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關(guān)鍵詞:中小企業(yè);人力資源規(guī)劃;人力資源管理
中圖分類號:F272.92 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-00-02
一、中小企業(yè)人力資源規(guī)劃概述
中小企業(yè)作為最具有活力的市場主體,在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、創(chuàng)造就業(yè)機會、滿足消費需求以及管理體制創(chuàng)新等諸多方面為我國經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了重要的貢獻。人力資源規(guī)劃指企業(yè)從戰(zhàn)略目標和發(fā)展目標出發(fā),根據(jù)其內(nèi)外部環(huán)境的變化,預(yù)測企業(yè)未來發(fā)展對人力資源的需求,以及為滿足這種需要所提供人力資源的活動過程。人力資源規(guī)劃是企業(yè)人力資源管理的基礎(chǔ),它由總體規(guī)劃和各種業(yè)務(wù)計劃構(gòu)成,為管理活動提供可靠的信息和依據(jù),進而保證管理活動的有序化。但是,在中小企業(yè)人力資源管理過程中,管理者普遍對人力資源規(guī)劃的制定與執(zhí)行始終存在許多困惑和無奈,使得人力資源規(guī)劃面臨著可有可無與執(zhí)行不力的困境與危機。人力資源規(guī)劃不當導(dǎo)致中小企業(yè)內(nèi)部崗位職責不清、人員配置不合理、員工素質(zhì)結(jié)構(gòu)失衡、發(fā)展動力不足等各種問題的困擾,從而束縛了企業(yè)發(fā)展速度,錯失了發(fā)展良機。
二、中小企業(yè)人力資源規(guī)劃中存在的問題
人力資源規(guī)劃是企業(yè)開展各項后續(xù)人力資源管理活動的依據(jù),對于整個人力資源管理活動的成效具有決定性的意義。當前,我國中小企業(yè)人力資源規(guī)劃面臨的危機主要體現(xiàn)在規(guī)劃缺失嚴重、脫離企業(yè)實際、支撐體系不完善以及執(zhí)行不力等幾個方面。
1.對人力資源規(guī)劃存在質(zhì)疑與困惑,規(guī)劃缺失程度嚴重
中小企業(yè)人力資源規(guī)劃的問題表現(xiàn)在管理理念上就是對人力資源規(guī)劃重要性的質(zhì)疑和困惑。部分中小企業(yè)習慣于把資金和技術(shù)看作企業(yè)發(fā)展的唯一動力,一切經(jīng)營活動均圍繞吸收資金和引進技術(shù)來展開,而人力資源的核心地位被忽略。大多數(shù)中小企業(yè)盡管也設(shè)立了“人事部”或“人力資源部”,但這些部門的工作人員也僅僅局限在人員招聘和檔案管理這些淺層次的人力資源管理內(nèi)容。真正意義上的人力資源開發(fā)和管理在這些企業(yè)基本上不存在,那么,作為人力資源管理基礎(chǔ)和前提的人力資源規(guī)劃更是如此。即使有少數(shù)中小企業(yè)在做人力資源規(guī)劃,但在他們中間卻存在著一種普遍性的質(zhì)疑和困惑:明明投入了不少的時間和精力,但為什么人力資源規(guī)劃并沒取得應(yīng)有的回報?人力資源規(guī)劃到底重要不重要?等等。正是這種主觀意識的作祟,最終導(dǎo)致部分中小企業(yè)人力資源規(guī)劃的缺失。
2.人力資源規(guī)劃制定缺乏科學性指導(dǎo),脫離企業(yè)發(fā)展實際
在人力資源管理研究領(lǐng)域,現(xiàn)有的理論基本上是來自于對管理比較規(guī)范的大企業(yè)的經(jīng)驗研究,中小企業(yè)的人力資源管理長期以來很少受到研究者的關(guān)注,在人力資源規(guī)劃方面更是如此。在諸多的人力資源規(guī)劃的理論研究與實踐操作中,主要是針對規(guī)模大、組織結(jié)構(gòu)健全以及人力資源職能完善的大企業(yè)或企業(yè)集團,針對中小企業(yè)人力資源規(guī)劃的研究成果以及方法技術(shù)很少。這就造成了中小企業(yè)人力資源規(guī)劃過程中缺乏科學的指導(dǎo)與借鑒,使得人力資源規(guī)劃的技術(shù)應(yīng)用容易出現(xiàn)偏差,這主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是不顧該企業(yè)實際情況照搬大企業(yè)人力資源規(guī)劃方法與技術(shù),致使中小企業(yè)人力資源規(guī)劃缺乏適用的環(huán)境,脫離實際,生命期短,甚至無法執(zhí)行;二是盲目進行人力資源規(guī)劃,不清楚企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,不了解企業(yè)內(nèi)外部人力資源供給與需求狀況,缺少基本的人力資源規(guī)劃的技術(shù)與方法的指導(dǎo),最終導(dǎo)致整個人力資源規(guī)劃不具有可操作性。
3.人力資源規(guī)劃的支撐體系不完善,規(guī)劃的實施障礙重重
完善的人力資源規(guī)劃制定程序應(yīng)該包括:企業(yè)戰(zhàn)略確定、內(nèi)部人力資源現(xiàn)狀分析、各部門崗位定編狀況和需求分析、制定企業(yè)1-3年人力資源規(guī)劃、制定人力資源規(guī)劃執(zhí)行計劃及評估。當前,中小企業(yè)人力資源規(guī)劃支撐體系的不完善,致使人力資源規(guī)劃工作無法實施。這主要體現(xiàn)在兩個方面:一是中小企業(yè)戰(zhàn)略模糊,使人力資源規(guī)劃受到方向性的制約。二是中小企業(yè)人力資源管理基礎(chǔ)相對薄弱,人力資源規(guī)劃缺乏有力的支撐。一方面,戰(zhàn)略的不確定性會帶來相對頻繁的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,使得人力資源的基礎(chǔ)性工作(如職位分析、考核等)更為復(fù)雜多變;另一方面,中小企業(yè)一般“重業(yè)務(wù)、輕管理”,再加上人力資源管理相對滯后于業(yè)務(wù)管理,資源配置也不夠充分,從而人力資源管理很難形成系統(tǒng)、完整、成熟的支撐體系。在這種情況下,中小企業(yè)人力資源規(guī)劃的實施障礙重重。
4.人力資源規(guī)劃的執(zhí)行不力,規(guī)劃的預(yù)期目標難以實現(xiàn)
人力資源規(guī)劃執(zhí)行不力主要有三種情況:一是在人力資源規(guī)劃執(zhí)行的過程中,由于市場環(huán)境的變化無常,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也隨之調(diào)整,可能造成人力資源規(guī)劃不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的變化要求而無法執(zhí)行;二是在人力資源規(guī)劃執(zhí)行過程中,由于規(guī)劃的制定本身存在缺陷,脫離企業(yè)實際情況,使得規(guī)劃的可執(zhí)行性較差;三是人力資源規(guī)劃執(zhí)行過程中需要決策者、業(yè)務(wù)部門、人力資源部門之間的密切協(xié)作,而實際工作中,多數(shù)中小企業(yè)的直線經(jīng)理尚未充分發(fā)揮其應(yīng)有的人力資源管理職能,業(yè)務(wù)管理與人力資源管理分離。這種“兩張皮”的現(xiàn)象容易造成規(guī)劃工作中人力資源部門一頭熱,致使規(guī)劃的輸出大打折扣,可執(zhí)行性較差,預(yù)期目標難以實現(xiàn)。
三、中小企業(yè)人力資源規(guī)劃問題的建議對策
人力資源規(guī)劃是組織持續(xù)發(fā)展的保障,其重要性對于尋求發(fā)展壯大的中小企業(yè)尤為突出。然而,科學制定并有效實施人力資源規(guī)劃并不取決于公司規(guī)模的大小,最為關(guān)鍵的是能否依據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理特點制定出適當策略。針對中小企業(yè)人力資源規(guī)劃危機的表象與原因,筆者認為改善規(guī)劃危機的治理對策主要應(yīng)包括以下幾個方面:
1.明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,強化對規(guī)劃的科學認識,促進人力資源規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略融合
解決當前我國中小人力資源規(guī)劃缺失與脫離企業(yè)發(fā)展實際的主要措施就是要明確企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,強化管理者對人力資源規(guī)劃的科學認識,促進人力資源規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略的融合。明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求根據(jù)中小企業(yè)的生命周期與實際經(jīng)營情況,確定發(fā)展的分期戰(zhàn)略。如果長期戰(zhàn)略由于市場外部環(huán)境的變化難以確定,也應(yīng)該確定短期或年度企業(yè)發(fā)展的方向。具體來說,首先要提高人力資源規(guī)劃的戰(zhàn)略地位,企業(yè)經(jīng)營決策層要高度重視,并將其納入到企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略中去;其次要加強人力資源規(guī)劃的內(nèi)容、方法和技術(shù)以及中小企業(yè)規(guī)劃制定的特殊性等方面的培訓,確保人力資源規(guī)劃的制定和實施切合企業(yè)的發(fā)展實際。人力資源規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的融合是中小企業(yè)人力資源規(guī)劃發(fā)展的最高境界,人力資源規(guī)劃的實施最終促進中小企業(yè)的發(fā)展與壯大,避免企業(yè)內(nèi)部各種人力資源損耗的滋生和蔓延。 2.推進人力資源管理變革,健全人力資源管理體系,完善人力資源規(guī)劃的支撐平臺
持續(xù)推進人力資源管理的變革,健全人力資源管理體系,主要是革除中小企業(yè)人力資源管理的缺陷,為人力資源規(guī)劃的制定與實施創(chuàng)造良好的運行環(huán)境。只有實施有效的變革才能為中小企業(yè)人力資源規(guī)劃建構(gòu)運轉(zhuǎn)良好的支撐平臺。完善的人力資源規(guī)劃支撐平臺,除了其職能部門固有的職位分析、職位設(shè)置、績效管理、激勵機制、職業(yè)規(guī)劃等工作之外,有些甚至超出了人力資源管理的領(lǐng)域,比如計劃與預(yù)算管理體系、企業(yè)目標管理體系等。
3.加強中小企業(yè)人力資源管理隊伍的培養(yǎng),提高中小企業(yè)員工整體素質(zhì)
加強中小企業(yè)人力資源管理隊伍的培養(yǎng)也是改善其人力資源規(guī)劃危機的重要途徑。由于企業(yè)所面臨的外部環(huán)境的強烈競爭性,使得人力資源規(guī)劃的制定更為復(fù)雜,這樣就要求中小企業(yè)人力資源規(guī)劃的制定者應(yīng)具有高超的戰(zhàn)略思維與良好的實際操作經(jīng)驗。因此,加強培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)的中小企業(yè)人力資源管理隊伍,提高其整體性的專業(yè)素質(zhì)成為人力資源規(guī)劃成敗的關(guān)鍵。除此之外,改善當前中小企業(yè)員工素質(zhì)普遍偏低的狀況,也能大大促進企業(yè)員工對人力資源規(guī)劃活動的觀念認同與執(zhí)行配合。
4.積極開拓新思路,創(chuàng)建靈活多變、動態(tài)有序的適合中小企業(yè)人力資源規(guī)劃發(fā)展的新模式
由于當前我國中小企業(yè)生存環(huán)境的多樣性與復(fù)雜性,要改善其人力資源規(guī)劃的危機,我們應(yīng)該積極探索適合中小企業(yè)人力資源規(guī)劃發(fā)展的新思路,建立靈活多變、動態(tài)有序的創(chuàng)新模式。例如,建立彈性人力資源規(guī)劃制度與建立多層次、多視角的人力資源規(guī)劃主線。所謂彈性人力資源規(guī)劃就是基于企業(yè)的核心競爭能力,重新評估并規(guī)劃企業(yè)的人力資源,形成一個一般性的人力資源組合,以便在保證企業(yè)核心競爭優(yōu)勢的前提下,隨時滿足由于外部經(jīng)營環(huán)境變化而導(dǎo)致的臨時性人力需求目標。所謂建立多層次、多視角的人力資源規(guī)劃主線主要是指隨著視角的改變和關(guān)注問題的不同,人力資源規(guī)劃可以同時擁有多條主線,這些主線可以獨立平行,也可以相互交叉。人才招募、人才培養(yǎng)、模塊建設(shè)、員工關(guān)系、利益協(xié)調(diào)、“空降兵”生存,甚至人力資源變革管理都可以作為人力資源規(guī)劃的主線條。多條主線的交織構(gòu)建成一個有效的系統(tǒng),通過對相互交織的主線進行分析,就可以從不同的維度折射出人力資源管理的內(nèi)部細微結(jié)構(gòu),讓中小企業(yè)在進行人力資源決策時對問題把握得更為精準。只要從上述規(guī)劃主線的思路出發(fā),即使企業(yè)缺乏戰(zhàn)略或者戰(zhàn)略不清晰,管理者也可以通過轉(zhuǎn)換視角從不同的層面重新審視企業(yè)管理系統(tǒng),尋找并定位人力資源的相關(guān)問題,據(jù)此制定人力資源規(guī)劃。
總之,管理者必須正確識別中小企業(yè)人力資源規(guī)劃危機的表象,透徹分析其內(nèi)在原因,在此基礎(chǔ)上,科學制定并有效實施針對性較強的治理對策。如此,中小企業(yè)人力資源規(guī)劃就能夠擺脫戰(zhàn)略割裂與脫離實際的困境,運轉(zhuǎn)有效的規(guī)劃活動必將促進人力資源管理與開發(fā)的進展。這些人力資源的良性運作都將有助于我國中小企業(yè)突破發(fā)展瓶頸,迎接新一輪跨越式發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:國有企業(yè);人力資源;規(guī)劃;利益
一、國有企業(yè)在人力資源規(guī)劃實施方面的問題
國有企業(yè)在人力資源規(guī)劃實施方面往往出現(xiàn)很多問題,導(dǎo)致人力資源規(guī)劃不能有效的服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)人力資源規(guī)劃沒有得到重視。企業(yè)人力資源規(guī)劃沒有得到足夠的重視,缺乏整個規(guī)劃的制定和實施控制體系,在執(zhí)行中僅僅滿足于企業(yè)短期員工需求計劃的招聘與錄用,整個企業(yè)人力資源工作的統(tǒng)籌考慮不足,因而導(dǎo)致企業(yè)人員配置不合理,員工技能結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層等諸多問題。
(二)人力資源規(guī)劃流于形式,不夠務(wù)實。人力資源規(guī)劃流于形式,只在滿足企業(yè)的文件建設(shè)或匯報材料等,一旦使用過后,便無人問津,形成一紙空文。沒有真正落實到實處,其規(guī)劃實用性值得商榷。
(三)人力資源規(guī)劃不具備系統(tǒng)性。人力資源規(guī)劃只體現(xiàn)崗位人員的需求,但人員招聘與遣散、人崗匹配、績效管理、薪酬管理、勞動關(guān)系管理、培訓與開發(fā)、員工發(fā)展管理、能力評估等方面沒有得到體現(xiàn)和整合,與企業(yè)工作分析和崗位說明書的聯(lián)系不夠緊密,不能真正發(fā)揮規(guī)劃的作用。
(四)人力資源規(guī)劃缺乏執(zhí)行力。人力資源規(guī)劃制定后,相關(guān)的人力資源管理計劃,人力資源開發(fā)計劃和人力資源規(guī)劃的實施與控制得不到貫徹,執(zhí)行力不夠,導(dǎo)致人力資源管理工作滯后,企業(yè)人員冗余,團隊缺乏活力,人才流失嚴重,人員結(jié)構(gòu)缺乏科學配置等問題。
人力資源規(guī)劃好壞與否,關(guān)鍵在于人力資源規(guī)劃的制定和落實,整個人力資源規(guī)劃應(yīng)在結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,經(jīng)過自上而下和自下而上的方式來制定,在達成一致意見后,制定相關(guān)的政策和實施計劃以指導(dǎo)規(guī)劃的實施,是一個雙向計劃的過程。在規(guī)劃制定后,企業(yè)要對人力資源規(guī)劃加以實施和控制,并適時加以修訂,使之適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。而在人力資源規(guī)劃確定后,人力資源規(guī)劃的實施就顯得更為重要了。人力資源規(guī)劃的實施就是人力資源規(guī)劃制定后到人力資源規(guī)劃完成之間的過程,包括人力資源規(guī)劃中的計劃實施、控制和修訂等。實施工作有效與否,直接影響了人力資源規(guī)劃的進程。
(一)明確職責。人力資源規(guī)劃戰(zhàn)略管理的主要責任者是企業(yè)高層管理者,其職責主要是制定和貫徹人力資源規(guī)劃的宗旨、目標、戰(zhàn)略和對策;而中層管理者則負責制定和貫徹中間計劃和行動計劃;基層管理者負責執(zhí)行計劃方案,實現(xiàn)人力資源規(guī)劃。因此,要做好人力資源規(guī)劃必須得到企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和貫徹,并且明確其職責,才能有效的推動企業(yè)人力資源規(guī)劃的實施。
(二)目標分解。計劃沒有了執(zhí)行,一個優(yōu)秀的人力資源規(guī)劃書變得一文不值,人力資源規(guī)劃確定后,應(yīng)制定相應(yīng)的實施計劃和控制標準,并對其進行分解,并將分解目標轉(zhuǎn)達落實到位,讓企業(yè)各部門、員工都能明確自身在整個規(guī)劃中的地位、任務(wù)和職責,使企業(yè)和員工明確其共同愿景、使命、價值觀、組織結(jié)構(gòu)(包括組織設(shè)計、人員有效配置等)以及工作任務(wù)。同時制定出相應(yīng)的工作要求,確定相關(guān)的政策。
(三)構(gòu)建人力資源規(guī)劃的實施計劃。建立實施計劃,可以有效的推動整個規(guī)劃的實施,是整個規(guī)劃實施控制和評價工作業(yè)績的具體標準,也是人力資源規(guī)劃實施的依據(jù),總體服務(wù)于人力資源發(fā)展戰(zhàn)略。計劃可以制作成網(wǎng)絡(luò)進度圖控制規(guī)劃實施進度,編制具體實施計劃,協(xié)助和督促相關(guān)部門實施。
(四)人力資源規(guī)劃的控制。人力資源規(guī)劃的控制,要隨著企業(yè)發(fā)展變化適時調(diào)整,動態(tài)管理。其控制的主要職能包括三個方面:1、隨企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化,適時跟進和調(diào)整人力資源規(guī)劃;2、對規(guī)劃實施進行評價,比較其實施的進度和結(jié)果與計劃的差距;3、解決人力資源規(guī)劃實施中存在的問題,并采取及時有效的行動和措施。
二、企業(yè)人力資源規(guī)劃控制
企業(yè)人力資源規(guī)劃控制主要包括以下6個步驟:
第一,明確目標:這里所說的控制目標和人力資源規(guī)劃的發(fā)展目標是一致的,在目標分解下達后,其分解目標作為人力資源規(guī)劃實施計劃的子目標,其功能都是服務(wù)于企業(yè)的總體發(fā)展目標。
第二,制定標準:通過定量和定性指標的確定,形成人力資源該規(guī)劃控制的評價標準,其評價具有可行性和可操作性,內(nèi)容各部門具有統(tǒng)一性,整個規(guī)劃時間上應(yīng)基本穩(wěn)定,并與企業(yè)資源性匹配。
第三,建立控制系統(tǒng):構(gòu)建控制體統(tǒng),及時反饋實施計劃的結(jié)果,指導(dǎo)和監(jiān)督其實施情況,起到一個指導(dǎo)和糾偏的作用。
第四,評估工作業(yè)績:通過結(jié)果與標準的對比,找出存在的問題,通過原因分析,找出規(guī)劃實施中的癥結(jié)所在,為下一步提出具體措施做好準備。
第五,采取調(diào)整措施:根據(jù)評價結(jié)果,糾正偏差,包括責令相關(guān)部門改正或改進工作方法提高效率;跳幀故事是計劃,提高配置效益;調(diào)整人力資源規(guī)劃等,其目的都是為了人力資源規(guī)劃實施達成目標,滿足企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求。
第六,規(guī)劃的修訂:人力資源規(guī)劃的修訂是人力資源規(guī)劃過程中的一個環(huán)節(jié),只有實施結(jié)果與控制目標存在偏差的時候,才會有修訂的可能。
在人力資源規(guī)劃中,應(yīng)提高企業(yè)的靈敏反應(yīng)度,主動適應(yīng)內(nèi)外條件的變化,定期和不定期的動態(tài)調(diào)整人力資源規(guī)劃,使得企業(yè)能夠持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
摘 要 本文對企業(yè)人力資源規(guī)劃的含義和作用進行闡述,從企業(yè)目前存在的問題及弊端入手,對產(chǎn)生這些問題的原因做了分析,結(jié)合人力資源規(guī)劃理論,提出了制定和有效實施人力資源規(guī)劃措施。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 人力資源規(guī)劃 實施
隨著市場競爭日趨激烈,人力資源作為企業(yè)最活躍的要素資源重要性日漸凸顯。人力資源規(guī)劃作為企業(yè)人力資源管理的首要環(huán)節(jié),是企業(yè)各項人力資源管理工作的基礎(chǔ)和依據(jù),具有先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性。也是企業(yè)實現(xiàn)人力資源的供需平衡和優(yōu)化配置,實施企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略目標的重要工作.
一、人力資源規(guī)劃的含義與作用
(一)人力資源規(guī)劃的含義
人力資源規(guī)劃是根據(jù)企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略目標,科學預(yù)測組織在未來環(huán)境變化中人力資源的供給與需求狀況,制定必要的人力資源獲取、利用和開發(fā)策略,確保組織對人力資源在數(shù)量和質(zhì)量上的需求,保證企業(yè)和個人獲得長遠利益。
(二)人力資源規(guī)劃的重要作用
企業(yè)人力資源規(guī)劃不僅具有先導(dǎo)性和全局性,它還能不斷地調(diào)整人力資源政策和措施,指導(dǎo)人力資源管理活動的有效進行。人力資源規(guī)劃可以保證企業(yè)目標完成、使人力資源管理活動有序化、提高人力資源的利用效率、協(xié)調(diào)人力資源管理的具體計劃、使個人行為與企業(yè)目標相吻合。所以,制定好人力資源規(guī)劃是企業(yè)人力資源管理部門的一項非常重要和有意義的工作。
二、企業(yè)人力資源規(guī)劃現(xiàn)狀及問題分析
目前我國企業(yè)的人力資源管理總體水平還不高,企業(yè)很難預(yù)測潛在的人員過剩或不足,無法保證企業(yè)擁有合理的人員結(jié)構(gòu)。我們在人力供求平衡、人力資源的征聘補充、人員培訓計劃等方面也存在很多問題,這些問題都導(dǎo)致人力資源規(guī)劃不能有效的服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)對人力資源規(guī)劃的認識不全面,使得人力資源規(guī)劃沒有得到重視
目前很多企業(yè)把人力資源規(guī)劃看成是人力資源部的事,最多加上其他部門的人才、培訓需求的調(diào)查和匯總。還有一些管理者認為 “老總還在拍腦袋定戰(zhàn)略,我又怎么搞得出規(guī)劃”、“人力資源規(guī)劃做了也沒多大意義,計劃沒有變化快”等。正是這種主觀認識上的不全面,導(dǎo)致企業(yè)人力資源規(guī)劃沒有得到足夠的重視,最終導(dǎo)致企業(yè)人力資源規(guī)劃的缺失。
(二)人力資源規(guī)劃缺乏科學性指導(dǎo),不具備系統(tǒng)性
企業(yè)人力資源規(guī)劃過程中缺乏科學的指導(dǎo)與借鑒,使得人力資源規(guī)劃的技術(shù)應(yīng)用容易出現(xiàn)偏差,主要體現(xiàn)在:一是不顧企業(yè)實際情況照搬人力資源規(guī)劃方法與技術(shù),致使企業(yè)人力資源規(guī)劃缺乏適用的環(huán)境,脫離實際;二是不清楚企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,盲目進行人力資源規(guī)劃,缺少基本人力資源規(guī)劃的技術(shù)方法指導(dǎo),導(dǎo)致人力資源規(guī)劃不具有可操作性。三是人力資源規(guī)劃只體現(xiàn)崗位人員的需求,與企業(yè)工作分析和崗位說明書的聯(lián)系不夠緊密,不能系統(tǒng)性的真正發(fā)揮作用。
(三)人力資源規(guī)劃不能隨著環(huán)境的變化而快速調(diào)整
隨著市場發(fā)展變化,企業(yè)戰(zhàn)略在調(diào)整,人力資源規(guī)劃往往不能及時調(diào)整。先前制訂出的人力資源規(guī)劃就失去針對性和可操作性,造成企業(yè)所需的人才不能及時供應(yīng)。
(四)人力資源規(guī)劃流于形式,不夠務(wù)實、缺乏執(zhí)行力
很多企業(yè)存在人力資源規(guī)劃制定后,相關(guān)的人力資源管理計劃,人力資源開發(fā)計劃和人力資源規(guī)劃的實施與控制得不到貫徹,執(zhí)行力不夠,導(dǎo)致人力資源管理工作滯后,規(guī)劃的預(yù)期目標難以實現(xiàn)。
(五)缺乏人力資源管理的專門人才
人力資源管理人員在人力資源管理專業(yè)方面的知識儲備不足,專業(yè)技能不夠,缺乏系統(tǒng)的人力資源職業(yè)培訓,很難做出專業(yè)的人力資源規(guī)劃。
三、企業(yè)人力資源規(guī)劃問題的對策措施
(一)明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,促進人力資源規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略融合
解決當前人力資源規(guī)劃缺失與脫離企業(yè)發(fā)展實際的主要措施就是要明確企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,強化管理者對人力資源規(guī)劃的科學認識,促進人力資源規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略的融合。人力資源規(guī)劃的前提是要明晰企業(yè)戰(zhàn)略,然后分解到人力資源方面,制訂人員需求計劃、招聘計劃、薪資福利計劃等與之相配套。人力資源規(guī)劃才能有的放矢,才能確保其制定和實施切合企業(yè)的發(fā)展實際。
(二)建立多維交叉的人力資源管理模式,完善人力資源規(guī)劃的支撐平臺
人力資源規(guī)劃是一項系統(tǒng)工作。是由決策層、人力資源管理部門、一線經(jīng)理等協(xié)同工作,分工完成的。企業(yè)決策層負責人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃,同時,與一線經(jīng)理和人力資源部門共同制訂規(guī)劃方案,并支持下屬實施方案;人力資源管理部門負責人力資源的分析和預(yù)測并做好方案的評價,支持一線部門實施規(guī)劃等;一線經(jīng)理負責人力資源的核心業(yè)務(wù),參與決策層和人力資源管理部門工作。因此,完善人力資源規(guī)劃的支撐平臺,為人力資源規(guī)劃的制定與實施創(chuàng)造良好的運行環(huán)境。
(三)完善人力資源信息系統(tǒng)
管理者在決策時需要準確、及時了解相關(guān)的信息資料。人力資源管理部門有必要對客戶、業(yè)務(wù)和市場進行深入接觸和了解,把握整個企業(yè)發(fā)展走向,洞察整個行業(yè)走勢。因此,建立和完善人力Y源信息系統(tǒng),有利于組織進行人員的學歷、能力特長、素質(zhì)等信息收集、保存、分析和報告,有利于決策者和管理者在編制和調(diào)整人力資源規(guī)劃時能準確、及時獲得相關(guān)的有用信息。
(四)加強企業(yè)人力資源管理隊伍的培養(yǎng)
人力資源規(guī)劃對從業(yè)人員的個人素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和學習能力要求都很高。因此,加強培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)的中小企業(yè)人力資源管理隊伍,提高其整體性的專業(yè)素質(zhì)成為人力資源規(guī)劃成敗的關(guān)鍵。企業(yè)要通過對人力資源規(guī)劃從業(yè)人員的系統(tǒng)培訓,提高他們的研究、預(yù)測、分析和溝通的管理技能及工作預(yù)見性。
(五)制定靈活多變、動態(tài)有序、具有前瞻性的彈性人力資源規(guī)劃
所謂彈性人力資源規(guī)劃,就是在評估現(xiàn)有人力資源存量和界定企業(yè)核心人力資源的基礎(chǔ)上,制定預(yù)備性的支援人力規(guī)劃,并做出配套的培訓計劃,使企業(yè)在面臨生產(chǎn)或服務(wù)能力擴張性機遇時,盡可能快地為核心人員配備中層支援人員,以提高組織的反應(yīng)能力。人力資源規(guī)劃必須保持一定的彈性,對人力資源管理活動有前瞻性、方向性和預(yù)見,以免企業(yè)發(fā)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移時出現(xiàn)人力資源僵化、失調(diào)而妨礙企業(yè)的發(fā)展.
總之,人力資源規(guī)劃是一個遵循企業(yè)戰(zhàn)略目標,量化分析現(xiàn)有人力基礎(chǔ)與企業(yè)目標水平的差異,綜合考慮內(nèi)外部環(huán)境,從而明確如何調(diào)整人員配置,以服務(wù)于企業(yè)發(fā)展的分析過程。在具體規(guī)劃制定和實施過程中,企業(yè)一定要在總體戰(zhàn)略指導(dǎo)下,按照規(guī)劃目標進行深入細致的調(diào)研,科學制定有效實施,促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
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人力資源規(guī)劃是指組織通過預(yù)測未來的任務(wù)和環(huán)境,不斷地審視人力資源需求的變化情況,制定引進、保持、提高、流出人力資源等方面的政策和措施,以確保在組織需要時能夠獲得一定數(shù)量的具有一定知識和技能要求的人力資源的系統(tǒng)過程。 它要求通過收集和利用信息對人力資源活動中的資源使用進行決策。強調(diào)人力資源對組織目標的支撐作用,從戰(zhàn)略層面考慮人力資源規(guī)劃的內(nèi)容和作用。因此,既包括了人力資源數(shù)量、質(zhì)量與結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)規(guī)劃與安排,也包括實現(xiàn)人力資源戰(zhàn)略目標的策略與相應(yīng)職能的系統(tǒng)安排。而狹義的人力資源規(guī)劃是指,對可能的人員需求、供給情況作出預(yù)測,并據(jù)此儲備或減少相應(yīng)的人力資源。 戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃是指組織為了在未來一個相當長的時期內(nèi)獲得并保持市場競爭優(yōu)勢,根據(jù)其發(fā)展戰(zhàn)略、目標及組織內(nèi)外環(huán)境的變化,運用科學的方法,預(yù)測未來的組織任務(wù)和環(huán)境對組織人力資源的要求,從而明確為完成這些任務(wù)和滿足這些要求而提供人力資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等, 進而對可能的人力資源供需做出預(yù)測 , 并據(jù)此對人力資源的數(shù)量、質(zhì)量與結(jié)構(gòu)進行系統(tǒng)規(guī)劃 , 以及為實現(xiàn)這些目標而對人力資源管理的策略與相應(yīng)職能進行系統(tǒng)安排 。
戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃是一系列人力資源管理活動的基礎(chǔ)、依據(jù)和出發(fā)點,它是構(gòu)成企業(yè)整體戰(zhàn)略規(guī)劃的有機組成部分,是在高層決策者指導(dǎo)下由職能部門人員共同參與制定、實施的一系列行動方案,它要求規(guī)劃主體在組織目標、愿景以及戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)下結(jié)合人力資源管理活動的特點,站在戰(zhàn)略的高度動態(tài)地對人力資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃,戰(zhàn)略性地把握人力資源的需求與供給,不斷優(yōu)化、調(diào)整組織的人力資源,努力實現(xiàn)人力資源的供需平衡,從而促進并保證組織總體發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
在現(xiàn)代社會這樣一個開放,信息化,追求公平、公正、公開,民主化潮流占主流的社會。任何組織單憑保守先進技術(shù)、粗放式經(jīng)營或?qū)で笳蛔o來打敗競爭對手似乎不再讓人確實可信了,而唯一能夠產(chǎn)生競爭優(yōu)勢源泉就是人力資源。因為人具有可塑性、創(chuàng)造性,是價值的創(chuàng)造者。一支員工隊伍在一個組織能夠產(chǎn)生巨大的人才效應(yīng),但在另外一個組織并不會產(chǎn)生完全相同的結(jié)果。人才的發(fā)掘、培養(yǎng)、激勵和使用有其內(nèi)在規(guī)律性和科學性。違背科學和人性的人力資源管理必將是事倍功半。從員工個人來看,員工與職位的適應(yīng)關(guān)系是動態(tài)變化的。顢員工一開始對自己的職位比較陌生,達到默契的配合需要一個磨練的過程;經(jīng)過一定的職前培訓和崗位輪換,有些員工的經(jīng)驗、知識、技能逐漸符合或超過職位的要求,也有些員工的素質(zhì)仍不能滿足崗位的要求,工作績效低下,影響團體或組織目標的實現(xiàn);高層管理人員和人力資源經(jīng)理如果不能對前者給予相應(yīng)的激勵,對后者進行崗位調(diào)換,不僅難以保持員工隊伍的士氣,也不能有效地實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略。因此,每個組織必須在吸引人、選人、使用人、留人等方面作出自己的規(guī)劃,才能發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢。人力資源管卵學家們一般將人力資源管理分為工作分析與工作設(shè)計、人力資源規(guī)劃、甄選與配置、培訓開發(fā)、績效管理、勞工關(guān)系等環(huán)節(jié)。所以人力資源規(guī)劃和工作分析共同構(gòu)成了人力資源管理的基礎(chǔ),影響著其他人力資源管理活動。具體地說,首先,從人員獲取和配置來看,對于一個技術(shù)含量不高的小型組織.如果出現(xiàn)了人力資源供需矛盾,一方面可采用臨時招聘、加班、培訓等手段解決勞動力短缺問題;另一方面也可采用工作分享、延長無薪假期、提前退休、裁員等手段來緩解勞動力過剩的壓力。這些舉措不會給組織和社會造成太大的影響。而對于一個規(guī)模龐大、技術(shù)密集型的組織,情況會迥然不同。大型組織不可能在短期內(nèi)招收到大量的、適合空缺崗位人才,特別是那些經(jīng)過多年教育、培養(yǎng)而形成的高技術(shù)人才;另外由于法律和就業(yè)政策的約束,也不可能隨便解雇員工.抑制員工隊伍相對組織規(guī)模而言的膨脹。人力資源規(guī)劃必須盡可能準確地預(yù)測出組織發(fā)展而要求的人力資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)分布。如果預(yù)第3/7頁測人力資源供不應(yīng)求,組織會提前招募、甄選、配置,即使不能招聘到足夠的人員,也可以有一定的時間來培訓.這比急需時搞“拉郎配”要明智得多。如果預(yù)計組織會通過技術(shù)引進、結(jié)構(gòu)重塑、流程再造而削減員工,可以有充分的時間搞好人員削減戰(zhàn)略宣傳、解雇面談、轉(zhuǎn)崗培訓,不僅會極大地緩解由于大批人員被解雇而造成組織陣痛的強度,而且減少組織在某一個行業(yè)或地區(qū)的名譽損失,有利于組織的長期發(fā)展。其次,從績效管理和薪酬沒計來看,人力資源規(guī)劃有著不可替代的指導(dǎo)作用。根據(jù)組織戰(zhàn)略和目標制定的人力資源規(guī)劃應(yīng)為組織所有層次人員設(shè)定績效目標和衡量方法。只有當每個員工知道自己的奮斗目標,并且了解自己取得的成績和存在的問題.才會感覺到公正,才會正確地對待自己的不足,才會受到最大的激勵?,F(xiàn)在薪酬制度中存在一個流行的趨勢:薪酬與組織和個人的績效呈現(xiàn)出高度的正相關(guān)性。所以人力資源規(guī)劃通過績效管理問接地影響著薪酬戰(zhàn)略。在市場經(jīng)濟中,金錢雖然不是最重要的激勵因素,但絕對不是只具有最低激勵性的因素。薪酬設(shè)計直接影響著士氣和員工隊伍的穩(wěn)定。亞當斯的公平理論指出,薪酬制度不僅要注重外部公平,更要關(guān)注內(nèi)部公平,才能起到激勵、留住人才的作用。既然薪酬制度關(guān)鍵而又復(fù)雜,人力資源規(guī)劃應(yīng)考慮一些必要的、與薪酬制度設(shè)定有關(guān)的基礎(chǔ)工作:進行市場薪資調(diào)查,分析同行業(yè)的薪資水平或其它組織的薪酬戰(zhàn)略;讓員工共同參與工作評價,確定工作報酬要素.提高對薪酬制度的接受性。只有充分獲得組織內(nèi)外影響薪酬的信息,結(jié)合組織戰(zhàn)略和經(jīng)濟實力,才能制定出組織所有員工都能高度認同的薪酬戰(zhàn)略和制度。最后.從勞動關(guān)系來看,人力資源規(guī)劃應(yīng)作出制度性安排:如何減少勞動爭議和訴訟費用,提高勞動生產(chǎn)率,使員工與組織同步發(fā)展。很顯然,從組織戰(zhàn)略目標出發(fā),人力資源規(guī)劃應(yīng)該制定一些具體的、可操作的措施,幫助員工設(shè)計職業(yè)生涯
計劃,將個人目標融人組織目標,從而組織的發(fā)展有利于個人的成長和自我實現(xiàn)。在這種溫馨的“家庭式”組織中,員工因切身利益受到尊重,被動地服從命令完成任務(wù)的現(xiàn)象將會被消除,而真正以主人翁的姿態(tài)與管理人員共同經(jīng)營一個組織。這種士氣的迸發(fā)不僅是強大的,而且是持久的??偨Y(jié)起來,企業(yè)人力資源規(guī)劃對于企業(yè)的重要性如下:
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1.有助于把握動態(tài)性和預(yù)見性以保證企業(yè)正常運行。戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃一般由總體規(guī)劃和部門業(yè)務(wù)計劃構(gòu)成,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的變化以及企業(yè)目標和戰(zhàn)略的調(diào)整制定人員增補與培訓等規(guī)劃,以滿足企業(yè)對人力的動態(tài)需要。此外,戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃還可以預(yù)測和判斷企業(yè)組織所面臨的機遇和挑戰(zhàn),以及所受到的威脅,深化對企業(yè)組織的優(yōu)勢和劣勢的認識,預(yù)見企業(yè)組織戰(zhàn)略實施執(zhí)行過程中將遇到的障礙,有利于實現(xiàn)企業(yè)人力資源管理活動的有序化,保障企業(yè)各項活動的有序進行。
2.能夠優(yōu)化人員配置提高企業(yè)效率。面對企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化以及戰(zhàn)略的不斷調(diào)整,戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃可以動態(tài)的調(diào)整人力資源配置不平衡狀況,達到人力資源的最優(yōu)化配置。而且通過企業(yè)有計劃的一部分事務(wù)性工作的外包,也可以實現(xiàn)企業(yè)的人事優(yōu)化,提高企業(yè)的勞動效率。
3.有利于控制人力資源成本。越來越多的企業(yè)認識到人力資源是價值創(chuàng)造的源泉,但花在員工身上的成本與員工所創(chuàng)造的財富價值相比很多時候是不成比例的,而通過戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃可以預(yù)測企業(yè)的人員變化,調(diào)整企業(yè)的人員結(jié)構(gòu),找出影響人力資源有效運用的主要矛盾 ,充分發(fā)揮人力效能 ,把人工成本控制在合理的水平上,降低人力資源成本,增加企業(yè)財富。
4.可以調(diào)動員工的積極性,實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃是以企業(yè)和個人為依據(jù)制定的,因而只有在戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃的條件下,員工自己適合做什么、企業(yè)組織的戰(zhàn)略目標、價值觀是什么、崗位職責是什么、自己如何有效地融入組織中、如何挖掘自己的潛能、如何設(shè)計自己的職業(yè)生涯等都是可知的,企業(yè)的發(fā)展進步完全可以與員工個人的發(fā)展相結(jié)合,從戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的角度激勵員工,調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
然而在當今社會,企業(yè)人力資源規(guī)劃仍舊普遍存在一些問題。
首先,規(guī)劃不清晰、目標不明確。人力資源規(guī)劃是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分,也是企業(yè)各項管理工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。但一些企業(yè)沒有清晰的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和明確的戰(zhàn)略目標,使人力資源規(guī)劃不清,方向不明,不知道企業(yè)未來需要什么樣的核心人才。一些企業(yè)人力資源管理是走一步看一步,目標不明確,導(dǎo)致人力資源規(guī)劃缺乏方向和目的。
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其次,人力資源規(guī)劃不能隨著環(huán)境的變化而快速調(diào)整。隨著市場發(fā)展變化,企業(yè)對市場變化的反應(yīng)比較快,企業(yè)戰(zhàn)略在調(diào)整,人力資源規(guī)劃往往不能及時調(diào)整。先前制訂出的人力資源規(guī)劃就失去可操作性和可執(zhí)行性,造成企業(yè)所需的人才不能得到及時的供應(yīng)。
再者,人力資源規(guī)劃中缺乏溝通與協(xié)作性。人力資源規(guī)劃需要規(guī)劃人員從整個企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā),經(jīng)多方面溝通與協(xié)作,調(diào)研出各部門的人力資源所需狀況,進而制訂出具有可操作性的規(guī)劃。而在現(xiàn)實中,很多企業(yè)人力資源部人員習慣于僅憑過往數(shù)據(jù)和歷史,便草草制訂出該規(guī)劃,其規(guī)劃缺乏論證和可執(zhí)行性。
最后,缺乏人力資源管理的專門人才,在制訂人力資源規(guī)劃中無章可循。人力資源管理人員在人力資源管理專業(yè)方面的知識儲備不足,專業(yè)技能不夠;缺乏系統(tǒng)的人力資源職業(yè)培訓,取得人力資源管理師職業(yè)資格的寥寥無幾。他們雖然有豐富的行政管理經(jīng)驗,但往往缺乏系統(tǒng)的人力資源管理知識,憑所謂的經(jīng)驗或感覺辦事。人力資源管理者在沒有管理咨詢的前提下,很難作出專業(yè)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。
而造成這種現(xiàn)象的原因,主要有兩方面原因:其一是人力資源規(guī)劃涉及員工敏感問題,未來自身利益的不確定性易使部分員工對人力資源規(guī)劃存在畏懼或是抵制心理,導(dǎo)致他們在規(guī)劃工作中隱瞞或故意夸大信息,采取不配合的態(tài)度。其二是規(guī)劃人員缺乏專業(yè)知識與能力,一些人力資源管理者只是被動地執(zhí)行上級關(guān)于人力資源規(guī)劃的編制要求,而不善于理解員工的心態(tài),不擅長與員工進行充分的溝通,因而無法使員工充分了解人力資源規(guī)劃的重要性。
關(guān)鍵詞:水利施工人力資源管理
水利施工企業(yè)人力資源規(guī)劃存在的問題主要有規(guī)劃不清晰、目標不明確,人力資源規(guī)劃不能隨著環(huán)境的變化而快速調(diào)整,人力資源規(guī)劃中缺乏溝通與協(xié)作性,缺乏人力資源管理的專門人才,在制定人力資源規(guī)劃中無章可循。制訂和有效實施人力資源規(guī)劃,要明確人力資源規(guī)劃戰(zhàn)略目標,建立多維交叉體系的規(guī)劃工作機制,完善人力資源信息系統(tǒng),提高人力資源從業(yè)人員素質(zhì),優(yōu)化人力資源規(guī)劃工作環(huán)境。
一.對人力資源規(guī)劃的簡單論述
第一,人力資源規(guī)劃的定義。人力資源規(guī)劃是根據(jù)水利施工企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略目標,科學預(yù)測組織在未來環(huán)境變化中人力資源的供給與需求狀況,制定必要的人力資源獲取、利用和開發(fā)策略,確保組織對人力資源在數(shù)量和質(zhì)量上的需求,保證水利施工企業(yè)和個人獲得長遠利益。人力資源規(guī)劃是確保水利施工企業(yè)能夠適時獲得適量和適用的人員的程序,使人力資源獲得經(jīng)濟有效的運用。人力資源規(guī)劃概念包括以下含義:以組織的人力資源戰(zhàn)略目標為依據(jù),確保組織對人力資源的需求,將組織確定的人力資源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為必要的人力資源政策措施,使組織得到長期的利益,注意實現(xiàn)員工的目標。
第二,人力資源規(guī)劃的意義。人力資源是水利施工企業(yè)最活躍的要素資源,人力資源規(guī)劃在水利施工企業(yè)管理過程中起著關(guān)鍵的作用。水利施工企業(yè)人力資源規(guī)劃不僅具有先導(dǎo)性和全局性,它還能不斷地調(diào)整人力資源政策和措施,指導(dǎo)人力資源管理活動的有效進行。人力資源規(guī)劃可以保證水利施工企業(yè)目標完成、使人力資源管理活動有序化、提高人力資源的利用效率、協(xié)調(diào)人力資源管理的具體計劃、使個人行為與水利施工企業(yè)目標相吻合。
二.水利施工企業(yè)人力資源規(guī)劃現(xiàn)狀的分析
第一,規(guī)劃不清晰、目標不明確。人力資源規(guī)劃是水利施工企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分,也是水利施工企業(yè)各項管理工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。但一些水利施工企業(yè)沒有清晰的水利施工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和明確的戰(zhàn)略目標,使人力資源規(guī)劃不清,方向不明,不知道水利施工企業(yè)未來需要什么樣的核心人才。一些水利施工企業(yè)人力資源管理是走一步看一步,目標不明確,導(dǎo)致人力資源規(guī)劃缺乏方向和目的。
第二,人力資源規(guī)劃不能隨著環(huán)境的變化而快速調(diào)整。隨著市場發(fā)展變化,水利施工企業(yè)對市場變化的反應(yīng)比較快,水利施工企業(yè)戰(zhàn)略在調(diào)整,人力資源規(guī)劃往往不能及時調(diào)整。先前制訂出的人力資源規(guī)劃就失去可操作性和可執(zhí)行性,造成水利施工企業(yè)所需的人才不能得到及時的供應(yīng)。
第三,人力資源規(guī)劃中缺乏溝通與協(xié)作性。人力資源規(guī)劃需要規(guī)劃人員從整個水利施工企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā),經(jīng)多方面溝通與協(xié)作,調(diào)研出各部門的人力資源所需狀況,進而制訂出具有可操作性的規(guī)劃。而在現(xiàn)實中,很多水利施工企業(yè)人力資源部人員習慣于僅憑過往數(shù)據(jù)和歷史,便草草制訂出該規(guī)劃,其規(guī)劃缺乏論證和可執(zhí)行性。
第四,缺乏人力資源管理的專門人才,在制訂人力資源規(guī)劃中無章可循。①人力資源管理人員在人力資源管理專業(yè)方面的知識儲備不足,專業(yè)技能不夠;②缺乏系統(tǒng)的人力資源職業(yè)培訓,取得人力資源管理師職業(yè)資格的寥寥無幾。他們雖然有豐富的行政管理經(jīng)驗,但往往缺乏系統(tǒng)的人力資源管理知識,憑所謂的經(jīng)驗或感覺辦事。人力資源管理者在沒有管理咨詢的前提下,很難做出專業(yè)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。
人力資源規(guī)劃好壞與否,關(guān)鍵在于人力資源規(guī)劃的制定和落實,整個人力資源規(guī)劃應(yīng)在結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,經(jīng)過自上而下和自下而上的方式來制定,在達成一致意見后,制定相關(guān)的政策和實施計劃以指導(dǎo)規(guī)劃的實施,是一個雙向計劃的過程。在規(guī)劃制定后,企業(yè)要對人力資源規(guī)劃加以實施和控制,并適時加以修訂,使之適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。而在人力資源規(guī)劃確定后,人力資源規(guī)劃的實施就顯得更為重要了。人力資源規(guī)劃的實施就是人力資源規(guī)劃制定后到人力資源規(guī)劃完成之間的過程,包括人力資源規(guī)劃中的計劃實施、控制和修訂等。
三、人力資源規(guī)劃的實施工作的效果的體現(xiàn)
第一.明確職責。人力資源規(guī)劃戰(zhàn)略管理的主要責任者是企業(yè)高層管理者,其職責主要是制定和貫徹人力資源規(guī)劃的宗旨、目標、戰(zhàn)略和對策;而中層管理者則負責制定和貫徹中間計劃和行動計劃;基層管理者負責執(zhí)行計劃方案,實現(xiàn)人力資源規(guī)劃。因此,要做好人力資源規(guī)劃必須得到企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和貫徹,并且明確其職責,才能有效的推動企業(yè)人力資源規(guī)劃的實施。
(二)目標分解。計劃沒有了執(zhí)行,一個優(yōu)秀的人力資源規(guī)劃書變得一文不值,人力資源規(guī)劃確定后,應(yīng)制定相應(yīng)的實施計劃和控制標準,并對其進行分解,并將分解目標轉(zhuǎn)達落實到位,讓企業(yè)各部門、員工都能明確自身在整個規(guī)劃中的地位、任務(wù)和職責,使企業(yè)和員工明確其共同愿景、使命、價值觀、組織結(jié)構(gòu)(包括組織設(shè)計、人員有效配置等)以及工作任務(wù)。同時制定出相應(yīng)的工作要求,確定相關(guān)的政策。
(三)構(gòu)建人力資源規(guī)劃的實施計劃。建立實施計劃,可以有效的推動整個規(guī)劃的實施,是整個規(guī)劃實施控制和評價工作業(yè)績的具體標準,也是人力資源規(guī)劃實施的依據(jù),總體服務(wù)于人力資源發(fā)展戰(zhàn)略。計劃可以制作成網(wǎng)絡(luò)進度圖控制規(guī)劃實施進度,編制具體實施計劃,協(xié)助和督促相關(guān)部門實施。
(四)人力資源規(guī)劃的控制。人力資源規(guī)劃的控制,要隨著企業(yè)發(fā)展變化適時調(diào)整,動態(tài)管理。其控制的主要職能包括三個方面:1、隨企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化,適時跟進和調(diào)整人力資源規(guī)劃;2、對規(guī)劃實施進行評價,比較其實施的進度和結(jié)果與計劃的差距;3、解決人力資源規(guī)劃實施中存在的問題,并采取及時有效的行動和措施。
四、水利施工企業(yè)人力資源規(guī)劃控制
第一,明確目標:這里所說的控制目標和人力資源規(guī)劃的發(fā)展目標是一致的,在目標分解下達后,其分解目標作為人力資源規(guī)劃實施計劃的子目標,其功能都是服務(wù)于水利施工企業(yè)的總體發(fā)展目標。
第二,制定標準:通過定量和定性指標的確定,形成人力資源該規(guī)劃控制的評價標準,其評價具有可行性和可操作性,內(nèi)容各部門具有統(tǒng)一性,整個規(guī)劃時間上應(yīng)基本穩(wěn)定,并與水利施工企業(yè)資源性匹配。
第三,建立控制系統(tǒng):構(gòu)建控制體統(tǒng),及時反饋實施計劃的結(jié)果,指導(dǎo)和監(jiān)督其實施情況,起到一個指導(dǎo)和糾偏的作用。
第四,評估工作業(yè)績:通過結(jié)果與標準的對比,找出存在的問題,通過原因分析,找出規(guī)劃實施中的癥結(jié)所在,為下一步提出具體措施做好準備。
第五,采取調(diào)整措施:根據(jù)評價結(jié)果,糾正偏差,包括責令相關(guān)部門改正或改進工作方法提高效率;提高配置效益;調(diào)整人力資源規(guī)劃等,其目的都是為了人力資源規(guī)劃實施達成目標,滿足水利施工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求。
第六,規(guī)劃的修訂:人力資源規(guī)劃的修訂是人力資源規(guī)劃過程中的一個環(huán)節(jié),只有實施結(jié)果與控制目標存在偏差的時候,才會有修訂的可能。
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