了很多觀點,主要是增加了很多IE技術(shù)、信息技術(shù)、文化差異等,對精益生產(chǎn)的理論進行完善,使精益生產(chǎn)的理論更具有實用性。
1.3 精益生產(chǎn)方式的新發(fā)展階段 精益生產(chǎn)的理論和方法是隨著環(huán)境的變化而不斷發(fā)展的,隨著研究的深入和理論的廣泛傳播,越來越多的學者參與進來,出現(xiàn)了百花齊放、百家爭鳴的現(xiàn)象、各種新理論、新方法層出不窮,主要有:大規(guī)模定制與精益生產(chǎn)相結(jié)合、單元生產(chǎn)、及時生產(chǎn)、6S管理、TPM的新發(fā)展等。在這個階段,精益思想開始作為一種普遍的管理哲學在各個行業(yè)傳播和應用,先后成功地在建筑設計和施工行業(yè)、服務行業(yè)、民航和運輸業(yè)、醫(yī)療保健行業(yè)、通信和郵政管理以及軟件開發(fā)與編程等方面得到應用,這使精益生產(chǎn)系統(tǒng)更加完善。
2 精益生產(chǎn)的主要內(nèi)容
精益生產(chǎn)的內(nèi)容主要包括減少浪費、準時化生產(chǎn)、“三現(xiàn)”主義和持續(xù)改善等四各方面。
2.1 減少浪費 減少浪費就是把生產(chǎn)分為純作業(yè)、浪費作業(yè)和附加作業(yè)的基礎上,把不產(chǎn)生附加值的一切作業(yè)包括浪費作業(yè)和附加作業(yè)都當做浪費[1]。并指出了七種
浪費:生產(chǎn)過程的浪費、制造不良產(chǎn)品的浪費、停工等活的浪費、動作上的浪費、搬運的浪費、加工本身的浪費、庫存的浪費等。在此基礎上提出了消除浪費的多種方法[2]。
2.2 準時化生產(chǎn) 準時化生產(chǎn)是按照需要的量生產(chǎn)需要的產(chǎn)品以滿足各個工序的生產(chǎn)[3]。準時化生產(chǎn)是以“均衡化生產(chǎn)”為前提條件,由“生產(chǎn)的流程化”、“確定符合需要數(shù)量的節(jié)拍時間”和“后道工序在必要的時刻到前道工序去領取必要的必要品”三種思想觀念組成[4]。
均衡化生產(chǎn)是使產(chǎn)品穩(wěn)定地平均流動,避免在作業(yè)過程中產(chǎn)生不均衡的狀態(tài)。
生產(chǎn)的流程化就是以流水線來生產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)方式。生產(chǎn)流程化可以消除各道工序內(nèi)部、各道工序之間的物資停滯,實現(xiàn)一個生產(chǎn)流。
節(jié)拍時間是生產(chǎn)一個產(chǎn)品所花費的時間,是一天的工作時間和一天的需求量的比值,即作業(yè)速度。解決方法:徹底實施標準化作業(yè)(節(jié)拍時間、作業(yè)順序、標準存貨量);建立能夠傳達生產(chǎn)線異常信息的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)[5]。
后道工序領取是指前道工序只生產(chǎn)后道工序所要領取的產(chǎn)品和數(shù)量。按照這種生產(chǎn)方式就不會生產(chǎn)多余的產(chǎn)品,也就不會產(chǎn)生浪費。解決方法:實行看板管理、活用看板的搬運、縮短更換作業(yè)程序的時間[6]。
2.3 “三現(xiàn)”主義 “三現(xiàn)”主義是依照“現(xiàn)地(現(xiàn)場)”、“現(xiàn)物(實物)”、“現(xiàn)實(實際情況)”來行動的管理方法。精益生產(chǎn)中的“現(xiàn)地”、“現(xiàn)物”、“現(xiàn)實”被形象地稱為“三現(xiàn)”主義[7]。
“三現(xiàn)”主義強調(diào)管理人員不能只在辦公桌上空發(fā)議論,而是要深入到“現(xiàn)場”中去,要用自己的雙眼觀察“實物”,形成正確的“現(xiàn)實”。豐田的“三現(xiàn)”主義是把它的價值觀和打破常規(guī)的精神滲透到員工中去的重要手段。解決對策:倡導“三現(xiàn)”主義的現(xiàn)場管理,必須要摒棄以往的個人特有經(jīng)驗的領先優(yōu)勢;要不斷地在現(xiàn)場中反復實踐,使管理人員不斷地獲得第一手的正確信息,形成現(xiàn)場問題正確的解決方案;大力倡導五個“為什么”的方法。
2.4 持續(xù)改善 持續(xù)改善是指“對企業(yè)不同領域或工作位置上所做的不斷的改進和完善”[8]。起源于工業(yè)內(nèi)部的培訓和管理培訓。經(jīng)過幾十年的完善,持續(xù)改善成了豐田精益生產(chǎn)的主要內(nèi)容之一。持續(xù)改善包括:全面質(zhì)量管理、全員生產(chǎn)維修、準時生產(chǎn)體制。為了達到質(zhì)量、成本和交貨期限的控制目標并使顧客滿意,企業(yè)必須引進這三個基本的系統(tǒng)。此外,企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、合理化建議、團隊活動也是持續(xù)改善的重要內(nèi)容。
總之,持續(xù)改善戰(zhàn)略的目標就是通過跨部門的計劃來實現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量、成本、交貨期等方面要求的控制目標。
3 精益生產(chǎn)對人力資源提出的挑戰(zhàn)
由于精益生產(chǎn)和中國傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)方式有著巨大的差別,因此它對企業(yè)員工各方面的要求也有別于以往,精益生產(chǎn)在以下幾個方面對企業(yè)的人力資源提出了挑戰(zhàn):
3.1 對人力資源的素質(zhì)及責任意識方面提出了挑戰(zhàn)
我國的人力資源①素質(zhì)及責任意識相對較差,尤其是民營企業(yè)的勞動力,在很大比例上都是中小學文化程度,由于各方面的原因,大量的中小學生離開了學校,由于民營企業(yè)招工的門檻相對較低,他們直接或經(jīng)過簡單的培訓就進了民營企業(yè),由于沒有經(jīng)過系統(tǒng)的文化知識、專業(yè)技能的學習,對企業(yè)制度紀律的遵守意識比較薄弱,職業(yè)道德、責任意識、安全意識都很薄弱,部分工人對工作穩(wěn)定性的需求考慮不多,管理寬松就消極散慢,管理嚴格就辭工另就。精益生產(chǎn)則要求有一支素質(zhì)高、責任心強、紀律嚴明的人力資源隊伍。人力資源現(xiàn)狀不利于企業(yè)推行精益生產(chǎn)的管理模式,必須由企業(yè)的人力資源管理部門制定切實可行的措施,盡可能地提高勞動者的素質(zhì),以滿足企業(yè)精益生產(chǎn)對人力資源提出的要求。
3.2 精益生產(chǎn)對人力資源的技能提高和拓展提出了挑戰(zhàn) 由于部分人力資源的文化水平較低,他們的持續(xù)學習力和對新知識、技能的掌握和應用能力都較差,導致他們懼怕技術(shù)進步和設備更新等變革,在持續(xù)改善的要求下,相當一部分人選擇了反對變革。對推出的新制度、新工序等持反對態(tài)度或難以適應而選擇了離職,這導致了人力資源較高的離職率,而精益生產(chǎn)則要求員工養(yǎng)成思想活躍、勇于接受新事物的良好習慣,培育出技能不斷提高、技能面不斷拓展的人力資源。這要求企業(yè)的人力資源管理部門通過加強人力資源的管理而滿足精益生產(chǎn)的要求。
3.3 精益生產(chǎn)對人力資源敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的能力提出了挑戰(zhàn) 精益生產(chǎn)的持續(xù)改善和減少浪費要求員工在能面對生產(chǎn)現(xiàn)狀和出現(xiàn)的問題提出新見解,并敢于把新的改進觀點應用于實際的改進行動中去,在嘗試中求得問題的解決,使生產(chǎn)得到改善,并通過改善達到減少浪費、降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)率的目的。另外,新技術(shù)的發(fā)展日新月異,創(chuàng)新成了企業(yè)的生命和靈魂。創(chuàng)新不單是技術(shù)人員的使命,現(xiàn)場的工作人員更容易得到真實的信息而發(fā)現(xiàn)問題真正的根源、更準確地推進技術(shù)的進步。雖然人力資源敢于嘗試和創(chuàng)新能力是企業(yè)無窮的財富,但是人力資源的現(xiàn)狀與精益生產(chǎn)的要求存在相當大的差距,這就給企業(yè)人力資源的管理帶來了巨大的障礙和提出了較高的要求。
3.4 精益生產(chǎn)對人力資源團隊協(xié)作能力和員工滿意度提出了挑戰(zhàn) 精益生產(chǎn)的準時化生產(chǎn)、一流生產(chǎn)、自動化生產(chǎn)都要求同一部門內(nèi)部的不同人員、不同部門間的人員既要有分工,更要有協(xié)作,持續(xù)改善、三現(xiàn)主義和五個為什么的方法都要求員工密切協(xié)作,才能發(fā)現(xiàn)和解決問題從而使生產(chǎn)得到改善。同時,當前技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新也都要求人員的協(xié)作,這對員工的協(xié)作能力提出了較高的要求。
由于社會環(huán)境的變化,年輕的員工民主和法制意識有了一定的覺醒,權(quán)利得到尊重的心理較為強烈,企業(yè)員工滿意度的狀況也在一定程度上影響著員工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。員工滿意度的高低已經(jīng)成為衡量企業(yè)綜合力的重要構(gòu)成部分,很值得企業(yè)領導的高度重視;精益生產(chǎn)的持續(xù)改善、合理化建議和減少浪費等也需要員工積極參與才能取得良好效果。如果員工的滿意度較低、離心離德、一盤散沙,精益生產(chǎn)的推行不可能取得較好的成效。
4 應對精益生產(chǎn)對人力資源挑戰(zhàn)的建議
精益生產(chǎn)對人力資源管理提出的挑戰(zhàn),雖然僅靠企業(yè)人力資源管理部門的努力難以全面而徹底地解決,但人力資源管理部門面對挑戰(zhàn)還是大有可為的,現(xiàn)就人力資源管理部門力所能及的方面提出以下建議:
4.1 加大勞動技能的提高和企業(yè)文化結(jié)合方面的培訓 一些企業(yè)對人力資源技能培訓重要性的認識還不到位,雖然有些企業(yè)已經(jīng)認識到員工技能的重要性,卻不想由自己的企業(yè)對人力資源進行培訓,把希望寄托在新進的高技能、高素質(zhì)員工身上,新進員工難以滿足員工技能和企業(yè)文化較好結(jié)合的要求,效率有待提高,即便是熟練工也要經(jīng)歷一個與企業(yè)文化結(jié)合的過程。而企業(yè)現(xiàn)有的員工技能卻較長時間地停滯在一定的水平上,難以提高,形成了熟悉企業(yè)文化而技能薄弱的一條腿粗、一條腿細的狀況。最后他們要么成為企業(yè)技術(shù)進步的阻力,要么被迫選擇離職而造成員工隊伍不穩(wěn)定,這不利于企業(yè)的發(fā)展。因此,人力資源部門要高度重視員工技能與企業(yè)文化的培訓,要制定具體的培訓計劃,關注培訓內(nèi)容的選擇、效果的測評及測評的應用等。
4.2 應重視員工的激勵和員工滿意度的提高 我國傳統(tǒng)的人事管理重約束而輕激勵,一般把員工只當做被管理的對象,很少去關注員工滿意度,員工在企業(yè)工作一般是被迫和無奈,很少有享受工作的體驗,其工作積極性、主動性很難談起,這對企業(yè)來說是一種巨大的損失和浪費。而員工的積極性和主動性正是精益生產(chǎn)推行的必要前提和基礎。因此人力資源管理部門和企業(yè)高層要高度重視對員工的激勵和滿意度的提高。人力資源部門不但要有規(guī)劃、有措施,更要不打折扣地予以執(zhí)行,并且通過執(zhí)行情況的信息反饋使規(guī)劃和措施逐漸趨于合理和完善,以便更好地激勵員工和提高員工滿意度,服務于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
4.3 要努力為員工構(gòu)筑豐富多彩的業(yè)余生活與和諧的工作氛圍 一些企業(yè)只重視生產(chǎn)或者忙于生產(chǎn),對員工的業(yè)余生活關注較少,實行較低的基本工資制,要想獲得一個不錯的收入,企業(yè)有意無意地暗示、甚至要求員工有較長時間的加班,把員工變成了企業(yè)設備機器的附屬物,員工業(yè)余生活幾乎是一片空白,員工的工作或生活壓力不能得到合理釋放,而導致員工對工作毫無興趣而被動地應付生產(chǎn),生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題要么發(fā)現(xiàn)不了,要么發(fā)現(xiàn)了也裝作沒發(fā)現(xiàn),對于積極參與解決生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的問題沒有發(fā)自內(nèi)心的熱情,改善與否也不關心。這樣的員工狀態(tài)與精益生產(chǎn)的要求是難以適應的。因此人力資源管理部門應通過提高待遇、減少加班、設立圖書閱覽室、增設健身體育設施、舉辦各種聯(lián)誼文娛活動等措施為員工創(chuàng)設出豐富多彩的業(yè)余生活,有效緩解工作與生活壓力,通過業(yè)余活動或其他方式使員工之間增進了解、化解矛盾、構(gòu)筑起和諧而互信的工作關系,這樣有利于工作中的協(xié)調(diào)與配合,從而為精益生產(chǎn)的推行提供便利條件。
4.4 積極培育員工敢于嘗試和勇于創(chuàng)新的良好氛圍
在有效激勵和發(fā)揮員工積極性的基礎上,需要對員工的這種積極性加以合理的引導,使之服務于企業(yè)發(fā)展大局。具體來說就是通過引導,把員工的積極性和興趣點放在減少浪費、準時化生產(chǎn)、“三現(xiàn)”主義和生產(chǎn)的持續(xù)改善上,鼓勵員工對新工藝、新流程的嘗試,對于萬一的失敗,企業(yè)的領導者應少一些責備,多一些鼓勵,企業(yè)如果連這點氣量都沒有,也就不必推行精益生產(chǎn)了,即便推行也不會有好的效果。另外要建立合理化建議制度,不但不應對提建議的員工實行打壓報復,還應給予鼓勵和合理的獎勵,因為員工提建議是幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)存在的問題,是對企業(yè)負責的表現(xiàn)。企業(yè)高層一定要清楚,這種責任意識是不可被武斷打擊的,因為企業(yè)刻意培養(yǎng)都非常困難,一旦打消就更難培養(yǎng),而這正是精益生產(chǎn)推行所必需的條件。如果能夠?qū)崿F(xiàn)精益生產(chǎn)和人力資源的最佳結(jié)合,一定會提升企業(yè)的競爭力和綜合實力,獲得人力資源和企業(yè)共贏的良好局面的。
5 結(jié)論
我國的企業(yè)要大力推行精益生產(chǎn)就必須勇敢地面對精益生產(chǎn)對人力資源方面的挑戰(zhàn),積極變革人力資源管理部門的職能,充分發(fā)揮人力資源管理部門的影響、引導和教育功能,為精益生產(chǎn)的順利推行做好人力資源方面的準備。而做好人力資源方面的準備才會大大增加企業(yè)精益生產(chǎn)的順利程度和成功的機率。
注釋:
①此處的人力資源是指企業(yè)等的一線生產(chǎn)人員.
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關鍵詞:銀行資產(chǎn);管理理論;管理模式;資產(chǎn)調(diào)配
中圖分類號:F83
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2012)08-0134-01
1 商業(yè)銀行與商業(yè)銀行資產(chǎn)
商業(yè)銀行作為金融企業(yè),通過進行金融產(chǎn)品經(jīng)營和面向社會提供的金融服務,實現(xiàn)自身的利潤。我國的商業(yè)銀行制度是以國有股份制商業(yè)銀行為主體的綜合性銀行制度,銀行經(jīng)營的范圍包括面向社會的公共存款吸收、貸款發(fā)放和金融服務的提供。在我國商業(yè)銀行本身在中國人民銀行的管理下,獨立開展業(yè)務,以實現(xiàn)利潤最大化為目的參與市場競爭,為社會主義市場經(jīng)濟服務。我國現(xiàn)代商業(yè)銀行逐步進行并完成了公司制和股份制改革,逐漸形成現(xiàn)代企業(yè)制度,以適應社會主義市場經(jīng)濟制度對銀行業(yè)的基本要求。
銀行的經(jīng)濟資產(chǎn)主要由現(xiàn)金、信用資產(chǎn)和金融市場的各種有價證券和票據(jù)組成?,F(xiàn)金部分主要包括自持現(xiàn)金、法定準備金和跨行存款組成。自持資金指商業(yè)銀行擁有的,可以隨時調(diào)撥的,可以自行管理的各種法定貨幣的總和。自持資金是進行銀行日常經(jīng)濟往來所需要的資金,主要維持銀行自身日常存款支付業(yè)務和各種成本費用支出。法定準備金是根據(jù)中央銀行規(guī)定將全部存款中的固定比例上交中央銀行管理作為支付儲戶對付存款需求的部分。根據(jù)我國相關法規(guī)要求,超過存款準備金率要求的部分也需要存放于中央銀行的有關賬戶中進行集中統(tǒng)一管理??缧写婵钪饕覆煌虡I(yè)銀行為完成相互之間的結(jié)算和支付業(yè)務在各自賬戶中保存的現(xiàn)金??缧写婵钍乾F(xiàn)代市場經(jīng)濟進行企業(yè)之間遠期結(jié)算支付業(yè)務對現(xiàn)代商業(yè)銀行相關制度安排的要求,是維持遠期付款和承兌、結(jié)算業(yè)務的重要金融保障措施。信用資產(chǎn)是銀行信貸行為產(chǎn)生的借貸資產(chǎn)。信用資產(chǎn)的質(zhì)量依賴于借貸企業(yè)的信用狀況和抵押品狀況,具有很大的風險但也是銀行利潤的主要來源。各種有價證券或票據(jù)是商業(yè)銀行通過自身在金融市場上的經(jīng)營行為和辦理貼現(xiàn)金融業(yè)務而形成的各種虛擬資本的總和,伴隨我國銀行經(jīng)營管理體制改革進程,各大商業(yè)銀行已經(jīng)紛紛上市,吸納市場投資。
2 商業(yè)銀行的經(jīng)濟資產(chǎn)管理
商業(yè)銀行的資產(chǎn)管理主要受到三種管理理論的指導,并形成了相應的管理模式,形成了商業(yè)銀行經(jīng)濟資產(chǎn)管理的基本形式。
商業(yè)銀行的傳統(tǒng)資產(chǎn)管理理論為自償理論。自償理論認為企業(yè)應當保持自己資金的流動性,使銀行本身擁有充足的現(xiàn)金進行支付業(yè)務?;谠摾碚?,銀行應當采取的管理模式是優(yōu)化自己的貸款結(jié)構(gòu),對自償性、生產(chǎn)性貸款加以傾斜,保證銀行能夠進行及時的貨幣回籠以穩(wěn)定流動性。在現(xiàn)實經(jīng)濟資產(chǎn)管理中,該理論的指導意義在于銀行進行信貸資產(chǎn)管理是應當優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu),堅持貸款審查的合理性和嚴謹性,防止大量不良信貸資產(chǎn)的存在。
伴隨現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展和金融法規(guī)的建設,我國金融市場經(jīng)營行為已經(jīng)逐漸規(guī)范化,金融資產(chǎn)運營過程中的違約行為已經(jīng)得到相關法律的逐步制約。因此我國商業(yè)銀行正在逐漸接受轉(zhuǎn)移理論,認為在保證流動性充裕的前提下,可以將一部分貨幣資金進行遠期投資,使銀行能夠在遠期獲得更大的市場份額。在該理論的指導下,銀行逐漸形成次級準備管理模式。次級準備管理模式是通過進行一部分資產(chǎn)的遠期貼現(xiàn)或金融投資形成次級金融資產(chǎn)。在銀行流動性充裕時,將次級資產(chǎn)作為銀行拓展市場份額的遠期投資。當銀行流動性短缺時,可通過金融市場將次級準備變現(xiàn),從而實現(xiàn)流動性補充。
現(xiàn)代信息化設備的廣泛使用為銀行進行長期借貸提供了技術(shù)基礎。長期貸款需要銀行對貸款客戶進行充分科學的貸款分析,使用技術(shù)經(jīng)濟分析手段進行項目可行性分析。通過凈現(xiàn)值、凈年值和內(nèi)部收益率等指標的核算和敏感性分析的處理預計未來的收益和可能為貸款行為付出的成本。指導這個過程的理論是預期收益理論。該理論認為預期收益應當作為銀行長期發(fā)展的利潤來源,再考慮到自償性的前提下,應當進行適當份額的針對實體經(jīng)濟的遠期貸款,從而實現(xiàn)遠期收益。該種經(jīng)濟資產(chǎn)管理模式相對于前兩種而言更適用于銀行資金更加充裕、金融法規(guī)更加健全和貸款公司信用額度較高并且當時宏觀經(jīng)濟狀況較好的時期進行。以保證銀行的貸款風險在可以承受的范圍內(nèi),銀行擁有更大的投資回報。
3 銀行的經(jīng)濟資產(chǎn)調(diào)配
銀行的經(jīng)濟資產(chǎn)調(diào)配過程是進行經(jīng)濟資產(chǎn)的內(nèi)部劃撥過程,是資金流出的重要前提。銀行內(nèi)部的資金調(diào)配過程可以被劃分為部門間調(diào)配和營業(yè)網(wǎng)點間調(diào)配。銀行內(nèi)部經(jīng)濟資產(chǎn)部門間調(diào)配是未實現(xiàn)銀行的最大利潤,在銀行的各種主營業(yè)務之間進行資金的投入組合的選擇。
銀行經(jīng)濟資產(chǎn)的營業(yè)網(wǎng)點調(diào)配也成區(qū)域調(diào)配,是為完成銀行正常的收付業(yè)務,進行資金的內(nèi)部周轉(zhuǎn)。
經(jīng)濟資產(chǎn)的部門間調(diào)配主要通過銀行內(nèi)部的管理過程實現(xiàn),銀行內(nèi)部的管理過程為銀行內(nèi)部的經(jīng)濟資產(chǎn)調(diào)配過程做出宏觀的指導,經(jīng)濟資產(chǎn)調(diào)配完成經(jīng)濟資產(chǎn)管理的基本目標。
銀行區(qū)域間資金調(diào)配則體現(xiàn)銀行流動性的變動狀況,該過程完成之后需要對相關信息進行合理收集,從而實現(xiàn)對流動性的分析判斷,為銀行進行次級準備調(diào)整奠定現(xiàn)實依據(jù)。
參考文獻
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【關鍵詞】精益生產(chǎn);企業(yè);人力資源;管理
近年來,我國很多大規(guī)模企業(yè)已經(jīng)開始利用精益生產(chǎn)模式發(fā)展,并對企業(yè)的生產(chǎn)方式實現(xiàn)了較大的推動作用。但有些企業(yè)在推進精益生產(chǎn)期間,由于對人力資源管理行為的不合理,導致精益生產(chǎn)效果不夠好。因此,為了提高精益生產(chǎn)的有利效果,就要認識到人力資源發(fā)展的具體意義,并保障企業(yè)的有效發(fā)展。
一、精益生產(chǎn)的主要內(nèi)容
精益生產(chǎn)主要包括四方面,其一,能減少浪費現(xiàn)象的發(fā)生,主要在生產(chǎn)過程中,將一些不產(chǎn)生附加值作業(yè)用在附加作業(yè)上,并浪費了產(chǎn)品的生產(chǎn)時間。如:在生產(chǎn)時間上的浪費、在搬運上的浪費以及在加工期間存在的浪費現(xiàn)象等。其二,能實現(xiàn)準時化生產(chǎn),它主要根據(jù)一定的生產(chǎn)量對產(chǎn)品進行生產(chǎn),并能滿足各個工序的生產(chǎn)。還能實現(xiàn)均衡化生產(chǎn),在生產(chǎn)期間能使產(chǎn)品實現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn),并降低存在的不均衡現(xiàn)象。其三,還能實現(xiàn)"三現(xiàn)"主義,能夠根據(jù)現(xiàn)場、現(xiàn)場中的實物以及現(xiàn)場中的實際情況進行科學管理,從而形成正確的處理辦法。其四,還能持續(xù)改善,能夠根據(jù)企業(yè)中的不同發(fā)展領域、不同的工作位置實施改進與完善。如:對質(zhì)量問題進行全面發(fā)展、對生產(chǎn)設備進行維修以及建立準時生產(chǎn)體系。為了保證質(zhì)量提升,必須要限制成本因素以及交貨時間,并控制合理的建設目標。企業(yè)在持續(xù)改善期間,還要對企業(yè)戰(zhàn)略實施規(guī)劃、提出合理建議、組建科學的團隊活動。因此,持續(xù)改善戰(zhàn)略目標就是要利用各個部門建立的計劃來保障企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、成本以及在各個方面中的目標控制。
二、精益生產(chǎn)條件下的企業(yè)人力資源管理問題
(一)人力資源素質(zhì)與責任意識
我國企業(yè)中的人力資源素質(zhì)與責任意識都比較差,特別是民營企業(yè)中的勞動力。由于學歷因素、招聘制度、培訓制度的影響,很多員工都沒有實現(xiàn)系統(tǒng)化的業(yè)務培訓,而且,該類人員對企業(yè)的規(guī)章制度、法律意識也比較淺[1]。在管理過程中,企業(yè)也沒有制定嚴格的管理模式,所以在精益生產(chǎn)模式下,人力資源管理還不能適應它的進步與發(fā)展。
(二)人力資源的技能挑戰(zhàn)
企業(yè)中的人力資源文化水平都比較低,他們對新知識以及新能力的掌握都比較弱,所以在新技術(shù)革新形式下,他們對新技術(shù)與新設備的利用根本不能熟練操作。在實施新制度改革形式下,企業(yè)員工在思想以及能力上都不能跟上新時代的變革與發(fā)展,最后,大部分員工都選擇離職[2]。
(三)人力資源的創(chuàng)新挑戰(zhàn)
在精益生產(chǎn)模式發(fā)展下,員工在生產(chǎn)與發(fā)展中面臨較多問題。為了使企業(yè)在發(fā)展中降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,在新技術(shù)與新思想發(fā)展形勢下,創(chuàng)新能力不僅僅是技術(shù)人員需要提高的能力,企業(yè)中的其他員工也要利用新技術(shù)分析企業(yè)中的相關信息,并能針對存在的問題進行科學化解決。
(四)人力資源的協(xié)作能力
在精益生產(chǎn)模式下,對企業(yè)員工的團隊意識提出了新的挑戰(zhàn),精益生產(chǎn)主要是實現(xiàn)自動化生產(chǎn)模式,各個部門、各個人員之間不僅要分工合作,還要相互協(xié)作,并共同改善企業(yè)的生產(chǎn)模式[3]。由于社會環(huán)境的不斷變化,很多員工的法律意識與獨立意識都在不斷增強,人與人之間的競爭也越來越激烈,所以在精益生產(chǎn)模式下,就要提高其他員工之間的合作意識,降低企業(yè)精益生產(chǎn)的效果。
三、精益生產(chǎn)條件下的企業(yè)人力資源管理對策
(一)培養(yǎng)勞動技能與企業(yè)文化
提高人力資源的勞動技能,培養(yǎng)企業(yè)的文化建設。一些企業(yè)在實施人力資源管理期間,并沒有形成一定重視,也沒有增加一定的培訓方式。所以在對人力資源進行培訓過程中,實現(xiàn)高技能、高素質(zhì)人員能提高實際的工作效率,也能實現(xiàn)企業(yè)文化的結(jié)合形式。企業(yè)員工在很長一段時間內(nèi),都處于穩(wěn)定的發(fā)展水平,不僅對企業(yè)的文化理解能力比較低,在企業(yè)技術(shù)方面,企業(yè)員工隊伍也不夠穩(wěn)定,從而制約了企業(yè)的良好發(fā)展。因此,人力資源部門在這種情況下,就要加強對員工技能以及企業(yè)文化的培養(yǎng),根據(jù)企業(yè)在市場發(fā)展中的實際情況進行分析,制定出合理的培訓計劃,選擇合適的培訓內(nèi)容,發(fā)揮有利的培訓效果[4]。
(二)重視員工滿意度
要增加企業(yè)員工的滿意度,就要建立員工的激勵機制。在我國人力資源傳統(tǒng)管理過程中,一般只將員工作為重點管理對象,忽視了員工在工作中的滿意程度。很多員工在實際工作中不僅沒有得到工作上的體驗,還降低了員工的工作積極性,從而使企業(yè)降低了一部分的經(jīng)濟損失。在精益生產(chǎn)基礎形式下,要提高企業(yè)員工積極性,人力資源領導就要加強對員工的重視,并利用激勵機制來提高企業(yè)員工的滿意度。人力資源部門在實際實施期間,不僅要制定合理計劃,還要針對科學措施來執(zhí)行,并根據(jù)執(zhí)行情況的不斷完善,提高員工的滿意程度,提升企業(yè)的服務水平。
(三)構(gòu)建豐富的工作氛圍
要為企業(yè)員工構(gòu)建豐富性的業(yè)余生活以及和諧的工作氛圍是人力資源管理工作中的一部分。有些企業(yè)在發(fā)展與建設中將生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟效益放在首位,忽視了對企業(yè)員工的關注,特別是一些工資少、待遇低的員工,他們只是將企業(yè)的運行設備作為附屬物,從而增加了員工在工作中的壓力[5]。在精益生產(chǎn)模式下,要改善員工的工作狀態(tài),人力資源部門首先就要提升員工的工資待遇,可以在企業(yè)中創(chuàng)建圖書館、增加健身設施等,并不斷豐富員工的業(yè)余生活。為了緩解員工在工作中面臨的壓力,還可以組織相關活動,增加員工與員工之間的交流,并使員工之間形成良好的工作關系。
(四)培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識
在激勵機制創(chuàng)建基礎上,不僅要激發(fā)員工在工作中的積極性,還要培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識,并使每個員工都能服務于企業(yè)的全局發(fā)展。在精益生產(chǎn)模式下,要鼓勵員工在生產(chǎn)期間增加對新工藝、新流程的嘗試,企業(yè)領導也應對這種現(xiàn)象給予鼓勵,并增加員工在創(chuàng)新工作中的自信心,保證精益生產(chǎn)的良好發(fā)展。還要建立科學化的建議制度,對企業(yè)中存在的不足,員工能及時提出意見和建立,并針對有利的信息給予獎勵,這樣不僅能提升企業(yè)的綜合競爭力,還能實現(xiàn)人力資源與企業(yè)的共同發(fā)展。
總結(jié):
我國企業(yè)要實現(xiàn)精益生產(chǎn)就要提高人力資源管理,積極改善人力資源部門的職能建設與發(fā)揮的影響功能。為了推動企業(yè)的精益生產(chǎn),在人力資源部方面,不僅要實現(xiàn)嚴格管理模式,還要保證企業(yè)的穩(wěn)定的發(fā)展,這樣才能促進企業(yè)精益生產(chǎn)效果的有利實施。
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關鍵詞:固定資產(chǎn)管理;問題;措施
固定資產(chǎn)管理是企業(yè)資源管理的重要組成部分,如何充分利用企業(yè)的固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)的利用效率,是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的重要任務。在市場經(jīng)濟中,企業(yè)如何利用其現(xiàn)有的固定資產(chǎn),提高其經(jīng)濟效益和市場競爭力,是固定資產(chǎn)管理的重要意義?,F(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過程中,應加強固定資產(chǎn)的管理,優(yōu)化企業(yè)的資源配置,促進企業(yè)的經(jīng)濟效益的提高。
一、當前企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題
固定資產(chǎn)是企業(yè)資本的重要組成部分,占用了企業(yè)大量的資金,固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量和水平,是對企業(yè)生產(chǎn)能力的反映,也表現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的水平。因此,企業(yè)對固定資產(chǎn)進行有效管理,不斷建立健全固定資產(chǎn)的各項管理制度,是企業(yè)管理的要求,也是企業(yè)優(yōu)化資源配置,發(fā)展低碳經(jīng)濟的內(nèi)在要求。建立健全企業(yè)的固定資產(chǎn)管理,首先應當對企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題進行分析:
(一)固定資產(chǎn)管理的重要性沒有得到足夠的重視
企業(yè)在日常的經(jīng)營活動中,將固定資產(chǎn)管理簡單理解為企業(yè)的投資管理的組成部分,沒能將固定資產(chǎn)的管理作為企業(yè)生存與發(fā)展的重要因素。同時,由于固定資產(chǎn)由“公家”費用購置,在固定資產(chǎn)的管理上存在著管理的脫節(jié),沒有明確管理的職責。企業(yè)各部門,如財務部門、實物管理部門、資產(chǎn)使用部門的相互配合和相互制約沒能充分發(fā)揮,管理出現(xiàn)問題時,相互推諉責任。管理人員的頻繁更換,資產(chǎn)管理的交接沒能同步,固定資產(chǎn)的管理存在漏洞。再者,企業(yè)的部分管理者對固定資產(chǎn)管理不重視,固定資產(chǎn)的清點和盤查費時費力,人員的更換導致固定資產(chǎn)管理的脫節(jié)。
(二)固定資產(chǎn)管理方式落后
在傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理中,企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理往往由財務部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門進行管理,資產(chǎn)清查還是傳統(tǒng)的手工盤點,盤點工作繁重,需占用大量人力物力,大多企業(yè)在固定資產(chǎn)的管理上依賴于財務軟件中相關的固定資產(chǎn)模塊。企業(yè)固定資產(chǎn)的管理流程大體如下:固定資產(chǎn)的管理部門為企業(yè)的固定資產(chǎn)建立臺賬,記錄固定資產(chǎn)的實際使用情況,按時將固定資產(chǎn)的使用情況上報財務部門,由財務部門對數(shù)據(jù)進行處理,為固定資產(chǎn)盤點提供依據(jù)。固定資產(chǎn)的使用部門對其使用的固定資產(chǎn)進行日常的維護和管理工作。這樣的管理方式存在著問題,首先是在實際工作中資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務部門配合得不夠,資產(chǎn)的增加、調(diào)撥和報廢工作,由于時間上沒有嚴格的限制和管理上沒有嚴格的懲處措施造成單據(jù)流轉(zhuǎn)速度慢等現(xiàn)象。資產(chǎn)管理部門工作量會比較大,固定資產(chǎn)的盤點工作主要依靠人工的方式,工作繁重且準確性不能保證。財務部門要制作固定資產(chǎn)的后期報表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,工作量也比較大,容易出現(xiàn)統(tǒng)計錯誤,且在固定資產(chǎn)的清理和盤點過程中,固定資產(chǎn)的歸屬不明的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,固定資產(chǎn)的管理存在問題。
(三)固定資產(chǎn)的購置和報廢存在問題
企業(yè)在固定資產(chǎn)的管理中,由于購置制度的不健全,在購置固定資產(chǎn)時,沒有做好詳細的計劃,造成企業(yè)經(jīng)營成本的增加。固定資產(chǎn)的管理方法不當,保管存在失誤,影響了固定資產(chǎn)的實用價值,存在著重購輕管的現(xiàn)象。企業(yè)在開展某一項目時,沒有對其投入和產(chǎn)出進行分析,也沒有對固定資產(chǎn)的重復使用進行合理預測,而盲目購置固定資產(chǎn),造成資源浪費。再者,固定資產(chǎn)很難在企業(yè)的各部門做到資源的共享,固定資產(chǎn)的購置往往只是某一個部門根據(jù)本部門的需要而購置,導致企業(yè)固定資產(chǎn)的重復購置。同時,固定資產(chǎn)的報廢制度不健全,在固定資產(chǎn)的報廢處理中,企業(yè)不能提供完備的報廢資料,對固定資產(chǎn)報廢處理的去向、殘值收入等都不能準確反應,對企業(yè)的經(jīng)濟效益造成不良影響。
二、加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理的方法措施
固定資產(chǎn)的管理對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有重要作用。根據(jù)固定資產(chǎn)的特點和目前企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中存在的問題,可以得出固定資產(chǎn)管理的基本要求如下:一是要保證企業(yè)固定資產(chǎn)的完整性;二是要不斷提高固定資產(chǎn)的利用效率和完好程度;三是要準確核算固定資產(chǎn)的實際需用量;四是應采用合適的折舊方法,準確估算固定資產(chǎn)的折舊價值;五是對固定資產(chǎn)進行科學的投資預測。筆者認為從固定資產(chǎn)管理的要求出發(fā),以下幾個方法能夠加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理。
(一)充分體現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中,要從思想上重視對固定資產(chǎn)的管理,深入理解固定資產(chǎn)管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要作用。固定資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面很廣,管理過程中的疏漏可能對企業(yè)的經(jīng)營活動造成嚴重影響。因此,企業(yè)應加強對固定資產(chǎn)的管理,將固定資產(chǎn)管理的理念灌輸?shù)狡髽I(yè)的每一個員工的身上,動員全體員工參與固定資產(chǎn)的管理。在固定資產(chǎn)的管理中,可以結(jié)合績效考核的作用,將固定資產(chǎn)管理作為領導績效考核的重要標準,實行企業(yè)主要領導、分管領導、采購部門、財務部門以及使用部門的負責人分級管理的責任分配制度,做好固定資產(chǎn)管理的基礎工作。同時,在固定資產(chǎn)的管理中,對于固定資產(chǎn)的丟失和損壞等情況應進行調(diào)查,對相關負責人進行處理;對固定資產(chǎn)管理中做出貢獻的人員要給予獎勵,獎罰分明,提高企業(yè)員工在固定資產(chǎn)管理中的重要性認識。
(二)推進企業(yè)固定資產(chǎn)管理的信息化,創(chuàng)新管理方式
科學技術(shù)的發(fā)展,對企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生了重要的影響,企業(yè)的經(jīng)營方式和工作方式發(fā)生了改變。在科學技術(shù)的發(fā)展過程中,信息化逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展的方向,企業(yè)的固定資產(chǎn)的管理也朝著信息化管理的方向發(fā)展。企業(yè)在固定資產(chǎn)的管理中,可以采用目前較為普遍的二維條碼技術(shù),實行固定資產(chǎn)管理的二維條碼系統(tǒng)。在管理過程中,按照公司的具體業(yè)務需求,采用物聯(lián)網(wǎng)、計算機、無線通訊、二維條碼識別、網(wǎng)絡通訊技術(shù)等信息化技術(shù),建立一套固定資產(chǎn)手持終端系統(tǒng),與財務用友軟件無縫對接,并利用二維條碼和手持終端設備等輔助工具,擴展盤點功能,實現(xiàn)自動盤點取代原有手工盤點,提高公司資產(chǎn)盤點的準確性及工作效率,減少固定資產(chǎn)管理的財力物力人力的損耗,實行企業(yè)資源的優(yōu)化配置。為公司提升資產(chǎn)的管控力度和管理水平起到積極的作用。
(三)建立健全企業(yè)固定資產(chǎn)購置和報廢制度
企業(yè)固定資產(chǎn)的購置應嚴格按照企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度進行,企業(yè)所有的固定資產(chǎn),應該由設備部門統(tǒng)一購買。但應該由設備的使用部門填寫相應的請購單,經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門審核批準后再進行購買。企業(yè)在固定資產(chǎn)的管理中,要做好購置計劃,分析設備的投入與產(chǎn)出的比例,對固定資產(chǎn)的重復使用進行分析。對于那些當前一次性使用的設備,可以采取租用的方式,減少固定資產(chǎn)的閑置,降低企業(yè)的成本,提高經(jīng)濟效益。同時,企業(yè)固定資產(chǎn)的報廢處理也應該遵循相應的管理制度,對企業(yè)的各項報廢資產(chǎn)進行詳細記載,建立殘值收入的檔案資料。
(四)定期對固定資產(chǎn)進行盤點
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