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電力工程造價專業(yè)范文第1篇

關(guān)鍵詞：電力工程造價管理；問題；措施

中圖分類號：TU723 文獻標(biāo)識碼： A

引言

就我國當(dāng)前電力工程造價管理現(xiàn)狀來看，其中存在了很多的問題和不足，致使工程造價無法得到合理的控制，最終引發(fā)了很多不必要的麻煩，嚴(yán)重阻礙了施工進度的正常進行。

一、電力工程造價管理的重要性

電力工程造價管理是管理人員利用專業(yè)的知識和技術(shù)對各種資源進行優(yōu)化配置，有效的進行工程造價控制，降低市場風(fēng)險，提高電力工程的經(jīng)濟效益。電力工程造價管理是為了確定電力工程造價，對工程造價進行有效的控制，將企業(yè)的利益最大化，一些電力企業(yè)在進行電力工程建設(shè)時，忽略了電力工程造價管理，導(dǎo)致工程決策過程中，出現(xiàn)問題，不但影響了電力工程建設(shè)的順利進行，還給企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，對企業(yè)的發(fā)展造成很大的影響，因此，加強電力工程造價管理有十分重要的作用。

二、電力工程造價管理存在的問題

（一）電力工程招標(biāo)壟斷

電力工程的專業(yè)性比較強，在進行電力工程發(fā)包、施工時，都需要電力行業(yè)的內(nèi)部企業(yè)進行，這就很難保證招標(biāo)階段的公正性和公平性，很容易形成電力工程招標(biāo)壟斷的現(xiàn)象，這樣對電力工程的健康發(fā)展造成很大的影響。

（二）電力工程設(shè)計管理不到位

電力工程的設(shè)計對工程造價管理有很大的影響，據(jù)統(tǒng)計，電力工程設(shè)計費用占整個工程費用的1%，但設(shè)計階段的工程造價對整個電力工程的工程造價影響率可達80%，因此，電力工程的設(shè)計管理十分重要。但在實際工作中，設(shè)計人員只注重施工工藝、施工技術(shù)的設(shè)計，忽略了經(jīng)濟管理，從而對設(shè)計階段的工程造價管理造成一定的影響。

（三）電力工程造價管理人員素質(zhì)低

隨著電力企業(yè)市場經(jīng)營的加快，電力工程造價管理的研究和創(chuàng)新越來越重要，目前，電力企業(yè)嚴(yán)重缺乏工程造價管理人才，沒有培養(yǎng)專業(yè)的工程造價管理人才，現(xiàn)有的工程造價管理人員綜合素質(zhì)比較低，不能嚴(yán)格的按照相關(guān)制度進行工程造價管理，導(dǎo)致電力工程造價管理專業(yè)性不強，對電力工程建設(shè)造成影響。

（四）電力工程造價評價體系不健全

電力企業(yè)沒有建立完善的電力工程造價評價體系，沒有對超支現(xiàn)象進行必要的分析，缺乏科學(xué)依據(jù)對造價失控現(xiàn)象進行分析，這就對工程造價管理造成很大的影響。電力企業(yè)沒有準(zhǔn)確、可靠、操作性強的造價預(yù)測方法，不能及時有效的對工程造價的變化情況進行預(yù)測，這樣很容易發(fā)生工程造價失控的現(xiàn)象。

（五）監(jiān)督管理部門審查力度不夠

電力工程造價是由國家專門的機構(gòu)進行管理的，我國現(xiàn)階段的電力工程建設(shè)中，各單位分工比較明確，在實際的預(yù)算過程中，工程造價必須通過各個單位的審批。在實際的操作過程中，一些電力企業(yè)工程造價監(jiān)管部門執(zhí)法力度不夠，個別電力企業(yè)單位片面追求本單位利益，從而存在施工時對設(shè)計控制不嚴(yán)、電力工程造價少算漏標(biāo)、承包方努力多算、承包方極力少算等不良現(xiàn)象發(fā)生，影響了工程項目的使用，也影響了工程造價的確認(rèn)。

（六）缺少專業(yè)的造價控制機構(gòu)和人才

近幾年電力企業(yè)的迅猛發(fā)展使得其市場需求逐漸擴大，市場競爭力也逐漸增強，一些地方雖已建立工程咨詢機構(gòu)，但其專業(yè)性、權(quán)威性較低，咨詢機構(gòu)技術(shù)實力薄弱，大多有名無實，機構(gòu)內(nèi)部專業(yè)的工程造價師人數(shù)少，高級人才匱乏。

三、電力工程造價控制方法對策

（一）合理確定電力工程造價預(yù)算的成本

投資估算是電力工程項目建設(shè)過程的重要階段，可以為電力工程建設(shè)的決策提供相應(yīng)可靠的依據(jù)。投資決策的正確與否對電力工程造價有直接的影響，不同階段的造價預(yù)算對工程實際價格的影響不同。電力工程造價預(yù)算的成本控制受多方面因素的影響，施工過程中首先要深入仔細(xì)地做好調(diào)查研究工作，而后要把工作項目與社會環(huán)境進行對照分析，確定各項技術(shù)需要的成本，對可行性的研究報告進行試用，根據(jù)可行性的研究報告的試用結(jié)果進行科學(xué)、詳盡的投資估算，得出最后的數(shù)字結(jié)果。需要注意的是投資估算的結(jié)果要做到詳盡科學(xué)與實事求是，不可以過高地進行估算，也不能夠過低的進行估算，真正地在電力工程造價全程控制中提供有效的參考標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加強電力工程的造價控制

電力工程造價全程控制實際上是指經(jīng)濟統(tǒng)籌與實際設(shè)計技術(shù)結(jié)合應(yīng)用的過程。電力工程造價項目通過投資決策后，可以利用先進的技術(shù)與合理的設(shè)計把工程建設(shè)造價與預(yù)算控制進行初步的工程決定，電力工程造價技術(shù)的設(shè)計費用較低，產(chǎn)生的影響巨大，對于單個建設(shè)項目工程來說不同的設(shè)計方案對應(yīng)不同的建設(shè)結(jié)果，所以電力企業(yè)要想把建設(shè)成本降低就必須對設(shè)計方案盡可能的進行優(yōu)化與比較。在實際的建設(shè)過程中，應(yīng)根據(jù)具體的施工圖進行精確的預(yù)算，工程的建造與設(shè)計質(zhì)量應(yīng)該在盡量地滿足使用者需求的基礎(chǔ)上，降低運營成本。

（三）電力工程造價的全程嚴(yán)格控制

電力工程造價的全程控制一般情況下可以分為項目投資決策階段、施工設(shè)計階段、工程實施階段、竣工驗收階段的造價控制這幾個方面，不同階段對于電力工程造價控制的重要意義不同，有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)依照不同階段所占的權(quán)重的大小實施不同的控制方法，以期達到最優(yōu)的工程造價控制效果。電力工程項目投資決策階段首先要做的是要對項目的可行性進行分析和論證，確定項目可行后接著要做的就是確定生命周期成本最小的造價控制目標(biāo)，目標(biāo)一旦確立后，要依照所收集的依據(jù)和影響因素對決策方案進行制定。電力工程施工設(shè)計階段要充分考慮地點、運營、維護等影響工程造價的相關(guān)因素，加強施工前的準(zhǔn)備工作，所有的電力工程施工人員要根據(jù)施工建設(shè)的程序辦事，例如施工圖要根據(jù)工程造價的最高限額以及投資金額的大小設(shè)計， 使得電力工程投資預(yù)算控制在投資估算之內(nèi)，實現(xiàn)最優(yōu)化設(shè)計。

電力工程實施階段首先要做的是保證施工過程及施工程序符合相關(guān)建設(shè)的法律法規(guī)，獲得相關(guān)的開工批準(zhǔn)報告，施工前制定的合同要明確合作雙方的權(quán)力和義務(wù)，避免不必要的經(jīng)濟糾紛出現(xiàn)。確定合適的開工時間后，在實際的操作過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照電力設(shè)計圖進行施工建設(shè)，要將設(shè)計方案與具體的工程施工現(xiàn)場狀況相結(jié)合，并嚴(yán)格按照電力工程造價預(yù)算進行全程的工程施工，施工過程中還要注意及時對比施工現(xiàn)場造價與目標(biāo)值的差距，避免不必要工程變更情況所帶來的施工成本的增加。

電力工程的竣工驗收階段，首先要做的是確保電力工程的施工質(zhì)量，而后要仔細(xì)分析整理整個項目建設(shè)過程中的成本和資金使用，整理的過程中要將工程各階段的造價與目標(biāo)值進行對比。經(jīng)營方案有短期和長期之分，具體制定時要依照使用需求分別制定，此外還應(yīng)注意施工過程中使用設(shè)施設(shè)備和機械的統(tǒng)一管理，力求最大能力降低運營與維護成本。

（四）加強電力工程施工中的預(yù)算變更和設(shè)計變更

受各種外來因素的影響， 電力工程施工過程中難免會出現(xiàn)建設(shè)項目變動的情況， 這時不僅需要對施工工程的造價進行重新的審核，還會嚴(yán)重影響建設(shè)經(jīng)費的節(jié)約，使得實際的施工更難處理，因此加強施工過程中的預(yù)算變更顯得尤為重要。設(shè)計變更提出時間的早晚會直接導(dǎo)致電力工程施工的變更，從而間接影響到整個工程的施工成本與質(zhì)量，所以要想把建設(shè)施工成本降到最低，就要盡量把施工設(shè)計變更控制在施工之前，降低設(shè)計變更對電力工程造價的影響。

結(jié)語

綜上所述，電力企業(yè)要加強電力工程造價管理，降低施工成本，提高電力工程的經(jīng)濟效益，促進電力企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉海旭.淺談電力企業(yè)工程造價管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，34：285.

電力工程造價專業(yè)范文第2篇

關(guān)鍵詞：電力工程；造價控制；管理；

中圖分類號： TU723 文獻標(biāo)識碼： A

一、我國電力工程造價的現(xiàn)狀與問題。

1、電力工程造價審批系統(tǒng)不完善，導(dǎo)致電力工程盲目投資

在電力工程建設(shè)的競標(biāo)招標(biāo)期間，存在著“明招暗定”的現(xiàn)象，即電力企業(yè)通過暗箱操作的方式將電力工程承建給自己的下屬公司，這種行為間接性的降低了電力工程造價的科學(xué)性水平。而且個別承建單位在進行電力工程造價審批的環(huán)節(jié)中，將造價中的某些部分漏算，少算，以求通過審批，這種工程造價的準(zhǔn)確性不科學(xué)，導(dǎo)致電力工程的總投資不足，在工程進行中需要追加投資，造成電力企業(yè)投資混亂，盲目投資的現(xiàn)象，這都是審批系統(tǒng)不完善，審批力度不強硬造成的惡果。審批是檢驗電力工程造價的最佳手段之一，審批通過了不合格的電力工程造價，輕則影響企業(yè)決策，導(dǎo)致投資盲目，重則造成不可想象的社會經(jīng)濟效益損失，所以加強電力工程造價的審批系統(tǒng)力度迫在眉睫。

2、電力工程造價沒有形成與國際標(biāo)準(zhǔn)相符合的計價標(biāo)準(zhǔn)

我國現(xiàn)今的電力工程造價思想老舊，與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟有所不符，沒有形成動態(tài)的造價管理體系。而且計價標(biāo)準(zhǔn)仍是按照國家及行業(yè)內(nèi)部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來對比，沒能做到與國際接軌，未形成先進的科學(xué)的電力工程造價管理系統(tǒng)，在現(xiàn)如今市場經(jīng)濟下的電力工程造價的問題與缺陷顯露無疑。國際市場上對電力工程造價的計價管理已經(jīng)呈現(xiàn)出動態(tài)化的趨勢，我國電力工程造價進行改革有利于改善造價不準(zhǔn)，緩解專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)狀。

二、做好電力工程造價控制措施。

1、投資決策階段

電力工程項目工程量巨大，投資額也是非常巨大的，一旦由于布局規(guī)劃發(fā)生錯誤，導(dǎo)致電力企業(yè)決策失誤，造成的經(jīng)濟損失是不可估量的。電力行業(yè)屬于長期投資回報型行業(yè)，正確的規(guī)劃能有效的控制電力工程造價，也能最大程度地延長獲得長遠(yuǎn)效益的周期。我國的國家電網(wǎng)已經(jīng)初步形成，要建設(shè)更強力的國家電網(wǎng)需要更全面的布局規(guī)劃，盡可能的提高發(fā)電量與增大電網(wǎng)能承受的最大負(fù)荷。電網(wǎng)規(guī)劃布局要做到，改良優(yōu)化當(dāng)前電力工程的設(shè)備設(shè)施，通過風(fēng)投預(yù)算計算最大的長遠(yuǎn)效益，以最低的電力工程造價來確定最優(yōu)的布局規(guī)劃方案，并且在保證長遠(yuǎn)經(jīng)濟效益的情況下，也要兼顧社會與環(huán)境效益。

2、優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)的制度與模式

電力企業(yè)在進行工程項目招標(biāo)競標(biāo)的環(huán)節(jié)偏向于將工程承包給下屬企業(yè)，甚至有“內(nèi)定”的情況發(fā)生。工程招標(biāo)競標(biāo)的目的是將電力工程項目承包給專業(yè)技術(shù)先進，財力符合的企業(yè)單位，但是“內(nèi)定”的方式影響了這種公平性，導(dǎo)致電力工程建設(shè)技術(shù)不過關(guān)，電力工程造價虛報，有關(guān)人員從中牟利。所以要加大招標(biāo)制度建設(shè)的管理力度，首先各電力企業(yè)必須完善招標(biāo)競標(biāo)的制度建設(shè)，招標(biāo)競標(biāo)必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定的文件與法律進行，上級電力部門需要加強對下屬企業(yè)的競標(biāo)項目的監(jiān)督與管理，要做到招標(biāo)競標(biāo)公平公正，招標(biāo)競標(biāo)過程透明化，杜絕“內(nèi)定”的情況發(fā)生。其次要規(guī)范收費制度，電力建設(shè)工程的設(shè)備與物資采購規(guī)模巨大，資金需求也是巨大的，通過招標(biāo)競標(biāo)能夠以最低的價格購買到質(zhì)量過關(guān)的建筑物資與設(shè)備設(shè)施，可以有效地控制電力工程造價，在招標(biāo)競標(biāo)期間嚴(yán)格監(jiān)督收賄受賄的情況，一旦發(fā)現(xiàn)要及時查處。優(yōu)化招標(biāo)競標(biāo)制度是從根源抓起，控制電力工程造價。

3、設(shè)計階段

這是電力工程造價控制的關(guān)鍵。設(shè)計階段對于整個工程的實施具有舉足輕重的作用，他決定工程的費用、周期和投入等許多關(guān)鍵因素，優(yōu)劣程度對于電力工程建設(shè)有直接影響。從技術(shù)經(jīng)濟方面考慮，可以有效降低工程造價。在新時期形式夏，做到工程設(shè)計的經(jīng)濟合理，除了依賴設(shè)計人員的設(shè)計管理與專業(yè)水平，還需要投資者的配合。

4、實施階段

在工程實施之前，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范合同的內(nèi)容，避免施工過程中發(fā)生分歧對設(shè)計圖進行仔細(xì)的審核，將施工階段可能出現(xiàn)的問題都找出來，并且在設(shè)計階段做好應(yīng)對準(zhǔn)備。施工時候，應(yīng)當(dāng)做到經(jīng)濟與科學(xué)技術(shù)的有效結(jié)合，將造價控制滲透到所有的工序之中。對于設(shè)計的疑惑，進過確認(rèn)以后才能動工。嚴(yán)格控制施工中隱蔽工程的鑒定，建立完善的隱蔽現(xiàn)場鑒證手續(xù)。

5、核算階段

首先確?？⒐?nèi)容與合同中的各種條件是否相符，對于沒有按照設(shè)計和規(guī)定完成的工作要核減費用，對于未按合同執(zhí)行的部分，要按照合同的規(guī)定追究違約責(zé)任。對于設(shè)計的變更要經(jīng)過投資單位、設(shè)計人員、審核部門、施工人員的審核之后才能實施。施工企業(yè)報送相應(yīng)的工程計算式和材料用量明細(xì)表的同時，建設(shè)單位也要編制一份完整的結(jié)算書以及材料用量明細(xì)，這樣比照審核，才能夠客觀、合理、公正準(zhǔn)確地進行計量審核。

三、加強電力工程造價合同款項管理措施

加強電力工程造價的合同款項管理力度，可以有效地促進電力工程造價的管理與控制。在電力工程建設(shè)中，施工合同的內(nèi)容首先要包括建設(shè)工期，電力工程建筑標(biāo)準(zhǔn)，交工時間以及工程造價和工程技術(shù)，工程范圍，技術(shù)資料交付時間，材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算，竣工驗收，質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期，雙方相互協(xié)作等款項。簽訂了合同就代表著有了法律保護依據(jù)，要嚴(yán)格按照合同書中的協(xié)議與款項執(zhí)行。

1、在電力工程招標(biāo)競標(biāo)時期合同管理

電力工程項目合同是工程建設(shè)的進程，資金，質(zhì)量的有力依據(jù)，電力工程造價在招標(biāo)競標(biāo)的作用至關(guān)重要，優(yōu)秀科學(xué)的合同管理與電力工程造價相輔相成，一份完整的電力工程造價全部體現(xiàn)在了工程項目合同中的科學(xué)性與合理性中，在工程項目合同簽署前將項目上的款項已經(jīng)進行深入的研討，并且能保證每項款項的正確性與科學(xué)性，盡量減少出現(xiàn)經(jīng)濟上的矛盾。

2、電力工程建設(shè)進行中的合同管理

電力工程建設(shè)階段一般來說很長，幾個月，幾年，對于更長時間的電力工程建設(shè)，電力工程造價的準(zhǔn)確性越難以保證，合同管理的變化區(qū)間會越大，最終會出現(xiàn)工程造價失控的情況，因此，對于建筑合同履行過程中工程造價出現(xiàn)的問題一定要及時遏制，避免工程造價的失誤擴大化。電力工程施工過程中資金是分批量投入的，合同管理得當(dāng)，有利于對電力工程造價的正確引導(dǎo)，盡量避免建筑工程的過程中資金不足或資金消耗過快，導(dǎo)致建筑工程無法正常施工。

3、電力工程建設(shè)后期合同管理

這是指對于電力建設(shè)工程完工階段的合同管理，即竣工時期，該階段合同管理對電力工程造價也是一個相當(dāng)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，整個電力工程造價分析及管理的總結(jié)都在竣工時期。實行強力的科學(xué)的合同管理系統(tǒng)，承建單位要由專業(yè)的合同管理團隊進行監(jiān)督工程造價的竣工總結(jié)，包括竣工圖紙，材料發(fā)票，合同書，總結(jié)文件，都要最大程度的保證工程造價的科學(xué)性準(zhǔn)確性，進行對電力工程造價的總結(jié)，將合同中要求的款項與工程準(zhǔn)確的報給合同執(zhí)行雙方。雙方積極全面審查工程的完成情況，對于不合格的工程的索賠手段，需要嚴(yán)格遵循工程合同的條款進行索賠。承建單位應(yīng)督促承建單位的造價員在一定時間內(nèi)完成審價與報價，工程最終審價報告是工程支付結(jié)算款的重要憑證，發(fā)包單位最后根據(jù)合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求支付工程款。

結(jié)束語

隨著電力工程建設(shè)力度的加大，電力工程造價控制也會受到更多的關(guān)注。有效的控制電力工程造價，不僅是一種先進的管理制度，而且是增長電力企業(yè)經(jīng)濟效益的手段。

參考文獻：

[1]楊曉東，新形勢下電力工程造價控制分析[J]，中國電力教育，2012（6）

電力工程造價專業(yè)范文第3篇

關(guān)鍵詞：電力工程；造價管理；現(xiàn)狀；控制策略

中圖分類號：F407.61 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

近年來，我國的電力項目建設(shè)數(shù)量日益增多，建設(shè)任務(wù)也相對繁重，如何加強管理，提高電力建設(shè)水平，降低電力工程造價，是保證我國電力企業(yè)不斷發(fā)展的重要策略。目前電力工程造價管理的關(guān)鍵就是工程造價確定和控制，做好這方面的工作是保證電力項目穩(wěn)定運行的關(guān)鍵所在。

一、電力工程造價管理的特點

電力工程都是系統(tǒng)工程，尤其是大型的火力發(fā)電站、大型的變電站、高壓長距離輸電線路工程等等項目，建設(shè)周期長、資金投入大、施工技術(shù)工藝復(fù)雜，為此電力工程造價除了具有一般建筑項目的外部特征之外，它還具有自己的一些特點，其造價管理形成了如下幾個特征：

1.1多主體性

從電力工程造價管理的客體上來看只有一個即具體的某個電力工程項目的造價，不過一個電力工程往往是龐大的系統(tǒng)工程，這就注定了其造價管理的主體是多方面的，涉及到工程的項目法人、政府的相關(guān)主管部門、相關(guān)的行業(yè)協(xié)會、造價咨詢機構(gòu)、設(shè)計單位和工程施工單位等等眾多企事業(yè)單位， 這些單位和部門都是該項電力工程的主體， 他們的具體行為的都是緊緊圍繞著該項電力工程的造價而展開的， 所以我們說電力工程造價管理表現(xiàn)出了比較直觀的多主體性特征。

1.2階段性

和一般的建設(shè)項目一樣，一個具體的電力建設(shè)項目也要工程決策、設(shè)計、 施工、竣工驗收等多個階段，工程造價控制應(yīng)貫穿于整個工程建設(shè)的每一個階段，每個階段的工程造價文件有共性，但相對獨立，在各個階段控制的重點不同，具體的造價控制和管理的方法也各異，所以工程造價管理具有明顯的階段性。

1.3動態(tài)性

大量工程實踐經(jīng)驗表明，電力工程的造價管理具有明顯的動態(tài)性，主要有以下兩個方面的原因：1）具體的電力工程項目，由于階段性的劃分，因此造價管理在各個階段的內(nèi)容和控制重心在不同的階段是動態(tài)的。2）電力工程實施的工期長，其外環(huán)境中的物價水平、社會因素和自然環(huán)境等等都是具有動態(tài)性的因素，因此導(dǎo)致其造價本身就存在著很大程度的不確定性和動態(tài)性。

1.4系統(tǒng)性

對于電力工程造價管理而言，視角無論縱向選擇，還是橫向選擇，都凸顯系統(tǒng)性這一特點。1）從縱向的視角來看，整個工程造價管理系統(tǒng)由投資估算，設(shè)計預(yù)算、概算，投標(biāo)報價，工程結(jié)算和竣工決算組成，具有較強的系統(tǒng)性。2）從橫向的視角來看，在電力工程造價管理的每一個階段，有構(gòu)成了一個子系統(tǒng)，進而將所有的子系統(tǒng)進行疊加構(gòu)成整個工程造價管理系統(tǒng)。

二、電力工程造價控制的現(xiàn)狀

2.1 工程造價人員綜合素質(zhì)低

從電力工程造價的特點可以看出，工程造價人員不僅要有比較完整的工程造價知識結(jié)構(gòu)，而且需要掌握一定的經(jīng)濟學(xué)知識，需要工程造價人員具有獨立處理各種復(fù)雜的工程經(jīng)濟問題的能力。作為一個合格的電力工程造價人員，同時還要具備相關(guān)的工程項目施工經(jīng)驗，這樣對于工程項目中的有關(guān)造價項目的預(yù)算才能更接近實際。目前，我國電力行業(yè)的大部分工程造價人員雖然其工程造價的知識結(jié)構(gòu)總體而言比較系統(tǒng)和完整，但是他們的經(jīng)濟學(xué)知識、獨立處理問題的能力、多方面的協(xié)調(diào)能力，特別是項目施工經(jīng)驗方面都明顯存在不足，導(dǎo)致他們編制的工程造價與工程實際情況有一定偏頗。

2.2 工程造價確定方法落后

我國的電力工程造價的控制受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的影響比較嚴(yán)重，不能在市場中真實地反映工程的造價。相當(dāng)多的工程其造價的編制依據(jù)仍然采用國家統(tǒng)一定額，材料價格與市場實際價格不符。然而，由于經(jīng)濟全球化趨勢越來越明顯，新的技術(shù)、材料和工藝的廣泛應(yīng)用，工程材料的價格波動也不再局限于某一區(qū)域，而是體現(xiàn)著全球性的市場經(jīng)濟動態(tài)，導(dǎo)致工程材料價格的波動越來越頻繁，波動幅度也逐步加大。因此，在工程造價過程中，對于定額子目、定額基價及各種調(diào)價文件的及時補充、調(diào)整的客觀要求亦成為了普遍現(xiàn)象。由于我國現(xiàn)行工程造價確定方法多為靜態(tài)、滯后，定額基價常以幾年前人工、材料等價格的統(tǒng)計為基礎(chǔ)，且安裝工藝及流程仍然沿用老的傳統(tǒng)，新增補定額往往缺少代表性，無法滿足日益變化的市場經(jīng)濟要求。

2.3 造價信息真實性有待完善

電力工程造價是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，預(yù)算造價部門很難獨立完成，需要其他部門的協(xié)助，而其他協(xié)助部門出于本部門利益的考慮，利用其信息和專業(yè)優(yōu)勢，向造價預(yù)算部門提供一些與客觀實際不相符的信息或者建議，導(dǎo)致造價信息預(yù)算指導(dǎo)價格偏高。 還有些造價部門或者工程造價人員為了部門的或者個人的利益，在工程造價時不能夠?qū)嵤虑笫堑姆磻?yīng)客觀實際，導(dǎo)致電力工程造價信息與實際工程情況有較大出入。

2.4 工程造價頻繁變更

工程造價頻繁變更的原因有以下幾方面：第一是因為造價與市場脫節(jié)，隨著市場的變化而發(fā)生的調(diào)整；第二是工程項目決策時對項目的選址、項目的規(guī)格等考慮不周全而進行的變更；第三是由于決策層的更換，決策層有關(guān)人員的理念、決策存在差異而發(fā)生的變更；第四是由于設(shè)計變更或者由于造價本身不合理而產(chǎn)生的變更。由于項目建設(shè)其他工作中項目單位增加不必要的工作或功能而產(chǎn)生的變更。這些變更主要都是人為的因素引起的，可能會增加工程項目成本，延誤正常的工期。

三、電力工程造價控制的策略

3.1 完善電力工程造價信息

由于電力工程造價的復(fù)雜性以及目前電力行業(yè)還具有一定的壟斷性，為持續(xù)提高我國電力建設(shè)工程造價管理水平，規(guī)范電力項目各參與方的工程計價行為，達到合理確定與有效控制電力建設(shè)工程造價的目的，電力工程造價與定額管理部門根據(jù)國家的要求進行電力建設(shè)工程常用設(shè)備價格信息編制工作，它將對工程造價改革起到積極的促進和推動作用。

3.2 提高造價人員的綜合素質(zhì)

我們要加強電力工程造價師從業(yè)階段的職業(yè)培訓(xùn)工作， 為此，要設(shè)計后續(xù)的切實可行的考試或者考核機制，防止"一考定終身"；要加強對工程造價師工作的監(jiān)管，在不影響商業(yè)競爭的情況下，大力推行造價報告公示制度，將工程造價師的造價背景資料、造價依據(jù)、造價結(jié)果公布于眾，以此增強工程造價師的責(zé)任心。 工作造價行業(yè)出現(xiàn)的一些問題不僅僅是因為造價師的專業(yè)知識欠缺造成的，而是由于其職業(yè)道德感不強造成的。 因此，提高工程造價師的職業(yè)道德素養(yǎng)也尤為重要。

3.3 處理好工程造價的責(zé)任關(guān)系

決策層只對重大事項的決策負(fù)責(zé)，而對具體的造價內(nèi)容則應(yīng)由工程造價部門負(fù)責(zé)，我們可以聘請專業(yè)人員參與決策，防止盲目決策帶來的損失；電力企業(yè)所有與工程造價有關(guān)的部門都要參與預(yù)算造價管理，鼓勵動員全員參與，同時要明確責(zé)任，對于他們提供的信息也要進行具體論證，對于故意隱瞞真實情況的部門和人員要嚴(yán)格追究責(zé)任；此外，工程造價人員對于各業(yè)務(wù)部門的工作流程也要進行認(rèn)真的學(xué)習(xí)和了解，對于業(yè)務(wù)部門提出的不合理要求，要堅持原則并闡明理由，防止業(yè)務(wù)部門隨意控制工程造價。

3.4 注重工程造價與市場價格結(jié)合

電力工程造價人員應(yīng)該將主要原材料的價格與市場的波動建立起一種關(guān)聯(lián)關(guān)系，確保工程造價與市場價格緊密結(jié)合。另外，也要關(guān)注電力市場的新技術(shù)、新原材料的情況，使造價能夠緊跟新科技發(fā)展的步伐，防止工程造價預(yù)算因為沒有反映最新的技術(shù)和設(shè)備而造成頻繁的更改，導(dǎo)致電力企業(yè)承受損失。電力企業(yè)也可安排專人負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)科學(xué)技術(shù)信息的檢索工作， 及時掌握最先進最前沿的科學(xué)技術(shù)信息，并及時提供給工程造價部門，在引進先進技術(shù)的過程中，要注意綜合權(quán)衡專利的使用成本以及能夠產(chǎn)生的經(jīng)濟效益等，再決定是否引進。盡量使工程建設(shè)和工程造價能夠采納經(jīng)濟效益和社會效益都比較顯著的新的科技。

3.5 加強工程造價監(jiān)管力度

首先，要提高監(jiān)管部門的整體監(jiān)管水平，提高監(jiān)管的效率和效果；其次，要提高監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的權(quán)力，監(jiān)管部門和監(jiān)管人員只對總責(zé)任人負(fù)責(zé)。對已經(jīng)確定的工程造價預(yù)算，不能夠隨意變更，對于人為造成的變更所帶來的損失，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。再次，要明確監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，對于監(jiān)管不到位而造成的損失，要追究監(jiān)管部門的責(zé)任。

四、結(jié)語

總之，我國電力行業(yè)的市場化進程正在逐步推進，電力工程造價預(yù)算和決算中存在的各種問題需要一個不斷完善的過程。由于電力工程造價預(yù)算和決算是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，電力企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，造價部門和監(jiān)管部門的工作人員應(yīng)以身作則，加強施工過程中的監(jiān)管，不斷規(guī)范工程造價管理，切實提高造價的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

參考文獻

電力工程造價專業(yè)范文第4篇

一、電力工程造價控制概述

電力工程投資是指電力建設(shè)工程順利完成的全過程中所需要的全部費用，包括進行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)以及鋪底流動資金的一次性費用總和。怎樣科學(xué)有效地控制好電力工程的造價，已經(jīng)成為全社會范圍內(nèi)共同關(guān)注的焦點。電力工程造價控制貫穿于電力工程建設(shè)的全過程，我們要想做到有效的電力工程造價控制，就必須以電力工程的不同階段為切入點，尤其是設(shè)計施工階段，必須要確保工程質(zhì)量和安全的基本前提下，合理地控制造價，以期收獲工程建設(shè)的最大收益。

二、當(dāng)前我國電力企業(yè)工程造價控制中存在的問題分析

1、在前期設(shè)計階段缺乏管理力度

在工程造價控制中，最重要的一個階段就是工程設(shè)計階段，也是最為關(guān)鍵的步驟。從多年來我國電力工程設(shè)計施工的現(xiàn)狀來看，依照設(shè)計任務(wù)書的具體要求進行設(shè)計圖的繪制是設(shè)計人員的主要任務(wù)之一，可以說設(shè)計人員與控制造價的相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)人員之間嚴(yán)重地缺少配合，各司其職，缺少必要的溝通。特別是個別設(shè)計人員因為建設(shè)時間緊迫等多方原因，在設(shè)計初期欠缺細(xì)致的考慮，最終導(dǎo)致了施工階段與既定設(shè)計出現(xiàn)了嚴(yán)重不符，工程設(shè)計不得不臨時變更。

2、在工程造價上缺乏競爭性

計劃經(jīng)濟體制的習(xí)慣和做法對我國的市場經(jīng)濟建設(shè)仍然存在著不同程度的影響，我國當(dāng)前的工程計價體系就明顯帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，雖然我國的工程造價管理部門相繼制訂了不同的調(diào)價政策，然而都沒有取得實質(zhì)性的重大突破，造價行政主管部門也大多是直接式服務(wù)，運用政府定價，這也使得造價缺乏有效的競爭性。以施工企業(yè)自主定價為基本特征的工程計價體系還不夠健全。

3、當(dāng)前電力工程使用的概預(yù)算定額與反應(yīng)實際工程造價存在偏差

我國的經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)在近些年來都得到快速地發(fā)展，廣大人民群眾的用電量也有了大幅度的持續(xù)上升，這就不可避免地出現(xiàn)了全國電力工程項目建設(shè)的大量增加。從經(jīng)濟學(xué)原理來說，突然增多的需求，必然導(dǎo)致主要的電力工程設(shè)備價格的不斷攀升。這直接導(dǎo)致了工程估價的不真實和不完整，為科學(xué)合理的工程計價造成了一定的困難。

4、缺乏專業(yè)素質(zhì)過硬的工程造價技術(shù)人才

從當(dāng)前情況來看，我國從事電力工程造價工作的人員中缺少那些取得工程造價師資格的專業(yè)人才，而高級專業(yè)人才更是少之又少。盡管仍有一些已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格的工作人員，但是由于缺乏實際的工作經(jīng)驗和實際操作能力，綜合素質(zhì)始終難以提高。

三、電力工程造價控制措施

1、投資決策階段

在這一階段首先要側(cè)重于可行性研究工作，務(wù)必要做到?jīng)Q策科學(xué)合理，在源頭上加強管理。要特別重視工程的方案設(shè)計，要相應(yīng)的配備一支工作嚴(yán)謹(jǐn)、懂設(shè)計、懂法律、懂造價的專家隊伍，對項目進行有效地咨詢和論證，尤其是造價必須要與財務(wù)部門加緊溝通和配合，要盡量準(zhǔn)確計算那些可能發(fā)生的工程建設(shè)項目全過程經(jīng)費用。做好項目前期的經(jīng)濟評價工作，力爭在研究階段編制出準(zhǔn)確的工程估算，不僅保障估算發(fā)揮出控制項目成本的作用，與此同時還能為決策提供必要的科學(xué)依據(jù)。

2、設(shè)計階段

項目設(shè)計階段是電力工程造價控制的關(guān)鍵。在這一階段，電力工程造價的控制主要表現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟”的結(jié)合方面。通過多年來的觀察，設(shè)計費通常只占據(jù)項目總投資的1%，然而設(shè)計階段所對工程造價產(chǎn)生的影響卻要占75%以上，可以說工程設(shè)計的優(yōu)劣則直接影響電力工程建設(shè)費用與工期長短，并在一定程度上直接決定著企業(yè)所投入的包括人力、物力以及財力等綜合投入的多少。調(diào)查表明，在技術(shù)經(jīng)濟方面較為合理的設(shè)計，能夠有效地降低工程造價，有時甚至可以降低總造價的10%-20%。在新時期的新市場條件下，要想做到工程設(shè)計的經(jīng)濟合理，不僅需要業(yè)主方的良好配合，還要不斷地提高設(shè)計院內(nèi)部設(shè)計人員的設(shè)計觀念和專業(yè)水平等綜合素質(zhì)。

3、實施階段的造價控制

在這一階段首先要規(guī)范建設(shè)工程合同所約定的內(nèi)容，以避免合同雙方產(chǎn)生分歧，最終影響工程的質(zhì)量與工期。要系統(tǒng)地審查施工圖設(shè)計，力爭把施工中可能發(fā)生的潛在問題在施工設(shè)計階段解決好，以避免在施工階段出現(xiàn)矛盾和成本控制的失控。在實施階段的全過程中，科學(xué)處理技術(shù)先進同經(jīng)濟合理二者之間的關(guān)系，力爭在技術(shù)先進的條件下做到經(jīng)濟合理，并與經(jīng)濟合理的基礎(chǔ)上實現(xiàn)技術(shù)先進，要將控制項目造價觀念不斷地滲透到各項設(shè)計與施工技術(shù)的措施中。為了更好地控制工程造價，各項建設(shè)工程都必須要在保證良好質(zhì)量的基礎(chǔ)上，針對不同施工方案進行技術(shù)和經(jīng)濟方面的分析與對比，選出最合理的方案，從而降低電力工程造價。施工中會經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計變更的困擾，因此，必須要針對設(shè)計變更加強管理。在工程施工過程中，隱蔽工程會占據(jù)很大工程比重，假使缺乏充分的現(xiàn)場鑒證手續(xù)，則必然會導(dǎo)致工程結(jié)算中難度的增加，因此我們必須要嚴(yán)格地控制施工現(xiàn)場的每個隱蔽工程鑒證，建立完善的隱蔽工程現(xiàn)場鑒證手續(xù)。

電力工程造價專業(yè)范文第5篇

關(guān)鍵詞：電力工程；造價管理；規(guī)范化；市場化

一、技經(jīng)專責(zé)員在工程造價管理中的重要作用

技經(jīng)專責(zé)員即工程造價員，在工程的造價管理中，造價人員要編程工程的標(biāo)底、概預(yù)算以及進行相關(guān)的結(jié)算工作等等，可以說工程所發(fā)生的相關(guān)費用都與造價員有著直接的聯(lián)系。工程造價員還要代表委托單位對工程相關(guān)問題、資料進行審核，對工程造價實行嚴(yán)格的控制；分析工程項目的成本，并提供行之有效的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。此外，建立工程量單價清單、對造價控制的控制量、指導(dǎo)價以及競爭費用進行動態(tài)的管理等等。因此，電力工程項目中對技經(jīng)專責(zé)員的綜合素質(zhì)要求較高，不僅要具備完整的工程造價知識結(jié)構(gòu)，而且對經(jīng)濟學(xué)相關(guān)知識也要有所了解，具備獨立處理復(fù)雜工程經(jīng)濟問題的能力，并能夠和各工程相關(guān)部門進行綜合、協(xié)調(diào)；相關(guān)工程項目的施工經(jīng)驗也是必不可少的，從而在進行預(yù)算進可以與工程實際更加接近。

二、電力工程造價管理存在的問題

（一）缺少健全的預(yù)算制度

由于受到長期計劃控制體制的影響，現(xiàn)在很多電力工程在進行造價管理的過程中，還存在舊有體制的影子，與現(xiàn)階段社會經(jīng)濟發(fā)展的要求不相符。電力工程的計價根據(jù)通常都是在定額的基礎(chǔ)上加取費用的模式，在預(yù)算定額中，“價”與“量”是合而為一的；而且項目發(fā)生的間接費用、基本建設(shè)費用以及利潤等等，都是按照計劃費率及價格的模式加以控制、編制與審查的。盡管我們可以看到在電力工程中也進行了控制量、競爭費以及指導(dǎo)價的相關(guān)改革，但是這只是基于國家的宏觀管理制度下，按照市場中人、財、物等相關(guān)政策的實際情況，為了平衡供求關(guān)系而確定的造價管理模式，對于傳統(tǒng)的電力工程造價管理而言，并沒有實質(zhì)性的改變。

（二）電力工程項目單位缺乏有效的管理

一些建設(shè)單位與設(shè)計單位還有施工單位、工程造價單位等均有著直接的聯(lián)系，但是在施工過程中，因為工程造價對于這些單位的利益有著不同程度的影響，因此相關(guān)的單位對于工程造價的高低反映也不同?，F(xiàn)在，在電力工程的基建項目中，還沒有一個權(quán)威的部門對其基建投資進行統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理。在實際的施工過程中，管理部門很多，但是關(guān)鍵時刻管理單位的權(quán)威性又不夠，因此難以真正的將成本控制落到實處。

（三）設(shè)計階段的造價控制存有問題

在設(shè)計階段，造價控制問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，設(shè)計深度不夠，與勘測工作聯(lián)系不足。因為社會對電能的需求量日益增加，各個電力工程項目的工期都十分緊張，一些設(shè)計單位由于人力不足，尤其是工程造價管理人員及相關(guān)的技術(shù)人員十分匱乏，一旦電力工程項目工期緊或者設(shè)計任務(wù)繁重時，項目設(shè)計就會相對粗糙，或者概預(yù)算出現(xiàn)缺項問題以及設(shè)計深度不夠等等，這些在實際的工程造價管理過程中都會造成一定的問題。此外，勘測工作與工程設(shè)計的脫節(jié)也會導(dǎo)致電力工程項目成本的增加，資源的浪費。第二，投資控制與工程設(shè)計缺少應(yīng)用的密切的聯(lián)系。在實際的施工過程中，輸變電工程項目有著突出的專業(yè)技術(shù)特點，一般是投資方要委托相關(guān)的勘測人員先進行現(xiàn)場的勘察與調(diào)查，制定出多個方案加以比較，造價人員可以根據(jù)不同階段的不同條件對工程成本進行概預(yù)算。此時如果設(shè)計人員和造價人員配合的密切度不夠，對工程勘測及現(xiàn)場的了解不足，則無法將各種影響因素全面的考慮進來，從而導(dǎo)致工程概預(yù)算出現(xiàn)差異。

（四）電力工程定額種類多

現(xiàn)在電力工程的造價管理分為概算定額、預(yù)算定額等多種名目，并且定額的子目不全面、不完善，沒有明確的說明其工作內(nèi)容，在實際工程的造價管理中套用定額差異還比較大。在初設(shè)階段套用概算定額，而施工環(huán)節(jié)又用預(yù)算定額，在結(jié)算中又采用清單標(biāo)價概算進行結(jié)算，定額標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，為工程造價管理造成不便。

三、電力工程項目造價控制管理的策略

（一）對電力設(shè)計環(huán)節(jié)的成本造價加以規(guī)范

在項目的前期決策確定以后，工程設(shè)計的主要內(nèi)容就是規(guī)劃整個工程項目的各個環(huán)節(jié)，每個細(xì)節(jié)均進行實體化管理，工程設(shè)計也是后續(xù)項目施工的依據(jù)與參考，所以設(shè)計環(huán)節(jié)的成本造價控制十分重要。首先，設(shè)計部門要按照項目可行性報告，制訂出科學(xué)、合理的設(shè)計計劃，盡可能的將設(shè)計成品與預(yù)期產(chǎn)品的誤差降至最低；電力工程項目的質(zhì)量控制也是設(shè)計階段的重要內(nèi)容，設(shè)計人員要保證設(shè)計質(zhì)量，將設(shè)計漏洞降至最低，從則降低后續(xù)由于設(shè)計漏洞而產(chǎn)生的返工浪費。電力工程的建設(shè)過程也要與相關(guān)的基建程序要求相符，如果可行性報告未顯示的內(nèi)容則不予設(shè)計，以免浪費成本。此外，設(shè)計者的職業(yè)操守也要加強規(guī)范，設(shè)計時要結(jié)合電力工程的實際情況，盡量簡化設(shè)計，提高設(shè)計的合理性與經(jīng)濟性；安排專業(yè)設(shè)計人員對設(shè)計圖紙進行認(rèn)真審核，將不必要的設(shè)計部分降至最低。

（二）健全電力工程造價的管理機制

由于現(xiàn)階段一些電力工程造價管理體制還存在一定的漏洞，因此各個電力工程企業(yè)對于體制的建設(shè)與健全要嚴(yán)加管理，對于項目相關(guān)的人力、物力、設(shè)計、資金等進行科學(xué)調(diào)度與控制，從各個方面降低電力工程的成本。具體而言可以加強項目隊伍的建設(shè)，提升其業(yè)務(wù)能力及業(yè)務(wù)水平；建立起合格分包商的管理名錄，對施工隊伍進行科學(xué)的管理；可以擴展設(shè)備租賃市場，可以有效的解決機械設(shè)備閑置造成的浪費，進一步降低設(shè)備成本；此外，還要對項目建設(shè)的資金市場進行規(guī)范，建立起資金運作的臺賬，對于公司資金流動的實時情況進行運成的把握與管理。此外，對于定額種類、子目眾多這一問題，可以參考房屋造價管理的作法，施行施工圖清單招投標(biāo)及合同清單結(jié)算方式，從投標(biāo)、預(yù)算到結(jié)算等均采用一套定額，而且子目及相關(guān)的工作內(nèi)容也比較齊全，以便更合理的管理工程項目和控制工程造價。

（三）加強造價人員的培訓(xùn)

因為電力工程很多造價管理人員都不是科班出身，缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識及專業(yè)能力，多數(shù)是憑借豐富的現(xiàn)場經(jīng)驗轉(zhuǎn)行而來的，因此要加強造價人員的培訓(xùn)工作，提高造價人員及管理者學(xué)習(xí)的培訓(xùn)力度，從而提升其職業(yè)能力及職業(yè)水平。比如組織定期或者不定期的培訓(xùn)班；或者將科班出身的專業(yè)人員吸納進來，績效考核的指標(biāo)就以其個人素質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)；不僅要對其業(yè)務(wù)素質(zhì)進行考核，還要加強其政治素質(zhì)、管理能力、技術(shù)水平等方面的考核與要求，以提高造價管理行業(yè)的整體水平。此外，還要提高造價人員的準(zhǔn)入制度，實行持證上崗制度，即造價工作人員要持有相關(guān)的職業(yè)資格證書才能進行實際的造價管理。

（四）建立以市場為取向的工程造價管理

其實以市場為取向并非對定額中消耗標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的否定，而是強調(diào)不能由于有定額而固化了價格，從而形成定額單價。定額中有單價，很多招標(biāo)工程實行的都是標(biāo)底評標(biāo)制度，而標(biāo)底是按照量價合一的定額編制出來的，如果在某種程度上超出標(biāo)底或者低于標(biāo)低，均為廢標(biāo)，這屬于對工程價格變相的管制，會造成一系列的弊端。所以現(xiàn)在最重要的是在定額中分離量、價，將消耗量定為國家標(biāo)準(zhǔn)，價格為市場信息。對于定額，要遵循管量不管價的原則；對于消耗量則要認(rèn)真的制定出一個統(tǒng)計樣本，認(rèn)真取樣、編制，保證定額消耗標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)力發(fā)展水平相符。由此可見，以市場為取向的工程造價管理，其實質(zhì)必須實現(xiàn)計價模式的轉(zhuǎn)變。

四、電力工程造價管理未來的發(fā)展方向

由于工程造價管理貫穿于整個工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)，與工程項目的實施、質(zhì)量的管理以及項目效益均有著直接的關(guān)系，因此決定了它在電力工程項目管理中的重要地位。中國的電力市場將表現(xiàn)出越來越明顯的開放性，將會有越來越多的企業(yè)來爭奪電力工程建設(shè)這塊“蛋糕”，從而科學(xué)、有效的造價管理就決定了工程的效益及施工企業(yè)的綜合競爭力。未來電力工程的造價管理將向著破解企業(yè)深層次體制矛盾的方向發(fā)展，進一步實現(xiàn)核心資源的集中調(diào)控，資源的閑置、浪費等問題要得到有效的解決；徹底擺脫傳統(tǒng)的粗放式管理模式，向著集約化發(fā)展的道路邁進，即通過組織框架的優(yōu)化、業(yè)務(wù)流程的創(chuàng)新，將規(guī)模效益充分的發(fā)揮出來，最終提升項目的管理效率及經(jīng)濟效益。

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