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建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理范文第1篇

第二條凡在我縣從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、裝飾裝修、市政建設(shè)等活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防制度，嚴(yán)格控制人身傷亡事故的發(fā)生。

第四條縣建設(shè)局負(fù)責(zé)全縣建筑工程安全生產(chǎn)行業(yè)管理工作，依據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章施工安全管理

第五條工程項(xiàng)目經(jīng)招投標(biāo)確定施工單位后，在申報(bào)《施工許可證》之前，建設(shè)單位必須到縣建設(shè)局安監(jiān)站辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督申報(bào)手續(xù)，領(lǐng)取《建筑工程安全監(jiān)督登記表》、《建筑工程安全生產(chǎn)條件審核表》和《現(xiàn)場審查資料清單》。并準(zhǔn)備好《現(xiàn)場審查資料清單》所列資料，以供縣建設(shè)局安監(jiān)站對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查。

第六條建筑施工（含裝修）企業(yè)必須在承建工程開工前15日內(nèi)，持下列資料到縣建設(shè)局安監(jiān)站辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)：

（一）《安全生產(chǎn)許可證》。

（二）施工合同書。

（三）施工現(xiàn)場安全具體措施。

（四）施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施建設(shè)和施工現(xiàn)場圍擋方案。

（五）擬進(jìn)入施工現(xiàn)場的主要機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量。

（六）建筑施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)職工的意外傷害保險(xiǎn)手續(xù)。

（七）工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特殊工種作業(yè)人員的安全資格證書。

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)資料。

第七條縣建設(shè)局安監(jiān)站應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位提交的有關(guān)資料及安全具體措施進(jìn)行審查，符合條件的，在一個(gè)工作日內(nèi)簽署意見；不符合條件的，及時(shí)書面通知施工企業(yè)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。未辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)的，縣建設(shè)局不予辦理施工許可手續(xù)。

第八條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

施工單位的法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；直接分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)配備與其建筑施工規(guī)模相適應(yīng)且具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全管理人員。專職安全管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的具體管理工作。

第九條施工單位必須按照有關(guān)法律法規(guī)和勘察設(shè)計(jì)文件、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及操作規(guī)程組織施工。施工單位進(jìn)行地下工程施工或在地下管線、高壓線路、動(dòng)力設(shè)備附近施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位提供的有關(guān)資料采取安全保護(hù)措施。建筑工程施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)?部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。

第十條施工單位必須為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具等。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者考核不合格的職工，不得上崗作業(yè)。

第十一條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和施工現(xiàn)場安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定，施工現(xiàn)場的道路應(yīng)當(dāng)平整、暢通，并有交通指示標(biāo)志。通行危險(xiǎn)的地段應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志。

第十二條施工現(xiàn)場用于施工的腳手架、施工用電、機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具等，在進(jìn)入施工現(xiàn)場前，施工單位必須進(jìn)行檢查；檢查不合格的，不得使用。施工單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具等進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，確保機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具的完好、有效。從本辦法施行之日起三層（含三層）以上或1000平方米以上的建筑工程腳手架必須采用鋼管搭設(shè)。

第十三條建筑施工（含裝修）企業(yè)在辦理《施工許可證》時(shí)，應(yīng)按一定數(shù)額向縣建設(shè)局繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，該款專項(xiàng)存儲(chǔ)，主要用于企業(yè)發(fā)生安全事故時(shí)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)。風(fēng)險(xiǎn)抵押金在工程竣工驗(yàn)收合格后，如果未發(fā)生安全事故，則全額（無息）退回。

第十四條建筑施工（含裝修）企業(yè)必須按照規(guī)定使用安全措施費(fèi)和施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用，不得挪作他用。

第十五條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全檢查制度，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的安全巡查，并對(duì)違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時(shí)制止或糾正；對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，及時(shí)采取措施予以消除。

第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料建立檔案，工程竣工之前，將施工現(xiàn)場安全資料和安全綜合分析報(bào)告送縣建設(shè)局安監(jiān)站考核評(píng)價(jià)。

第十七條建設(shè)單位在編制工程預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，并及時(shí)足額支付給施工單位，督促施工單位按規(guī)定使用。否則，在施工中發(fā)生安全事故，建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

第十八條建設(shè)單位需向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料。

第十九條建設(shè)單位不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材等。

第二十條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法將建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)納入監(jiān)理范圍，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工整改；不按要求及時(shí)整改的，應(yīng)當(dāng)立即向縣建設(shè)局安監(jiān)站報(bào)告。

第二十一條監(jiān)理單位應(yīng)將安全生產(chǎn)管理納入監(jiān)理規(guī)劃，以及在監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理細(xì)則中制定對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查內(nèi)容。

第二十二條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，三類人員及特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書。

第二十三條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系安全生產(chǎn)責(zé)任制，各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立和人員配備。

第二十四條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

第二十五條對(duì)危險(xiǎn)性較大，特殊環(huán)境中施工的工程項(xiàng)目，必須按照《*省危險(xiǎn)性較大的建設(shè)工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查實(shí)施細(xì)則》編制專項(xiàng)安全施工方案，進(jìn)行專家論證，并經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目監(jiān)理總監(jiān)審批。

第二十六條施工單位在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式施工。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合要求的圍擋；對(duì)臨街施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)設(shè)置與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的硬質(zhì)圍擋；對(duì)在建房屋和構(gòu)筑物工程，應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉。

第二十七條施工現(xiàn)場大門上方應(yīng)當(dāng)懸掛企業(yè)標(biāo)志，并在醒目位置設(shè)置符合規(guī)定的施工標(biāo)牌；臨時(shí)設(shè)施、機(jī)具、物料堆放等應(yīng)與施工標(biāo)牌圖示相一致，不得隨意設(shè)置或亂堆亂放。

第二十八條施工單位在施工過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列文明施工的規(guī)定：

（一）施工現(xiàn)場要建設(shè)符合安全、衛(wèi)生要求的辦公用房、宿舍、食堂、廁所等生產(chǎn)生活設(shè)施。

（二）施工現(xiàn)場排水暢通，不得有積水。

（三）施工過程中的噪音應(yīng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染施工作業(yè)的，應(yīng)遵守環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定。

（四）施工現(xiàn)場不得焚燒產(chǎn)生有毒有害氣體的物料。

（五）施工現(xiàn)場容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，應(yīng)采取遮蓋或?yàn)⑺确缐m措施。

（六）施工中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)定點(diǎn)堆放，及時(shí)清理。

第三章監(jiān)督管理

第二十九條縣建設(shè)局應(yīng)當(dāng)建立和完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。建設(shè)局應(yīng)當(dāng)采取措施，宣傳、普及建筑安全生產(chǎn)知識(shí)，對(duì)施工單位的法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)情況進(jìn)行考核。

第三十條縣建設(shè)局依法對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全措施和制度落實(shí)情況的檢查，對(duì)參建各方主體落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行審查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故和隱患，責(zé)令立即排除或整改，并將檢查結(jié)果存入安全監(jiān)督管理檔案。對(duì)安全生產(chǎn)不合格的，可以依法提出不予晉升建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者不合格的處理意見。

第三十一條對(duì)建設(shè)單位不按規(guī)定辦理安全監(jiān)督手續(xù)擅自開工及未提供建筑工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和安全施工措施所需費(fèi)用的，縣建設(shè)局可以書面督促建設(shè)單位按要求整改。

第三十二條縣建設(shè)局應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對(duì)施工單位使用的機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具，進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)技術(shù)指標(biāo)或者安全性能不能滿足施工要求的，責(zé)令施工單位停止使用，限期整改和維修，檢測費(fèi)用由施工單位負(fù)責(zé)。

第三十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自建住房（含裝修）的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，建筑物（構(gòu)筑物）的拆除工程由縣房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

第四章法律責(zé)任

第三十四條對(duì)違反本辦法的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位由縣建設(shè)局依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《*省建筑管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理范文第2篇

對(duì)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化系統(tǒng)主要包括六個(gè)系統(tǒng)，分別是：①網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；②組織管理系統(tǒng)；③行政執(zhí)法系統(tǒng)；④調(diào)度統(tǒng)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)；⑤應(yīng)急救援應(yīng)用系統(tǒng)；⑥綜合政務(wù)信息系統(tǒng)[2]。主要是對(duì)這六個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)。下面對(duì)這些系統(tǒng)建設(shè)簡單的介紹：1.1組織管理系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)于組織管理系統(tǒng)來說，主要包括：①組織保障子系統(tǒng)，主要是指在對(duì)各級(jí)的安全生產(chǎn)的監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行管理時(shí)，必須要以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，保證安全生產(chǎn)信息的穩(wěn)定安全運(yùn)行；②制度保障子系統(tǒng)，主要是指各項(xiàng)制度規(guī)定的完善，其中包括安全生產(chǎn)信息化建設(shè)法規(guī)的完善，以及對(duì)安全生產(chǎn)信息標(biāo)準(zhǔn)的確立；③運(yùn)行保障子系統(tǒng)主要是為了保證安全生產(chǎn)信息化建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)的穩(wěn)定，并且要對(duì)相關(guān)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，以保證能夠正確的使用系統(tǒng)。1.2網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，主要是包括內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)以及相應(yīng)的網(wǎng)控中心的建設(shè)。內(nèi)網(wǎng)主要是指在建筑單位內(nèi)部使用的網(wǎng)絡(luò)，主要包括一些辦公自動(dòng)化平臺(tái)以及一些安全生產(chǎn)的監(jiān)管平臺(tái)等。外網(wǎng)主要是指政務(wù)公開網(wǎng)[3]。1.3行政執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)行政執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)主要包括：①相關(guān)執(zhí)法人員管理系統(tǒng)；②重大的危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)；③事故隱患整改系統(tǒng)；④重大事故備案管理系統(tǒng)等。1.4調(diào)度統(tǒng)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)于調(diào)度統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的建設(shè)主要包括安全生產(chǎn)快報(bào)，并且要對(duì)相應(yīng)的時(shí)間，比如按季、年、月進(jìn)行相應(yīng)數(shù)據(jù)的上報(bào)統(tǒng)計(jì)。另外在接到緊急報(bào)道的時(shí)候，要能夠立即進(jìn)行相應(yīng)的處理，能夠使整個(gè)事故處理系統(tǒng)高效運(yùn)行。1.5應(yīng)急救援系統(tǒng)對(duì)于應(yīng)急救援系統(tǒng)來說，必須要先建立相應(yīng)的報(bào)警系統(tǒng)，利用報(bào)警系統(tǒng)來進(jìn)行事故的提醒，并且要有預(yù)案處理系統(tǒng)，救護(hù)資源系統(tǒng)以及救援指揮報(bào)告系統(tǒng)等，通過這些系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)救援的高效執(zhí)行。2.6綜合政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)主要是對(duì)于一些數(shù)據(jù)加工以及數(shù)據(jù)傳輸，政府網(wǎng)站等建設(shè)。

2建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設(shè)的措施

建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的信息化主要是利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，來實(shí)現(xiàn)管理過程中的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化以及智能化，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)來加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)中監(jiān)督管理的信息化建設(shè)。安全生產(chǎn)信息化的建設(shè)主要有六個(gè)方面：①建設(shè)工程安全生產(chǎn)的技術(shù)應(yīng)用；②建設(shè)工程安全生產(chǎn)信息資源；③建設(shè)工程安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)；④建設(shè)工程安全生產(chǎn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)；⑤建設(shè)工程安全生產(chǎn)信息化的智力資源；⑥建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī)[4]。以下對(duì)六個(gè)要素進(jìn)行簡單的分析。2.1建設(shè)工程安全生產(chǎn)信息資源安全生產(chǎn)信息資源是建設(shè)工程安全生產(chǎn)信息化建設(shè)中的核心，對(duì)于安全生產(chǎn)信息資源的開發(fā)，必須要結(jié)合國家安全生產(chǎn)建設(shè)的要求，并且要做到能夠面向生產(chǎn)面向企業(yè)，并且能夠及時(shí)對(duì)經(jīng)營管理中的一些問題進(jìn)行準(zhǔn)確的處理，進(jìn)行相應(yīng)的分析，從而給出正確的建議。并且對(duì)于安全生產(chǎn)信息資源的開發(fā)必須要以市場的要求為基礎(chǔ)，要突破傳統(tǒng)的封閉僵化的狀態(tài)，建立信息采集加工與的完整體系。同時(shí)要制定多種信息采集的方式，組織相應(yīng)的信息采集隊(duì)伍，從而實(shí)現(xiàn)多層次的信息采集渠道。另外，要與國際勞動(dòng)安全信息機(jī)構(gòu)保持交流合作的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)多層次的加工體系。2.2建設(shè)工程安全生產(chǎn)信息化建設(shè)政策規(guī)范國家必須要完善安全生產(chǎn)的法規(guī)以及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系為基礎(chǔ)，根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量體系標(biāo)準(zhǔn)來完善相關(guān)的安全生產(chǎn)的法規(guī)。并且要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)體系的研究，進(jìn)行不斷的實(shí)踐來完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系，協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中的關(guān)系，利用法律法規(guī)來進(jìn)行相應(yīng)的約束。隨著科技的不斷進(jìn)步，要及時(shí)的對(duì)安全生產(chǎn)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新，及時(shí)對(duì)一些技術(shù)落后的工藝進(jìn)行更新，使技術(shù)水平能夠跟上時(shí)展的腳步，以滿足建設(shè)工程的安全生產(chǎn)的需求。2.3建設(shè)工程安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)于建設(shè)工程安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，必須要利用現(xiàn)代化先進(jìn)的技術(shù)，結(jié)合以人為本的理念，對(duì)安全信息數(shù)據(jù)以及一些網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行更新建設(shè)，從而使安全生產(chǎn)信息平臺(tái)的功能更加齊全、布局更加合理，可以實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的共享，使平臺(tái)上的各種數(shù)據(jù)信息以及一些資源能夠得到高效的保存與利用，從而來促進(jìn)安全生產(chǎn)水平的提升[5]。

3結(jié)束語

建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理范文第3篇

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)；監(jiān)督管理；建設(shè)工程；問題；對(duì)策

為了滿足社會(huì)生產(chǎn)需要，現(xiàn)代建設(shè)工程的規(guī)模越來越大，生產(chǎn)施工現(xiàn)場也更加復(fù)雜，若不做好相應(yīng)的監(jiān)督管理工作，就極易引起工程現(xiàn)場的混亂，嚴(yán)重影響工程建設(shè)的實(shí)施與開展，甚至?xí)鹨欢ǖ陌踩鹿?。目前國家有關(guān)部門加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的重視，也提出了一些生產(chǎn)管理?xiàng)l例和規(guī)范，以期保證建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。但事實(shí)上在實(shí)際的工程生產(chǎn)過程中，還是存在一些不良的監(jiān)督管理問題，以下本文就針對(duì)這些問題進(jìn)行簡單探討。

1.當(dāng)前建設(shè)工程中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理問題

1.1關(guān)于安全生產(chǎn)管理的體制建設(shè)不夠完善

受市場經(jīng)濟(jì)的影響，目前我國在建設(shè)工程生產(chǎn)管理方面的制度建設(shè)還存在嚴(yán)重缺失，誠信制度與安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例都不夠健全，施工單位的安全管理沒有受到強(qiáng)制的約束，使得很多施工單位在安全生產(chǎn)防范措施上掉以輕心，甚至通過減少安全防范措施來壓縮工程造價(jià)。這種違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為并沒有得到懲罰和有效制止，這也是導(dǎo)致當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理問題的主要原因之一。

1.2施工單位未經(jīng)審批擅自開工

雖然我國正在積極創(chuàng)建建設(shè)工程管理的相關(guān)法律體系，但是目前還并不能對(duì)所有的施工企業(yè)產(chǎn)生效應(yīng)。尤其是在利益的驅(qū)使下，一些施工單位寧可被罰款也要在審批前開工。這是因?yàn)槭┕挝幻髦缿土P力度不大，相較之下，提前開工所帶來的利益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于懲罰的金額。這也反映出了當(dāng)前我國在建設(shè)工程項(xiàng)目審批管理上存在的不足。當(dāng)然也正是因?yàn)槿绱?，才?dǎo)致了很多不具備生產(chǎn)資格的施工單位發(fā)生各種各樣的安全事故。

1.3新生產(chǎn)工藝所帶來的安全隱患

為了滿足現(xiàn)代建設(shè)工程的需要，越來越多的新工藝和新技術(shù)在不斷的被應(yīng)用在工程生產(chǎn)中。這固然代表著工程生產(chǎn)力水平的提高，但是在一些地質(zhì)較為復(fù)雜，或者生產(chǎn)條件較差的地方采用這些尚不成熟的新工藝，不能不說是存在一定的安全隱患的。尤其是一些單位并未對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，也沒有對(duì)生產(chǎn)中所存在的安全隱患進(jìn)行調(diào)查，更不用說制定安全防范方案，這樣一來，在技術(shù)層面上就沒有做好安全生產(chǎn)管理工作。

1.4相關(guān)單位的監(jiān)管工作不到位

在我國，建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作主要是由政府的相關(guān)部分負(fù)責(zé)，但是這些監(jiān)理單位在實(shí)際的工作中卻很少能夠按照規(guī)范嚴(yán)格要求施工單位采取安全防范措施，往往只重視工程的施工進(jìn)度，而忽視施工的質(zhì)量與安全生產(chǎn)問題。另外，還有些監(jiān)理人員本身的專業(yè)知識(shí)就非常薄弱，在監(jiān)督管理時(shí)不能看出其中存在的安全隱患，也不能提出相應(yīng)的整改意見，監(jiān)督管理工作嚴(yán)重不到位，使監(jiān)督管理工作流于形式，失去了其原本的意義。

1.5施工單位對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視

目前很多施工單位的成員大都是由文化知識(shí)水平和素質(zhì)水平不高的農(nóng)民工組成，農(nóng)民工受自身認(rèn)識(shí)的限制，并不理解加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的意義和作用，自我安全保護(hù)意識(shí)較低，在生產(chǎn)中也很少注重生產(chǎn)的安全問題。而施工單位也很少進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，為了降低成本，甚至?xí)p少安全防范措施，這也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要因素。

2.加強(qiáng)施工安全監(jiān)督管理的對(duì)策

2.1完善有關(guān)法規(guī)規(guī)章及制度

建設(shè)行業(yè)的主管部門，要結(jié)合建設(shè)施工的特點(diǎn)，找出建設(shè)施工安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的規(guī)章制度，制定安全生產(chǎn)管理辦法，進(jìn)一步完善安全監(jiān)督管理體系，使監(jiān)督施工安全管理做到“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。讓建設(shè)安全監(jiān)督管理工作真正走上法制化的軌道。

2.2加大對(duì)各方責(zé)任主體的監(jiān)管力度

行業(yè)監(jiān)管部門要加大對(duì)各相關(guān)部門的監(jiān)管力度，使各相關(guān)責(zé)任單位能夠認(rèn)真履行其法定職責(zé)。在具體的實(shí)施過程中，對(duì)存在的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，加大處罰的力度。例如：在日常監(jiān)管過程中，發(fā)現(xiàn)一些有安全生產(chǎn)許可證書的施工企業(yè)，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，可暫扣其安全生產(chǎn)許可證書，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并進(jìn)行停產(chǎn)整頓，經(jīng)過整改后，如果具備安全生產(chǎn)的條件，可以重新核發(fā)安全生產(chǎn)許可證書，這樣能促使施工企業(yè)自覺遵守安全法律法規(guī)，保證施工能夠在安全的環(huán)境下進(jìn)行。

2.3完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理制度的核心。要落實(shí)安全生產(chǎn)方針，企業(yè)必須嚴(yán)格完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確參與生產(chǎn)的各崗位、各工種安全責(zé)任。真正做到安全工作人人參與，只有從上到下建立起嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任分明，各司其職，各負(fù)其責(zé)，將法規(guī)賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任由大家來共同承擔(dān)，安全工作才能形成一個(gè)整體，各類生產(chǎn)中的事故隱患無機(jī)可乘，從而避免或減少事故的發(fā)生。

2.4加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

目前我國建設(shè)施工從業(yè)人員多數(shù)為農(nóng)民工，他們文化水平不高，流動(dòng)性比較大，施工企業(yè)安在全教育培訓(xùn)方面不愿意作更多投入，安全教育培訓(xùn)流于形式。因此要進(jìn)行長期的教育和培訓(xùn)。一是開展對(duì)新職工的“三級(jí)”安全教育和員工日常安全教育等一系列教育活動(dòng)，不斷培養(yǎng)職工的安全意識(shí)。二是加強(qiáng)崗前安全教育。工作崗位的危險(xiǎn)因素、危害程度、預(yù)防措施及處置方法等相關(guān)知識(shí)要反復(fù)講。使職工在日常工作中能夠自覺遵守操作規(guī)程，提高安全識(shí)別和發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患的能力。

2.5加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的投入

施工企業(yè)應(yīng)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)資金投入，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，工程建設(shè)單位履行安全責(zé)任，確保工程合理工期、合理造價(jià)，并及時(shí)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。為建立安全生產(chǎn)長效投入機(jī)制，就要不斷增加對(duì)安全資金的投入，確保安全保障措施的實(shí)施。

2.6充分發(fā)揮監(jiān)理機(jī)構(gòu)的作用

在監(jiān)理中，要落實(shí)安全責(zé)任制，由建設(shè)施工企業(yè)的協(xié)作完成安全生產(chǎn)，安全監(jiān)督和管理的任務(wù)。已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全隱患，要及時(shí)通知施工班組，上報(bào)施工單位，責(zé)令其進(jìn)行改正，直到驗(yàn)收合格后，才可繼續(xù)施工，最大限度發(fā)揮監(jiān)理的作用，避免安全事故的發(fā)生。

2.7加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全防護(hù)

施工單位必須統(tǒng)一為進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工和其他人員提供質(zhì)量合格的安全帽。若拒絕佩戴安全帽的，施工單位有權(quán)拒絕其進(jìn)入施工現(xiàn)場。危險(xiǎn)區(qū)域、施工部位應(yīng)安裝適當(dāng)?shù)木鏄?biāo)志及防護(hù)裝備，特殊工種、危險(xiǎn)工序的生產(chǎn)及操作需嚴(yán)格審核在崗人員的執(zhí)業(yè)資格，需裝配好相應(yīng)的安全用具后才能進(jìn)行施工。此外，安全監(jiān)督和管理應(yīng)注重施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施的檢查，以確保安全系統(tǒng)的有效利用。

3.結(jié)語

綜上所述，安全生產(chǎn)在建設(shè)工程的實(shí)施過程中是非常重要的，而基于目前我國的基本國情和建設(shè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，依靠企業(yè)自身來保證生產(chǎn)的安全與順利顯然還需要很長一段時(shí)間。為此，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，利用法律法規(guī)來強(qiáng)制施工單位重視安全生產(chǎn)問題，并進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳和教育，以提高施工人員的整體安全防范意識(shí)。只有施工單位和施工人員意識(shí)到安全的重要性，才能使監(jiān)督管理工作順利開展，才能全面保障生產(chǎn)的安全高效。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]張勤.淺析建筑施工安全的監(jiān)督管理[J].四川建筑，2007（05）.

建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理范文第4篇

第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》）等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理適用本條例；有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、建設(shè)工程安全、特種設(shè)備安全、職業(yè)衛(wèi)生安全等另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

第六條各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織建立、完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急救援體系；建立、健全安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度，督促、支持有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的需要，建立或者確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第七條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)其他相關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理范文第5篇

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)竣工綜合評(píng)定適用本辦法。

第三條本辦法所稱建設(shè)工程，是指各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

本辦法所稱安全生產(chǎn)竣工綜合評(píng)定，是指建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提交該項(xiàng)工程施工過程中各方責(zé)任主體形成的安全資料，建設(shè)行政主管部門對(duì)相關(guān)安全資料審查并結(jié)合歷次檢查記錄和日常監(jiān)管情況對(duì)該項(xiàng)工程進(jìn)行安全生產(chǎn)竣工綜合評(píng)定，出具《建設(shè)工程安全監(jiān)督竣工綜合評(píng)定報(bào)告書》的行為。

第四條縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)竣工綜合評(píng)定監(jiān)督管理工作。具體評(píng)定工作委托其所屬的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第五條建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)竣工綜合評(píng)定應(yīng)具備以下條件：

（一）工程已竣工，施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施均已拆除完畢。

（二）有施工單位提供的完整的建筑安全技術(shù)資料。

（三）有監(jiān)理單位提供的完整的建設(shè)工程安全監(jiān)理資料。

第六條建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)竣工綜合評(píng)定應(yīng)提交以下資料：

（一）建設(shè)工程安全生產(chǎn)竣工綜合評(píng)定申請(qǐng)表。

（二）工程基礎(chǔ)、主體、結(jié)頂、裝飾四個(gè)階段，項(xiàng)目部及項(xiàng)目監(jiān)理部依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）自行評(píng)價(jià)的安全檢查評(píng)分表。

第七條收到建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料后，安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)施工單位建筑安全技術(shù)資料和監(jiān)理單位安全監(jiān)理資料的審查，對(duì)資料不符合規(guī)定要求的，要責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行整改。

第八條對(duì)安全資料經(jīng)審查符合要求的建設(shè)工程項(xiàng)目，安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合歷次檢查記錄和日常監(jiān)管情況，于2個(gè)工作日內(nèi)出具該項(xiàng)工程的安全監(jiān)督竣工綜合評(píng)定報(bào)告書。

第九條建設(shè)工程安全生產(chǎn)竣工綜合評(píng)定分為優(yōu)良、合格、較差三個(gè)等級(jí)。

第十條同時(shí)滿足以下幾方面條件的工程，其安全生產(chǎn)竣工綜合評(píng)定等級(jí)為優(yōu)良：

（一）自工程開工至竣工未發(fā)生安全事故；

（二）安全資料齊全，能真實(shí)地反映施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況；

（三）工程基礎(chǔ)、主體、結(jié)頂、裝修四階段安全生產(chǎn)狀況，依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià)均達(dá)到優(yōu)良；

（四）未發(fā)生因安全生產(chǎn)問題被主管部門處罰（處理）的情況。

第十一條有下列情況之一的工程，其安全生產(chǎn)竣工綜合評(píng)定等級(jí)為較差：

（一）發(fā)生死亡事故的；

（二）發(fā)生重傷2人次以上的（含2人次）；

（三）安全資料內(nèi)容虛假，嚴(yán)重失實(shí)的；

（四）工程基礎(chǔ)、主體、封頂、裝修四階段有二次以上（含二次）被評(píng)定為不合格的；

（五）因安全生產(chǎn)問題被主管部門做出限期整改、責(zé)令停工處理達(dá)到2次的。

第十二條對(duì)安全生產(chǎn)竣工綜合評(píng)定為較差的工程項(xiàng)目，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門應(yīng)定期予以通報(bào)。安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)把該企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理以后所承擔(dān)的工程項(xiàng)目做為重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十三條工程竣工后，施工單位、監(jiān)理單位申請(qǐng)返還項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全人員、總監(jiān)、安全監(jiān)理人員相關(guān)證書時(shí)，必須提交當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)機(jī)構(gòu)出具的《建設(shè)工程安全監(jiān)督竣工綜合評(píng)定報(bào)告書》。