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[關(guān)鍵詞]高校;科研經(jīng)費(fèi);現(xiàn)狀;對(duì)策
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.07.082
當(dāng)今世界處在一個(gè)“知識(shí)爆炸”的時(shí)代,各種科學(xué)技術(shù)日新月異,科技進(jìn)步成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、提高我國綜合國力和國際競爭能力的關(guān)鍵因素。高校作為我國科研工作的一支重要力量,在加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的過程中不僅是培養(yǎng)人才的搖籃,同時(shí)也是重要的科研基地。近年來,隨著政府增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策的順利實(shí)施,高校承擔(dān)的科研項(xiàng)目及獲得的科研經(jīng)費(fèi)均呈大幅上漲趨勢,經(jīng)費(fèi)來源也趨于多元化,除有國家財(cái)政撥款外,還有高校自籌、校企合作開發(fā)。但是,由于部分高校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理重視不夠,缺乏完善的內(nèi)部管理機(jī)制,在經(jīng)費(fèi)使用過程中出現(xiàn)了各種各樣的問題,比如超額度超范圍支出、使用與預(yù)算脫離等現(xiàn)象屢見不鮮。在這種形勢下,高校必須積極探索科研經(jīng)費(fèi)管理的新模式和新手段,規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理,提高經(jīng)費(fèi)的使用效率,促進(jìn)高??蒲泄ぷ鹘】蛋l(fā)展。
1 高??蒲薪?jīng)費(fèi)的來源
1.1 縱向科研經(jīng)費(fèi)
(1)國家自然基金委員會(huì)、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、科技部、教育部、國家社科規(guī)劃辦、信息產(chǎn)業(yè)部、衛(wèi)生部等各部、委(局)批準(zhǔn)立項(xiàng)的各類科研經(jīng)費(fèi)。
(2)省科技廳、教育廳、衛(wèi)生廳、省社科規(guī)劃辦、信息產(chǎn)業(yè)廳、省發(fā)改委等各廳、局批準(zhǔn)立項(xiàng)的科研經(jīng)費(fèi)。
(3)各市、地等各級(jí)地方政府部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的科研經(jīng)費(fèi)。
(4)學(xué)校與外國政府、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)間的國際科技合作經(jīng)費(fèi)。
(5)由政府部門立項(xiàng),由項(xiàng)目主持單位轉(zhuǎn)撥到高校的項(xiàng)目合作經(jīng)費(fèi);由政府部門批準(zhǔn)立項(xiàng)但經(jīng)費(fèi)由科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自籌的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
1.2 橫向科研經(jīng)費(fèi)
是指高校教師及科研人員以學(xué)院名義承擔(dān)的企(事)業(yè)單位根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和社會(huì)發(fā)展需求委托開發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝等科技項(xiàng)目或與之合作的科研項(xiàng)目所取得的經(jīng)費(fèi)。
1.3 其他科研經(jīng)費(fèi)
是指高校立項(xiàng)資助的科研經(jīng)費(fèi)及按有關(guān)文件規(guī)定給予的配套資助經(jīng)費(fèi)。
2 目前高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀
2.1 科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制缺乏科學(xué)依據(jù),隨意性大
科研經(jīng)費(fèi)是科研項(xiàng)目順利完成的物資保障,科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算是提高科研經(jīng)費(fèi)使用效率的前提和基礎(chǔ),可見經(jīng)費(fèi)預(yù)算的重要性。但大多數(shù)科研人員都不是財(cái)會(huì)專業(yè)出身,對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的嚴(yán)肅性、關(guān)鍵性缺乏足夠的重視,而且目前在支出項(xiàng)目、預(yù)算定額等方面還沒有科學(xué)、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),所以在編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),往往無據(jù)可依,只能憑經(jīng)驗(yàn)估計(jì),尤其是當(dāng)項(xiàng)目主管部門下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)較多時(shí),沒有將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算與項(xiàng)目研究目標(biāo)、相關(guān)的政策和經(jīng)濟(jì)合理性結(jié)合起來,編制的隨意性較大,使得經(jīng)費(fèi)預(yù)算缺乏科學(xué)性和實(shí)際操作性。
2.2 科研項(xiàng)目管理與經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)
大部分高??蒲许?xiàng)目由科研部門管理,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,財(cái)務(wù)部門對(duì)科研項(xiàng)目的內(nèi)容以及經(jīng)費(fèi)的預(yù)算不了解,缺乏對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行管理的依據(jù),也未及時(shí)向科研部門反饋經(jīng)費(fèi)開支中存在的問題;科研管理部門注重爭取項(xiàng)目,忽視了經(jīng)費(fèi)使用情況,也不向財(cái)務(wù)部門提供完整的項(xiàng)目資料與信息,這兩者缺乏信息的溝通與傳遞,使得科研經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目管理與會(huì)計(jì)核算各成一體,經(jīng)費(fèi)的使用失去監(jiān)管,個(gè)別項(xiàng)目負(fù)責(zé)人甚至本著“項(xiàng)目是我申請(qǐng)的,科研經(jīng)費(fèi)是我爭取到的,我愛怎么用就怎么用,只要能夠完成課題就行”的思想,隨意支出,用虛假發(fā)票套取科研經(jīng)費(fèi)。
2.3 科研項(xiàng)目購置的固定資產(chǎn)權(quán)屬不明,造成國有資產(chǎn)流失
科研經(jīng)費(fèi)開支審批實(shí)行項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制,使得課題經(jīng)費(fèi)的管理、使用各自為政。比如各項(xiàng)目組設(shè)備的添置,大多由課題項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付,使用權(quán)也歸項(xiàng)目組,其他項(xiàng)目組不得使用。一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目組成員往往同時(shí)參與多個(gè)課題的研究,通過不同的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)重復(fù)購置設(shè)備,特別是筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)等歸個(gè)人使用的物品。項(xiàng)目結(jié)題后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也未將設(shè)備移交高校,仍長期滯留在項(xiàng)目組(或負(fù)責(zé)人),導(dǎo)致部分科研人員視其為私人財(cái)產(chǎn)而長期占用,進(jìn)而造成固定資產(chǎn)的流失。
2.4 科研經(jīng)費(fèi)績效考核制度不完善
我國對(duì)科研項(xiàng)目的績效雖有考核,但其機(jī)制不夠完善。現(xiàn)有的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系注重定量評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)一項(xiàng)科研成果往往看發(fā)表了多少論文、專著,刊登在核心期刊的又有多少。其實(shí)一些科研項(xiàng)目,尤其是應(yīng)用型的項(xiàng)目,其成績和效果并不是靠論文就可以產(chǎn)生的,要看成果的轉(zhuǎn)化以及實(shí)際的運(yùn)用情況。論文、專著、專利等以無形資產(chǎn)形態(tài)存在的,其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值往往難以確定,因此現(xiàn)有的考核評(píng)價(jià)體系不能反映項(xiàng)目的實(shí)際效益情況。再者,雖然對(duì)項(xiàng)目的考核建立了一定的制度、辦法和措施,但評(píng)價(jià)對(duì)象選擇機(jī)制缺失。在實(shí)際工作中,對(duì)哪些項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),如何進(jìn)行評(píng)價(jià),高校并沒有明確的規(guī)定,只有相關(guān)部門要求進(jìn)行項(xiàng)目檢查時(shí),高校才被動(dòng)迎檢。所以無論科研項(xiàng)目做得如何,很少有主動(dòng)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)的,最后科研項(xiàng)目變成了自我總結(jié),請(qǐng)來的專家也是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自己請(qǐng)來的專家,一般都能通過驗(yàn)收。
3 加強(qiáng)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的措施
3.1 強(qiáng)化預(yù)算意識(shí),確保預(yù)算落到實(shí)處
對(duì)于高等院??蒲薪?jīng)費(fèi)管理,最關(guān)鍵的就是預(yù)算部分,而經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制,所以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該主動(dòng)或被動(dòng)地接受預(yù)算編制知識(shí)的培訓(xùn),強(qiáng)化預(yù)算意識(shí),嚴(yán)格按規(guī)定編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出明細(xì),不得擅自對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,也不能編制虛假預(yù)算以套取經(jīng)費(fèi)。同時(shí),財(cái)務(wù)部門在預(yù)算編制、執(zhí)行、考核工作中,要從高校全面建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展全局出發(fā),充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的監(jiān)督制約職能,要站在全局謀劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作,做好高校領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)高參。
3.2 建立信息資源共享平臺(tái),加強(qiáng)各部門間的溝通協(xié)調(diào)
(1)科研管理部門將已經(jīng)立項(xiàng)或簽訂合同的情況:含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、課題性質(zhì)、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目期限、經(jīng)費(fèi)金額、項(xiàng)目狀態(tài)(已立項(xiàng)、項(xiàng)目進(jìn)行中、已結(jié)題)等登記到信息平臺(tái)。
(2)財(cái)務(wù)部門根據(jù)銀行進(jìn)賬單,到信息平臺(tái)查找該款項(xiàng)分屬為哪個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi),并實(shí)際到賬金額、到賬日期登記到相關(guān)的項(xiàng)目。
(3)科研管理部門根據(jù)財(cái)務(wù)部門登記的經(jīng)費(fèi)到賬情況打印經(jīng)費(fèi)到賬確認(rèn)單,通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并制作經(jīng)費(fèi)使用卡。
(4)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人憑經(jīng)費(fèi)使用卡進(jìn)行日常業(yè)務(wù)支出的報(bào)銷。
(5)財(cái)務(wù)部門設(shè)立科研項(xiàng)目專用賬戶,并定期將項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用情況上傳到信息平臺(tái);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目進(jìn)度及取得的成果及時(shí)更新。
(6)結(jié)題時(shí),科研管理部門將項(xiàng)目狀態(tài)更改為結(jié)題,并將項(xiàng)目結(jié)題通知單交與財(cái)務(wù)部門,以便財(cái)務(wù)部門對(duì)已經(jīng)結(jié)題的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
建立信息化管理平臺(tái),可以有效保證科研經(jīng)費(fèi)支出的計(jì)劃性和合理性,科研部門、財(cái)務(wù)部門可以隨時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況,也有利于對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。
3.3 逐步建立科研經(jīng)費(fèi)績效考評(píng)制度
科研經(jīng)費(fèi)績效考評(píng)的主要內(nèi)容是績效目標(biāo)完成情況及其成效。包括:績效目標(biāo)和預(yù)算的合理性、組織實(shí)施和管理效能、項(xiàng)目的社會(huì)效益、項(xiàng)目的持續(xù)性影響、資金的使用效果以及財(cái)務(wù)管理狀況等。根據(jù)以上內(nèi)容可建立相應(yīng)的考評(píng)指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目取得的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行考核和評(píng)價(jià),提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益,減少資金浪費(fèi)。并將科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用績效考核結(jié)果作為對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研考評(píng)的重要依據(jù)。
雖然,目前高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理存在一定的漏洞,但通過相關(guān)制度和建立和完善,積極運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代管理辦法,創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制和管理模式,可以很好地解決這些問題,從而提高高校的科研水平,保障高??蒲惺聵I(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:會(huì)議文獻(xiàn) 開放出版 開放獲取
分類號(hào):G250
引用格式:張嘉欣, 朱江. 國內(nèi)會(huì)議文獻(xiàn)開放出版策略探討――以中國科學(xué)院為例[J/OL]. 知識(shí)管理論壇, 2016, 1(5): 344-351[引用日期]. http:///p/1/58/.
1 引言
自2002年《布達(dá)佩斯開放獲取先導(dǎo)計(jì)劃》(BOAI)[1]首次正式提出“OA”概念至今已逾10年,開放獲取運(yùn)動(dòng)已取得繁榮發(fā)展。與以機(jī)構(gòu)知識(shí)庫為代表的“綠色OA”路徑相比,以開放獲取期刊為代表的“金色OA”因具有與傳統(tǒng)期刊類似的同行評(píng)議程序而更加受到學(xué)界的認(rèn)可。
“金色OA”路徑即以開放出版形式實(shí)現(xiàn)的開放獲取,是指作者將其學(xué)術(shù)成果發(fā)表在開放獲取期刊或?qū)V?,并且這些出版物可以在某種使用許可協(xié)議下通過互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)提供給最終用戶獲取,通常作品作者保留著作權(quán)[2]。與基于訂閱模式的傳統(tǒng)期刊出版相比,開放出版在辦刊理念、運(yùn)作模式、編審流程、經(jīng)費(fèi)來源、版權(quán)管理及期刊評(píng)價(jià)等方面均有著很大不同[3]。以經(jīng)費(fèi)來源為例,開放獲取期刊目前主要采用“作者付費(fèi)出版,讀者免費(fèi)使用”的方式彌補(bǔ)出版成本,即作者或其所在機(jī)構(gòu)向出版商支付文章處理費(fèi)(article processing charges,簡稱APCs)以實(shí)現(xiàn)作品的開放出版。
近年來,開放獲取出版物的數(shù)量急劇增加,據(jù)開放獲取期刊目錄(DOAJ)統(tǒng)計(jì),截至2016年5月,已收錄來自136個(gè)國家的11 649種開放獲取期刊[4]。另據(jù)全球知名出版集團(tuán)施普林格-自然統(tǒng)計(jì),僅2016年至今已創(chuàng)建了包括《NPJ Clean Water》等在內(nèi)的14種全新的完全開放獲取期刊[5]。同時(shí)開放獲取出版物的類型也在不斷豐富,已從最初的期刊論文擴(kuò)展到科研數(shù)據(jù)、教育資源和學(xué)術(shù)專著等。
然而與上述開放資源的長足發(fā)展相比,學(xué)術(shù)會(huì)議文獻(xiàn)的開放出版并沒有得到足夠重視,相關(guān)研究也較少。這不僅阻礙了會(huì)議資源影響力的最大化傳播,還可能影響到參會(huì)者的投稿積極性,進(jìn)而影響會(huì)議質(zhì)量,違背會(huì)議主辦方的辦會(huì)初衷。
2 學(xué)術(shù)會(huì)議文獻(xiàn)出版現(xiàn)狀
學(xué)術(shù)會(huì)議是研究人員交流新想法的場合,雖然會(huì)議文獻(xiàn)往往并不是最成熟、最完善的,但它們通常代表了最新穎、最前沿的觀點(diǎn)[6]。國外學(xué)者C. Lisee等在Conference Proceedings as a Source of Scientific Information: a Bibliometric Analysis一文中,用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的方法證明了會(huì)議文獻(xiàn)的老化程度要明顯快于其他類型資源[7]。
針對(duì)學(xué)術(shù)會(huì)議文獻(xiàn)的出版與,目前主要有3種傳統(tǒng)模式:通過商業(yè)會(huì)議錄渠道出版、通過合作期刊的正刊、增刊或特刊等形式出版以及非正式出版。這3種模式雖在一定程度上促進(jìn)了會(huì)議文獻(xiàn)的傳播,但無論是從時(shí)效性、系統(tǒng)性、可持續(xù)性,還是資源質(zhì)量、認(rèn)可程度和可獲取性上看均存在種種局限。以可獲取性為例,通過商業(yè)渠道出版的會(huì)議錄往往價(jià)格高昂,如國際光學(xué)工程學(xué)會(huì)(Society of Photo-Optical Instrumentation Engineers,簡稱SPIE)每年出版超過350卷會(huì)議錄,每卷定價(jià)70-250美元不等,這無形中為研究人員獲取這些資源帶來了障礙[8]。
為解決傳統(tǒng)出版模式下的不足,國外已進(jìn)行了一些學(xué)術(shù)會(huì)議資源開放出版的探索和實(shí)踐,建立了若干會(huì)議文獻(xiàn)開放出版平臺(tái),如國際著名出版集團(tuán)Elsevier旗下的Elsevier Procedia Series,它擁有多個(gè)不同學(xué)科的子平臺(tái),僅Procedia Engineering平臺(tái)自2009年至今就已出版142卷開放會(huì)議錄[9]。
盡管這些會(huì)議文獻(xiàn)開放出版平臺(tái)在出版主體、出版形式和學(xué)科覆蓋范圍上各異,但它們均遵循開放獲取原則,相較傳統(tǒng)模式下的會(huì)議文獻(xiàn)出版,在時(shí)效性和可獲取性等方面已大有改進(jìn)。以IOP Conference Series子平臺(tái)Journal of Physics: Conference Series(JPCS)為例,其最近出版的一卷會(huì)議錄為4th International Conference on Science & Engineering in Mathematics, Chemistry and Physics 2016(ScieTech 2016),JPCS于2016年4月6日收到該會(huì)議提交的接收論文,于當(dāng)年5月5日實(shí)現(xiàn)在線開放出版,基本滿足了會(huì)議文獻(xiàn)對(duì)時(shí)效性的要求[10]。同時(shí)這些出版平臺(tái)在相關(guān)利益方權(quán)責(zé)界定、資源質(zhì)量控制、版權(quán)管理和增值服務(wù)等方面的做法也有很多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)[11]。
反觀國內(nèi),雖然開放獲取運(yùn)動(dòng)在中國已得到足夠重視,但到目前為止,國內(nèi)還沒有出現(xiàn)專門針對(duì)學(xué)術(shù)會(huì)議文獻(xiàn)的開放出版平臺(tái),會(huì)議文獻(xiàn)的和出版仍由前文所述的傳統(tǒng)模式主導(dǎo)。這種局面一方面導(dǎo)致了這些會(huì)議資源的傳播范圍有限,且使讀者在獲取會(huì)議資源時(shí)也存在諸多不便,另一方面也與國內(nèi)不斷增長的研究實(shí)力和科技管理水平不相符。
3 中國科學(xué)院會(huì)議文獻(xiàn)出版與現(xiàn)狀
中國科學(xué)院(以下簡稱“中科院”)是中國自然科學(xué)最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)最高咨詢機(jī)構(gòu)、自然科學(xué)與高技術(shù)綜合研究發(fā)展中心[12]。針對(duì)目前中科院系統(tǒng)內(nèi)會(huì)議文獻(xiàn)的出版和傳播機(jī)制,筆者調(diào)研了中科院近期舉辦的若干不同學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)會(huì)議,并對(duì)其會(huì)議文獻(xiàn)的出版與方式進(jìn)行了分析,如表1所示。
從表1中可以看出,目前中科院在會(huì)議文獻(xiàn)的出版與傳播機(jī)制上還比較傳統(tǒng),雖然一些研究單位選擇與國際知名出版商合作出版會(huì)議文集,在一定程度上保證了這些資源具有^高影響力,但面對(duì)數(shù)量更為龐大的其他類型會(huì)議,長期依賴合作期刊的副刊形式出版或采用非正式出版的方式并不是長久之計(jì)。基于此,筆者認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)性、系統(tǒng)性和可持續(xù)性角度來看,中科院有必要建立專門針對(duì)會(huì)議文獻(xiàn)的統(tǒng)一開放出版平臺(tái)――CAS Proceedings。
4 中科院會(huì)議文獻(xiàn)開放出版策略探討
4.1 建立中科院會(huì)議文獻(xiàn)開放出版平臺(tái)的可行性與優(yōu)勢分析
4.1.1 擁有大量的會(huì)議文獻(xiàn)資源
中科院作為國內(nèi)最重要的研究機(jī)構(gòu)之一,擁有全國最龐大的研究所群體,而且?guī)缀跞渴菄鴥?nèi)甚至國際各相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)先的研究機(jī)構(gòu)。這些組織每年都要單獨(dú)或合作舉辦大量各級(jí)別的學(xué)術(shù)交流活動(dòng),吸引大批各領(lǐng)域國內(nèi)外研究人員參會(huì)和投稿。據(jù)中科院國際合作局公布的數(shù)據(jù),僅2014年中科院系統(tǒng)就主辦或承辦了145次國際性學(xué)術(shù)會(huì)議[13]。
4.1.2 對(duì)開放獲取運(yùn)動(dòng)的重視
中科院高度關(guān)注學(xué)術(shù)資源的開放獲取,并積極參與開放獲取運(yùn)動(dòng)實(shí)踐。早在2003年,時(shí)任中科院院長的路甬祥院士就曾在德國柏林代表中國的科學(xué)家簽署了《開放獲取柏林宣言》,表明中國科學(xué)界對(duì)開放獲取的支持。之后中科院采取一系列有力措施,繼續(xù)推動(dòng)開放獲取運(yùn)動(dòng)發(fā)展,例如,2007年提出構(gòu)建中科院機(jī)構(gòu)知識(shí)庫網(wǎng)格(CAS IR Grid)的建設(shè)框架并付諸實(shí)踐,目前該網(wǎng)絡(luò)可公開訪問的資源數(shù)量已達(dá)68萬余條[14]。
4.1.3 中科院下屬文獻(xiàn)情報(bào)機(jī)構(gòu)的實(shí)踐
中科院文獻(xiàn)情報(bào)中心承擔(dān)著建立中科院全院科技文獻(xiàn)資源保障體系并提供文獻(xiàn)信息和知識(shí)服務(wù)的重要職責(zé),同時(shí)也是國內(nèi)開放獲取運(yùn)動(dòng)及開放學(xué)術(shù)資源建設(shè)的先行者,其下設(shè)的編輯出版中心正積極進(jìn)行開放獲取出版期刊的嘗試,如其主辦的《知識(shí)管理論壇》采用純網(wǎng)絡(luò)出版方式,按篇出版,按期歸檔,對(duì)刊發(fā)的文章實(shí)行立即完全開放獲取[15]。
4.2 建立中科院會(huì)議文獻(xiàn)開放出版平臺(tái)的難點(diǎn)與制約因素
學(xué)術(shù)會(huì)議文獻(xiàn)的開放出版作為開放出版的類型之一,其發(fā)展同樣會(huì)受到一系列共同因素的影響。歐盟委員會(huì)開展的開放出版研究項(xiàng)目(Study of Open Access Publishing,SOAP)曾在2010年對(duì)世界范圍內(nèi)不同學(xué)科的研究人員進(jìn)行了一次關(guān)于開放出版供給與需求的大規(guī)模在線調(diào)查,結(jié)果顯示期刊聲望與質(zhì)量、出版費(fèi)用、個(gè)人績效評(píng)價(jià)及出版速度等成為影響其選擇開放出版與否的最重要因素[16]。此外,就國內(nèi)及中科院的具體情況而言,學(xué)術(shù)會(huì)議文獻(xiàn)的開放出版還面臨著以下因素的制約。
4.2.1 組織機(jī)構(gòu)制約
中科院雖下轄120余家研究院所,但對(duì)學(xué)術(shù)會(huì)議的管理較為松散,沒有對(duì)各研究機(jī)構(gòu)主辦的會(huì)議進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,更沒有對(duì)在這些會(huì)議上產(chǎn)出的文獻(xiàn)進(jìn)行統(tǒng)一的收集與管理。筆者認(rèn)為原因之一是中科院缺乏負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)會(huì)議協(xié)調(diào)與組織的職能機(jī)構(gòu)或部門;原因之二則是由于中科院下屬研究機(jī)構(gòu)群體過于龐雜且遍布全國各地,每年舉辦的各類型會(huì)議數(shù)量巨大,統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)難度較大。
4.2.2 經(jīng)費(fèi)制約
開放出版模式在同行評(píng)審、平臺(tái)運(yùn)營及維護(hù)、資源長期保存等方面需要大量經(jīng)費(fèi)支持。目前舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議的資金來源大多包括項(xiàng)目撥款、合作機(jī)構(gòu)資助及參會(huì)者的注冊(cè)費(fèi)等,而會(huì)議主辦方通常需要在會(huì)場租賃、與會(huì)人員餐食、會(huì)議錄出版、演講嘉賓及會(huì)務(wù)人員報(bào)酬等多方面支出經(jīng)費(fèi),可見如何利用有限的資金合理控制會(huì)議文獻(xiàn)的開放出版成本是會(huì)議主辦者不得不考慮的現(xiàn)實(shí)問題。
4.2.3 出版政策制約
學(xué)術(shù)會(huì)議文獻(xiàn)開放出版平臺(tái)本質(zhì)上是一種正式出版物,因此要受到我國《出版管理?xiàng)l例》制約,該條例明確規(guī)定只有具備出版單位資質(zhì)的機(jī)構(gòu)才可以獲得刊號(hào),出版刊物[17]。而現(xiàn)實(shí)情況是,中科院下屬的研究機(jī)構(gòu)中絕大多數(shù)并不是出版單位,沒有取得出版資質(zhì),這直接影響到學(xué)術(shù)會(huì)議文獻(xiàn)的正式開放出版。
4.2.4 論文質(zhì)量制約
通常會(huì)議文獻(xiàn)的同行評(píng)審是由會(huì)議主辦方組織開展的,一方面,由于一些會(huì)議組織者為盡快完成會(huì)議錄準(zhǔn)備工作,片面追求數(shù)量而降低對(duì)論文質(zhì)量的要求;另一方面,迫于時(shí)間和工作量壓力,對(duì)會(huì)議論文的評(píng)審工作往往不能像期刊評(píng)審那樣可以與作者溝通進(jìn)行反復(fù)修訂。雖然中科院下屬研究單位大多為各領(lǐng)域內(nèi)頂尖的研究機(jī)構(gòu),但由于會(huì)議規(guī)模、定位、組織形式及會(huì)議組委會(huì)成員構(gòu)成等原因,也會(huì)存在資源質(zhì)量參差不齊的情況。
4.3 利益相關(guān)方需求分析
學(xué)術(shù)會(huì)議文獻(xiàn)的開放出版活動(dòng)與期刊相比在利益相關(guān)方上略顯復(fù)雜,主要涉及5個(gè)參與主體:研究人員、會(huì)議主辦方、出版機(jī)構(gòu)、資助機(jī)構(gòu)和圖書館,各主體有著不同的利益需求?,F(xiàn)簡要分析如下。
4.3.1 研究人員
研究人員可分為投稿作者和讀者兩類進(jìn)行討論。對(duì)投稿作者而言,他們提交會(huì)議論文往往并不是為了獲得商業(yè)利益,而是為獲取與領(lǐng)域內(nèi)同行進(jìn)行直接學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì),使自己的研究成果可以廣泛傳播并得到有效反饋。同時(shí),作者還希望自己投稿并被錄用的會(huì)議論文能夠被知名索引數(shù)據(jù)庫收錄,在個(gè)人科研評(píng)價(jià)中得到認(rèn)可;對(duì)讀者而言,他們希望可以便捷、及時(shí)且以最低的成本獲取經(jīng)過同行評(píng)審的高質(zhì)量會(huì)議論文。
4.3.2 會(huì)議主辦方
會(huì)議主辦方是會(huì)議文獻(xiàn)開放出版活動(dòng)有的一個(gè)主體。研究機(jī)構(gòu)舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議一方面是為來自不同研究團(tuán)體的科研人員提供相互交流的平臺(tái),使他們能夠就某一主題交換各自最新的研究進(jìn)展與成果;另一方面也是為了通過吸引高水平研究人員參會(huì)及出版高質(zhì)量會(huì)議論文集,提高機(jī)構(gòu)在學(xué)術(shù)界的聲望和地位。此外,會(huì)議主辦方還希望將舉辦會(huì)議的總成本控制在合理范圍內(nèi)。
4.3.3 出版機(jī)構(gòu)
出版機(jī)構(gòu)是會(huì)議文獻(xiàn)開放出版的實(shí)施主體。營利性商業(yè)出版商的首要目的是通過出版學(xué)術(shù)信息從中獲取利潤,諸如BMC Proceedings[18]和Web of Conference Series[19]等國外會(huì)議文獻(xiàn)開放出版平臺(tái)都會(huì)根據(jù)會(huì)議錄文章數(shù)量及所需服務(wù)種類向會(huì)議主辦方收取一筆費(fèi)用;非營利性學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)則更加看重提高旗下期刊的知名度,吸引更多高水平投稿文章以促進(jìn)學(xué)術(shù)信息的廣泛傳播。
4.3.4 資助機(jī)構(gòu)
資助機(jī)構(gòu)是指直接向會(huì)議文獻(xiàn)開放出版參與主體提供資助的組織,資助對(duì)象可以是投稿作者、會(huì)議主辦方,也可以是出版機(jī)構(gòu)。資助機(jī)構(gòu)的最大利益需求是使他們資助項(xiàng)目產(chǎn)出的成果得到更多關(guān)注以及使他們資助的學(xué)術(shù)會(huì)議產(chǎn)生更大影響力。同時(shí),他們還希望資助經(jīng)費(fèi)能夠得到最優(yōu)化使用。目前世界上一些重要的資助機(jī)構(gòu)已采取強(qiáng)制規(guī)定,對(duì)公共資助科研項(xiàng)目發(fā)表的論文必須實(shí)現(xiàn)開放獲取,如美國國立衛(wèi)生研究院[20]、英國研究理事會(huì)[21]和歐洲研究委員會(huì)[22]等。
4.3.5 圖書館
圖書館的直接需求就是在有限的經(jīng)費(fèi)支持下,最大限度地為用戶提供完備的資源和滿意的服務(wù)。開放獲取和開放資源的出現(xiàn)為圖書館緩解“期刊危機(jī)”帶來了機(jī)遇,在開放和數(shù)字環(huán)境下,如何提升圖書館作為信息服務(wù)平臺(tái)的功能,確保對(duì)各類型的信息資源進(jìn)行高效整合和成為了圖書館工作的新要求。此外,圖書館作為為教學(xué)科研、學(xué)科發(fā)展提供支撐的決策支持性機(jī)構(gòu),還肩負(fù)著幫助所在學(xué)校或組織提高學(xué)術(shù)地位和影響力的責(zé)任。
總之,只有會(huì)議文獻(xiàn)開放出版活動(dòng)中涉及到的各個(gè)主體之間相互協(xié)調(diào)、形成良性互動(dòng)才可以達(dá)到最佳的實(shí)踐效果,這需要決策者在認(rèn)真分析各方利益訴求的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)出一套能夠兼顧各方權(quán)益的會(huì)議文獻(xiàn)開放出版策略。
4.4 建議與措施
針對(duì)中科院學(xué)術(shù)會(huì)議文獻(xiàn)出版與傳播現(xiàn)狀,在借鑒國外現(xiàn)有會(huì)議文獻(xiàn)開放出版系統(tǒng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,筆者就中科院會(huì)議文獻(xiàn)開放出版工作提出4點(diǎn)建議與措施。
4.4.1 制定全院統(tǒng)一的會(huì)議文獻(xiàn)開放出版政策
政策的制定能夠?yàn)楦鲄⑴c主體提供規(guī)范性要求和制度性保障。雖然中科院在2014年制定了正式的支持受資助科研項(xiàng)目成果實(shí)施開放獲取的政策,但該政策的對(duì)象是發(fā)表在期刊上的研究論文,并沒有提及學(xué)術(shù)會(huì)議文獻(xiàn)的開放出版問題。因此,筆者認(rèn)為中科院有必要針對(duì)在其下屬各研究單位舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議上產(chǎn)出的文獻(xiàn),研究制定全院統(tǒng)一的開放出版政策,即要求這些會(huì)議文獻(xiàn)通過CAS Proceedings平臺(tái)實(shí)現(xiàn)開放出版,并鼓勵(lì)投稿作者將錄用的會(huì)議論文存儲(chǔ)到其所屬機(jī)構(gòu)的知識(shí)庫中。
考慮到目前各研究所舉辦會(huì)議組織形式的多樣性和復(fù)雜性,例如,一些機(jī)構(gòu)由自身單獨(dú)主辦會(huì)議,一些機(jī)構(gòu)與中科院系統(tǒng)外機(jī)構(gòu)合作舉辦會(huì)議,還有一些機(jī)構(gòu)則是作為承辦單位承辦國際知名學(xué)協(xié)會(huì)的系列會(huì)議,因此,現(xiàn)階段的政策并不能強(qiáng)制要求所有參與舉辦會(huì)議的研究所必須將會(huì)議文獻(xiàn)經(jīng)由CAS Proceedings開放出版。筆者認(rèn)為,在CAS Proceedings運(yùn)營初期,應(yīng)根據(jù)會(huì)議組織形式不同分別采取強(qiáng)制或鼓勵(lì)開放出版的措施。而對(duì)于最后一種情況,由于國際知名學(xué)協(xié)會(huì)大多都有自己規(guī)范的會(huì)議錄出版途徑,因此,對(duì)于這部分會(huì)議文獻(xiàn)的開放出版并不宜做過多要求,但可提出對(duì)錄用文章實(shí)現(xiàn)部分開放出版的訴求。
4.4.2 明確機(jī)構(gòu)分工與職責(zé)
會(huì)議文獻(xiàn)的開放出版活動(dòng)需要多方參與主體的協(xié)同配合,因而有必要研究制定合理的工作機(jī)制,明確各機(jī)構(gòu)及職能部門的分工與責(zé)任。就中科院系統(tǒng)的會(huì)議文獻(xiàn)開放出版而言,筆者認(rèn)為可以自上至下分為三級(jí)管理體系,即中科院科學(xué)傳播局、中科院文獻(xiàn)情報(bào)中心和科學(xué)出版社以及各研究單位的文獻(xiàn)情報(bào)部門,其各自職責(zé)如下:
(1)中科院科學(xué)傳播局作為全院科學(xué)傳播和出版管理的組織機(jī)構(gòu),應(yīng)制定會(huì)議文獻(xiàn)開放出版的指導(dǎo)性總則,要求各研究單位對(duì)產(chǎn)出的會(huì)議文獻(xiàn)實(shí)行開放出版,并提供一系列資助措施。同時(shí)還應(yīng)對(duì)全院的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)進(jìn)行合理統(tǒng)籌及規(guī)劃并探索建立學(xué)術(shù)會(huì)議的評(píng)估機(jī)制,從源頭上提高全院學(xué)術(shù)會(huì)議的總體質(zhì)量。
(2)鑒于中科院文獻(xiàn)情報(bào)中心和科學(xué)出版社在傳統(tǒng)及開放出版上的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為這兩家機(jī)構(gòu)應(yīng)合作創(chuàng)建中科院會(huì)議文獻(xiàn)開放出版平臺(tái)CAS Proceedings,并設(shè)立專職部門負(fù)責(zé)平臺(tái)的日常運(yùn)營與維護(hù)。此外,應(yīng)授權(quán)文獻(xiàn)情報(bào)中心制定中科院會(huì)議文獻(xiàn)開放出版實(shí)施細(xì)則;科學(xué)出版社則需利用自身的出版資質(zhì),申請(qǐng)平臺(tái)的ISSN及國內(nèi)刊號(hào)。
(3)各研究單位的文獻(xiàn)情報(bào)部門作為本機(jī)構(gòu)的文獻(xiàn)情報(bào)主管部門,應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督中科院會(huì)議文獻(xiàn)開放出版總則及實(shí)施細(xì)則在機(jī)構(gòu)內(nèi)的執(zhí)行情況。同時(shí)還應(yīng)從投稿作者角度出發(fā),率先將經(jīng)由CAS Proceedings開放出版的會(huì)議論文納入研究人員的科研評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中。
4.4.3 創(chuàng)建會(huì)議文獻(xiàn)開放出版平臺(tái)
CAS Proceedings平臺(tái)是中科院會(huì)議文獻(xiàn)開放出版政策推行的實(shí)體和落腳點(diǎn),這一平臺(tái)的構(gòu)建將有助于規(guī)范中科院會(huì)議文獻(xiàn)的出版活動(dòng),提升會(huì)議論文的影響力。
在平臺(tái)組織上,由于中科院的學(xué)科覆蓋范圍廣,筆者認(rèn)為適合采用按學(xué)科領(lǐng)域分專輯(子平臺(tái))的形式。結(jié)合中科院五大學(xué)部及研究單位的學(xué)科屬性,可將CAS Proceedings劃分為數(shù)理科學(xué)、化學(xué)科學(xué)、地理科學(xué)、生命科學(xué)、工程材料、信息科學(xué)和管理綜合等7個(gè)子平臺(tái),各研究所根據(jù)所舉辦會(huì)議的學(xué)科主題可選擇其中任意一個(gè)平臺(tái)開放出版自己的會(huì)議文集。
(一)校本教研的概念
教育部基礎(chǔ)教育司副司長朱慕菊指出,以校為本的教研,是將教學(xué)研究的重心下移到學(xué)校,以課程實(shí)施過程中教師所面對(duì)的各種具體問題為對(duì)象,以教師為研究的主體,理論和專業(yè)人員共同參與。強(qiáng)調(diào)理論指導(dǎo)下的實(shí)踐性研究的主體,理論和專業(yè)人員共同參與。強(qiáng)調(diào)理論指導(dǎo)下的實(shí)踐性研究,既注重解決實(shí)際問題,又注重經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、理論的提升、規(guī)律的探索和教師的專業(yè)發(fā)展,是保證新課程改革實(shí)驗(yàn)向縱深發(fā)展的新的推進(jìn)策略。校本教研是基于校級(jí)教研活動(dòng)的制度化規(guī)范,其基本特征是以校為本,強(qiáng)調(diào)圍繞學(xué)校自身遇到的問題開展研究。學(xué)校是教學(xué)研究的基地,教師是教學(xué)研究的主體,促進(jìn)師生共同發(fā)展是教學(xué)研究的直接目的。
概括地說,校本教研,就是為了改進(jìn)學(xué)校的教育教學(xué),提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,從學(xué)校的實(shí)際出發(fā),依托學(xué)校自身的資源優(yōu)勢和特色進(jìn)行的教育教學(xué)研究。
有關(guān)專家認(rèn)為,所謂校本教研,也就是教師為了改進(jìn)自己的教學(xué),在自己的教室里發(fā)現(xiàn)了某個(gè)教學(xué)問題,并在自己的教學(xué)過程中以追蹤或汲取他人的經(jīng)驗(yàn)解決問題。也有人把這稱之為“為了教學(xué)”、“在教學(xué)中”、“通過教學(xué)”。
“為了教學(xué)”,是指校本教研的主要目的不在于驗(yàn)證某個(gè)教學(xué)理論,而在于“改進(jìn)”、解決教學(xué)中的實(shí)際問題,提升教學(xué)效率,實(shí)現(xiàn)教學(xué)的價(jià)值。
“在教學(xué)中”,是指校本教研主要是研究教學(xué)之內(nèi)的問題而不是教學(xué)之外的問題;是研究自己教室里發(fā)生的教學(xué)問題而不是別人的問題;是研究現(xiàn)實(shí)的教學(xué)問題而不是某種教學(xué)理論假設(shè)。
“通過教學(xué)”,是指校本教研就是在日常教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)和解決問題,而不是讓教師將自己的日常教學(xué)工作放在一邊,到另外的地方做研究。
(二)校本教研的主要特征
第一,校本教研的主體是教師。教師即研究者,是新課程的基本理念之一。教師在教學(xué)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、明確問題,并以此作為自己的研究課題。教師在教學(xué)過程中是以研究者的身份置身于教學(xué)情境之中,以研究者的眼光審視和分析教學(xué)理論和教學(xué)實(shí)踐中的各種問題,對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行探究,對(duì)積累的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),使其形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。
第二,校本教研是在教育教學(xué)情境中生成的教學(xué)研究。校本教研不同于學(xué)術(shù)性的專業(yè)研究,而是基于學(xué)校,為了學(xué)校而進(jìn)行的實(shí)踐性教學(xué)研究。這種研究的重心在學(xué)校,基地也在學(xué)校。校長是第一責(zé)任人,教學(xué)一線教師是研究的主體,專家及其他教研人員下到學(xué)校提供指導(dǎo)和幫助。
第三,研究對(duì)象是教學(xué)中亟待解決的具體問題,是教師自己的問題。教師在教學(xué)實(shí)踐中,能夠直接了解到教學(xué)的困難和問題,能立刻感知問題的所在。因而,教師最有條件也最有資格開展這種應(yīng)用型研究。許多教學(xué)問題如果脫離具體的教學(xué)實(shí)踐去研究——盡管理論上看上去很完美,實(shí)際上是經(jīng)不起教學(xué)實(shí)踐的檢驗(yàn)的。多年來師范生最感枯燥無味的課程恰恰是教育學(xué)和心理學(xué),這是最有力的證明。因?yàn)樗驼鎸?shí)的教學(xué)情境有距離,也無法解決具體教學(xué)中的問題。在具體教學(xué)情境中出現(xiàn)的問題,只有任課教師才最有資格去研究它,解決它。
第四,自我反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)始終貫穿在研究過程之中。教師個(gè)人的自我反思、教師集體的同伴互助、專業(yè)研究人員的專業(yè)引領(lǐng)是開展校本教研和教師專業(yè)化成長的三種基本力量。自我反思是開展校本課程的基礎(chǔ)和前提。校本教研只有轉(zhuǎn)化為教師個(gè)人的自我意識(shí)和自覺自愿的行為,才能得到真正的落實(shí)和實(shí)施。校本教研是一種合作性的參與式研究,強(qiáng)調(diào)研究的民主性,包括教師之間、教師與專家、學(xué)校管理者、其他合作者之間的相互協(xié)作與支持。以校為本的教研,還應(yīng)有專業(yè)研究人員的參與,學(xué)校要積極主動(dòng)地爭取他們的支持和指導(dǎo)。專業(yè)研究人員要以高度的責(zé)任心和滿腔熱情,積極主動(dòng)地參與校本教研制度的建設(shè),努力發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)的作用,為學(xué)校和教師提供切實(shí)有效的幫助,并虛心向教師學(xué)習(xí),在改革的實(shí)踐中不斷地提高自己。
(三)校本教研的基本理念
校本教研的理論基點(diǎn)是,學(xué)校是真正發(fā)生教育的地方,教學(xué)研究只有基于學(xué)校真實(shí)的教學(xué)問題才有直接的意義。校本教研旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)三個(gè)基本理念:第一,學(xué)校是教學(xué)研究的基地;第二,教師是教學(xué)研究的主體;第三,促進(jìn)師生共同發(fā)展是教學(xué)研究的主要而直接的目的。
第一、學(xué)校應(yīng)該是教學(xué)研究的基地
校本教研強(qiáng)調(diào)學(xué)校是教學(xué)研究的基地,這意味著要把教學(xué)研究的重心置于具體的學(xué)校教學(xué)情境中,因?yàn)榻虒W(xué)研究的問題是從學(xué)校教學(xué)實(shí)踐中歸納和匯集的,而不是預(yù)設(shè)和推演的,所以要在學(xué)校的教學(xué)情境中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。
對(duì)于許多教學(xué)問題,如果脫離了具體的教學(xué)情境抽象談?wù)撌侨菀鬃龅降?,但意義不大。比如,在實(shí)施新課程的過程中,三級(jí)課程管理政策對(duì)學(xué)校提出了新的要求,學(xué)校不僅要?jiǎng)?chuàng)造性地執(zhí)行國家課程和地方課程,還有權(quán)力和責(zé)任開發(fā)適合本校特點(diǎn)的校本課程,這樣就會(huì)出現(xiàn)與以往任何時(shí)候都很不相同的教學(xué)情境,再加上各個(gè)學(xué)校的情況差異較大,對(duì)于具體學(xué)校而言,解決所謂“面上”的教學(xué)問題就顯得不那么“真實(shí)”,總有一種隔離感,不能對(duì)學(xué)校的教學(xué)實(shí)踐產(chǎn)生直接的影響。如校本課程如何開發(fā)?綜合實(shí)踐活動(dòng)如何開展?大班額背景下如何體現(xiàn)學(xué)習(xí)的自主性、合作性和探究性?等等之類的問題,只有把它們置于學(xué)校的具體教學(xué)情境中才可能找到解決的辦法。如果教師持續(xù)地關(guān)注某個(gè)或某些有意義的教學(xué)“問題”,想方設(shè)法(“設(shè)計(jì)”)在教學(xué)“行動(dòng)”中解決問題,并且不斷地回頭“反思”解決問題的效果,那么教師的教學(xué)工作就同時(shí)具備了教學(xué)研究的性質(zhì),教學(xué)質(zhì)量和水平的不斷提高就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
強(qiáng)調(diào)教學(xué)研究的基地是學(xué)校,這意味著教學(xué)研究的工作方式將發(fā)生很大變化。一方面,學(xué)校內(nèi)部的教學(xué)研究要立足于學(xué)校自身的真實(shí)教學(xué)問題,另一方面,校外教學(xué)研究機(jī)構(gòu)不僅要采用自上而下的工作方式,還要更多地采用自下而上的工作方式,傾聽和反映學(xué)生、教師和校長的教學(xué)要求和教學(xué)問題。教學(xué)研究除了研究教材、教參和教法之外,還要重視研究學(xué)生、研究課堂、研究學(xué)校、研究課程。如果只是傳達(dá)指示和分派任務(wù),即使天天在學(xué)校,也不能說教學(xué)研究的基地在學(xué)校。
第二、教師應(yīng)該是教學(xué)研究的主體
校本教研強(qiáng)調(diào)教師是教學(xué)研究的主體,認(rèn)為教學(xué)研究不能只是少數(shù)專職研究人員的專利,還應(yīng)該是所有教師的權(quán)力和責(zé)任。只有當(dāng)越來越多的教師以研究的態(tài)度對(duì)待自己的教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)工作,并且在這個(gè)過程中不斷提高解決實(shí)際教學(xué)問題能力的時(shí)候,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的普遍提高才有真正的可能。
以教師為主體所從事的教學(xué)研究不同于以倡導(dǎo)“思想觀念”和“理論流派”為己任的象牙塔式的研究,應(yīng)該是“問題解決”式的行動(dòng)研究,自覺和主動(dòng)地致力于探索和解決自身教學(xué)實(shí)際中的教學(xué)問題,從而達(dá)到改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐和提高教學(xué)質(zhì)量的目的。
強(qiáng)調(diào)教師是教學(xué)研究的主體,就應(yīng)該對(duì)中小學(xué)在教學(xué)研究中的一些誤區(qū)加以澄清。例如,在一些學(xué)校,教學(xué)研究項(xiàng)目僅由學(xué)校個(gè)別科研能人乃至校外專家代勞,或者教育科研項(xiàng)目越做越大,甚至動(dòng)輒就要形成某某理論,這不僅讓廣大教師對(duì)教學(xué)研究望而卻步,也否定了教師從事教學(xué)研究的權(quán)力和責(zé)任,而且這樣的研究游離于教師自身的教育教學(xué)實(shí)踐之外,脫離教師的經(jīng)驗(yàn)范圍,對(duì)提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量起不到應(yīng)有的支持作用。這些現(xiàn)象的存在和蔓延,會(huì)使教學(xué)研究越來越遠(yuǎn)離學(xué)校的教學(xué)實(shí)踐,這與校本教研機(jī)制方面的制度建設(shè)跟不上有密切關(guān)系。加強(qiáng)校本教研,必須提高教師教學(xué)研究的意識(shí)和能力。教師成為教學(xué)研究的主體是整個(gè)教育創(chuàng)新的活力所在。
第三、促進(jìn)師生共同發(fā)展應(yīng)該是教學(xué)研究的主要而直接的目的
校本教研,無論作為一種教學(xué)研究活動(dòng),還是作為一種教學(xué)研究機(jī)制,其直接目的都是為了改善學(xué)校實(shí)踐,提高教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)教師和學(xué)生共同發(fā)展。其中的核心是教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)生的身心健全發(fā)展,這是體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)水平的主要內(nèi)容。丟掉了這個(gè)直接目的,“以校為本”就會(huì)變成一句空話。
考察教學(xué)研究的直接目的是否指向改善學(xué)校實(shí)踐、提高教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教師和學(xué)生共同發(fā)展,一個(gè)重要的標(biāo)志就是看它是否植根于教師和學(xué)生的日常教學(xué)活動(dòng),是否與學(xué)校日常教學(xué)行為的改善聯(lián)結(jié)起來
二、校本教研的基本方法和模式
(一)校本教研的基本研究方法
校本教研的基本研究方法是行動(dòng)研究。行動(dòng)研究最初由美國心理學(xué)家勒溫(K.Lewin)提出,現(xiàn)已廣泛運(yùn)用于教育領(lǐng)域。行動(dòng)研究本質(zhì)上就是用教育科學(xué)理論解決教學(xué)實(shí)踐中的問題,因此,它是校本教研中比較適宜于教師的一種方法。作為研究者的教師,應(yīng)當(dāng)在持續(xù)的教學(xué)實(shí)踐中養(yǎng)成“發(fā)現(xiàn)問題——提出問題——探究問題——討論問題”的思維習(xí)慣,使“研究的意識(shí)”貫穿到日常具體的教學(xué)生涯中。
行動(dòng)研究的具體方法有:
多角分析。主要用于問題診斷和課題立項(xiàng)階段。對(duì)學(xué)校學(xué)科建設(shè)、教學(xué)中存在的問題研究,召開由學(xué)科教師、學(xué)生、研究人員、教學(xué)行政管理人員和校長參加的多角分析座談會(huì)。大家從不同的角度去分析教學(xué)現(xiàn)象和問題,尋求共同認(rèn)可的教改方案。教師通過自我反思,了解教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)期望與實(shí)際教學(xué)效果之間的差距;研究人員、教師通過與學(xué)生座談,了解學(xué)生的感受、變化和想法。
訪談。主要用于問題診斷和課題立項(xiàng)階段。包括學(xué)生訪談、家長訪談和教師訪談,了解和征求各方意見。
問卷調(diào)查、態(tài)度量表和能力測量表。主要用于問題診斷和課題立項(xiàng)階段。設(shè)計(jì)相關(guān)量表對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行態(tài)度調(diào)查和水平測試。
日記/教學(xué)反思錄。主要用于研究過程階段。研究人員和教師堅(jiān)持寫試驗(yàn)研究的日記/日志,記錄每次研究活動(dòng)的情況并反思存在的問題和改進(jìn)建議。
課堂觀察。主要用于研究過程階段。對(duì)每次試驗(yàn)課進(jìn)行課堂教學(xué)觀察和記錄。
數(shù)碼照片記錄。主要用于研究過程階段。對(duì)研究活動(dòng)和試驗(yàn)課的情景運(yùn)用數(shù)碼相機(jī)進(jìn)行照片記錄。
錄像記錄。主要用于研究過程階段。運(yùn)用錄像機(jī)對(duì)每次試驗(yàn)課進(jìn)行課堂教學(xué)全程實(shí)錄。
個(gè)案研究。主要用于研究過程階段。對(duì)教師、學(xué)生進(jìn)行個(gè)案研究。
(二)嘗試校本教研的“問題——設(shè)計(jì)——行動(dòng)——反思”模式
對(duì)于如何開展校本教研,華南師范大學(xué)教育科學(xué)院劉華良博士提出了校本教研的一種操作模式:“教學(xué)問題——教學(xué)設(shè)計(jì)——教學(xué)行動(dòng)——教學(xué)反思”。
第一、基于教學(xué)問題的課題研究
校本教研強(qiáng)調(diào)解決教師自己的問題、真實(shí)的問題、實(shí)際的問題。不過,并非任何教學(xué)問題都構(gòu)成研究課題,只有當(dāng)教師持續(xù)地關(guān)注某個(gè)有意義的教學(xué)問題(即追蹤問題),只有當(dāng)教師比較細(xì)心地設(shè)計(jì)解決問題的思路之后,日常的教學(xué)問題才可能轉(zhuǎn)化為研究課題,教師的問題意識(shí)才上升為課題意識(shí)。
強(qiáng)調(diào)對(duì)問題的追蹤和設(shè)計(jì)意味著所研究的課題來自教師自己的教學(xué)實(shí)踐,課題產(chǎn)生的途徑往往是自下而上而不是自上而下的;它是教師自己的問題而非他人的問題;它是教室里發(fā)生的真實(shí)的問題而非假想的問題。
強(qiáng)調(diào)對(duì)問題的追蹤與設(shè)計(jì),意味著校本教研不是隨意性問題解決或經(jīng)驗(yàn)性問題解決。教師雖然在日常教學(xué)中從來就沒有遠(yuǎn)離過解決問題,但如果教師只是以日常經(jīng)驗(yàn)和慣用策略去解決問題,而不是想方設(shè)法(設(shè)計(jì))之后采取行動(dòng)并持續(xù)地反思其效果,那么,這種問題解決只屬于日常性教學(xué)活動(dòng),算不上研究。
強(qiáng)調(diào)對(duì)問題的追蹤與設(shè)計(jì),能使日常教學(xué)中的問題意識(shí)與校本教研中的課題意識(shí)區(qū)分開來。不過,這不是說問題意識(shí)就不重要。在教學(xué)研究中,常見的障礙既可能是課題意識(shí)太弱,也可能是課題意識(shí)太強(qiáng)。課題意識(shí)太弱的教師容易滿足于以日常經(jīng)驗(yàn)解決那些瑣碎的日常問題,自下而不上,不善于在解決日常教學(xué)問題的過程中捕捉一些關(guān)鍵的,值得設(shè)計(jì)、追究的研究課題。由于缺乏必要的追究與設(shè)計(jì),那些日常的教學(xué)問題雖然不斷被解決,但教師卻很難從整體上轉(zhuǎn)換自己的教學(xué)觀念、改變自己的教學(xué)行為;與此相反,課題意識(shí)太強(qiáng)的教師容易熱衷于熱點(diǎn)問題、宏大問題,自上而不下,對(duì)自己日常教學(xué)中的實(shí)際問題視而不見,或以善小而不為。滿足于大問題、大課題的后果是忽視、輕視了教室里每天都在發(fā)生的真問題和產(chǎn)生的真困惑。
第二、基于有效教學(xué)理念的教學(xué)設(shè)計(jì)
在確認(rèn)了日常的教學(xué)問題只有經(jīng)過設(shè)計(jì)才能轉(zhuǎn)化為研究課題這個(gè)觀點(diǎn)之后,接下來需要澄清的是設(shè)計(jì)究竟意味著什么。教師日常的教學(xué)設(shè)計(jì)(即備課)所形成的方案即教師的教案。校本教研意義上的設(shè)計(jì)雖不完全等同于一節(jié)課或一個(gè)單元的教學(xué)設(shè)計(jì),但它實(shí)際上離不開教師日常的、具體的、以一節(jié)課或一個(gè)單元教學(xué)為單位的教學(xué)設(shè)計(jì)。校本教研中的設(shè)計(jì)意味著教師在發(fā)現(xiàn)某個(gè)值得追究、追蹤的教學(xué)問題之后,在接下來的一系列的課堂教學(xué)的設(shè)計(jì)(備課)中尋找和確定解決該問題的基本思路和方法。
不過,設(shè)計(jì)與其說是個(gè)體化的備課、寫教案,毋寧說是具有合作意義的(不是形式化的)集體備課和說課。集體備課和說課實(shí)際上是借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)或他人的智慧。當(dāng)教師在集體備課、說課中借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)或他人的智慧來設(shè)計(jì)解決教學(xué)問題的基本思路與方法時(shí),這種備課活動(dòng)或教學(xué)設(shè)計(jì)活動(dòng)就具有校本教研的意味。
就此而言,校本教研就是以研究的意識(shí)來強(qiáng)化教學(xué)設(shè)計(jì)活動(dòng)。但校本教研中的設(shè)計(jì)又不只限于備課或集體備課?;蛘哒f,當(dāng)教師期望借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)、他人的智慧來設(shè)計(jì)自己的教學(xué)方案以便解決某個(gè)教學(xué)難題時(shí),教師還可以從另外的地方獲得他人的經(jīng)驗(yàn)或他人的智慧,比如與專家對(duì)話,以及閱讀相關(guān)的教學(xué)論著。也就是說,一個(gè)有責(zé)任感的教師總是想方設(shè)法地教學(xué),而想方設(shè)法又意味著教師既反思自己的經(jīng)驗(yàn),又琢磨他人的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)教師將自己的經(jīng)驗(yàn)與他人的經(jīng)驗(yàn)做比較時(shí),自己想方設(shè)法的教學(xué)便有了著落、有了靈感。
第三、基于教學(xué)對(duì)話的教學(xué)行動(dòng)
行動(dòng)是指將已經(jīng)設(shè)計(jì)好的方案付諸實(shí)踐。如果校本教研所設(shè)計(jì)的方案是一節(jié)課或一個(gè)單元的教學(xué)過程,那么,接下來的行動(dòng)既包括教師的上課,也包括相關(guān)的合作者的聽課(即一般所謂的集體聽課,此時(shí)教師的上課被轉(zhuǎn)化為公開課或稱之為研討課)。
就教師的上課而言,行動(dòng)不僅意味著觀察事先所設(shè)計(jì)的方案是否能夠解決問題,而且意味著在教學(xué)對(duì)話中創(chuàng)造性地執(zhí)行事先設(shè)計(jì)的方案。教師一旦進(jìn)入真實(shí)的課堂,面對(duì)具體的學(xué)生,教師就不得不保持某種教學(xué)對(duì)話的情境,在教學(xué)對(duì)話中根據(jù)學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)狀況、根據(jù)教學(xué)過程中發(fā)生的意想不到的教學(xué)事件,去靈活地調(diào)整教材、調(diào)整教案。
第四、基于問題解決的教學(xué)反思
在整個(gè)校本教研的過程中,反思實(shí)際上是貫穿始終的。問題之所以能夠被提出來,設(shè)計(jì)之所以可能,行動(dòng)之所以能夠創(chuàng)造性地執(zhí)行方案的過程,都有反思的介入和參與。也有人因此將設(shè)計(jì)的過程稱為行動(dòng)前的反思,將行動(dòng)的過程稱為行動(dòng)中的反思,將回頭思考的過程稱為行動(dòng)后的反思。不過,所謂反思一般指回頭思考,它指教師以及合作研究者在行動(dòng)結(jié)束后回頭思考解決問題的整個(gè)過程,查看所設(shè)計(jì)的方案是否能夠有效地解決問題;如果問題沒有很好地被解決,就需要進(jìn)一步搞清究竟是由于所設(shè)計(jì)的方案本身不合理,還是因?yàn)榉桨傅膱?zhí)行發(fā)生嚴(yán)重偏離,如此等等。
由于校本教研常常是一種基于教師個(gè)體自主思考的合作研究,因此這種反思也可以稱之為集體討論,它與此前的集體備課、集體聽課相呼應(yīng)。事實(shí)上,校本教研需要經(jīng)常性地與中小學(xué)已經(jīng)存在的集體備課、集體聽課、集體討論等教學(xué)研究制度相結(jié)合。這樣看時(shí),校本教研與其說是對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)研究方式的改變,不如說是對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)研究方式的一種落實(shí)和恢復(fù)。在課后討論的過程中,教師們一般能夠提出問題,但對(duì)于如何解決問題卻往往感到無計(jì)可施。教師們的困惑是不知道別人是怎么做的,或者不知道他人的經(jīng)驗(yàn)是什么。
由此看來,無論是教學(xué)設(shè)計(jì),還是教學(xué)反思,其關(guān)鍵都在于開放自己的眼界,汲取他人的經(jīng)驗(yàn),并將他人的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為自己的設(shè)計(jì)和自己的行動(dòng)。其實(shí),由于對(duì)別人的經(jīng)驗(yàn)缺乏了解,教師不僅無法解決問題,而且無法提出問題,導(dǎo)致教師對(duì)自己的教學(xué)問題因?yàn)榱?xí)以為常反而視而不見。只有反思自己的經(jīng)驗(yàn)并使自己的經(jīng)驗(yàn)與他人的經(jīng)驗(yàn)相互關(guān)照,教師才能真正發(fā)現(xiàn)和解決問題。
(三)校本教研的“發(fā)現(xiàn)問題——組織團(tuán)隊(duì)——學(xué)習(xí)準(zhǔn)備——設(shè)計(jì)實(shí)施——總結(jié)反思”模式
上海教科院周衛(wèi)先生根據(jù)美國圣路易部新城小學(xué)“推動(dòng)多元智能行動(dòng)研究”提煉出來教師校本教研的過程應(yīng)當(dāng)是“發(fā)現(xiàn)問題——組織團(tuán)隊(duì)——學(xué)習(xí)準(zhǔn)備——設(shè)計(jì)實(shí)施——總結(jié)反思”五個(gè)階段。他還以臺(tái)北縣一所小學(xué)的案例對(duì)這一模式作了說明:
第一階段是發(fā)現(xiàn)問題。它的主要任務(wù)是,通過聽課、觀課和研討交流,參加者要發(fā)現(xiàn)學(xué)校原有教育現(xiàn)場中的問題;而后是整理和收集相關(guān)的文獻(xiàn)資料;接著要確定研究的方向,并且擬訂研究計(jì)劃。
第二階段是組織團(tuán)隊(duì)。大學(xué)研究人員和學(xué)校的教師自愿組織成專業(yè)發(fā)展團(tuán)隊(duì),努力尋求校方關(guān)于課表的安排、人員、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間和設(shè)備等各方面的支持。同時(shí),向?qū)嶒?yàn)學(xué)生說明開展這次研究項(xiàng)目的意圖,并要征得家長的同意(這是學(xué)術(shù)道德,即開展一項(xiàng)研究的時(shí)候必須征得家長的同意和學(xué)生的愿意,而不是隨便把學(xué)生當(dāng)做一種實(shí)驗(yàn)品)。
第三階段是學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備。第一,要研讀、研討多元智能的理論,構(gòu)建團(tuán)隊(duì)的共同愿景。第二,讓每個(gè)兒童都親歷各種智能的教學(xué)。第三,團(tuán)隊(duì)成員要填寫每個(gè)學(xué)生多元智能的核對(duì)表,教師通過其在實(shí)踐中的表現(xiàn),來診斷和發(fā)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生的多元智能。第四,在實(shí)驗(yàn)的全過程中,專家和教師平等對(duì)話,分享經(jīng)驗(yàn)。
第四階段是設(shè)計(jì)和實(shí)施。這個(gè)階段主要摘了兩個(gè)單元教學(xué)活動(dòng),第一個(gè)單元叫“歡樂中國年”,就是圍繞過春節(jié)的活動(dòng)來開發(fā)學(xué)生的多元智能。先是討論教學(xué)方案:怎樣才能使每個(gè)學(xué)生在豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮自己的智能優(yōu)勢?在此基礎(chǔ)上制訂教學(xué)目標(biāo),而后把教學(xué)目標(biāo)轉(zhuǎn)換為豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)。還要和家長座談,讓所有學(xué)生、家長理解開展這一活動(dòng)的意義和實(shí)施計(jì)劃,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。在實(shí)施過程中,研究人員和教師要觀察學(xué)生的表現(xiàn)情況,如果出現(xiàn)問題要及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容或者給予指導(dǎo)。隨后,學(xué)生要完成“歡樂中國年”寒假作業(yè),整個(gè)活動(dòng)持續(xù)幾個(gè)月。春季開學(xué)后,他們又開展了以“親情”為主題的單元教學(xué)活動(dòng)。讓學(xué)生完成圍繞“親情”這一主題的相關(guān)報(bào)告,并組織全班交流,觀察學(xué)生在活動(dòng)中的表現(xiàn)和他們各自能力提升的情況,同時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)別訪談
整個(gè)研究過程,要非常注意資料的收集。第一,要把所有活動(dòng)的過程記錄下來。第二,在每次活動(dòng)中,對(duì)研究者要進(jìn)行現(xiàn)場的觀察和記錄(這叫做“第三只眼睛”):研究人員和教師是如何互動(dòng)的?最初的觀點(diǎn)是如何發(fā)生碰撞的?研究計(jì)劃在實(shí)施過程中發(fā)生了哪些改變?通過研究如何提煉出一個(gè)主題?等等。第三,是教師和家長的反思札記。第四,是多元智能的分布表和每個(gè)學(xué)生多元智能的檢核表,每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)成長檔案袋(從最初的表現(xiàn)到完成一段學(xué)習(xí)任務(wù)后的情況,前后可以作對(duì)比)以及對(duì)教師、學(xué)生和家長的個(gè)別深度訪談?dòng)涗洝?/p>
另外,每次活動(dòng)后都要進(jìn)行初步的資料分析,就好像我們上完課以后,都要有一個(gè)簡單的評(píng)課活動(dòng):這節(jié)課上完以后的感受怎么樣?是不是達(dá)到了預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)?遇到了哪些困惑或者突發(fā)事件?這里面有哪些有價(jià)值的事件或故事,把它們整理出來,從中可以提煉哪些觀點(diǎn)?等等。還要注意對(duì)原始材料進(jìn)行編碼分類,然后理出一個(gè)研究的線索,或者逐步概括出一個(gè)主題來。此后,通過反復(fù)的比較和思考,形成一個(gè)描述性的研究報(bào)告框架。最后,要對(duì)所有資料進(jìn)行檢核和加工,完成研究報(bào)告。
(四)敘事研究——表達(dá)校本教研的成果的一種方法
所謂“敘事研究”,也就是由研究者本人(“我”)敘述自己在研究過程中所發(fā)生的一系列教育事件:包括所研究的問題是怎樣提出來的;這個(gè)問題提出來后“我”是如何想方設(shè)法去解釋問題的;設(shè)計(jì)好解決問題的方案后“我”在具體的解決問題的過程中又遇到了什么障礙,問題真的被解決了嗎?如果問題沒有被解決或沒有很好地被解決,“我”后來又采取了什么新的策略,或者“我”又遭遇了什么新的問題?
當(dāng)“我”這樣敘述在研究的過程中發(fā)生的一系列教育事件時(shí),已經(jīng)在思考或反思,這也就使“我”的經(jīng)驗(yàn)性教學(xué)轉(zhuǎn)化為某種反思性教學(xué)。
更重要的是,當(dāng)“我”這樣敘述在研究的過程中發(fā)生的一系列教育事件時(shí),“我”已經(jīng)在收集研究資料和解釋研究資料。敘述的內(nèi)容也就構(gòu)成了“我”的可供公開發(fā)表的研究報(bào)告。這種研究報(bào)告使以往的“議論文”、“說明文”式的研究報(bào)告轉(zhuǎn)換為某種“記敘文”式的、“散文”式的、“手記”式的、“口語”化的心得體會(huì)。它顯得更親近讀者或聽眾,更容易使有類似經(jīng)歷的人通過認(rèn)同而達(dá)到推廣。
這樣一來,校本教研的基本過程就轉(zhuǎn)換為由中小學(xué)教師講述自己(“我”)的教育故事:
第一,是我講我自己的故事,而不是他人的故事。從這個(gè)意義上說,任何行動(dòng)研究的報(bào)告都可以視為一種教師的“自傳”。
第二,講述的是一個(gè)過去的、已經(jīng)完成的教育事件,而不是對(duì)未來的展望或發(fā)出的某種指令。它所報(bào)告的內(nèi)容是“實(shí)然”的教育實(shí)踐,而不是“應(yīng)該”的教育規(guī)則或“或然”的教育想象。
第三,所報(bào)告的內(nèi)容往往是我參與的研究過程中所發(fā)生的一系列真實(shí)的教育事件。
第四,所敘述的教育事件具有某種“情節(jié)性”?!扒楣?jié)性”顯示為某種偶然性節(jié)外生枝,使人感覺既突然波折,又真實(shí)可靠。
科研創(chuàng)新能力 科研平臺(tái)建設(shè)的重要性 科研能力評(píng)價(jià) 科研課題的評(píng)價(jià) 科研課題研究方向 科研立項(xiàng)的成果形式 科研課題研究背景 科研立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算 科研設(shè)計(jì)論文 科研經(jīng)費(fèi)稅收優(yōu)惠 ?;菲髽I(yè)如何監(jiān)管 財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)總結(jié) 老師的業(yè)余生活 房產(chǎn)銷售建議