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檔案管理的制度范文第1篇

一、當(dāng)前我國(guó)高校人事制度改革的趨勢(shì)

我國(guó)高校人事制度改革的核心內(nèi)容是用人制度改革和分配制度改革,改革的總體趨勢(shì)具有以下五個(gè)方面的特點(diǎn):

1.用人制度從行政任用關(guān)系向協(xié)商聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。高等學(xué)校的用人制度從行政任用制轉(zhuǎn)變?yōu)槠赣?聘任)制,這種聘用(聘任)制度將在高校全面推行。學(xué)校和教職工在平等自愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)簽訂聘用(聘任)合同確立新的人事關(guān)系。

2.人事管理從身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。高校的崗位設(shè)置和崗位聘用制度要實(shí)行核準(zhǔn)制度,管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員都要納入崗位設(shè)置管理。

3.用人期限從職務(wù)終身制向合同管理制轉(zhuǎn)變。按照相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)、專(zhuān)兼結(jié)合、資源共享的原則,鼓勵(lì)校際之間互聘、聯(lián)聘教師,健全考核制度,加強(qiáng)聘后管理。經(jīng)考核不能勝任本職工作的,可以通過(guò)解聘、辭聘等方式解除聘用合同,終止聘用關(guān)系。

4.職工與學(xué)校之間的關(guān)系從行政依附關(guān)系向平等人事主體之間關(guān)系轉(zhuǎn)變。實(shí)行聘任制度后,高校的教職工由“單位人”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,學(xué)校對(duì)聘用人員有聘用和解聘權(quán),教職工對(duì)學(xué)校有應(yīng)聘和辭聘權(quán)。這樣,在高校中延續(xù)了幾十年的教職工對(duì)單位的行政依附將逐漸淡化直至最終完全消除。

5.職工退休養(yǎng)老由退休工資制度向社會(huì)保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)變。2009年國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部已將《事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案》下發(fā)到五個(gè)省市進(jìn)行試點(diǎn),推行退休工資制度為養(yǎng)老保險(xiǎn)制度勢(shì)在必行。

二、改革形勢(shì)下高校人事檔案制度的調(diào)整

人事制度改革要求人事檔案工作者必須及時(shí)做好改革的跟進(jìn)工作,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,對(duì)傳統(tǒng)的檔案制度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

1.對(duì)工作職能和管理方式的調(diào)整。傳統(tǒng)人事檔案管理的一個(gè)重要職能是檔案管理為干部管理服務(wù),現(xiàn)代人事檔案管理應(yīng)該樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)檔案管理中的公共服務(wù)屬性和信息服務(wù)屬性。從這個(gè)觀念出發(fā),將人事檔案的管理職能和管理方式由簡(jiǎn)單的封閉性管理轉(zhuǎn)變成動(dòng)態(tài)的開(kāi)放性管理,由單純的為組織、人事部門(mén)服務(wù)轉(zhuǎn)變成為高校人才資源市場(chǎng)服務(wù),這應(yīng)該是人事檔案制度調(diào)整的一個(gè)重要任務(wù)。

2.對(duì)檔案材料收集和歸檔的調(diào)整。根據(jù)高校人事制度改革要求用人機(jī)制由單位任用關(guān)系向聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)高校之間的人才流動(dòng)和人才資源共享的特點(diǎn),人事檔案材料的收集和歸檔應(yīng)當(dāng)扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)人事檔案管理中的重政治、輕業(yè)務(wù)傾向,要從忠實(shí)記錄人才資源綜合素質(zhì)的角度出發(fā),重視反映教職工個(gè)人專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)、個(gè)性特點(diǎn)的材料,使人事檔案材料真正具有全面性、真實(shí)性、寫(xiě)實(shí)性和跟進(jìn)性特征。

3.對(duì)人事檔案保密制度的調(diào)整。人事制度改革后,職工與學(xué)校之間的關(guān)系由單位依附關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槠降热耸轮黧w的關(guān)系,這種關(guān)系是一種“契約關(guān)系”,強(qiáng)調(diào)關(guān)系雙方權(quán)利和義務(wù)的對(duì)稱。改革后的人事檔案制度必須堅(jiān)持以人為本和保障職工權(quán)益的思想,檔案的建立、保管、調(diào)閱和傳遞必須保障職工的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。傳統(tǒng)人事檔案管理的保密制度應(yīng)該予以調(diào)整,非屬國(guó)家規(guī)定的保密內(nèi)容,作為人事主體之一的教職工應(yīng)該享有對(duì)自己檔案內(nèi)容的知情權(quán)和對(duì)檔案內(nèi)容披露、公布的監(jiān)督權(quán)和限制權(quán)。

4.對(duì)人事檔案管理辦法的調(diào)整。高校人事制度改革將打破高校傳統(tǒng)的由事業(yè)編制控制的用人格局,人事構(gòu)成與檔案管理將出現(xiàn)多元化的局面。在未來(lái)高校人員有可能全部實(shí)行人事制和全部實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制之前,高校人事檔案的管理急需建立起一套適應(yīng)人事制度改革逐步深化的新的管理辦法。

參考文獻(xiàn):

檔案管理的制度范文第2篇

【關(guān)鍵詞】社保檔案；管理制度；建立；完善

社會(huì)保障是國(guó)家的福利制度，是從政策的角度整合社會(huì)閑散資金，經(jīng)過(guò)合理配置之后用于扶持社會(huì)中的弱勢(shì)群體，包括低收入水平的公民或者是缺乏勞動(dòng)能力的公民經(jīng)過(guò)審核批準(zhǔn)后都可以享受這一福利待遇。生存于社會(huì)中的弱勢(shì)群體，往往會(huì)由于經(jīng)濟(jì)收入低于社會(huì)平均收入水平而被推向社會(huì)的邊緣。隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)弱勢(shì)群體的生活狀況也要相應(yīng)地改善，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立并完善社保檔案管理制度，有助于更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

一、建立并完善社保檔案管理制度的必要性

（一）隨著企業(yè)的改革不斷深入，需要建立并完善社保檔案管理制度。企業(yè)以創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益為主。為了降低人力資源成本，將傳統(tǒng)的終身聘用模式打破，而采用了簽訂合同的方式，使得企業(yè)的工作人員的流動(dòng)性增加，企業(yè)也更具有生機(jī)和活力。但是，企業(yè)在人力資源管理上實(shí)施了這一系列改革，失業(yè)人員的生活保障問(wèn)題就由政府來(lái)承擔(dān)，以保證社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這就需要國(guó)家有關(guān)部門(mén)將社會(huì)保障體系建立起來(lái)，以對(duì)失業(yè)人員的基本生活問(wèn)題予以解決。

（二）建立并完善社保檔案管理制度是國(guó)家性質(zhì)所決定的。在中國(guó)的社會(huì)保障體系中，主要包括4個(gè)方面的內(nèi)容，即社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫和社會(huì)救濟(jì)，其中社會(huì)保險(xiǎn)是最為重要的組成部分。目前的失業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為了社會(huì)性問(wèn)題，如果失業(yè)的人越來(lái)越多，就會(huì)給社會(huì)造成一定的負(fù)擔(dān)，同時(shí)社會(huì)的穩(wěn)定性也會(huì)受到影響。除此之外，醫(yī)療問(wèn)題和養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)得到了社會(huì)的高度關(guān)注，特別是中國(guó)正逐步邁進(jìn)老齡化社會(huì)運(yùn)行軌道，養(yǎng)老問(wèn)題就倍顯突出。與這些社會(huì)保障內(nèi)容相關(guān)的單位要提高服務(wù)質(zhì)量，以達(dá)到人民滿意，就要秉承“為人民服務(wù)”的宗旨，做好社保檔案管理工作。建立并完善社保檔案管理制度可以確保社會(huì)保障工作有序展開(kāi)。

二、社保檔案管理制度的運(yùn)行現(xiàn)狀

（一）社保檔案管理工作缺乏系統(tǒng)化。中國(guó)的社會(huì)保障檔案管理部門(mén)比較多，由于管理工作缺乏系統(tǒng)性，就會(huì)導(dǎo)致檔案管理工作難以過(guò)于繁瑣而導(dǎo)致工作責(zé)任分散，難以提高檔案管理效率。將社會(huì)保障檔案管理制度建立起來(lái)，就是要構(gòu)建相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，將有關(guān)的法律制度融入其中，以使得社會(huì)保障工作無(wú)法統(tǒng)一性管理。社會(huì)保障檔案關(guān)乎到公民基本保障是否能夠穩(wěn)定運(yùn)行，做好檔案資料管理工作，有助于更好地落實(shí)社會(huì)保障工作，提高工作效率。比如，在醫(yī)療保險(xiǎn)管理中，不同的管理內(nèi)容需要相應(yīng)的管理部門(mén)管理，民政部門(mén)管理最低生活保障金，其中并不含有社會(huì)保險(xiǎn)等方面的內(nèi)容。這就必然會(huì)影響到社會(huì)保障工作。辦理社會(huì)保障業(yè)務(wù)的公民就需要到不同的部門(mén)辦理相關(guān)的工作內(nèi)容，公民在辦理社會(huì)保障工作中，不僅費(fèi)時(shí)，而且也費(fèi)力。如果有公民辦理社會(huì)保障業(yè)務(wù)而有部門(mén)工作人員推脫的現(xiàn)象，就會(huì)導(dǎo)致工作人員與公民之間的矛盾產(chǎn)生。

（二）社保檔案管理工作的透明度不夠。中國(guó)的社保檔案管理工作受到傳統(tǒng)管理模式的影響而存在管理制度保密的問(wèn)題。公民沒(méi)有權(quán)力查閱文件的原件，就難以獲得有效的工作證據(jù)。即便是公民可以看到文件，也要遵循規(guī)定的各種限制條件。這就存在著“有保不能查”的問(wèn)題。社保檔案管理工作的透明度不夠，不利于社會(huì)保障體系的可持續(xù)發(fā)展。

三、建立并完善社保檔案管理制度的策略

（一）將統(tǒng)一的社會(huì)保障檔案管理機(jī)構(gòu)建立起來(lái)。要確保社會(huì)保障檔案得到科學(xué)和規(guī)范的管理，就要將相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)建立起來(lái)，以使得目前眾多管理部門(mén)針對(duì)社會(huì)保障時(shí)管理更為規(guī)范化，而且能夠切實(shí)保障相關(guān)的管理責(zé)任落實(shí)到位。只有根據(jù)工作實(shí)際需要實(shí)施合理化的管理，才能夠確保社會(huì)保障體系能夠發(fā)揮穩(wěn)定社會(huì)的作用。隨著社會(huì)保障檔案管理機(jī)構(gòu)的建立，并實(shí)施制度化管理，才能夠使得社會(huì)保障的工作效率有所提高，以獲得真正意義上的方便民眾，給民眾帶來(lái)利益的效果。

（二）社會(huì)保障檔案管理按照法制化軌道運(yùn)行。隨著中國(guó)的發(fā)展步入法制化運(yùn)行軌道，社會(huì)保障體系也要法制化運(yùn)行，以使得公民的權(quán)益得到保障。將“以人為本”的觀念作為支撐，將社會(huì)保障檔案管理的相關(guān)法律制定出來(lái)，并落實(shí)到具體工作中，還要針對(duì)制度進(jìn)行不斷地修改和完善，按照法律法規(guī)而展開(kāi)，使得社會(huì)保障檔案管理在法律的保障下展開(kāi)，不僅流程規(guī)范，而且還提高了有關(guān)管理部門(mén)的約束力，使得社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)更為重視檔案管理工作，以使得檔案管理工作人員的工作效率有所提高。

四、總結(jié)

綜上所述，在國(guó)家的社會(huì)福利制度中，社會(huì)保障制度是重要的組成部分。建立社保檔案管理制度，在于對(duì)社會(huì)保障工作有效管理，并根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要對(duì)相關(guān)工作不斷完善，以推進(jìn)社會(huì)保障良性化發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]馬曉華.百年社保檔案管理存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[C].第七次華北地區(qū)檔案學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)討論會(huì)論文集，2012.

檔案管理的制度范文第3篇

[關(guān)鍵詞]油田企業(yè)；科技檔案；超前管理；制度建設(shè)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.114

[中圖分類(lèi)號(hào)]G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）06-0-01

0 引 言

對(duì)于多數(shù)技術(shù)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō)，誰(shuí)掌握了行業(yè)前沿技術(shù)，誰(shuí)就能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，越來(lái)越多的企業(yè)都加強(qiáng)了對(duì)行業(yè)前端技術(shù)的研發(fā)，并通過(guò)建立企業(yè)科技檔案超前管理制度，促進(jìn)科技檔案的規(guī)范化管理，為先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)提供必要的經(jīng)驗(yàn)參考和數(shù)據(jù)支持。本文首先概述了企業(yè)科技檔案超前管理制度的重要性，隨后提出了企業(yè)科技檔案超前管理制度的建設(shè)措施。

1 企業(yè)科技檔案超前管理制度的重要性

科技文件是科技檔案的主要組成部分，檔案管理人員在經(jīng)過(guò)資料收集、系統(tǒng)整理和歸檔保存等一系列工作后，將企業(yè)日常工作中所產(chǎn)生的科技文件整理成科技檔案，并進(jìn)行規(guī)范化的保存。因此，為了保證企業(yè)科技檔案的完整性，檔案管理人員必須要熟知科技文件的具體運(yùn)作流程和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，進(jìn)而將檔案管理工作適當(dāng)向前延伸，在科技文件轉(zhuǎn)化成科技檔案之前，就對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)。通過(guò)開(kāi)展這種超前管理，能夠最大程度地保證科技文件的完整性和豐富度。

需要注意的是，科技文件在轉(zhuǎn)化為科技檔案后，并不意味著管理工作的結(jié)束。事實(shí)上，即便是完成了科技檔案的超前管理工作，企業(yè)檔案人員仍然要做好后續(xù)的檢查、監(jiān)督、查閱、指導(dǎo)等工作，確?？萍紮n案能夠發(fā)揮其真正的利用價(jià)值。從本質(zhì)上說(shuō)，企業(yè)科技檔案應(yīng)當(dāng)為企業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技進(jìn)步提供一定的支持作用，而檔案人員的管理手段、管理意識(shí)、企業(yè)的管理制度，都在某種程度上決定了科技檔案的價(jià)值。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，引入科技檔案超前管理制度，具有重要的應(yīng)用價(jià)值。

2 企業(yè)科技檔案超前管理制度的建設(shè)方法

企業(yè)科技檔案的超前管理，需要從企業(yè)日常工作出發(fā)，重視科技文件的保護(hù)和監(jiān)督。因此，在超前管理制度的建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)人員不僅要將工作重點(diǎn)放在檔案科技文件本身，還要重視超前管理與企業(yè)檔案管理制度之間的銜接問(wèn)題，具體的建設(shè)方法如下。

2.1 明確檔案管理責(zé)任

同一企業(yè)的不同部門(mén)，所負(fù)責(zé)的工作任務(wù)各不相同，在科技檔案超前管理制度建設(shè)中所承擔(dān)的責(zé)任也有所差異。以油田企業(yè)為例，企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合油田企業(yè)的實(shí)際情況，建立分工明確、責(zé)任清晰的檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)，確保工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。在這種管理制度下，檔案管理人員要明確自身的工作責(zé)任，從而確保檔案管理工作高質(zhì)量完成。企業(yè)管理人員還可以將檔案管理工作的完成情況與個(gè)人薪資水平掛鉤，以此來(lái)調(diào)動(dòng)檔案管理人員的工作積極性。

2.2 加強(qiáng)部門(mén)之間的合作

油田企業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展以及科技的研發(fā)，離不開(kāi)各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合。在以往的企業(yè)管理中，由于各部門(mén)之間存在“信息壁盡保信息技術(shù)交流存在諸多障礙，制約了企業(yè)科技的發(fā)展和科技檔案的管理。在引入超前管理制度時(shí)，要打破部門(mén)之間的“信息壁壘”，確保文件資料能夠高效流轉(zhuǎn)，從而加快企業(yè)科技的研發(fā)速率，為科技檔案管理質(zhì)量的提升奠定基礎(chǔ)。在信息時(shí)代，誰(shuí)掌握了更多的信息資源，誰(shuí)就能掌握市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，因此，要加強(qiáng)部門(mén)之間的合作，為提升檔案管理效率提供基本的保障。

2.3 建立相互呼應(yīng)的制度內(nèi)容

這是制度銜接的關(guān)鍵問(wèn)題，制度在內(nèi)容方面的連貫性是否良好，直接決定了其實(shí)施效果。對(duì)于油田企業(yè)來(lái)說(shuō)，檔案超前管理制度中的文件歸檔制度與通常所說(shuō)的檔案管理制度中的收集環(huán)節(jié)是連接兩個(gè)階段工作的接口，處理好這一環(huán)節(jié)的交接工作，是文件從各部門(mén)移交至檔案部門(mén)的關(guān)鍵一環(huán)，也是決定科技檔案超前管理制度實(shí)用效果的主要影響因素。因此，相關(guān)人員做好對(duì)接口的制度建設(shè)，建立相互呼應(yīng)的制度內(nèi)容，為企業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.4 資源共享

實(shí)現(xiàn)企業(yè)部門(mén)之間的資源共享，可以充分發(fā)揮各部門(mén)的自身優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)文件檔案管理工作順利進(jìn)行，加快企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程。以油田企業(yè)為例，生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)效率等信息與科技研發(fā)部門(mén)共享，以便于科研部門(mén)以此為依據(jù)，進(jìn)行有針對(duì)性的技術(shù)改進(jìn)。各個(gè)部門(mén)只有強(qiáng)化信息和資源共享，才能提升有限資源的利用效率，一方面幫助油田企業(yè)節(jié)省部分成本費(fèi)用，另一方面也有利于提高科技研發(fā)速度，加快油田企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 結(jié) 語(yǔ)

檔案超前管理制度作為一種新型的檔案管理手段，在提高檔案管理質(zhì)量、保證檔案管理安全等方面發(fā)揮了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)存在檔案管理程序不健全、缺乏監(jiān)督審查機(jī)制等問(wèn)題，影響了檔案超前管理的工作質(zhì)量。因此，企業(yè)一方面要建立健全檔案超前管理制度，另一方面要重視檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，從而為企業(yè)科技檔案管理質(zhì)量的提升提供人才支持。

主要參考文獻(xiàn)

檔案管理的制度范文第4篇

【摘要】在各級(jí)政府的文件中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案是重要的組成部分。隨著科技信息化發(fā)展，檔案信息逐漸體現(xiàn)出市場(chǎng)商業(yè)，其管理水平的高低直接關(guān)乎到機(jī)關(guān)事業(yè)單位監(jiān)督管理的時(shí)效性。本論文針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案執(zhí)法

監(jiān)督力度的強(qiáng)化對(duì)策進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞 機(jī)關(guān)事業(yè)單位；檔案執(zhí)法監(jiān)督；強(qiáng)化；對(duì)策

在《檔案法》中對(duì)于檔案工作執(zhí)法監(jiān)督職能有明文規(guī)定，要求在執(zhí)行檔案管理工作中，要本著監(jiān)督和指導(dǎo)按照有關(guān)法律規(guī)定展開(kāi)，以避免檔案管理中出現(xiàn)失職行為而造成檔案事業(yè)的損失。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案管理中，要做好監(jiān)督工作和指導(dǎo)工作，既要發(fā)揮檔案權(quán)利的權(quán)威性，又要發(fā)揮指導(dǎo)的主動(dòng)性，以達(dá)到監(jiān)督指導(dǎo)的目的。此外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案行政執(zhí)法，主要是為了避免檔案信息流失。鑒于目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案執(zhí)法中所存在的不足，需要強(qiáng)化檔案執(zhí)法監(jiān)督力度，并采取相應(yīng)的對(duì)策。

一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀

我國(guó)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位在檔案管理工作中經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，已經(jīng)獲得了很大的成就，對(duì)于我國(guó)的發(fā)展和人才管理作出了一定的貢獻(xiàn)。傳統(tǒng)的檔案管理由于存在著管理滯后性，嚴(yán)重妨礙了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案管理工作。處于中國(guó)的轉(zhuǎn)型期，機(jī)關(guān)事業(yè)單位正實(shí)施檔案管理改革，傳統(tǒng)的檔案管理模式逐漸被取代，經(jīng)過(guò)適時(shí)調(diào)整后，實(shí)施了信息化管理，促進(jìn)新的檔案管理模式的有效展開(kāi)。隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理向著信息一體化方向發(fā)展，檔案管理僅僅履行資料存放和管理，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的檔案管理需求。為了促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理職能更為充實(shí)而完善，就要從檔案信息管理的角度出發(fā)，完善檔案知識(shí)管理，強(qiáng)化檔案館專(zhuān)家鑒定以及各項(xiàng)咨詢服務(wù)。隨著檔案管理職能的不斷擴(kuò)展，就要強(qiáng)化監(jiān)督管理職能，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新，并從社會(huì)體制的角度出發(fā)建立相適應(yīng)的檔案公共服務(wù)體系，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理的系統(tǒng)化運(yùn)行。

二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位強(qiáng)化檔案管理監(jiān)督力度的必要性

傳統(tǒng)檔案管理模式的滯后性，必然會(huì)導(dǎo)致諸多問(wèn)題存在。特別是在目前的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的各項(xiàng)工作都做出了相應(yīng)的調(diào)整，在檔案管理上需要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度，以促進(jìn)檔案管理工作的順利展開(kāi)。

（一）傳統(tǒng)檔案管理模式存在著漏洞。按照中國(guó)傳統(tǒng)的檔案管理體制，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案由檔案部門(mén)統(tǒng)一保管，且所有的檔案工作內(nèi)容都要按照國(guó)家的管理規(guī)定展開(kāi)，實(shí)施集中管理?，F(xiàn)實(shí)的檔案管理如果依然采用這種傳統(tǒng)的管理模式，就會(huì)導(dǎo)致各種漏洞存在。由此而引發(fā)的檔案風(fēng)險(xiǎn)很容易導(dǎo)致檔案信息遭到篡改、挪用或者移存。政府部門(mén)在近些年來(lái)實(shí)施了一系列改革，關(guān)于干部提拔、任職等等管理層的資料如果存在篡改問(wèn)題，就會(huì)訴諸法律。這就需要通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)肅檔案管理行為。

（二）檔案管理信息化存在著技術(shù)性問(wèn)題。機(jī)關(guān)事業(yè)單位雖

然適應(yīng)時(shí)代的要求啟動(dòng)了信息化管理，但是由于信息技術(shù)操作尚不成熟，導(dǎo)致檔案管理難以跟得上技術(shù)的更新，使得檔案信息失真現(xiàn)象依然存在。特別是當(dāng)檔案管理信息網(wǎng)絡(luò)遭到病毒侵襲，或者受到黑客攻擊的情況下，就會(huì)導(dǎo)致檔案信息泄露，使得監(jiān)督管理舉步維艱。為了理順新時(shí)期的機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作，就要提高檔案管理的執(zhí)法力度，針對(duì)于檔案管理中所存在的違法違紀(jì)行為要依靠強(qiáng)有力的執(zhí)法力量加以遏制，以保障檔案信息的真實(shí)可靠性和檔案內(nèi)容的完整性。

三、機(jī)關(guān)事業(yè)單位強(qiáng)化檔案管理監(jiān)督力度的措施

（一）適應(yīng)時(shí)代的步伐實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督創(chuàng)新。信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展日新月異。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理中，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段，就需要采用新的執(zhí)法監(jiān)督職能，依法對(duì)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、高效、透明。基于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和信息的快速流通性，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度，就要梳理執(zhí)法依據(jù)、流程，完善“依法治檔”的規(guī)范化管理，使工作人員能夠高效完成檔案管理工作。對(duì)于行政事業(yè)單位所存在的檔案管理問(wèn)題，要依法處理。

（二）根據(jù)實(shí)際需要完善檔案執(zhí)法監(jiān)督制度。中國(guó)的行政執(zhí)法單位在檔案執(zhí)法監(jiān)督力度上是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。由于檔案管理工作覆蓋范圍的逐漸擴(kuò)展，且國(guó)家倡導(dǎo)檔案服務(wù)化管理，就要從檔案管理工作實(shí)際出發(fā)，不斷完善執(zhí)法監(jiān)督制度，推進(jìn)檔案管理一體化服務(wù)模式。圖書(shū)情報(bào)檔案管理一體化是當(dāng)前機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案執(zhí)法過(guò)程中需要著力解決的內(nèi)容，為了強(qiáng)化檔案執(zhí)法監(jiān)督職能，就要實(shí)現(xiàn)檔案管理服務(wù)供給方式的高效性，以滿足社會(huì)需要。

四、結(jié)論

綜上所述，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案執(zhí)法監(jiān)督工作雖然從制度上有所規(guī)定，但是并沒(méi)有適應(yīng)時(shí)代的需要而展開(kāi)。特別是在檔案管理的執(zhí)法力度上，往往會(huì)流于形式，從而導(dǎo)致檔案管理各種漏洞出現(xiàn)。強(qiáng)化檔案執(zhí)法監(jiān)督力度，有利于新時(shí)期機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理的完善。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李陽(yáng)梅. 檔案行政執(zhí)法監(jiān)督制度重構(gòu)的必要性分析[J]. 蘭臺(tái)世界,2012,(35):104~105.

檔案管理的制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：人事制度 改革背景 檔案管理

一、人事制度改革背景下高校人事檔案管理面臨新問(wèn)題

1.“人檔”分離現(xiàn)象比較嚴(yán)重。21世紀(jì)是人才競(jìng)爭(zhēng)是激烈的年代，高校的人才也出現(xiàn)較大的變動(dòng)。以往的人與檔案相互對(duì)應(yīng)的規(guī)定已經(jīng)被打破，許多高校出現(xiàn)了“人檔分離”的現(xiàn)象。一方面，是高校在引進(jìn)人才的時(shí)候，急于求成，為爭(zhēng)取高素質(zhì)人才制定一些“不調(diào)入個(gè)人檔案”的特殊政策，造成了在高校出現(xiàn)“有人無(wú)檔案”的現(xiàn)象。另一方面，激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)也導(dǎo)致了高校人才流出現(xiàn)象比較嚴(yán)重，出現(xiàn)一些教師離職了，但是檔案仍然掛在學(xué)校，出現(xiàn)“有檔案無(wú)人”的問(wèn)題。這些現(xiàn)象長(zhǎng)期下去會(huì)影響高校人事檔案的正常管理。

2.檔案資料不完整。在現(xiàn)在高校人事檔案管理中，還存在一個(gè)重要問(wèn)題，就是教師的檔案資料不完整。高校在引進(jìn)人才的時(shí)候，忽視了檔案的檢查，直接接收后歸檔，出現(xiàn)一些人才檔案材料漏缺，例如職稱資料等。也有部分教師后面進(jìn)修了碩士、博士等學(xué)歷，畢業(yè)后未將最高學(xué)歷或?qū)W位的檔案交到人事部進(jìn)行合檔。檔案資料的不完整，將對(duì)高校檔案管理帶來(lái)較大的困擾，也給教師帶來(lái)新的問(wèn)題。

3.高校人事檔案管理不規(guī)范。人事檔案的管理，具有嚴(yán)格的規(guī)定，尤其是在檔案調(diào)入或者調(diào)出等環(huán)節(jié)，需要嚴(yán)格把控。但是存在部分檔案管理人員缺乏經(jīng)驗(yàn)，不夠重視檔案管理的規(guī)范性。例如調(diào)檔函不規(guī)范、隨意接受各種快遞檔案等。在調(diào)出檔案方面，未按照機(jī)要方式或者郵政方式進(jìn)行寄出。制度不完善以及移送不到位等，都容易引起材料的收集不完整。

4.檔案信息化管理程度較低。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在各行各業(yè)都開(kāi)始實(shí)行信息化辦公。高校在信息化社會(huì)，借用信息技術(shù)手段進(jìn)行教學(xué)管理，但是在人事管理方面暫未實(shí)現(xiàn)。例如很多教師查詢自身檔案的時(shí)候，需要親自跑到人事檔案管理部門(mén)進(jìn)行查閱，效率非常慢。新教師在調(diào)檔期間，需要時(shí)刻打電話跟蹤檔案的進(jìn)程。

二、人事制度改革背景下高校人事檔案管理的思考

1.進(jìn)一步完善高校人事檔案管理制度。要規(guī)范高校的檔案管理，提升工作效率，作為高校首先要完善人事檔案管理制度。進(jìn)一步規(guī)范檔案調(diào)入與調(diào)出的流程，做好檔案查詢的登記工作。完善檔案室辦事的日常規(guī)定，改進(jìn)檔案室工作人員值班制度。

2.整理人事檔案，完善收集分類(lèi)。作為高校人事處，要重視人事檔案管理工作，首先要改進(jìn)工作方法，完善收集分類(lèi)。人事檔案資料，是記錄員工的學(xué)習(xí)與工作經(jīng)歷的重要證明，學(xué)校要本著以人為本理念，對(duì)員工的人事進(jìn)行負(fù)責(zé)任，認(rèn)真審查員工的檔案資料，對(duì)于漏缺的資料要督促員工及時(shí)完善。對(duì)高校人事檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，教師在工作期間的職稱、學(xué)歷、學(xué)位等發(fā)生變化，檔案也有進(jìn)行相應(yīng)的收集歸檔。例如某教師評(píng)上了高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱，檔案室工作人員應(yīng)該主動(dòng)聯(lián)系教師，提醒其將相應(yīng)資料歸檔。

3.轉(zhuǎn)變工作理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。在過(guò)去的理念中，高校人事部在教師心中是一個(gè)“管理部門(mén)”，人事部的工作人員就是大家的“領(lǐng)導(dǎo)”，作為檔案管理部門(mén)工作人員，在處理事情的時(shí)候，仍然按照傳統(tǒng)理念，整天擺著“冷酷”表情面對(duì)員工。這種工作理念已經(jīng)不能適應(yīng)人事制度的改革。作為人事檔案部門(mén)要轉(zhuǎn)變理念，實(shí)現(xiàn)從“管理者”到“服務(wù)者”的轉(zhuǎn)變。在平時(shí)的工作中，要增強(qiáng)自身的服務(wù)意識(shí)，對(duì)于教師關(guān)于檔案咨詢問(wèn)題，要耐心解答。同時(shí)在學(xué)校網(wǎng)上開(kāi)通人事檔案管理意見(jiàn)咨詢，歡迎教職員工積極提意見(jiàn)。人事檔案部門(mén)，始終要堅(jiān)持全心全意為教職工服務(wù)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感與職業(yè)道德強(qiáng)化自身的工作。

4.明確分工，強(qiáng)化崗位意識(shí)。在人事制度改革的推行下，高校人事部門(mén)要強(qiáng)化崗位意識(shí)，做好工作分工，提升工作效率。例如，在檔案管理方面，盡量避免同一個(gè)人負(fù)責(zé)所有檔案?？梢詫⒈拘５臋n案工作分成四塊：首先，是檔案的調(diào)出、調(diào)入工作，工作人員要開(kāi)好調(diào)檔函，對(duì)于新進(jìn)的檔案做好登記的工作。其次，檔案的整理、合檔工作，對(duì)于高校教職工的檔案出現(xiàn)新材料，要做好歸檔和登記。最后，檔案的咨詢與查詢工作等。