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企業(yè)內(nèi)部能源審計作為企業(yè)內(nèi)部審計的一個分支,其審計程序也不外乎制訂工作方案、信息收集與檢查(監(jiān)測)分析、審計報告等三個環(huán)節(jié)。
1.1制訂工作方案
內(nèi)部能源審計工作方案包括審計目的與對象、審計范圍及內(nèi)容、審計期與審計時間(審計基期應(yīng)超過半年、對比期應(yīng)選1~3個年度)、審計依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)、審計(監(jiān)測)人員安排以及需要企業(yè)相關(guān)單位、人員配合的工作要求等。審計工作方案確定后,企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)在審計入場前向相關(guān)被審計單位下達(dá)審計通知。
1.2信息收集與檢查(監(jiān)測)分析
信息收集與檢查(監(jiān)測)分析是內(nèi)部能源審計的核心環(huán)節(jié),主要包括:(1)生產(chǎn)基本信息收集。生產(chǎn)工藝流程、能源與物料消耗流程、能源管理規(guī)章制度、能源管理責(zé)任落實(shí)情況等。(2)帳目及相關(guān)記錄查閱。包括但不限于生產(chǎn)統(tǒng)計月報、采購臺賬、出入庫臺賬、設(shè)備臺賬、生產(chǎn)運(yùn)行記錄(細(xì)化到各崗位)、能源動力消耗記錄(如電、燃?xì)?、蒸汽表記錄?、財務(wù)原始憑證(如原輔材料、燃料及水電燃?xì)獾炔少徶Ц稇{證、產(chǎn)品銷售憑證等)和成本月報等。(3)能源消耗驗(yàn)證。煤炭、燃料燃油、蒸汽、壓縮空氣、氫氣、氮?dú)?、電力等企業(yè)所使用的各種能源的期初存量、本期購入量與自產(chǎn)量、期末庫存量的實(shí)物量盤點(diǎn);主要能耗設(shè)備及能耗情況的實(shí)況普查,如對爐窯等熱工設(shè)備的生產(chǎn)量、能源消耗種類及消耗量的驗(yàn)證,對生產(chǎn)用電設(shè)備的生產(chǎn)量、年耗電量、單位產(chǎn)量耗電量的驗(yàn)證,以及對輸變電系統(tǒng)變壓器的容量、參數(shù)、高壓側(cè)電流、電壓、有功電量、無功電量、全年輸變電量代表日電量記錄的普查等。(4)耗能設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)測。利用監(jiān)測儀器對主要耗能設(shè)備(如熱工設(shè)備、用電設(shè)備等)進(jìn)行能源利用效率和熱能電能損失的測試。(5)能源計量巡視檢查。對計量器具的安裝、計量精確度以及配備達(dá)標(biāo)率、完好率進(jìn)行確認(rèn)。(6)分析結(jié)論。根據(jù)現(xiàn)場收集到的信息和測試所得的數(shù)據(jù),按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和方法對企業(yè)能源利用水平的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(如產(chǎn)品能源單耗、綜合能耗、主要設(shè)備的能源利用效率或耗能指標(biāo)等成果進(jìn)行綜合析評價、查找問題、查找出節(jié)能潛力,給出審計結(jié)論。
1.3審計報告
根據(jù)審計結(jié)論,完成內(nèi)部能源審計報告。參照國家發(fā)改委關(guān)于政府能源審計報告書的相關(guān)要求,企業(yè)內(nèi)部能源審計報告書至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:企業(yè)能源管理現(xiàn)狀概述、生產(chǎn)過程中各種能耗物耗指標(biāo)的計算分析、能量與物料平衡計算、能源整體利用效果評價、存在的節(jié)能障礙及節(jié)能潛力分析、節(jié)能技改措施建議以及財務(wù)分析與經(jīng)濟(jì)效益評價。審計報告書完成后,要與企業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門人員交換意見、達(dá)成共識,作為企業(yè)能源管理改進(jìn)的依據(jù)。
2企業(yè)內(nèi)部能源審計的基本方法
(1)國家《企業(yè)能源審計技術(shù)通則》是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部能源審計的指導(dǎo)性文件,涉及能源的管理、計量、統(tǒng)計等項(xiàng)內(nèi)容的審計標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵從該通則。(2)涉及用能概況、能源流程及能源消費(fèi)指標(biāo)的計算分析時,應(yīng)遵從國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)能量平衡表編制方法》的要求進(jìn)行。(3)產(chǎn)品產(chǎn)量是計算單位產(chǎn)品能耗的基準(zhǔn),核定產(chǎn)品產(chǎn)量時僅能考慮合格品數(shù)量、且必須通過倉庫物資盤查與往來賬目進(jìn)行核定,同時不能僅考慮產(chǎn)成品還要考慮在產(chǎn)品的數(shù)量,在產(chǎn)品應(yīng)折算為相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)成品(應(yīng)注意標(biāo)準(zhǔn)品與非標(biāo)準(zhǔn)品的區(qū)別,非標(biāo)準(zhǔn)品應(yīng)折算為相當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)品)。(4)能源消耗數(shù)據(jù)的核定,應(yīng)注意能源消耗數(shù)據(jù)和與之對應(yīng)產(chǎn)品產(chǎn)量的時間計算區(qū)段及所屬范圍保持一致,注意分品種進(jìn)行非生產(chǎn)系統(tǒng)用能與損失能源量的合理分?jǐn)偅⒁馍a(chǎn)過程中外協(xié)加工部分的能源消耗在進(jìn)行產(chǎn)品能耗核定時需要一并考慮。(5)進(jìn)行產(chǎn)品能耗分析時,應(yīng)注意不能簡單地將不同原料、不同生產(chǎn)工藝、消耗不同能源等所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行簡單的對比;在綜合能耗無法進(jìn)行對比時,可對主要生產(chǎn)工序或主要耗能設(shè)備的能耗指標(biāo)進(jìn)行分析對比。
3企業(yè)開展內(nèi)部能源審計應(yīng)注意的問題
一、把能源審計作為摸清能耗家底、找準(zhǔn)節(jié)能方向的基礎(chǔ)
2005年,蘇州市單位GDP能耗明顯低于全國1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元的水平,在江蘇省也屬于能源效率水平較高的地級市。在蘇州市這樣的城市應(yīng)如何推動節(jié)能工作,是當(dāng)時蘇州市政府面臨的一個難題。在這種情況下,蘇州市經(jīng)貿(mào)委決定對蘇州市的國家“千家企業(yè)”和年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的400多家重點(diǎn)用能企業(yè)開展能源審計工作,通過能源審計摸清重點(diǎn)用能企業(yè)的能源消費(fèi)情況,以及企業(yè)在能源管理方面存在的問題,找準(zhǔn)節(jié)能工作的方向和發(fā)力點(diǎn)。
各市(區(qū))專門召開會議部署工作,組織企業(yè)進(jìn)行宣貫培訓(xùn),并將能源審計工作推進(jìn)情況納入地方節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。常熟等一些區(qū)縣由市鎮(zhèn)政府出面,采取集中簽約模式,督促企業(yè)實(shí)施能源審計。
二、建立較為完善的能源審計工作制度
由于蘇州市外資和民營企業(yè)比重較高,蘇州市在推進(jìn)節(jié)能工作別注重有法可依、有章可循。在能源審計工作開始前,蘇州市結(jié)合新修訂的節(jié)約能源法宣貫工作,以市政府文件形式下發(fā)了一系列政策文件,明確能源審計的對象、內(nèi)容和方法,建立審計工作的組織、技術(shù)和經(jīng)費(fèi)保障,規(guī)定審計報告的內(nèi)容、格式、質(zhì)量要求等。從制度上規(guī)范能源審計,確保能源審計工作的可操作性和有序?qū)嵤?/p>
三、重視專家隊(duì)伍質(zhì)量
為了保證能源審計的質(zhì)量,蘇州市采取“走出去、請進(jìn)來”的方法,建立了專家篩選“門檻”制度,所有應(yīng)聘的專家首先要通過專門考試,考試不通過一概不聘用;組建了以蘇州市節(jié)能中心為主,河南南陽能源監(jiān)測所、大連理工大學(xué)、南京師范動力學(xué)院、南京熱工學(xué)院、中國化工協(xié)會等機(jī)構(gòu)共計80余位專家組成的能源審計專家隊(duì)伍,成立了10個審計小組,充分發(fā)揮專家專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,并定期組織技術(shù)交流,為審計工作提供堅實(shí)的技術(shù)和人才保障。
四、建立能源審計質(zhì)量全過程控制體系
蘇州市節(jié)能中心作為專業(yè)節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),承擔(dān)了與企業(yè)簽合同、管理審計工作和質(zhì)量把關(guān)的職責(zé),對審計工作全過程進(jìn)行控制。蘇州市節(jié)能中心分別與審計專家小組和被審計企業(yè)簽訂合同,明確各自職責(zé)。市節(jié)能中心對審計效果也提出明確要求,除綠色照明、變頻調(diào)速等通用節(jié)能技術(shù)的節(jié)能項(xiàng)目外,能源審計挖掘的節(jié)能量必須達(dá)到企業(yè)總能耗的5%以上,否則審計報告不予通過。審計小組的審計報告,必須由被審計企業(yè)簽字確認(rèn)后才能提交蘇州市節(jié)能中心進(jìn)行初審。審計報告必須在市節(jié)能中心組織專家完成初審并復(fù)審合格后,才被認(rèn)定為有效報告。蘇州市采用過程控制和經(jīng)濟(jì)激勵手段相結(jié)合的方式,有效保證了能源審計的質(zhì)量。
為規(guī)范審計小組工作,市節(jié)能中心建立了獎優(yōu)罰劣機(jī)制。一方面,對審計小組提出的符合要求的節(jié)能項(xiàng)目,按照項(xiàng)目類別和節(jié)能量,對審計人員給予數(shù)額不等的獎金;另一方面,蘇州節(jié)能中心還不定期地進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量抽查和滿意度回訪。對發(fā)現(xiàn)問題的審計小組,要求其積極整改;出現(xiàn)嚴(yán)重問題的將被終止合作協(xié)議。
五、積極實(shí)施政府補(bǔ)貼和“以獎代補(bǔ)”政策
為了鼓勵企業(yè)接受能源審計的概念,江蘇省和蘇州市分別對能源審計采取了政府補(bǔ)貼政策。江蘇省對每個接受能源審計企業(yè)補(bǔ)貼2―3萬元,蘇州市各區(qū)縣也提供了20―50%不等的政府補(bǔ)貼。由于企業(yè)僅承擔(dān)了極少的審計費(fèi)用,因此企業(yè)要求開展能源審計的積極性普遍較高。
各級政府“以獎代補(bǔ)”的節(jié)能量獎勵資金政策,也進(jìn)一步推動了企業(yè)能源審計工作。企業(yè)通過能源審計發(fā)現(xiàn)的節(jié)能潛力,通過申報國家和省級節(jié)能量獎勵資金項(xiàng)目,可獲得節(jié)能改造專項(xiàng)資金的支持。企業(yè)嘗到了能源審計的“甜頭”,進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)開展能源審計的積極性。常熟、昆山、太倉等地區(qū)今年已計劃對年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)開展能源審計工作,擴(kuò)大了能源審計的覆蓋范圍。
六、蘇州市能源審計工作取得顯著成效
截至2009年4月,蘇州市已完成370家重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計工作,共建議節(jié)能技改項(xiàng)目1739個,預(yù)計總投資約83.6億元,年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量404萬噸標(biāo)煤,年節(jié)約能源成本約64.3億元。據(jù)測算,每個能源審計項(xiàng)目挖掘的節(jié)能量平均占企業(yè)總能耗的10―15%左右。甚至一些工藝技術(shù)水平領(lǐng)先的外資企業(yè),也都挖掘出了近10%的節(jié)能潛力。
通過能源審計,蘇州市建立了重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用狀況數(shù)據(jù)庫,為各級政府及時了解節(jié)能現(xiàn)狀、制定有針對性的政策措施提供了科學(xué)依據(jù)。根據(jù)能源審計結(jié)果篩選出成本經(jīng)濟(jì)性最好的節(jié)能技改項(xiàng)目,確保了節(jié)能專項(xiàng)資金用在“刀刃”上,政府投入發(fā)揮最大的引導(dǎo)作用。
摘要:在可持續(xù)發(fā)展的宏觀背景下,隨著國家節(jié)能減排監(jiān)管力度的加強(qiáng)、企業(yè)能源成本壓力以及全球金融危機(jī)下的多重作用,能源審計迎來新的發(fā)展機(jī)遇。從功能定位、空間范疇、核心程序與技術(shù)路徑角度闡述了新形勢下企業(yè)能源審計的實(shí)施架構(gòu)。旨在促進(jìn)能源審計實(shí)務(wù)的規(guī)范化運(yùn)作。
關(guān)鍵詞:能源審計;空間范疇;核心程序;技術(shù)路徑
1能源審計的空間范疇:審計對象與范圍
能源審計對象包括審計主體與審計客體,審計主體是國家審計機(jī)關(guān),這是由宏觀能源效益審計所體現(xiàn)的審計關(guān)系所決定的。根據(jù)上述客觀基礎(chǔ)的分析,審計的授權(quán)人是國家、政府或社會公眾,而被審計對象是政府或公共機(jī)構(gòu),這就要求審計主體有一定的管理層次和權(quán)威性,由社會審計或內(nèi)部審計來承擔(dān)宏觀能源審計是不適當(dāng)?shù)?。審計客體理論上應(yīng)該包括能源技術(shù)系統(tǒng)(ETS)的各項(xiàng)組成內(nèi)容,但由于受到法律授權(quán)、審計手段等各種審計環(huán)境因素的制約,目前實(shí)踐中一般只對與能源有關(guān)的財政收支以及對宏觀能源效益有直接影響的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計,如重要自然資源的開發(fā)利用計劃及利用效果的審計。
企業(yè)能源審計以企業(yè)資源消耗為對象,以企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動全過程為范圍,但必須以節(jié)能降耗、降低企業(yè)生產(chǎn)成本為最終目的。我們知道企業(yè)在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,除了直接消耗燃料動力和耗能工質(zhì)等能源外,還必須使用人力資源和消耗原材料、輔助材料、包裝物、備品備件以及使用各種設(shè)備和廠房。而原材料、設(shè)備和廠房等也都是需要能源才能生產(chǎn)出來的,所以對它們的使用也是在間接地消耗能源,因此,一個企業(yè)的全部能源消耗既包括能源的直接消耗,也包括能源的間接消耗,將之稱為全能耗(或資源)。
一般來說。對一個企業(yè)進(jìn)行能源審計需要對該企業(yè)的能源管理狀況(即管理機(jī)構(gòu)、管理人員素質(zhì)、管理制度以及制度落實(shí)情況等)、生產(chǎn)投入產(chǎn)出過程和設(shè)備運(yùn)行狀況等進(jìn)行全面的審查。對各種能源的購入和使用情況進(jìn)行詳細(xì)的審計。這就要求對企業(yè)的能源計量、監(jiān)測系統(tǒng)和統(tǒng)計狀況進(jìn)行必要的審查;要對主要耗能設(shè)備的效率和系統(tǒng)的能源利用狀況進(jìn)行必要的測試分析,同時要對企業(yè)的照明、采暖通風(fēng)、工藝流程、廠房建筑結(jié)構(gòu)、以及設(shè)備的使用和操作人員的素質(zhì)予以專門的審查;要利用歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)、現(xiàn)場調(diào)查了解結(jié)果及測試所得的數(shù)據(jù),按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和方法計算出一些評價企業(yè)能源利用水平的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(如產(chǎn)品能源單耗、綜合能耗、主要設(shè)備的能源利用效率或耗能指標(biāo)等)。最后對各種調(diào)查、統(tǒng)計、測試和計算結(jié)果進(jìn)行綜合分析、評價、查找出節(jié)能潛力。提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施和節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,并做出財務(wù)和經(jīng)濟(jì)評價。利用能源審計的方法,對企業(yè)固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目(包括節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目)進(jìn)行節(jié)能篇的論證,保證基建和技改投資項(xiàng)目節(jié)能效益。對熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)和綜合利用企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行審計核查,可以確保國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,真正落實(shí)到實(shí)處。
2能源審計的核心程序:審計準(zhǔn)備、分析與報告
依據(jù)年度能源審計監(jiān)測計劃或企業(yè)委托,通常先與企業(yè)聯(lián)系溝通。根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營安排。商定進(jìn)廠時間,明確工作內(nèi)容,制訂工作方案,并提前通知企業(yè),做好審計的準(zhǔn)備工作。企業(yè)能源審計工作方案一般包括:(1)審計人員,一般6~8人,其中審計3~4人,測試3~4人;(2)審計期,一般以一個年度為基期,對比期可選1~3個年度。具體工作中也有以半年為基期的,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況而定;(3)審計時間,一般情況下,10~20天,根據(jù)企業(yè)的規(guī)模和要求而定;(4)審計范圍及內(nèi)容,根據(jù)政府部門要求和企業(yè)的需求而定;(5)企業(yè)主要配合人員,企業(yè)法人或委托主管負(fù)責(zé)人,統(tǒng)計、企管、會計等各1人。主管設(shè)備人員1人I(6)審計資料準(zhǔn)備以及審計工作的依據(jù)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
審計監(jiān)測人員進(jìn)入企業(yè)后。首先召開有關(guān)科室、車間人員座談會,了解和熟悉企業(yè)生產(chǎn)、管理及經(jīng)營情況,使企業(yè)法人及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人明確審計工作的目的、內(nèi)容及方案,提出對有關(guān)科室和部門如何配合好審計工作的具體要求。然后深入車間、科室,按審計工作要求了解企業(yè)各方面的基本情況,如設(shè)備狀況、能耗與物耗水平、管理狀況,調(diào)取各種資料,對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證,進(jìn)行倉庫物資抽樣盤存。門衛(wèi)對物資進(jìn)出的記錄,確定審計監(jiān)測的重點(diǎn)等。與此同時,企業(yè)應(yīng)按要求如實(shí)提供審計資料。資料收取完整以后。審計組對企業(yè)購進(jìn)的能源、資源在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的流向,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和計算方法,進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,特別重要的是產(chǎn)品產(chǎn)量,是一切分析計算的基礎(chǔ),從多渠道、多方法計算準(zhǔn)確無誤。然后進(jìn)行封閉式審計分析、核算、評價。
在進(jìn)行審計分析診斷的同時。監(jiān)測人員利用監(jiān)測儀器對企業(yè)的重點(diǎn)耗能設(shè)備、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)等運(yùn)行效率情況進(jìn)行測試,并匯總計算測試結(jié)果。列出表格或圖文找出節(jié)能障礙、潛力及改進(jìn)措施建議。根據(jù)審計和監(jiān)測的結(jié)果,進(jìn)行匯總分析、查找問題。進(jìn)行診斷和綜合評價,做出審計結(jié)論,完成能源審計報告書。能源審計報告書的內(nèi)容包括:對企業(yè)的基本評價;對企業(yè)各車間、各工序、各種產(chǎn)品的投人產(chǎn)出的過程中的各種能耗、物耗指標(biāo)的進(jìn)行計算分析;對企業(yè)投入的能源、原材料的整體利用效果進(jìn)行評價;分析企業(yè)在生的日趨復(fù)雜,集中計劃經(jīng)濟(jì)體制及其在這一體制下所形成的國有企業(yè)制度的弊端日益明顯地暴露出來。自此以后,以國有企業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)體制改革成為了整個經(jīng)濟(jì)生活的主旋律。自20世紀(jì)70年代末(1978年)開始至90年代初,我國的國有企業(yè)改革分別經(jīng)歷了行政性分權(quán)、放權(quán)讓利以及全面的承包責(zé)任制等幾個階段,但由于種種原因,上述舉措并沒有從根本上解決我國國有企業(yè)的效率低下問題。1992年,我國確定了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目產(chǎn)工藝上、管理上,設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)上存在的節(jié)能障礙及節(jié)約的潛力;提出節(jié)能技改措施及財務(wù)分析與經(jīng)濟(jì)效益評價;做出審計結(jié)論,針對存在的問題,逐一說明能源、原材料浪費(fèi)的原因及節(jié)約潛力,并提出整改建議。審計報告書完成后,首先要與企業(yè)負(fù)責(zé)人通常是企業(yè)法人交換意見、達(dá)成共識,因?yàn)閷徲嫵龅膯栴}牽扯副職、中層管理人員以及部門負(fù)責(zé)人較多。最后,舉行有企業(yè)中層干部以上人員參加的審計結(jié)果會。3能源審計的技術(shù)路徑:基本方法與分析方法
1.1企業(yè)能源審計類型
我國現(xiàn)在開展能源審計主要有三種類型:一是政府監(jiān)管的能源審計,即國家或地方節(jié)能主管部門對石油化工企業(yè)能源使用情況進(jìn)行審計,是我國開展能源審計的主要類型;二是委托從事能源審計的相關(guān)機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)具有規(guī)范性,以保證審計方案、采用數(shù)據(jù)和審計結(jié)果更加科學(xué),提出的建議更加有效;三是企業(yè)內(nèi)部設(shè)立能源管理體系,依照國家能源相關(guān)規(guī)定對企業(yè)用能情況進(jìn)行審計。
1.2企業(yè)能源審計的方法
石油化工企業(yè)能源審計的基本方法是依據(jù)物料平衡原理、能源平衡、能源成本分析原理、工程經(jīng)濟(jì)與環(huán)境分析原理以及能源利用系統(tǒng)優(yōu)化配置原理,對企業(yè)的能耗、物耗的投入產(chǎn)出情況進(jìn)行審計、診斷和評價[3]。相關(guān)依據(jù)參考表2。
1.3能源審計程序
1.3.1編寫能源審計方案首先成立能源審計小組并分工,其次,明確能源審計目標(biāo),審計期和審計內(nèi)容,最后根據(jù)前兩塊內(nèi)容制訂能源審計方案。
1.3.2了解企業(yè)能源利用情況針對能源審計內(nèi)容,通過企業(yè)能源管理人員初步了解企業(yè)生產(chǎn)工藝、能源管理體系、能源購銷、能源轉(zhuǎn)換輸送等等。召開能源審計動員會,向相關(guān)人員介紹能源審計的目的和要求,隨后布置數(shù)據(jù)資料收集工作,資料主要包括:能源管理資料、能源統(tǒng)計報表、各分系統(tǒng)和主要用能設(shè)備的數(shù)據(jù)資料等等。
1.3.3現(xiàn)場調(diào)查測試進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部,了解主要的生產(chǎn)系統(tǒng)、能源轉(zhuǎn)化輸送和能源利用系統(tǒng)的詳細(xì)情況,必要時對重點(diǎn)用能設(shè)備和裝置進(jìn)行現(xiàn)場測試。另外,可通過現(xiàn)場核查、盤點(diǎn)、查賬等手段來判斷、分析收集數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
1.3.4召開交流會相關(guān)信息收集和分析之后,就發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題與企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流探討,共同提出提高能源利用率得可行性措施以及可達(dá)到的初步成果。
1.3.5編寫能源審計報告報告內(nèi)容主要包括:審計有關(guān)事項(xiàng)的說明(如:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))、企業(yè)概況、能源審計結(jié)果、重點(diǎn)耗能設(shè)備的測試結(jié)果和對標(biāo)評價、企業(yè)能源利用中存在的問題及整改措施和能源審計總體評價和結(jié)論。
2我國石油化工企業(yè)能源審計面臨的問題
隨著能源審計規(guī)范不斷地完善,我國企業(yè)能源審計取得了一定的進(jìn)展。但還是存在一些問題,如許多化工廠考慮到投資回報率和回報期,時間如果是兩三個月則會比較積極,若為3~5年甚至更久的話,往往會扔到一邊?,F(xiàn)將相關(guān)問題總結(jié)如下:
2.1企業(yè)對能源審計的需求意識淡薄相關(guān)文獻(xiàn)報道指出,面對我國日趨嚴(yán)峻的能源形勢,各重點(diǎn)耗能企業(yè)被迫與各地政府簽訂的《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》,被動地接受能源審計。很多省份的企業(yè)自主能源審計幾乎為零,主要原因是企業(yè)認(rèn)為能源審計太過麻煩,需要增加新的投入,很難產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,所以管理人員對能源審計并不持支持態(tài)度[4]。對于石油化工企業(yè)而言,部分能源也是生產(chǎn)原料,對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行能源審計,從管理到設(shè)備及能源的分配都需投入一筆較大的資金,而且在短時間內(nèi)得不到及時的利潤,故企業(yè)自主進(jìn)行能源審計的積極性不高。
2.2能源審計部門存在限制性能源審計的主體包括審計單位和專業(yè)性人才。目前我們國家能源審計以政府審計為主,很少有企業(yè)自主設(shè)立專門的能源審計部門。而政府部門由于業(yè)務(wù)繁多,工作人員有限,不可能及時處理各企業(yè)的能源審計需求,因此會導(dǎo)致部分企業(yè)不能按時拿到相關(guān)審計材料。另一方面,對于審計人員而言,不僅需要掌握財務(wù)方面的知識,對于企業(yè)單位能源計量和統(tǒng)計、社會節(jié)能量的認(rèn)定和換算方面也需要了解,而在實(shí)際工作中,工作人員大多是財務(wù)科班出身,對能源審計業(yè)務(wù)不熟,“不會審”現(xiàn)象時有出現(xiàn)[4],且審計隊(duì)伍的水平參差不齊,在工作方面會存在較大的差異性,導(dǎo)致能源審計失去其包含的重要意義。
2.3企業(yè)能源管理基礎(chǔ)薄弱大多數(shù)石油化工企業(yè)缺乏有效的能源管理體系,從能源計量器具的配制到能源數(shù)據(jù)的計量和統(tǒng)計工作,都無專人負(fù)責(zé)。日常能源運(yùn)行情況的記錄,直接影響到能源審計的進(jìn)行,數(shù)據(jù)的真實(shí)性與實(shí)施能源審計后給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)。
3能源審計面臨問題對策的思考
3.1“強(qiáng)制性”和“鼓勵性”措施并舉首先,政府部門可根據(jù)自己在能源審計中的主導(dǎo)地位,結(jié)合新修訂的節(jié)約能源法、化工企業(yè)能源審計管理規(guī)范和管轄范圍內(nèi)石油化工企業(yè)的實(shí)際情況而下發(fā)政策文件,政策中可規(guī)定新老企業(yè)需進(jìn)行能源審計的的方法、步驟和審計內(nèi)容等。其次,政府部門可積極出臺相關(guān)財政政策和稅收政策,獎勵進(jìn)行能源審計較好的企業(yè),帶動其他石油化工企業(yè)進(jìn)行能源審計;最后,政府部門應(yīng)積極宣傳能源審計為企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益,讓企業(yè)明白能源審計的本質(zhì)是服務(wù)于企業(yè),使企業(yè)更好地管理自己的“本錢”,最大化企業(yè)利益。
3.2充分發(fā)揮能源審計中介機(jī)構(gòu)的作用能源審計需要既懂財務(wù)和審計,又懂工程技術(shù)的綜合型人才。因此,政府部門可招聘相關(guān)專業(yè)的人才,并對其在專業(yè)方面進(jìn)行考核,然后進(jìn)行技能培訓(xùn)和崗位實(shí)踐,最后可根據(jù)各地需求成立第三方能源審計服務(wù)機(jī)構(gòu),更好地服務(wù)各地石油化工企業(yè)。對企業(yè)內(nèi)部從事能源管理的人員可階段性地進(jìn)行培訓(xùn),總結(jié)出節(jié)能的經(jīng)驗(yàn),從而更好地展開能源審計工作。
3.3建立健全企業(yè)內(nèi)部能源管理體系石油化工企業(yè)內(nèi)部建立能源管理體系不僅有利于企業(yè)能源管理的合理化,安全化,能及時掌握企業(yè)能源消耗情況,保證能源計量數(shù)據(jù)的真實(shí)性,從而為企業(yè)實(shí)施能源審計和節(jié)能措施提供理論依據(jù)。此外,企業(yè)內(nèi)部成立能源管理體系,能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來間接的經(jīng)濟(jì)效益,例如:企業(yè)在進(jìn)行能源審計或申請新項(xiàng)目時,完整、科學(xué)的能源消耗數(shù)據(jù),可以為企業(yè)省去一系列的行政成本。
4結(jié)語
【關(guān)鍵詞】中西醫(yī)護(hù)理;運(yùn)動神經(jīng)元?。∕ND);肌萎縮側(cè)索硬化癥(ALS);痿癥;呼吸機(jī)維持通氣功能;心理需求;實(shí)施情志護(hù)理
【文章編號】1004-7484(2014)07-4406-01
運(yùn)動神經(jīng)元?。╩otor neuron disease,MND)[1]病因目前還不明確,專家猜測與金屬元素、病毒感染與免疫、遺傳因素有關(guān),主要侵犯上、下兩級運(yùn)動神經(jīng)元,病變范圍包括脊髓前角細(xì)胞、腦干運(yùn)動神經(jīng)元、大腦皮質(zhì)錐體細(xì)胞以及皮質(zhì)脊髓束、皮質(zhì)延髓束,影響脊髓前角細(xì)胞、腦干運(yùn)動核及錐體束和大腦錐體細(xì)胞,無感覺障礙;臨床表現(xiàn)為不同組合的肌無力、肌萎縮、延髓麻痹及錐體束征;可有肢體肌肉萎縮無力、發(fā)音障礙、言語含糊、進(jìn)食嗆咳、肌束震顫、肌張力增高、反射亢進(jìn)、病理特征陽性等不同組合。
根據(jù)運(yùn)動神經(jīng)元病臨床表現(xiàn),可歸屬于“痿癥”范疇。歷代醫(yī)家[2]對痿癥的論述多集中在肺熱葉焦、脾胃虛弱、陰虛火旺,損及肺、脾、腎,同時可挾濕、挾痰、瘀血等虛實(shí)兼證,提出“治痿獨(dú)取陽明”[3],滋陰清火,清肺潤燥,補(bǔ)益脾胃,清熱化濕,調(diào)補(bǔ)肝腎,活血化瘀等治療方法。西醫(yī)對此病的治療[4]一般是進(jìn)行有針對性地?fù)尵龋汉粑щy用呼吸機(jī)維持通氣,吞咽困難輔以胃管等。
維持有效通氣功能,優(yōu)質(zhì)氣道管理和個性化更換氣管插管的方法,滿足患者心理需求,實(shí)施情志護(hù)理,加強(qiáng)親情關(guān)懷,做好安全防范,提高生存質(zhì)量是護(hù)理關(guān)鍵,現(xiàn)將丹東市中醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科收治1例MND患者護(hù)理過程總結(jié)報告如下。
1 病例摘要
某男,62歲,飛行員。1998年起無明顯誘因出現(xiàn)左下肢肌肉萎縮伴乏力,漸發(fā)展至四肢、軀干,經(jīng)查肌電圖等診斷為運(yùn)動神經(jīng)元病-肌萎縮側(cè)索硬化癥(ALS)。否認(rèn)遺傳因素。先后在北京宣武醫(yī)院、中國醫(yī)大附屬醫(yī)院治療,2000年出現(xiàn)吞咽及呼吸肌麻痹、呼吸困難收入丹東市中醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科,行氣管切開呼吸機(jī)輔助治療,鼻飼飲食至今?,F(xiàn)已住院行呼吸機(jī)維持通氣功能12年零兩個月,神志清楚,營養(yǎng)中等,四肢軟癱,軀干及四肢肌肉萎縮,吞咽和呼吸困難,雙肺呼吸音粗。
2 護(hù)理措施
2.1 心理護(hù)理 MND[5]起病隱匿、進(jìn)展緩慢、呈進(jìn)行性加重且預(yù)后不良,目前尚無理想治療方法。細(xì)心觀察病人心理反應(yīng),鼓勵并傾聽,關(guān)心體貼病人;病人家屬不離不棄,體貼入微尤其重要。創(chuàng)造良好的親情氛圍,減輕恐懼心理,緩解壓力。使用是非性問題,圖片文字提示板來指導(dǎo)病人用眨眼、點(diǎn)頭方式回答“是”或“不是”維護(hù)病人自我形象和尊嚴(yán)。減少環(huán)境中的不良刺激;告知患者在其睡眠期間護(hù)士會嚴(yán)密觀察病情的變化,若有情況發(fā)生能得到第一時間的救治;必要時按醫(yī)囑給予鎮(zhèn)靜催眠藥物。通過心理干預(yù),隨病情的好轉(zhuǎn),患者的睡眠情況得到明顯改善,患者在心理干預(yù)下,焦慮表現(xiàn)得到控制。
2.2 呼吸管理 維持有效的通氣功能,正確做好呼吸機(jī)的管理和使用。[6]設(shè)置呼吸機(jī)參數(shù):SIMV模式.f 12次/min,PEEP 2~5mm水柱,設(shè)定sigh, PS 6~8mm水柱, FiO2為21%~30%;正確設(shè)定報警敏感限度。呼吸機(jī)旁備有簡易呼吸器,注意防止脫管、堵管、呼吸機(jī)故障、氣源和電源故障。
2.3 飲食指導(dǎo) 長期營養(yǎng)比例均衡調(diào)制[7]是呼吸機(jī)高代謝下維持生命的重要保障。高蛋白高熱量富多種維生素清淡易消化吸收的半流質(zhì)飲食,維持液體攝入2500mL/d,少量多餐分次吞咽,注意水電解質(zhì)平衡。飲食有節(jié),不能過饑或過飽,有規(guī)律、有節(jié)度同時各種營養(yǎng)要調(diào)配恰當(dāng),不偏食。多食富含高蛋白的食物:雞、鴨、魚、瘦肉、豆腐、黃豆、雞蛋、植物蛋白與動物蛋白以及新鮮蔬菜水果,注意食物的易消化性。忌食生、冷、辛、辣等刺激性食物??刂汽}、脂肪和膽固醇攝入;有出現(xiàn)流涎、進(jìn)食時嗆咳、下頜肌力弱、進(jìn)食困難、進(jìn)食緩慢、吞咽困難時,留置胃管以保證營養(yǎng)物質(zhì)攝入。選擇材質(zhì)柔軟有導(dǎo)絲的硅膠、較細(xì)并留置時間偏長的胃管,以減輕反復(fù)更換插管的痛苦。每日營養(yǎng)配比:雞蛋2個,瘦肉或魚蝦類100~200g,各種米面類200~300g,混合蔬菜200~300 g,混合水果200 g,植物油100 g,牛奶500 g,制成混合營養(yǎng)液。每天蛋白質(zhì)100~120g,熱量2500~3000大卡。定期復(fù)查血蛋白、血糖、血?dú)?、肝功、腎功等指標(biāo)。
2.4 藥物指導(dǎo) 按醫(yī)囑用藥,按藥敏結(jié)果指導(dǎo)用藥。
2.4.1 養(yǎng)陰清肺合劑 院內(nèi)制劑,養(yǎng)陰清肺平喘,長期服用。
2.4.2 白酶蛇毒凝血酶 1單位,肌注、靜注。呼吸道出血時使用。
2.4.3 對癥治療 拜新同,30mg/次,qd或硝苯地平或倍他樂克口服降血壓。頭孢類抗菌素短期對癥使用。鎮(zhèn)靜催眠安定片口服。
2.5 針刺 選足太陰脾經(jīng)和足陽明胃經(jīng)。取足太陰脾經(jīng)之太白(輸穴、原穴)、大都(滎穴)、公孫(絡(luò)穴)、脾俞;取足陽明胃經(jīng)之內(nèi)庭(滎穴)、陷谷(輸穴)、足三里(合穴)、豐?。ńj(luò)穴)。
2.6 特殊護(hù)理 專人看護(hù),加強(qiáng)巡視。密切觀察病情變化,防受傷、防風(fēng)寒、防窒息。
2.7 氣道管理 強(qiáng)調(diào)重視保持呼吸道通暢,口流涎勿吞咽,頭偏一側(cè)使自然流下,及時擦凈。重視氣管切開和經(jīng)鼻氣管插管的并發(fā)癥預(yù)防。該患常年氣管插管刺激氣管黏膜,黏膜肉芽水腫、竇道加深變粗,有氣道反復(fù)出血、漏氣、窒息。我們采取同型號或大一個型號氣管插管代替氣管切開套管,解決上述問題,目的是適當(dāng)加長插入深度,略過原來氣管套管內(nèi)氣囊壓迫黏膜的部位,緩解局部刺激改善血運(yùn)。置入方法:將氣管插管斜行內(nèi)口裁剪成圓鈍滑狀如氣管切開套管內(nèi)口,完好保留氣囊,上外端減去一定長度,重疊套入下端,留有兩側(cè)管壁做固定,按常規(guī)置入氣管瘺口,深度略深于原置入長度,平瘺道外口處皮膚外保留一定長度,做好固定,防滑脫移位。注意觀察病人反應(yīng)、做好氣管瘺口換藥、及時清潔痰液、掌握吸痰技巧,清凈輕柔舒適。
2.8 皮膚護(hù)理 患肢按摩,被動活動。肢體僵硬予體療、口服力奧雷素5~10mg,2~3次/d,改善癥狀。痛性痙攣時口服卡馬西平或苯妥英鈉。
2.9 控制感染 提倡使用無菌用水輸液吊瓶式定期添加于電熱潮化器,即將輸液器無菌連接于潮化器注水口注水。做好氣管切開漏口護(hù)理,呼吸機(jī)管道的清洗消毒,人工氣道的護(hù)理。定期做痰液細(xì)菌培養(yǎng)和呼吸機(jī)管路細(xì)菌培養(yǎng),切口分泌物細(xì)菌培養(yǎng)。
2.10 康復(fù)指導(dǎo) 在患者耐受情況下,指導(dǎo)深呼吸、有效咳嗽訓(xùn)練;肢體無力、肌肉萎縮時鼓勵白天增加床上、床旁活動,輔以局部按摩、推拿足太陰脾經(jīng)和足陽明胃經(jīng)循行部位。請患者及家屬共同參與活動計劃制訂,根據(jù)訓(xùn)練結(jié)果、評估患者肌力情況,及時修訂活動計劃以期達(dá)到最佳活動效果。功能鍛煉4次/d, 15~30min/次,從四肢小關(guān)節(jié)到大關(guān)節(jié)活動,此病例12年四肢關(guān)節(jié)無僵硬。
2.11 情志護(hù)理 滿足患者心理需求,實(shí)施情志護(hù)理,加強(qiáng)親情關(guān)懷,做好安全防范,提高生存質(zhì)量是護(hù)理關(guān)鍵,在活動過程中對患者取得的成績及時肯定和贊賞,成效不明顯的情況下注意患者心理狀態(tài)的評估。另外患者的妻子不離不棄的堅持和親情細(xì)致的身心護(hù)理是延長病人生存期限和生存質(zhì)量的保證。
參考文獻(xiàn):