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質(zhì)量認(rèn)證范文第1篇

曾參與《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》起草研討和《質(zhì)量發(fā)展綱要解讀》編寫(xiě)的國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局執(zhí)法打假法律專(zhuān)家許步高在會(huì)上指出，目前中國(guó)已成為世界第一制造大國(guó)，但質(zhì)量上仍不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在很大差距。如家電、皮革、家具、羽絨制品、自行車(chē)等產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率已超過(guò)50%，但某些行業(yè)中的部分產(chǎn)品仍然存在明顯的質(zhì)量問(wèn)題。

為引導(dǎo)企業(yè)在當(dāng)前國(guó)際大環(huán)境變化導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下降的情況下主動(dòng)追求卓越績(jī)效，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心廣州分中心主任劉江介紹，今年8月10日，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心在我國(guó)制造業(yè)重要基地的兩廣地區(qū)啟動(dòng)了“兩廣地區(qū)認(rèn)證績(jī)效優(yōu)秀企業(yè)”評(píng)選，9000多家獲證企業(yè)參加。根據(jù)獲證企業(yè)在質(zhì)量認(rèn)證推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品質(zhì)量與一致性等方面取得的績(jī)效和價(jià)值，評(píng)選出了此會(huì)上獲得“質(zhì)量認(rèn)證卓越績(jī)效獎(jiǎng)”和“質(zhì)量認(rèn)證卓越質(zhì)量獎(jiǎng)”殊榮的企業(yè)各10家，質(zhì)量認(rèn)證優(yōu)秀企業(yè)40家。

據(jù)中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心領(lǐng)導(dǎo)介紹，經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心已與22個(gè)國(guó)家的認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系，可為客戶(hù)提供國(guó)際認(rèn)證的“本土化”服務(wù)，在能源管理、光伏認(rèn)證、氣候變化服務(wù)、低碳評(píng)價(jià)等方面與國(guó)際接軌，先后推出了卓越績(jī)效培訓(xùn)、合同能源管理、供應(yīng)商審核等一批高端服務(wù)產(chǎn)品，認(rèn)證結(jié)果為政府采信、買(mǎi)方接受、社會(huì)認(rèn)可。上萬(wàn)人的認(rèn)證專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)建設(shè)了認(rèn)證業(yè)務(wù)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，客戶(hù)可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)便捷地完成提交申請(qǐng)、報(bào)送材料、查詢(xún)進(jìn)度等操作。同時(shí)，CQC正在逐步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，如在家電、建材輕工產(chǎn)品集中的珠江三角洲地區(qū)設(shè)立華南檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，為華南地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的節(jié)能減排、綠色制造提供技術(shù)支持。

質(zhì)量認(rèn)證范文第2篇

一、我國(guó)高等教育推行質(zhì)量認(rèn)證之必然

高等教育質(zhì)量認(rèn)證源于質(zhì)量認(rèn)證，是教育質(zhì)量保證的重要手段，其實(shí)質(zhì)是一種以相互約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，以同行專(zhuān)家評(píng)估為手段，以高等學(xué)校質(zhì)量連續(xù)性提高為目的，從而獲得社會(huì)認(rèn)可和信賴(lài)的一種質(zhì)量保證行為。質(zhì)量是高等教育的生命線，是高校賴(lài)以生存的根本，因而推行高等教育質(zhì)量認(rèn)證在我國(guó)有其必要性。

1.是提高我國(guó)高校國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必要前提。隨著我國(guó)加入WTO，全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，國(guó)際教育市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，西方教育機(jī)構(gòu)憑借其教育科技優(yōu)勢(shì)會(huì)大量涌入國(guó)內(nèi)，爭(zhēng)奪國(guó)內(nèi)的教育市場(chǎng)，各高校的競(jìng)爭(zhēng)不再僅僅是國(guó)內(nèi)范圍的競(jìng)爭(zhēng)而是全球性的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際上通常采用1SO9000系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證，對(duì)學(xué)校教學(xué)服務(wù)質(zhì)量的保證能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，及處理相互交流中的教育服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。如果我國(guó)高校不能適應(yīng)這種國(guó)際化的趨勢(shì)，必將在國(guó)際交往中處于不利地位，阻礙我國(guó)參與國(guó)際教育市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。因而，我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)有必要進(jìn)行教育質(zhì)量認(rèn)證，嚴(yán)格學(xué)校的管理程序和強(qiáng)化管理過(guò)程，使管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而形成與國(guó)際接軌的管理模式，提高我國(guó)高等教育在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.是我國(guó)高等教育發(fā)展的必然要求。隨著我國(guó)高等教育大眾化的初具規(guī)模，我國(guó)高等教育已發(fā)展成為一個(gè)多類(lèi)型、多層次、日益龐大和復(fù)雜的教育體系，由于各類(lèi)學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)不同，課程各式各樣，教學(xué)組織的形式十分靈活，有著一定差別的軟硬件條件以及管理水平。不同地區(qū)、不同層次、不同類(lèi)型和不同的教育機(jī)構(gòu)，為保證我國(guó)各高等院校在同一基本的質(zhì)量水準(zhǔn)上運(yùn)作，制定一個(gè)合理的認(rèn)證機(jī)制來(lái)保障我國(guó)高等教育質(zhì)量是我國(guó)高等教育發(fā)展的大勢(shì)所趨，當(dāng)務(wù)之急。

3.是保障我國(guó)高等教育質(zhì)量的有力手段。高校數(shù)量迅速的增加及各高校大規(guī)模的擴(kuò)招，從數(shù)量上已基本滿足人們對(duì)教育的要求，但其教育質(zhì)量卻不禁讓人為之擔(dān)憂，社會(huì)上有關(guān)對(duì)高校教育質(zhì)量每況愈下的評(píng)價(jià)不絕于耳，如：“當(dāng)今的大學(xué)生還不如幾年前的中專(zhuān)生，現(xiàn)在的研究生也不過(guò)相當(dāng)于以前本科生的水平。”這些說(shuō)法確有夸大其詞之嫌，但卻也在某種程度上反映了我國(guó)當(dāng)前高等教育的培養(yǎng)質(zhì)量。針對(duì)我國(guó)高等教育質(zhì)量的當(dāng)前現(xiàn)狀，開(kāi)展教育質(zhì)量評(píng)估與認(rèn)證，有利于促進(jìn)高等教育機(jī)構(gòu)自我完善和改進(jìn)，以確保提高我國(guó)高等教育質(zhì)量。

二、目前我國(guó)教育質(zhì)量認(rèn)證實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題

我國(guó)自20世紀(jì)90年代以來(lái)開(kāi)展的教育質(zhì)量認(rèn)證工作，對(duì)高校的內(nèi)部控制與管理以及提高其教育質(zhì)量起了一定的積極作用。但由于我國(guó)教育質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng)還處于一個(gè)初步探索和發(fā)展的時(shí)期，在經(jīng)驗(yàn)方面還存著明顯的缺乏和不足，因而在推行和實(shí)施過(guò)程中還存在不少問(wèn)題，其主要表現(xiàn)有：

1.教育質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)單一，有悖于我國(guó)高等教育大眾化的發(fā)展要求。我國(guó)高等教育大眾化的到來(lái)要求人才既有精英型，也有大眾型；人才質(zhì)量的定位既包括精英型的，又包括大眾型的。為適應(yīng)高等教育這一特點(diǎn)，我國(guó)不同類(lèi)別的學(xué)校、同一類(lèi)別的學(xué)校辦學(xué)特色不同，人才培養(yǎng)模式不同，因此人才的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的側(cè)重點(diǎn)也不同，而我們還沿用統(tǒng)一規(guī)定的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如學(xué)生的考試成績(jī)及每年的升學(xué)率或就業(yè)率去衡量教育質(zhì)量，存在很大的局限性和片面性。

2.缺乏科學(xué)規(guī)范的教育質(zhì)量認(rèn)證制度。在我國(guó)部分高校，質(zhì)量認(rèn)證已經(jīng)滲透到高校的日常質(zhì)量管理之中，其中以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織為代表的質(zhì)量認(rèn)證推進(jìn)速度最快，在認(rèn)證活動(dòng)中，綜合性的評(píng)估與認(rèn)證遠(yuǎn)多于以教育質(zhì)量為主的專(zhuān)門(mén)認(rèn)證，而在實(shí)施的過(guò)程中，整個(gè)教育質(zhì)量認(rèn)證也基本上是按照ISO9000質(zhì)量認(rèn)證的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的，我們不能否認(rèn)ISO標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證在高等學(xué)校的應(yīng)用價(jià)值和積極意義，但是我國(guó)高等教育有自身發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，完全采用商業(yè)認(rèn)證來(lái)規(guī)范高等學(xué)校，是不能解決高等學(xué)校質(zhì)量保證的全部問(wèn)題的。

3.教育質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)由政府主導(dǎo)，形式單一，從而導(dǎo)致高等教育質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng)有失客觀公正。根據(jù)質(zhì)量認(rèn)證的原則，教育質(zhì)量認(rèn)證應(yīng)是第三方中介機(jī)構(gòu)向社會(huì)傳遞真實(shí)教育質(zhì)量信息的活動(dòng)。為確保向社會(huì)傳遞質(zhì)量信息的真實(shí)可靠性，認(rèn)證機(jī)構(gòu)與認(rèn)證對(duì)象(各高?；蚋叩冉逃龣C(jī)構(gòu))之間不應(yīng)有行政上的隸屬關(guān)系和經(jīng)濟(jì)上的往來(lái)關(guān)系，以確保認(rèn)證活動(dòng)能客觀公正地展開(kāi)。但我國(guó)當(dāng)前的教育評(píng)估與認(rèn)證基本上是政府主導(dǎo)型，與認(rèn)證對(duì)象存在上下級(jí)的行政隸屬關(guān)系，長(zhǎng)期以來(lái)，政府部門(mén)對(duì)高等院校采取行政的方式對(duì)高等院校進(jìn)行認(rèn)證與評(píng)估管理，因而在認(rèn)證活動(dòng)中容易產(chǎn)生主觀、不公正、有失公平等形式主義現(xiàn)象。

4.質(zhì)量認(rèn)證審核評(píng)審與咨詢(xún)分離不夠徹底。根據(jù)有關(guān)法規(guī)和國(guó)際慣例，所有從事教育質(zhì)量認(rèn)證的機(jī)構(gòu)與人員不得兼做教育開(kāi)發(fā)和教育質(zhì)量機(jī)構(gòu)質(zhì)量認(rèn)證的咨詢(xún)服務(wù)。但社會(huì)上一些教育質(zhì)量認(rèn)證人員經(jīng)不起經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，身兼二職或數(shù)職的人員大有人在，這些身為教育質(zhì)量認(rèn)證、評(píng)估人員同時(shí)又是咨詢(xún)?nèi)藛T，使得教育質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng)難保應(yīng)有的公正性和保密性，從而導(dǎo)致各認(rèn)證對(duì)象不平等競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

三、實(shí)施高等教育質(zhì)量認(rèn)證過(guò)程中需思考的對(duì)策

鑒于我國(guó)高等教育質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施之必然，以及在具體實(shí)施過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，本人提出以下幾點(diǎn)看法與建議，希望能對(duì)我國(guó)高等教育質(zhì)量認(rèn)證的發(fā)展起到一定的借鑒作用。

1.構(gòu)建一個(gè)多層次、多標(biāo)準(zhǔn)性的質(zhì)量認(rèn)證體系。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量認(rèn)證的核心，沒(méi)有特點(diǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所構(gòu)建的質(zhì)量認(rèn)證體系也就缺乏生命力。高等教育大眾化這一特點(diǎn)決定了我國(guó)高等教育質(zhì)量是個(gè)多層面的概念，潘懋元先生也曾指出應(yīng)該多層面地培養(yǎng)人材，而不能以一個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，不同類(lèi)型、不同層次的學(xué)生應(yīng)該有不同的質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)。因而我們必須考慮質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的多樣性，避免用一個(gè)統(tǒng)一的尺度來(lái)衡量高等教育質(zhì)量，從而構(gòu)建一個(gè)多層次性、多標(biāo)準(zhǔn)性的質(zhì)量認(rèn)證體系為各高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行準(zhǔn)確而又有多層次的定位，培養(yǎng)個(gè)性化和多樣性的人才以滿足我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

2.以我國(guó)高等教育發(fā)展的特點(diǎn)為基礎(chǔ)，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立起科學(xué)規(guī)范的教育質(zhì)量認(rèn)證制度。歐美一些國(guó)家在長(zhǎng)期的實(shí)踐過(guò)程中，其認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、程序及實(shí)施辦法已經(jīng)規(guī)范制度化了，我們不妨借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)際廣泛承認(rèn)的質(zhì)量認(rèn)證方法基礎(chǔ)上，結(jié)合本國(guó)高等教育大眾化發(fā)展趨勢(shì)的特點(diǎn)，制定相關(guān)的教育質(zhì)量認(rèn)證的法律、法規(guī)及規(guī)章制度。如在建立機(jī)構(gòu)質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的前提下，再做專(zhuān)業(yè)分類(lèi)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。在專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度上突出具有中國(guó)特色的專(zhuān)業(yè)和與國(guó)際接軌程度較高的專(zhuān)業(yè)兩個(gè)因素，在有中國(guó)特色專(zhuān)業(yè)上，要以我國(guó)特有的專(zhuān)業(yè)為先，如中國(guó)文化與語(yǔ)言相關(guān)專(zhuān)業(yè)、中國(guó)醫(yī)學(xué)和藥學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)等；從與國(guó)際接軌程度來(lái)看，理工專(zhuān)業(yè)可以提前建立認(rèn)證制度，社會(huì)科學(xué)和人文學(xué)科可以隨后。如此分步驟進(jìn)行，做到步步為營(yíng)，不亂方寸，當(dāng)機(jī)構(gòu)質(zhì)量認(rèn)證和專(zhuān)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證制度建立完畢后，再去完善特殊性高等院校質(zhì)量認(rèn)證制度，從而建立起一整套科學(xué)規(guī)范的教育質(zhì)量認(rèn)證制度。

3.轉(zhuǎn)變政府職能，改組教育質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)，確保教育質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正性。世界各國(guó)質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的建立一般分為官方、中介機(jī)構(gòu)和半官方三種。從質(zhì)量認(rèn)證的理論來(lái)看，采取非官方的中介機(jī)構(gòu)是最佳的選擇。在這里筆者認(rèn)為私立性、非政府性的美國(guó)高等教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)置對(duì)我國(guó)具有一定的借鑒意義，目前美國(guó)聯(lián)邦政府教育部長(zhǎng)認(rèn)可6個(gè)地區(qū)性認(rèn)證機(jī)構(gòu)和59個(gè)全國(guó)專(zhuān)業(yè)性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。這些認(rèn)證機(jī)構(gòu)都是私立的、非政府性的組織，他們不受政府干預(yù)，有一定的自，因而能保持認(rèn)證活動(dòng)的客觀性及公正性。鑒于我國(guó)高等教育發(fā)展的特殊性，改變我國(guó)政府主導(dǎo)型的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，通過(guò)強(qiáng)化政府監(jiān)管，如成立一個(gè)半官方、半民間，由政府宏觀指導(dǎo)，委托專(zhuān)家構(gòu)建的教育質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)將會(huì)更有利于加強(qiáng)我國(guó)教育質(zhì)量認(rèn)證的客觀公正性。

質(zhì)量認(rèn)證范文第3篇

        本文詳細(xì)分析了美國(guó)高等教育質(zhì)量認(rèn)證體系內(nèi)容和步驟，并研究了我國(guó)可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)高等教育質(zhì)量保障具有一定意義。

 

紐約州于1784年成立了紐約州立大學(xué)董事會(huì)，負(fù)責(zé)整個(gè)紐約州高等教育機(jī)構(gòu)及其以下各種教育事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、管理和經(jīng)費(fèi)捐贈(zèng)等事宜，還經(jīng)常性地定期派員訪問(wèn)各種教育機(jī)構(gòu)，定期給紐約州立法機(jī)關(guān)遞送有關(guān)各校績(jī)效的報(bào)告。

 

①紐約州州立大學(xué)董事會(huì)被普遍認(rèn)為是世界上最早開(kāi)始開(kāi)展高等教育質(zhì)量保障的機(jī)構(gòu)。1862的《莫雷爾法案》、1887的《海奇法案》和1914年《史密斯-來(lái)沃法》這3部法案的頒布促使美國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)數(shù)量和在校學(xué)生數(shù)量連續(xù)高速增長(zhǎng)，特別是《莫雷爾法案》的通過(guò)，促進(jìn)了美國(guó)高等教育史無(wú)前例的爆發(fā)式發(fā)展。根據(jù)美國(guó)憲法，聯(lián)邦政府無(wú)權(quán)管理高校，甚至無(wú)權(quán)制定教育制度，教育制度和政策都是由地方政府自行制定，聯(lián)邦政府只能通過(guò)對(duì)學(xué)生和科研的資助對(duì)高校施加影響。美國(guó)各州高等教育無(wú)論在數(shù)量上還是質(zhì)量上的差異隨著《莫雷爾法案》法案后美國(guó)高等教育大發(fā)展而越來(lái)越明顯，公眾和高等教育機(jī)構(gòu)不得不開(kāi)始關(guān)注高等教育質(zhì)量保障的問(wèn)題。

 

美國(guó)在1885年建立新英格蘭大學(xué)聯(lián)合會(huì)作為高等教育的磋商協(xié)議機(jī)構(gòu)，在新英格蘭大學(xué)聯(lián)合會(huì)之后，許多地方性質(zhì)的高等教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)逐漸建立和發(fā)展起來(lái)。20世紀(jì)初美國(guó)西北部協(xié)會(huì)制定了高等教育機(jī)構(gòu)資格的標(biāo)準(zhǔn)，并向全社會(huì)公布了獲得其資格認(rèn)可的高等教育機(jī)構(gòu)名單，此后，西部協(xié)會(huì)的主要工作變成對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)工作的評(píng)估和認(rèn)證。和西部協(xié)會(huì)同時(shí)建立和發(fā)展且作用相似的評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)還有很多，美國(guó)高等教育評(píng)估的理論和實(shí)踐都豐富起來(lái)。

 

與此同時(shí)，一些需要很深專(zhuān)業(yè)背景的職業(yè)開(kāi)始發(fā)展起來(lái)，人們對(duì)此類(lèi)專(zhuān)業(yè)的教育資格認(rèn)證也開(kāi)始重視起來(lái)。1876年至1903年，幾個(gè)高水平醫(yī)學(xué)院共同聯(lián)手制定出了專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并公布了達(dá)標(biāo)院校名單，這是美國(guó)出現(xiàn)的最早的專(zhuān)業(yè)認(rèn)證。隨后醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)列出了區(qū)別醫(yī)學(xué)院的10個(gè)等次，并在調(diào)查醫(yī)學(xué)學(xué)校之后公布了合格等次以上的院校名單。到1930年，建筑學(xué)、護(hù)理、商業(yè)教育、音樂(lè)、圖書(shū)館學(xué)、牙科和教師教育等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域也開(kāi)始紛紛效仿，相繼出現(xiàn)了類(lèi)似的評(píng)估和認(rèn)證。

 

二、美國(guó)高等教育質(zhì)量認(rèn)證體系

 

(一)認(rèn)證機(jī)構(gòu)

 

美國(guó)高等教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要得到美國(guó)教育部和高等教育認(rèn)證理事會(huì)的認(rèn)可，美國(guó)教育部和高等教育認(rèn)證理事會(huì)是美認(rèn)證機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)制定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估并認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證資格，協(xié)調(diào)各認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證工作，幫助認(rèn)證機(jī)構(gòu)持續(xù)改進(jìn)其認(rèn)證質(zhì)量。高等教育認(rèn)證理事會(huì)的前身是1994年由24所高等院校校長(zhǎng)成立的校長(zhǎng)認(rèn)證工作組，1996年提出成立高等教育認(rèn)證理事會(huì)的建議，由2990名高等院校校長(zhǎng)投票表決，通過(guò)了這一建議。高等教育認(rèn)證理事會(huì)有15名成員，由高等院校校長(zhǎng)、公眾及學(xué)生組成。

 

美國(guó)的高等教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以分3為類(lèi)，即全國(guó)性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、區(qū)域性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，全國(guó)性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)信仰性院校及遠(yuǎn)程互聯(lián)網(wǎng)等特殊院校的認(rèn)證，除此之外全國(guó)性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)還要負(fù)責(zé)對(duì)私立的職業(yè)技術(shù)院校經(jīng)行認(rèn)證。

 

圣經(jīng)學(xué)院鑒定協(xié)會(huì)(AABC)、高級(jí)拉比和塔木德經(jīng)學(xué)館協(xié)會(huì)(AARTS)、衛(wèi)生教育學(xué)院鑒定局(ASHES)、職業(yè)學(xué)院與技術(shù)學(xué)院鑒定委員會(huì)((ACCSCT)、私立學(xué)院鑒定委員會(huì)(ACICS)、美國(guó)和加拿大神學(xué)院協(xié)會(huì)(ATS)、職業(yè)教育委員會(huì)((COE)、遠(yuǎn)距離教育與培訓(xùn)委員會(huì)((DETC)。

 

區(qū)域性認(rèn)證機(jī)構(gòu)(即院校協(xié)會(huì))負(fù)責(zé)對(duì)一定區(qū)域內(nèi)高等院校的認(rèn)證，是美國(guó)高等教育質(zhì)量認(rèn)證的主要承擔(dān)者。區(qū)域性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)共6個(gè)，這6個(gè)院校委員會(huì)下屬8個(gè)認(rèn)證委員會(huì)分別負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的高等院校認(rèn)證。在專(zhuān)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)方面，美國(guó)目前有70余個(gè)專(zhuān)業(yè)性認(rèn)證機(jī)構(gòu)，包括工程師專(zhuān)業(yè)發(fā)展理事會(huì)、全美大學(xué)工商學(xué)院聯(lián)合會(huì)和牙科教育理事會(huì)等。負(fù)責(zé)對(duì)法律、牙醫(yī)、工程技術(shù)等60個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)科進(jìn)行認(rèn)證，除對(duì)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行認(rèn)證外，專(zhuān)業(yè)性認(rèn)證機(jī)構(gòu)還可以對(duì)高等院校涉及相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的學(xué)院進(jìn)行認(rèn)證，當(dāng)然也可以對(duì)開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的單學(xué)科高等院校進(jìn)行認(rèn)證。

 

(二)認(rèn)證內(nèi)容

 

1、院校認(rèn)證

 

美國(guó)高等教育的院校認(rèn)證分6個(gè)區(qū)域進(jìn)行，院校協(xié)會(huì)下屬的認(rèn)證委員委員會(huì)分別對(duì)各自區(qū)域內(nèi)的高等院校進(jìn)行認(rèn)證，認(rèn)證對(duì)象包括區(qū)域內(nèi)的所有公立的和私立的會(huì)員學(xué)校。各區(qū)域認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)大同小異，院校協(xié)會(huì)下屬的認(rèn)證委員會(huì)對(duì)高等院校的師資力量、課程設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)來(lái)源及運(yùn)用、學(xué)生培養(yǎng)及就業(yè)狀況、管理水平等各方面質(zhì)量因素經(jīng)行全面而細(xì)致的審查，而后會(huì)決定被審查高校是否達(dá)到所設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)。

 

1992年《高等教育法》是把對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)首次立法，確定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該包括以下十個(gè)基本內(nèi)容：(1)課程;(2)教職員;(3)設(shè)施、設(shè)備和供應(yīng);(4)與具體業(yè)務(wù)范圍相一致的財(cái)務(wù)和行政能力;(5)對(duì)學(xué)生的支持服務(wù);(6)招生、招聘和評(píng)分政策、學(xué)術(shù)日程安排、出版物和廣告宣傳等;(7)學(xué)歷或?qū)W位目標(biāo)和學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn);(8)學(xué)生的抱怨記錄;(9)學(xué)生取得與院校使命相關(guān)的顯著成就，其中應(yīng)適當(dāng)考慮課程完成率、州職業(yè)資格證考試通過(guò)率和就業(yè)率等方面;(10)符合本法(即《高等教育法》)本編(即第四編項(xiàng)目完整性)項(xiàng)目責(zé)任的記錄，包括教育部所提供的最新聯(lián)邦學(xué)生貸款拖欠率、對(duì)財(cái)務(wù)狀況的審核②。

 

雖然不同的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證審查內(nèi)同有所不同，所有認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)都必須包含這10個(gè)基本領(lǐng)域，所有高校必須首先在這些基本領(lǐng)域里達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，才有可能通過(guò)認(rèn)證委員會(huì)的認(rèn)證只有通過(guò)院校認(rèn)證的高校才可能得到學(xué)生和社會(huì)的認(rèn)可，才有資格獲得聯(lián)邦和州政府的公共撥款，且只有通過(guò)院校認(rèn)證的高校在校生才會(huì)被美國(guó)教育部列入資助對(duì)象范圍。私人援助也一般會(huì)選擇進(jìn)過(guò)認(rèn)證的高校。

 

甚至美國(guó)最著名最有影響力大學(xué)排行榜即《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》(US News)的美國(guó)大學(xué)排名，不會(huì)考慮將未通過(guò)院校認(rèn)證的高校列入排名名單。而這種按地區(qū)分類(lèi)的認(rèn)證體系有助于加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)與高校的密切聯(lián)系，從而真正地促使認(rèn)證機(jī)構(gòu)有效地監(jiān)控高等教育質(zhì)量。

 

2、專(zhuān)業(yè)認(rèn)證

 

專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的出現(xiàn)是為了解決高校如何向?qū)W生傳授知識(shí)和技能的問(wèn)題，重點(diǎn)關(guān)注畢業(yè)生質(zhì)量。專(zhuān)業(yè)認(rèn)證以專(zhuān)業(yè)為中心，認(rèn)證機(jī)構(gòu)制定優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估學(xué)校是否滿足這些標(biāo)準(zhǔn)，向公眾公布評(píng)估結(jié)果。評(píng)估的目的主要是保證和提高專(zhuān)業(yè)辦學(xué)水準(zhǔn)和教學(xué)質(zhì)量。專(zhuān)業(yè)評(píng)估涉及的項(xiàng)目一般是：專(zhuān)業(yè)使命、教學(xué)計(jì)劃、師資、物質(zhì)資源、教與學(xué)、研究與學(xué)術(shù)、服務(wù)、學(xué)生及其學(xué)習(xí)產(chǎn)出、專(zhuān)業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)分析、專(zhuān)業(yè)改進(jìn)措施等。其中最主要的是教學(xué)計(jì)劃、師資和學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)出。專(zhuān)業(yè)評(píng)估的文件，除了專(zhuān)業(yè)自評(píng)報(bào)告和專(zhuān)家組評(píng)估報(bào)告之外，還應(yīng)該有專(zhuān)業(yè)對(duì)專(zhuān)家報(bào)告的應(yīng)答和專(zhuān)業(yè)基于評(píng)估的未來(lái)行動(dòng)計(jì)劃。③

 

(三)認(rèn)證步驟

 

院校認(rèn)證的有效期為10年，美國(guó)高等院校每隔10年就要向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng)。專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的有效期一般為5至7年，無(wú)論是院校認(rèn)證還是專(zhuān)業(yè)認(rèn)證，認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證過(guò)程通常要持續(xù)15至20個(gè)月。申請(qǐng)認(rèn)證的高等院?；?qū)I(yè)首先參照認(rèn)證機(jī)構(gòu)給出的標(biāo)準(zhǔn)體系和條款進(jìn)行自我評(píng)價(jià)并上交自我評(píng)價(jià)報(bào)告給認(rèn)證機(jī)構(gòu)，這份評(píng)價(jià)報(bào)告必須就師資力量、課程設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)來(lái)源及運(yùn)用、學(xué)生培養(yǎng)及就業(yè)狀況、管理水平等方面評(píng)價(jià)自身的優(yōu)勢(shì)和不足。然后其他高?；?qū)I(yè)同行對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的高等院校或?qū)I(yè)進(jìn)行同行評(píng)議，這個(gè)評(píng)議的結(jié)論將作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行決定的重要依據(jù)。

 

認(rèn)證機(jī)構(gòu)在研究申請(qǐng)高校的自我評(píng)價(jià)報(bào)告并討論同行評(píng)議結(jié)論之后，將會(huì)派出一個(gè)調(diào)查小組赴申請(qǐng)高校或?qū)I(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，這個(gè)調(diào)查小組由認(rèn)證機(jī)構(gòu)專(zhuān)家、同行及關(guān)心教育質(zhì)量的公眾組成，調(diào)查小組嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行質(zhì)量審查并提交調(diào)查報(bào)告。認(rèn)證機(jī)構(gòu)綜合高等院?；?qū)I(yè)的自我評(píng)價(jià)報(bào)告、同行評(píng)價(jià)報(bào)告、和實(shí)地調(diào)查報(bào)告的評(píng)價(jià)情況做出最后的是否給予其繼續(xù)認(rèn)證的決定，給予繼續(xù)認(rèn)證的決定一旦做出，那么該認(rèn)證申請(qǐng)高校或?qū)I(yè)就獲得規(guī)定有效期的認(rèn)證資格。對(duì)于獲得繼續(xù)認(rèn)證的高等院校必須在獲得認(rèn)證資格的第5年向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交一份中期自查報(bào)告。

 

(四)認(rèn)證結(jié)果

 

認(rèn)證機(jī)構(gòu)決定的認(rèn)證結(jié)果并非只有通過(guò)認(rèn)證和不通過(guò)認(rèn)證兩種情況，認(rèn)證的目的既然是督促高等院?；蚱鋵?zhuān)業(yè)改進(jìn)工作從而保障其質(zhì)量，就有必要給予高等院?；?qū)I(yè)改善和改進(jìn)的機(jī)會(huì)。

 

在院校認(rèn)證方面，除通過(guò)認(rèn)證和不通過(guò)認(rèn)證之外，還有一下幾種情況：通過(guò)認(rèn)證，但要額外提交一份相關(guān)的報(bào)告或說(shuō)明;延期認(rèn)證，申請(qǐng)認(rèn)證的高?；?qū)I(yè)按照認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出的建議提交一份補(bǔ)充報(bào)告并要接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的再次調(diào)查;警告，申請(qǐng)認(rèn)證的院校的教學(xué)活動(dòng)或者所設(shè)的專(zhuān)業(yè)違背某些標(biāo)準(zhǔn)或政策，學(xué)校在一定期限內(nèi)進(jìn)行整改或者停止這些活動(dòng)，并再次重新接受專(zhuān)家小組的實(shí)地考察;考察，一旦高等院校嚴(yán)重背離有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或政策，在受到警告之后仍然未能作出改變，認(rèn)證機(jī)構(gòu)就會(huì)要求高等院校接受一定時(shí)間的考察，并且學(xué)校必須定期匯報(bào)，根據(jù)情況的嚴(yán)重程度來(lái)規(guī)定1至3年的考察期限，考察期限截止后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將會(huì)派出一個(gè)特別調(diào)查小組進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。在專(zhuān)業(yè)認(rèn)證方面的認(rèn)證結(jié)果有：完全合格;小問(wèn)題，3年后必須就該問(wèn)題進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。問(wèn)題較多，3年后接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)兩次實(shí)地調(diào)查;不合格，申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)沒(méi)有意向或能力解決問(wèn)題。

 

三、對(duì)我國(guó)的啟示和借鑒

 

在我國(guó)高等教育評(píng)估是政府行為，主要由教育行政管理部門(mén)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施具體的評(píng)估，以評(píng)促建、以評(píng)促管、以評(píng)促改是我國(guó)高等教育評(píng)估的主要目的，需要指出的是這種“建”、“管”、“改”是行政命令式或政治動(dòng)員式的，起到了一定的質(zhì)量保障作用，但也損害了高等院校的個(gè)性發(fā)展，最主要的是我國(guó)的高等教育質(zhì)量評(píng)估是一種“外壓模式”，而沒(méi)有一種高校內(nèi)部保障質(zhì)量的內(nèi)生機(jī)制，我們的質(zhì)量保障還處在推一下走一步的階段。

 

當(dāng)然，在我國(guó)高等教育質(zhì)量評(píng)估只是高等教育質(zhì)量保障的一部分，不能完全依靠質(zhì)量評(píng)估來(lái)改進(jìn)教育質(zhì)量，但這也正是我們需要學(xué)習(xí)的地方。美國(guó)的高等教育認(rèn)證實(shí)質(zhì)上就是一種高等教育與質(zhì)量評(píng)估，美國(guó)高等教育認(rèn)證體系對(duì)美國(guó)高等教育質(zhì)量保障起到了巨大的作用。

 

美國(guó)高等教育認(rèn)證被普遍接受且具有廣泛的影響力，高等院校、教育行政管理部門(mén)、學(xué)生乃至公眾和全社會(huì)都非常認(rèn)可高等教育認(rèn)證，是否通過(guò)認(rèn)證影響著高等院校能否獲得政府撥款、生源、社會(huì)資助和院校聲譽(yù)，其造成的壓力使得高等院校不得不改善自身的教育質(zhì)量，從而在外壓之下形成了改善教育質(zhì)量的內(nèi)生模式，只要認(rèn)證體系存在，美國(guó)高等院校改善其教育質(zhì)量的手段方法就會(huì)層出不窮。我們不必照搬照抄其它國(guó)家的做法，不過(guò)要探索適合我國(guó)現(xiàn)實(shí)狀況的質(zhì)量保障體系和模式，必須找出一套行之有效的質(zhì)量保障內(nèi)生模式，只有在外壓模式和內(nèi)生模式良性互動(dòng)的情況下，我國(guó)的高等教育質(zhì)量才會(huì)得到持續(xù)的改善。

質(zhì)量認(rèn)證范文第4篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品；“三品一標(biāo)”；質(zhì)量認(rèn)證；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；云南紅河

中圖分類(lèi)號(hào) F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）13-0315-02

1 紅河州農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)地認(rèn)定規(guī)模不斷擴(kuò)大

2003年，云南省紅河州正式開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，截至2013年底，全州13個(gè)縣市共認(rèn)定“三品一標(biāo)”產(chǎn)地面積18.96萬(wàn)hm2，其中綠色食品產(chǎn)地1.94萬(wàn)hm2，有機(jī)食品產(chǎn)地28.67 hm2，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志面積2.57萬(wàn)hm2，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地14.45萬(wàn)hm2，認(rèn)定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積占總耕地面積26.4萬(wàn)hm2的71.82%，認(rèn)定面積居云南省之首。

1.2 “三品一標(biāo)”總量規(guī)模持續(xù)增加

紅河州自2001年實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”以來(lái)，“三品一標(biāo)”工作呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭。截至2013年底，紅河州累計(jì)認(rèn)證“三品一標(biāo)”117家單位185個(gè)產(chǎn)品，159萬(wàn)只（頭、羽、枚）畜禽養(yǎng)殖，總產(chǎn)量195.266萬(wàn)t，總產(chǎn)值630 120.12萬(wàn)元。其中：無(wú)公害認(rèn)證企業(yè)76家，126個(gè)產(chǎn)品；綠色食品認(rèn)證企業(yè)32家，50個(gè)產(chǎn)品；有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)2家，2個(gè)產(chǎn)品。獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)的產(chǎn)品包括開(kāi)遠(yuǎn)蜜桃、建水酸石榴、蒙自石榴、石屏大楊梅等7個(gè)產(chǎn)品。

1.3 產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠

近年來(lái)，通過(guò)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心組織的交叉抽查監(jiān)測(cè)、年檢、復(fù)查換證、專(zhuān)項(xiàng)整治產(chǎn)品抽檢，認(rèn)證產(chǎn)品合格率100%。2013年農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（成都）對(duì)紅河五里沖茶場(chǎng)、元陽(yáng)縣茶樹(shù)良種場(chǎng)等7家生產(chǎn)單位11個(gè)綠色食品茶葉進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)抽檢，合格率100%。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（昆明）對(duì)紅河州大米、番茄、香蕉等9個(gè)綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，合格率達(dá)100%。

1.4 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有效發(fā)展

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的治本之策。2013年紅河州蒙自縣和建水縣被列入全省高原特色精品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)。有瀘西縣千山生物工程有限公司、建水縣紅河天第綠色產(chǎn)業(yè)有限公司、蒙自市蒙生石榴產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社、盧西縣阿廬旅游食品有限責(zé)任公司4家單位被列為全省高原特色精品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。建水標(biāo)準(zhǔn)化種植的葡萄、蒙自大枇杷、開(kāi)遠(yuǎn)蜜桃、河口咖啡、紅河紅楓標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的生豬等標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品，通過(guò)省州農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢部門(mén)驗(yàn)收。截至2013年，全州共執(zhí)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)46項(xiàng)，面積4.59萬(wàn)hm2，畜禽養(yǎng)殖154萬(wàn)只（羽、頭、枚），執(zhí)行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)26項(xiàng)，面積1.94萬(wàn)hm2，執(zhí)行有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)1項(xiàng)，面積28.67 hm2。通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有力地推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和規(guī)?；l(fā)展。

1.5 “三品一標(biāo)”認(rèn)證后監(jiān)管加強(qiáng)

根據(jù)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》和《綠色食品標(biāo)志管理辦法》，紅河州每年都要加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品的年檢、無(wú)公害產(chǎn)品到期復(fù)查換證、綠色食品到期續(xù)展、有機(jī)食品保持認(rèn)證的監(jiān)管工作。僅2013年，全州完成17 家單位 22個(gè)產(chǎn)品的年檢工作。完成11 家單位17個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的復(fù)查換證；完成6家單位10個(gè)綠色食品的續(xù)展工作。出動(dòng)人員60余人次對(duì)認(rèn)證企業(yè)的生產(chǎn)狀況進(jìn)行實(shí)地檢查及督促企業(yè)做好生產(chǎn)記錄。確保年檢率、復(fù)查換證率、續(xù)展率和保持認(rèn)證率達(dá)100%。

1.6 品牌影響日益增加

紅河州積極擴(kuò)大“三品一標(biāo)”的影響力，“三品一標(biāo)”品牌已取得明顯的效益。如：紅河州和源商貿(mào)有限公司堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，以農(nóng)戶(hù)加盟為后盾，以現(xiàn)代科技示范園向廣大農(nóng)戶(hù)展示無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的魅力，帶動(dòng)全縣廣大農(nóng)戶(hù)自愿加盟，形成“公司+基地+農(nóng)戶(hù)+標(biāo)準(zhǔn)”的生產(chǎn)格局，帶動(dòng)全縣6 700 hm2無(wú)公害優(yōu)質(zhì)臍橙、6 700 hm2無(wú)公害優(yōu)質(zhì)酸石榴的規(guī)?；a(chǎn)。該公司的脫毒馬鈴薯獲得國(guó)家綠色食品質(zhì)量認(rèn)證，洋蔥等7個(gè)產(chǎn)品獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，該企業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，成為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。

1.7 資金投入增加

1.8 企業(yè)增效，農(nóng)民增收

紅河州“三品一標(biāo)”通過(guò)抓標(biāo)準(zhǔn)、保質(zhì)量、創(chuàng)品牌，絕大多數(shù)獲證單位實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范、效益增加，從而帶動(dòng)農(nóng)民增收[1-2]?！叭芬粯?biāo)”產(chǎn)品與普通農(nóng)產(chǎn)品相比，表現(xiàn)出明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)。認(rèn)證產(chǎn)品市場(chǎng)售價(jià)比同類(lèi)未認(rèn)證產(chǎn)品要高出30%左右。比如建水縣紅河天弟綠色產(chǎn)業(yè)有限公司的66.67 hm2洋蔥，按無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)后，其產(chǎn)品出口新加坡、俄羅斯等地，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200萬(wàn)元，比無(wú)公害認(rèn)證前增收30%；河口南溪農(nóng)場(chǎng)的333.33 hm2香蕉，按綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)后，產(chǎn)品銷(xiāo)往北京、上海、烏魯木齊等地，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1 125萬(wàn)元，比認(rèn)證前增收了25%。企業(yè)通過(guò)無(wú)公害、綠色食品認(rèn)證，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格有了明顯提高，平均增幅達(dá)到15%～30%。

2 紅河州“三品一標(biāo)”工作存在的主要問(wèn)題

2.1 認(rèn)知程度不足

“三品一標(biāo)”消費(fèi)意識(shí)還未深入扎根于每個(gè)消費(fèi)者頭腦中，大多“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品未能體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，嚴(yán)重挫傷了生產(chǎn)者的積極性。首先是部分生產(chǎn)者缺乏安全責(zé)任感和社會(huì)公德，在選用農(nóng)業(yè)投入品上主要追求效果和價(jià)格，不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作。其次是有實(shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較少，全州省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅有43戶(hù)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范覆蓋面較小，輻射帶動(dòng)能力弱。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品安全體系不建全

紅河州的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系還不適應(yīng)“從土地到餐桌”全程質(zhì)量控制的要求，現(xiàn)有檢測(cè)能力與實(shí)際需求差距較大，目前紅河州只有1家檢測(cè)機(jī)構(gòu)，而且機(jī)構(gòu)設(shè)備老化，能力嚴(yán)重不足，檢測(cè)范圍非常窄。縣級(jí)機(jī)構(gòu)僅有11臺(tái)（套）農(nóng)藥殘留速測(cè)儀，每個(gè)縣平均1臺(tái)都達(dá)不到，全州也只能開(kāi)展最基本的農(nóng)藥殘留速測(cè)。

2.3 發(fā)展不平衡

從全州各縣市認(rèn)證情況看，“三品一標(biāo)”認(rèn)證主要集中在北部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化較好的內(nèi)地縣市，比如：建水縣“三品一標(biāo)”總數(shù)占全州總數(shù)的31%，蒙自、彌勒等縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證比例都占全州的18%以上，但金平、河口、屏邊等南部6縣認(rèn)證產(chǎn)品較少，北多南少差異較大。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，紅河州“三品一標(biāo)”認(rèn)證主要集中在蔬菜、水果和畜禽養(yǎng)殖上，而淡水魚(yú)類(lèi)、糧油類(lèi)和一些地方特色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證少，這種現(xiàn)象制約了消費(fèi)者對(duì)“三品一標(biāo)”的選擇。

2.4 重認(rèn)證，輕管理

一些認(rèn)證后企業(yè)頻繁更換內(nèi)檢員，對(duì)生產(chǎn)人員缺乏必要的培訓(xùn)；生產(chǎn)不標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到要求。

3 推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作的對(duì)策

3.1 明確工作思路，把握發(fā)展方向

堅(jiān)持以“政府推動(dòng)，市場(chǎng)拉動(dòng)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與”的工作原則，形成“重質(zhì)量顧數(shù)量、認(rèn)證與監(jiān)管并重”的新思路，改變過(guò)去“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重認(rèn)證輕監(jiān)管”的工作格局，做到認(rèn)證“數(shù)量上從緊，質(zhì)量上從嚴(yán)，服務(wù)上從優(yōu)”，穩(wěn)步調(diào)整“三品一標(biāo)”產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，立足州情，充分挖掘紅河州認(rèn)證產(chǎn)品資源，增加名特優(yōu)稀農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展比例，增加附加值高、未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大的產(chǎn)品比例，在加快認(rèn)證步伐的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查力度[3]。

3.2 推行目標(biāo)責(zé)任制

“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成層層抓落實(shí)的工作格局[4]。通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立全面系統(tǒng)的“三品一標(biāo)”工作體系，明確職責(zé)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯，確?！叭芬粯?biāo)”事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3.3 穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)

建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化基地專(zhuān)家評(píng)審制度，積極發(fā)揮專(zhuān)家技術(shù)支撐作用。按照融入現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項(xiàng)目的思路，積極爭(zhēng)取各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的廣泛支持，同時(shí)加大對(duì)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)的資金投入力度，以此進(jìn)一步完善“三品一標(biāo)”生產(chǎn)資料有關(guān)管理制度，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管措施[5-6]。

3.4 強(qiáng)化宣傳，提高服務(wù)水平，推動(dòng)認(rèn)證產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接

為樹(shù)立“三品一標(biāo)”品牌形象，一方面借助報(bào)紙、電臺(tái)、明白紙、各種農(nóng)民培訓(xùn)等傳統(tǒng)渠道和網(wǎng)絡(luò)等新興媒體加大對(duì)“三品一標(biāo)“的宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品的正確認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)樹(shù)立安全消費(fèi)的理念，形成關(guān)心支持“三品一標(biāo)”事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。另一方面，極積組織各種宣傳、推介和展示紅河州“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)，提高“三品一標(biāo)“產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，推進(jìn)產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、市場(chǎng)運(yùn)作、合作互利”的原則，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為經(jīng)營(yíng)主體，在各大超市、社區(qū)便民店設(shè)立“三品一標(biāo)”經(jīng)營(yíng)專(zhuān)區(qū)，集中展銷(xiāo)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品。

3.5 加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)行為

要加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)各項(xiàng)管理制度和措施的落實(shí)，尤其要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品管理制度和質(zhì)量管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查[7]。對(duì)不按照“三品一標(biāo)”要求生產(chǎn)的企業(yè)和單位堅(jiān)決取消標(biāo)志使用權(quán)。建立建全產(chǎn)地監(jiān)督檢查制度、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢制度、標(biāo)志使用檢查制度、認(rèn)證工作督導(dǎo)制度和證書(shū)撤銷(xiāo)公告制。

3.6 加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)

各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，積極改善工作推進(jìn)條件，健全工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作隊(duì)伍，按照履行職能要求，建立建全各級(jí)工作機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，規(guī)范工作人員行為[8]。加強(qiáng)對(duì)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)單位和農(nóng)戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高認(rèn)證檢查員和標(biāo)志監(jiān)管員的業(yè)務(wù)能力，完善產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證檢查員和標(biāo)志監(jiān)管員的資質(zhì)考核、注冊(cè)制度[9-11]。

4 參考文獻(xiàn)

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質(zhì)量認(rèn)證范文第5篇

[關(guān)鍵詞]質(zhì)量認(rèn)證措施

質(zhì)量體系認(rèn)證的對(duì)象是質(zhì)量體系，即在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系。在我國(guó)認(rèn)證的依據(jù)是等同于ISO9000族系列標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T19000系列標(biāo)準(zhǔn)）。它的作用在于能有效地提高顧客對(duì)企業(yè)的信任，為企業(yè)帶來(lái)更多的顧客。同時(shí)減少甚至避免了顧客對(duì)企業(yè)質(zhì)量體系的重復(fù)檢查評(píng)定，有利于顧客選擇合格的企業(yè)。目前我國(guó)質(zhì)量體系認(rèn)證已處在一個(gè)高速發(fā)展的階段，大部分企業(yè)通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證取得了明顯的成效。但是，在質(zhì)量體系認(rèn)證的熱潮中，仍然存在著諸多誤區(qū)。

誤區(qū)一：搞認(rèn)證是自找麻煩

ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)家族，2000版的ISO9000族核心標(biāo)準(zhǔn)有四個(gè)，其中光是表述質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)及相關(guān)術(shù)語(yǔ)的《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》（ISO9000：2000），就分成10個(gè)部分，給出有關(guān)質(zhì)量的術(shù)語(yǔ)共80個(gè)詞條，同時(shí)提出了質(zhì)量管理的八項(xiàng)原則，表述了建立和運(yùn)行質(zhì)量管理體系應(yīng)遵循的12個(gè)方面基礎(chǔ)知識(shí)，ISO9000族其它標(biāo)準(zhǔn)所要求的要素則更多更繁雜。因此，企業(yè)需要有一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)全面正確理解和掌握ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。而一些企業(yè)由于缺乏對(duì)質(zhì)量認(rèn)證的正確認(rèn)識(shí)，追求短期利益，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，總認(rèn)為搞質(zhì)量管理體系周期長(zhǎng)，過(guò)于煩瑣，歪曲質(zhì)量認(rèn)證的內(nèi)涵，把通過(guò)認(rèn)證說(shuō)成是自找麻煩。

誤區(qū)二：質(zhì)量體系認(rèn)證就是產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證

企業(yè)認(rèn)證的基礎(chǔ)是有關(guān)質(zhì)量體系的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19000系列標(biāo)準(zhǔn)等同采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。而產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是對(duì)產(chǎn)品做型式檢驗(yàn)，同時(shí)對(duì)與產(chǎn)品有關(guān)的供方的質(zhì)量體系進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定內(nèi)容包括供方的質(zhì)量體系對(duì)其生產(chǎn)、設(shè)備、材料采購(gòu)、檢驗(yàn)方法等能否進(jìn)行恰當(dāng)?shù)目刂?，能否使產(chǎn)品始終符合技術(shù)規(guī)范。

雖然兩者都要求對(duì)供方的質(zhì)量體系進(jìn)行審核，但產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的對(duì)象是特定的產(chǎn)品，而不是供方的質(zhì)量體系。由于認(rèn)證對(duì)象的不同，引起了獲準(zhǔn)認(rèn)證條件、證明方式、證明的使用等一系列的不同，通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)可以在其產(chǎn)品和說(shuō)明書(shū)上使用該標(biāo)志，質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)不得用于所生產(chǎn)的任何產(chǎn)品上，僅適用于企業(yè)對(duì)外的宣傳。

誤區(qū)三：獲得證書(shū)等于掌握了世界先進(jìn)管理水平

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）是由各國(guó)成員國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體組成的世界性聯(lián)合體。制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作通常由ISO技術(shù)委員會(huì)完成。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)就是由1980年成立的第176技術(shù)委員會(huì)即質(zhì)量管理和質(zhì)量保證委員會(huì)，在英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)BS5750基礎(chǔ)上，吸收了美國(guó)軍標(biāo)ANSI/ASOZ1．15和加拿大CSAZ299等一些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的精華，組織了15個(gè)國(guó)家質(zhì)量管理與質(zhì)量保證專(zhuān)家，歷時(shí)5年，于1987年正式頒布的。它和其它國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一樣，是在提交各成員團(tuán)體表決取得至少75%參加表決的成員團(tuán)體同意，才作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)正式的。由于國(guó)情各異，能夠被世界發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家共同接受的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)必定是相互協(xié)調(diào)、妥協(xié)的產(chǎn)物。因此，這一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上并非最優(yōu)評(píng)價(jià)，只是滿足顧客最低限度要求的通用質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，是“合格”的標(biāo)志，當(dāng)然，獲得ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證更非獲得世界先進(jìn)管理水平的質(zhì)量認(rèn)證。

誤區(qū)四：選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)崇洋

目前，不少企業(yè)在選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)，不加分析、不作比較，一味地“崇洋”。其實(shí)，中國(guó)質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)證委員會(huì)（CNACR）1994年參加國(guó)際認(rèn)可論壇，1998年首批簽署國(guó)際認(rèn)可論壇多邊承認(rèn)協(xié)議（IAF/MLA）和區(qū)域多邊承認(rèn)協(xié)議，成為了IAF/MLA集團(tuán)的創(chuàng)始成員，即由CNACR認(rèn)可的質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，就代表所出具的ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)達(dá)到國(guó)際水平，具有國(guó)際等效性、互認(rèn)性和等同權(quán)威性。而有些企業(yè)仍不惜花3~4倍的代價(jià)，舍近求遠(yuǎn)，請(qǐng)國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢(xún)、認(rèn)證，這純屬誤解。當(dāng)然無(wú)論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)，在信譽(yù)、知名度等方面還是有差異的。企業(yè)在選擇時(shí)還需要認(rèn)真考察。

誤區(qū)五：對(duì)標(biāo)準(zhǔn)生搬硬套全盤(pán)否定自己

每個(gè)企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)運(yùn)行中，都有許多好的經(jīng)驗(yàn)和方法，但是不少企業(yè)在建立質(zhì)量體系時(shí)不注重總結(jié)本企業(yè)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，過(guò)于注重質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的符合性，不能與企業(yè)實(shí)際有機(jī)結(jié)合。甚至在編制文件時(shí)，聘請(qǐng)咨詢(xún)公司的人員“閉門(mén)造車(chē)”，生搬硬套其它企業(yè)的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件，嚴(yán)重影響了質(zhì)量體系建立與運(yùn)行的有效性。在運(yùn)行質(zhì)量體系時(shí)，又過(guò)分強(qiáng)調(diào)一切與標(biāo)準(zhǔn)要素相對(duì)應(yīng)，全盤(pán)否定自己以前工作中行之有效的方法和程序，結(jié)果反成了“邯鄲學(xué)步”，貽笑大方。

誤區(qū)六：認(rèn)證就是評(píng)比和檢查

企業(yè)貫徹ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，取得證書(shū)，其目的是讓公正、權(quán)威的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，證明企業(yè)的質(zhì)量管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)要求，藉以提高企業(yè)的信譽(yù)，取得顧客的信任，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，取得一席之地。然而，有部分企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡薄，管理觀念陳舊。本身沒(méi)有通過(guò)認(rèn)證的意愿，由于迫于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手通過(guò)認(rèn)證的壓力，或采購(gòu)方的強(qiáng)力要求，僅為獲得證書(shū)而認(rèn)證。結(jié)果要么照本宣科地套用其他企業(yè)的模式，要么花重金“購(gòu)買(mǎi)”證書(shū)，一旦證書(shū)到手，就不按標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)開(kāi)展工作，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到質(zhì)量體系認(rèn)證的根本目的在于持續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量，保持顧客的持續(xù)滿意，其結(jié)果只能是在監(jiān)查和復(fù)評(píng)中被淘汰。

誤區(qū)七：認(rèn)證可以包治“百病”

目前我國(guó)為體系認(rèn)證提供依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的主要有ISO9000、ISO14000和OHSAS18000。它們各有區(qū)別，又有聯(lián)系。其中ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，是環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的總稱(chēng)，目前我國(guó)等同采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為GB/T2400系列標(biāo)準(zhǔn)，它側(cè)重于產(chǎn)品或服務(wù)對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)，通過(guò)該認(rèn)證，表明企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成不利影響。OHSAS18000是“職業(yè)安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”，是企業(yè)全面質(zhì)量管理的重要組成部分，它通過(guò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中危害因素的解釋?zhuān)瑢?duì)企業(yè)生產(chǎn)的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施，達(dá)到逐步消除或降低企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)，使員工的健康、安全和企業(yè)生產(chǎn)的安全有完善的保障體系。

雖然這些管理體系都從設(shè)定目標(biāo)，系統(tǒng)地識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制、監(jiān)視和測(cè)量并管理一個(gè)由相互關(guān)聯(lián)的過(guò)程組成的系統(tǒng)，其運(yùn)行模式都以過(guò)程為基礎(chǔ)，用“PDCA”循環(huán)的方式進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。但質(zhì)量管理體系致力于實(shí)現(xiàn)組織的質(zhì)量目標(biāo)，達(dá)到持續(xù)的顧客滿意。同其他管理體系相比目的和評(píng)價(jià)指標(biāo)有明顯的差異。

誤區(qū)八：拿到認(rèn)證證書(shū)就萬(wàn)事大吉了