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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;財(cái)務(wù)監(jiān)督;內(nèi)部審計(jì)
一、內(nèi)部審計(jì)在財(cái)務(wù)監(jiān)督中面臨的新常態(tài)
(一)財(cái)務(wù)類(lèi)審計(jì)的重要性更加凸顯
一直以來(lái),財(cái)務(wù)類(lèi)審計(jì)都是內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容之一,但在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,財(cái)務(wù)類(lèi)審計(jì)的重要性更加凸顯。由于面臨經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的成本上升、結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、不確定因素增加等問(wèn)題,通過(guò)開(kāi)展財(cái)務(wù)類(lèi)審計(jì),對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的真實(shí)性和效益性進(jìn)行監(jiān)督,能一定程度上起到控制成本、降低風(fēng)險(xiǎn)、限制舞弊、提高效益的作用。
(二)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)從單一合規(guī)性向多樣性發(fā)展
隨著財(cái)務(wù)管理的要求逐漸轉(zhuǎn)變,內(nèi)部審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)也隨之變化,從單一的合規(guī)性監(jiān)督向既包含合規(guī)性也包含其它領(lǐng)域的多樣性監(jiān)督。一是更注重財(cái)務(wù)內(nèi)部控制有效性。以保持內(nèi)部控制的良好運(yùn)作,使組織具有較高的內(nèi)部控制效率,同時(shí)降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),減少審計(jì)投入。二是更注重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。根據(jù)以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的要求,確定風(fēng)險(xiǎn)較高的領(lǐng)域,以便進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),從而提高審計(jì)效率,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)監(jiān)督對(duì)象從單一化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變
隨著財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的要求,內(nèi)部審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督對(duì)象從對(duì)賬務(wù)監(jiān)督向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,主要包括:一是預(yù)算管理監(jiān)督。新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)也開(kāi)始逐步評(píng)估預(yù)算編制,指出財(cái)務(wù)預(yù)算編制的不足之處,并給出改進(jìn)建議。二是資產(chǎn)管理監(jiān)督,確定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制是否健全有效,審查資產(chǎn)的出售、毀損、報(bào)廢是否按照規(guī)定程序處置,審查組織內(nèi)部資產(chǎn)計(jì)價(jià)的合理性。
二、新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)在財(cái)務(wù)監(jiān)督中的主要目標(biāo)
(一)控制財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下,由于法律更加完整和嚴(yán)格,組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的要求更高,內(nèi)審在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo)也更多元化:一是優(yōu)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)境。通過(guò)參與風(fēng)險(xiǎn)管理,提出改進(jìn)措施,從而提升整體的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,達(dá)到優(yōu)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)境的目標(biāo)。二是通過(guò)審計(jì)活動(dòng)降低各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。查找問(wèn)題并根據(jù)問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)估,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi),并根據(jù)實(shí)際情況提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案或措施,降低財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理增值
審計(jì)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理增值的目標(biāo)在新常態(tài)下日益凸顯:一是提升經(jīng)濟(jì)性。內(nèi)審在提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)性的目標(biāo)主要為通過(guò)審計(jì)控制成本、節(jié)約費(fèi)用等。二是提高效率性。內(nèi)審在提升組織效率性的目標(biāo)主要為通過(guò)審計(jì)提升組織運(yùn)行效率,如:如何解決庫(kù)存商品積壓,如何有效催收各類(lèi)應(yīng)收賬款。三是強(qiáng)化效果性。內(nèi)審在提升組織效果性的目標(biāo)主要為通過(guò)審計(jì)提高組織產(chǎn)出、利潤(rùn),如:開(kāi)展項(xiàng)目管理效益情況審計(jì),審查投資項(xiàng)目的可行性,投資項(xiàng)目的效益性。
(三)提供財(cái)務(wù)分析結(jié)果
內(nèi)審?fù)ㄟ^(guò)在對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督中開(kāi)展各類(lèi)分析,并提供分析結(jié)果,以提供科學(xué)決策的依據(jù),主要目標(biāo)有以下幾種:一是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。分析主要財(cái)務(wù)技術(shù)指標(biāo),通過(guò)縱向、橫向的比較,反映管理水平和組織狀況,評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)成果、管理水平和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。二是管理活動(dòng)合法性分析。分析是否有偷漏稅問(wèn)題,是否有轉(zhuǎn)移資金、挪用公款和私設(shè)“小金庫(kù)”的現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)合同是否合法、規(guī)范等等。三是內(nèi)部控制的健全性和有效性分析。通過(guò)健全性測(cè)試,分析控制點(diǎn)是否齊全,控制目標(biāo)是否完整,相應(yīng)的規(guī)章制度是否完善;通過(guò)符合性測(cè)試,分析控制點(diǎn)是否有效,控制目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),規(guī)章制度是否貫徹落實(shí)。
三、新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督目標(biāo)的途徑
(一)更新審計(jì)理念,明確財(cái)務(wù)監(jiān)督的新思路
更新審計(jì)理念,一是要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的各項(xiàng)任務(wù),科學(xué)選擇審計(jì)項(xiàng)目,合理確定審計(jì)重點(diǎn),使審計(jì)監(jiān)督更加切合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,二是要堅(jiān)持批判性與建設(shè)性相結(jié)合,更多地從制度、體制和機(jī)制方面著眼,揭示和反映體制、制度性缺陷和管理漏洞,促進(jìn)建立和完善有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制。
(二)前移審計(jì)關(guān)口,把握財(cái)務(wù)監(jiān)督的主動(dòng)權(quán)
一是要變被動(dòng)審計(jì)為主動(dòng)審計(jì)。每年初要制定本年度審計(jì)計(jì)劃,要積極主動(dòng)開(kāi)展各類(lèi)審計(jì)。二是建立審計(jì)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)內(nèi)控機(jī)制的建立,理順本單位審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置,發(fā)揮內(nèi)控制衡作用,將其融入到單位的管理體系中,使其真正擔(dān)負(fù)起管理、監(jiān)控的雙重責(zé)任。三是開(kāi)展日常監(jiān)督審計(jì)。要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能,督促財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)開(kāi)展自查、自糾、自律等形式,查找財(cái)務(wù)收支過(guò)程中的漏洞,主動(dòng)消除隱患。四是開(kāi)展審計(jì)預(yù)防工作。對(duì)具有苗頭性、傾向性的錯(cuò)誤,應(yīng)及時(shí)反饋,有針對(duì)性地加以糾正,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
(三)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升財(cái)務(wù)監(jiān)督的執(zhí)行力
中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司沈陽(yáng)發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)研究所 遼寧沈陽(yáng) 110015
[摘要]在我國(guó),績(jī)效審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)是并存的,財(cái)務(wù)審計(jì)在審計(jì)活動(dòng)中占據(jù)主要的地位。在未來(lái),我國(guó)要不斷地加強(qiáng)績(jī)效審計(jì),使得績(jī)效審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)互相分離,互相獨(dú)立。目前,績(jī)效審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立之間的結(jié)合只是一種過(guò)渡的表現(xiàn),審計(jì)人員需要在兩者進(jìn)行結(jié)合的過(guò)程中找出績(jī)效審計(jì)的有效方法和經(jīng)驗(yàn)。
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關(guān)鍵詞 ]財(cái)務(wù)審計(jì);績(jī)效審計(jì);比較
我國(guó)政府目前財(cái)務(wù)審計(jì)還是占得主要位置,但是隨著我國(guó)政府職能的不斷變化以及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)不斷的完善發(fā)展,在審計(jì)要求上也越來(lái)越全面,要求審計(jì)能夠真實(shí)反映出政府的各個(gè)方面和在運(yùn)營(yíng)中的矛盾以及處理的辦法,以專業(yè)的水平對(duì)政府經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià),績(jī)效審計(jì)的側(cè)重點(diǎn)正是符合現(xiàn)在政府部門(mén)的需要,績(jī)效審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)之間相互彌補(bǔ)。但是為了適應(yīng)發(fā)展的需求,財(cái)務(wù)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)既要相互結(jié)合使用,也要相對(duì)獨(dú)立的進(jìn)行發(fā)展,而且績(jī)效審計(jì)在發(fā)展中也會(huì)逐步的取代目前財(cái)務(wù)審計(jì)的主導(dǎo)地位,更好的發(fā)揮政府的審計(jì)作用。
1、基本概念的比較
財(cái)務(wù)審計(jì)是一種傳統(tǒng)意義上的審計(jì)類(lèi)型,財(cái)務(wù)審計(jì)是對(duì)政府的財(cái)務(wù)和財(cái)政的收支活動(dòng)還有報(bào)告的審查,然后對(duì)政府財(cái)務(wù)收支報(bào)告和活動(dòng)的真實(shí)性、公允性、合法性以及正確性進(jìn)行評(píng)價(jià)的監(jiān)督活動(dòng)。而績(jī)效審計(jì)則是審計(jì)人員通過(guò)使用現(xiàn)代技術(shù)方法,對(duì)政府部門(mén)的活動(dòng)和功能就目前的效果性、經(jīng)濟(jì)性以及效率性進(jìn)行客觀的、系統(tǒng)的獨(dú)立評(píng)價(jià),并提出評(píng)價(jià)后要進(jìn)行改善的意見(jiàn),來(lái)提高政府的工作效率和為政府的有關(guān)決策方面的工作提供信息來(lái)源的過(guò)程。我們通過(guò)分析比較績(jī)效審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)的概念可以得出,兩種審計(jì)的原理都是收集被審計(jì)單位的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)財(cái)政上的收支,與規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,評(píng)價(jià)出與相關(guān)規(guī)定符合度,并將結(jié)果傳達(dá)相關(guān)單位的過(guò)程。但是績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)不同的是績(jī)效審計(jì)注重評(píng)價(jià)審計(jì)方面的效率性和經(jīng)濟(jì)性而財(cái)務(wù)審計(jì)更關(guān)注審計(jì)項(xiàng)目的合法性和真實(shí)性。不難看出財(cái)務(wù)審計(jì)是績(jī)效審計(jì)的基礎(chǔ),只有在真實(shí)合法的基礎(chǔ)上才有意義去評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)性和效率性,將兩者進(jìn)行結(jié)合審計(jì)的話可以更加全面的評(píng)價(jià)出被審計(jì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。
2、審計(jì)要素差異比較
財(cái)務(wù)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)在審計(jì)目的、主體、職能、技術(shù)、方法、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間導(dǎo)向和審計(jì)對(duì)象上均存在差異。二者在產(chǎn)生和發(fā)展背景的差異上,主要表現(xiàn)為私有制的產(chǎn)生、財(cái)產(chǎn)所有者和財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的分離,導(dǎo)致了人們迫切想要了解政府資金公共支出的流向;績(jī)效審計(jì)產(chǎn)生的背景是隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,廣大公民的民主和法律意識(shí)不斷加強(qiáng),則由關(guān)注政府支出的合法性逐漸轉(zhuǎn)變到關(guān)注政府支出的經(jīng)濟(jì)效益性。二者在審計(jì)目的的差異主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)審計(jì)側(cè)重于審計(jì)項(xiàng)目的合法性、真實(shí)性和公允性;績(jī)效審計(jì)更側(cè)重于審計(jì)項(xiàng)目的效益性、效率性和效果性。二者在審計(jì)職能上的差異主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)審計(jì)檢查、評(píng)價(jià)已成事實(shí)的財(cái)務(wù)收支活動(dòng),行使防護(hù)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和鑒證權(quán);績(jī)效審計(jì)主要關(guān)心的是未來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展的效益,主要職能為創(chuàng)新性和建設(shè)性。二者在審計(jì)技術(shù)和方法上的差異主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)審計(jì)的審計(jì)方法一般有審閱法、查詢法、復(fù)算法、核對(duì)法、函證法、調(diào)解法和盤(pán)點(diǎn)法,專門(mén)技術(shù)方法包括抽樣審計(jì)方法、計(jì)算機(jī)審計(jì)方法和內(nèi)部控制測(cè)評(píng)方法;績(jī)效審計(jì)的審計(jì)方法有調(diào)查法、分析法、采訪法和統(tǒng)計(jì)法。二者在審計(jì)程序上的差別主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)審計(jì)的程序?yàn)闇?zhǔn)備——實(shí)施——報(bào)告;績(jī)效審計(jì)在財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上,更加注重于后續(xù)審計(jì)這一過(guò)程。二者在審計(jì)主體上的差異為財(cái)務(wù)審計(jì)只要求審計(jì)主體掌握會(huì)計(jì)和審計(jì)的專業(yè)知識(shí)技能;績(jī)效審計(jì)對(duì)審計(jì)主體的知識(shí)面要求更為廣泛,特別是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的能力。二者在審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)上的差異為財(cái)務(wù)審計(jì)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;績(jī)效審計(jì)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為有關(guān)法律法規(guī)、公認(rèn)管理實(shí)務(wù)和相關(guān)規(guī)章制度。二者在時(shí)間導(dǎo)向上的差異表現(xiàn)為財(cái)務(wù)審計(jì)注重歷史經(jīng)歷活動(dòng);績(jī)效審計(jì)更看重未來(lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。二者在審計(jì)對(duì)象上的差異為財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)象是被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)及相關(guān)會(huì)計(jì)資料;績(jī)效審計(jì)對(duì)象是政府及其公營(yíng)項(xiàng)目的效益或社會(huì)效益。
3、財(cái)務(wù)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)的有效結(jié)合
3.1績(jī)效審計(jì)做法
績(jī)效審計(jì)的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì),關(guān)鍵是如何準(zhǔn)確地評(píng)估被審計(jì)機(jī)構(gòu)和被審計(jì)項(xiàng)目的社會(huì)效益。只有比較準(zhǔn)確的計(jì)算到被審計(jì)機(jī)構(gòu)和被審計(jì)項(xiàng)目的社會(huì)效益如何。才能估計(jì)其社會(huì)影響,最后才能對(duì)癥下藥,提出有建設(shè)性的建議。首先要熟悉、了解被審計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,機(jī)構(gòu)有否各種業(yè)務(wù)指標(biāo)和工作。進(jìn)行績(jī)效審計(jì)時(shí),也要貫徹會(huì)計(jì)的重要性原則,抓住被審計(jì)機(jī)構(gòu)最重要的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況與其有關(guān)制度和控制計(jì)劃一一比較分析,看其是否達(dá)到預(yù)定效果。
3.2結(jié)合范圍方式
在我國(guó),財(cái)務(wù)審計(jì)的范圍要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出績(jī)效審計(jì)的范圍。一般說(shuō)來(lái),如果經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及到投入產(chǎn)出,那么就可以對(duì)其進(jìn)行績(jī)效審計(jì)???jī)效審計(jì)的側(cè)重點(diǎn)是公眾比較關(guān)注的一些領(lǐng)域,比如專項(xiàng)資金審計(jì)、公共工程審計(jì)、公共支出審計(jì)和財(cái)政預(yù)算的支出審計(jì),對(duì)這些方面展開(kāi)審計(jì)活動(dòng),能夠?yàn)閲?guó)家節(jié)約一部分資金,同時(shí)也可以提高被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)效益。在我國(guó),績(jī)效審計(jì)還做得不是很到位,還需要不斷地積累經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于違法比較嚴(yán)重的單位來(lái)說(shuō),應(yīng)該將穿行績(jī)效審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì);對(duì)于違法現(xiàn)象比較少的單位來(lái)說(shuō),應(yīng)該主要進(jìn)行績(jī)效審計(jì),然后再輔以財(cái)務(wù)審計(jì);如果一些單位之前進(jìn)行過(guò)績(jī)效審計(jì),那么就可以直接采取績(jī)效審計(jì)。
3.3結(jié)合實(shí)施辦法
在將績(jī)效審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)進(jìn)行結(jié)合時(shí),要合理地選擇審計(jì)項(xiàng)目。對(duì)公共工程項(xiàng)目、公共預(yù)算的支出項(xiàng)目和公共投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí),要將績(jī)效審計(jì)需求考慮在內(nèi),這樣就可以大大地提高資金的使用效率。在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí),要對(duì)績(jī)效審計(jì)進(jìn)行中長(zhǎng)期計(jì)劃。使得績(jī)效審計(jì)有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行,同時(shí),在編制計(jì)劃時(shí),要有重點(diǎn)、有針對(duì)性,并且合理地安排人力資源,避免將任務(wù)進(jìn)行重復(fù)安排。此外,還要保存好審計(jì)資料。在制定審計(jì)準(zhǔn)則時(shí).應(yīng)該將政府的審計(jì)準(zhǔn)則分為績(jī)效審計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)審計(jì)準(zhǔn)則,然后制定各自的報(bào)告準(zhǔn)則、作業(yè)準(zhǔn)則和審計(jì)內(nèi)容,對(duì)政府部門(mén)實(shí)行績(jī)效審計(jì),需要建立科學(xué)系統(tǒng)的績(jī)效審計(jì)體系。在審計(jì)程序上,如果單純地實(shí)施績(jī)效審計(jì)。那么就要充分收集以往財(cái)務(wù)審計(jì)中的審計(jì)證據(jù);如果績(jī)效審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行,那么除了要收集財(cái)務(wù)資料以外。還要搜集各種調(diào)查表、決策和各種制度規(guī)定。在審計(jì)方法和技術(shù)方面,績(jī)效審計(jì)可以沿用財(cái)務(wù)審計(jì)的一些方法.比如分析、計(jì)算、觀察和審閱,對(duì)于具體的問(wèn)題,審計(jì)人員應(yīng)該做具體的分析。在審計(jì)人員方面,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)績(jī)效審計(jì)人員的培訓(xùn),使績(jī)效審計(jì)人員的知識(shí)更加全面。
4、結(jié)束語(yǔ)
績(jī)效審計(jì)以及財(cái)務(wù)審計(jì)是相互依存的,在審計(jì)活動(dòng)當(dāng)中財(cái)務(wù)審計(jì)占據(jù)著主要的地位。因此,在之后我國(guó)必須要不斷地加強(qiáng)在績(jī)效審計(jì)上的研究力度以及相關(guān)規(guī)范的制度,從而使得財(cái)務(wù)審計(jì)同績(jī)效審計(jì)可以互相獨(dú)立、互相分離。現(xiàn)如今,財(cái)務(wù)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)獨(dú)立之間的結(jié)合僅僅只是一種過(guò)渡的表現(xiàn),審計(jì)人員必須要在兩者進(jìn)行有效結(jié)合的過(guò)程之中找出可以使得績(jī)效審計(jì)獨(dú)立的有效方法和經(jīng)驗(yàn)。
參考文獻(xiàn)
針對(duì)項(xiàng)目工程的財(cái)務(wù)審計(jì),一般是對(duì)項(xiàng)目工程的前期、實(shí)施階段以及竣工階段的工程造價(jià)和投資計(jì)劃、工程變更情況和實(shí)際資金使用情況以及工程的最終造價(jià)等相關(guān)的財(cái)務(wù)資料與實(shí)際情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
工程成本就是整個(gè)工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)中所有人力、物力所產(chǎn)生的花費(fèi)的總和。工程成本管理簡(jiǎn)單來(lái)講就是對(duì)這些成本費(fèi)用進(jìn)行的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制的一系列的活動(dòng)。進(jìn)行工程成本管理的目的主要體現(xiàn)在兩方面:一方面是盡可能地降低成本費(fèi)用;另一方面則是盡可能的實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益最大化。
工程成本管理貫穿于整個(gè)工程管理的全過(guò)程,從中標(biāo)簽約、前期準(zhǔn)備到現(xiàn)場(chǎng)施工,最后到竣工驗(yàn)收,每一部分涉及到成本的耗費(fèi),也就存在成本管理活動(dòng)。
二、財(cái)務(wù)審計(jì)在工程成本管理中的地位和作用
1.財(cái)務(wù)審計(jì)在工程成本管理中的地位
財(cái)務(wù)審計(jì)本身就是一種對(duì)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督的手段,是工程成本管理不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié),有著重要的地位。
一方面,財(cái)務(wù)審計(jì)是對(duì)工程項(xiàng)目中涉及的各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表、數(shù)據(jù)以及等財(cái)務(wù)制度等各方面進(jìn)行加以審核監(jiān)督,這就需要它必須要由一個(gè)獨(dú)立的部門(mén)和機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行,也只有作為第三方的專門(mén)的審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員才能夠客觀、公平地對(duì)工程成本的情況做出評(píng)價(jià),并給出反饋和建議,有助于對(duì)工程成本做出合理的調(diào)整和有效地控制,對(duì)成本管理發(fā)揮著重要的作用。審計(jì)的這種獨(dú)立性就顯示出了其在成本管理中的重要性。
另一方面,財(cái)務(wù)審計(jì)無(wú)論在任何項(xiàng)目當(dāng)中都需要相應(yīng)的法律法規(guī)作為依據(jù),當(dāng)前在審計(jì)工作方面,我國(guó)已有對(duì)應(yīng)的《審計(jì)法》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行了定義和審計(jì)內(nèi)容的明確。在這種前提下,財(cái)務(wù)審計(jì)在對(duì)工程成本進(jìn)行監(jiān)督和管理時(shí),有章可循、有法可依,可以使工程成本管理更加正規(guī)化、制度化和法律化,也使得工程建設(shè)單位更加重視審計(jì)工作,不斷提升審計(jì)在工程成本管理中的地位。
審計(jì)單位的獨(dú)立性和審計(jì)意見(jiàn)的有效性、以及審計(jì)工作的法制化都決定了財(cái)務(wù)審計(jì)在工程成本管理中占有舉足輕重的地位。
2.財(cái)務(wù)審計(jì)在工程成本管理中的作用
正如上文給出的工程成本管理的內(nèi)涵所說(shuō),任何的工程項(xiàng)目最終追求的始終是能夠?yàn)閲?guó)家或者社會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,而工程項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)審計(jì)可以通過(guò)其對(duì)整個(gè)工程在造價(jià)、投資、過(guò)程以及結(jié)算方面的有著控制的監(jiān)督作用,能夠有效反映出項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)工程各階段的成本管理有著重要的作用。具體可以從工程的前期、實(shí)施過(guò)程以及竣工等各個(gè)階段以及整個(gè)工程成本管理中得到體現(xiàn):
(1)在工程項(xiàng)目前期
在工程項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備階段,財(cái)務(wù)審計(jì)人員根據(jù)國(guó)家對(duì)于建設(shè)和審計(jì)方面相關(guān)法律法規(guī)和工程相關(guān)規(guī)定和規(guī)范,結(jié)合項(xiàng)目所提供的工程設(shè)計(jì)資料和相關(guān)合同進(jìn)行工程預(yù)算審計(jì)。對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算審計(jì)是工程前期準(zhǔn)備工作中的重要一環(huán),通過(guò)預(yù)算審計(jì)可以講工程造價(jià)控制在能夠滿足設(shè)計(jì)需要的概預(yù)算范圍內(nèi)。同時(shí)通過(guò)審計(jì)可以針對(duì)不同的階段的工程資金投入制定相應(yīng)的計(jì)劃,可以很大程度上減少不合理預(yù)算、無(wú)計(jì)劃資金投入帶來(lái)的資金浪費(fèi)和可能出現(xiàn)的資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本和提高資金的使用效益的目的。
(2) 在工程項(xiàng)目實(shí)施階段
在工程項(xiàng)目的施工階段,工程項(xiàng)目的實(shí)際資金投入和使用以及預(yù)算計(jì)劃實(shí)施情況等可以通過(guò)動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)審計(jì)進(jìn)行有效的監(jiān)控。同時(shí)工程的具體實(shí)施不可能與計(jì)劃完全相符,在過(guò)程當(dāng)中,可能會(huì)出現(xiàn)由于突況、設(shè)計(jì)變更、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求等原因而出現(xiàn)工程變更,隨之帶來(lái)的就是在投資預(yù)算以及成本變動(dòng)。財(cái)務(wù)審計(jì)可以講這些變更情況進(jìn)行記錄和核實(shí),一方面可以作為最?K決算審計(jì)的真實(shí)有效的財(cái)務(wù)依據(jù);另一方面也可以對(duì)當(dāng)下的工程進(jìn)度、資金投入和成本調(diào)整重新實(shí)施監(jiān)督和控制。可以看出,財(cái)務(wù)審計(jì)在施工過(guò)程當(dāng)中實(shí)施動(dòng)態(tài)的監(jiān)督控制,可以及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)工程變更帶來(lái)的成本變化,從而加強(qiáng)了對(duì)工程成本管理的力度和及時(shí)性以及有效性。而在沒(méi)有變更的情況下,也能夠有效監(jiān)督預(yù)算實(shí)施情況,避免不必要的成本增加。
(3)在工程項(xiàng)目竣工決算階段
工程項(xiàng)目的竣工決算就是對(duì)整個(gè)在工程的經(jīng)濟(jì)效益的反映,主要是將工程前期的概算和預(yù)算與施工過(guò)程當(dāng)中實(shí)際的資金使用進(jìn)行對(duì)比分析,以確定工程的最終造價(jià)和實(shí)際成本效益??⒐Q算階段的財(cái)務(wù)審計(jì),就是工程竣工后的圖紙、變更材料以及在工程合同單價(jià)外的單價(jià)和施工材料的價(jià)格動(dòng)態(tài)變化等各方面的審核,以保證其真實(shí)性。準(zhǔn)確性和有效性,避免出現(xiàn)成本誤差,保證工程項(xiàng)目的成本效益,有效提高整個(gè)工程成本管理水平。
(4)對(duì)整個(gè)工程的成本管理
項(xiàng)目工程一般具有較大的時(shí)間跨度,過(guò)程漫長(zhǎng)、多方參與,其中涉及到資金的環(huán)節(jié)和部分也非常多,在項(xiàng)目工程中往往很容易滋生腐敗現(xiàn)象。通過(guò)有效的財(cái)務(wù)審計(jì)一方面可以起到監(jiān)督和震懾的作用,使得很多企圖投機(jī)的人員打消念頭;另一方面,一旦出現(xiàn)腐敗情況,通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì)可以很快發(fā)現(xiàn),并采取相應(yīng)的責(zé)任追究和賬款追回,以此可以有效避免或減少由于違規(guī)違法行為造成的資金損失和成本虧損。同時(shí),財(cái)務(wù)審計(jì)不僅能夠進(jìn)行財(cái)務(wù)成本方面的監(jiān)督控制,對(duì)于工程管理中一些由于不合理的管理行為以及成本管理中的一些失誤,也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行建議反饋,使錯(cuò)誤能夠及時(shí)糾正,從而一方面避免可由于管理失誤而帶來(lái)的成本增加或者資產(chǎn)損失問(wèn)題;另一方面也可以優(yōu)化工程成本管理,提升其管理效率。
三、加強(qiáng)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)成本管理作用的建議
通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)在工程成本管理中的地位和作用進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)降低工程成本支出,提升工程成本效益有著重要意義。因此,本文對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)在工程成本管理中的作用,提出了以下幾點(diǎn)建議:
1.做好工程前期審計(jì)工作
在整個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)初,審計(jì)人員就要提前做好準(zhǔn)備,在招投標(biāo)階段就對(duì)招標(biāo)文件等進(jìn)行嚴(yán)格的審查,盡可能地確保招標(biāo)文件符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,避免招標(biāo)文件出現(xiàn)不合理之處,給后期帶來(lái)成本預(yù)算或者核算困難;同時(shí)對(duì)于標(biāo)底工作也不能忽視,要保證標(biāo)底價(jià)格的合理性和準(zhǔn)確性。在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段對(duì)過(guò)程的招投標(biāo)過(guò)程加強(qiáng)審計(jì),一方面可以有效降低可能出現(xiàn)的工程造價(jià)成本風(fēng)險(xiǎn);另一方面也可以有效控制,甚至大幅降低整個(gè)工程的造價(jià)。
2.制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)審計(jì)計(jì)劃和方案
正如上文所說(shuō),項(xiàng)目工程的具體實(shí)施和實(shí)踐過(guò)程不可能完全與計(jì)劃保持一致,其中難免遇到各種突發(fā)或者其他情況。因此,財(cái)務(wù)審計(jì)人員在制定財(cái)務(wù)審計(jì)計(jì)劃和方案時(shí),一方面要結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況,制定符合要求和能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)目標(biāo)的、具有針對(duì)性的計(jì)劃和方案;另一方面,財(cái)務(wù)審計(jì)人員要根據(jù)需要,進(jìn)行動(dòng)態(tài)的跟蹤審計(jì),并隨時(shí)作出方案調(diào)整,確保審計(jì)審計(jì)人?T的監(jiān)督指導(dǎo)工作能夠具備及時(shí)性和有效性,使審計(jì)工作能夠順利開(kāi)展,充分發(fā)揮其對(duì)工程成本管理工作的有效作用。
3.建立高效的信息化的財(cái)務(wù)審計(jì)體系
對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行信息化建設(shè),可以有效提升財(cái)務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量,提升其準(zhǔn)確性。財(cái)務(wù)審計(jì)人員作為在工程項(xiàng)目中的中立成員,必須要保證做到公平和公正,在違背保密原則的情況下,將財(cái)務(wù)審計(jì)的工程審計(jì)結(jié)果公布到相關(guān)人員建立和所在的信息平臺(tái)上,各個(gè)工程相關(guān)部門(mén)都可以進(jìn)行查看,能夠最大程度上做好工程項(xiàng)目和成本管理的監(jiān)督。同時(shí),也能夠隨時(shí)核實(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)是否準(zhǔn)確,避免審計(jì)出現(xiàn)失誤,能夠大幅度地提升財(cái)務(wù)審計(jì)的質(zhì)量和水平,也更能夠?qū)Τ杀竞馁M(fèi)和管理進(jìn)行有效監(jiān)督。
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的重要地位不言而喻,關(guān)系到我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為了更好服務(wù)“三農(nóng)”,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,進(jìn)一步做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作十分關(guān)鍵,本文主要總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在的問(wèn)題,并提出了對(duì)策分析,僅代表筆者個(gè)人觀點(diǎn),希望可以引起相關(guān)部門(mén)的重視,也希望大家可以提出寶貴的可行性意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì);農(nóng)村經(jīng)濟(jì);問(wèn)題;對(duì)策
伴隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的不斷推進(jìn),我國(guó)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面已經(jīng)取得了一些喜人的成績(jī),但是客觀的來(lái)講我國(guó)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中也還是遇到了一些亟待解決的難題,需要得到相關(guān)部門(mén)的重視并提出解決辦法,才能保證我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)手段,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)程序,有利于規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),便于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理更加規(guī)范化,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,有利于農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)存在的問(wèn)題
1.1農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提高
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)團(tuán)隊(duì)綜合實(shí)力的高低決定著農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量和效率,但是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作團(tuán)隊(duì)存在業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),綜合實(shí)力有待提高的局面。很多村里的財(cái)務(wù)審計(jì)人員對(duì)于業(yè)務(wù)不熟練,工作責(zé)任性也不強(qiáng),學(xué)習(xí)意識(shí)也不高,不愿意提高自己,業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)都有待提高,希望可以引起農(nóng)村財(cái)務(wù)部門(mén)的注意,為農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作負(fù)責(zé)。
1.2財(cái)務(wù)賬目混亂
當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)還存在賬目不健全、賬目?jī)?nèi)容混亂不清,記賬不及時(shí)以及不規(guī)范等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響農(nóng)村審計(jì)工作的正常開(kāi)展,也給下一步農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)重重困難。
1.3調(diào)查取證難
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作還有一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是對(duì)以往賬目的檔案管理,這個(gè)工作也十分關(guān)鍵,但是當(dāng)前農(nóng)村對(duì)于財(cái)務(wù)賬目的管理工作也不盡人意,存在組織檔案管理的不健全,給農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作也帶來(lái)一些麻煩。比如如果審計(jì)工作涉及到一些往年或者是年份相對(duì)比較久遠(yuǎn)的賬目,就會(huì)發(fā)現(xiàn)有些財(cái)務(wù)賬目資料不全,有的甚至已經(jīng)丟失,造成審計(jì)困難,無(wú)法取證。
1.4審計(jì)程序有待進(jìn)一步規(guī)范
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作是一項(xiàng)比較繁瑣和復(fù)雜的工作,涉及到的內(nèi)容較多,在實(shí)際開(kāi)展工作之前一定要制定一套詳細(xì)的實(shí)施方案和辦法再實(shí)際開(kāi)展審計(jì)工作。但是當(dāng)前很多村子在開(kāi)展農(nóng)村審計(jì)工作之前都沒(méi)有做好這個(gè)準(zhǔn)備,甚至是一些審計(jì)報(bào)告、審計(jì)通知書(shū)等資料都沒(méi)有參照國(guó)家標(biāo)注執(zhí)行,實(shí)在是應(yīng)該引起注意,規(guī)范自己的工作行為。
2進(jìn)一步做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)策
2.1積極改善審計(jì)環(huán)境,提高審計(jì)隊(duì)伍綜合實(shí)力
積極做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)地位。要以加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)為突破口,充分利用與紀(jì)檢、監(jiān)察等權(quán)威部門(mén)建立起來(lái)的業(yè)務(wù)工作關(guān)系,積極主動(dòng)地配合查處案件,調(diào)解糾紛,盡職盡責(zé)地完成黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)交辦的各項(xiàng)任務(wù),取得他們對(duì)農(nóng)村審計(jì)工作的重視和支持。通過(guò)努力,逐步改善審計(jì)工作環(huán)境。要做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作,定期組織脫產(chǎn)培訓(xùn),給大家創(chuàng)造學(xué)習(xí)和進(jìn)步的機(jī)會(huì)。通過(guò)培訓(xùn)不但可以提高大家的業(yè)務(wù)能力,思想更加積極向上,還可以鼓勵(lì)大家愛(ài)崗敬業(yè),樂(lè)于奉獻(xiàn),為我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理事業(yè)貢獻(xiàn)力量。通過(guò)培訓(xùn),也是給大家搭建了一個(gè)溝通交流的平臺(tái),培養(yǎng)大家團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。
2.2嚴(yán)肅農(nóng)村財(cái)務(wù)記律問(wèn)題,將財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)化
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)紀(jì)律問(wèn)題是大問(wèn)題,一定要嚴(yán)肅起來(lái)。建議審計(jì)結(jié)論做出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照積極穩(wěn)妥的原則,將審計(jì)結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,進(jìn)行公開(kāi)。審計(jì)結(jié)果可在各村公開(kāi)欄上進(jìn)行公布,也可以在在黨員會(huì)、村民代表會(huì)議上進(jìn)行公布。公布后要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,杜絕違規(guī)行為的發(fā)生,保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的健康發(fā)展,維護(hù)審計(jì)工作的權(quán)威性。
2.3采取定期審計(jì)與不定期審計(jì),專項(xiàng)審計(jì)與綜合審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)方式
定期審計(jì)是指利用每年冬春農(nóng)閑季節(jié)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),每年對(duì)全鎮(zhèn)1/3的村莊進(jìn)行審計(jì),3a全部村莊輪流審計(jì)1次。不定期審計(jì)是指針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行的審計(jì)。專項(xiàng)審計(jì)是指針對(duì)某1個(gè)問(wèn)題進(jìn)行的審計(jì)。
2.4突出審計(jì)當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的帶普遍性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題
不管是采用哪種審計(jì)方式,審計(jì)都要有所選擇和側(cè)重點(diǎn)。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可根據(jù)農(nóng)村村委換屆,進(jìn)一步開(kāi)展以干部任期目標(biāo)和離任審計(jì)為重點(diǎn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)。
作者:金瑞琦 單位:集安市臺(tái)上鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】 企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì) 重要性 問(wèn)題 措施
隨著我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,企業(yè)管理對(duì)整個(gè)企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用,而企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)在企業(yè)管理中占有重要的地位,企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)具有重要的作用,通過(guò)實(shí)時(shí)的監(jiān)督,及時(shí)的給企業(yè)的生產(chǎn)效益和社會(huì)效益進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。企業(yè)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地必須加強(qiáng)自身管理,而企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作就是其中的主要管理對(duì)象。企業(yè)的發(fā)展需要財(cái)務(wù)審計(jì)工作發(fā)揮其監(jiān)督和評(píng)估的作用,這是十分必要和重要的。財(cái)務(wù)審計(jì)要承擔(dān)對(duì)企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有效監(jiān)督,并在合法的范圍對(duì)企業(yè)社會(huì)效益和生產(chǎn)效益給予正確評(píng)價(jià)從而合理的約束企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),保持企業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、 企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作概述及重要性
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)簡(jiǎn)介
企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)主要是指在國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)準(zhǔn)則的約束下,審計(jì)機(jī)關(guān)按照規(guī)定的程序用規(guī)定的方法對(duì)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益等進(jìn)行的真實(shí)、合法的審計(jì)和監(jiān)督工作,并對(duì)被審計(jì)企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表中反映的會(huì)計(jì)信息做出公正、客觀的評(píng)價(jià)綜合審計(jì)工作的各種信息形成審計(jì)報(bào)告、對(duì)被審計(jì)企業(yè)出具審計(jì)意見(jiàn)和決定。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的最終目的在于評(píng)價(jià)企業(yè)發(fā)展的各種數(shù)據(jù)從而反映企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況,對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的違法違規(guī)行為監(jiān)控企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
(二)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的重要性
目前,企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)已經(jīng)不再是單純地僅對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與監(jiān)管,而是要對(duì)企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督與管理。財(cái)務(wù)審計(jì)不僅要對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃恰當(dāng)?shù)慕槿牍芾?,還要對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法合理性進(jìn)行監(jiān)督與管理,對(duì)于審計(jì)過(guò)程中發(fā)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)不正規(guī)或者管理不恰當(dāng)?shù)牡胤?,要及時(shí)提請(qǐng)管理層注意并加以修正。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)于促進(jìn)企業(yè)整體的健康有序發(fā)展有著十分重要的意義。一方面,企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中必然出現(xiàn)的產(chǎn)物,財(cái)務(wù)審計(jì)工作能幫助企業(yè)在自身的發(fā)展過(guò)程中不斷地及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身可能存在的問(wèn)題,消除管理層由于信息不流通等情況造成的管理盲點(diǎn),同時(shí)也能夠幫助企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)于資金的監(jiān)督控制,有效提高企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)能力。另一方面,有利于規(guī)范市場(chǎng)有序發(fā)展。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)作為外部審計(jì)的一種,以專業(yè)的身份提供審計(jì)服務(wù),能夠更好地對(duì)市場(chǎng)上的企業(yè)起到財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用,避免因政府監(jiān)管力度有限而產(chǎn)生大量的非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二、當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中存在的問(wèn)題
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)人員職業(yè)能力有限
目前專業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)人員在我國(guó)大部分企業(yè)中較少,直接參與財(cái)務(wù)審計(jì)的人員大多在財(cái)務(wù)部門(mén)身兼抵岸宰ㄒ檔牟莆襠蠹乒ぷ魅鄙倮礪壑識(shí)基礎(chǔ)和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)很難保證其專業(yè)性和科學(xué)性職業(yè)能力有限。同時(shí)由于企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)的重視程度欠缺,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員無(wú)法接受的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),因此造成審計(jì)工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同步制約企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的特征不明顯、獨(dú)立性受限制
獨(dú)立性是保證企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的順利開(kāi)展的首先條件,但是由于當(dāng)前大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)都在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立,企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)無(wú)法獨(dú)立的盡心工作。因?yàn)槠髽I(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作受限無(wú)法嚴(yán)密的開(kāi)展對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理非常不利。
(三)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的執(zhí)行力度不夠
由于很多企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作不是很重視,造成企業(yè)內(nèi)存在一種比較尷尬的現(xiàn)象 :財(cái)務(wù)審計(jì)執(zhí)行度不高。很多企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)對(duì)企業(yè)的運(yùn)行狀況不能進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)潛在的危機(jī)也不能很好的進(jìn)行預(yù)測(cè),在真正出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候只采取簡(jiǎn)單的補(bǔ)救措施,這樣財(cái)務(wù)審計(jì)工作就發(fā)揮不了真正的作用。企業(yè)只有通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì),做好預(yù)測(cè)工作,對(duì)企業(yè)發(fā)展中可能出現(xiàn)的問(wèn)題提前進(jìn)行預(yù)測(cè)。很多企業(yè)只是將財(cái)務(wù)審計(jì)工作停留在建立制度方針上,不能確保制度的落實(shí),這也就無(wú)法保證財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有效性。
(四)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)缺乏全面性
多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)是以查找差錯(cuò)為主要目的,工作中往往是事后審計(jì)多,事前、事中少,對(duì)促進(jìn)企業(yè)整個(gè)營(yíng)運(yùn)狀況、資金運(yùn)作水平的提高關(guān)注度不夠,多數(shù)時(shí)候是為了審計(jì)而審計(jì),較難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對(duì)性和苗頭性的問(wèn)題。加之大部分企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)人手少,任務(wù)重,財(cái)務(wù)審計(jì)人員往往埋頭具體的事物,且多數(shù)年齡偏大,養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維,較少?gòu)钠髽I(yè)高層管理者角度去高屋建瓴、把握全局。
三、有效解決財(cái)務(wù)審計(jì)工作問(wèn)題的措施
(一)提高財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)
擁有優(yōu)秀專業(yè)技能的財(cái)務(wù)審計(jì)人員是一切財(cái)務(wù)審計(jì)工作的基礎(chǔ)企業(yè)要從培養(yǎng)優(yōu)秀人才做起奠定審計(jì)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。企業(yè)要全面提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素質(zhì),打造一支良好財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍。企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的選拔和考核都要嚴(yán)格執(zhí)行合理的安排每一個(gè)崗位的人員。企業(yè)要重視專業(yè)人才、專業(yè)素質(zhì)對(duì)審計(jì)工作的重要作用從人才選擇開(kāi)始,考核選拔高素質(zhì)、高能力的專業(yè)性的人才,堅(jiān)決杜絕“托關(guān)系”的行為。審計(jì)人員進(jìn)入企業(yè)后,企業(yè)要求所有審計(jì)人員樹(shù)立對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作正確的認(rèn)知和理解,培養(yǎng)審計(jì)人員的責(zé)任感同時(shí)定期舉辦財(cái)務(wù)審計(jì)的相關(guān)培訓(xùn)、講座和調(diào)研,讓審計(jì)人員接受先進(jìn)的審計(jì)理念和手段并運(yùn)用到企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)中去。
(二)保證財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性
要想使財(cái)務(wù)審計(jì)充分發(fā)揮監(jiān)督、評(píng)價(jià)的職能,企業(yè)必須設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)不受干擾的獨(dú)立工作。每個(gè)企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化和企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r,不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,為公司建立完善的產(chǎn)權(quán)機(jī)制,同時(shí)要求財(cái)務(wù)審計(jì)工作僅對(duì)董事會(huì)監(jiān)理負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)不得干涉。從而真正提高財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)在企業(yè)內(nèi)的地位維護(hù)其權(quán)威性,保證其獨(dú)立性從而改改善當(dāng)前大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作狀態(tài)。
(三)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作信息化辦公
隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)信息化的辦公模式被企業(yè)所接受但是財(cái)務(wù)審計(jì)工作還沒(méi)有完全改變傳統(tǒng)的辦公方法,急需進(jìn)行信息化的改革。企業(yè)應(yīng)該為信息化技術(shù)引入財(cái)務(wù)審計(jì)工作搭建起平臺(tái)選擇合適的軟件使財(cái)務(wù)部門(mén)形成完整的信息系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)信息的管理,從而使企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的機(jī)構(gòu)更加健全,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)的功能。
(四)健全財(cái)務(wù)審計(jì)體系
為加大財(cái)務(wù)審計(jì)的執(zhí)行力度,企業(yè)應(yīng)健全企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)體系,建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)審計(jì)制度。財(cái)務(wù)審計(jì)體系的建設(shè)對(duì)貫徹財(cái)務(wù)審計(jì)工作具有重要的指導(dǎo)作用,也是貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作的保證。首先,企業(yè)應(yīng)該建立一個(gè)獨(dú)立的財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén),由財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)制定適合企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)審計(jì)體系,財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)監(jiān)督并貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)審計(jì)制度,保證財(cái)務(wù)審計(jì)的客觀、公正性,財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果真正的反應(yīng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)的進(jìn)行糾正,保證企業(yè)健康的發(fā)展。
(五)加大財(cái)務(wù)審計(jì)的范圍
當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)大多還是局限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的審計(jì),但是,單純的財(cái)務(wù)審計(jì)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)代企業(yè)發(fā)展的需要,財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)該在企業(yè)管理中扮演更重要的角色,財(cái)務(wù)審計(jì)的范圍應(yīng)該擴(kuò)大,對(duì)一些專門(mén)的業(yè)務(wù)要進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)多種業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,真正的能夠預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。在財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),要引進(jìn)先進(jìn)的審計(jì)手段,采用更加科學(xué)合理的審計(jì)方法。只有多方面的業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì),才能得到更全面的審計(jì)結(jié)果,對(duì)整個(gè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r才能更好的進(jìn)行反應(yīng),因此,加大財(cái)務(wù)審計(jì)的范圍是很有必要的。
四、結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)代企業(yè)制度的推行,也給企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)很多新變化、新特點(diǎn),伴隨著其審計(jì)范圍的國(guó)際化和層次的立體化財(cái)務(wù)審計(jì)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大內(nèi)容越來(lái)越復(fù)雜化和審計(jì)程序嚴(yán)格規(guī)范化執(zhí)行等這給企業(yè)財(cái)務(wù)工作管理帶了更大的挑戰(zhàn)未來(lái)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)要承擔(dān)起這些責(zé)任肩負(fù)起監(jiān)督和評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)的使命引領(lǐng)企業(yè)在新的市場(chǎng)形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。本文通過(guò)介紹了財(cái)務(wù)審計(jì)的相關(guān)概念,闡述了財(cái)務(wù)審計(jì)的重要性,其次分析了企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問(wèn)題,例如,企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)人員素質(zhì)良莠不齊、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性受到限制、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)缺乏一定的執(zhí)行力、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)缺乏全面性,最后提出了改善企I財(cái)務(wù)審計(jì)的對(duì)策,如提高企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)人員素質(zhì)、健全財(cái)務(wù)審計(jì)體系、加大財(cái)務(wù)審計(jì)的范圍、加大信息技術(shù)的應(yīng)用等。通過(guò)分析可知 , 企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)是企業(yè)管理的重要組成部分,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的作用。
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