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地方公務(wù)員考試科目范文第1篇

國考考試科目有：行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)、申論和專業(yè)科目。其中行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)根據(jù)類別不同是分別命題的。

國考考試內(nèi)容中央、國家機(jī)關(guān)的公務(wù)員考試包括筆試和面試。以前公共科目筆試按A、B類職位分別進(jìn)行。A類職位筆試公共科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》；B類職位筆試公共科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》；專業(yè)科目筆試和面試時(shí)間由招考部門自行通知。從2006年開始，A、B類都要考一樣的科目，就是《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》，只不過《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》分別命題。而各個(gè)地方的考試科目都是地方自定的，一般都有筆試和面試。筆試科目各有不同，北京、山東、浙江、上海和廣東等省的筆試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》；黑龍江省的筆試科目為《綜合基礎(chǔ)知識(shí)》、《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》。要報(bào)地方公務(wù)員考試的同學(xué)要注意查閱當(dāng)?shù)卣嫉恼锌己?jiǎn)章，以便有針對(duì)性地進(jìn)行復(fù)習(xí)。就公務(wù)員考試改革的趨勢(shì)來看，傾向于向考《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》兩科靠攏。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

地方公務(wù)員考試科目范文第2篇

一、公平的內(nèi)涵

公平是一個(gè)帶有濃重倫理色彩的范疇，不同的人有不同的價(jià)值觀、社會(huì)觀、人生觀，他們的道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)不同，所以對(duì)公平當(dāng)然也有不同理解。筆者認(rèn)為，公平應(yīng)該包括公正與平等兩層含義：公正指參與活動(dòng)的規(guī)則的公正，平等指參預(yù)活動(dòng)者的基本權(quán)利的平等，前者是就起點(diǎn)而言，后者是就程序而言。

公平從不同的角度可以分成不同的類型，在這里，為了需要，我們只把公平分為起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平三個(gè)層次。起點(diǎn)公平是最起碼的條件上的公平，指在相同的機(jī)制設(shè)置和規(guī)則約束下，人人享有同等的權(quán)利和機(jī)會(huì)，從而摒棄先賦性因素造成的不平等狀況。過程公平，實(shí)際上也就是程序公平，它意味著公民參與各項(xiàng)活動(dòng)的過程應(yīng)該公開透明，不允許某些人通過對(duì)過程的控制而謀取不當(dāng)利益。結(jié)果公平，即權(quán)利主體應(yīng)該根據(jù)自己的付出，得到自己應(yīng)當(dāng)?shù)玫降慕Y(jié)果，不應(yīng)該多也不應(yīng)該少。

二、考試錄用制度作為我國公務(wù)員進(jìn)入的一種途徑的公平性

隨著80年代以來干部人事制度的不斷改革以及公務(wù)員制度的建立和完善，到目前為止，我國主要形成了以下幾種公務(wù)員的“進(jìn)口”途徑：

（一）委任制

委任制，是指由任免機(jī)關(guān)在其任免權(quán)限范圍內(nèi)，直接確定和委派工作人員擔(dān)任一定職務(wù)的任用方式。委任制增加了“人治”的空間，所以其公平性是很值得懷疑的。

（二）聘任制

聘任制，是指用人單位通過合同形式任用工作人員的任用方式。隨著社會(huì)的發(fā)展和公共部門人員錄用靈活性的增強(qiáng)，聘任制得到了越來越多的應(yīng)用。

（三）公開選拔

公務(wù)員法明確規(guī)定，廳局級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺，可以面向社會(huì)公開選拔，產(chǎn)生任職人員。然而在實(shí)踐中，公開選拔的對(duì)象很有限。

（四）考任制

公務(wù)員考試錄用制度是指根據(jù)國家行政管理的需要，國家機(jī)關(guān)依照法定條件和程序，通過公開考試、嚴(yán)格考核、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，將不具有公務(wù)員身份的人員，錄用為國家公務(wù)員，擔(dān)任某種行政職務(wù)的人事制度。1993年，《國家公務(wù)員暫行條例》的頒布實(shí)行，標(biāo)志著中國國家公務(wù)員制度的初步形成?，F(xiàn)在，考試錄用制度已成為公務(wù)員錄用的主要形式，“凡進(jìn)必考”已成為進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的基本要求?？荚囦浻秘瀼毓_、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的基本原則，是反對(duì)特權(quán)，杜絕用人制度上存在的種種弊端的有效手段。

綜上所述，我們可以看出，在以上幾種公務(wù)員的進(jìn)入途徑中，委任制、聘任制、公開選拔這幾種途徑，不是適用范圍有限，就是人為痕跡比較明顯，公平性不足，只有考試錄用制度，給人以平等進(jìn)取的機(jī)會(huì)，具有廣泛性和公平性。

三、考試錄用本身的公平性

（一）起點(diǎn)公平性

公務(wù)員考試制度的主要目標(biāo)是讓最優(yōu)秀的人才被選進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍。我們應(yīng)該讓社會(huì)上任何沒有被剝奪政治權(quán)利的公民都能有機(jī)會(huì)參與國家行政管理。然而，我國相關(guān)管理部門在社會(huì)成員報(bào)考公務(wù)員的入門資格方面卻通過各種方式限定了一些不合理的條件，造成了公務(wù)員考錄的不公平。

這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是報(bào)考資格隨意規(guī)定。對(duì)某一職位的報(bào)考條件往往是由用人單位自行規(guī)定，這容易出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象。二是身體條件不合理限制。如目前我國某些省份和地區(qū)禁止“無傳染性乙肝病毒攜帶者”進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)，這對(duì)于乙肝人群來說是不公平的。三是地域限制，這是指在招錄地方公務(wù)員時(shí)，將招錄范圍鎖定為本地區(qū)或外地就學(xué)的本地生源，而將其他地區(qū)求職者排除于該地區(qū)的公務(wù)員招錄范圍之外。四是學(xué)歷和專業(yè)限制。公務(wù)員的報(bào)考職位，有許多專業(yè)限制，這固然符合“職能相稱”的要求，但這種限制對(duì)于低學(xué)歷、非專業(yè)的學(xué)生來說，是一種變相的不公平。

因此，為了提高公務(wù)員考試錄用制度的公平性，我們需要對(duì)我國現(xiàn)實(shí)中的一些做法進(jìn)行調(diào)整。首先，需要用寬容精神對(duì)待考試中的條件限制。公務(wù)員的選擇機(jī)制是公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取。任何具有政治權(quán)利的公民都應(yīng)有資格參加國家公務(wù)員考試。其次，科學(xué)設(shè)置學(xué)歷限制。學(xué)歷只是受教育程度的一個(gè)方面，并不能表現(xiàn)其真正的業(yè)務(wù)水平和能力。但是在我國，許多職位要求報(bào)考者的學(xué)歷須本科以上，這對(duì)那些只有?？坪蛯？埔韵聦W(xué)歷的報(bào)考者而言不公平。再次，取消戶籍制度的限制。不少省份在招考公務(wù)員中仍要求需要城鎮(zhèn)戶口，這明顯違反了公務(wù)員錄用考試的公平競(jìng)爭(zhēng)原則。

（二）過程公平性

1、考試錄用環(huán)節(jié)的公平性

我國的公務(wù)員考試錄用環(huán)節(jié)中有兩點(diǎn)值得商榷：一是考試輪制與層次級(jí)制的問題。我國從中央到地方，公務(wù)員招考都是二輪考試制度，這種考試輪制客觀上使進(jìn)入第二輪考試的人員的專業(yè)水平和能力得不到保證。此外，我國地方政府的公務(wù)員錄用考試普遍存在著不分級(jí)別和層次的現(xiàn)象。顯而易見，把不同職位要求的人用同一試卷進(jìn)行測(cè)試是不科學(xué)的，也是不公正的。二是面試的問題。第一，面試的入圍比率不科學(xué)。在目前的國家公務(wù)員考試錄取中，一般都在第一輪考試后采取每一職位以三比一的比例從高分到低分來安排入圍人數(shù)，而不劃最低分?jǐn)?shù)線，這就容易讓一些素質(zhì)很低的人入圍，并通過打通關(guān)系達(dá)到被錄取的目的。第二，面試成績?cè)诳偡种兴嫉谋壤艽蟆Ｒ诙虝r(shí)間內(nèi)全面測(cè)試出面試者的能力，尤其需要客觀公正的索質(zhì)，但我國的公務(wù)員面試工作沒有完全具備公平、公正的制度保障。

針對(duì)這些問題，我們可采取如下措施：第一，建立獨(dú)立于政府的公務(wù)員考試選拔機(jī)構(gòu)，由這個(gè)機(jī)構(gòu)組織全面的考試工作，力戒用人單位參與其中。第二，在考試輪制上實(shí)行二輪三試制，在第一輪考試中進(jìn)行兩試，即公共科目的考試和專業(yè)科目的考試，以兩科的考試成績來確定面試名單。第三，面試階段要由獨(dú)立于用人單位的公務(wù)員考試機(jī)構(gòu)來進(jìn)行，而不是像現(xiàn)在這樣完全由用人單位主持面試。第四，對(duì)所招考的公務(wù)員要科學(xué)地分級(jí)。這方面國外的一些做法值得借鑒，如在韓國，實(shí)行初級(jí)、高級(jí)公務(wù)員分級(jí)考錄，對(duì)于高學(xué)歷的考生可以選報(bào)高級(jí)公務(wù)員，直接擔(dān)任第五級(jí)以上的公務(wù)員。

2、考試監(jiān)督方面的公平性

在我國的公務(wù)員考試錄用管理中，監(jiān)督環(huán)節(jié)相當(dāng)薄弱，主要存在以下兩方面的問題：第一是立法方面的工作滯后，至今還沒有一部真正意義上的法律來專門對(duì)我國公務(wù)員考試監(jiān)督工作進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范，已經(jīng)有的也只是行政法規(guī)，法律地位相對(duì)較低，不具有應(yīng)有的權(quán)威性。第二，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)尚未獨(dú)立。目前，在我國，國家公務(wù)員的考試錄用與對(duì)此種活動(dòng)的監(jiān)督管理是同一個(gè)部門，這就導(dǎo)致監(jiān)督往往流于形式。

為此，我們一要完善相關(guān)法律，制定一些真正意義上的法律來專門對(duì)我國公務(wù)員考試監(jiān)督工作進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范，讓監(jiān)督工作有法律保障。二要建立獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，確保管理工作不受用人單位的影響。地位超然，才有利于客觀公正地考評(píng)和選拔人才。

（三）實(shí)質(zhì)的公平性

1、考試科目和內(nèi)容設(shè)置的公平性

地方公務(wù)員考試科目范文第3篇

存在的主要問題

一、考錄制度執(zhí)行力度缺乏嚴(yán)肅性。經(jīng)過7年的耕耘，“凡進(jìn)必考”現(xiàn)已成為公務(wù)員錄用的共識(shí)。但是一些地方，仍然還心存僥幸，對(duì)考錄工作認(rèn)識(shí)不夠深入，“上有政策，下有對(duì)策”。一是為了吸引人才，對(duì)高學(xué)歷、高職稱、稀缺專業(yè)人員實(shí)行免考或隨意簡(jiǎn)化考試科目和程序，以考核代替考試，以考調(diào)代替考錄。二是“鉆政策的空子”，利用考試與調(diào)任領(lǐng)導(dǎo)干部的空間，個(gè)別“庸才”不經(jīng)考試披上公務(wù)員的“外衣”，堂而皇之登上領(lǐng)導(dǎo)干部的舞臺(tái)，出現(xiàn)了“考不進(jìn)來調(diào)進(jìn)來”的現(xiàn)象。三是考錄工作缺少透明度，考生、家長心存疑慮，對(duì)考錄工作“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則缺乏可信度。

二、錄用要求“門檻”過高，缺少平等性。一些部門用人要求過高，使很大一批考生“望門興嘆”，也讓他們失去了平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。一是學(xué)歷要求過高，只招收全日制普通高校畢業(yè)生，這樣就把一批同等學(xué)歷的自考生排斥在外。這既違反了公務(wù)員錄用考試中關(guān)于“平等競(jìng)爭(zhēng)”的規(guī)定，也違反了我國教育法關(guān)于“自考文憑和普通高校畢業(yè)文憑同等待遇”的規(guī)定。二是制定“土政策”，實(shí)行地域限制，只招收本地籍考生。這讓公務(wù)員招考面向社會(huì)成為空話。

三、考錄工作未實(shí)現(xiàn)定期化、缺乏連續(xù)性。一是公務(wù)員考錄信息“閉塞”。由于考錄工作未定期，考生不知道招考工作何時(shí)舉行，縣級(jí)人事部門又很難給一個(gè)明確答復(fù)，等有一個(gè)明確信息后，又由于來得比較突然，時(shí)間、空間銜接上又相對(duì)緊湊，缺乏有效準(zhǔn)備，往往不得不放棄考錄機(jī)會(huì)，因此很多考生抱怨考錄信息“閉塞”。二是考錄工作無連續(xù)性?？h市沒有招考公務(wù)員的主動(dòng)權(quán)，一些地方、部門嚴(yán)重缺人，上報(bào)審批、考試錄用“戰(zhàn)線”太長，急需人員得不到及時(shí)補(bǔ)充，致使公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)與知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新與交替出現(xiàn)斷檔，這樣既不利于公務(wù)員隊(duì)伍的正常新陳代謝，又因人員配備不足而影響了某些工作的正常開展。

四、考錄缺乏針對(duì)性，用人單位難找想用的人。在當(dāng)前的招考方式中，特別是在筆試、面試工作中實(shí)行“千人一卷”的模式，不能突出不同行業(yè)、不同崗位的具體專業(yè)要求，致使錄用對(duì)象雖然通過層層考試選拔，但仍存在著“高分低能”現(xiàn)象，即符合招考職位的條件，卻不能勝任崗位工作。

五、考錄工作缺乏靈活性，考錄成本較高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員由市地級(jí)人事部門向省級(jí)人事部門上報(bào)考錄計(jì)劃，待審批后，全省統(tǒng)一組織實(shí)施。一是缺乏靈活性?；鶎訖C(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員唯一途徑只能考錄，而考錄工作全省一個(gè)步調(diào)，個(gè)別地方、部門因特殊情況也不能有特批計(jì)劃，只能等待。二是現(xiàn)行考錄政策成本較高。考試結(jié)果只在一次考錄中適用，而報(bào)名、考試由省、市、縣分級(jí)組織，這不僅加大了工作量，無形中增加了考錄成本，而且由于沒有形成有效的機(jī)制，相同職位、相同科目的考試結(jié)果，因試卷命題、考試標(biāo)準(zhǔn)不同，難以重復(fù)有效利用。

對(duì)策及建議

一、實(shí)行分級(jí)分類制度。為了避免“千人一卷”、“高分低能”的尷尬局面，實(shí)行分級(jí)分類制度。調(diào)整筆試內(nèi)容，在公共科目的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同職位、不同行業(yè)增加相對(duì)應(yīng)的專業(yè)知識(shí)考試。公共知識(shí)作為測(cè)評(píng)機(jī)關(guān)工作者應(yīng)具備的基本常識(shí)；專業(yè)知識(shí)考試以招考職位為核心，主要測(cè)評(píng)本崗位應(yīng)掌握的基本技能。專業(yè)知識(shí)可根據(jù)實(shí)際需求設(shè)置文秘、政法、人事管理、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)管理、信息技術(shù)等，并在成績的計(jì)算上要突出專業(yè)知識(shí)所占比重。

二、建立定期連續(xù)的公務(wù)員考試制度?？间浿贫仁谴蜷_國家行政機(jī)關(guān)面向社會(huì)的一條“獨(dú)木橋”，唯一通道開或關(guān)的時(shí)間應(yīng)該為世人所共知，也即應(yīng)該有一個(gè)開門關(guān)門的具體時(shí)間供人們?nèi)ミx擇。因此，以省為單位進(jìn)行定時(shí)定期的公務(wù)員招考工作，既可以降低考試成本，又可以統(tǒng)一考試程序、考試內(nèi)容，還能由于考生的精心準(zhǔn)備而保證考試質(zhì)量。一是規(guī)范筆試內(nèi)容、形式以便考生更能夠較系統(tǒng)全面地查找資料、進(jìn)行復(fù)習(xí)。二是借鑒普通高考、自學(xué)考試、計(jì)算機(jī)、英語、司法考試的組織方式，建立定期連續(xù)的公務(wù)員考試制度。每年確定具體固定的報(bào)名時(shí)間、考試時(shí)間、面試時(shí)間，做到有章可循。三是采取“一次考試、多個(gè)專業(yè)、結(jié)果適用”的途徑，對(duì)公共知識(shí)以劃定合格分?jǐn)?shù)線，不計(jì)入考試總分，測(cè)試結(jié)果各個(gè)職位有效，全省適用。凡參加公共知識(shí)考試合格者，可相應(yīng)的公務(wù)員考試公共知識(shí)合格證書，并規(guī)定有效期。這樣既可減輕考生的負(fù)擔(dān)，又可減少考錄的成本。

地方公務(wù)員考試科目范文第4篇

通識(shí)教育有助于拓展大學(xué)生的知識(shí)、能力和人格，形成社會(huì)需要的素質(zhì)。目前從就業(yè)需求趨勢(shì)看，許多招聘者較注重應(yīng)聘者的專業(yè)素養(yǎng)、公共責(zé)任和認(rèn)知人格等決定任務(wù)效果的要素。公務(wù)員是具有公共屬性的職業(yè)，尤其需要這些要素。而大學(xué)生在選擇職業(yè)時(shí)，受求穩(wěn)求同的擇業(yè)觀影響，會(huì)不考慮自己的專業(yè)、潛能和真正的工作興趣，盲目報(bào)考公務(wù)員，或者是受家長的中國傳統(tǒng)政治文化中官本位觀點(diǎn)的影響，被迫去考公務(wù)員，從事公務(wù)員職業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，中國由于受不完善的法治和傳統(tǒng)政治文明的影響，權(quán)力可以干預(yù)資源的配置，并能夠滿足多種的欲望，因而，在社會(huì)中產(chǎn)生對(duì)權(quán)力超級(jí)崇拜的現(xiàn)象。而獲得權(quán)力的前提是需要成為公務(wù)員或者是與公務(wù)員相近的職業(yè)，如事業(yè)單位的事業(yè)編制職業(yè)等。以上這些因素，使大學(xué)生對(duì)公務(wù)員職業(yè)趨之若鶩。而眾多大學(xué)生考上公務(wù)員后又存在不喜歡它的矛盾心理，這種矛盾行為不利于其能力發(fā)揮，勢(shì)必是人才資源的一種浪費(fèi)。在校大學(xué)生對(duì)公務(wù)員職業(yè)缺少合理的認(rèn)知，會(huì)產(chǎn)生盲目選擇。《國家公務(wù)員制度》通識(shí)課，是一門能夠向大學(xué)生講授與公務(wù)員制度規(guī)范相關(guān)的課程，更為重要的是在這個(gè)課程的學(xué)習(xí)過程中，大學(xué)生可以了解公務(wù)員職業(yè)，思考蘊(yùn)含于公共行政過程中的公平和公共性內(nèi)涵，能夠充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)大學(xué)生對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的熱情和使公共利益最大化的愿望，從而，減少未來公共行政過程中和損害公共利益的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)和養(yǎng)成社會(huì)所需的公共性素養(yǎng)，以在社會(huì)任何領(lǐng)域都有助于公共性的體現(xiàn)。通識(shí)教育是要培養(yǎng)合格的高尚的公民。而公務(wù)員首先是公民，是一個(gè)能夠?yàn)槠渌窈蜕鐣?huì)提供所需幫助的公民。因而，把《國家公務(wù)員制度》作為通識(shí)教育課極其必要。

二、《國家公務(wù)員制度》通識(shí)教育選修課的主要內(nèi)容

(一)講授《國家公務(wù)員制度》的基本理論

很多大學(xué)生對(duì)公務(wù)員這一職業(yè)不了解，不清楚與公務(wù)員相關(guān)的管理制度，譬如，公務(wù)員的職位分類制度、考核制度、紀(jì)律與懲戒制度、交流與回避制度等。他們對(duì)現(xiàn)實(shí)中公務(wù)員、和某些公務(wù)員不合理的晉升、懲戒等現(xiàn)象沒有客觀的認(rèn)知，認(rèn)為這些問題是通過金錢搞好關(guān)系就可以解決的，而且，認(rèn)為公務(wù)員可以利用公共權(quán)力獲取很多資源，這是一些大學(xué)報(bào)考公務(wù)員的動(dòng)機(jī)之一。為此，針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，結(jié)合政治學(xué)、法學(xué)和倫理學(xué)等相關(guān)理論知識(shí)講授《國家公務(wù)員制度》，使大學(xué)生對(duì)公務(wù)員這一職業(yè)和管理制度產(chǎn)生合理的認(rèn)知。

(二)分析國家公務(wù)員職業(yè)的現(xiàn)實(shí)境況

近幾年，政府對(duì)公務(wù)員要求嚴(yán)格，一些不合理的福利待遇減少或者取消，但是一些在校大學(xué)生依然選擇公務(wù)員職業(yè)，以實(shí)現(xiàn)家人的愿望。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些畢業(yè)大學(xué)生通過努力考上了公務(wù)員，他們對(duì)公務(wù)員這一職業(yè)后并不是很滿意，甚至有些失落。主要表現(xiàn)是:其一，一些懷有公務(wù)員夢(mèng)想和抱負(fù)的畢業(yè)大學(xué)生，考上公務(wù)員后，卻不能發(fā)揮自己的能力，因?yàn)槌跞喂珓?wù)員基本是做一些簡(jiǎn)單瑣碎的事情或是被安排到基層做與專業(yè)不相適應(yīng)的工作。理想與現(xiàn)實(shí)的落差巨大，使他們?cè)谌粘９ぷ髦械臒崆槿遮厹p少。其二，收入待遇與期望相差甚遠(yuǎn)。比起想象中公務(wù)員待遇，現(xiàn)實(shí)中的基層公務(wù)員，并沒有那么好。大學(xué)畢業(yè)生初任公務(wù)員進(jìn)入基層后，由于工作時(shí)間短、工作成績不突出，與選擇其他職業(yè)的同學(xué)相比，收入不高有差距，沒有榮譽(yù)感以致在工作會(huì)沒有較強(qiáng)的進(jìn)取心。其三，競(jìng)爭(zhēng)與壓力較大。在一些領(lǐng)導(dǎo)看來，大學(xué)畢業(yè)生學(xué)歷較高，能力也應(yīng)該較強(qiáng)，是比較優(yōu)秀的人才，當(dāng)然會(huì)對(duì)其期望很高和工作要求較高、分配的任務(wù)較多。然而，多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生剛剛參加公共管理領(lǐng)域的工作，需要適應(yīng)環(huán)境、轉(zhuǎn)變角色，同時(shí)由于經(jīng)驗(yàn)不足、實(shí)踐能力不強(qiáng)，在工作上效率與質(zhì)量不高，被認(rèn)為眼高手低，使他們?nèi)菀桩a(chǎn)生受挫心理。在基層，晉升壓力大，因?yàn)楣珓?wù)員的職務(wù)有限而欲晉升的人員多，晉升是非常慢的過程，這也會(huì)影響大學(xué)畢業(yè)生的工作積極性。通過對(duì)初任公務(wù)員的現(xiàn)實(shí)情況分析，使在校大學(xué)生清楚公務(wù)員職業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，公務(wù)員職業(yè)并不是很輕松沒有壓力的工作，所在領(lǐng)域要求有比較高的能力和素質(zhì)，也存在被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。相較其他領(lǐng)域，公務(wù)員系統(tǒng)的等級(jí)制度比較嚴(yán)格，工作環(huán)境因其特殊性，相對(duì)比較保守，晉升競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。為此，大學(xué)生應(yīng)該根據(jù)自己的專業(yè)、能力和興趣去選擇職業(yè)，不要盲目、盲從去報(bào)考公務(wù)員，減少浪費(fèi)資源。

(三)指導(dǎo)大學(xué)生應(yīng)對(duì)公務(wù)員考試

大學(xué)生不僅對(duì)公務(wù)員職業(yè)性質(zhì)與本質(zhì)不是很清楚，而且對(duì)參加公務(wù)員考試也有些模糊，僥幸心理較多，不會(huì)合理利用時(shí)間和備考。在調(diào)查中看到，在校大學(xué)生持“試一試”的態(tài)度去考公務(wù)員較多，做充分準(zhǔn)備的人不是很多。而且通過訪談發(fā)現(xiàn)，應(yīng)屆畢業(yè)生即使有考公務(wù)員的想法，只是按照自己一貫的學(xué)習(xí)模式進(jìn)行突擊，看幾本公務(wù)員考試指南書和多做幾套題，僥幸心理較多。然而，公務(wù)員考試題復(fù)雜多變，涉及面積廣，可謂是包括了整個(gè)人類的文明成果，如果沒有平時(shí)的積累和認(rèn)真的準(zhǔn)備，僅僅采取突擊的方式是很難取得理想成績的;或者是大學(xué)生注重書本知識(shí)，忽視個(gè)人能力的培養(yǎng)，往往是筆試成績很高而面試失利。也有一些大學(xué)生選擇捷徑備考，把成功的期望放在參加公務(wù)員考試的培訓(xùn)班上。在對(duì)公務(wù)員調(diào)研過程中獲知，不論是領(lǐng)導(dǎo)還是初任公務(wù)員，都不提倡參加輔導(dǎo)班。因此，在講授《國家公務(wù)員制度》通識(shí)教育選修課的過程中，客觀理性地講授與公務(wù)員考試相關(guān)的內(nèi)容，使在校大學(xué)生了解如何報(bào)考如何準(zhǔn)備，端正態(tài)度以減少在時(shí)間和金錢的浪費(fèi)，并通過努力實(shí)現(xiàn)做公務(wù)員的愿望。

三、《國家公務(wù)員制度》通識(shí)教育選修課的形式

為了更有效地讓在校大學(xué)生了解國家公務(wù)員職業(yè)及相關(guān)制度，運(yùn)用不同的教學(xué)方式安排和講授《國家公務(wù)員制度》通識(shí)課，以達(dá)到預(yù)期效果。

(一)運(yùn)用現(xiàn)實(shí)中的案例，講授國家公務(wù)員制度

其一，解讀公務(wù)員職業(yè)。結(jié)合社會(huì)眾多職業(yè)進(jìn)行比較，指出公務(wù)員是社會(huì)各種職業(yè)中的一種，只是由于所在領(lǐng)域即在國家的各種機(jī)關(guān)中任職，具有特殊性，他們主要是運(yùn)用所掌握的公共權(quán)力管理公共資源提供公共服務(wù)，要求具有無私奉獻(xiàn)的精神，不是運(yùn)用公共權(quán)力謀取私利的平臺(tái)。而且，欲成為一名公務(wù)員必須通過公務(wù)員考試，凡進(jìn)必考，不經(jīng)過考試進(jìn)入國家機(jī)關(guān)的人員不是正式公務(wù)員，不能享受公務(wù)員待遇，因?yàn)椋@一職業(yè)是非常神圣而嚴(yán)肅的職業(yè)。其二，公務(wù)員的分類辨析。針對(duì)大學(xué)生考研還是考公務(wù)員的矛盾心理，結(jié)合職位的分類制度剖析學(xué)歷和任職的關(guān)系，引導(dǎo)大學(xué)生根據(jù)自己的情況進(jìn)行選擇。職位分類是一種以工作職位為主要依據(jù)的人事分類制度，是對(duì)公務(wù)員進(jìn)行各種管理的依據(jù)。公務(wù)員類別按照一定的標(biāo)準(zhǔn)又可分綜合管理類、行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類等，不同職位所要求的專業(yè)和能力有差別。在我國進(jìn)行公務(wù)員管理時(shí)，根據(jù)情況還需要結(jié)合品位分類進(jìn)行。譬如，在初任公務(wù)員的初始定級(jí)中，以學(xué)歷和閱歷為主，認(rèn)識(shí)到學(xué)歷和閱歷的價(jià)值，比如本科是科員，碩士可能是副主任科員(副科級(jí))，博士是主任科員(正科級(jí))，認(rèn)識(shí)到公務(wù)員制度的公正性，也明白經(jīng)過研究生學(xué)習(xí)后依然可以選擇公務(wù)員職業(yè)。其三，公務(wù)員的晉升、紀(jì)律和獎(jiǎng)懲制度的分析。在社會(huì)現(xiàn)實(shí)中，許多人認(rèn)為，公務(wù)員的升遷和獎(jiǎng)懲主要依靠社會(huì)關(guān)系和金錢來運(yùn)作。因此，選擇關(guān)于公務(wù)員的晉升、紀(jì)律和獎(jiǎng)懲制度這些方面的案例，使其了解公務(wù)員的晉升、紀(jì)律和獎(jiǎng)懲制度都是需要依據(jù)法定的條件和程序進(jìn)行的，凡是沒有根據(jù)這些制度運(yùn)作的，最后都會(huì)有相應(yīng)的行政和法律制裁，當(dāng)前眾人皆知的腐敗案例，就是比較有力的說明。其四，交流和回避制度的闡釋。這些制度是比較專業(yè)的，在現(xiàn)實(shí)中熟知的人不是很多。因此，結(jié)合國家高級(jí)公務(wù)員的異地任職、工作調(diào)動(dòng)的事例進(jìn)行分析，使大學(xué)生明晰此類規(guī)定是為了防止領(lǐng)導(dǎo)類公務(wù)員在不同工作領(lǐng)域、地域形成的關(guān)系網(wǎng)所帶來的消極影響;同時(shí)，分析公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)和任職的限制條件要求，指出目的是為了保證行政執(zhí)行過程的公正性。通過對(duì)這些制度的講授，使在校大學(xué)生能夠認(rèn)清公務(wù)員制度客觀公正的現(xiàn)實(shí)。

(二)通過不同的教學(xué)環(huán)節(jié)，使大學(xué)生了解公務(wù)員考試，為考試做好準(zhǔn)備

在《國家公務(wù)員制度》通識(shí)教育選修課過程中，需要有不同的環(huán)節(jié)，針對(duì)具體的《行政能力測(cè)試》和《申論》考試科目，向?qū)W生講授一些與公務(wù)員考試相關(guān)的知識(shí)，指出《行政能力測(cè)試》試題比較靈活、涉及范圍廣，離不開理論和實(shí)踐的積累，多讀書勤思考會(huì)有所助益，并提供應(yīng)該閱讀的書目類別;在練習(xí)環(huán)節(jié)，對(duì)于《申論》的準(zhǔn)備，引導(dǎo)他們經(jīng)常參與一些積極的公益性、公共危機(jī)處理的活動(dòng)，平時(shí)多關(guān)注新聞時(shí)事，不斷進(jìn)行理性分析，養(yǎng)成從宏觀上看問題的邏輯分析能力，并根據(jù)《申論》歷年考試的特點(diǎn)，指導(dǎo)他們練習(xí)寫作以提升寫作水平。在實(shí)踐環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)他們?cè)谡n堂上積極發(fā)言和演講，鍛煉自己的語言表達(dá)和邏輯分析能力，有機(jī)會(huì)去參加和宣傳社會(huì)上的積極活動(dòng)，不斷磨礪自己，使自己沉著冷靜。此外，借助大學(xué)生的學(xué)生社團(tuán)功能，定期組織在校大學(xué)生進(jìn)行公務(wù)員模擬考試的活動(dòng)，邀請(qǐng)專家、有經(jīng)驗(yàn)的老師指導(dǎo)、評(píng)價(jià)，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)自己的不足，為正式的公務(wù)員考試做好準(zhǔn)備。

(三)比較分析國家的就業(yè)政策、社會(huì)所需要的職業(yè)，引導(dǎo)大學(xué)生理性選擇職業(yè)

地方公務(wù)員考試科目范文第5篇

全國目前共有3135個(gè)基層法院、12075個(gè)人民法庭，它們是人民法院密切聯(lián)系人民群眾的窗口和紐帶。基層法院及其人民法庭工作是整個(gè)法院工作的根基，直接關(guān)系到人民法院的整體形象和司法權(quán)威。因此基層人民法院建設(shè)也就成為人民法院工作全面加強(qiáng)和改進(jìn)的關(guān)鍵。

大力加強(qiáng)基層人民法院現(xiàn)代化建設(shè)必須進(jìn)一步強(qiáng)化改革意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)改革的重要性、必要性和緊迫性，不斷推進(jìn)法院司法改革，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，從解決全局性問題入手，統(tǒng)籌兼顧；堅(jiān)持走群眾路線，充分調(diào)動(dòng)廣大法官和其他工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切忌"眉毛胡子一把抓"，反對(duì)形式主義，反對(duì)虛報(bào)浮夸，使加強(qiáng)基層人民法院現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)具體措施真正落到實(shí)處、收到實(shí)效。同時(shí)，我們應(yīng)該清楚地看到，由于地區(qū)發(fā)展的不平衡，造成了基層法院的發(fā)展?fàn)顩r也很不平衡，尤其是落后地區(qū)基層法院的建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足現(xiàn)代審判的需要，實(shí)踐中存在的許多問題依然嚴(yán)重困擾著他們的前進(jìn)和發(fā)展。

一、隊(duì)伍建設(shè)上，人員水平參差不齊，整體素質(zhì)不高。

（一）基層人民法院在人員"出"與"入"之間存在矛盾。

由于人民法院系統(tǒng)舊有的人事管理機(jī)制和法官錄用機(jī)制，造成法院現(xiàn)有人員整體素質(zhì)不強(qiáng)，雖然在職期間已經(jīng)加強(qiáng)學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但是仍舊基礎(chǔ)知識(shí)比較差，理論水平依然不高。一些不適合現(xiàn)代審判工作的人員依然存在，無法滿足現(xiàn)代審判的需要，工作積極性降低，工作停滯不前。如莫旗人民法院在近五年來除院長、副院長調(diào)入調(diào)出4人外，其他工作人員沒有任何流動(dòng)。有能力的人進(jìn)不來，不適審判工作的人出不去，法律法規(guī)對(duì)與不適合審判工作的這些人員如何安排沒有明確規(guī)定，造成了這一潭死水，無法得到凈化。成為老百姓普遍反映強(qiáng)烈的問題，這些人員的工作也已嚴(yán)重?fù)p害了法院隊(duì)伍的整體形象。

（二）基層人民法院在隊(duì)伍建設(shè)上還存在"進(jìn)"與"退"的矛盾。

《法官法》第十二條規(guī)定：初任法官采用嚴(yán)格考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，從通過國家統(tǒng)一司法考試取得資格，并且具備法官條件的人員中擇優(yōu)提出人選。由于司法考試通過率低。基層法院在人員錄用上由于還要通過人事部門組織的公務(wù)員考試統(tǒng)一錄入，在錄用上雖然同樣體現(xiàn)出公開選拔，平等競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝略汰作用，但是在考試科目設(shè)置上，仍然采用公務(wù)員錄用試題，如《申論》、《行政職業(yè)能力傾向測(cè)試》、《公共基礎(chǔ)知識(shí)》，這樣實(shí)際上使得一批具有司法證書的有業(yè)務(wù)能力擔(dān)任法官的人員在公務(wù)員考試中被淘汰出局，沒有司法證書的人員充斥了法院隊(duì)伍。在2003年呼倫貝爾市法院系統(tǒng)招錄時(shí)，有的法院公開向社會(huì)招錄法院工作人員，條件為具有統(tǒng)一司法考試資格證書，由于報(bào)考人數(shù)達(dá)不到開考要求，致使這個(gè)崗位未能開考。2003年莫旗人民法院通過公務(wù)員考試招錄的八名工作人員中僅有一名擁有司法資格證書。法官條件的提高，造成基層法院法官隊(duì)伍"進(jìn)"與"退"無法銜接。如莫旗法院轄區(qū)擁有31萬人口，年收案近1700多件，在近五年來退休法官25人，一線法官卻沒有增加一個(gè)，現(xiàn)有一線法官僅為25人，審判人員嚴(yán)重不足，直接影響到案件的審判和執(zhí)行效率。

初任法官資格的提高，全國司法考試通過率低，使得剛剛步入法院不具有司法證書的人員很難在短時(shí)間內(nèi)獲得法官資格，造成一線法官人員緊缺的情況無法在短期內(nèi)得到緩解。為適應(yīng)現(xiàn)代審判工作需要，建立一支現(xiàn)代審判隊(duì)伍，加強(qiáng)基層法院法官錄用體制、交流機(jī)制的改善和健全已經(jīng)刻不容緩。

二、落后地區(qū)基層法院物質(zhì)裝備落后，硬件設(shè)施不完備。

（一）落后地區(qū)基層法院的"基礎(chǔ)建設(shè)"與"經(jīng)費(fèi)不足"之間存在著矛盾。

為適應(yīng)審判方式改革的需要，基層人民法院要抓緊進(jìn)行審判法庭的改、擴(kuò)建和設(shè)施配套工作。而落后地區(qū)基層法院基礎(chǔ)設(shè)施落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)審判方式改革的要求。如莫旗法院，于1996年建辦公樓，建筑面積僅有1000平方米，原有的設(shè)計(jì)辦公區(qū)、審判區(qū)不分，無法適應(yīng)審判方式改革中"三分立"的需要?；鶎臃ㄍミ€沒有自己的房舍，現(xiàn)使用的房屋均是借用或租用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府房屋。落后地區(qū)基層法院審判法庭改、擴(kuò)建及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目多、任務(wù)重，需要的資金相對(duì)也比較多。對(duì)于原本落后的法院，經(jīng)費(fèi)顯得更加窘迫。

現(xiàn)階段在經(jīng)費(fèi)上，嚴(yán)格執(zhí)行"收支兩條線"以后法院業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障的各項(xiàng)政策措施。高、中級(jí)人民法院要積極與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)基層人民法院的經(jīng)費(fèi)保障。基層人民法院要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，爭(zhēng)取黨委、人大和政府有關(guān)部門在經(jīng)費(fèi)方面的支持，保證審判工作順利開展。上級(jí)人民法院要針對(duì)西部貧困地區(qū)基層人民法院在兩庭建設(shè)特別是審判法庭改、擴(kuò)建方面存在的突出困難，加大幫扶力度。"德州模式"就是采取"向上級(jí)要一點(diǎn)，當(dāng)?shù)卣С忠稽c(diǎn)，法院自籌一點(diǎn)"的方式建設(shè)現(xiàn)代化人民法庭。從總體上來講，依然是依靠當(dāng)?shù)刎?cái)政的支撐。但是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)基層法院建設(shè)落后的根源就是與貧困的經(jīng)濟(jì)環(huán)境直接相關(guān)，仍然依靠經(jīng)濟(jì)貧困的地方財(cái)政支持來搞現(xiàn)代化如同大漠取水，沒有源頭保障，不能從根本上解決基層法院建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足問題，基層法院現(xiàn)代化建設(shè)很難做到統(tǒng)一部署，整體推進(jìn)，普遍達(dá)到要求的水平。

（二）落后地區(qū)基層法院"自身發(fā)展"與"減、免訴訟費(fèi)"之間存在著的矛盾。