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      董事會(huì)職責(zé)

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      董事會(huì)職責(zé)

      董事會(huì)職責(zé)范文第1篇

      1.1負(fù)責(zé)傳達(dá)董事會(huì)決議、決定和指示,督促檢查其貫徹執(zhí)行情況;

      1.2全面負(fù)責(zé)董事會(huì)辦公室的各項(xiàng)工作;

      1.3協(xié)助總經(jīng)理處理日常事務(wù);

      1.4負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部室、公司之間的工作,監(jiān)督檢查其工作情況;

      1.5負(fù)責(zé)協(xié)助總經(jīng)理掌握企業(yè)狀況,定期系統(tǒng)地向總經(jīng)理提供信息和工作建議;

      1.6負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)程序文件的制訂、執(zhí)行,并及時(shí)提出修改建議;

      1.7負(fù)責(zé)綜合性文件、工作計(jì)劃及機(jī)械公司工作總結(jié)等的擬定工作;

      1.8負(fù)責(zé)董事會(huì)等會(huì)議的組織和準(zhǔn)備工作及計(jì)劃安排,確定會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員和會(huì)議日程,并發(fā)出通知;

      1.9負(fù)責(zé)做好董事會(huì)辦公會(huì)等的會(huì)議記錄,必要時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要并下發(fā);

      1.10負(fù)責(zé)對(duì)董事會(huì)提出的問題進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理;

      1.11負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定做好機(jī)械公司外來賓客的接待工作;

      1.12負(fù)責(zé)做好重要公文的審稿工作;

      1.13負(fù)責(zé)綜合性公文的傳遞、傳達(dá)、催辦與檢查;

      1.14負(fù)責(zé)審核人力資源管理有關(guān)方案,及報(bào)表等;

      1.15負(fù)責(zé)董事會(huì)辦公室各項(xiàng)費(fèi)用及各公司購(gòu)買單件價(jià)值在1000元以上辦公用品的有關(guān)方案的審核;

      1.16負(fù)責(zé)監(jiān)督全公司印章、總經(jīng)理名章等的使用;

      1.17負(fù)責(zé)根據(jù)人員編制和崗位任職標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)調(diào)配人員;

      1.18負(fù)責(zé)根據(jù)工作需要向總經(jīng)理提出人員任免、聘用、提拔、調(diào)動(dòng)建議;

      1.19負(fù)責(zé)根據(jù)各公司生產(chǎn)計(jì)劃,確定勞動(dòng)組織與定員;

      1.20負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員審查各公司工資發(fā)放情況;

      1.21負(fù)責(zé)處理職工獎(jiǎng)懲事宜;

      1.22負(fù)責(zé)做好工資計(jì)劃的審核工作;

      1.23負(fù)責(zé)組織全公司各類人員的考評(píng)工作;

      1.24負(fù)責(zé)組織人事檔案的定期審查和整理工作;

      1.25負(fù)責(zé)對(duì)本部門人員工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核;

      1.26負(fù)責(zé)全公司防火防盜及廠內(nèi)治安保衛(wèi)綜合治理工作;

      1.27負(fù)責(zé)按規(guī)定做好公務(wù)用車的調(diào)度與管理工作;參與車輛外修定點(diǎn),并提供有關(guān)基礎(chǔ)資料;

      1.28負(fù)責(zé)與其它部門的工作協(xié)調(diào);

      1.29負(fù)責(zé)完成機(jī)械公司總經(jīng)理交辦的其它工作。

      2、權(quán)限與管理接口

      2.1權(quán)限

      2.1.1有權(quán)督促、檢查、考核各公司及有關(guān)部室對(duì)董事會(huì)的指示、決定和通知的貫徹執(zhí)行情況;

      2.1.2有權(quán)向各公司及有關(guān)部室催辦董事會(huì)限期完成的工作任務(wù);

      2.1.3有權(quán)監(jiān)督、審查各公司的工資、獎(jiǎng)金的發(fā)放;

      2.1.4有權(quán)審核人力資源管理有關(guān)方案,及報(bào)表等;

      2.1.5有權(quán)對(duì)以機(jī)械公司名義上報(bào)或下發(fā)的各種文稿進(jìn)行審核、修改;

      2.1.6有權(quán)合理調(diào)配和管理公務(wù)用車,有權(quán)參與車輛外修定點(diǎn),并提供有關(guān)定點(diǎn)資料;

      2.1.7有權(quán)對(duì)各部室、公司價(jià)值1000元以上的辦公用品的采購(gòu)有審核權(quán);

      2.1.8有權(quán)拒絕虛假統(tǒng)計(jì)和不準(zhǔn)確數(shù)據(jù);

      2.1.9有權(quán)考察、考核各崗位人員,提出用人建議;

      2.1.10有權(quán)按規(guī)定接待外來客人;

      2.1.11有權(quán)規(guī)范各公司及有關(guān)部室的定崗、定編、定責(zé)及崗級(jí)方案;

      2.1.12有權(quán)向各公司及有關(guān)部室索取所需的有關(guān)資料、數(shù)據(jù);

      2.1.13對(duì)本部門工作有領(lǐng)導(dǎo)權(quán),對(duì)本部門人員工作業(yè)績(jī)有考核權(quán),對(duì)本部門各類費(fèi)用有審核權(quán),對(duì)不稱職人員有調(diào)離本崗建議權(quán);

      2.1.14有與本崗職責(zé)范圍相對(duì)應(yīng)的其它權(quán)利。

      2.2 管理接口

      2.2.1董事會(huì)辦公室主任受機(jī)械公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo);本崗領(lǐng)導(dǎo)董事會(huì)辦公室。

      2.2.2本崗離崗時(shí),由機(jī)械公司總經(jīng)理指定專人代行其職責(zé)。

      3、崗位技能要求:

      3.1應(yīng)具備下列條件之一:

      董事會(huì)職責(zé)范文第2篇

      會(huì)議由《銷售與市場(chǎng)》雜志社、中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)聯(lián)合主辦,位于國(guó)內(nèi)營(yíng)銷管理咨詢業(yè)內(nèi)前5強(qiáng)的奇正沐古國(guó)際咨詢機(jī)構(gòu)和上海交大安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院為承辦單位,并且得到美國(guó)營(yíng)銷促進(jìn)會(huì)(SMA)的特別支持。

      共同構(gòu)建一個(gè)開放、交流、學(xué)習(xí)的平臺(tái),對(duì)于中國(guó)營(yíng)銷如何突破困境探討具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。會(huì)議期間,來自不同行業(yè)的各路精英們紛紛上臺(tái)演講,各自總結(jié)和歸納了很多成功的經(jīng)驗(yàn),供大家一起分享。

      其中有來自波司登有限公司副總經(jīng)理寧建林、金六福酒業(yè)市場(chǎng)中心副總監(jiān)方焰、白沙集團(tuán)市場(chǎng)總監(jiān)黃朝暉、美特斯邦威集團(tuán)北區(qū)銷售總監(jiān)程偉雄等。營(yíng)銷精英們都在用企業(yè)成功營(yíng)銷的一面,不斷地展示著創(chuàng)新突破的事實(shí)。這點(diǎn),正如奇正沐古國(guó)際機(jī)構(gòu)董事局主席孔繁任說的那樣:“大家都在從不同的角度,在詮釋著營(yíng)銷的本質(zhì)?!?/p>

      面對(duì)一個(gè)開放而又多變的市場(chǎng),中國(guó)營(yíng)銷人如何找到營(yíng)銷的突破口,這是本次會(huì)議上營(yíng)銷界專家、學(xué)者、企業(yè)營(yíng)銷人以及傳媒界共同關(guān)心的話題。

      “營(yíng)銷法無定法”,會(huì)上,在談到營(yíng)銷環(huán)境越來越復(fù)雜時(shí),孔繁任不失時(shí)機(jī)地倡導(dǎo):隨著營(yíng)銷環(huán)境的變化,營(yíng)銷人“突破營(yíng)銷困境”的思維方式更要率先創(chuàng)新突破。整個(gè)演講之中,他充滿探索,充滿著求證,充滿對(duì)解決途徑的思考,并贏得了掌聲。

      一本《細(xì)節(jié)決定成敗》的書一度成為暢銷書,為什么能夠在很短的時(shí)間里走紅,并在國(guó)內(nèi)銷量高達(dá)200萬(wàn)冊(cè)。對(duì)于這種現(xiàn)象的解釋,作為這本書的作者汪先生的體會(huì)是:創(chuàng)新就是將基礎(chǔ)的東西做扎實(shí),《細(xì)節(jié)決定成敗》中研究了許多營(yíng)銷管理實(shí)戰(zhàn)操作的例子,也給出了切實(shí)的方法,所以才走紅中國(guó)。

      對(duì)精細(xì)化營(yíng)銷很有研究的孔繁任,認(rèn)為,這本書之所以暢銷,只不過迎合老板心理虧空的心理需求而已。不過,也從另一角度也肯定了《細(xì)節(jié)決定成敗》也算得上一種獨(dú)到的機(jī)會(huì)水平營(yíng)銷。

      營(yíng)銷是一場(chǎng)永不停息的賽跑,作為營(yíng)銷人,如何跑得快,肯定會(huì)面臨各種選擇,這種選擇,它通常是由資源優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、智慧優(yōu)勢(shì)來決定的。但是,要讓這三種優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮作用,卻有一個(gè)規(guī)律是要遵循的:坐著沒機(jī)會(huì),走著有一個(gè)機(jī)會(huì),跑著有兩個(gè)機(jī)會(huì)。

      董事會(huì)職責(zé)范文第3篇

      關(guān)鍵詞:社會(huì)責(zé)任;企業(yè)價(jià)值;社會(huì)責(zé)任披露指數(shù);廣東省

      中圖分類號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)36-0038-07

      從理論上看,公司公開披露其社會(huì)責(zé)任信息,無疑向社會(huì)傳遞企業(yè)具有良好社會(huì)形象和社會(huì)聲譽(yù)的信號(hào)。由此促使我們思考一個(gè)問題:公司公開披露社會(huì)責(zé)任信息有助于提升公司價(jià)值嗎?為此,本文以滬深交易所公開披露社會(huì)責(zé)任信息的廣東省上市公司為樣本,實(shí)證分析企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的影響。

      一、文獻(xiàn)綜述

      1.國(guó)外研究成果。Ingram(1978)最早利用資本市場(chǎng)的反應(yīng)來檢驗(yàn)公司社會(huì)責(zé)任信息披露的決策有用性問題。

      Anderson和Frankle(1980)通過對(duì)投資組合的配對(duì)研究,發(fā)現(xiàn)年報(bào)中自愿披露社會(huì)責(zé)任信息會(huì)引起市場(chǎng)收益率的變化,而且證券市場(chǎng)會(huì)對(duì)社會(huì)責(zé)任信息披露做出正面的反應(yīng)。

      Holman等(1985)選取了1973—1977年間《財(cái)富》五百?gòu)?qiáng)的工業(yè)公司中的49家作為樣本來檢驗(yàn)公司社會(huì)回應(yīng)對(duì)股東財(cái)富的影響。研究表明,投資者對(duì)于公司年報(bào)披露的公司社會(huì)回應(yīng)沒有明顯的反應(yīng),但是對(duì)于聯(lián)邦政府的監(jiān)管報(bào)告中有關(guān)公司為了遵守政府對(duì)于社會(huì)責(zé)任的要求而增加的資本性支出,投資者做出了負(fù)面的反應(yīng)。

      Rockness和Williams(1988)對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告在基金投資決策中的作用進(jìn)行了研究,通過問卷調(diào)查,結(jié)果表明社會(huì)責(zé)任投資基金經(jīng)理認(rèn)為公司社會(huì)責(zé)任會(huì)引起公眾的關(guān)注從而影響公司的長(zhǎng)期盈利性。在確定決策標(biāo)準(zhǔn)時(shí),投資基金經(jīng)理通常會(huì)考慮社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),大部分投資基金經(jīng)理將財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)與社會(huì)業(yè)績(jī)放在同樣重要的地位,沒有人將社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)置于財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)之上。

      Harte等(1991)采用了類似的調(diào)查方法對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告在道德與環(huán)境基金的投資決策中的作用進(jìn)行了研究。研究除了發(fā)現(xiàn)信息來源分散以外,其重要的發(fā)現(xiàn)是在公司的年報(bào)中,不同的信息項(xiàng)目其決策價(jià)值不同。

      Milne and Patten(2002)使用76個(gè)來自美國(guó)實(shí)務(wù)界的會(huì)計(jì)師來替資者,考察他們對(duì)公司社會(huì)責(zé)任信息披露的反應(yīng)。應(yīng)答者被要求根據(jù)資料中的社會(huì)責(zé)任信息來考慮是否對(duì)公司進(jìn)行短期投資或者長(zhǎng)期投資。研究結(jié)果表明,從長(zhǎng)期來看,多數(shù)人對(duì)那些盡管環(huán)境業(yè)績(jī)差、但是披露充分的公司給予較多的投資,在短期投資方面,結(jié)果卻是相反的。公司社會(huì)責(zé)任信息披露在披露當(dāng)期不被看好,但從長(zhǎng)期來看,公司社會(huì)責(zé)任信息披露具有決策價(jià)值。

      2.國(guó)內(nèi)研究成果。陳玉清和馬麗麗(2005)檢驗(yàn)了市場(chǎng)對(duì)全部A股公司2003年年報(bào)中的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的反應(yīng),發(fā)現(xiàn)無論是采用單變量(單個(gè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo))回歸還是多變量(多個(gè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo))回歸,用四個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)衡量的社會(huì)責(zé)任信息與年報(bào)公布后一個(gè)月內(nèi)的平均股價(jià)都不顯著相關(guān),而且解釋能力都很弱,也就是說,信息使用者對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息不夠關(guān)注,國(guó)內(nèi)和國(guó)外的信息使用者在觀念和意識(shí)上對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的要求和對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)存在較大的差別,企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露對(duì)股價(jià)解釋能力的行業(yè)差別較大。

      龔明曉(2007)在總結(jié)前人的研究結(jié)論后認(rèn)為,由于信息來源的多樣化、分散化導(dǎo)致了信息的可比性下降,從而決策有用性下降;由于年報(bào)中的不同項(xiàng)目體現(xiàn)不同的社會(huì)問題,與投資者的決策模式的不吻合,相關(guān)性比較低,也導(dǎo)致信息的投資決策價(jià)值下降;由于在企業(yè)不同的報(bào)告中的披露都是自愿性披露,缺乏統(tǒng)一的制度標(biāo)準(zhǔn),信息的可靠性比較低導(dǎo)致決策價(jià)值下降。

      宋獻(xiàn)中、龔明曉(2007)研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息被專業(yè)人士認(rèn)為沒有決策價(jià)值;在公共關(guān)系方面,企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息介于沒有價(jià)值和有一定價(jià)值之間。并且,自愿披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的公共關(guān)系價(jià)值顯著大于其決策價(jià)值;強(qiáng)制披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的決策價(jià)值大于其公共關(guān)系價(jià)值,但不完全顯著。

      李正(2007)使用兩階段最小二乘法,證明了當(dāng)期的企業(yè)價(jià)值與當(dāng)期的企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露是負(fù)相關(guān)的假說。

      沈洪濤、楊熠(2008)以1999—2004年在上海和深圳交易所上市交易的石化塑膠業(yè)A股公司為研究樣本,觀察公司社會(huì)責(zé)任信息披露所引起的股票價(jià)格變動(dòng)。研究發(fā)現(xiàn):首先,中國(guó)上市公司披露的公司社會(huì)責(zé)任信息具有價(jià)值相關(guān)性,其披露的數(shù)量和質(zhì)量與股票收益率之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系;其次,中國(guó)公司社會(huì)責(zé)任信息對(duì)公司價(jià)值的影響力在2002年出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折,從不具有價(jià)值相關(guān)性發(fā)展為具有價(jià)值相關(guān)性。

      以上研究表明,社會(huì)責(zé)任與企業(yè)價(jià)值關(guān)系是一個(gè)非常具有爭(zhēng)議的話題,實(shí)證研究并沒有得到一致的結(jié)論。原因可能是公司社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目和企業(yè)特征的差異影響所致,還可能是研究方法的差異所致,實(shí)證研究方法的不同主要表現(xiàn)在社會(huì)責(zé)任的衡量、企業(yè)價(jià)值的衡量以及樣本選擇這三個(gè)方面。

      二、研究設(shè)計(jì)

      (一)樣本選擇與數(shù)據(jù)來源

      研究樣本是2009—2011年了社會(huì)責(zé)任報(bào)告的廣東省上市公司,研究所需要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來自于國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)。社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露質(zhì)量指標(biāo)是采用指數(shù)法對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行打分得到。

      深圳證券交易所于2006年9月25日的《深圳證券交易所上市公司社會(huì)責(zé)任指引》中規(guī)定,上市公司社會(huì)責(zé)任是指上市公司對(duì)國(guó)家和社會(huì)的全面發(fā)展、自然環(huán)境和資源,以及股東、債權(quán)人、職工、客戶、消費(fèi)者、供應(yīng)商、社區(qū)等利益相關(guān)方所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。本文認(rèn)為企業(yè)的利益相關(guān)者包括股東、債權(quán)人、供應(yīng)商和合作伙伴、消費(fèi)者、員工、政府、社區(qū)和環(huán)境八個(gè)方面,因此上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露內(nèi)容按利益相關(guān)者劃分為類,其中對(duì)員工的責(zé)任分解為員工健康和安全、員工發(fā)展、員工培訓(xùn)、員工福利保障四個(gè)方面的表現(xiàn);對(duì)政府的責(zé)任分解為依法納稅和促進(jìn)就業(yè)兩個(gè)方面的表現(xiàn);對(duì)社區(qū)責(zé)任分解為公益、貢獻(xiàn)社區(qū)兩個(gè)方面的表現(xiàn);對(duì)環(huán)境的責(zé)任分解為污染控制、環(huán)境污染恢復(fù)、節(jié)約資源與能源、廢舊材料回收四個(gè)方面的責(zé)任;而對(duì)股東、債權(quán)人、供應(yīng)商和合作伙伴、消費(fèi)者的責(zé)任不作分解,因此本文將企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任分解為八個(gè)大類十六個(gè)小類。

      把樣本公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告中對(duì)十六類社會(huì)責(zé)任信息的披露方式區(qū)分為定量詳細(xì)披露、定性概括披露以及未披露三種,給定量詳細(xì)披露賦值2,定性概括披露賦值1,未披露賦值0,各類信息的權(quán)重相同。定性概括披露是指僅用文字進(jìn)行概括性的描述;定量詳細(xì)披露是指用文字進(jìn)行展開描述(列舉承擔(dān)該責(zé)任獲得的外界評(píng)價(jià)),或用數(shù)字進(jìn)行說明。加總十六類信息的分值得出上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露指數(shù),指數(shù)的取值范圍在0~32之間。具體來說,如果社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露了表1中的數(shù)量指標(biāo)和詳細(xì)信息則確定為定量詳細(xì)披露。

      (二)研究模型與變量定義

      本文把企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露指數(shù)作為測(cè)試變量,企業(yè)價(jià)值作為因變量,把國(guó)有股比率、公司規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、控制股權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)負(fù)債率等因素作為控制變量。企業(yè)價(jià)值用托賓Q值表示,托賓Q值是由諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主詹姆斯·托賓于1969年提出的,是用于判斷企業(yè)價(jià)值的方法,其計(jì)算公式為:

      托賓Q值=企業(yè)總資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值÷企業(yè)總資產(chǎn)的重置成本

      通常,人們用總資產(chǎn)的賬面價(jià)值替代重置成本,市場(chǎng)價(jià)值則表示為股權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值和負(fù)債的賬面價(jià)值之和。同時(shí)考慮到中國(guó)上市公司的股票并沒有實(shí)現(xiàn)全流通,因此在衡量股權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值時(shí)既要考慮流通股的市場(chǎng)價(jià)值,也要考慮到非流通部分的實(shí)際價(jià)值,可以用每股凈資產(chǎn)替代非流通股的市場(chǎng)價(jià)。由此,形成了一個(gè)經(jīng)過改造后的新的“Q值”,計(jì)算公式如下:

      托賓Q值=企業(yè)總資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值÷企業(yè)總資產(chǎn)的重置成本-(股權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值+負(fù)債的賬面價(jià)值)÷總資產(chǎn)的賬面價(jià)值=(流通股總市值+每股凈資產(chǎn)×非流通股股數(shù)+負(fù)債的賬面價(jià)值)÷總資產(chǎn)的賬面價(jià)值

      這一指標(biāo)的含義是:企業(yè)的市賬比越大,表明企業(yè)的價(jià)值越大;反之,若企業(yè)的市賬比越小,則表明企業(yè)的價(jià)值越小。

      根據(jù)以上變量設(shè)計(jì)了以下檢驗(yàn)?zāi)P停?/p>

      TobinQi=β0+β1idcsri+β2roe+β3lnasseti+β4debti+β5owneri +β6zhongwui+β7top1i+β8top2to5i +β9top6to10i+ε

      其中,βi 為待估參數(shù),ε為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng),i代表第i 個(gè)樣本公司。

      變量定義及計(jì)量(見表2)。

      (三)樣本描述性統(tǒng)計(jì)

      表3是檢驗(yàn)?zāi)P椭懈髯兞康拿枋鲂越y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,托賓Q的均值為1.67,企業(yè)價(jià)值高于1.67的公司為58家,它們的社會(huì)責(zé)任報(bào)告得分均值為15.02,企業(yè)價(jià)值低于1.67的公司為106家,它們的社會(huì)責(zé)任報(bào)告得分均值為15.35,這組數(shù)據(jù)說明社會(huì)責(zé)任報(bào)告得分高的企業(yè)價(jià)值反而低。

      (四)實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果及解釋

      1.單變量分析。表4給出了檢驗(yàn)?zāi)P椭懈髯兞康腜earson相關(guān)分析結(jié)果。托賓Q值與公司規(guī)模、財(cái)務(wù)杠桿、實(shí)際控制人類型和第一大股東持股比例在0.01水平上顯著負(fù)相關(guān);TobinQ與企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露指數(shù)的相關(guān)系數(shù)是負(fù)的,但關(guān)系不顯著。檢驗(yàn)結(jié)果還顯示了有些自變量之間存在顯著的相關(guān)性。從統(tǒng)計(jì)學(xué)上分析,如果自變量之間的相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.5以上時(shí),以這些自變量進(jìn)行回歸就有可能引起回歸方程中的多重共線性問題。從表4中僅發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)杠桿和公司規(guī)模之間的相關(guān)系數(shù)(0.690)超過了0.5,并在0.01水平統(tǒng)計(jì)顯著;其他自變量間的相關(guān)性并不十分顯著,因此,不必?fù)?dān)心多重共線的影響。

      2.回歸分析。表5和表6顯示,模型中的自變量對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的影響因素的總體解釋度達(dá)28.4%,模型的F值在1%的程度上顯著。表7檢驗(yàn)結(jié)果表明,TobinQ與盈利能力在0.01上顯著正相關(guān);與公司規(guī)模、財(cái)務(wù)杠桿在0.01上顯著負(fù)相關(guān);與第一大股東持股比例在0.05水平上顯著負(fù)相關(guān);TobinQ與企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露指數(shù)關(guān)系不顯著。表明:盈利能力提升企業(yè)價(jià)值,企業(yè)的規(guī)模和負(fù)債率影響企業(yè)價(jià)值的提升;在單因素分析中,社會(huì)責(zé)任評(píng)分變量與TobinQ是負(fù)相關(guān)關(guān)系,但不顯著;而在多因素分析中,社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露指數(shù)對(duì)TobinQ的影響程度也不顯著,且系數(shù)為正值,說明在本模型使用的計(jì)量方法下,企業(yè)價(jià)值與社會(huì)責(zé)任兩者的關(guān)系確實(shí)撲溯迷離,兩者的因果關(guān)系不明顯。

      三、研究結(jié)論及建議

      在社會(huì)責(zé)任履行和企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造之間的關(guān)系的研究中,沒有得到兩者確定的關(guān)系。要解釋這個(gè)結(jié)果我們應(yīng)該思考如下問題:(1)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任是否能提升企業(yè)價(jià)值;(2)社會(huì)責(zé)任報(bào)告是否能傳遞企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況;(3)社會(huì)責(zé)任報(bào)告是否有決策有用性;(4)本研究選擇的社會(huì)責(zé)任計(jì)量方法是否恰當(dāng)反映了社會(huì)責(zé)任履行情況,是否能體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的披露質(zhì)量;(5)樣本數(shù)量是否不足和檢驗(yàn)?zāi)P褪欠窈线m。關(guān)于這些問題的思考結(jié)果形成本研究的建議。

      1.強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí),加快社會(huì)責(zé)任的法制建設(shè)。在當(dāng)前中國(guó)資源和環(huán)境問題日益嚴(yán)峻的情況下,企業(yè)要承擔(dān)起構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重任。企業(yè)只有加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),主動(dòng)積極地承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任并及時(shí)地向社會(huì)公眾披露相關(guān)的信息,政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)才能更有效、更全面地對(duì)企業(yè)的業(yè)績(jī)及社會(huì)貢獻(xiàn)做出評(píng)價(jià),從而制定出較為切實(shí)可行的政策,起到優(yōu)化社會(huì)資源分配,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境和諧發(fā)展的目的。企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的落實(shí)還需要有法制的保障。如果缺乏相關(guān)的強(qiáng)制性法律規(guī)定和社會(huì)責(zé)任信息披露的規(guī)則、準(zhǔn)則和指南,大多數(shù)企業(yè)不會(huì)主動(dòng)披露社會(huì)責(zé)任的會(huì)計(jì)信息,即使企業(yè)主動(dòng)披露,也由于沒有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),影響披露的效果。因此建立健全社會(huì)責(zé)任信息披露的法規(guī)勢(shì)在必行。政府作為社會(huì)基本制度結(jié)構(gòu)的確定者和文化價(jià)值觀念的重要影響力量,在推動(dòng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面具有不可替代的作用。政府及各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)中國(guó)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀,借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的法律法規(guī),出臺(tái)可操作的的社會(huì)責(zé)任信息披露的規(guī)則、準(zhǔn)則和指南,建立社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度,推動(dòng)社會(huì)責(zé)任信息披露的發(fā)展。

      2.構(gòu)建完善的企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露體系。在社會(huì)責(zé)任日益受到重視的今天,企業(yè)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)、投資時(shí),除了追求經(jīng)濟(jì)效益,還必須關(guān)注其社會(huì)績(jī)效,任何有損于社會(huì)公眾的措施和決策失誤,都會(huì)給企業(yè)未來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來巨大的挑戰(zhàn)。編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告,披露社會(huì)責(zé)任信息,可以溝通企業(yè)與各方的利益和非利益關(guān)系,保證公眾對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任情況有充分的知情權(quán),有利于樹立良好的企業(yè)社會(huì)形象,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2006年頒布的新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中加入了一些社會(huì)責(zé)任方面的會(huì)計(jì)操作規(guī)定,如對(duì)職工薪酬、職工補(bǔ)充養(yǎng)老金、固定資產(chǎn)在特殊行業(yè)的棄置費(fèi)用等。但中國(guó)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)尚處于認(rèn)識(shí)與探索階段,還沒有形成完整的理論體系。由于企業(yè)的社會(huì)責(zé)任涉及面較廣,特別是對(duì)各種社會(huì)責(zé)任的計(jì)量方法在理論界的研究基本處于空白狀態(tài),使得社會(huì)責(zé)任報(bào)告在信息披露方面缺少相應(yīng)的理論指導(dǎo),缺少量化數(shù)據(jù),導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的隨意性和不可比性。企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告很多內(nèi)容還不能以具體的數(shù)據(jù)進(jìn)行表達(dá),很大程度上阻礙了利益相關(guān)者對(duì)報(bào)告有用信息的獲取和評(píng)價(jià)。因此,我們應(yīng)當(dāng)積極借鑒國(guó)外的研究成果,并充分結(jié)合中國(guó)的實(shí)情,加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論和方法研究,促進(jìn)社會(huì)責(zé)任的量化分析,制定相關(guān)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露準(zhǔn)則,從而進(jìn)一步規(guī)范和完善社會(huì)責(zé)任信息披露的實(shí)踐。同時(shí),由于每個(gè)行業(yè)對(duì)社會(huì)所產(chǎn)生的影響、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任及所受到社會(huì)關(guān)注度存在很大的差別,因此,分行業(yè)分類別地對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任行為進(jìn)行規(guī)范和約束,建立行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露制度,能大大地提高社會(huì)責(zé)任披露的可操作性和披露信息的可比性。例如對(duì)于高污染行業(yè),規(guī)定報(bào)告中對(duì)環(huán)境責(zé)任的披露在側(cè)重點(diǎn)、各種環(huán)境指標(biāo)的規(guī)定上要比其他行業(yè)更具體更細(xì)致。因此,制定《社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,構(gòu)建完善的企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露體系,企業(yè)按照準(zhǔn)則要求對(duì)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行及時(shí)、規(guī)范的披露,才能保證社會(huì)責(zé)任報(bào)告如實(shí)傳遞社會(huì)責(zé)任信息,提高社會(huì)責(zé)任報(bào)告的決策有用性,才能確保企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任管理的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

      3.建立上市公司社會(huì)責(zé)任組織體系。前面的研究發(fā)現(xiàn),總體上社會(huì)責(zé)任報(bào)告普遍存在定量信息少、大部分是定性描述,而且由于社會(huì)責(zé)任報(bào)告近幾年剛剛起步,導(dǎo)致缺乏歷史的比較數(shù)據(jù),對(duì)于公司為履行社會(huì)責(zé)任而產(chǎn)生相關(guān)支出的定量數(shù)據(jù),許多上市公司都沒有說明數(shù)據(jù)的來源,其可靠性值得懷疑。信息使用者很難通過閱讀社會(huì)責(zé)任報(bào)告合理評(píng)價(jià)公司履行社會(huì)責(zé)任的情況,從而降低了社會(huì)責(zé)任報(bào)告的決策價(jià)值。其實(shí)上市公司在實(shí)際編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告的過程中,也遇到很多阻礙因素,如由于缺乏有關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),或者是不同部門提供的數(shù)據(jù)不一致,導(dǎo)致收集數(shù)據(jù)程序復(fù)雜,這必然會(huì)延長(zhǎng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制時(shí)間,增加編制成本,從而阻礙公司按時(shí)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。上市公司通常需要協(xié)商內(nèi)部各部門,導(dǎo)致交易成本較大。要解決上述遇到的問題,這就需要建立一套健全的公司社會(huì)責(zé)任管理體系來解決。建立社會(huì)責(zé)任組織體系,成立由高管人員為主要成員的社會(huì)責(zé)任工作委員會(huì)。設(shè)置公司社會(huì)責(zé)任工作部門,組織開展社會(huì)責(zé)任日常工作,宣傳公司社會(huì)責(zé)任理念,制定公司社會(huì)責(zé)任使命和方針,組織開展重大社會(huì)責(zé)任活動(dòng),對(duì)公司社會(huì)責(zé)任工作成果進(jìn)行評(píng)審,建立公司社會(huì)責(zé)任數(shù)據(jù)庫(kù)和社會(huì)責(zé)任報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析信息系統(tǒng),對(duì)社會(huì)責(zé)任數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,按時(shí)隨年報(bào)編制獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任報(bào)告等。

      4.加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造機(jī)理的理論研究。雖然在本文的研究中,社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)價(jià)值影響的實(shí)證研究沒有取得一致的研究結(jié)論,但大部分學(xué)者從理論上論證社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)價(jià)值具有正向的影響,社會(huì)責(zé)任的價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素包括:降低生產(chǎn)成本、增加收入與罰金減少、企業(yè)形象與聲譽(yù)、員工歸屬感與激勵(lì)、顧客認(rèn)可與忠誠(chéng)、降低利益相關(guān)者對(duì)生產(chǎn)的抵制、節(jié)約交易時(shí)間和交易成本等等。通過履行社會(huì)責(zé)任,企業(yè)可以獲得許多貨幣價(jià)值和非貨幣價(jià)值,從而改善企業(yè)績(jī)效,提升企業(yè)價(jià)值。將公司社會(huì)責(zé)任履行的本質(zhì)看做基于未來企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的一種跨期投資行為,社會(huì)責(zé)任投資積累成與企業(yè)不可分離的特殊資本,增加企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并給企業(yè)帶來可持續(xù)的價(jià)值創(chuàng)造能力。國(guó)外社會(huì)責(zé)任投資的興起為這一理論視角提供了現(xiàn)實(shí)的佐證。加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造機(jī)理的理論研究,在企業(yè)社會(huì)責(zé)任的各維度中找尋對(duì)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造影響程度最大的因素,從而設(shè)計(jì)出基于價(jià)值創(chuàng)造的企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)與社會(huì)責(zé)任信息披露體系,有利于提高社會(huì)責(zé)任報(bào)告的質(zhì)量和發(fā)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)價(jià)值影響程度的測(cè)量方法。

      5.構(gòu)建社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造影響程度的測(cè)量方法。在基于社會(huì)責(zé)任履行對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期價(jià)值具有正向影響的理論視野里,研究社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)價(jià)值影響大小的計(jì)量方法問題是企業(yè)關(guān)心的實(shí)踐問題。一是社會(huì)責(zé)任投資的度量指標(biāo)構(gòu)建。社會(huì)責(zé)任的履行需要企業(yè)產(chǎn)生實(shí)際的支出,在社會(huì)責(zé)任投資內(nèi)容的多維度上構(gòu)建社會(huì)責(zé)任投資度量指標(biāo)體系。二是計(jì)量社會(huì)責(zé)任投入對(duì)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的度量。

      6.提高社會(huì)公眾的責(zé)任意識(shí)和投資者的投資觀念。在編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告時(shí),會(huì)涉及公司的財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、人力資源、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、供應(yīng)鏈等多個(gè)環(huán)節(jié),編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告的專業(yè)團(tuán)隊(duì)必須擁有強(qiáng)大的協(xié)調(diào)能力,特別需要得到高管人員的支持。因此,才能促進(jìn)公司主動(dòng)地認(rèn)真地編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告并對(duì)外。另外,利益相關(guān)者諸如投資者、消費(fèi)者,他們的社會(huì)責(zé)任認(rèn)知程度同樣會(huì)對(duì)公司履行社會(huì)責(zé)任情況產(chǎn)生影響。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,投資者的投資觀念也在逐步趨于理性化,他們不僅僅關(guān)注公司的短期利益,還關(guān)注公司的發(fā)展?jié)摿蜕婺芰ΑB男猩鐣?huì)責(zé)任是維護(hù)和提升公司社會(huì)形象、保證公司長(zhǎng)久發(fā)展的重要途徑。因此,投資者從社會(huì)責(zé)任的角度關(guān)注公司的市場(chǎng)行為才是理性的選擇。這一投資觀念的轉(zhuǎn)變,不僅是對(duì)投資者自身權(quán)益的保護(hù),也將會(huì)對(duì)企業(yè)的行為產(chǎn)生一定的約束和引導(dǎo)作用,從而推動(dòng)企業(yè)的良性發(fā)展。由于目前的投資者和消費(fèi)者等利益相關(guān)者以及公眾對(duì)公司沒有提出嚴(yán)格的社會(huì)責(zé)任信息披露的要求,所以公眾沒有辦法對(duì)公司的管理層施加影響,目前尚未對(duì)公司的社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露行為形成一定的壓力。因此中國(guó)政府應(yīng)該積極引導(dǎo)中國(guó)公眾提高公司社會(huì)責(zé)任意識(shí),以便推進(jìn)公司更好地履行社會(huì)責(zé)任,形成一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。同時(shí)還可以通過社會(huì)輿論和媒體監(jiān)督等方式,推動(dòng)上市公司積極形成良好的經(jīng)營(yíng)行為,提高上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露的信息質(zhì)量。

      7.建立社會(huì)責(zé)任信息披露的審計(jì)制度。從全球范圍看,目前還沒有統(tǒng)一的社會(huì)責(zé)任信息鑒證標(biāo)準(zhǔn)和鑒證機(jī)構(gòu)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告缺少由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的獨(dú)立第三方意見,其可信度和公信力一定會(huì)受到質(zhì)疑(王立彥,2008),其信息含量勢(shì)必大打折扣。中國(guó)的審計(jì)現(xiàn)在主要側(cè)重于財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),沒有專門的社會(huì)責(zé)任方面的審計(jì),一方面是由于缺少相關(guān)的審計(jì)法規(guī)做為標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),另一方面是因?yàn)樯鐣?huì)責(zé)任涉及的內(nèi)容廣泛,需要審計(jì)人員不僅具備會(huì)計(jì)審計(jì)知識(shí),還要對(duì)社會(huì)責(zé)任的方方面面有專業(yè)性的認(rèn)識(shí)。因此,為了增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的公信力、規(guī)范第三方鑒證,中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)加快制定有效可行的社會(huì)責(zé)任報(bào)告審計(jì)準(zhǔn)則,將企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息納入審計(jì)范圍,提高審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng),加大對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的監(jiān)督力度,推動(dòng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的信息披露逐步走向規(guī)范和完善。

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      董事會(huì)職責(zé)范文第4篇

      [關(guān)鍵詞]董事責(zé)任;保險(xiǎn)合同;道德風(fēng)險(xiǎn);懲罰;預(yù)防

      [中圖分類號(hào)] F84 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

      [文章編號(hào)] 1673-0461(2009)02-0095-03

      本文系上海市第三期重點(diǎn)學(xué)科:華政經(jīng)濟(jì)法學(xué)(S30902)的建設(shè)成果;華東政法大學(xué)2008年度科研資助項(xiàng)目(08HZK002)的階段性成果。

      在董事責(zé)任保險(xiǎn)合同產(chǎn)生之初,一些學(xué)者認(rèn)為,雖然董事責(zé)任保險(xiǎn)合同對(duì)分散董事和高級(jí)職員的經(jīng)營(yíng)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)起到了非常重要的作用,但是在其運(yùn)行過程中可能會(huì)產(chǎn)生一定的副作用。一方面,董事責(zé)任保險(xiǎn)合同可能會(huì)誘發(fā)董事和高級(jí)職員的道德風(fēng)險(xiǎn),降低其在日常工作中的責(zé)任心和注意程度,并助長(zhǎng)疏忽、過失行為的發(fā)生;另一方面,董事責(zé)任保險(xiǎn)合同可能會(huì)對(duì)董事責(zé)任的懲罰功能和預(yù)防功能造成一定的沖擊,從而削弱董事責(zé)任對(duì)不法行為的譴責(zé)、非難以及制裁功能,并以此對(duì)董事責(zé)任保險(xiǎn)合同的合理性提出了質(zhì)疑。筆者認(rèn)為,上述擔(dān)心并非全無道理,但僅僅以此來否定董事責(zé)任保險(xiǎn)合同的存在價(jià)值并不恰當(dāng)。下文中,筆者將就董事責(zé)任保險(xiǎn)合同與道德風(fēng)險(xiǎn)以及董事責(zé)任保險(xiǎn)合同對(duì)董事責(zé)任功能的沖擊進(jìn)行深入的分析和論證。

      一、董事責(zé)任保險(xiǎn)合同與道德風(fēng)險(xiǎn)

      保險(xiǎn)市場(chǎng)中的道德風(fēng)險(xiǎn)是指投保人在投保后,減少對(duì)保險(xiǎn)事故的預(yù)防措施,從而使損失發(fā)生的概率上升,給保險(xiǎn)公司帶來?yè)p失的同時(shí)降低了保險(xiǎn)市場(chǎng)的效率。有學(xué)者認(rèn)為,在公司為董事和高級(jí)職員購(gòu)買董事責(zé)任保險(xiǎn)合同后,可能會(huì)引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致其放松警惕,在工作中出現(xiàn)疏忽和懈怠,并抱有僥幸或過分依賴保險(xiǎn)的心理,以致增加保險(xiǎn)事故發(fā)生的概率或者擴(kuò)大損失的程度,因此,拒絕引進(jìn)董事責(zé)任保險(xiǎn)。

      事實(shí)上,在保險(xiǎn)市場(chǎng)中,道德風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的。筆者認(rèn)為,當(dāng)公司為董事和高級(jí)職員購(gòu)買董事責(zé)任保險(xiǎn)合同后,可能會(huì)在一定程度上誘發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,但這種影響并非絕對(duì)的,可以利用相關(guān)制度和技術(shù)手段來降低道德風(fēng)險(xiǎn)。

      (一)規(guī)定免賠額

      在保險(xiǎn)實(shí)務(wù)中,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同中通常設(shè)有免賠額的規(guī)定。所謂免賠額是指保險(xiǎn)合同的雙方當(dāng)事人約定,對(duì)于屬于保險(xiǎn)人責(zé)任范圍的一定限度之內(nèi)的損失,保險(xiǎn)人可以免于承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金的責(zé)任。通過免賠額的規(guī)定,可以促使被保險(xiǎn)人謹(jǐn)慎管理和運(yùn)用自己投保的財(cái)產(chǎn),在一定程度上防范道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。具體到董事責(zé)任保險(xiǎn)合同,也可以利用免賠額來防范道德風(fēng)險(xiǎn)。例如,保險(xiǎn)人可以和投保公司約定10萬(wàn)元的免賠額,在這種情況下,只要董事和高級(jí)職員的損害賠償責(zé)任小于或等于10萬(wàn)元,保險(xiǎn)人就無須承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任,被保險(xiǎn)人必須用自己的個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)賠償責(zé)任。此時(shí),考慮到自己可能負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失,董事和高級(jí)職員就不會(huì)因?yàn)橘?gòu)買了董事責(zé)任保險(xiǎn)合同而放松警惕,相反將會(huì)一如既往勤勉、認(rèn)真的工作。

      (二)實(shí)行差別董事責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率

      通常情況下,保險(xiǎn)人在接受投保的時(shí)候,會(huì)詢問參加保險(xiǎn)的董事和高級(jí)職員有無索賠記錄,對(duì)于那些曾經(jīng)被提起索賠訴訟的董事和高級(jí)職員,保險(xiǎn)人可以適當(dāng)?shù)靥岣弑kU(xiǎn)費(fèi)率。董事和高級(jí)職員被提起索賠訴訟的次數(shù)越多、數(shù)額越大,其所購(gòu)買的董事責(zé)任保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)費(fèi)率也就越高。雖然大部分董事責(zé)任保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)費(fèi)都是由投保公司支付的,但是如果由于董事和高級(jí)職員的索賠記錄增多導(dǎo)致公司的保險(xiǎn)費(fèi)開支不斷增加,公司也會(huì)對(duì)這部分董事和高級(jí)職員采取一定的處罰措施。例如,可能會(huì)在其薪酬中扣除一定比例的數(shù)額。此外,在某些公司中,董事責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)是由公司與董事共同負(fù)擔(dān)的。在這種情況下,如果由于保險(xiǎn)事故的多次發(fā)生導(dǎo)致保險(xiǎn)人提高保險(xiǎn)費(fèi)率,則董事負(fù)擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額也會(huì)相應(yīng)增加。在特殊情況下,對(duì)于那些索賠記錄非常多的董事和高級(jí)職員,保險(xiǎn)人可以限定董事責(zé)任保險(xiǎn)合同的承保金額,甚至可以拒絕承保。上述措施都在無形中給董事和高級(jí)職員帶來了很大的心理壓力,進(jìn)而在一定程度上防范了道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

      (三)發(fā)展和完善經(jīng)理人市場(chǎng)

      在一個(gè)完善、發(fā)達(dá)的經(jīng)理人市場(chǎng)中,同時(shí)會(huì)存在著嚴(yán)密的經(jīng)理人評(píng)價(jià)體系,使董事和高級(jí)職員明確地認(rèn)識(shí)到對(duì)其自身價(jià)值的再評(píng)估過程,并以此激勵(lì)其努力工作。事實(shí)上,在完善、發(fā)達(dá)的經(jīng)理人市場(chǎng)中,董事和高級(jí)職員的名譽(yù)對(duì)其而言至關(guān)重要。董事和高級(jí)職員被第三人提起索賠訴訟并經(jīng)法院判決承擔(dān)賠償責(zé)任的事實(shí)會(huì)直接影響到其在經(jīng)理人市場(chǎng)中的評(píng)估價(jià)格。對(duì)于那些曾經(jīng)被提起索賠訴訟并經(jīng)法院判決承擔(dān)賠償責(zé)任的董事和高級(jí)職員而言,即使他們擁有出色的工作能力,也很少會(huì)有公司聘用他們。由此可見,通過發(fā)展和完善經(jīng)理人市場(chǎng),并借助嚴(yán)密的經(jīng)理人評(píng)價(jià)體系,可以促使董事和高級(jí)職員愛惜自己的名譽(yù)進(jìn)而減少購(gòu)買董事責(zé)任保險(xiǎn)合同可能引發(fā)的道德風(fēng)險(xiǎn)。

      二、董事責(zé)任保險(xiǎn)合同對(duì)董事責(zé)任功能的沖擊

      責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)生以來,許多人對(duì)責(zé)任保險(xiǎn)制度的缺陷不斷提出批評(píng),并認(rèn)為,責(zé)任保險(xiǎn)的開辦,有助長(zhǎng)疏忽、過失行為甚至鼓勵(lì)犯罪行為的作用。[1]事實(shí)上,責(zé)任保險(xiǎn)的存在確實(shí)對(duì)民事責(zé)任制度產(chǎn)生了一定的影響,這其中既有積極影響,也有一定的消極影響。責(zé)任保險(xiǎn)的積極影響主要表現(xiàn)在,通過責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施,增強(qiáng)了被保險(xiǎn)人的賠償能力,有助于受害第三人向被保險(xiǎn)人提起賠償訴訟,并可以借助訴訟獲得切實(shí)、有效的賠償。因此,責(zé)任保險(xiǎn)有助于增強(qiáng)加害人承擔(dān)賠償責(zé)任的能力,并有助于實(shí)現(xiàn)民事責(zé)任制度填補(bǔ)損害的基本目的。責(zé)任保險(xiǎn)的消極影響主要表現(xiàn)在其可能對(duì)侵權(quán)責(zé)任的功能產(chǎn)生了一定的沖擊。具體到董事責(zé)任保險(xiǎn)合同,也存在著類似的問題,一些學(xué)者反對(duì)董事責(zé)任保險(xiǎn)合同的主要理由就是其可能會(huì)對(duì)董事責(zé)任功能造成巨大的沖擊,進(jìn)而弱化董事和高級(jí)職員的責(zé)任意識(shí),并助長(zhǎng)董事和高級(jí)職員和中飽私囊的不法行為。筆者認(rèn)為,上述觀點(diǎn)值得商榷。事實(shí)上,應(yīng)當(dāng)看到的是,任何制度的設(shè)計(jì)都不是完美無缺的。特別是,任何法律制度的設(shè)計(jì),不可能具有十全十美的功能,均會(huì)存在制度上的缺陷,甚至有些缺陷,是任何法律制度都無法避免的。[2]董事責(zé)任保險(xiǎn)合同的存在確實(shí)對(duì)董事責(zé)任功能造成了一定的影響,但是不應(yīng)將這種影響片面夸大。下文中,筆者將針對(duì)董事責(zé)任保險(xiǎn)合同對(duì)董事責(zé)任功能的影響進(jìn)行深入分析。

      (一)董事責(zé)任保險(xiǎn)合同對(duì)董事責(zé)任懲罰功能的沖擊

      在董事違反法律法規(guī)或者侵犯了公司以及股東、債權(quán)人、公司雇員、消費(fèi)者等利益相關(guān)主體①的合法權(quán)益的時(shí)候應(yīng)當(dāng)向其承擔(dān)損害賠償責(zé)任,這種損害賠償責(zé)任體現(xiàn)了法律對(duì)過錯(cuò)行為的譴責(zé)和非難,同時(shí)也具有制裁過錯(cuò)行為人的功能。但是董事責(zé)任保險(xiǎn)合同的出現(xiàn)使得董事所在的公司只需要繳納一定的保險(xiǎn)費(fèi),在董事對(duì)公司或者第三人造成損害時(shí),就可以由保險(xiǎn)人承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。表面上看來,加害人利用董事責(zé)任保險(xiǎn)合同逃脫了其原本應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任,但事實(shí)上并非如此。

      首先,現(xiàn)代侵權(quán)損害賠償法的主導(dǎo)思想已經(jīng)從損害轉(zhuǎn)移(loss shifting)過渡為損害分散(loss spreading),即從單純注重懲罰侵權(quán)人向充分保護(hù)受害人轉(zhuǎn)化?,F(xiàn)代侵權(quán)損害賠償法的核心思想,認(rèn)為損害可先加以內(nèi)部化(internalization),由創(chuàng)造危險(xiǎn)活動(dòng)的主體負(fù)擔(dān),再經(jīng)由商品或服務(wù)的價(jià)格機(jī)能,或責(zé)任保險(xiǎn)加以分散,由多數(shù)人承擔(dān)。[3]實(shí)際上,在現(xiàn)代社會(huì)中,隨著受害人保護(hù)機(jī)制的不斷完善,侵權(quán)人所應(yīng)承擔(dān)的損害賠償責(zé)任的范圍和數(shù)額都在不斷增大。如果沒有責(zé)任保險(xiǎn)制度的輔助,即使法院判決侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任,由于侵權(quán)人的賠償能力有限,受害人實(shí)際上也無法得到充分的賠償,這對(duì)受害人的保護(hù)極為不利。

      其次,按照董事責(zé)任保險(xiǎn)合同的約定,在董事執(zhí)行職務(wù)的過程中實(shí)施不當(dāng)行為造成公司和第三人損害的時(shí)候,由保險(xiǎn)人承擔(dān)賠付保險(xiǎn)金的責(zé)任。但這并不意味著在任何情況下,保險(xiǎn)人都要承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。各國(guó)保險(xiǎn)法通常都規(guī)定,在侵權(quán)人故意造成第三人損害時(shí),保險(xiǎn)人享有抗辯權(quán),可以拒絕承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。例如,我國(guó)《保險(xiǎn)法》第28條規(guī)定:“投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人故意制造保險(xiǎn)事故的,保險(xiǎn)人有權(quán)解除保險(xiǎn)合同,不承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金的責(zé)任。”在保險(xiǎn)實(shí)務(wù)中,保險(xiǎn)人一般會(huì)在董事責(zé)任保險(xiǎn)合同中規(guī)定,如果董事故意實(shí)施了違法行為、欺詐行為以及不誠(chéng)實(shí)行為,并對(duì)公司或者第三人造成損害的,保險(xiǎn)人不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。由此可見,在董事故意造成他人損害的情況下,責(zé)任保險(xiǎn)人不會(huì)代替其向受害人賠付保險(xiǎn)金,仍然由侵權(quán)人對(duì)受害人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。在這種情況下,侵權(quán)行為法對(duì)董事主觀惡意的懲罰功能并沒有受到董事責(zé)任保險(xiǎn)合同的影響。

      最后,董事責(zé)任保險(xiǎn)合同中一般都約定了保險(xiǎn)金額,在保險(xiǎn)人向被保險(xiǎn)人賠付保險(xiǎn)金時(shí),應(yīng)當(dāng)以保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)金額為限。因此,保險(xiǎn)人是否對(duì)董事的全部賠償責(zé)任負(fù)責(zé),取決于董事責(zé)任保險(xiǎn)合同的具體約定。此外,在保險(xiǎn)實(shí)務(wù)中,董事責(zé)任保險(xiǎn)合同通常規(guī)定了“免賠額”,在發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí),董事不能請(qǐng)求保險(xiǎn)人賠償全部損失,而必須自行承擔(dān)董事責(zé)任保險(xiǎn)合同中約定的固定或比例金額。這樣一來,在發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí),保險(xiǎn)人只對(duì)“免賠額”以外的部分承擔(dān)賠付保險(xiǎn)金的責(zé)任,對(duì)于“免賠額”,董事必須自己承擔(dān)。此時(shí),董事責(zé)任的懲罰功能仍然在發(fā)揮作用,并沒有因董事責(zé)任保險(xiǎn)合同的存在而受到減損。

      (二)董事責(zé)任保險(xiǎn)合同對(duì)董事責(zé)任預(yù)防功能的沖擊

      有學(xué)者認(rèn)為,董事責(zé)任保險(xiǎn)合同的存在使董事和高級(jí)職員無須自己承擔(dān)損害賠償責(zé)任,而轉(zhuǎn)由保險(xiǎn)人向遭受損害的公司和利益相關(guān)主體賠償保險(xiǎn)金,這樣一來,董事責(zé)任對(duì)加害行為的預(yù)防和抑制功能就大打折扣,甚至根本無法實(shí)現(xiàn)了。事實(shí)上,上述觀點(diǎn)僅從表面論證了董事責(zé)任保險(xiǎn)合同對(duì)董事責(zé)任預(yù)防功能的影響。經(jīng)過深入思考之后,不難發(fā)現(xiàn)上述觀點(diǎn)的缺陷。

      首先,如上文所述,董事責(zé)任保險(xiǎn)合同不僅規(guī)定了賠償限額,而且在董事和高級(jí)職員故意造成公司以及股東、債權(quán)人等利益相關(guān)主體損害的時(shí)候,保險(xiǎn)人可以拒絕承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。因此,通常情況下,即使公司為董事和高級(jí)職員購(gòu)買了董事責(zé)任保險(xiǎn)合同,當(dāng)董事和高級(jí)職員在執(zhí)行職務(wù)的過程中實(shí)施了不當(dāng)行為并造成利益相關(guān)主體損害的時(shí)候,如果董事責(zé)任保險(xiǎn)合同的賠償限額不足以彌補(bǔ)受害人的損失,被保險(xiǎn)人仍然要承擔(dān)一定數(shù)額的賠償責(zé)任。通過該部分賠償責(zé)任的承擔(dān),仍然能夠?qū)Χ潞透呒?jí)職員起到一定的懲治和警戒作用,并進(jìn)而預(yù)防和抑制加害行為的再次發(fā)生。

      其次,任何法律制度(包括刑法或行政法)都不是完美無缺的,其預(yù)防功能都受到各種主客觀因素的限制,侵權(quán)行為法自不例外,其影響因素甚多,如行為人是否知悉法律的存在,或認(rèn)識(shí)其行為的危害性;行為人縱有此種認(rèn)識(shí)有時(shí)亦難改變其行為,難免錯(cuò)估危害發(fā)生的可能性,低估損害賠償責(zé)任的嚴(yán)重性,而怠于防范。[3]更有學(xué)者認(rèn)為,“侵權(quán)責(zé)任對(duì)于防止損害的發(fā)生并不特別有效。因?yàn)橹挥性谠斐蓳p害后才會(huì)有賠償?shù)陌l(fā)生,逃避侵權(quán)責(zé)任過失(negligence)的案件大量存在?!盵4]由此可見,即使現(xiàn)行的董事責(zé)任制度也無法徹底預(yù)防和抑制董事和高級(jí)職員的不當(dāng)行為的發(fā)生,又何必對(duì)董事責(zé)任保險(xiǎn)合同過分苛責(zé)呢?

      最后,雖然董事責(zé)任保險(xiǎn)合同在某種程度上確實(shí)對(duì)董事責(zé)任預(yù)防功能有所影響,但這種影響并不是絕對(duì)的,在保險(xiǎn)實(shí)務(wù)中,保險(xiǎn)公司會(huì)采取一定的措施來削弱這種影響。例如,保險(xiǎn)人在接受公司的投保時(shí),會(huì)詳細(xì)詢問參加保險(xiǎn)的董事和高級(jí)職員以前有無索賠記錄,對(duì)于那些有索賠記錄或者索賠記錄較多的董事和高級(jí)職員,保險(xiǎn)公司會(huì)增加保險(xiǎn)合同的免賠額或減少保險(xiǎn)金額。這樣一來,在發(fā)生保險(xiǎn)事故的時(shí)候,這部分董事和高級(jí)職員個(gè)人所承擔(dān)的賠償責(zé)任數(shù)額要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于那些沒有索賠記錄的董事和高級(jí)職員。通過采取類似的措施,可以減小董事責(zé)任保險(xiǎn)合同對(duì)董事責(zé)任預(yù)防功能的沖擊。

      綜上所述,董事責(zé)任保險(xiǎn)合同的存在對(duì)董事責(zé)任功能或多或少產(chǎn)生了一定的影響,但不能因此就片面夸大董事責(zé)任保險(xiǎn)合同對(duì)董事責(zé)任功能的沖擊。事實(shí)上,借助董事責(zé)任保險(xiǎn)合同,可以將利益相關(guān)主體遭受的損失轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)人,這樣進(jìn)一步提升了董事責(zé)任填補(bǔ)損害的功能。與此同時(shí),董事責(zé)任保險(xiǎn)合同的存在免除了利益相關(guān)主體原本要經(jīng)歷的漫長(zhǎng)而昂貴的侵

      權(quán)訴訟的痛苦,使其可以得到及時(shí)、有效的補(bǔ)償,由此成為侵權(quán)損害賠償制度的有益補(bǔ)充,并成為實(shí)現(xiàn)公司社會(huì)責(zé)任的輔助工具。

      [注 釋]

      ①“利益相關(guān)主體”一詞的英文為stakeholders,最早出現(xiàn)在1963年斯坦福大學(xué)一個(gè)研究小組(SRI)的內(nèi)部文稿中,是指那些沒有其支持,組織就無法生存的群體,包括股東、債權(quán)人、公司雇員、顧客、供貨商等。有人將它譯為“相關(guān)利益者”、“利害關(guān)系人”或“利害相關(guān)者”。

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      Sun Hongtao

      (Economic Law Department, East China University of Political Science and Law, Shanghai 201620, China)

      董事會(huì)職責(zé)范文第5篇

      關(guān)鍵詞:哈佛大學(xué);治理評(píng)估;治理改革;董事會(huì)

      董事會(huì)制度是美國(guó)大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的基石。作為學(xué)校的最高治理機(jī)構(gòu),董事會(huì)的集體能力必須與學(xué)校的規(guī)模、范圍和復(fù)雜程度相匹配。隨著美國(guó)高等教育環(huán)境的變化,哈佛大學(xué)初建時(shí)期設(shè)計(jì)的董事會(huì)結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)當(dāng)前學(xué)校發(fā)展的需要。為此,哈佛大學(xué)于2010年12月開展了一系列治理改革。大學(xué)治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代大學(xué)制度的核心,具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的功效。

      一、治理改革的緣起

      1650年,馬薩諸塞議會(huì)為哈佛學(xué)院頒發(fā)了新的特許狀,正式將哈佛學(xué)院確立為法人,董事會(huì)自此成立。由于當(dāng)時(shí)學(xué)校規(guī)模較小,事務(wù)相對(duì)簡(jiǎn)單,董事會(huì)只設(shè)了7個(gè)席位,哈佛學(xué)院院長(zhǎng)和學(xué)校財(cái)政主管是董事會(huì)的當(dāng)然成員,此外還有5位董事。哈佛學(xué)院董事會(huì)成員沒有任期限制,自行選定新成員,在任時(shí)間最長(zhǎng)者獲得“資深董事”稱號(hào)。這一傳統(tǒng)一直持續(xù)到2010年。根據(jù)特許狀的規(guī)定,哈佛大學(xué)董事會(huì)負(fù)責(zé)學(xué)校的學(xué)術(shù)、財(cái)政和物質(zhì)資源管理,維持學(xué)校的良好運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定發(fā)展。

      近年來,哈佛大學(xué)的財(cái)政監(jiān)管能力備受質(zhì)疑。2009年,哈佛大學(xué)董事會(huì)被指責(zé)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期對(duì)財(cái)政問題未給予足夠的重視,導(dǎo)致學(xué)校的教育捐贈(zèng)收入減少了27%,此外,由于經(jīng)濟(jì)危機(jī),哈佛大學(xué)還損失了18億美元的運(yùn)營(yíng)資金。這些虧損對(duì)學(xué)校造成了很大影響,致使哈佛大學(xué)暫緩?qiáng)W斯頓分校區(qū)的建設(shè),減少了教職工招聘名額等[1]。為此,2009年秋季至2010年冬季,哈佛大學(xué)董事會(huì)進(jìn)行了治理評(píng)估,并在此基礎(chǔ)上于2010年12月宣布了擴(kuò)大董事會(huì)規(guī)模的計(jì)劃,這是自1650年以來哈佛大學(xué)首次做此調(diào)整。

      任何一個(gè)受信托的董事會(huì)都應(yīng)該形成一個(gè)良好的習(xí)慣,就是經(jīng)常以批判和發(fā)展的眼光反思其職責(zé)及其工作進(jìn)展情況。在過去10年中,美國(guó)高等教育的內(nèi)外部環(huán)境日益復(fù)雜,哈佛大學(xué)也發(fā)生了重要變化。因此,思考這些變化對(duì)董事會(huì)來說意味著什么以及怎樣更好地應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的挑戰(zhàn),顯得尤為重要。哈佛大學(xué)董事會(huì)的所有成員都認(rèn)為,在哈佛大學(xué)許多部門都在反思各自的職責(zé)以及如何更好地履行職責(zé)的時(shí)刻,也是董事會(huì)果斷思考自身職責(zé)和結(jié)構(gòu)的恰當(dāng)時(shí)機(jī)。2009年秋季開始的治理評(píng)估,不僅為董事會(huì)成員提供了一個(gè)系統(tǒng)回顧和思考董事會(huì)歷史的機(jī)會(huì),還使他們意識(shí)到董事會(huì)面臨的挑戰(zhàn)。[2]

      二、治理評(píng)估

      哈佛大學(xué)治理評(píng)估委員會(huì)由7位董事會(huì)董事和3位監(jiān)事會(huì)監(jiān)事組成。在對(duì)哈佛大學(xué)各學(xué)院院長(zhǎng)、高層管理人員、監(jiān)事會(huì)監(jiān)事、教師、學(xué)生、校友等廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,評(píng)估委員會(huì)反思了董事會(huì)不斷演變的職責(zé),并提出了8條面向未來的改革建議。

      (一)不斷演變的職責(zé)

      在評(píng)估和反思董事會(huì)治理實(shí)踐的過程中,評(píng)估委員會(huì)發(fā)現(xiàn)學(xué)校的管理日益復(fù)雜,1650年設(shè)計(jì)并沿用至今的董事會(huì)規(guī)模和結(jié)構(gòu)已不能很好地適應(yīng)學(xué)校當(dāng)前的發(fā)展需求,而且董事會(huì)的職責(zé)以及與其他部門的合作關(guān)系也發(fā)生了變化。學(xué)校董事會(huì)的受托人職責(zé)是重點(diǎn)關(guān)注學(xué)校財(cái)政和物質(zhì)資源的管理與發(fā)展、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和活力,從而確保學(xué)校的學(xué)術(shù)發(fā)展長(zhǎng)久不衰。在履行主要的受托人職責(zé)和關(guān)注學(xué)校發(fā)展所面臨的問題的同時(shí),董事會(huì)要確保有足夠的時(shí)間來思考學(xué)校的宏偉愿景和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,以及學(xué)校面臨的挑戰(zhàn),避免過度重視和花費(fèi)大量時(shí)間于事務(wù)性和暫時(shí)性工作。董事會(huì)本質(zhì)上是一個(gè)治理董事會(huì),而不是管理委員會(huì)。董事會(huì)要監(jiān)督、指導(dǎo)校長(zhǎng)和行政機(jī)構(gòu)的管理工作,確保學(xué)校的良好運(yùn)行,而不能將治理和管理混淆。此外,董事會(huì)要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)校面臨的多方面的風(fēng)險(xiǎn)。董事會(huì)應(yīng)加強(qiáng)與校內(nèi)教師員工的聯(lián)系,使他們更好地理解董事會(huì)的本質(zhì)和工作。

      (二)改革建議

      在廣泛調(diào)研和集體反思的基礎(chǔ)上,評(píng)估委員會(huì)提出了八條改革建議:一是擴(kuò)大董事會(huì)的規(guī)模;二是規(guī)定除校長(zhǎng)以外的其他董事的任期;三是設(shè)立專門委員會(huì),更好地履行董事會(huì)的受托人職責(zé);四是董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)共同設(shè)立校友事務(wù)和發(fā)展委員會(huì);五是繼續(xù)加強(qiáng)董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)的合作關(guān)系;六是進(jìn)一步明確資深董事在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用;七是董事會(huì)及其成員應(yīng)加強(qiáng)與校內(nèi)教職員工的交流與溝通,使其了解董事會(huì)工作的本質(zhì);八是在制訂日程安排和工作計(jì)劃時(shí),董事會(huì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注戰(zhàn)略優(yōu)先事務(wù)和規(guī)劃,以及高層政策和受托人職責(zé)。[3]

      三、具體措施

      哈佛大學(xué)此次治理改革的目標(biāo)是提高董事會(huì)的集體能力,確保董事會(huì)更富戰(zhàn)略眼光地思考和行動(dòng);加強(qiáng)與校內(nèi)教職員工的交流和溝通,提高董事會(huì)的透明度。具體來說,包括以下六方面的措施。

      (一)擴(kuò)大董事會(huì)規(guī)模

      美國(guó)大學(xué)董事會(huì)職能的實(shí)現(xiàn)不只取決于作為個(gè)體的大學(xué)董事的簡(jiǎn)單集合,而且有賴于將不同成員聯(lián)結(jié)在一起的組織結(jié)構(gòu)。董事會(huì)的結(jié)構(gòu)與董事會(huì)的規(guī)模密切相關(guān)。為提高董事會(huì)的集體能力,哈佛大學(xué)董事會(huì)成員的人數(shù)由7人增加到13人。在新董事的遴選過程中,董事會(huì)既重視候選人的治理能力,也關(guān)注其對(duì)哈佛大學(xué)的了解程度,避免因其對(duì)學(xué)校缺乏必要的了解和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)而降低董事會(huì)的工作效率。

      (二)限定董事的任期

      董事會(huì)以信托的方式持有學(xué)校的財(cái)產(chǎn),其首要職責(zé)是使受益人的利益最大化。他們必須既確保大學(xué)的運(yùn)作與大學(xué)特許狀所確立的最初目的相一致,又必須根據(jù)時(shí)代的要求對(duì)大學(xué)的使命進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。因此,要使董事會(huì)富有活力而且高效,就必須對(duì)其成員的退休年齡進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定并限定其連任的年限。為持續(xù)向董事會(huì)注入新思想和新經(jīng)驗(yàn),并確保董事會(huì)可以長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展,哈佛大學(xué)董事會(huì)對(duì)其董事的任期加以限定,每屆6年,可連任1屆。

      (三)設(shè)立專門委員會(huì)

      一般而言,當(dāng)大學(xué)規(guī)模較小時(shí),管理職能占主導(dǎo)地位。隨著大學(xué)規(guī)模的逐步擴(kuò)大,治理職能越來越重要,治理職能逐步替代管理職能[4]。為確保更好地履行受托人的主要職責(zé),董事會(huì)新設(shè)立了財(cái)政委員會(huì)、設(shè)施和資本規(guī)劃委員會(huì)、治理委員會(huì)。董事會(huì)聚焦于學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃和高層決策等方面的工作,新設(shè)立的財(cái)政委員會(huì)、設(shè)施和資本規(guī)劃委員會(huì)密切關(guān)注并專門處理學(xué)校財(cái)政和資本規(guī)劃方面的具體事務(wù),治理委員會(huì)具體處理托管業(yè)務(wù),協(xié)調(diào)董事會(huì)及其成員之間的工作。在人員組成上,新設(shè)立的專門委員會(huì)中既有董事會(huì)成員,也有相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者。這一組成及其結(jié)構(gòu)有助于董事會(huì)集中和組織學(xué)校各方面資源,提高學(xué)校的治理效率。

      (四)董事會(huì)選舉產(chǎn)生資深董事

      資深董事是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),在此次治理改革中,董事會(huì)規(guī)定資深董事將由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。在董事會(huì)中,資深董事與哈佛大學(xué)校長(zhǎng)共同開展工作,指導(dǎo)治理委員會(huì)工作,并在制訂董事會(huì)議事日程和確定董事會(huì)工作的優(yōu)先事項(xiàng)時(shí)發(fā)揮重要作用。

      (五)設(shè)立校友事務(wù)和發(fā)展委員會(huì)

      校友是美國(guó)大學(xué)的重要資源和寶貴財(cái)富,他們不僅積極參與學(xué)校的發(fā)展,為學(xué)校獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,其捐贈(zèng)更是美國(guó)大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的重要來源,有效地支持和推動(dòng)了大學(xué)的發(fā)展。近幾十年來,哈佛大學(xué)監(jiān)事會(huì)一直設(shè)有專門致力于校友事務(wù)和發(fā)展工作的委員會(huì),而董事會(huì)一直未建立專門機(jī)構(gòu)。因此,在本次治理改革中,董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)共同設(shè)立了校友事務(wù)和發(fā)展委員會(huì),整合兩個(gè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),為哈佛大學(xué)學(xué)校層面的改革提供了一個(gè)出謀劃策、集思廣益的平臺(tái)。

      (六)加強(qiáng)與校內(nèi)教職員工的交流和溝通

      作為學(xué)校的最高治理機(jī)構(gòu),哈佛大學(xué)董事會(huì)長(zhǎng)期以來被批判缺乏透明性[5]。為此,董事會(huì)在治理改革過程中通過各種不同的方式經(jīng)常與校內(nèi)人員開展交流。比如,通過校長(zhǎng)、資深董事、其他董事與校內(nèi)教職員工開展交流,使大家更好地了解董事會(huì)的工作;哈佛校長(zhǎng)德魯·福斯特和資深董事羅伯特·賴肖爾在治理改革過程中多次通過《哈佛大學(xué)公報(bào)》(Harvard University Gazette)向校內(nèi)外介紹學(xué)校治理改革的措施和取得的成績(jī)。

      四、啟示

      作為大學(xué)的法人機(jī)構(gòu),董事會(huì)是美國(guó)大學(xué)法定的“擁有者”,是大學(xué)治理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。董事會(huì)使美國(guó)大學(xué)既獨(dú)立于政府的嚴(yán)密控制,又免于內(nèi)部某一主體的掌控。有效的董事會(huì)既能履行其受托人職責(zé),又能促進(jìn)學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展[6]。這要求董事會(huì)既要具有合理的規(guī)模和結(jié)構(gòu),又要有正確的職責(zé)定位。哈佛大學(xué)此次治理評(píng)估及其改革充分體現(xiàn)了這一理念。

      首先,董事會(huì)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)設(shè)置必須與學(xué)校的規(guī)模、范圍、復(fù)雜程度以及董事會(huì)的職責(zé)和功能相匹配,規(guī)模過大或過小都不利于學(xué)校的科學(xué)治理。其次,董事會(huì)成員組成對(duì)大學(xué)的治理至關(guān)重要,它不僅決定了大學(xué)的最終決策主要由哪些人執(zhí)掌,而且還影響著董事會(huì)的治理效果。哈佛大學(xué)一直在追求卓越、適應(yīng)現(xiàn)實(shí)與展望未來之間保持一種平衡。為更好地履行受托人職責(zé),有效提高董事會(huì)的治理效率,哈佛大學(xué)董事會(huì)根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)模及其所面臨的挑戰(zhàn),擴(kuò)大董事會(huì)的規(guī)模,遴選治理領(lǐng)域的專家加入董事會(huì),吸納相關(guān)領(lǐng)域的一流專家組建財(cái)政委員會(huì)、設(shè)施和資本規(guī)劃委員會(huì)、治理委員會(huì),使學(xué)校的治理更加專業(yè)化和精細(xì)化,從而大大提高了董事會(huì)的工作效率和質(zhì)量。

      大學(xué)董事會(huì)的職責(zé)是治理,而不是管理。美國(guó)大學(xué)董事會(huì)的職能包括:以受托的方式持有學(xué)校的財(cái)產(chǎn)并使受益人利益最大化,聘任大學(xué)校長(zhǎng),監(jiān)督學(xué)校相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理工作,審批預(yù)算,籌集資金,管理捐贈(zèng),確保足夠的物質(zhì)設(shè)施,監(jiān)控教育項(xiàng)目,批準(zhǔn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,在大學(xué)與社會(huì)之間發(fā)揮橋梁與緩沖器的作用,確保大學(xué)的自治[7]。哈佛大學(xué)董事會(huì)在本次治理評(píng)估及改革中,進(jìn)一步明確了治理職責(zé)。董事會(huì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展、學(xué)校重大問題和戰(zhàn)略優(yōu)先事務(wù),日常管理工作應(yīng)由校長(zhǎng)和行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。為確保更好地履行治理職能,董事會(huì)應(yīng)從整體上把握高等教育的問題所在,尤其要密切關(guān)注對(duì)學(xué)校發(fā)展具有重要影響的問題。

      參考文獻(xiàn):

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