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環(huán)境管理的基本概念范文第1篇

 

環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代。它旨在從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析人類在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生資源和環(huán)境問題的根本原因，并研究如何利用經(jīng)濟(jì)手段解決自然資源和環(huán)境問題。與具有超過百年歷史的經(jīng)濟(jì)學(xué)科相比，它還是一門年輕的學(xué)科。發(fā)達(dá)國家從20世紀(jì)60年代開始就在高校開設(shè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程。到20世紀(jì)80年代，隨著環(huán)境管理環(huán)境中命令-控制型政策成本高、效率低、效果差的問題不斷顯現(xiàn)，以及環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法的完善，學(xué)術(shù)界和管理界逐漸認(rèn)識到該學(xué)科對管理政策制定的重要作用，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)對環(huán)境政策制定的影響隨之迅速擴(kuò)大，它逐漸成為環(huán)境與資源管理的研究者、決策者和學(xué)習(xí)者教育不可分割的一個部分。

 

我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究和教學(xué)起步較晚，但發(fā)展較快。盡管我國設(shè)置“環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)系”的高校不多，但是幾乎所有設(shè)置環(huán)境科學(xué)系、經(jīng)濟(jì)學(xué)系及相關(guān)專業(yè)的高校都開設(shè)了環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)或者類似的課程。由于環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門新興的交叉學(xué)科，其教學(xué)對學(xué)生經(jīng)濟(jì)學(xué)背景知識有著較高的要求。而環(huán)境科學(xué)專業(yè)的學(xué)生不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)或者環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)生，一般沒有受過經(jīng)濟(jì)學(xué)的訓(xùn)練。環(huán)境科學(xué)專業(yè)課程多、時間緊的特點(diǎn)也不允許他們做這樣的知識準(zhǔn)備。在這種特殊的背景下如何有效地開展環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的教育和教學(xué)是一個必須研究的問題。本文對環(huán)境科學(xué)專業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程設(shè)置、教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容和方法等進(jìn)行了探討，旨在為提高本課程的教學(xué)效果提供借鑒。

 

1 課程設(shè)置

 

目前國內(nèi)外環(huán)境科學(xué)專業(yè)設(shè)置的相關(guān)課程有環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)概論、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論、環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等。考慮到環(huán)境與資源是一個不可分割的整體，很多的環(huán)境問題是在自然資源利用中產(chǎn)生的，自然資源的有效配置可以減少環(huán)境問題的產(chǎn)生。而且在環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的制定中，自然資源是一個不可或缺的因素。如果對環(huán)境科學(xué)專業(yè)的學(xué)生只重視環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的教育而忽略自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的教育，不利于學(xué)生在今后的工作中用整體的觀點(diǎn)分析和解決問題。同時，在整個專業(yè)的教學(xué)體系中，由于總課時的限制，往往很難同時開設(shè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)兩門課程。所以筆者認(rèn)為，從完善學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的需要出發(fā)，設(shè)置環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)課程為宜。

 

另外，大多數(shù)環(huán)境管理專業(yè)將環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)設(shè)為選修課，一些學(xué)生因害怕該課程難學(xué)而放棄這門課的學(xué)習(xí)。根據(jù)筆者了解，現(xiàn)在很多環(huán)境科學(xué)/環(huán)境管理的研究者和管理者因?yàn)闆]有經(jīng)過環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本訓(xùn)練而造成知識的欠缺，提出的一些政策或者政策建議有背經(jīng)濟(jì)學(xué)常識而被責(zé)難。所以筆者認(rèn)為應(yīng)該將本課程設(shè)置為專業(yè)基礎(chǔ)課。

 

2 教學(xué)目標(biāo)

 

如上文所分析環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門新興的邊緣性學(xué)科。它不僅與經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)有直接的聯(lián)系，而且與地學(xué)、技術(shù)科學(xué)、管理科學(xué)以及法學(xué)等學(xué)科也都有一定程度的交叉。總之，其涉及知識面寬，內(nèi)容廣。盡管環(huán)境科學(xué)專業(yè)的學(xué)生的自然科學(xué)的背景較好，但社會科學(xué)，特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共管理學(xué)的知識比較欠缺。面對這樣的學(xué)生背景和有限的計劃學(xué)時，制定明確可行的教學(xué)目標(biāo)至關(guān)重要。在有限的時間和學(xué)生知識背景的條件下，必須考慮學(xué)生將來實(shí)際工作的需要、課程的特殊性，以及該課程與其他課程之間的關(guān)系來制定教學(xué)目標(biāo)。根據(jù)筆者本課程多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)研究經(jīng)歷，該課程的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)該應(yīng)該定位于基本理論、基本技能和經(jīng)濟(jì)學(xué)思維三個方面。具體為：(1)掌握環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的理論知識和分析評價方法，達(dá)到“入門”的目的;(2)掌握運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論方法分析和解決資源與環(huán)境問題的基本能力，特別是掌握環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ);(3)培養(yǎng)學(xué)生從經(jīng)濟(jì)的角度審視環(huán)境與資源問題的習(xí)慣;(4)為相關(guān)的課程(如：環(huán)境評價、環(huán)境規(guī)劃與管理)打下必備的基礎(chǔ)。

 

3 教學(xué)內(nèi)容

 

環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)包括了從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，到環(huán)境和環(huán)境問題、自然資源和自然資源問題、環(huán)境與自然資源管理政策、綠色GDP核算(涉及宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)知識)，以及最新的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估和應(yīng)用等多學(xué)科、多領(lǐng)域的知識和內(nèi)容。國外高校這門課的課時為54學(xué)時(每周2次4課時)，并且要求學(xué)生有微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。即使對非經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)開設(shè)這門課，課時也為54學(xué)時。而我國高校環(huán)境科學(xué)專業(yè)的教學(xué)體系中，本課程只安排了36課時。要在這么短的時間內(nèi)完成教學(xué)任務(wù)，教學(xué)內(nèi)容顯然不可能涵蓋環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的全部內(nèi)容。因此，必須根據(jù)教學(xué)目標(biāo)、課時的限制以及學(xué)生的背景來確定教學(xué)內(nèi)容。我們認(rèn)為本課程的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該包括以下5個模塊：

 

(1)導(dǎo)論。導(dǎo)論模塊主要介紹當(dāng)前主要面臨的環(huán)境與資源問題(如污染、資源利用沖突、全球環(huán)境問題等)，分析環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系;由此導(dǎo)入什么是環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、為什么需要環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)等問題。

 

(2)基本經(jīng)濟(jì)學(xué)概念和理論。這一模塊主要是針對沒有微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)背景的學(xué)生建立經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念，為下一步的學(xué)習(xí)打下理論基礎(chǔ)。涉及的概念和理論包括費(fèi)用和效益、供給和需求、經(jīng)濟(jì)效率、外部性、公共物品、產(chǎn)權(quán)等，以及環(huán)境質(zhì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)。

 

(3)分析方法。這一模塊主要介紹環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)中兩種最基本的也是應(yīng)用最廣的分析評價方法：環(huán)境資源價值評估方法和成本收益分析方法(Benefit-cost Analysis)。在環(huán)境資源價值評估方法部分，側(cè)重向?qū)W生灌輸這樣一個理念：與其他財產(chǎn)一樣，環(huán)境與資源是有價值的，必須將環(huán)境與資源的價值納入決策過程之中。收益成本分析是將環(huán)境資源價值評估得到的結(jié)果納入到?jīng)Q策過程的有用框架。

 

(4)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。這一模塊主要介紹國內(nèi)外現(xiàn)行的和擬議的環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)手段及其理論基礎(chǔ)、這些手段優(yōu)劣和對資源環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法。從而引導(dǎo)學(xué)生今后在政策的制定和評價中的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考。

 

(5)自然資源利用和管理。這一模塊主要介紹自然資源(可再生資源、不可再生資源、水資源)在時間上最佳配置的理論。重點(diǎn)介紹漁業(yè)資源問題、管理政策以及這些政策制定和影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法。

 

以上的5個模塊，首先通過導(dǎo)論讓學(xué)生對環(huán)境與自然經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個總體的了解，然后從基本概念和理論入手，依次過渡到環(huán)境經(jīng)濟(jì)的分析評價方法、環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)手段與政策，自然資源利用及管理政策，從而將各章節(jié)的內(nèi)容有機(jī)地聯(lián)系起來，形成一個系統(tǒng)框架，有助于引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)在的邏輯規(guī)律。

 

4 教學(xué)方法和手段

 

在既定的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)大綱下，采用何種方法進(jìn)行教學(xué)將直接影響到教學(xué)效果與同學(xué)們的學(xué)習(xí)熱情。多媒體技術(shù)的進(jìn)步為我們開發(fā)先進(jìn)的教學(xué)手段提供了有利條件。改變傳統(tǒng)的黑板板書方式，建立以先進(jìn)的多媒體手段為依托，課堂講授課后練習(xí)、課堂演講與討論、現(xiàn)場教學(xué)以及觀看錄像等多種形式相結(jié)合的教學(xué)方法體系，可以大大提高本學(xué)科的教學(xué)效果和效率。根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)，以下幾種教學(xué)手段特別重要。

 

(1)啟發(fā)式教學(xué)與案例教學(xué)。由于本課程具有文理滲透、交叉性質(zhì)，初學(xué)者對一些經(jīng)濟(jì)學(xué)知識及其在解釋環(huán)境科學(xué)問題上的運(yùn)用理解較困難。因此，在講授過程要盡可能采用啟發(fā)式的教學(xué)方法，對基本概念、理論的敘述注重確切和深入淺出、對關(guān)鍵詞的講解力求準(zhǔn)確透徹、對分析評價方法及有關(guān)環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)手段的介紹盡量理論結(jié)合實(shí)際，并通過提問、啟發(fā)、舉例使同學(xué)們理解掌握每個知識點(diǎn)。在啟發(fā)式教學(xué)時配以實(shí)際案例能夠提高教學(xué)效果。如針對目前我國嚴(yán)重的霧霾問題，配合華北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、人口增加、消費(fèi)增加、重工業(yè)布局來分析霧霾產(chǎn)生的原因;啟發(fā)學(xué)生用經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維來分析問題，考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的權(quán)衡，從而提出以成本更低的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段來解決問題，而不是強(qiáng)制關(guān)閉企業(yè)這樣高成本的命令-控制性手段。

 

(2)多媒體課件。為了使課堂講授更加明了、生動，并節(jié)省教師在課堂上的板書時間，首先要完成與原版教材相對應(yīng)的英文多媒體課件的設(shè)計與制作。在設(shè)計與制作多媒體課件中，充分利用字體、顏色和動畫等功能，并通過插入各種圖表、與相關(guān)網(wǎng)站鏈接，力求達(dá)到條理清晰、突出重點(diǎn)、加深印象、擴(kuò)大信息量的效果。由于學(xué)生在課前課后很容易通過互聯(lián)網(wǎng)或email等方式獲得多媒體課件，故上課時不必將精力用于記課堂筆記，從而讓他們在有限的課堂教學(xué)時間里積極思維、積極參與課堂討論。

 

(3)雙語教學(xué)。英文教材、英文課件、中英文相結(jié)合的閱讀材料和講授，可以讓學(xué)生更加深入和透徹理解課程的基本內(nèi)容?，F(xiàn)有中文教材大都從英文教材翻譯或者編譯而來，無庸諱言，翻譯和編譯中存在很多晦澀和謬誤之處。因此筆者認(rèn)為雙語教學(xué)效果要好于單語教學(xué)。而且學(xué)生在將來工作中要涉及到大量英文文獻(xiàn)，雙語教學(xué)可以讓學(xué)生熟悉本學(xué)科的專業(yè)詞匯，為學(xué)生將來工作和學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。

 

(4)課堂討論和現(xiàn)場調(diào)查。環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)除了具有鮮明的交叉性，應(yīng)用性也是其一大特點(diǎn)。為了進(jìn)一步提高教學(xué)效果，在教學(xué)過程中可以結(jié)合授課內(nèi)容，以問題為導(dǎo)向，定期組織學(xué)生有針對性地開展課堂討論，讓每一位同學(xué)都有上臺演講的機(jī)會，師生平等參與討論，大家各抒己見，取長補(bǔ)短。同時盡可能安排現(xiàn)場教學(xué)活動(包括觀看有關(guān)錄像)，或結(jié)合教學(xué)組的在研課題組織學(xué)生參與現(xiàn)場調(diào)查。實(shí)踐證明，這種生動活潑和多樣化的教學(xué)方式有利于同學(xué)們調(diào)動積極思維、發(fā)揮潛能、發(fā)展個性、展示才華，從而有利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、自學(xué)和對環(huán)境問題的綜合分析能力及其綜合素質(zhì)，同時收到好的教學(xué)效果。

 

5 結(jié)論

 

環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門由經(jīng)濟(jì)學(xué)和環(huán)境科學(xué)等多學(xué)科相互交叉、有機(jī)結(jié)合形成的邊緣性學(xué)科，它試圖從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論和分析方法來探討環(huán)境與資源問題，在資源與環(huán)境政策制定中起重要作用。無論從環(huán)境科學(xué)/環(huán)境管理專業(yè)辦學(xué)定位或人才培養(yǎng)目標(biāo)來看，本課程都是一門不可或缺的重要課程，其定位應(yīng)該是為完善環(huán)科科學(xué)/管理學(xué)生專業(yè)知識結(jié)構(gòu)而開設(shè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課;本課程的教學(xué)目的在于使學(xué)生了解“環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一新興交叉學(xué)科的總體輪廓和最主要的內(nèi)容，掌握其基本的理論知識和分析評價方法及其應(yīng)用，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論方法分析和解決環(huán)境與資源問題的能力;針對本學(xué)科和學(xué)生的特點(diǎn)，本課程主要教學(xué)內(nèi)容可以包括5大模塊：導(dǎo)論、基本理論、分析方法、環(huán)境政策、資源管理;為了提高本課程的教學(xué)效果，要建立以先進(jìn)的多媒體手段為依托，課堂講授課后練習(xí)、課堂演講與討論、現(xiàn)場教學(xué)以及案例研究等多種形式相結(jié)合的教學(xué)方法體系，要特別注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

環(huán)境管理的基本概念范文第2篇

本文比較了日本環(huán)境省頒布的2005年與2002年的《環(huán)境會計指南》，指出2005年版指南的改進(jìn)與新增之處，總結(jié)了其意義所在，并提出我國在建立實(shí)施環(huán)境會計過程中，可以從中汲取哪些有益的啟示。

日本是比較早地在經(jīng)濟(jì)管理中引進(jìn)環(huán)境會計的國家。經(jīng)過多年的探索、實(shí)踐與發(fā)展，環(huán)境會計規(guī)范逐步完善，目前在世界上處于領(lǐng)先地位。隨著環(huán)境會計的日益普及與完備，日本政府近年來陸續(xù)頒布了一系列有關(guān)的環(huán)境會計規(guī)范，指引企業(yè)尤其是上市公司引進(jìn)推廣環(huán)境會計。在這方面的最新發(fā)展，就是日本環(huán)境省頒布的《環(huán)境會計指南2005》(Environmental Ac-counting Guidelines 2005，以下簡稱EAG2005)。

EAG2005與EAG2002之比較

與EAG2002相比較，EAG2005在系統(tǒng)性、完整性和可操作性方面，又有了提高與加強(qiáng)。EAG2005兼顧了對外報告與為企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理提供信息服務(wù)兩方面。此外，對于如何將企業(yè)環(huán)境保護(hù)成本與相應(yīng)收益相配比方面，EAG2005也有不小的變化與創(chuàng)新。EAG2002僅有四章，而EAG2005則增加到了十章，從這些新增的內(nèi)容中，可以提煉出有利于我國推廣應(yīng)用環(huán)境會計的一些有用的啟示。

EAG2005的前兩章與EAG2002一樣，都是關(guān)于對環(huán)境會計一些基本概念與框架的介紹，后面幾章則顯示了近幾年日本在這些方面的新突破與深化。值得指出的是，在環(huán)境成本的分類中，業(yè)務(wù)領(lǐng)域成本中包含了全球環(huán)境保護(hù)成本，而在行政管理成本中也包含了社會活動成本等部分。這表明，日本的環(huán)境會計主張和鼓勵企業(yè)承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)社會的責(zé)任，將環(huán)境影響外部影響內(nèi)部化，從而實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)整體及其核算數(shù)據(jù)“綠化”的目標(biāo)。尤其值得指出的是，其中的全球環(huán)境保護(hù)成本，就連美國的環(huán)境會計框架中都沒有。作為《京都議定書》的東道國，日本對于企業(yè)環(huán)境責(zé)任的認(rèn)識的確值得稱道。

在關(guān)于環(huán)境保護(hù)收益的部分，EAG2005提出，這部分收益是以非貨幣數(shù)量單位計量的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境的影響程度。它區(qū)別于由貨幣計量的指標(biāo)和無法量化而只能進(jìn)行定性分析的信息。由于此類收益屬于非財務(wù)指標(biāo)，既有的配比原則難以發(fā)揮作用，環(huán)境投資與支出的效益評價由此成為一個棘手問題。EAG2005對此提出了有效的解決之道。它提出以每項環(huán)境影響指標(biāo)的基年或前一年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以報告年度的數(shù)據(jù)與之對比，以其變化差異作為分析環(huán)境管理質(zhì)量與效率的依據(jù)。如果進(jìn)行多個年度連續(xù)的規(guī)范的報告，結(jié)合環(huán)境保護(hù)成本的數(shù)據(jù)，是可以確定環(huán)境保護(hù)成本與環(huán)境效益之間的相關(guān)性的。這樣的信息對于企業(yè)環(huán)境管理系統(tǒng)的運(yùn)行管理、對于納入了環(huán)境因素的決策制定無疑具有十分重大的價值。

在關(guān)于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)效益部分，EAG2005提出了要在全部對利益的形成做出貢獻(xiàn)的收入中，單獨(dú)報告來自各種環(huán)境保護(hù)作業(yè)的收入。其中既包括環(huán)境保護(hù)帶來的直接收入如循環(huán)利用廢料生產(chǎn)的產(chǎn)品的銷售收入等，也包括采取環(huán)境保護(hù)措施后較原先節(jié)約的成本支出，如節(jié)省的原材料成本等。

EAG2005第六章《合并環(huán)境會計處理》是EAG2002所沒有的新增內(nèi)容。由于日本的許多公司都是集團(tuán)公司，它們需要在公布合并財務(wù)報表的同時，公布環(huán)境報告。合并環(huán)境會計信息因此成為了其信息披露的必需。EAG2005指明合并的范圍與合并財務(wù)報表的涉及范圍相同。這樣對于歸集編報有關(guān)的環(huán)境會計信息十分有利，因?yàn)檫@樣可以最大程度地利用既有的合并財務(wù)會計信息，節(jié)省大量信息處理的工作量。同時，所披露的信息更容易為信息使用者所理解，從而增大了其有用性。

EAG2005第七章的內(nèi)容包括環(huán)境保護(hù)作業(yè)的過程與結(jié)果、形成環(huán)境會總的結(jié)果等。就第一部分內(nèi)容而言，EAG2005強(qiáng)調(diào)不僅要在有關(guān)報告文件中列示報告其對有關(guān)總括數(shù)據(jù)，而且要列示其與作為比較基礎(chǔ)的以前時期數(shù)據(jù)的比較結(jié)果；就第二部分內(nèi)容，EAG2005包括了有關(guān)報告的時期、報告核算報告范圍、環(huán)境保護(hù)成本的內(nèi)容與計算標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)收益的具體項目與計算標(biāo)準(zhǔn)、與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益的具體項目與計算標(biāo)準(zhǔn)、合并環(huán)境會計的匯總標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境會計政策的調(diào)整，等等。這些規(guī)定與國際通行的財務(wù)會計準(zhǔn)則以及該指南前六章的內(nèi)容都是吻合的，便于財務(wù)會計人員在編制普通財務(wù)會計報表的同時編制環(huán)境會計報表與環(huán)境報告。

EAG2005第八章的主要指導(dǎo)思想之一是日常的環(huán)境管理會計核算由一套系統(tǒng)承擔(dān)。這樣做可以大大簡化環(huán)境會計系統(tǒng)，降低系統(tǒng)設(shè)計、設(shè)置和操作的成本，從而有利于環(huán)境會計的推廣普及。在EAG2005中并沒有環(huán)境財務(wù)會計與環(huán)境管理會計的概念出現(xiàn)，這與歐美及聯(lián)合國的做法有很大區(qū)別，其用心可能就在于日本傾向于開發(fā)運(yùn)用綜合系統(tǒng)以利于降低成本便于推廣普及吧。EAG2005明確了將日常核算資料轉(zhuǎn)化為內(nèi)部管理所需信息的程序，為方便說明，還繪制了詳細(xì)的框圖加以解釋。此外，該部分還就不同內(nèi)部管理決策的制定需要，列明了不同的分析模型，如產(chǎn)品層次的決策，可采用生命周期成本法；生產(chǎn)部門層次的決策，可采用設(shè)施投資決策分析法；生產(chǎn)與配送總體層次的決策，可采用物流成本法等。又如所有層次的決策都可以采用環(huán)境成本矩陣法，等等。這些方法都不是由日本自己，而是分別由歐美和聯(lián)合國等開發(fā)的。然而日本結(jié)合自身的需要與可能，在其應(yīng)有組合方面有自己的創(chuàng)新點(diǎn)。

EAG2005第九章是對如何運(yùn)用環(huán)境會計報告及其他文件中披露的信息進(jìn)行決策分析所進(jìn)行的指導(dǎo)。信息使用者所獲得的信息是經(jīng)過匯總歸納的信息。要想深入了解其所表達(dá)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)境影響以及企業(yè)環(huán)境管理的業(yè)績，就需要對其進(jìn)行定性與定量的分析。這部分的內(nèi)容提出了分析指標(biāo)的概念與內(nèi)容。與通用的財務(wù)報表分析近似，環(huán)境會計信息分析也可運(yùn)用比率分析的方法。一部分指標(biāo)是以環(huán)境保護(hù)成本與相應(yīng)業(yè)務(wù)的總成果相比較；另一部分指標(biāo)是以環(huán)境保護(hù)效益指標(biāo)與相應(yīng)環(huán)境保護(hù)成本相比較，第三部分指標(biāo)是以各種作業(yè)的水平與作業(yè)所產(chǎn)生的環(huán)境影響相比較。對于三類分析指標(biāo)，EAG2005都以具體的例子加以說明。

EAG2005第十章列示了整套用于對內(nèi)、對外報告的表格。表格相互銜接、相互配合構(gòu)成了較為完整的體系，其分類從更多角度、更多層面為環(huán)境管理提供了具體翔實(shí)的有用信息。

日本環(huán)境會計給我國的啟示

第一，雖然仍然屬于非強(qiáng)制性規(guī)范，但日本的EAG2005已經(jīng)形成了較為完善成熟，并且具有較高可操作性的環(huán)境會計規(guī)范。從中可以反映出日本企業(yè)在實(shí)施環(huán)境會計方面已經(jīng)達(dá)到了一種普遍的程度，并且其實(shí)施的深度也達(dá)到了很高的層次?？梢哉f環(huán)境會計核算與報告已經(jīng)成為了日本企業(yè)管理一項不可或缺的功能。

第二，日本EAG2005在很大程度上可以移植到我國，成為我國企業(yè)建立和實(shí)施環(huán)境會計、強(qiáng)化環(huán)境管理的有效手段。我國企業(yè)在未來建立實(shí)施環(huán)境會計幾乎是可以肯定的，這既符合國際潮流，又符合可持續(xù)發(fā)展基本國策的要求。日本的指南有著濃厚的使用者導(dǎo)向，所以也有利于我國企業(yè)在實(shí)踐中借鑒與吸收。

第三，日本近年來不斷推出和修訂非強(qiáng)制性的環(huán)境會計規(guī)范文件，說明在環(huán)境會計建立與實(shí)施初期，規(guī)范性的指導(dǎo)文件是十分必要的。因此，我國未來建立實(shí)施企業(yè)環(huán)境會計的工作可以從制定和頒布規(guī)范性文件開始，至少可以將其作為啟動階段的重點(diǎn)工作之一。

第四，日本如此重視環(huán)境會計信息的核算與披露，說明環(huán)境會計信息對于強(qiáng)化企業(yè)管理、優(yōu)化企業(yè)形象、強(qiáng)化企業(yè)競爭力是極其重要的。EAG2005包含了合并環(huán)境會計報告的內(nèi)容，說明日本的集團(tuán)企業(yè)也已經(jīng)推廣普及了環(huán)境會計，他們已經(jīng)將對外公布環(huán)境報告與環(huán)境會計報告作為一項必不可少的信息披露。這對于我國企業(yè)在全球化過程中站穩(wěn)腳跟并做大做強(qiáng)，有著重要的意義。

我國企業(yè)目前尚未普遍建立和實(shí)施環(huán)境會計。要想在不遠(yuǎn)的未來在這方面趕上歐美、日本企業(yè)的腳步，借鑒國際的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐是極其重要的。在密切追蹤日本等國先進(jìn)環(huán)境會計的基礎(chǔ)上，必然可以盡快形成適合我國具體情況的規(guī)范性文件，用以指導(dǎo)和規(guī)范我國企業(yè)建立和實(shí)施環(huán)境會計的工作。

環(huán)境管理的基本概念范文第3篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；監(jiān)測；環(huán)境治理

Abstract: with the deepening of environmental management, environmental monitoring in environmental protection work in the increasingly important position. Ecological environmental monitoring environmental monitoring in a brand new concept, is the construction of the environmental ecology guarantee and technical support system. In this paper, the ecological environment monitoring of the basic concepts and principles, tasks and features of ecological environment, index system, ecological monitoring technology and method, ecological trend prediction were introduced, combined with China's ecological monitoring work proposed future work some suggestions and prospects, for colleagues reference

Key words: ecological environment; monitoring; environment management

中圖分類號：TK01+2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012

前言

環(huán)境監(jiān)測是隨著環(huán)境污染的形成而產(chǎn)生，并隨著環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展的。作為環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，環(huán)境監(jiān)測既是環(huán)境管理的重要手段，也是環(huán)境決策的重要依據(jù)。目前， 環(huán)境問題不僅包含排放污染物引起的健康問題，而且包括自然環(huán)境的保護(hù)、生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的資源問題。這促使人們重新審查環(huán)境問題的復(fù)雜性，用新的思路和方法了解和解決環(huán)境問題。本質(zhì)上看，環(huán)境保護(hù)是以減少或避免生態(tài)系統(tǒng)的破壞為終極目標(biāo)。對環(huán)境監(jiān)測， 目前單純的理化指標(biāo)和生物指標(biāo)監(jiān)測存在很大的局限性，而生態(tài)環(huán)境監(jiān)測則可彌補(bǔ)傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測的不足。整體來說，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)保護(hù)的前提，是生態(tài)管理的基礎(chǔ)，是生態(tài)法律法規(guī)的依據(jù)，所以，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測不容忽視，要抓好每一項工作措施。

一、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測概述

1.1 生態(tài)監(jiān)測，又稱生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，目前的定義不很一致。有學(xué)者提出“生態(tài)監(jiān)測就是運(yùn)用可比的方法，在時間和空間上對特定區(qū)域范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)系統(tǒng)組合體的類型、結(jié)構(gòu)和功能及其組合要素等進(jìn)行系統(tǒng)地測定和觀察的過程，監(jiān)測的結(jié)果則用于評價和預(yù)測人類活動對生態(tài)系統(tǒng)的影響，為合理利用資源、改善生態(tài)環(huán)境和自然保護(hù)提供決策依據(jù)，這一定義似乎從方法原理、目的、手段、意義等方面作了較全面的闡述。

1.2 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境監(jiān)測的拓寬，除了新的理論、技術(shù)和方法外，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的理論和實(shí)踐必是生態(tài)監(jiān)測得以發(fā)展和完善的基本保證，并且生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是采用生態(tài)學(xué)的各種方法和手段，從不同尺度上對各類生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的時空格局的度量，主要通過監(jiān)測生態(tài)系統(tǒng)條件、條件變化、對環(huán)境壓力的反映及其趨勢而獲得。

1.3 眾所周知，環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)工作的重要基礎(chǔ)和技術(shù)支撐，是環(huán)境管理不可缺少的重要手段。環(huán)境監(jiān)測信息是否準(zhǔn)確，分析的結(jié)論是否客觀，將直接影響到環(huán)境決策的正誤， 而環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、信息是監(jiān)測工作最重要的成果，是分析判斷環(huán)境問題最基本的前提，獲取真實(shí)有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息是環(huán)境監(jiān)測的直接目的。重視監(jiān)測全過程質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的工作氛圍，將環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作抓緊抓實(shí)。

二、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)狀分析

全球環(huán)境問題趨于惡化，出現(xiàn)了以全球氣候變暖、生物多樣性破壞等為主要特征的第二代環(huán)境問題。因此，全球要面對以工業(yè)污染和生態(tài)環(huán)境破壞為主要特征的第一代環(huán)境問題和具有全球性特征的第二代環(huán)境問題相互交織復(fù)雜的局面。30多年來我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出局部好轉(zhuǎn)、整體惡化的局面，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1 環(huán)境污染非常嚴(yán)重

在我國環(huán)境監(jiān)測中，對自然生態(tài)環(huán)境破壞和惡化的監(jiān)測與環(huán)境污染監(jiān)測相比，仍處于落后狀況。我國的環(huán)境污染主要有大氣污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固體廢棄物污染等。目前，雖然我國局部地區(qū)的污染受到了一定程度的控制和治理，但總體上看，污染程度依然居高不下，而隨著城市居民生活水平的提高，城市生活垃圾每年以 10％的速率增長。不少城市由于垃圾得不到及時處理而受到“垃圾包圍城市”的困擾。與此同時，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的水源污染及土壤污染、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后產(chǎn)生的生活污染和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè)污染等等，使得我國農(nóng)村的污染問題也越來越突出。

2.2 水土流失嚴(yán)重

我國是世界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一，由于特殊的自然地理條件，水蝕、風(fēng)蝕、凍融侵蝕廣泛分布， 局部地區(qū)存在滑坡、泥石流等重力侵蝕。隨著城市化和工礦業(yè)的發(fā)展，地表擾動、 植被破壞等進(jìn)一步加劇了水土流失。根據(jù)全國第二次水土流失調(diào)查， 20 世紀(jì) 90 年代末全國水土流失總面積達(dá)到 356 萬平方公里，目前水土流失已經(jīng)成為我國的頭號環(huán)境問題，給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活帶來嚴(yán)重危害。

2.3 生物多樣性受到嚴(yán)重破壞

由于人口的急劇增加和對資源的不合理開發(fā)，加之環(huán)境污染等原因， 我國的生物多樣性遭受的損失也非常嚴(yán)重。目前大約有 200個物種已經(jīng)滅絕， 估計約有 5000 種植物處于瀕危狀態(tài)， 約占我國高等植物總數(shù)的 20％，有 398 種脊椎動物處在瀕危狀態(tài)， 約占我國脊椎動物總數(shù)的 7.7％左右。

三、環(huán)境監(jiān)測問題的解決方案

3.1把環(huán)境監(jiān)測做為工作重點(diǎn)

環(huán)境監(jiān)測站承擔(dān)的環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測和為環(huán)境管理服務(wù)的污染源監(jiān)督性監(jiān)測、 建設(shè)項目竣工驗(yàn)收監(jiān)測、 污染物減排監(jiān)測等任務(wù)十分繁重， 在保證任務(wù)完成的同時， 要十分重視監(jiān)測的質(zhì)量保證。在環(huán)境監(jiān)測工作的各個環(huán)節(jié)從監(jiān)測方案制定、 環(huán)境監(jiān)測布點(diǎn)、 現(xiàn)場采樣、 樣品制備、 分析測試、 數(shù)據(jù)評價和綜合報告、 數(shù)據(jù)傳輸?shù)热^程均應(yīng)實(shí)施質(zhì)量管理。

3.2建立健全環(huán)境監(jiān)測工作體系

環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理說到底就是監(jiān)測質(zhì)量體系文件的建立、持續(xù)改進(jìn)和嚴(yán)格施行。 建立健全質(zhì)量管理體系， 按照質(zhì)量體系要求全方位、 全程序、 全過程、 全要素的開展質(zhì)量管理和質(zhì)量控制工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測的規(guī)范運(yùn)行， 持續(xù)提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。

3.3加強(qiáng)監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)

大力加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè),搞好環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目的儲備,以項目實(shí)施帶動能力建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)設(shè)備水平。推進(jìn)監(jiān)測裝備和技術(shù)體系的現(xiàn)代化,構(gòu)筑先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測由“粗放型”向“精準(zhǔn)型”的轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測儀器的研究,加快監(jiān)測儀器的國產(chǎn)化,做好儀器設(shè)備選型,制定科學(xué)的裝備配置計劃,選擇適合實(shí)際工作的儀器裝備。

3.4加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

要進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),建立起既符合我國國情又能與國際環(huán)境監(jiān)測接軌的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的整體實(shí)力。要在科學(xué)優(yōu)化的基礎(chǔ)上建立并完善全國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),沿海地區(qū)近岸海域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),長江、淮河等各大流域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),區(qū)域應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測中心網(wǎng), 全球環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)(GEMS)中國網(wǎng)等,形成以中國環(huán)境監(jiān)測總站為龍頭的全國環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)中心體系,為全國以及區(qū)域和流域的環(huán)境管理提供有針對性的、多種形式的監(jiān)測報告,在有條件的地區(qū)逐步開展環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)報工作。

四、結(jié)論

總之，環(huán)境問題是當(dāng)今國際社會的普遍問題，環(huán)境污染這一問題在我國尤為突出，因此環(huán)境監(jiān)測工作人員任務(wù)非常艱巨。只有加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，才能有效遏制影響人民群眾生命健康的生活環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。由此可見，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測已經(jīng)是勢在必行、極其重要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口、資源、環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻，單純從理化、生物指標(biāo)監(jiān)測來了解環(huán)境質(zhì)量已不能滿足要求，生態(tài)監(jiān)測是環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的必然趨勢，它必將被廣大環(huán)境監(jiān)測工作者逐步認(rèn)識和掌握。 從國內(nèi)已有工作來看，許多現(xiàn)代化的技術(shù)和手段， 還沒有在生態(tài)監(jiān)測中發(fā)揮作用。多數(shù)工作尚屬研究性質(zhì)，環(huán)境監(jiān)測意義尚的常規(guī)生態(tài)監(jiān)測工作尚在起步和醞釀中，急待開發(fā)和實(shí)施。 目前，特別需要一套操作性強(qiáng)的指標(biāo)體系和方法，并且對各種生態(tài)類型監(jiān)測的技術(shù)路線和要求有一個統(tǒng)一的規(guī)劃，以便大范圍普遍開展生態(tài)監(jiān)測工作。

參考文獻(xiàn)：

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[2]《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》.國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)(2006)114號.2006-7-28

[3]尹常慶.對環(huán)境監(jiān)測工作定位的探討[J].中國環(huán)境監(jiān)測,1998.

環(huán)境管理的基本概念范文第4篇

1.引言

《公共事業(yè)管理》作為公共事務(wù)管理專業(yè)的一門專業(yè)課程，若采用傳統(tǒng)的以教師為中心的教學(xué)模式和講授為主的教學(xué)方法，將會忽略對學(xué)生素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，學(xué)生畢業(yè)后不能適應(yīng)未來崗位的需要，嚴(yán)重偏離了公共事務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)?；谏鲜鲈?，有必要對《公共事業(yè)管理》課程教學(xué)模式和教學(xué)方法進(jìn)行改革與實(shí)踐?！豆彩聵I(yè)管理》應(yīng)大量采用案例教學(xué)法、課堂小組討論和情景模擬教學(xué)法，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)。

2.《公共事業(yè)管理》課程的性質(zhì)和任務(wù)

《公共事業(yè)管理》是公共事務(wù)管理專業(yè)的一門專業(yè)必修課，是學(xué)生在修完管理學(xué)原理、組織行為學(xué)等課程的基礎(chǔ)上而開設(shè)的一門課程。本課程的任務(wù)是從理論上闡述公共事業(yè)管理的特征、內(nèi)容和主體；同時，根據(jù)公共事業(yè)管理的基本理論，對中國的公共事業(yè)管理、教育事業(yè)管理、科技事業(yè)管理、衛(wèi)生事業(yè)管理、文化事業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施管理、公共住房管理、社會保障管理、環(huán)境管理等含義、特征、內(nèi)容、存在的問題和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行講解和分析。通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解公共事業(yè)管理的體制、過程和發(fā)展趨勢，理解公共事業(yè)管理的基本概念，掌握公共事業(yè)管理的基本特點(diǎn)、基本規(guī)律和原則，能較好且較熟練地運(yùn)用公共事業(yè)管理的基本理論知識提高公共事業(yè)管理效益。

3.《公共事業(yè)管理》課程改革思路

《公共事業(yè)管理》是一門理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的課程。從這門課程的培養(yǎng)目標(biāo)可以看出：學(xué)生在掌握公共事業(yè)管理基本理論知識的同時還要熟練地運(yùn)用公共事業(yè)管理的一般方法和技術(shù)提高公共事業(yè)管理效益。在實(shí)施課程教學(xué)改革前，《公共事業(yè)管理》這門課程的教學(xué)主要側(cè)重于以教師為中心的教學(xué)模式以及"填鴨式"的教學(xué)方法，對學(xué)生學(xué)習(xí)效果的考核以識記方面的考核為主，很少涉及綜合能力方面的考核。學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、參與性及創(chuàng)造性受到制約，也不利于學(xué)生分析問題、解決問題能力和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)。為此，我們積極探索《公共事業(yè)管理》這門課程的教學(xué)方法，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)，重視學(xué)生素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，以提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和教學(xué)效果。

4.《公共事業(yè)管理》課程教學(xué)改革

4.1課程教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容的確定。先對學(xué)生畢業(yè)后從事公共事務(wù)管理工作這一崗位進(jìn)行分析，確定該崗位工作能力目標(biāo)，然后根據(jù)崗位工作能力目標(biāo)確定本課程的教學(xué)目標(biāo)，最后根據(jù)本課程的教學(xué)目標(biāo)確定本課程的教學(xué)內(nèi)容，選擇相應(yīng)的教材。針對我校該專業(yè)的特點(diǎn)，在課程教學(xué)改革中，始終側(cè)重學(xué)生能力的培養(yǎng)，建議選取中國的公共事業(yè)管理、教育事業(yè)管理、科技事業(yè)管理、衛(wèi)生事業(yè)管理、文化事業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施管理、公共住房管理、社會保障管理、環(huán)境管理等教學(xué)內(nèi)容，突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

4.2改革教學(xué)方法。根據(jù)《公共事業(yè)管理》課程的性質(zhì)、任務(wù)和目標(biāo)，在教學(xué)方法除了傳統(tǒng)的課堂講授外，主要采用啟發(fā)引導(dǎo)教學(xué)法、案例教學(xué)法和情景模擬教學(xué)法等。案例教學(xué)法是以案例、學(xué)生的自主性學(xué)習(xí)、討論和知識的靈活運(yùn)用為中心，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體性、主動性和參與性。根據(jù)《公共事業(yè)管理》這門課程的教學(xué)目標(biāo)，我們選用如下幾個有典型性、針對性和時代性案例進(jìn)行探討。每個案例的設(shè)計采取如下步驟：（1）對教師而言：課前收集案例，布置案例讓學(xué)生準(zhǔn)備；課堂中傾聽或評價案例分析，通過提問等方式引導(dǎo)學(xué)生討論案例，老師點(diǎn)評、小結(jié)等；課后教師對課堂效果進(jìn)行總結(jié)。（2）對學(xué)生而言：課前接受案例，閱讀并做準(zhǔn)備；課堂中就布置的案例提問，參與課堂討論，認(rèn)真聽取其他同學(xué)的討論；課后學(xué)生整理筆記，寫好心得體會。以探討怎么看分配不公為例來說明我們是如何組織案例教學(xué)的：教師課前調(diào)查和收集案例，布置探討怎么看分配不公案例，案例分析之一：收入差距的新視角；案例分析之二：中國的收入差距是如何拉大的；案例分析之三：縮小收入差距在于勞動力流動；案例分析之四：收入差距不是問題，貧困才是問題。讓學(xué)生課前閱讀案例，并思考以下問題：我國的收入差距是如何拉大的？分配不公"不公"在哪里？如何縮小其差距？課堂中教師要學(xué)生單獨(dú)或全體回家布置的思考題，教師傾聽或評價案例分析，通過提問等方式引導(dǎo)學(xué)生討論案例，最后點(diǎn)評并進(jìn)行總結(jié)；課后學(xué)生需要整理有關(guān)分配不公的筆記，教師自己思考原定的教學(xué)目標(biāo)對案例進(jìn)行評價并更新案例?？傊ㄟ^案例教學(xué)可以有效地提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力，調(diào)動學(xué)習(xí)的主動性和積極性，能較好理解掌握和運(yùn)用所學(xué)知識，真正做到學(xué)以致用。除采用案例教學(xué)法之外，我們還采用了情景模擬教學(xué)法。情景模擬教學(xué)法能有效地調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情，挖掘?qū)W生學(xué)習(xí)的潛能。

4.3加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)。實(shí)施課程教學(xué)改革后，首先增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)在課程中的比例，這既體現(xiàn)公共事業(yè)管理課程的實(shí)踐性特征，還要有利于對學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)；其次，教師加強(qiáng)對實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備，注意培養(yǎng)學(xué)生主動參與社會實(shí)踐的意識，事后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。實(shí)踐教學(xué)包括校內(nèi)實(shí)踐和校外實(shí)踐?！豆彩聵I(yè)管理》這門課程的校內(nèi)實(shí)踐為案例教學(xué)，包括探討怎么看教育不公平、探討"大學(xué)生就業(yè)難"等案例教學(xué)實(shí)踐內(nèi)容，在改革教學(xué)方法中對案例教學(xué)有詳細(xì)的論述。《公共事業(yè)管理》這門課程的校外實(shí)踐為社會實(shí)踐，項目名稱為公共事業(yè)改革與發(fā)展專題調(diào)研實(shí)踐，要求學(xué)生撰寫調(diào)研報告?？傊?，在實(shí)施課程教學(xué)改革后，摒棄了改革前教學(xué)過程中理論知識的講解過多，實(shí)踐課時比例偏少的弊病。學(xué)生學(xué)完這門課程后，既掌握了相關(guān)的理論知識，又具有較熟練地運(yùn)用所學(xué)知識分析問題和解決問題的能力，這為后續(xù)課程的學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)。

環(huán)境管理的基本概念范文第5篇

【中圖分類號】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）10-0255-01

我國人口基數(shù)大，資源短缺且分布不均、環(huán)境污染較嚴(yán)重是目前影響我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要障礙，在這樣的形勢下，環(huán)境工程專業(yè)人才的培養(yǎng)將更加緊迫，保護(hù)環(huán)境將是一項長期艱巨的任務(wù)?！碍h(huán)境規(guī)劃與管理”課程是環(huán)境工程和環(huán)境科學(xué)專業(yè)一門重要的專業(yè)核心課程，涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、地理學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、社會學(xué)及計算機(jī)科學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域，是一門綜合性很強(qiáng)的課程，如何使學(xué)生更好地掌握環(huán)境規(guī)劃與管理的相關(guān)理論和技術(shù)方法，并能熟練運(yùn)用于以后的學(xué)習(xí)和工作中，培養(yǎng)他們解決實(shí)踐問題的能力，從而更好地適應(yīng)就業(yè)和社會的需要，將是值得探討的問題。通過多年的環(huán)境規(guī)劃與管理課程教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)文獻(xiàn)表明：實(shí)行改革要符合新形式教學(xué)需要，在教學(xué)計劃安排、教學(xué)模式、教學(xué)考核上進(jìn)行探討，適應(yīng)環(huán)境工程專業(yè)發(fā)展的需要。

一、調(diào)整教學(xué)計劃，提高教學(xué)效果

“環(huán)境規(guī)劃與管理”課程內(nèi)容豐富，包括環(huán)境質(zhì)量評價、環(huán)境生態(tài)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境法規(guī)、數(shù)學(xué)模擬等相關(guān)專業(yè)知識，這些知識理論性強(qiáng)，掌握這些理論有利于對環(huán)境規(guī)劃與管理理論知識的理解?！碍h(huán)境規(guī)劃與管理”課程在做教學(xué)計劃安排時需要考慮和這些理論課程之間的銜接關(guān)系，做好教學(xué)計劃的相應(yīng)調(diào)整，其中有些主干課程如水污染控制工程、大氣污染控制工程、固體廢物處理與處置課程，環(huán)境規(guī)劃與管理里涉及的相關(guān)內(nèi)容也較多。從環(huán)境專業(yè)整體計劃出發(fā)，“環(huán)境規(guī)劃與管理”課程可以與其他專業(yè)課同時開設(shè)，一般安排在第6學(xué)期，也可以放在第7學(xué)期前半學(xué)期，這樣學(xué)生獲得相應(yīng)的專業(yè)理論技能和所必需的理論內(nèi)容，具備綜合運(yùn)用專業(yè)知識分析環(huán)境問題能力，從而達(dá)到較好教學(xué)效果。

二、改革教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣

首先，適當(dāng)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，有利于基本理論的掌握和理解?！碍h(huán)境規(guī)劃與管理”課程內(nèi)容第一部分為基本理論，如“人-地系統(tǒng)理論”、“復(fù)合生態(tài)理論”、“空間結(jié)構(gòu)理論”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論”、“環(huán)境承載力理論”，授課時如果按照書本進(jìn)度講授理論，學(xué)生學(xué)起來就會顯得枯燥無味，理論內(nèi)容掌握不透。在進(jìn)行教學(xué)計劃安排上，可以將這些理論穿插在后面章節(jié)內(nèi)容講解，結(jié)合實(shí)例進(jìn)行分析，讓學(xué)生在實(shí)際應(yīng)用中理解理論，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。同時，因時間和課時原因，結(jié)合專業(yè)需求有些理論可以重點(diǎn)講解，有些理論可以讓同學(xué)們自學(xué)，這樣精選理論內(nèi)容，強(qiáng)化應(yīng)用知識。

其次，簡化技術(shù)方法，強(qiáng)化應(yīng)用。對環(huán)境規(guī)劃與管理中所涉及的數(shù)學(xué)方法，如回歸預(yù)測方法、系統(tǒng)動力學(xué)方法，總量控制技術(shù)方法如數(shù)學(xué)規(guī)劃法，可持續(xù)發(fā)展評判方法如生態(tài)足跡法，環(huán)境規(guī)劃與管理決策方法，這些技術(shù)方法幾乎是模型構(gòu)建起來的經(jīng)驗(yàn)公式，調(diào)整部分內(nèi)容在水環(huán)境、大氣環(huán)境規(guī)劃中進(jìn)行講授，在講授課程時可以簡化模型，利用實(shí)踐應(yīng)用實(shí)例歸納講授，在實(shí)際環(huán)境規(guī)劃與管理中進(jìn)行分析，加強(qiáng)應(yīng)用與理解。

對于不同專業(yè)根據(jù)學(xué)科方向要求，有些理論和技術(shù)方法可以進(jìn)行有選擇的講授，以突出學(xué)科特點(diǎn)，講授課程理論內(nèi)容時對其基本概念和理論，貫徹少而精原則。選擇具有普遍意義和較高實(shí)用價值的環(huán)境規(guī)劃與管理技術(shù)方法和主要理論為教學(xué)重點(diǎn)。比如對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)來說，環(huán)境規(guī)劃與管理的重點(diǎn)內(nèi)容結(jié)合土地資源規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃的應(yīng)用進(jìn)行講解。同時，為了更好的適應(yīng)環(huán)境專業(yè)就業(yè)和人才的需求，拓展知識面，加大與交叉學(xué)科的聯(lián)系，科學(xué)合理地確定教學(xué)內(nèi)容的分量和進(jìn)度是保證教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。

三、加強(qiáng)案例教學(xué)，注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)

案例教學(xué)是通過實(shí)際案例或?qū)ｎ}的講授、分析和討論，使學(xué)生掌握有關(guān)專業(yè)知識技能，學(xué)會分析和解決實(shí)際問題的能力。“環(huán)境規(guī)劃與管理”是一門綜合性專業(yè)課，包括環(huán)境影響與評價、環(huán)境預(yù)測、數(shù)學(xué)建模、水污染控制、大氣污染控制、固體廢物綜合治理、土地資源、生態(tài)規(guī)劃等相關(guān)知識，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)與文化背景。對教師而言，按照書本內(nèi)容進(jìn)行講解，不利于理論和技術(shù)方法的理解，如結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析，將書本內(nèi)容在實(shí)例分析中體現(xiàn)出來，這樣學(xué)生既學(xué)會了分析方法，又掌握了案例內(nèi)容和理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法，有利于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新能力。

（一）案例選擇是教學(xué)別要注意的問題。教師在備課時可以選擇自己科研項目和和科研成果，或結(jié)合當(dāng)今社會熱點(diǎn)的實(shí)際環(huán)境問題進(jìn)行分析，將書本環(huán)境規(guī)劃與管理的基礎(chǔ)理論與工程實(shí)際相結(jié)合，把干癟、抽象的東西轉(zhuǎn)化為生動、具體的教學(xué)資源，培養(yǎng)學(xué)生分析、解決實(shí)際生產(chǎn)問題的能力。

（二）圍繞重點(diǎn)內(nèi)容分析實(shí)際環(huán)境規(guī)劃與管理問題，提出規(guī)劃與管理方法。剖析典型實(shí)例如何應(yīng)用書本理論，對學(xué)生了解實(shí)際環(huán)境規(guī)劃與管理問題起因、分析解決環(huán)境問題的能力大有幫助。所選實(shí)例應(yīng)是人們關(guān)注的熱點(diǎn)環(huán)境問題，學(xué)生會更感興趣。介紹實(shí)例時，注重分析相關(guān)環(huán)境管理方法、措施，將相關(guān)類型問題進(jìn)行歸納，指出某些原理和方法的使用或誤用。

（三）根據(jù)講授案例重難點(diǎn)，講授過程中采用討論與提問相結(jié)合方式。比如在教學(xué)中圍繞城市固體廢物綜合整治規(guī)劃，教師講授重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)，結(jié)合城鎮(zhèn)綜合整治規(guī)劃與管理典型案例，提供調(diào)查的背景資料，組織學(xué)生進(jìn)行課堂討論，鼓勵學(xué)生與學(xué)生間、學(xué)生與教師間進(jìn)行規(guī)劃模式、管理方法的辯論，通過比較綜合得出最佳整治方案，熟練運(yùn)用規(guī)劃與管理理論，如空間結(jié)構(gòu)理論、復(fù)合生態(tài)理論、環(huán)境承載力理論。討論時教師注重啟發(fā)規(guī)劃理論的運(yùn)用，進(jìn)行“畫龍點(diǎn)睛”式的引導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生分析問題的能力。

四、注重考核方法，提高綜合應(yīng)變能力

環(huán)境規(guī)劃與管理課程理論性、系統(tǒng)性、綜合性較強(qiáng)，環(huán)境問題因?yàn)槎嘧冃裕治鰡栴}時不同角度就會有不同的解決結(jié)果，亂套用原理公式得不到理想結(jié)果。為提高綜合應(yīng)用能力，擴(kuò)大就業(yè)面，其考核方法應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，充分考慮問題的多方面分析結(jié)果。考核方式可以以實(shí)例分析為主的開卷考核，也可以課程大作業(yè)或課程設(shè)計的方式進(jìn)行考核。使學(xué)生真正掌握有關(guān)環(huán)境規(guī)劃與管理的方法、解決措施，提高分析技能。