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關(guān)鍵詞:低壓電氣;供配電;分析
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度日益加快,城市化建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,對(duì)供電安全、供電質(zhì)量的要求、電氣設(shè)備的要求、供電質(zhì)量的要求也提出越來越高的要求,對(duì)變配電設(shè)備的檢查修理要求也日益嚴(yán)格和規(guī)范。因此,不斷加強(qiáng)如何實(shí)現(xiàn)并滿足這些要求,是我們急待解決的問題,學(xué)習(xí)新技術(shù)新工藝,不斷提高檢查修理工作的效率和可靠性,提高服務(wù)質(zhì)量才是解決之道,才能為設(shè)備發(fā)展提供可靠的電力保障,并適應(yīng)新時(shí)期對(duì)我們的各項(xiàng)要求。
在我們的生活中,尤其在商務(wù)辦公區(qū)、化工廠區(qū)等場(chǎng)所會(huì)經(jīng)常發(fā)生大面積停電事故,更有甚者會(huì)導(dǎo)致通訊、交通、能源等損失,為防止和避免這種損失,必須加強(qiáng)對(duì)高低壓變配電設(shè)備安全管理與維修,必須有預(yù)防措施,結(jié)合可能出現(xiàn)的意外情況采取有針對(duì)性的各種演練和安全檢查,消除各種隱患,真正做到防范于未然。
大量研究結(jié)果和實(shí)踐表明:多變且復(fù)雜的使用環(huán)境會(huì)直接影響電氣設(shè)備的正常運(yùn)行。因此,電氣設(shè)備的使用環(huán)境,也顯著影響了電器設(shè)備的安全防護(hù)的有效性。現(xiàn)階段,包括粉塵污染、濕度過大以及腐蝕問題的產(chǎn)生均有可能導(dǎo)致其影響環(huán)境范圍內(nèi)低壓電氣設(shè)備的有效運(yùn)行。與此同時(shí),異常物體進(jìn)入電氣設(shè)備運(yùn)行系統(tǒng)當(dāng)中也有可能導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行出現(xiàn)非正常動(dòng)作。因此,低壓電器設(shè)備安全防護(hù)的關(guān)鍵是如何將異常物體因素與電氣設(shè)備的正常運(yùn)行以及這些環(huán)境因素相隔離。
在當(dāng)前技術(shù)條件支持下,可以借助于對(duì)密封結(jié)構(gòu)、防護(hù)罩以及過濾網(wǎng)的綜合應(yīng)用實(shí)現(xiàn)對(duì)低壓電氣設(shè)備外殼的有效防護(hù),使外界環(huán)境各類因素能夠與電氣設(shè)備之前形成有效的隔離,從而達(dá)到安全防護(hù)的關(guān)鍵目的。與此同時(shí),基于以上有關(guān)低壓電氣設(shè)備安全防護(hù)基本原理的分析,現(xiàn)階段所涉及到的具體防護(hù)形式主要可以分為兩種類型:首先是有關(guān)人為性因素的控制,即相關(guān)工作人員在實(shí)踐工作過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)禁與電氣設(shè)備外殼待危險(xiǎn)標(biāo)志的部件發(fā)生直接接觸,與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)通過有效落實(shí)日常性監(jiān)督管理工作,以達(dá)到阻止外界異常物體進(jìn)入電氣設(shè)備內(nèi)部的目的;其次是控制有關(guān)客觀性因素,即應(yīng)當(dāng)那個(gè)防止電氣設(shè)備在正常運(yùn)行過程當(dāng)中出現(xiàn)以直淋、滴落、直浸、直濺以及直潛形式出現(xiàn)的液體進(jìn)入問題,以保障相關(guān)電氣設(shè)備的可以正常使用。
2 低壓電氣供配電設(shè)備的安全防護(hù)措施
在有關(guān)低壓電氣供配電設(shè)備的安全防護(hù)過程當(dāng)中,需要從以下三個(gè)方面開展工作,確保低壓電氣供配電設(shè)備均能夠?qū)崿F(xiàn)良好且穩(wěn)定的應(yīng)用性能:
2.1 在高壓線路及低壓線路敷設(shè)區(qū)域的下部位置,應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)任何形式的建筑工程項(xiàng)目施工,也不得在該區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行建筑施工項(xiàng)目生活設(shè)施或是作業(yè)棚的臨時(shí)性搭設(shè)處理。與此同時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專人以巡查的方式,確保高低壓線路敷設(shè)周邊區(qū)域內(nèi)不存在任何雜物或是構(gòu)建的堆放問題。
2.2 在實(shí)際施工過程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)杜絕將腳手架搭設(shè)在相鄰架空線路位置,確保電壓等級(jí)在10kV單位以上的架空線路邊緣相對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)各種垂吊物邊緣位置的有效距離保持在2m單位及以上;再次,在有關(guān)低壓線路的設(shè)置過程當(dāng)中,需要確保線路敷設(shè)位置在地表以下,或是對(duì)其進(jìn)行架空處理(架空處理下應(yīng)當(dāng)確保電纜線路金屬外皮能夠在進(jìn)戶端位置實(shí)現(xiàn)可靠性接地)。
2.3 在實(shí)際施工過程當(dāng)中,基于對(duì)施工作業(yè)人員實(shí)踐操作安全性因素的考量,應(yīng)當(dāng)確保架空線路邊線位置相對(duì)于架具結(jié)構(gòu)的邊緣位置留有一定的安全距離。更為關(guān)鍵的一點(diǎn)在于:在現(xiàn)行施工規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)針對(duì)這一安全距離進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。在當(dāng)前技術(shù)條件支持下,多以鄰近架空線路的電壓等級(jí)差異性實(shí)現(xiàn)對(duì)安全距離的有效劃分。一般情況下,在鄰近架空線路電壓等級(jí)低于1kV單位的情況下,架空線路邊線位置應(yīng)當(dāng)保持與架具結(jié)構(gòu)邊緣位置4m及以上的安全距離;而在鄰近架空線路電壓等級(jí)在1kV單位以上且10kV單位以下的情況下,架空線路邊線位置應(yīng)當(dāng)保持與架具結(jié)構(gòu)邊緣位置6m及以上的安全距離。從這一角度上來說,結(jié)合低壓電器供配電應(yīng)用實(shí)際情況,針對(duì)這一安全距離進(jìn)行合理調(diào)整同樣是安全防護(hù)的重要內(nèi)容之一。
2.4 若受到客觀因素限制影響,無法在施工現(xiàn)場(chǎng)滿足以上各類型安全距離的設(shè)定,就要求預(yù)先針對(duì)存在安全隱患的位置進(jìn)行必要的防護(hù)處理(可采取增設(shè)警示標(biāo)志或是增設(shè)防護(hù)欄的方式),在確保施工作業(yè)人員人身安全的前提條件下有條不紊的展開施工作業(yè)。
3 保障低壓電氣供配電設(shè)備安全管理的必要措施
如果將低壓電氣供配電設(shè)備的應(yīng)用視作一個(gè)整體系統(tǒng),這一整體中最為基礎(chǔ)與根本的環(huán)節(jié)之一則是安全管理。從大量的實(shí)踐研究中,我們可以得到以下結(jié)論:只有先確保低壓電氣供配電設(shè)備管理的安全性,才能夠確保真正實(shí)現(xiàn)以上各類型設(shè)備在整個(gè)運(yùn)行系統(tǒng)中相關(guān)功能。在這一過程當(dāng)中,要求相關(guān)工作人員面向低壓電氣供配電設(shè)備終端應(yīng)用客戶進(jìn)行相關(guān)的安全管理知識(shí)的宣傳與普及,配合相應(yīng)設(shè)備定期性維修檢修工作的開展,提高客戶方面對(duì)于低壓電氣供配電設(shè)備安全管理與使用的認(rèn)知水平。與此同時(shí),管理方面還應(yīng)當(dāng)安排專人以定期檢查與不定期抽查的方式,針對(duì)處于運(yùn)行狀態(tài)下的各類型低壓電氣供配電設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)且全面的檢查,在這一階段發(fā)展各種低壓電氣供配電設(shè)備存在的主要安全隱患問題,最大限度的確保用電設(shè)備運(yùn)行的正常性與穩(wěn)定性。更為關(guān)鍵的一點(diǎn)在于:無論是對(duì)于何種類型的低壓電氣供配電設(shè)備而言,均應(yīng)當(dāng)在既定的時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)防性試驗(yàn),結(jié)合預(yù)防性試驗(yàn)所反應(yīng)的設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),針對(duì)現(xiàn)階段所采取的防護(hù)措施進(jìn)行必要的調(diào)整與優(yōu)化,借助于此種方式確保接地網(wǎng)以及接地電阻正常使用的安全性與穩(wěn)定性。在此基礎(chǔ)之上,對(duì)于自備電源的客戶來說,需要重點(diǎn)關(guān)注對(duì)用電防護(hù)措施的有效宣傳與落實(shí),定期展開相關(guān)機(jī)電保護(hù)設(shè)備的優(yōu)化升級(jí)與維護(hù),確保其所執(zhí)行的檢驗(yàn)工作能夠與現(xiàn)階段低壓電氣供配電設(shè)備安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。
4 結(jié)束語
在生活與工作中,供配電系統(tǒng)是否可靠和安全,將直接關(guān)系人身生命安全,因此,任何事故都會(huì)將導(dǎo)致難以估計(jì)的后果,因此,供配電系統(tǒng)尤其是常用低壓電器供配的安全性是及其重要的。
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今年縣結(jié)合工作實(shí)際,為切實(shí)做好今年的建筑安全生產(chǎn)管理工作。及時(shí)制定出臺(tái)了嚴(yán)格的工作措施,全縣陸續(xù)開展六項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),全方位保障建筑施工安全。
把工程施工作業(yè)對(duì)周邊建筑物的影響降到最低,一是開展深基坑工程專項(xiàng)整治。嚴(yán)格執(zhí)行深基坑工程專家論證評(píng)審制度、設(shè)計(jì)方案安全可靠性論證制度和分段開挖、分段支護(hù)與分段驗(yàn)收制度。建設(shè)單位必須委托有監(jiān)測(cè)資質(zhì)的第三方對(duì)深基坑的沉降、位移和周邊建筑物等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。確保深基坑及周邊建筑物的安全。
強(qiáng)化日常檢查,二是開展大模板、腳手架工程專項(xiàng)整治。對(duì)大模板、腳手架等危險(xiǎn)性較大工程設(shè)計(jì)方案的編制、審查、論證、審批和實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。嚴(yán)肅查處存在各類安全隱患。
對(duì)全縣建筑起重機(jī)械實(shí)施登記注冊(cè)管理,三是開展起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治。加強(qiáng)建筑起重機(jī)械和安全防護(hù)用具監(jiān)督管理。全面開展再用建筑起重機(jī)械(包括塔機(jī)、施工電梯、物料提升機(jī))安全檢測(cè)工作,未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的一律不準(zhǔn)使用。全面禁止使用和強(qiáng)制淘汰qtg20qtg25qtg30等型號(hào)的塔式起重機(jī)。
構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、高效嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母咛帒覓熳鳂I(yè)安全管理體系;加強(qiáng)定型化、工具化安全防護(hù)裝置的推廣使用,四是開展預(yù)防高處墜落專項(xiàng)整治。規(guī)范高處懸掛作業(yè)備案登記、設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)、人員持證上崗、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、應(yīng)急救援處置等工作。安全防護(hù)設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的一律不得在施工現(xiàn)場(chǎng)使用;加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等安全防護(hù)用品管理,加大對(duì)假冒劣質(zhì)產(chǎn)品的查處力度,新購(gòu)買的安全防護(hù)用品使用前要進(jìn)行抽檢,重復(fù)使用的要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行測(cè)試,使用過程中要確保安全防護(hù)用品的合格有效;強(qiáng)化臨邊、洞口安全防護(hù)的管理,建筑工程各類臨邊、洞口安全防護(hù)設(shè)施的安裝要確保牢固、嚴(yán)密、齊全、有效,嚴(yán)格落實(shí)防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收制度,未經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合審批不得拆除,強(qiáng)化對(duì)腳手架操作層等易發(fā)高處墜落事故隱患的排查,確保作業(yè)人員施工安全。
從近幾年我國(guó)建筑施工安全事故研究結(jié)果看,施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故主要是由高處墜落,機(jī)械傷害,起重傷害,物體打擊,觸電,坍塌,車輛傷害,火災(zāi),中毒和窒息以及爆炸等方面因素引起的。事故發(fā)生的具體情況以及發(fā)生頻率。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在大量的安全隱患,因其施工工序繁多,且作業(yè)交叉,現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)性強(qiáng),如果僅僅依靠管理人員來維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,應(yīng)該從施工人員的安全意識(shí)開始培養(yǎng),然后再?gòu)氖┕がF(xiàn)場(chǎng)的布置以及零件的擺放問題上著手,一點(diǎn)一滴為安全防護(hù)做好準(zhǔn)備。以下是幾點(diǎn)關(guān)于事故發(fā)生的原因分析。
1.施工人員缺乏安全意識(shí)
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員缺乏安全意識(shí),他們平時(shí)沒有經(jīng)過正規(guī)的安全防護(hù)培訓(xùn),因此在施工中忽視安全,忽視警告,并且違規(guī)操作。在日常所見的施工工地上,我們可以看見有些工地的施工人員沒有佩戴好安全帽,在高空作業(yè)中也沒有做好防護(hù)措施,系好安全帶,在操作中也沒有嚴(yán)格按照施工規(guī)定來進(jìn)行,一味地依照自身經(jīng)驗(yàn)和感覺來進(jìn)行施工操作。他們這種缺乏安全意識(shí)的做法是對(duì)他們自身的不負(fù)責(zé)任,也是對(duì)他們家人的不負(fù)責(zé)任,往往很多家庭的悲劇由此發(fā)生。
2.項(xiàng)目部沒有做好安全防護(hù)
項(xiàng)目部沒有專門撥款給施工人員購(gòu)買安全防護(hù)用品,在安全預(yù)防、保險(xiǎn)、警示等方面做得不夠全面。同時(shí)還有機(jī)械裝置的配備上也不夠安全。施工組織為了節(jié)省經(jīng)費(fèi),并沒給施工人員購(gòu)買足夠數(shù)量的安全帽、安全帶、手套、防護(hù)面罩等保護(hù)工具設(shè)備,甚至有些工具還是循環(huán)利用;另外一些大型常用的機(jī)械設(shè)備沒有定期維修養(yǎng)護(hù),出現(xiàn)故障也沒有及時(shí)處理,諸多方面的疏忽造成了不可挽回的傷害。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)存在隱患
施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于施工材料的運(yùn)輸以及擺放問題沒有提前安排好,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂,從而威脅到施工人員的生命安全。其次,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中臨邊洞口沒有做好防護(hù),預(yù)留孔洞、電梯井洞、樓梯口都沒有采取防護(hù)措施,通道口沒有搭建防護(hù)棚。另外,地下室照明光線不足,施工重地沒有標(biāo)志安全指示牌等等細(xì)小方面的隱患都可能引發(fā)安全事故。
二、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理的措施
1.培養(yǎng)施工人員的安全意識(shí)
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患太多,可能在不經(jīng)意間就發(fā)生了不可挽回的傷害,因此我們需要加強(qiáng)施工人員對(duì)于自身保護(hù)的意識(shí),具備能夠自保的能力。施工單位應(yīng)該定期對(duì)施工人員開展安全防護(hù)講座,對(duì)施工人員培訓(xùn)安全防護(hù)知識(shí),加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),使他們能夠嚴(yán)格按照施工規(guī)定來進(jìn)行操作,并且正確佩戴好安全防護(hù)工具,避免因?yàn)槿藶榈囊蛩囟鴮?dǎo)致事故的發(fā)生。筆者認(rèn)為這一項(xiàng)工作政府應(yīng)該配合施工單位強(qiáng)制執(zhí)行,定時(shí)進(jìn)行檢查測(cè)試,對(duì)于不合格者要實(shí)施重罰。
2.定期對(duì)機(jī)械進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)
近幾年,建筑事故中很大一部分原因是由于機(jī)械和設(shè)備出現(xiàn)故障而導(dǎo)致施工人員墜落或者被砸傷的情況,因此施工單位應(yīng)該定期對(duì)大型的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),在施工運(yùn)作前要仔細(xì)檢查機(jī)械的零件是否有所松動(dòng),建筑設(shè)備類似腳手架是否扎穩(wěn)扎牢,一旦在這項(xiàng)工作上出現(xiàn)疏忽就會(huì)出現(xiàn)很大的安全隱患。2008年10月10日,張家店某工地由于起重機(jī)的懸臂斷裂而導(dǎo)致相鄰幼兒園的5名幼兒死亡,其事故發(fā)生的技術(shù)管理原因就是未按規(guī)定對(duì)起重機(jī)進(jìn)行日常維護(hù),缺失對(duì)關(guān)鍵部件的檢查。希望通過加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)的管理,能夠避免這些慘劇的發(fā)生。
3.施工組織做好安全防護(hù)
首先,施工單位應(yīng)該利用圍墻或者立網(wǎng)將施工場(chǎng)地與外界隔絕,采取全封閉防護(hù)措施,避免周圍的居民以及行人受到干擾。其次,再將施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行三分離,做到生活和工作兩不誤。施工人員要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的雨水通道、線路架設(shè)、起重機(jī)位置選擇,以及大型機(jī)械回旋半徑的規(guī)劃等都要做好安全預(yù)防,同時(shí)在預(yù)留孔洞、電梯口、樓梯口和通道口要采取人防措施和安全隔離。另外,30m以上的外腳手架和安全挑架要設(shè)置全封閉的立網(wǎng)或者防墜落的平網(wǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作設(shè)備也要齊全,同時(shí)還要設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的消防通道和安全通道,在意外發(fā)生時(shí)能夠讓施工人員緊急撤離。
4.營(yíng)造良好的施工環(huán)境
與我們施工作業(yè)息息相關(guān)的施工機(jī)械設(shè)備以及材料的擺放問題是營(yíng)造良好施工環(huán)境的一大挑戰(zhàn),所以要安排機(jī)械設(shè)備所處的位置,同時(shí)還要考慮機(jī)械設(shè)備回旋半徑的安全防護(hù),避免出現(xiàn)機(jī)械撞擊施工人員的情況。而施工材料的堆放問題也要進(jìn)行周密的規(guī)劃,放置在較為安全的地方,如果堆放不合理可能會(huì)發(fā)生坍塌事故,嚴(yán)重者還會(huì)危害施工人員的生命安全?,F(xiàn)場(chǎng)管理混亂,狹小的作業(yè)空間都會(huì)導(dǎo)致人與機(jī)械設(shè)備的觸碰,從而出現(xiàn)安全事故。因此施工單位應(yīng)該制定一套科學(xué)系統(tǒng)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度,分工分塊地進(jìn)行管理,高度整治施工現(xiàn)場(chǎng),定期進(jìn)行安全隱患的排查,做到人與機(jī)械、施工環(huán)境的和諧相處,確保生產(chǎn)安全。
三、結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】安全管理 不足 應(yīng)對(duì)措施
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、建筑工地安全管理現(xiàn)狀
近年來,我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了跨越式的發(fā)展,各種精、尖、鉆建筑拔地而起。同時(shí),我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)也在不斷完善,《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的先后出臺(tái),極大地促進(jìn)了安全管理水平的提高,建筑工地的事故發(fā)生率、人員受傷率都有了明顯下降。但是,依然有些工地不按法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行管理,不按要求配備安全管理人員、不按要求投入安全資金、不按為施工人員配備防護(hù)用品、安全培訓(xùn)教育不到位等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局調(diào)度統(tǒng)計(jì):僅2011年全國(guó)就發(fā)生各類事故347728起,造成75572人死亡。那么,是什么原因?qū)е逻@些傷害事故經(jīng)常發(fā)生呢,如何通過有效的途徑來避免這些事故發(fā)生呢?
二、建筑工地安全管理缺陷和應(yīng)對(duì)措施
安全管理人員配備不足、安全資金投入不足、施工人員安全意識(shí)差、安全培訓(xùn)教育力度不夠、未按要求為一線工人設(shè)備勞動(dòng)防護(hù)用品等等,都是建筑工地安全管理的主要缺陷。另外,安全管理力度不足、安全管理不規(guī)范也間接導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的各類安全事故發(fā)生。
1、安全管理人員配備不足,加大現(xiàn)場(chǎng)安全管理難度
《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(交通部2007年1號(hào)令)第二十一條規(guī)定“施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,不足5000萬元的至少配備一名”,但許多施工工地并未按照此要求進(jìn)行配備,或配備兼職安全管理人員。安全管理人員配備不足使得安全管理過程不能顧及到所有安全隱患,對(duì)這些安全隱患也不可能做到時(shí)時(shí)控制,這樣安全管理工作往往是說得多,而做得少,甚至有些要求僅僅停留在會(huì)議上,并未得到真正落實(shí),極易引起事故的發(fā)生。還有些施工工地存在大量兼職安全管理人員,在做本職工作的同時(shí),兼顧安全工作,但當(dāng)安全與他們本職工作發(fā)生矛盾時(shí),他們往往忽視安全工作,甚至對(duì)安全隱患視而不見。
針對(duì)安全管理人中配備不足的現(xiàn)象,首先建筑單位和監(jiān)理單位應(yīng)在開工前審核施工單位是否按要求配備專職安全員,他們是否常駐工地進(jìn)行安全管理,其次施工單位要按規(guī)定配備安全員,不要認(rèn)為增加安全員會(huì)加大成本,而認(rèn)識(shí)到安全投入是最大的成本節(jié)約,同時(shí)質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)局等政府部門要加大檢查、監(jiān)督力度,對(duì)于安全人員配備不到位的建筑工地予以行政處理。
2、安全資金投入不足,致使現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和其他安全投入不夠
財(cái)政部和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2012年出臺(tái)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》,第七條明確要求建筑施工企業(yè)按建筑安裝工程造價(jià)計(jì)提安全費(fèi)用。但在資金投入過程中,有些工地并未能按比例進(jìn)行投入,致使本應(yīng)用于安全方面的資金用于其他方面,主要表現(xiàn)為沒有為施工人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備防護(hù)用品配備不足、安全教育培訓(xùn)力度不夠、安全防護(hù)不到位、安全隱患未得到有效消除等。
因此,建筑單位在支付工程款時(shí),除了把安全費(fèi)用單獨(dú)支付外,還應(yīng)嚴(yán)格督促施工單位把這筆錢投入到施工現(xiàn)場(chǎng)中,并審查安全費(fèi)用是否切實(shí)可靠地使用,如果發(fā)現(xiàn)施工單位存在挪作他用或克扣行為,不僅及時(shí)沒收克扣的款項(xiàng),還要進(jìn)行追加處罰。同時(shí)政府行政部門也要定期對(duì)施工單位安全費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督,通過各級(jí)監(jiān)督加強(qiáng)管控,使安全費(fèi)用得到有效利用。
3、施工人員安全意識(shí)差,為現(xiàn)場(chǎng)安全隱患埋下禍根
建筑工地大部分施工人員都是農(nóng)民工,這些農(nóng)民工從沒有經(jīng)過系統(tǒng)的建筑工地安全培訓(xùn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患一無所知,不能辨別現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源,甚至有些人未經(jīng)過三級(jí)教育就匆匆上崗,無法完全達(dá)到安全施工要求。如有些施工人員在作業(yè)過程中部分人員不戴安全帽,當(dāng)安全管理人員對(duì)其行為進(jìn)行教育時(shí),他們不以為然,反而拿自己施工幾十年未出事故做借口繼續(xù)違章。
因此,建筑工地要營(yíng)造良好的安全氛圍,通過安全宣傳,提高一線施工人員安全意識(shí),才能從根源消除安全隱患。要讓施工人員清楚安全工作不僅僅是管理人員的事情,而是真真切切關(guān)乎自己切身利益的大事,是真正保護(hù)自己生命、財(cái)產(chǎn)的一項(xiàng)工作。
4、安全培訓(xùn)教育力度不夠,施工一線人員的安全意識(shí)不能提高國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部局《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第二十條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度,保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn);從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)”。許多建筑工地均建立了安全培訓(xùn)教育制度,但我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)管理過程中發(fā)現(xiàn)這些制度多流于形式,不能得到有效地貫徹執(zhí)行。有些工地的安全培訓(xùn)教育僅停留在紙上,并未教育到班組和作業(yè)人中手中,只是為了應(yīng)付上級(jí)安全檢查,并沒有真正起到安全教育和安全警示的目的。
那么,建筑工地安全管理人員應(yīng)真正履行安全培訓(xùn)教育的職責(zé),對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工及轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行三級(jí)安全教育和相關(guān)培訓(xùn),并在日常安全巡查、檢查中對(duì)工人的違章行為及時(shí)進(jìn)行糾正和再教育,對(duì)屢教不改的人員和行為可予以處罰。
5、安全防護(hù)用品不合格,不能切實(shí)保護(hù)一線工人
安全防護(hù)用品如安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋等,都是工人在發(fā)生安全事故時(shí)的最后一道安全保護(hù),如果安全防護(hù)用品不合格,就起不到這層保護(hù)作用。例如,安全帽不合格,高處墜落物體時(shí)會(huì)打破安全帽傷害到工人頭部,安全帶不合格斷裂就會(huì)導(dǎo)致人員墜落。
因此,建筑工地在采購(gòu)安全防護(hù)用品時(shí),不能有投機(jī)行為,必須嚴(yán)格依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)合格的安全防護(hù)用品,并由多人進(jìn)行驗(yàn)收,由專人進(jìn)行保管,作業(yè)人員在使用過程中發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)用品失效或損壞時(shí),要及時(shí)進(jìn)行更換。
三、結(jié)束語
安全管理的核心是人,從各級(jí)安全管理人員到一線工人,任何一個(gè)人忽視安全工作,都有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此,把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念貫穿到施工生產(chǎn)全過程,是做好施工項(xiàng)目安全管理的前提。參與項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位和一線施工人員,要組織一個(gè)嚴(yán)密的安全組織機(jī)構(gòu),有效投入安全費(fèi)用,層層監(jiān)督、層層落實(shí),一定能有效預(yù)防控制現(xiàn)場(chǎng)隱患,避免安全事故發(fā)生,保障工地人員、設(shè)備安全。
安全管理工作是長(zhǎng)期的、艱巨的和復(fù)雜的,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和廣大人民群眾的切身利益。只有參與項(xiàng)目建設(shè)的所有人員充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要意義,做好建筑工程項(xiàng)目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作,才能防止安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
[1]李新峰,建筑工地安全管理之我見,建筑安全,2015年01期.
《北京晨報(bào)》供稿
全國(guó)中小學(xué)幼兒園每學(xué)期要對(duì)校車安全保障、駕駛員資格等情況進(jìn)行一次全面檢查。嚴(yán)禁租用個(gè)人車輛接送學(xué)生,凡是用于接送學(xué)生的校車必須經(jīng)交管部門審核合格。日前,教育部提出《進(jìn)一步做好中小學(xué)幼兒園學(xué)校安全工作六條措施》,要求認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任制,嚴(yán)肅追究造成重大責(zé)任事故相關(guān)人員的責(zé)任。
教育部還要求,全國(guó)中小學(xué)幼兒園迅速組織力量對(duì)學(xué)校周邊地質(zhì)和校舍情況進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)隱患必要時(shí)可臨時(shí)停課;開學(xué)或放假前要強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí),以多種形式加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對(duì)洪水、泥石流、火災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練;杜絕將學(xué)校校園場(chǎng)地出租用于停放社會(huì)車輛,從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及其他可能危及學(xué)生安全的活動(dòng)等。
建設(shè)單位未交安全費(fèi)不發(fā)開工證
《京華時(shí)報(bào)》供稿
今后因工地安全防護(hù)措施不到位造成的事故有望大大減少。昨天,建設(shè)部下發(fā)了《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》。將于9月1日起施行的該規(guī)定要求,建設(shè)單位與施工單位簽合同須約定安全防護(hù)費(fèi)總額和預(yù)付比例,否則建設(shè)行政主管部門將不予核發(fā)施工許可證。
根據(jù)建設(shè)部下發(fā)的規(guī)定,建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用由文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、安全施工費(fèi)組成。建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證時(shí),未提交安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃的,建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。建設(shè)單位未按規(guī)定支付安全費(fèi)的,將由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改;逾期未改正的,責(zé)令停止施工。
南方6省區(qū)受災(zāi)人口近2150萬經(jīng)濟(jì)損失約174億元
據(jù)民政部公布的消息,截至6月27日16時(shí)統(tǒng)計(jì),南方6省(區(qū))共有2147.4萬人不同程度受災(zāi),因?yàn)?zāi)死亡164人,失蹤68人,緊急轉(zhuǎn)移安置187.3萬人,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失173.9億元。