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礦山經(jīng)營(yíng)模式范文第1篇

[關(guān)鍵詞]礦山機(jī)械 安全技術(shù) 存在的問題 解決措施

中圖分類號(hào)：TM85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）03-0366-01

由于我國(guó)各個(gè)地區(qū)礦山經(jīng)營(yíng)模式存在很大差異，而礦山機(jī)械使用方式由經(jīng)營(yíng)模式?jīng)Q定，其使用方式也存在著巨大的差異。大概可以將其分為三類，第一，改革開放前后，我國(guó)的科技非常落后，相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備也比較落后，礦工缺乏安全意識(shí)，所以當(dāng)時(shí)礦山機(jī)械安全技術(shù)存在眾多安全隱患，無法滿足安全生產(chǎn)的需求。第二，上世紀(jì)八十年代新建的礦井，當(dāng)時(shí)的機(jī)械技術(shù)已經(jīng)有了很大進(jìn)步，所以礦山生產(chǎn)采用了大型的機(jī)械。當(dāng)時(shí)的工人已經(jīng)具備了一定的安全生產(chǎn)意識(shí)，配合著先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了礦山機(jī)械設(shè)備的機(jī)電一體化操作，因而其存在的安全隱患大大減少。第三，個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的礦山企業(yè)，為了使利潤(rùn)最大化，降低生產(chǎn)成本，往往不會(huì)花費(fèi)巨額資金購(gòu)買大型生產(chǎn)設(shè)備。礦山機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備大部分都是廉價(jià)淘來的淘汰品，其存在的安全隱患最多，也是礦山事故發(fā)生最集中的地方。

一、礦山機(jī)械安全技術(shù)存在的問題

1、全檢測(cè)技術(shù)不完善

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，礦山機(jī)械設(shè)備品種越來越多，性能、樣式也有了很大改變，原本的安全檢測(cè)技術(shù)已經(jīng)無法滿足礦山機(jī)械設(shè)備發(fā)展需求?，F(xiàn)有礦山機(jī)械設(shè)備安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面比較窄，僅僅涉及到電鏟、大車、推土機(jī)、破碎機(jī)、球磨機(jī)等主要設(shè)備，無法滿足幾百種機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)的要求。除此之外，一些機(jī)械設(shè)備管理人員為了盡可能提高生產(chǎn)量，獲得經(jīng)濟(jì)利益，忽視了安全管理，為礦山事故的發(fā)生埋下隱患。

2、機(jī)械維護(hù)和保養(yǎng)不到位

礦山企業(yè)在生產(chǎn)過程中，為了獲得最大經(jīng)濟(jì)效益，降低生產(chǎn)成本，減少工期，只重視礦山機(jī)械設(shè)備的使用，完全忽略對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)。有時(shí)直接讓設(shè)備連續(xù)幾天工作，加速了機(jī)械設(shè)備的損壞，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。同時(shí)，企業(yè)沒有安排專業(yè)的人員對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)需要更換的零件設(shè)備，這也是事故發(fā)生的主要原因之一。

3、工作人員素質(zhì)低

礦山工作環(huán)境本身比較惡劣、艱苦，具有一定的危險(xiǎn)性，因而很少有素質(zhì)高的機(jī)械專業(yè)人員從事該工作。為了獲得足夠的技術(shù)人員，企業(yè)不得不將招聘要求降低，因此進(jìn)硇磯嗨刂式系偷淖ㄒ導(dǎo)際躒嗽保與高素質(zhì)人員混雜在一起。這些技術(shù)人員大多數(shù)缺乏專業(yè)素質(zhì)，文化程度比較低，缺乏安全操作的意識(shí)，也沒有經(jīng)過正規(guī)的礦山機(jī)械安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。在實(shí)際的機(jī)械設(shè)備操作中，這些技術(shù)人員無法熟練操作設(shè)備，也沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，操作失誤時(shí)有發(fā)生，違章操作也經(jīng)常發(fā)生。根據(jù)實(shí)際的事故傷亡統(tǒng)計(jì)，百分之八十的安全事故都是由于工作人員的操作不當(dāng)引起的。

4、機(jī)械安全設(shè)計(jì)方法不成熟

礦山機(jī)械設(shè)備一般都具有物理體積大、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特點(diǎn)，通常沒有成熟、合理、科學(xué)的安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)方案，所以無法對(duì)礦山設(shè)備進(jìn)行有效地檢測(cè)和控制，更無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)機(jī)械設(shè)備發(fā)展較晚，機(jī)械設(shè)備技術(shù)不夠先進(jìn)，檢測(cè)技術(shù)比較落后，大部分的先進(jìn)礦山機(jī)械設(shè)備都是依靠進(jìn)口。

二、解決措施

1、加強(qiáng)對(duì)安全檢測(cè)技術(shù)的研究

由于礦山機(jī)械安全檢測(cè)技術(shù)存在很多缺陷，急需完善，所以要加強(qiáng)對(duì)安全檢測(cè)技術(shù)和故障診斷方法的研究。隨著現(xiàn)代化科技水平的不斷提高，礦山機(jī)械逐漸向智能化、大型化、微型化的方向發(fā)展，所需的科學(xué)技術(shù)要求不斷提高，涉及到許多學(xué)科的安全問題。對(duì)此，研究的重點(diǎn)應(yīng)該放在機(jī)械安全設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)問題上，應(yīng)建立起完整的機(jī)械安全理論和原理，滿足我國(guó)礦山機(jī)械安全發(fā)展的需求，為礦山機(jī)械安全設(shè)計(jì)提供指導(dǎo)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐V山的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，結(jié)合礦山機(jī)械的實(shí)際情況，制定出安全、合理、成本低、適用性強(qiáng)的礦山機(jī)械安全設(shè)計(jì)體系，將安全事故的發(fā)生率降到最低，從根本上提高礦山機(jī)械的安全性。

2、提高工作人員的素質(zhì)

礦山機(jī)械安全生產(chǎn)需要專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的工作人員，在掌握豐富的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，熟悉機(jī)械設(shè)備操作流程的同時(shí)，也必須具有高水平的專業(yè)素養(yǎng)。為了招聘足夠的技術(shù)人員，企業(yè)放低了招聘標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致招聘到的專業(yè)人員素質(zhì)層次不齊。因此，員工在上崗之前，必須進(jìn)行專業(yè)的技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)，考核通過之后才能進(jìn)行上崗。同時(shí)，應(yīng)該提高員工對(duì)安全管理的重視程度，提高技術(shù)人員的安全意識(shí)，嚴(yán)懲故障責(zé)任人，鼓勵(lì)員工做好安全管理工作。

3、完善相關(guān)法規(guī)制度

我國(guó)的機(jī)械設(shè)備應(yīng)用比較落后，所以相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)落后。應(yīng)該參考先進(jìn)國(guó)家的安全標(biāo)準(zhǔn)，制定與國(guó)際接軌的安全標(biāo)準(zhǔn)。利用法律手段，將其融入安全標(biāo)準(zhǔn)制度當(dāng)中，利用法律手段嚴(yán)格執(zhí)行。國(guó)家安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在執(zhí)法的過程中應(yīng)該保證做到公平與公正，加強(qiáng)執(zhí)法力度，切實(shí)做好安全監(jiān)督工作。

4、運(yùn)用現(xiàn)代化手段進(jìn)行管理

隨著現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展，形成了智能化、現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理手段，所以要合理、高效地利用現(xiàn)代化管理手段，對(duì)礦山機(jī)械安全生產(chǎn)進(jìn)行管理。第一，運(yùn)用現(xiàn)代監(jiān)控技術(shù)對(duì)設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，隨時(shí)掌握設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)；第二，制定機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)的實(shí)施計(jì)劃和整改措施計(jì)劃，為機(jī)械設(shè)備良好運(yùn)行提供保障；第三，建立約束制度，對(duì)工作人員進(jìn)行約束。

總之，為了給礦山機(jī)械安全生產(chǎn)提供有力保障，必須加強(qiáng)對(duì)礦山機(jī)械安全技術(shù)的研究工作，優(yōu)化安全性能，減少安全事故的發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，完善檢測(cè)技術(shù)和相關(guān)法規(guī)制度，將事故發(fā)生率降到最低，為提高礦山機(jī)械安全生產(chǎn)水平，保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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礦山經(jīng)營(yíng)模式范文第2篇

【關(guān)鍵詞】水泥行業(yè)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式；探索

生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變

“十二五”期間，國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整要求水泥行業(yè)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上有所突破。單一的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、重復(fù)建設(shè)的擴(kuò)張模式、囿于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)對(duì)水泥企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的制約已日益顯現(xiàn)，資源、能源的約束和環(huán)境壓力與日俱增。在這種形勢(shì)下，水泥工業(yè)要走上可持續(xù)發(fā)展道路就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，探索生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新模式。從單純的數(shù)量增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益增長(zhǎng)型；從技術(shù)裝備落后型轉(zhuǎn)向技術(shù)裝備先進(jìn)型；從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向投資密集型；從管理粗放型向管理集約型，從資源浪費(fèi)型轉(zhuǎn)向資源節(jié)約型；從滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)向面對(duì)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)需求型。

水泥行業(yè)的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要向“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”轉(zhuǎn)變，把推進(jìn)綠色發(fā)展作為發(fā)展重點(diǎn)就是突出了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。筆者提出從8個(gè)方面考慮水泥行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，僅供業(yè)內(nèi)人士探討之：

1、堅(jiān)持總量控制，抑制水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩：從現(xiàn)實(shí)和未來市場(chǎng)需求角度，現(xiàn)有水泥產(chǎn)能已滿足社會(huì)需求，嚴(yán)格控制總量、尤其是控制新增水泥熟料產(chǎn)能是必須的；從資源和能源消耗角度，只有減量化才是可持續(xù)發(fā)展的，要減少低標(biāo)號(hào)水泥生產(chǎn)、增加高性能混凝土應(yīng)用。轉(zhuǎn)變靠投資建設(shè)新生產(chǎn)線來擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模的發(fā)展方式。

2、加快淘汰落后水泥產(chǎn)能，徹底改善行業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)：對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、資源利用率低、缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的落后企業(yè)要加快淘汰。淘汰落后水泥產(chǎn)能要靠市場(chǎng)，要?jiǎng)討B(tài)管理。轉(zhuǎn)變對(duì)落后產(chǎn)能進(jìn)行改造升級(jí)的發(fā)展方式。

3、鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，提高市場(chǎng)集中度：兼并重組是水泥工業(yè)“十二五”結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)內(nèi)容，這是做大企業(yè)規(guī)模、穩(wěn)定市場(chǎng)供需平衡和提升成本轉(zhuǎn)嫁能力的基礎(chǔ)，也是維護(hù)和提升行業(yè)整體效益的必備條件。只有鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組才能做到資源優(yōu)化配置、市場(chǎng)布局合理。轉(zhuǎn)變體制和區(qū)域的保護(hù)觀念、靠市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展方式。

4、推廣水泥窯協(xié)同處置，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)：水泥工業(yè)在消納工業(yè)廢渣、處置城市垃圾和危險(xiǎn)廢物方面比其它行業(yè)更有明顯優(yōu)勢(shì)。開展水泥窯協(xié)同處置，使未來水泥工業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更積極的作用，水泥工業(yè)也是環(huán)保工業(yè)。轉(zhuǎn)變水泥生產(chǎn)只是單一消耗資源和能源的發(fā)展方式。

5、延伸水泥企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力：水泥生產(chǎn)在礦山開采時(shí)可以制造骨料，提供給公路、鐵路、商混、鋼鐵、火電行業(yè)，水泥產(chǎn)品可以延伸到混凝土、水泥制品等行業(yè)。相關(guān)的多元化發(fā)展有利于提高水泥企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，減少上下游行業(yè)的制約因素。轉(zhuǎn)變水泥產(chǎn)品單一、靠量大取勝的發(fā)展方式。

6、提高資源和能源利用效率、減少溫室氣體排放：節(jié)能減排是水泥企業(yè)的永恒主題，面對(duì)全球減少溫室氣體排放的趨勢(shì)，水泥工業(yè)的資源利用和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)將不斷提高，這是水泥工業(yè)為建立和諧社會(huì)要做出更大的貢獻(xiàn)。轉(zhuǎn)變片面重生產(chǎn)過程、重經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展方式。

7、提高自主創(chuàng)新能力，加大自主創(chuàng)新研發(fā)投入：注重企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、“兩化融合”，加大對(duì)自主創(chuàng)新研發(fā)的投入是打造擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)的關(guān)鍵，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。轉(zhuǎn)變僅靠引進(jìn)消化吸收的傳統(tǒng)管理發(fā)展方式。

8、鼓勵(lì)水泥企業(yè)國(guó)際化，參與國(guó)際投資與合作：雖然我國(guó)有幾家大型水泥企業(yè)的規(guī)模不小，但基本是在國(guó)內(nèi)的封閉市場(chǎng)。國(guó)際水泥工程我們承接了40%的市場(chǎng)份額，但都是別人投資，我們打工。探索以“國(guó)際化”帶動(dòng)和完善公司治理結(jié)構(gòu)變革，瞄準(zhǔn)國(guó)外新興市場(chǎng)，走出去、國(guó)際化是中國(guó)水泥工業(yè)做強(qiáng)的標(biāo)志，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。轉(zhuǎn)變只注重國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升的發(fā)展方式。

對(duì)我國(guó)建材企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新情況的評(píng)估與思考

所謂經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，是指企業(yè)根據(jù)變化了的商業(yè)環(huán)境或者變化了的企業(yè)資源能力而進(jìn)行的一種能夠?yàn)榭蛻魟?chuàng)造或增加新的價(jià)值的企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新活動(dòng)。其實(shí)質(zhì)就是進(jìn)行企業(yè)價(jià)值創(chuàng)新，通過價(jià)值創(chuàng)新顛覆原有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，創(chuàng)造出企業(yè)新的市場(chǎng)空間，形成企業(yè)獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。它包含兩個(gè)層次：一是對(duì)現(xiàn)有模式的改造，即通過分析現(xiàn)有模式在創(chuàng)造價(jià)值方面的不足對(duì)其進(jìn)行變革，以提高其創(chuàng)造價(jià)值的能力；二是跳出原有模式的框架，關(guān)注市場(chǎng)上是否還有未被滿足的需求，重新構(gòu)建一種全新的經(jīng)營(yíng)模式。

建材工業(yè)屬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。從總體上看，建材企業(yè)商業(yè)模式單一，同質(zhì)化程度很高，商業(yè)模式創(chuàng)新乏善可陳。我國(guó)擁有全球最大的建材市場(chǎng)，但卻不擁有全球最強(qiáng)大的建材企業(yè)，甚至迄今還沒有一家企業(yè)具備進(jìn)入世界500強(qiáng)序列的資格，這與我們建材大國(guó)的地位極不相稱。但改革開放以來，建材行業(yè)也涌現(xiàn)出了一批值得稱道的經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新型企業(yè)。如海螺集團(tuán)在有資源的地方建設(shè)水泥熟料基地，在有市場(chǎng)的地方建設(shè)水泥粉磨站的水泥工業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，成就了它在中國(guó)水泥行業(yè)的霸主地位；中材國(guó)際實(shí)行總成本領(lǐng)先和差異化戰(zhàn)略，采用工程總承包方式，參與全球水泥工程建設(shè)。

為進(jìn)一步提高我國(guó)建材工業(yè)的發(fā)展水平，按照中央轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的總體要求，現(xiàn)階段建材工業(yè)發(fā)展將以轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式為主題，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由原材料制造業(yè)為主向加工制品業(yè)為主轉(zhuǎn)變，由“兩高一資”產(chǎn)業(yè)向“兩型”（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由資本驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。第三個(gè)轉(zhuǎn)變既是實(shí)現(xiàn)前兩個(gè)轉(zhuǎn)變的動(dòng)力，也是重要途徑和手段。因此，推動(dòng)新階段建材企業(yè)商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，是轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式的需要。只有通過企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新才有可能形成獨(dú)具特色的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

現(xiàn)階段建材工業(yè)發(fā)展面臨資源獲取成本上升和勞動(dòng)力成本上升的雙重壓力，如果再遭遇市場(chǎng)需求增速減緩，在主要產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的形勢(shì)下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的慘烈程度可想而知，因此，構(gòu)建良性的市場(chǎng)秩序已經(jīng)成為我國(guó)建材行業(yè)迫在眉睫需要解決的問題，通過商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，走出同質(zhì)化發(fā)展的泥沼，實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，形成新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局和競(jìng)爭(zhēng)方式，將成為構(gòu)建良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的不二選擇。

探尋和發(fā)掘未被滿足的市場(chǎng)需求是進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新的基礎(chǔ)。企業(yè)因?yàn)橛惺袌?chǎng)需求而存在，也因市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大而發(fā)展，通常市場(chǎng)需求總比企業(yè)能夠提供的多，關(guān)鍵在于如何去發(fā)現(xiàn)并發(fā)掘出來。一般來講，未被滿足的市場(chǎng)需求包含如下三個(gè)層次：1.潛在的、未被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手滿足的需求；2.變化的、未被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手關(guān)注的需求；3.隱性的、客戶自身也未必意識(shí)到的深層次需求。

探尋和發(fā)掘未被滿足的需求，需要通過對(duì)行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)、趨勢(shì)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境進(jìn)行全面分析和深刻透視。建材工業(yè)主要是為建筑業(yè)服務(wù)的，而建筑業(yè)是為人們提供居住場(chǎng)所及其配套設(shè)施的產(chǎn)業(yè)，因此，探尋建材工業(yè)面臨的未被滿足的需求，要從其終極用途的需求變化著手分析。

礦山經(jīng)營(yíng)模式范文第3篇

1.1受宏觀環(huán)境和政策變化的影響

受復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)相關(guān)政策形勢(shì)影響，尤其是目前持續(xù)低靡的有色金屬市場(chǎng)，使礦業(yè)企業(yè)的發(fā)展面臨前所未有的重大挑戰(zhàn)與威脅，而這些挑戰(zhàn)和威脅是企業(yè)很難預(yù)測(cè)和改變的。例如，國(guó)家政策變化的影響：國(guó)家對(duì)土地逐步推行市場(chǎng)流轉(zhuǎn)，從企業(yè)角度來講，將會(huì)加大礦區(qū)及生產(chǎn)設(shè)施占地使用成本；國(guó)家對(duì)環(huán)保的要求逐步提高，使得礦業(yè)企業(yè)對(duì)安環(huán)的投入不斷加大，同時(shí)根據(jù)節(jié)能減排的要求，逐步淘汰落后的在用采出礦設(shè)備等，這些將大大增加企業(yè)的現(xiàn)行成本，從一定程度上會(huì)降低投資者的預(yù)期收益，進(jìn)而增加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1.2債務(wù)在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占據(jù)過高比例

礦業(yè)企業(yè)一般投資較大，而自有資金有限，那么就會(huì)造成債務(wù)在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占據(jù)過高的比例，而投資回收期長(zhǎng)，使得企業(yè)無法一次性償還債務(wù)，長(zhǎng)此以往形成惡性循環(huán)，致使企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境中。另外，由于債務(wù)利息過高，企業(yè)在償還本金的同時(shí)，還需要償還高額的利息，在這種情況下，大多數(shù)企業(yè)通常會(huì)以資產(chǎn)抵債，如果經(jīng)營(yíng)不善，企業(yè)將會(huì)面臨破產(chǎn)清算的危險(xiǎn)。

1.3財(cái)務(wù)決策缺乏科學(xué)性而產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)決策失誤是產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的最直接的原因。就礦業(yè)企業(yè)來說，決策失誤具體表現(xiàn)在：

1)不能科學(xué)考慮礦山采選能力，造成固定資產(chǎn)投資浪費(fèi)。在固定資產(chǎn)投資決策過程中，因不能準(zhǔn)確判斷礦山的實(shí)際產(chǎn)能，造成盲目上項(xiàng)目，形成固定資產(chǎn)閑置。這些項(xiàng)目一般投資大，而又很難獲得預(yù)期收益，從而為企業(yè)帶來巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2)一體化投資決策失誤，導(dǎo)致大量投資損失。礦山企業(yè)為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大基于企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析——以某礦業(yè)公司為例王玉榮巴彥淖爾西部銅業(yè)有限公司內(nèi)蒙古巴彥淖爾015000影響力，往往采用縱向一體化戰(zhàn)略，延伸到下游產(chǎn)品，即增加對(duì)冶煉項(xiàng)目的投資，以建成采選冶一體化的大型聯(lián)合企業(yè)為目標(biāo)。但礦山與冶煉行業(yè)的差異，容易造成企業(yè)對(duì)下游投資風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，缺乏對(duì)相關(guān)環(huán)保、能源、工藝等的科學(xué)的論證，最終導(dǎo)致下游投資失敗，由此產(chǎn)生很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1.4財(cái)務(wù)管理制度不完善執(zhí)行不到位

礦業(yè)企業(yè)自身的特殊性，自然環(huán)境惡劣，生活條件較差，很難留住優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員，同時(shí)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式下，企業(yè)管理者對(duì)財(cái)務(wù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，使得部分礦山企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度不完善。同時(shí)，企業(yè)決策者對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，而財(cái)務(wù)人員水平較低很難提供對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有用的決策信息，容易造成財(cái)務(wù)決策失誤。在制度執(zhí)行中，財(cái)務(wù)管理制度被架空的現(xiàn)象也是屢見不鮮。

1.5內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系混亂

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系混亂是我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的又一重要原因。礦山企業(yè)尤甚，由于財(cái)務(wù)部門與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)可能出于不同地域，造成與礦山現(xiàn)場(chǎng)的各部門之間缺乏及時(shí)有效的溝通，會(huì)出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、管理混亂等現(xiàn)象，使得企業(yè)資金使用效率低下、資產(chǎn)不能準(zhǔn)確、及時(shí)記錄管理等。

2科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施

鑒于不同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成原因，作為礦業(yè)企業(yè)，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下?lián)碛幸幌?，并不斷發(fā)展壯大，就需要了解自身的財(cái)務(wù)缺陷和發(fā)展短板，制定適合企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，用發(fā)展的眼光、全局的視角，做出財(cái)務(wù)決策，為企業(yè)的發(fā)展提供支持。本文針對(duì)上述財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成原因提出了以下幾種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施：

2.1提升財(cái)務(wù)管理對(duì)外部環(huán)境的適應(yīng)能力

企業(yè)員工尤其是決策層要時(shí)刻關(guān)注時(shí)事，研習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，掌握國(guó)家政策動(dòng)向和市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，針對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)制定有效的防范和應(yīng)變措施，降低市場(chǎng)宏觀環(huán)境對(duì)企業(yè)的影響，提高企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)變能力。

2.2建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

企業(yè)要建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，選聘優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員，設(shè)置可操作性的財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)。例如：資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率以及現(xiàn)金盈余比率等。通過這些指標(biāo)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行合理的評(píng)估，采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法，及時(shí)反饋可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為公司決策層提供有用的決策信息。

2.3以內(nèi)控為抓手，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通

為防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)必須理順內(nèi)部的關(guān)系，做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。以內(nèi)控為抓手，明確各部門在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的地位、功能及職責(zé)，真正做到權(quán)責(zé)分明，各司其職。在利益分配上，應(yīng)兼顧各方，以調(diào)動(dòng)各部門參與財(cái)務(wù)管理的積極性；同時(shí)，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)，并進(jìn)行全員風(fēng)險(xiǎn)教育，特別是領(lǐng)導(dǎo)層要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

2.4優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要通過籌資確定合理的資本結(jié)構(gòu)，良好的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是企業(yè)發(fā)展的基本保障。礦業(yè)公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上是由于企業(yè)的負(fù)債比例過高導(dǎo)致的，要想構(gòu)建良好的資本結(jié)構(gòu)就必須減少財(cái)務(wù)負(fù)債或者將財(cái)務(wù)負(fù)債控制在合理的范圍之類，時(shí)刻關(guān)注企業(yè)自身的負(fù)債率，盡量避免企業(yè)因負(fù)債而進(jìn)行資產(chǎn)抵押。良好的資本結(jié)構(gòu)不僅能有效的預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還能間接吸引投資。

2.5實(shí)行分散經(jīng)營(yíng)

分散經(jīng)營(yíng)是指企業(yè)將籌措來的資金分散投資在多個(gè)項(xiàng)目上，這樣即使某一個(gè)項(xiàng)目發(fā)生虧損，可以用其它盈利的項(xiàng)目進(jìn)行彌補(bǔ)，最大限度的降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)在擴(kuò)寬投資渠道的基礎(chǔ)上，實(shí)行分散經(jīng)營(yíng)的方式。除了與各大銀行保持緊密的聯(lián)系之外，還應(yīng)該與相關(guān)聯(lián)的企業(yè)以持股的形式建立合作伙伴關(guān)系。礦業(yè)公司還可以通過融資租賃和收購(gòu)的模式，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，避免公司因一次性投資而造成現(xiàn)金周轉(zhuǎn)不足。

2.6不斷完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化執(zhí)行力

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，完善的財(cái)務(wù)管理制度是提升財(cái)務(wù)管理水平降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容之一，建立科學(xué)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，運(yùn)用科學(xué)的指導(dǎo)方法，結(jié)合企業(yè)實(shí)際的運(yùn)營(yíng)情況，最大限度的優(yōu)化企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)操作流程。企業(yè)管理層要對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的落實(shí)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，以免財(cái)務(wù)管理制度流于形式。

3結(jié)束語(yǔ)

礦山經(jīng)營(yíng)模式范文第4篇

據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，國(guó)內(nèi)大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1.5萬(wàn)億元，同比下降17.9%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額16.4億元，而主營(yíng)業(yè)務(wù)虧損216.8億元，增虧167.68億元；虧損企業(yè)43戶，虧損額185.5億元，同比增長(zhǎng)98.5%。實(shí)際上自金融危機(jī)以來，我國(guó)鋼鐵行業(yè)就一直沒有“喘過氣”，礦業(yè)公司也連帶遭遇重創(chuàng)，國(guó)外礦石價(jià)格接連降價(jià)，造成國(guó)內(nèi)礦石價(jià)格壓力大，企業(yè)效益快速下滑，礦山生產(chǎn)明顯放緩，建設(shè)投資持續(xù)萎縮，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難。

在這種嚴(yán)峻的市場(chǎng)情況下，加強(qiáng)礦山企業(yè)成本管理具有重要意義。成本管理貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，成本管理的好壞直接影響著企業(yè)的當(dāng)期業(yè)績(jī)。成本管理可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)企業(yè)改善管理。全面系統(tǒng)的成本控制，也是企業(yè)利益最大化，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要保障。近10年來，礦業(yè)的典型做法是等待市場(chǎng)自發(fā)停止價(jià)格波動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源價(jià)格的恢復(fù)性增長(zhǎng)。但在價(jià)格反彈前，為確保企業(yè)的生存發(fā)展，需要把重點(diǎn)放在可持續(xù)成本管理，實(shí)施重大結(jié)構(gòu)性變革， 而絕不僅僅是單純壓縮成本費(fèi)用，更需要結(jié)合企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)方向與經(jīng)營(yíng)模式，建立起科學(xué)合理的成本控制體系，才能實(shí)現(xiàn)全面有效控制成本的目標(biāo)。

二、現(xiàn)階段礦山企業(yè)成本管理存在的問題

1.成本管理未實(shí)行全員參與

傳統(tǒng)企業(yè)管理中把成本管理的主體歸結(jié)于財(cái)務(wù)科和會(huì)計(jì)人員，忽視于成本實(shí)施的主體，導(dǎo)致各個(gè)崗位各個(gè)部門只注重本職技術(shù)，只把自己本職工作做好就行，認(rèn)為成本管理只是管理層和財(cái)務(wù)部門的事兒，而未將成本管理貫穿一體化。沒有將節(jié)約成本的思想貫穿到實(shí)際操作中，造成成本加大后果。采礦、選礦、加工、輔助等各個(gè)生產(chǎn)，未形成一個(gè)策略成本管理和價(jià)值鏈，僅對(duì)各個(gè)單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制，削弱了成本管理的效果。

2.成本管理手段落后

隨著互聯(lián)網(wǎng)帶來的便捷，越來越多地滲透人們的工作生活中，互聯(lián)網(wǎng)也改變了成本核算方式及成本管理觀念。但是目前礦山企業(yè)大多使用一般的財(cái)務(wù)軟件，很少啟用單獨(dú)的成本管理系統(tǒng)，成本原始記錄采取人工統(tǒng)計(jì)計(jì)量等紀(jì)錄方法，影響成本統(tǒng)計(jì)效率以及準(zhǔn)確率。

3.成本預(yù)算管理制度不健全

很多礦山管理粗放式，在涉及企業(yè)成本預(yù)算的時(shí)候，沒有詳細(xì)的數(shù)據(jù)支撐及科學(xué)依據(jù)，這使得實(shí)際經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)與年初預(yù)算相差甚遠(yuǎn)，失去實(shí)際指導(dǎo)約束意義。預(yù)算管理過程中不夠嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)行力度不夠，造成預(yù)算與實(shí)際“兩張皮”。對(duì)于預(yù)算外支出沒有完善的申請(qǐng)批復(fù)制度，無集體決議，僅一人說了算，破壞預(yù)算的嚴(yán)肅性。

4.成本信息容易失真

礦山業(yè)務(wù)比較復(fù)雜，對(duì)于大量的主礦與附屬礦、合格品與次品以及返工成本等，如果沒有如實(shí)歸集和分配，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)錯(cuò)誤選擇產(chǎn)品方向，進(jìn)而影響企業(yè)對(duì)不同礦種的判斷，最終影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)階段有些礦產(chǎn)企業(yè)因?yàn)闆]有形成系統(tǒng)的成本管理體系，導(dǎo)致一些數(shù)據(jù)無法精確統(tǒng)計(jì)，很多情況下交由工人憑經(jīng)驗(yàn)估算，導(dǎo)致各項(xiàng)估算數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分配到最后處理的時(shí)候，數(shù)據(jù)失真情況嚴(yán)重。

5.成本分析缺乏深度

一般財(cái)務(wù)分析多流于報(bào)表表面數(shù)據(jù)，并沒有挖掘出數(shù)據(jù)背后的真實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響因素，因此無法正確引導(dǎo)公司的成本控制，當(dāng)然也無法提供有價(jià)值的信息給公司決策者使用。例如，很多企業(yè)只對(duì)事后已經(jīng)超支的成本進(jìn)行分析，而缺乏事前預(yù)測(cè)，沒有設(shè)置預(yù)警線，還有一些企業(yè)的財(cái)務(wù)分析僅局限于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，忽略了背后的技術(shù)層面因素，難以對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面分析。

三、加強(qiáng)礦山企業(yè)成本管理的對(duì)策建議

1.加強(qiáng)全員成本意識(shí)

成本控制從上至下分為成本決策者，成本管理者和成本實(shí)施者三個(gè)部分。重點(diǎn)是成本實(shí)施者，如果他們的成本意識(shí)沒有與管理者的意識(shí)相關(guān)，成本控制達(dá)不到預(yù)期效果。成本管理者首先要在培訓(xùn)計(jì)劃中強(qiáng)調(diào)成本的重要性和控制成本的必要性；對(duì)員工不斷進(jìn)行成本意識(shí)方面的教育，通過培訓(xùn)和教育來提高全員的成本意識(shí)。向員工宣貫組織的成本理念，使每個(gè)員工都能理解組織的命運(yùn)和自己的命運(yùn)是相互聯(lián)系的；同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用“成本考核”和“成本否決”等手段從嚴(yán)管理，使員工意識(shí)到組織控制成本的嚴(yán)肅性。

2.構(gòu)建完善的成本管理信息平臺(tái)

若想快速獲得實(shí)時(shí)成本信息，僅靠手工統(tǒng)計(jì)是不可取，也將逐漸與時(shí)代脫節(jié)?，F(xiàn)階段現(xiàn)代礦山企業(yè)處理大量的數(shù)據(jù)，必須構(gòu)建先進(jìn)的信息管理平臺(tái)，理順工藝流程，當(dāng)天的工藝成本、當(dāng)班的操作成本及時(shí)匯總，就能及時(shí)分析，及時(shí)問題，調(diào)整生產(chǎn)方案，減少不必要的損失。

3.實(shí)施全面預(yù)算管理

每年年初通過對(duì)全年成本費(fèi)用預(yù)算，在預(yù)期期內(nèi)計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)，積極挖掘內(nèi)部潛力，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用精打細(xì)算，并根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況及時(shí)對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行調(diào)整，確保預(yù)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.優(yōu)化生產(chǎn)成本管理制度體系

（1）優(yōu)化采購(gòu)管理，保證材料采購(gòu)質(zhì)量。礦山企業(yè)在礦產(chǎn)資源的開發(fā)與利用過程中，需要大量的材料備件物資?？刹捎妙A(yù)留質(zhì)保金，分期付款；制定供應(yīng)商信用等級(jí)，級(jí)別越高，可提高每次付款比例。同時(shí)礦山企業(yè)領(lǐng)用輔助材料時(shí)以舊換新，能重復(fù)使用的均應(yīng)及時(shí)回收，修舊利廢。

（2）針對(duì)礦山從屬不同時(shí)期（開采期、成長(zhǎng)期、成熟期、衰竭期），采取不同生產(chǎn)成本管理?，F(xiàn)在企業(yè)多處于成熟期和衰竭期，在成熟階段，這個(gè)時(shí)期礦山企業(yè)的生產(chǎn)效率達(dá)到最高，同時(shí)各方面的條件已經(jīng)逐漸趨于穩(wěn)定，企業(yè)的發(fā)展也更成熟。企業(yè)除了要保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外，還需要盡可能的拓展業(yè)務(wù)范圍，同時(shí)要注重企業(yè)的管理，提高資源的利用效率。在衰竭期，企業(yè)在建立時(shí)期所使用的相關(guān)設(shè)備設(shè)施逐漸落后；尊重礦山價(jià)值運(yùn)行規(guī)律，科學(xué)安排采比，增強(qiáng)自采能力，減少外委剝巖業(yè)務(wù)。改進(jìn)采礦方法和回采工藝程序，對(duì)尾礦加以回收的利用。

（3）細(xì)化生產(chǎn)過程管理，做到實(shí)時(shí)掌控生產(chǎn)成本。合理劃分生產(chǎn)工序，按采礦、選礦、球團(tuán)等不同生產(chǎn)工藝劃分不同工序。細(xì)化預(yù)算分解。將各項(xiàng)指標(biāo)層層分解，橫向分解到歸口部門和人員，縱向分解到廠礦車間、班組、機(jī)臺(tái)。理順各部門工作流程中的數(shù)據(jù)信息，建立共享信息平臺(tái)的決心。要實(shí)現(xiàn)專業(yè)科室和領(lǐng)導(dǎo)能實(shí)時(shí)看到相關(guān)數(shù)據(jù)信息，設(shè)計(jì)出預(yù)警指標(biāo)，對(duì)于系統(tǒng)提出的問題專業(yè)部門和車間要及時(shí)說明原因、提出措施、具體執(zhí)行情況，以文字和影像資料上傳信息平臺(tái)，作為核實(shí)專業(yè)科室和車間工作業(yè)績(jī)的依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)跟蹤、督辦。提高專業(yè)科室和車間的執(zhí)行力，將工作數(shù)據(jù)形成關(guān)聯(lián)，勾稽，完善過程控制，建立大型設(shè)備消耗定額，降低人為錯(cuò)誤的概率，讓各項(xiàng)工作可驗(yàn)證、可追溯。

5.加強(qiáng)礦山企業(yè)的期間費(fèi)用管理

（1）壓縮非生產(chǎn)性可控費(fèi)用，加強(qiáng)內(nèi)部資源共享，減少重復(fù)投入。及時(shí)壓縮招待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、電話費(fèi)、印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等可控費(fèi)用，減少集團(tuán)內(nèi)部相互吃請(qǐng)攻關(guān)等不必要費(fèi)用開支。

（2）加強(qiáng)資金成本管控，減少存貨資金占用。規(guī)范付款業(yè)務(wù)審批流程，對(duì)資金預(yù)算的編制、申報(bào)、付款執(zhí)行、結(jié)算、分析等全過程控制，并按照上月掛帳、次月付款原則進(jìn)行控制。及時(shí)清欠，收回應(yīng)收帳款；在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，除了工資、稅費(fèi)、社保、鐵路運(yùn)費(fèi)等剛性支出，盡可能多地采用銀行承兌票據(jù)支付，減少貼現(xiàn)利息支出。

（3）積極拓展鋼材銷售管理方式。企業(yè)應(yīng)建立不限專職銷售人員的全員激勵(lì)制外銷政策。開設(shè)微信平臺(tái)，只要符合資格，參加公司營(yíng)銷培訓(xùn)，全員都可以成為經(jīng)銷商。同時(shí)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，推行鋼鐵電子商務(wù)，提升鋼鐵流通速度，解決物流成本高、效率低問題。

礦山經(jīng)營(yíng)模式范文第5篇

第一，當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)衰退，我國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩。礦業(yè)市場(chǎng)大幅降溫，礦山企業(yè)以及社會(huì)資本投向勘探業(yè)的積極性已經(jīng)大大降低。地勘工作項(xiàng)目嚴(yán)重萎縮，許多勘探項(xiàng)目目前面臨停滯。

第二，地質(zhì)勘查行業(yè)本身面臨著先天不足的缺陷。地勘單位“事企不分”戴“事業(yè)”的帽子，走“企業(yè)”的路子。地勘單位的事業(yè)身份使得實(shí)行企業(yè)管理的激勵(lì)和約束機(jī)制難以發(fā)揮作用。在國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)三個(gè)層面還存在諸多問題，諸如礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)不完善、風(fēng)險(xiǎn)勘查市場(chǎng)還未建立、缺乏勘查技術(shù)的綜合運(yùn)用。地質(zhì)勘查單位市場(chǎng)化程度淺，企業(yè)自身內(nèi)部管理、投資管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、項(xiàng)目管理等方面存在諸多不足。地質(zhì)勘查單位的管理機(jī)制不靈活，事、企管理混在一起，難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，只能低水平運(yùn)作、低效益徘徊。

第三，部分地勘單位規(guī)模偏小，專業(yè)從事境外礦產(chǎn)勘查技術(shù)服務(wù)公司為數(shù)不多，員工老化，缺乏足夠的投入，技術(shù)力量存儲(chǔ)薄弱，而我國(guó)大部分地區(qū)成礦條件復(fù)雜，對(duì)地質(zhì)勘查技術(shù)要求較高，高端專業(yè)人才的匱乏導(dǎo)致其在市場(chǎng)中很難形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四，國(guó)內(nèi)地質(zhì)勘查的投入往往通過自有資金投入、國(guó)家和地方財(cái)政投入為主，融資渠道不夠暢通。而世界上成熟的勘察市場(chǎng)有期權(quán)、上市融資等一系列融資途徑。第五，缺少與現(xiàn)行勘查規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范，雖然國(guó)家在勘測(cè)施工質(zhì)量管理方面推出了一系列法律、法規(guī)，然而按照規(guī)范執(zhí)行的勘查檢測(cè)法規(guī)權(quán)威性不高，在工作執(zhí)行及監(jiān)督執(zhí)行的過程中法律依據(jù)不充足。

二、地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

第一，深化地質(zhì)勘查單位的體制改革，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，采取企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)地勘單位產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)并與市場(chǎng)資本結(jié)合，壯大企業(yè)，發(fā)展企業(yè)。同時(shí)進(jìn)一步完善地質(zhì)勘察單位的投入產(chǎn)出機(jī)制，將離退休人員從體制中剝離出來歸入社會(huì)保障體系，減輕地勘單位負(fù)擔(dān)。

第二，逐步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)模式，加速地勘單位產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以地勘局為依托，以局屬各地勘單位為基礎(chǔ)，按其已形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及從事的行業(yè)特點(diǎn)，組建成若干個(gè)大型專業(yè)化集團(tuán)公司。通過資源整合，將資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)人員統(tǒng)一管理起來，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)集成優(yōu)勢(shì)，建實(shí)建強(qiáng)地勘單位產(chǎn)業(yè)。

第三，順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展潮流，規(guī)范礦業(yè)市場(chǎng)，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，建立可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。淘汰那些缺乏實(shí)力以炒作礦業(yè)權(quán)為目的的礦業(yè)權(quán)人，使其讓位于真正有實(shí)力的企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)勘探，實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)投資，誰(shuí)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，誰(shuí)受益”。同時(shí)，促進(jìn)地勘單位實(shí)現(xiàn)勘察行業(yè)技術(shù)與礦業(yè)權(quán)結(jié)合，逐步完善自身結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過多種方式實(shí)現(xiàn)資源整合，加速實(shí)現(xiàn)向勘察型礦業(yè)公司轉(zhuǎn)變。

第四，拓寬市場(chǎng)領(lǐng)域，擴(kuò)大增收渠道。地勘單位要發(fā)揮人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和思想，積極爭(zhēng)取各級(jí)別勘查項(xiàng)目，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)拉動(dòng)中央和地方的投入以及后續(xù)項(xiàng)目的跟進(jìn)。采取新技術(shù)、新方法，結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開辟工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)以及水文地質(zhì)等工作領(lǐng)域，培育出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

第五，隨著事業(yè)單位分類改革的不斷深入，地勘單位應(yīng)建立健全事企分離與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的機(jī)制和體制。通過落實(shí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，重點(diǎn)考核和監(jiān)督資產(chǎn)收益率，人均收入，資金回收率，國(guó)有資產(chǎn)保值增值等相關(guān)指標(biāo)，完善激勵(lì)制度和約束機(jī)制。建立和完善績(jī)效考核制度、風(fēng)險(xiǎn)管理制度、人才資源保障制度以及監(jiān)督檢查制度。最終建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求。

第六，在行業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)開發(fā)創(chuàng)新型人才，增加人才培養(yǎng)投入，不斷注入新生力量，配置專業(yè)性強(qiáng)和綜合素質(zhì)高的復(fù)合型人才，提高現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)含量，保證勘探結(jié)果的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。

第七，國(guó)家相關(guān)部門完善地質(zhì)勘查管理相關(guān)法律和規(guī)范。促使地勘單位依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，建立健全地勘質(zhì)量管理體系，保證地勘質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，從而使地勘行業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、有序發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)