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      述職述廉會議總結(jié)

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      述職述廉會議總結(jié)

      述職述廉會議總結(jié)范文第1篇

      現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程,請市直派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職述廉。

      首先,請市政府辦紀(jì)檢組長xxx同志述職述廉。

      ……

      18日上午發(fā)言順序?yàn)椋菏屑o(jì)工委書記xxx同志,市教育局xxx,市財(cái)政局xxx,市物價(jià)局xx,市農(nóng)辦xxx,市經(jīng)委xx,市商務(wù)局xxx,市旅游局xxx,市科技局xx,市民宗委xx。

      10月18日下午:市公安局xxx,市檢察院xxx,市人事局xxx,市勞動局xxx,市國土局xx,市安監(jiān)局xxx,市統(tǒng)計(jì)局xxx,市司法局xx。

      10月19日上午:市中院xxx,市審計(jì)局xx,市計(jì)生委xx,市林業(yè)局xx,市衛(wèi)生局xxx,市文化局xxx,市糧食局xx,市環(huán)保局xx軍,市城管執(zhí)法局xxx,市水利局xx。

      10月19日下午:市規(guī)劃建設(shè)局xx,市農(nóng)業(yè)局余友良,市民政局xx。

      現(xiàn)在進(jìn)行第二個(gè)議程,請委局領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。

      1、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合信息工作,請xx、xx同志點(diǎn)評。

      2、反腐倡廉教育、廉政文化建設(shè)工作,請xx、xx同志點(diǎn)評。

      3、糾風(fēng)工作和干部工作,請xx、xx輝、xx同志點(diǎn)評。

      4、查辦案件和案件審理及工作,請xx、xx同志點(diǎn)評。

      5、執(zhí)法監(jiān)察和財(cái)政管理體制改革工作,請xx、xx同志點(diǎn)評。

      6、行政效能監(jiān)察和治本抓源頭工作,請xx、xx點(diǎn)評。

      述職述廉會議總結(jié)范文第2篇

      一、 越到結(jié)束之時(shí),越要嚴(yán)格要求,嚴(yán)防管理“放松”

      不少學(xué)校學(xué)期開始階段抓得緊,越到最后越是松懈,即“前緊后松”,這樣就容易造成虎頭蛇尾的局面,尤其是經(jīng)過前期努力以后,就差最后一步的堅(jiān)持。校長在學(xué)校管理中,要堅(jiān)持自始至終的管理理念,不僅要有良好的開端,更要有完美的結(jié)局,不僅要有精彩的過程,更需要收獲豐碩的果實(shí)。因此,期末階段的管理非常關(guān)鍵,要繃緊腦中的最后“一根弦”。

      首先是不放松學(xué)校安全管理。執(zhí)勤導(dǎo)護(hù)、常規(guī)檢查、主題教育等堅(jiān)持到崗、到位。各項(xiàng)要求更加嚴(yán)格,各項(xiàng)工作更加周密,各項(xiàng)檢查更加細(xì)致,各項(xiàng)整改更加及時(shí),各項(xiàng)聯(lián)絡(luò)更加暢通。力求精細(xì)化、常態(tài)化、信息化,構(gòu)筑安全管理的鋼鐵長城,使學(xué)校更加和諧、平安。其次是不放松特殊學(xué)生的教育與引導(dǎo)。一般來說,對于生理與心理上有缺陷的特殊學(xué)生來說,越到期末思想壓力越大,學(xué)校與教師都應(yīng)該心中有數(shù),及時(shí)了解他們的動態(tài)變化,對癥下藥,做到“一把鑰匙開一把鎖”,這樣方能順利完成教育教學(xué)任務(wù)。

      二、 越到結(jié)束之時(shí),越要堅(jiān)持到底,提防工作“拖尾”

      學(xué)期結(jié)束時(shí),該完成的工作就該完成,不能拖延至下個(gè)學(xué)期??己?、評估、總結(jié)、表彰都不能留有“尾巴”??己嗽u估后該兌現(xiàn)的獎(jiǎng)金不拖欠,總結(jié)表彰時(shí)該發(fā)放的獎(jiǎng)品、證書不遲發(fā);該寫的總結(jié)不遲寫,該總結(jié)的報(bào)告不遲總結(jié);該召開的會議不遲開,該上交的材料不遲交。尤其是教師,一到期末或歲末,就有松懈現(xiàn)象出現(xiàn),特別需要鼓勁。

      首先是做好學(xué)校工作的總結(jié)表彰。要全面回顧一學(xué)期來學(xué)校所取得的成績,分析存在的問題和不足,以利于今后不斷改進(jìn)和提高??偨Y(jié)回顧全面而突出重點(diǎn),不面面俱到。要以表揚(yáng)激勵(lì)為主,弘揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后,要以精神激勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔。加強(qiáng)教師職業(yè)道德素養(yǎng)以及教師專業(yè)成長的教育與引導(dǎo),從而弘揚(yáng)正氣、凝聚人氣,營造學(xué)校“團(tuán)結(jié)向上、追求卓越”的文化氛圍,達(dá)到喚醒人、鼓舞人、激勵(lì)人、培育人的目的。其次是做好各項(xiàng)慰問工作。校長室可讓工會出面,商定必訪對象以及合適的慰問方式方法,及時(shí)親臨家門慰問家庭有特殊困難的教職員工,把溫暖送到教職工家庭。千萬不能讓該慰問的對象因期待而失望,因失望而漸漸冷落,因冷落而失去校長的威望。

      三、 越到結(jié)束之時(shí),越要冷靜面對,謹(jǐn)防腦子“糊涂”

      臨近期末、年末,往往是吃吃喝喝的機(jī)會多、相互送禮的情況多。如果校長熱衷于交往應(yīng)酬,那么就容易使腦子“發(fā)熱”,該慰問的不去慰問,該解決的問題不去解決,因此而影響學(xué)校工作。

      述職述廉會議總結(jié)范文第3篇

      根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法(試行)》、《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》和市委組織部、市人社局《關(guān)于做好2011年全市公務(wù)員年度考核工作的通知》(贛市人社字〔2011〕198號)精神,以及縣委《關(guān)于建立“一述雙評三爭創(chuàng)”考核評價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(試行)》(全發(fā)〔2011〕14號)要求,為切實(shí)做好我縣2011年科級領(lǐng)導(dǎo)班子、科級干部、干部職工“一述雙評三爭創(chuàng)”年度考核工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

      一、考核時(shí)間

      2011年12月28日—2012年1月10日。具體考核時(shí)間由縣委考核組與各單位商定。

      二、考核對象

      1.科級領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部。由縣委考核組組織實(shí)施考核,二級單位科級干部的考核納入主管部門統(tǒng)一進(jìn)行。換屆待安排人員,到原單位考核。

      2.一般干部職工的考核。由主管部門參照科級干部的考核辦法組織實(shí)施。民主評議可同科級干部的評議一并進(jìn)行。

      3.借用、抽調(diào)人員的考核。工作滿半年以上的,參加現(xiàn)單位年度考核;不到半年的回原單位參加年度考核。

      4.事假、病假人員的考核。請事假、病假半年以上的,按規(guī)定不進(jìn)行考核,縣委考核組適當(dāng)進(jìn)行了解。不進(jìn)行考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級別和工資檔次的考核年限。

      三、考核內(nèi)容

      1.科級領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。主要考核領(lǐng)導(dǎo)班子在2011年度發(fā)揮職能作用、完成目標(biāo)任務(wù)等情況,重點(diǎn)考核貫徹縣委、縣政府重大決策部署的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力,根據(jù)本部門單位實(shí)際,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,履職推進(jìn)各項(xiàng)工作情況和成效,以及群眾的認(rèn)可度。主要包括思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)、工作實(shí)績、存在的問題和改進(jìn)措施等內(nèi)容。

      2.科級干部、一般干部職工考核內(nèi)容。主要考核科級干部、一般干部職工2011年履行崗位職責(zé)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完成工作任務(wù)等情況,重點(diǎn)考核德能勤績廉方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。主要包括思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律、存在的問題和改進(jìn)措施等內(nèi)容。

      四、考核程序

      1.撰寫述職報(bào)告

      撰寫2011年領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié),3000字以內(nèi);干部職工撰寫述德述職述廉報(bào)告,1500字以內(nèi)。

      2.召開述職會議

      參加述職會議人員:(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為全體干部職工、事業(yè)站所負(fù)責(zé)人、村(居)“兩委”負(fù)責(zé)人及20—30名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、部分離退休老干部、服務(wù)對象;(2)縣直各單位為全體干部職工、下屬單位主要負(fù)責(zé)人及部分服務(wù)對象代表。

      述職會議由單位主要負(fù)責(zé)人主持,主要有三項(xiàng)議程:

      (1)帶隊(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)或考核組組長作考核動員講話。

      (2)科級干部進(jìn)行口頭述職(時(shí)間限制在5分鐘以內(nèi));其他干部由考核組視情況決定是否口頭述職。

      未進(jìn)行口頭述職的干部職工必須進(jìn)行書面述職。述職后,領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部述職材料(各2份)交考核組,由考核組統(tǒng)一交縣委組織部。

      (3)參會人員對部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子、科級干部、一般干部職工進(jìn)行民主評議。

      述職會議結(jié)束后,每個(gè)單位推薦1名群眾滿意干部。

      3.進(jìn)行個(gè)別談話。談話范圍一般為單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分其他干部,談話人員控制在15人以內(nèi)(單位人數(shù)較多的可視情適當(dāng)增加)。談話時(shí),重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況以及表現(xiàn)較優(yōu)秀、較差的科級干部情況。談話時(shí),可采取口頭或投票推薦方式,推選優(yōu)秀等次人員。

      一般干部職工民主評議同科級干部評議一并進(jìn)行的,考核組成員在評議情況匯總表簽署姓名后,及時(shí)將評議結(jié)果反饋到單位。

      4.媒體述職。單位負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子在有線電視臺進(jìn)行述職述廉,限制在5分鐘。述職時(shí)間為2012年1月4日至13日,具體時(shí)間由縣電視臺安排(附2:參加媒體述職單位及述職人員名單)。

      五、考核等次評定、反饋及結(jié)果應(yīng)用

      1.評定考核等次。量化評議結(jié)果,撰寫綜合考核報(bào)告和科級干部年度考核材料,初評考核等次,填寫《縣科級干部“一述雙評三爭創(chuàng)”年度考核表》。領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果分為好、較好、一般和差四個(gè)等次,科級干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。一級單位主要負(fù)責(zé)人考核等次的確定,以《縣2011年度一級單位政績考評意見》為準(zhǔn)。

      一般干部職工的考核等次評定,由各單位考核領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),報(bào)縣組織人事部門審核。

      2.掌握考核優(yōu)秀率??萍壐刹績?yōu)秀人數(shù)控制在本考核組參加考核科級干部總?cè)藬?shù)的25%以內(nèi)。

      3.考核結(jié)果反饋??己说却未_定后,由考核組向考核單位反饋考核情況。反饋的內(nèi)容主要是單位班子或科級干部民主評議的結(jié)果以及存在的主要問題和不足。

      4.遴選群眾滿意干部。每個(gè)組選出表現(xiàn)優(yōu)秀的5名科級干部、10名一般干部,作為群眾滿意干部初步人選?!度罕姖M意干部推薦表》由單位填寫,考核組簽署意見,縣委審定。

      5.考核結(jié)果運(yùn)用。確定為優(yōu)秀等次的干部職工,當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng),享受一次性獎(jiǎng)金800元;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功,享受一次性獎(jiǎng)金1500元。一次性獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由各單位自行負(fù)責(zé)。

      六、相關(guān)材料領(lǐng)取和報(bào)送要求

      1.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、各部門、各單位于2011年12月28日前,按干部管理權(quán)限分別到縣委組織部、縣人力資源和社會保障局領(lǐng)取《科級干部“一述雙評三爭創(chuàng)”年度考核登記表》、《公務(wù)員年度考核表》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核表》、《年度考核匯總表》、《2012年度考核手冊》。并交考核表格、考核手冊等材料費(fèi)用15元/份。

      科級干部年度考核使用《科級干部“一述雙評三爭創(chuàng)”年度考核登記表》,其他非科級干部的公務(wù)員使用《公務(wù)員年度考核表》。

      2.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、各部門、各單位干部職工(不含科級干部)的《公務(wù)員年度考核表》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核表》、《年度考核匯總表》,按干部管理權(quán)限于2012年1月20日前按干部管理權(quán)限報(bào)縣組織人事部門審核備案。

      3.各單位被確定為優(yōu)秀等次的人員,待全縣考核結(jié)果通知下發(fā)后,填報(bào)《年度考核獎(jiǎng)勵(lì)審批表》,按干部管理權(quán)限報(bào)縣組織人事部門審批。

      七、考核要求

      1.提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、各部門、各單位要高度重視“一述雙評三爭創(chuàng)”年度考核工作,要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位領(lǐng)導(dǎo)成員、部分相關(guān)股室負(fù)責(zé)人和一般干部代表組成。加強(qiáng)干部職工的思想政治教育,正確對待考核,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,保持思想穩(wěn)定,努力做好各項(xiàng)工作。

      述職述廉會議總結(jié)范文第4篇

      一、指導(dǎo)思想

      以縣委九屆四次全體擴(kuò)大會議和全縣創(chuàng)業(yè)大會精神為指導(dǎo),以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),通過廣泛開版權(quán)所有展“四評”活動,引導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部深入排查單位和個(gè)人思想上、作風(fēng)上存在的突出問題,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)形成黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、職工謀求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的創(chuàng)業(yè)局面。

      二、工作重點(diǎn)

      1、開展大討論。在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展“弘揚(yáng)灌云精神,投身全民創(chuàng)業(yè)”大討論,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。

      2、開展“四評”活動。以“四評”活動為抓手,廣泛開展病員評醫(yī)生、職工評干部、基層評機(jī)關(guān)、社會評醫(yī)院活動,深入排查單位和個(gè)人存在的突出問題,明確責(zé)任,落實(shí)整改,不斷增強(qiáng)干部職工的宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識,促進(jìn)衛(wèi)生改革和各項(xiàng)工作開展,在全社會樹立良好的白衣天使形象。

      3、完善規(guī)章制度。針對排查出來的問題,逐一制訂落實(shí)整改措施,建立健全規(guī)章制度。

      三、方法步驟版權(quán)所有

      大致分三個(gè)階段進(jìn)行。

      第一階段:宣傳發(fā)動,營造氛圍(2月16日——2月18日)

      1、分層次召開會議,傳達(dá)縣創(chuàng)業(yè)大會和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會議精神。

      2、懸掛橫幅,張貼宣傳標(biāo)語。

      3、組織100名醫(yī)務(wù)人員參加縣“學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)、弘揚(yáng)灌云精神,投身全民創(chuàng)業(yè)”簽名承諾儀式。

      第二階段:圍繞主題,開展討論(2月19日——3月10日)

      1、組織衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部開展座談討論,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。

      2、對照縣創(chuàng)業(yè)大會精神,認(rèn)真查找單位和個(gè)人存在的“創(chuàng)業(yè)熱情不高、創(chuàng)業(yè)動力不足、創(chuàng)業(yè)思路不活、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不好、創(chuàng)業(yè)氛圍不濃”等問題,分析原因,明確責(zé)任。

      第三階段:上下聯(lián)動,對照評比(3月10日——3月15日)

      1、病員評醫(yī)生。在門診大廳和病區(qū)懸掛醫(yī)務(wù)人員一覽表,將醫(yī)務(wù)人員的姓名、年齡、職稱、職務(wù)、工號和業(yè)務(wù)專長予以公布,同時(shí),公布投訴電話,設(shè)置意見箱,向每一位就診和住院患者發(fā)放醫(yī)德醫(yī)風(fēng)調(diào)查表,讓患者隨意點(diǎn)擊院內(nèi)各級醫(yī)務(wù)人員,方便患者就自己熟悉的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行評說。

      2、職工評干部。就領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、技術(shù)服務(wù)能力、開拓創(chuàng)新能力和自我約束能力進(jìn)行評比。每半年,由衛(wèi)生局牽頭,組織各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員向全體職工公開述職,并把述廉工作作為重中之重。接著,讓全體職工就述職、述廉內(nèi)容進(jìn)行評議,將評議結(jié)果如實(shí)記入個(gè)人檔案,作為年終評定領(lǐng)導(dǎo)干部政績和升降去留的重要依據(jù)。

      3、基層評機(jī)關(guān)。就機(jī)關(guān)履行職能、為基層服務(wù)、解決實(shí)際問題、文明執(zhí)法,以及機(jī)關(guān)干部思想觀念、學(xué)習(xí)風(fēng)氣、工作能力、民主意識、生活作風(fēng)等方面制作測評表,在全系統(tǒng)開展問卷調(diào)查,對測評情況進(jìn)行梳理、歸類,對測評結(jié)果進(jìn)行匯總、分析,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

      4、社會評醫(yī)院。主動向社會各界征求意見,層層聘請衛(wèi)生行風(fēng)監(jiān)督員,定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會;邀請市、縣、鄉(xiāng)人大代表和市、縣政協(xié)委員來局、來院視察;向縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)放征求意見表,就醫(yī)院衛(wèi)生環(huán)境狀況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)范服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量,特別是醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等問題廣泛征求意見和建議。

      第四階段:總結(jié)表彰,深層推進(jìn)(3月16日——12月底)。召開總結(jié)會,表彰先進(jìn),并將活動向村衛(wèi)生室延伸。

      四、具體要求

      一要高度重視。各單位要高度重視,充分認(rèn)識此次活動的重要意義。通過開展大討論,激發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情,營造有利于創(chuàng)業(yè)的內(nèi)外環(huán)境。

      述職述廉會議總結(jié)范文第5篇

      如何圍繞在“十一項(xiàng)工程”建設(shè)中開展調(diào)查研究,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),研究具體問題,謀劃今后工作,是我們國稅部門深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動重要的結(jié)合點(diǎn)。稅收兩權(quán)的監(jiān)督制約是廉政工程建設(shè)的重點(diǎn)和核心,稅收執(zhí)法監(jiān)察又是“兩權(quán)監(jiān)督”的重要手段。多年來,稅務(wù)部門通過稅收執(zhí)法監(jiān)察有效地保證了稅收法律法規(guī)正確運(yùn)行,有效地促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)行政管理的規(guī)范化,既保障了國家稅收收入、維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益;也保護(hù)了稅務(wù)干部,將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)了廉政建設(shè)。但是,傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察模式與現(xiàn)行的稅收精細(xì)化管理越來越不相應(yīng),從而制約了稅收執(zhí)法監(jiān)察作用的有效發(fā)揮。鑒于“兩權(quán)監(jiān)督”的內(nèi)容廣泛,目前監(jiān)督力量不夠,監(jiān)督形式不活,監(jiān)督效果不明顯。我們認(rèn)為,開展專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察則是解決問題的較好途徑。

      傳統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的弊端

      稅收執(zhí)法監(jiān)察的對象即是稅收“兩權(quán)”,即稅收執(zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)。稅收執(zhí)法權(quán)包括稅額核定、停歇業(yè)戶管理、異常申報(bào)、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務(wù)稽查處罰等各個(gè)環(huán)節(jié);稅務(wù)行政管理權(quán)包括干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項(xiàng)的決定、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購等各個(gè)環(huán)節(jié)??梢?,稅收“兩權(quán)”涵蓋了稅收工作的方方面面。

      傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察基本模式是:每年度由上級稅務(wù)部門統(tǒng)一部署,集中時(shí)間開展,監(jiān)察和檢查的內(nèi)容圍繞稅收“兩權(quán)”進(jìn)行設(shè)置,每年基本相同。其弊端是:

      一是時(shí)間過于集中,缺乏靈活性;

      二是事權(quán)過于集中,缺乏自主性;

      三是內(nèi)容過于集中,缺乏針對性;

      此外,由于時(shí)間安排緊湊,檢查內(nèi)容繁多,加上當(dāng)前監(jiān)察干部人力不足等多種因素,檢查的深度和質(zhì)量難以保證。

      專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的實(shí)踐

      針對傳統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的弊端,近年來,各地紛紛開展起專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察。所謂專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察即是對稅收“兩權(quán)”認(rèn)為薄弱的環(huán)節(jié)或某一點(diǎn)開展針對性檢查。如在一次省局召開的紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研座談會上,據(jù)某市局介紹,該局針對停歇業(yè)戶進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,結(jié)果在抽查的11戶當(dāng)中,竟有8戶為假停歇業(yè),該市局以此為突破口,組織人員對全市停歇業(yè)戶進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)了大量的假停歇業(yè)戶。近年來,省局也嘗試開展了諸如此類的專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察活動,如20xx年開展的人事紀(jì)律檢查,20xx年開展的財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查等,成效都非常明顯。我局也曾就納稅評估、廢舊物資回收等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,效果也很不錯(cuò)。

      開展專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的思考 顯而易見,專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察具有比傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察更多的優(yōu)越性:

      一是針對性更強(qiáng)。一事一查,或幾事一查,有較強(qiáng)的針對性;

      二是靈活性更大。不受時(shí)間和事件的約束,認(rèn)為某一環(huán)節(jié)或某一項(xiàng)工作需要加強(qiáng)和監(jiān)督的,隨時(shí)可以組織檢查;

      三是深入性更高。由于檢查的對象單一,可以組織精兵強(qiáng)將深入細(xì)致地進(jìn)行檢查,檢查效果更好。

      可以預(yù)見,專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察將是今后開展稅收執(zhí)法監(jiān)察的重要手段。目前,專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察還正在萌芽和創(chuàng)新階段,我們認(rèn)為,要認(rèn)真地加以完善和規(guī)范:

      第一,健全組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察活動應(yīng)在各級黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展,具體工作由各級監(jiān)察部門牽頭組織實(shí)施,涉及多個(gè)部門聯(lián)合行動的由紀(jì)檢組或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

      第二,完善工作機(jī)制。整合政策法規(guī)監(jiān)督、干部人事監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、巡視檢查監(jiān)督等職能部門的監(jiān)督資源,制定與完善信息共享制度、聯(lián)系會議制度等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握薄弱環(huán)節(jié)、存在的問題,以便有的放矢,對癥下藥。做好規(guī)劃,每年度扎實(shí)有效地開展好2—3項(xiàng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)依法治稅,依法管理。

      第三,拓展監(jiān)督渠道。通過“六個(gè)融入”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)貫穿于”,即把“兩權(quán)監(jiān)督”融入依法治稅之中,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法組織收入;融入科學(xué)管理之中,完善崗責(zé)體系,健全執(zhí)法責(zé)任制;融入行政管理之中,完善決策的規(guī)則和程序,健全人、財(cái)、物管理制度,推行人事、財(cái)務(wù)、事務(wù)公開;融入優(yōu)化納稅服務(wù)之中,進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng);融入信息化建設(shè)之中,將“兩權(quán)監(jiān)督”逐步納入系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),通過過程控制和標(biāo)準(zhǔn)化管理,減少權(quán)力運(yùn)行的隨意性;融入干部隊(duì)伍建設(shè)之中,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,抓好勤政廉政教育,推進(jìn)國稅廉政文化建設(shè)。

      第四,靈活監(jiān)督形式。一是參與會議,做好事前事中監(jiān)督。各級監(jiān)察室主任要列席局長辦公會、黨組(支部)會;凡討論有關(guān)稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、減免緩征等重大稅收業(yè)務(wù)問題的辦公會、局務(wù)會或小組會等,會議召集部門應(yīng)通知監(jiān)察部門,監(jiān)察部門應(yīng)派員參加;凡討論有關(guān)干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項(xiàng)的決定、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購等行政管理問題的辦公會、局務(wù)會或小組會等,會議 召集部門應(yīng)通知監(jiān)察部門,監(jiān)察部門應(yīng)派員參加。二是開展專項(xiàng)檢查,做好事后監(jiān)督。監(jiān)察部門根據(jù)實(shí)際情況或上級要求,針對執(zhí)法和行政管理兩方面的監(jiān)督事項(xiàng),認(rèn)為有必要時(shí),可從中抽取1—2項(xiàng)開展專項(xiàng)檢查。三是開展專項(xiàng)調(diào)查,征求群眾意見。針對執(zhí)法事項(xiàng)和行政管理事項(xiàng),設(shè)計(jì)調(diào)查提綱,開展外部調(diào)查和內(nèi)部調(diào)查,調(diào)查形式可采取問卷調(diào)查、召開座談會、走訪和網(wǎng)上調(diào)查等形式進(jìn)行。

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