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無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例范文第1篇

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；物業(yè)管理；發(fā)展對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）05-00-01

武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)位于武漢市主城區(qū)的西南部，常住人口20.8萬(wàn)人，現(xiàn)有居住社區(qū)84個(gè)：第一類(lèi)主要為度假村，主要為分布在后官湖沿岸的海濱城度假村、湖景苑，以及分布在三角湖沿岸的天鵝湖假日山莊和三角湖度假村；第二類(lèi)主要為近期開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品房居住小區(qū)，集中分布在開(kāi)發(fā)區(qū)西部和南部，主要有泰合百花園、香榭麗舍、金色港灣、水木清華、麗島花園、東方花園等，配套設(shè)施較為齊全；其次是集中分布在萬(wàn)家湖兩岸及南太子湖南岸等還建房，如濱海社區(qū)、碧湖新村，配套設(shè)施較為滯后，居住環(huán)境較差。

一、開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀

(一)物業(yè)管理收費(fèi)困難

收費(fèi)難的原因主要有：①家庭經(jīng)濟(jì)條件限制。如碧湖新村等還建房社區(qū)的居民，他們主要是失去土地的農(nóng)民，無(wú)法負(fù)擔(dān)物業(yè)管理費(fèi)；②業(yè)主認(rèn)為價(jià)格與服務(wù)質(zhì)量不符。據(jù)泰合百花園物業(yè)公司工作人員介紹，因業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量非常不滿(mǎn)意，每年只有50%—60%的居民繳納物業(yè)管理費(fèi)用；③物管公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、使用明細(xì)不公開(kāi)。泰合百花園物業(yè)管理費(fèi)用由0.55元/平方米漲到0.8元/平方米，由于漲價(jià)理由不充分，業(yè)主普遍表示不能接受。④物業(yè)管理公司違規(guī)多收、濫收費(fèi)用，致使業(yè)主對(duì)物業(yè)管理公司缺乏信任。

(二)物業(yè)管理人員素質(zhì)亟待提高

開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)管理公司通常聘用其他行業(yè)分流下崗人員，其中大部分人沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從服務(wù)意識(shí)到專(zhuān)業(yè)技能、管理能力都與現(xiàn)實(shí)需要有一定的差距。在調(diào)查中，香榭麗舍等兩個(gè)居住區(qū)物管公司均表示曾多次組織員工培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是關(guān)于物業(yè)管理基礎(chǔ)知識(shí)和服務(wù)流程等比較虛的內(nèi)容，對(duì)各崗位員工專(zhuān)業(yè)技能的學(xué)習(xí)以及服務(wù)意識(shí)的樹(shù)立涉及少。

(三)物業(yè)管理服務(wù)理念有待提高

很多業(yè)主表示與物管公司的交流僅限于繳納物業(yè)管理費(fèi)和意見(jiàn)投訴的時(shí)候，部分業(yè)主對(duì)物業(yè)管理服務(wù)缺乏了解，如公司不注重宣傳和解釋?zhuān)瑫?huì)使物管雙方誤會(huì)越來(lái)越深、越來(lái)越對(duì)立。此外，廣大業(yè)主分布在各行各業(yè)，經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)、生活品味以及習(xí)慣都存在差異，物管公司應(yīng)針對(duì)不同類(lèi)型業(yè)主進(jìn)行分析和了解，以更好地滿(mǎn)足他們的各類(lèi)需要。

(四)不重視業(yè)主參與物業(yè)管理

由于物業(yè)管理公司害怕自身利益受損，內(nèi)部工作人員對(duì)業(yè)主委員會(huì)籌備小組成員進(jìn)行威脅恐嚇，阻撓業(yè)主委員會(huì)的成立，因此泰合百花物業(yè)管理業(yè)主參與度很低，業(yè)主、業(yè)委會(huì)、物管公司三者沒(méi)能形成相互配合、相互理解的良性互動(dòng)。而香榭麗舍小區(qū)在這方面做得比較好，特別是做到了每月發(fā)放物業(yè)管理滿(mǎn)意度調(diào)查表，并積極調(diào)整服務(wù)計(jì)劃，對(duì)業(yè)主進(jìn)行及時(shí)、有效的反饋。

(五)業(yè)主委員會(huì)難以發(fā)揮作用

如泰合百花園業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理公司已形成水火不容的局面：業(yè)委會(huì)成員呼吁大家聯(lián)合起來(lái)拒交物業(yè)管理費(fèi)，物管公司指責(zé)業(yè)委會(huì)私自挪用專(zhuān)項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)麻將桌等私人用品。該小區(qū)業(yè)委會(huì)行事較為偏激，采取了非常消極的態(tài)度對(duì)待物業(yè)管理公司，激化了業(yè)主與物業(yè)管理公司的矛盾，從而使小區(qū)陷入惡性循環(huán)的圈子。

二、開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)管理發(fā)展對(duì)策分析

(一)健全物業(yè)管理的法律法規(guī)

目前，武漢市物業(yè)管理主要依據(jù)《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》、《武漢市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》、《武漢市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《武漢市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》。這些文件在規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì)的合法權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范運(yùn)行等諸多方面有重大意義。但與深圳市物業(yè)管理法規(guī)相比，武漢市法規(guī)建設(shè)還是比較滯后，還有許多細(xì)則需要明確?！段錆h市物業(yè)管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定：召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所必需的宣傳、文印資料等經(jīng)費(fèi)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)，業(yè)主委員會(huì)籌備組有權(quán)要求開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提供居住區(qū)相關(guān)文件資料。但因?yàn)榉ㄒ?guī)沒(méi)有明確限制期限和強(qiáng)制執(zhí)行措施，開(kāi)發(fā)單位對(duì)此置之不理，無(wú)限拖延，拒絕合作，使籌備業(yè)主大會(huì)的工作陷入沒(méi)有經(jīng)費(fèi)、沒(méi)有辦公用房的境況。

(二)加強(qiáng)物業(yè)管理公司自身建設(shè)

目前，很多物業(yè)管理企業(yè)存在著企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益差，虧損嚴(yán)重的問(wèn)題。部分物業(yè)管理公司選擇了降低服務(wù)質(zhì)量，減少開(kāi)支的方法來(lái)解決問(wèn)題，從而加大了物管公司與業(yè)主之間的矛盾。如：泰合百花園物管公司降低了保安質(zhì)量，致使出現(xiàn)了一系列偷盜事件，業(yè)主十分憤怒，甚至出現(xiàn)聯(lián)合起來(lái)不交物業(yè)管理費(fèi)的情況。在這種情況下，物業(yè)管理公司更應(yīng)該努力保持一定的服務(wù)質(zhì)量，多與業(yè)主進(jìn)行貼心的交流，健全企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，完善組織架構(gòu)，對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，努力提高工作人員素質(zhì)。以期得到業(yè)主認(rèn)可，獲取更好的口碑。萬(wàn)科物業(yè)管理公司就是一個(gè)很好的榜樣，一系列標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范，高素質(zhì)的服務(wù)人員，不斷創(chuàng)新的理念奠定了它行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的地位。

(三)業(yè)主應(yīng)更新觀(guān)念

隨著社會(huì)不斷發(fā)展，業(yè)主應(yīng)該主動(dòng)對(duì)物業(yè)管理相關(guān)知識(shí)進(jìn)行了解，從心理上接受物業(yè)管理這個(gè)新興行業(yè)。①認(rèn)清物管公司的管理范疇。一些業(yè)主認(rèn)為物業(yè)管理公司“包治百病”，一旦遇到不滿(mǎn)意之處就責(zé)怪物業(yè)管理不力，給予物管公司過(guò)多的負(fù)擔(dān)。②不要過(guò)分強(qiáng)調(diào)權(quán)利、較少考慮義務(wù)，對(duì)物業(yè)管理公司提出不切實(shí)際的要求。在實(shí)際調(diào)查中，筆者就發(fā)現(xiàn)不少業(yè)主陷入誤區(qū)。泰合百花園業(yè)主認(rèn)為所支付物業(yè)管理費(fèi)用與所得到的服務(wù)不等值。因?yàn)樘┖习倩ㄎ飿I(yè)管理費(fèi)為0.8元/平方米左右，香榭麗舍居住區(qū)物業(yè)管理費(fèi)為0.86元/平方米，相比之下，泰合百花物業(yè)服務(wù)質(zhì)量確不如人。③業(yè)主委員會(huì)可以根據(jù)大部分居民的經(jīng)濟(jì)條件和對(duì)物業(yè)的需求檔次來(lái)決定物業(yè)管理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向物業(yè)管理公司要求相應(yīng)的服務(wù)。如果是對(duì)某些服務(wù)不滿(mǎn)意，業(yè)主可以向業(yè)主委員會(huì)反映，或與物業(yè)公司進(jìn)行溝通，用損害賠償、支付違約金、采取補(bǔ)救措施等方式維護(hù)自身利益。

(四)政府加強(qiáng)監(jiān)管力度

一是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)企業(yè)準(zhǔn)入和日常管理工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)管與考核，嚴(yán)肅查處不具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，清理管理水平低、收費(fèi)不規(guī)范、社會(huì)形象差的企業(yè)，努力創(chuàng)建良好的物業(yè)服務(wù)行業(yè)環(huán)境。

二是積極組織開(kāi)展多層次的物業(yè)管理人員培訓(xùn)，制定詳實(shí)的服務(wù)規(guī)范流程，加大企業(yè)關(guān)鍵崗位和一線(xiàn)服務(wù)職工的技能考核，以提高物業(yè)管理企業(yè)整體水平。

三是加大對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管。通過(guò)業(yè)主委員會(huì)這個(gè)載體可以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管，有效的維護(hù)廣大業(yè)主的利益，所在地區(qū)建設(shè)局、街道辦事處應(yīng)積極做好業(yè)主委員會(huì)成立指導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，使業(yè)委會(huì)能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，維護(hù)廣大業(yè)主的利益。

四是完善物業(yè)招投標(biāo)制度，加快推進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)化進(jìn)程。完善物業(yè)管理招投標(biāo)制度，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)流程的監(jiān)管，選擇物業(yè)服務(wù)水平高，管理能力強(qiáng)的物業(yè)服務(wù)進(jìn)駐小區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理，可以從根源上杜絕一些物業(yè)公司因?qū)嵙Σ粔?，無(wú)法有效管理小區(qū)的現(xiàn)象發(fā)生。

總的來(lái)說(shuō)，物業(yè)管理行業(yè)正面臨一個(gè)由初級(jí)階段向高級(jí)階段過(guò)渡的時(shí)期，物業(yè)管理行業(yè)內(nèi)外部環(huán)境都在發(fā)生著重大變化。如何更好地做好物業(yè)管理工作，提高人們生活水平，需要我們作出更多的努力。

參考文獻(xiàn)：

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[2]謝家瑾.會(huì)舞蹈的大象——談萬(wàn)科物業(yè)二十年成功發(fā)展之道[J].中國(guó)物業(yè)管理,2011(11).

無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例范文第2篇

一、   領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

為了開(kāi)展好無(wú)線(xiàn)電管理工作，維護(hù)我縣無(wú)線(xiàn)電波秩序，合理規(guī)劃、有效利用和保護(hù)無(wú)線(xiàn)電頻譜資源，促進(jìn)我縣無(wú)線(xiàn)電事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)省、市相關(guān)要求，我縣成立了無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì)，由縣委常委、副縣長(zhǎng)    擔(dān)任主任、縣人民政府辦公室主任   擔(dān)任無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì)辦公室主任，并下設(shè)辦公室在縣電子政務(wù)網(wǎng)管中心。目前，縣無(wú)線(xiàn)電管理辦公室有專(zhuān)兼職管理人員3人。

二、   認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)

我縣積極派員參加市無(wú)委辦組織的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，另一方面注意在工作中自覺(jué)學(xué)習(xí)，邊干邊學(xué)，邊學(xué)邊干，通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對(duì)無(wú)線(xiàn)電管理法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握，無(wú)管人員的自身素質(zhì)得到了極大的提高。

三、強(qiáng)化措施，確保奧運(yùn)安全

一是我們根據(jù)上級(jí)文件和會(huì)議精神,結(jié)合縣情,認(rèn)真研究,第一時(shí)間對(duì)奧運(yùn)期間無(wú)線(xiàn)電安全管理作出安排部署。制定和下發(fā)了《**縣人民政府辦公室處置電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線(xiàn)電突發(fā)暴力恐怖事件應(yīng)急預(yù)案》、《**縣無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)奧運(yùn)期間無(wú)線(xiàn)電管理工作的通知》。工作安排體現(xiàn)一個(gè)“早”字。

二是扎實(shí)開(kāi)展奧運(yùn)期間值班及廣播電視監(jiān)測(cè)工作。我們抽調(diào)了專(zhuān)人值班，制定了值班制度，向公眾公開(kāi)值班電話(huà)，從而暢通信息報(bào)送渠道。對(duì)**廣電局轉(zhuǎn)播的“中央1”、“中央7”電視頻道，“中央人民廣播電臺(tái)·中國(guó)之聲”、和“昭通人民廣播電臺(tái)”廣播頻道隨時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，特別是奧運(yùn)開(kāi)幕的前后幾天，每天向廣電局和“三家”運(yùn)營(yíng)公司“早、中、晚”收集情況，詳細(xì)登記值班記錄和監(jiān)測(cè)記錄，每天向市無(wú)委上報(bào)值班和監(jiān)測(cè)情況，周末也不例外。值班、監(jiān)測(cè)中體現(xiàn)一個(gè)“勤”字。

三是認(rèn)真開(kāi)展廣播電視行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查。成立執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)組，保障工作順利開(kāi)展，督促填寫(xiě)自查登記表，對(duì)**廣播局新建廣播電視臺(tái)站存在問(wèn)題，下達(dá)整改指令書(shū)，限期整改。另外還把這次執(zhí)法檢查拓寬到所有無(wú)線(xiàn)電設(shè)臺(tái)單位，用同種方式、同樣的要求開(kāi)展了此項(xiàng)工作。在執(zhí)法檢查中體現(xiàn)了“面廣”。

四、扎實(shí)開(kāi)展2009年無(wú)線(xiàn)電執(zhí)照年檢工作。認(rèn)真填寫(xiě)表冊(cè)、收集臺(tái)站執(zhí)照，按時(shí)報(bào)市審核。

通過(guò)年檢一步摸清了家底，完善了臺(tái)站數(shù)據(jù)庫(kù)。2009年末，全縣共有各類(lèi)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）389個(gè)，主要是公安、林業(yè)、廣電等3家單位和移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)公司。其中：電信**縣分公司有phs基站118個(gè)；聯(lián)通**縣分公司有g(shù)sm基站35個(gè)，cdma基站30個(gè)；移動(dòng)**縣分公司有g(shù)sm基站79個(gè)，微波站6個(gè)；縣公安局集群系統(tǒng)機(jī)站1個(gè)，移動(dòng)臺(tái)8個(gè)；縣林業(yè)局移動(dòng)臺(tái)1個(gè)，中繼臺(tái)4個(gè)。

五、加大無(wú)線(xiàn)電法律法規(guī)宣傳力度，營(yíng)造遵紀(jì)守法的良好氛圍。

我縣通過(guò)**縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、電子政務(wù)辦公網(wǎng)、溪洛渡電視臺(tái)以及散發(fā)宣傳單等多種方式，廣泛向全社會(huì)宣傳《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》、《云南省無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》、《云南省無(wú)線(xiàn)電電磁環(huán)境保護(hù)條例》等法律行規(guī)。同時(shí),我們還在**縣人民政府信息公開(kāi)網(wǎng)上建立了無(wú)線(xiàn)電管理專(zhuān)欄，將所有涉及無(wú)線(xiàn)電管理的法律、法規(guī)、公文、業(yè)務(wù)資料等上網(wǎng)公布。通過(guò)這些措施，使無(wú)線(xiàn)電管理的各項(xiàng)法規(guī)深入廣大人民群眾，營(yíng)造管理者依法管理，依法行政，被管理者自覺(jué)遵紀(jì)守法的良好氛圍。

六、以無(wú)線(xiàn)電安全生產(chǎn)隱患排查治理為契機(jī)，加大轄區(qū)內(nèi)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)站監(jiān)督檢查力度。

下發(fā)永無(wú)委辦電[2009]1號(hào)《**縣無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì)辦公室關(guān)于做好無(wú)線(xiàn)電臺(tái)站安全隱患排查治理工作的通知》，對(duì)全縣無(wú)線(xiàn)電臺(tái)站設(shè)臺(tái)單位（縣廣電局、縣公安局、縣林業(yè)局、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣電信公司等）進(jìn)行全面隱患排查，不留死角。縣無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì)辦公室經(jīng)常跟蹤問(wèn)效，督促檢查。此次排查共檢查無(wú)線(xiàn)電臺(tái)329個(gè)，查出存在安全隱患的有12個(gè)，其中老化無(wú)線(xiàn)電機(jī)站5個(gè)，短波電臺(tái)2部，冰雪凍壞墻面機(jī)站2個(gè)。通個(gè)檢查，排除了轄區(qū)內(nèi)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)安全隱患，同時(shí)規(guī)范了各設(shè)臺(tái)單位的管理秩序。

七、存在困難

（一）縣無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)即不是執(zhí)法主體，又沒(méi)有行政申批權(quán)，工作長(zhǎng)期屬于“代管”、“托管”，而不能直管，在管理過(guò)程中顯得捉襟見(jiàn)肘，力不從心。

（二）沒(méi)有必要的檢測(cè)工具或監(jiān)測(cè)儀器，開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作非常困難，現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)工具收音機(jī)、電視機(jī)等非常落后，不能適應(yīng)工作需要。

八、2009年工作打算

（一）繼續(xù)深化無(wú)線(xiàn)電管理工作的重要性認(rèn)識(shí)，加大工作力度。

（二）加大無(wú)線(xiàn)電管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳力度，完善無(wú)線(xiàn)電頻率、臺(tái)站數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全無(wú)線(xiàn)電管理制度，維護(hù)無(wú)線(xiàn)電管理的正常秩序。

無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例范文第3篇

    警告。這是無(wú)線(xiàn)電行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)有輕微無(wú)線(xiàn)電違法行為的公民、法人或者一般組織提出告誡的一種處罰,一般采用書(shū)面方式?！毒嫣幜P決定》發(fā)到違法行為人,也可以通報(bào)有關(guān)單位。

    罰款。這是無(wú)線(xiàn)電行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法強(qiáng)制違法行為人在一定期限內(nèi)繳付一定數(shù)量貨幣的行政處罰行為?！稛o(wú)線(xiàn)電管理處罰規(guī)定》對(duì)大多數(shù)無(wú)線(xiàn)電違法行為規(guī)定有罰款的處罰,最高罰款金額為五千元。目前有的地方性法規(guī)和政府規(guī)章,對(duì)于法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章未規(guī)定罰款金額的無(wú)線(xiàn)電違法行為,例如違反無(wú)線(xiàn)電管制的行為,設(shè)定最高金額達(dá)五萬(wàn)元的罰款規(guī)定。國(guó)家也正著手修訂《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》,擬加強(qiáng)處罰力度。

    查封設(shè)備。這是對(duì)違法行為人非法使用、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售或者研制的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備采取行政強(qiáng)制措施的行政處罰。但查封設(shè)備屬于行政處罰過(guò)程中的一項(xiàng)措施,最終結(jié)果還須無(wú)線(xiàn)電行政執(zhí)法機(jī)關(guān)再次作出決定。

    沒(méi)收設(shè)備。這是對(duì)違法行為人非法使用、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售或者研制的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備強(qiáng)制無(wú)償收歸國(guó)有的行政處罰。沒(méi)收設(shè)備是一項(xiàng)較為嚴(yán)厲的處罰,依法僅對(duì)于嚴(yán)重違反無(wú)線(xiàn)電管理的行為才進(jìn)行這類(lèi)行政處罰。

    沒(méi)收非法所得。這是對(duì)出于贏利目的而實(shí)施違法無(wú)線(xiàn)電行為、并獲得非法所得的違法行為人給予的經(jīng)濟(jì)上的行政處罰。這項(xiàng)處罰措施通常與其他行政處罰措施并用,目的是從經(jīng)濟(jì)上防止違法行為人再度重犯。

無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例范文第4篇

各省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)：

近日，部分省份無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)反映當(dāng)?shù)匾恍╇娦胚\(yùn)營(yíng)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自使用未經(jīng)我局型號(hào)核準(zhǔn)的450MHz頻段CDMA無(wú)線(xiàn)接入設(shè)備建設(shè)無(wú)線(xiàn)接入系統(tǒng)。

這一行為違反了無(wú)線(xiàn)電管理的有關(guān)規(guī)定。

目前，我國(guó)450-470MHz頻段既安排了農(nóng)村模擬無(wú)線(xiàn)接入系統(tǒng)頻率，也安排了專(zhuān)用通信頻率，用于中央黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、鐵路、公安等部門(mén)專(zhuān)用通信和一些企事業(yè)單位的指揮調(diào)度系統(tǒng)，以及一些應(yīng)急通信系統(tǒng)。鑒于該頻段業(yè)務(wù)類(lèi)型較多、電磁環(huán)境相對(duì)復(fù)雜的情況，我局已在《關(guān)于加強(qiáng)450-470MHz頻段管理的通知》(信無(wú)函[2002]127號(hào))中要求對(duì)450-470MHz頻段嚴(yán)格管理，暫停指配該頻段內(nèi)的頻率，暫停審批新設(shè)臺(tái)站；確需在450-470MHz進(jìn)行研制、試驗(yàn)的新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，由各省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)審核后報(bào)國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)審批。

各地?zé)o線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)要繼續(xù)貫徹我局信無(wú)函[2002]127號(hào)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)450-470MHz頻段的管理，要求有關(guān)電信運(yùn)營(yíng)商將目前已建的CDMA無(wú)線(xiàn)接入系統(tǒng)臺(tái)站立即停止使用和關(guān)閉，對(duì)于違反無(wú)線(xiàn)電管理規(guī)定的設(shè)臺(tái)單位，按照《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處罰，保障無(wú)線(xiàn)電頻譜資源的合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理。

特此通知。

無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例范文第5篇

為管理好無(wú)線(xiàn)電頻率資源，維護(hù)好空中電波秩序，促進(jìn)無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，保障我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》、《省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》等法規(guī)文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，就加強(qiáng)全市無(wú)線(xiàn)電管理工作提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)無(wú)線(xiàn)電管理工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好無(wú)線(xiàn)電管理工作的責(zé)任感和緊迫感

隨著科學(xué)技術(shù)特別是無(wú)線(xiàn)電技術(shù)的快速發(fā)展，無(wú)線(xiàn)電設(shè)備已廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，尤其是在航空導(dǎo)航、水上生產(chǎn)、城市應(yīng)急、市政管理、安全保衛(wèi)、公眾通信、軍事保障等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。近年來(lái)，在各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位的共同努力下，全市無(wú)線(xiàn)電事業(yè)快速發(fā)展，頻譜資源利用水平顯著提高。但是，我市在頻譜資源管理和利用方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是電磁環(huán)境日趨復(fù)雜，安全隱患不斷增多；二是頻譜資源日益緊缺，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；三是非法銷(xiāo)售無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備的行為仍然存在，建筑工地、小區(qū)物業(yè)、賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所、出租車(chē)等非法設(shè)置、使用無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的問(wèn)題較為突出，手機(jī)信號(hào)干擾器的購(gòu)買(mǎi)、使用還不規(guī)范；四是無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。無(wú)線(xiàn)電管理工作關(guān)系國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生產(chǎn)生活正常秩序，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)無(wú)線(xiàn)電管理工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好無(wú)線(xiàn)電管理工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷加大工作力度，完善工作措施，推進(jìn)無(wú)線(xiàn)電管理事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，管好、用好頻譜資源，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速發(fā)展

無(wú)線(xiàn)電管理是社會(huì)綜合管理的重要組成部分，是政府工作在新形勢(shì)下的一項(xiàng)重要任務(wù)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要將無(wú)線(xiàn)電管理工作納入本地區(qū)本部門(mén)的工作計(jì)劃，明確具體領(lǐng)導(dǎo)分管，確定專(zhuān)職人員辦理。各級(jí)、各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，共同創(chuàng)造和維護(hù)無(wú)線(xiàn)電管理工作的良好秩序，將無(wú)線(xiàn)電管理工作提高到一個(gè)新水平。

（一）各縣（市、區(qū)）政府要加強(qiáng)對(duì)無(wú)線(xiàn)電管理工作的支持和領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái)，我市和大部分縣（市、區(qū)）建立了無(wú)線(xiàn)電管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，沒(méi)有建立的要抓緊建立。隨著機(jī)構(gòu)改革和人員的變化，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和加強(qiáng)?？h（市、區(qū)）要確定一名副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)任組長(zhǎng)分管此項(xiàng)工作，政府辦公室要明確一名副主任為副組長(zhǎng)兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。為了便于開(kāi)展工作，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要設(shè)在政府辦公室。

縣（市、區(qū)）無(wú)線(xiàn)電管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是：宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》和國(guó)家、省市有關(guān)無(wú)線(xiàn)電管理方針政策、法律、法規(guī)；積極配合市無(wú)線(xiàn)電管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和市無(wú)線(xiàn)電管理局做好轄區(qū)內(nèi)無(wú)線(xiàn)電管理工作和相關(guān)協(xié)調(diào)工作；配合市無(wú)線(xiàn)電管理局建立健全本轄區(qū)臺(tái)站資料數(shù)據(jù)庫(kù)；督促各設(shè)臺(tái)單位辦理使用許可手續(xù)；協(xié)助查處非法設(shè)臺(tái)；協(xié)助查處有害干擾；幫助追繳無(wú)線(xiàn)電頻率占用費(fèi)。

縣（市、區(qū)）法制部門(mén)要做好無(wú)線(xiàn)電管理行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，要做好無(wú)線(xiàn)電管理相關(guān)法律、法規(guī)和政策的解釋和咨詢(xún)，要按照我市實(shí)際和形勢(shì)發(fā)展的需要，開(kāi)展調(diào)研工作，出臺(tái)有利于我市無(wú)線(xiàn)電事業(yè)健康發(fā)展的文件和政策，為我市無(wú)線(xiàn)電管理工作提供政策支持和法律保障。

（二）要建立無(wú)線(xiàn)電管理聯(lián)席辦公會(huì)議制度。市、縣領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮領(lǐng)協(xié)調(diào)功能，及時(shí)研究無(wú)線(xiàn)電管理工作中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決重大事宜。各成員單位要經(jīng)常加強(qiáng)聯(lián)系，通力合作，緊密配合，共同推進(jìn)全市無(wú)線(xiàn)電管理工作的開(kāi)展。各有關(guān)行業(yè)、有關(guān)部門(mén)要在行業(yè)管理和運(yùn)行中貫徹遵守?zé)o線(xiàn)電管理的法律法規(guī)，教育用戶(hù)不私設(shè)電臺(tái)亂用無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備，引導(dǎo)設(shè)臺(tái)用戶(hù)依法使用無(wú)線(xiàn)電頻率資源，管好用好自己的無(wú)線(xiàn)電設(shè)備；嚴(yán)格按照核定范圍工作，防止產(chǎn)生有害干擾，共同維護(hù)電磁環(huán)境和空中電波秩序，保障國(guó)家和廣大人民群眾的根本利益。

（三）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。企業(yè)生產(chǎn)無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備要按照國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì)和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《生產(chǎn)無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備的管理規(guī)定》要求，經(jīng)國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，領(lǐng)取無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證，出廠(chǎng)的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備須標(biāo)明型號(hào)核準(zhǔn)碼。不合格的產(chǎn)品，無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回其“無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證”并撤銷(xiāo)核準(zhǔn)代碼；技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)給予行政處罰。

（四）工商行政管理部門(mén)要做好對(duì)銷(xiāo)售、維修無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的管理，嚴(yán)防銷(xiāo)售無(wú)型號(hào)核準(zhǔn)設(shè)備和在維修中擅自改變技術(shù)參數(shù)、擾亂通信市場(chǎng)秩序等不當(dāng)行為的發(fā)生。對(duì)違反工商管理法律、法規(guī)的行為，堅(jiān)決予以查處。工商行政管理部門(mén)與無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件加強(qiáng)信息溝通，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)源頭管理。

（五）環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的電磁輻射水平進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)不符合電磁輻射環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，造成或可能造成電磁輻射污染的無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站），應(yīng)責(zé)令其單位或者個(gè)人采取補(bǔ)救措施，避免對(duì)人體健康產(chǎn)生危害。無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)與環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）設(shè)置情況的信息溝通，切實(shí)維護(hù)好人們?nèi)罕姷睦妗?/p>

（六）公安、國(guó)家安全等部門(mén)要積極配合無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展無(wú)線(xiàn)電管理執(zhí)法，依法查處違反無(wú)線(xiàn)電管理法規(guī)的行為。公安部門(mén)要做好對(duì)故意擾亂通信市場(chǎng)秩序、肆意破壞國(guó)家通信設(shè)施、非法設(shè)置使用無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）等行為的整治和查處工作。對(duì)涉及《中華人民共和國(guó)刑法》第288條、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第28條規(guī)定的行為，公安部門(mén)要密切配合無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)積極做好取證，為依法處理提供可靠證據(jù)。

（七）建立長(zhǎng)效管理工作機(jī)制。各級(jí)無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)，公安、廣電、水利、教育、城管、鐵路等重點(diǎn)設(shè)臺(tái)部門(mén)，各大電信運(yùn)營(yíng)公司，要建立健全管理工作機(jī)制，明確一名懂政策懂技術(shù)的同志，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)無(wú)線(xiàn)電設(shè)備的管理與維護(hù)，保證無(wú)線(xiàn)電設(shè)備的正常運(yùn)行和無(wú)線(xiàn)電管理政策的貫徹落實(shí)。市無(wú)線(xiàn)電管理局要加強(qiáng)對(duì)無(wú)線(xiàn)電管理隊(duì)伍的管理與培訓(xùn)，對(duì)各縣區(qū)專(zhuān)（兼）職無(wú)線(xiàn)電管理人員和各設(shè)臺(tái)單位的無(wú)線(xiàn)電專(zhuān)管人員，要分期分批進(jìn)行有關(guān)法律政策和業(yè)務(wù)技術(shù)方面的培訓(xùn)。要建立健全對(duì)縣（市、區(qū)）和市屬單位無(wú)線(xiàn)電管理工作、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和樹(shù)立一批先進(jìn)典型。要建立軍地?zé)o線(xiàn)電管理協(xié)調(diào)機(jī)制。市無(wú)線(xiàn)電管理局在做好地方無(wú)線(xiàn)電管理工作的同時(shí)，積極與當(dāng)?shù)伛v軍聯(lián)系，加強(qiáng)合作，搞好服務(wù)，為駐軍的無(wú)線(xiàn)電通信安全和重大軍事活動(dòng)提供必要的保障。

三、堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化無(wú)線(xiàn)電行政管理

（一）加強(qiáng)頻率資源管理。無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)頻率劃分規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管制規(guī)定》等法規(guī)政策，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理、有償使用”的原則，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，管理、指配和利用好頻譜資源。向國(guó)家、省主管部門(mén)努力爭(zhēng)取更多的頻率資源，積極推介并鼓勵(lì)運(yùn)用無(wú)線(xiàn)電新技術(shù)新業(yè)務(wù)，著力解決我市重點(diǎn)企業(yè)、重大工程、重要項(xiàng)目、重要行業(yè)、應(yīng)急管理和新農(nóng)村建設(shè)的頻率需求問(wèn)題。

（二）嚴(yán)格依法行政。無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可，切實(shí)加強(qiáng)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）的日常管理。設(shè)置、使用列入國(guó)家規(guī)定的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備名錄的無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，進(jìn)行電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論向社會(huì)公布。市發(fā)改委、市規(guī)劃部門(mén)在批準(zhǔn)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）建設(shè)工程選址前，應(yīng)當(dāng)提前征求無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)的意見(jiàn)，避免對(duì)已設(shè)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）的干擾。國(guó)家規(guī)定無(wú)線(xiàn)電頻率資源有償使用，各設(shè)臺(tái)單位要自覺(jué)交納頻率資源占用費(fèi)。對(duì)逾期不交的單位和個(gè)人，無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)要依法征收滯納金，情節(jié)嚴(yán)重的要收回頻率，吊銷(xiāo)電臺(tái)執(zhí)照。

（三）加強(qiáng)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）監(jiān)督管理。無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)要定期對(duì)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)站進(jìn)行檢查，堅(jiān)決查處濫用頻率、亂設(shè)臺(tái)站及隨意加大發(fā)射功率和天線(xiàn)高度等違法違規(guī)行為。無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)頻率資源和無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）的設(shè)置使用進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，被查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況，不得拒絕、阻撓。要加強(qiáng)頻率臺(tái)（站）數(shù)據(jù)庫(kù)、電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和設(shè)備檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)“三庫(kù)”建設(shè)，逐步建立起一個(gè)管理業(yè)務(wù)種類(lèi)齊全、信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確充實(shí)、技術(shù)功能較為完備的無(wú)線(xiàn)電管理基礎(chǔ)信息網(wǎng)，為加強(qiáng)無(wú)線(xiàn)電管理提供科學(xué)依據(jù)。公安、廣播電視、公眾通信、交通、水利、建設(shè)、電力、公用事業(yè)、教育、服務(wù)業(yè)等無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）使用量較大的部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范管理，依法設(shè)置和使用無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站），并會(huì)同無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)建立相應(yīng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（四）加強(qiáng)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）保護(hù)。規(guī)劃部門(mén)在制定城市規(guī)劃時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，注意保護(hù)大型固定無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）的工作環(huán)境。無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)保護(hù)，依法及時(shí)查處有害干擾，對(duì)涉及國(guó)家安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的航空、鐵路等無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）所使用的無(wú)線(xiàn)電頻率，應(yīng)當(dāng)給予特別保護(hù)。

四、加強(qiáng)無(wú)線(xiàn)電技術(shù)設(shè)施建設(shè)，提升無(wú)線(xiàn)電備理預(yù)警防范能力

（一）加強(qiáng)應(yīng)急通信平臺(tái)建設(shè)。無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)要按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，進(jìn)一步構(gòu)建和完善政府部門(mén)應(yīng)急無(wú)線(xiàn)電通信平臺(tái)，平時(shí)服務(wù)好重大活動(dòng)，遇有重大緊急情況發(fā)揮好應(yīng)急管理機(jī)制中無(wú)線(xiàn)電通信保障作用。