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經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力范文第1篇

【關(guān)鍵詞】休閑消費(fèi);社會(huì)經(jīng)濟(jì);發(fā)展

英國(guó)17世紀(jì)的哲人培根說(shuō)過知識(shí)就是力量。而眾所周知,我們所生活的社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,而知識(shí)經(jīng)濟(jì)不僅僅體現(xiàn)在我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和具體過程上,即我們的社會(huì)生產(chǎn)方式上將發(fā)生根本性的變革,而且更為重要的是,它也將對(duì)我們的日常生活方式帶來(lái)根本性的變化。

我國(guó)在改革開放以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到巨大的發(fā)展,人民生活水平也得到了根本性的改善。同時(shí)隨著改革開放的不斷深化與深入,而在我國(guó)政府?dāng)U大內(nèi)需的政策引導(dǎo)之下,休閑和消費(fèi)也日漸成為老百姓社會(huì)生活中不可分割的重要組成部分。生產(chǎn)力的發(fā)展和人民收入水平的不斷提高,必然使得人民不再滿足于吃好、穿好、住好等各種生活所需的基本消費(fèi)。而隨著我國(guó)假日改革的深入,老百姓的節(jié)假日增多、“自由時(shí)間”更加充裕,休閑消費(fèi)也作為一種新興的理論逐漸被人們所熟知與談?wù)?并且可以預(yù)見的是其必將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新課題和擴(kuò)大內(nèi)需的新機(jī)遇, 其背后所蘊(yùn)含的綜合經(jīng)濟(jì)文化效應(yīng)也必將日顯突出。

一、休閑消費(fèi)的概念與內(nèi)涵

休閑消費(fèi),是指在閑暇時(shí)間進(jìn)行的休閑產(chǎn)品(物質(zhì)的和精神的)消費(fèi)活動(dòng)。廣義上,休閑消費(fèi)包括四個(gè)層次:第一,是滿足生理需要層次的消費(fèi)。例如為了休閑,在日用商品、食物、衣物等方面的支出。第二,是滿足健康娛樂層次的消費(fèi)。例如體育活動(dòng)、旅游活動(dòng)、個(gè)人愛好需要、家庭娛樂耐用消費(fèi)品、享受型的服務(wù)體驗(yàn)等方面的指出。第三,是滿足發(fā)展需要層次的消費(fèi)。例如圖書、技能知識(shí)的學(xué)習(xí)生活等方面的支出。第四,是滿足精神需要層次的消費(fèi)。例如獻(xiàn)愛心等公益活動(dòng)、贈(zèng)送禮品等情感領(lǐng)域的消費(fèi)。

休閑消費(fèi)在我國(guó)也被稱作閑暇消費(fèi),“閑暇消費(fèi)是人們?cè)陂e暇時(shí)間進(jìn)行的消費(fèi)行為”馬克思把閑暇時(shí)間稱之為“自由時(shí)間”,他說(shuō):“整個(gè)人類的發(fā)展,就其超出對(duì)人的自然存在直接的發(fā)展來(lái)說(shuō),無(wú)非是對(duì)這種自由時(shí)間的運(yùn)用,并且整個(gè)人類發(fā)展的前提就是把這種自由時(shí)間的運(yùn)用作為必要的基礎(chǔ)”。由此可見休閑消費(fèi)的重要性。首先,休閑消費(fèi)是生活方式的一部分,是消費(fèi)行為的一種高級(jí)形式. 它雖基于傳統(tǒng)的消費(fèi),但又不同于傳統(tǒng)的消費(fèi)?！靶蓍e消費(fèi),當(dāng)屬人類消費(fèi)行為的一種狀態(tài),它的出現(xiàn)正是建筑在普遍的大眾消費(fèi)文化興起的基礎(chǔ)上”。其次,休閑消費(fèi)既包括對(duì)物質(zhì)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品的消費(fèi),也注重對(duì)新的觀念、體驗(yàn)、知識(shí)、價(jià)值觀等的消費(fèi)。最后,休閑消費(fèi)有利于個(gè)人的全面發(fā)展,有利于發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化藝術(shù)等等,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展和進(jìn)步。

二、如何認(rèn)知休閑消費(fèi)

對(duì)休閑消費(fèi)的認(rèn)知,可以從4個(gè)方面的特征來(lái)考慮:

1、從消費(fèi)主體看:無(wú)論老少長(zhǎng)幼,都會(huì)進(jìn)行一定程度上的休閑消費(fèi)活動(dòng)。當(dāng)然,對(duì)于一些高收入的人群以及擁有許多空閑時(shí)間的人來(lái)說(shuō),休閑消費(fèi)活動(dòng)的頻率與意愿自然也會(huì)強(qiáng)一些。但基本上來(lái)說(shuō)可以遵循一個(gè)規(guī)律就是:消費(fèi)需要依賴于人們的收入水平,消費(fèi)水平必然與收入水平成正比,收入水平的高地決定了消費(fèi)水平的高低。這點(diǎn)很容易理解,高收入的家庭有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力去享受高消費(fèi)的休閑活動(dòng)。而隨著社會(huì)保障制度與醫(yī)療水平的不斷提高,人的壽命也越來(lái)越長(zhǎng),而人生的最后一段時(shí)期人也基本處于一種相對(duì)意義上的休息狀態(tài)中。另外,青少年也是一個(gè)龐大的消費(fèi)群體。有數(shù)據(jù)顯示,在沒過,一個(gè)接受初中級(jí)教育的學(xué)生每年有180天的假期,這個(gè)數(shù)字在日本是120天,而在我國(guó)也有80余天。

2、從消費(fèi)內(nèi)容看:休閑消費(fèi)中勞務(wù)和精神消費(fèi)所占的比重大。前面提到,休閑消費(fèi)是在民眾的收入達(dá)到了一定的水平之后,基本的衣食住行的需求得到保障之后而逐步突顯出來(lái)的一種消費(fèi),消費(fèi)的目的不是為了生存的需要而是尋求自身的新發(fā)展,追求享受層面也就是所謂的精神上的滿足。人對(duì)于基本的生存保障的需求是有一定的限度的,也就是有一個(gè)臨界點(diǎn)。而對(duì)于勞務(wù)商品和精神文化層面的消費(fèi)需求可以說(shuō)是無(wú)限大的。從以往的數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家的人民生活質(zhì)量提高到一定的程度后,就會(huì)把更多的家庭支出用于勞務(wù)商品的消費(fèi)與精神層面的消費(fèi),兩者在全部消費(fèi)中的比重也日益增大。因此,我們也這么說(shuō),人民生活質(zhì)量的改善和生活水平的提高,可以透過休閑消費(fèi)展示出來(lái)。

3、從消費(fèi)趨勢(shì)看:休閑消費(fèi)的收入彈性大。關(guān)于這點(diǎn),我們可以從簡(jiǎn)單的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)分析。假設(shè)我們將消費(fèi)者的支出簡(jiǎn)單地分兩類:一類是基本生活消費(fèi),一類是休閑消費(fèi)。若消費(fèi)者的總收入全部用于即期消費(fèi),沒有儲(chǔ)蓄和投資,滿足生理需要的生活消費(fèi)彈性是較小的,其消費(fèi)的品種數(shù)量有限,其貨幣支出也是有限的。而體閑消費(fèi)的收入彈性則很大,即隨著收入的增加用于休閑消費(fèi)的比例將越來(lái)越高。俗話說(shuō)“人心不足蛇吞象”在此處雖然顯得不那么恰當(dāng),但是可以從另外一個(gè)層面表現(xiàn)出人們對(duì)消費(fèi)的品種和質(zhì)量的無(wú)止境追求,不斷有“食不厭精”,“此山望見那山高”的誘惑在引導(dǎo)消費(fèi)者。

4、從消費(fèi)意義看:休閑消費(fèi)是衡量社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家富裕和人民生活水平的標(biāo)準(zhǔn)。消費(fèi)隨著財(cái)富的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)社會(huì),國(guó)家越富有,人們擁有的休閑時(shí)間就越多。休閑的普及將會(huì)變成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,休閑消費(fèi)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。這點(diǎn)可以從近年來(lái)不斷推進(jìn)的假日改革可以看出,每當(dāng)?shù)搅碎L(zhǎng)假時(shí)期,人民的消費(fèi)就會(huì)發(fā)生一次井噴,因此,將一個(gè)長(zhǎng)假轉(zhuǎn)變成多個(gè)小長(zhǎng)假,實(shí)質(zhì)上也是對(duì)消費(fèi)的鼓勵(lì),使得民眾有更多的機(jī)會(huì)可以進(jìn)行消費(fèi),在消費(fèi)的同時(shí)也拉動(dòng)了內(nèi)需的增長(zhǎng),促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、休閑消費(fèi)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力

1、擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

投資、出口與內(nèi)需是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車。而隨著我國(guó)改革開放的深入,擴(kuò)大內(nèi)需也逐漸成為了政府的提出的一條新的基本國(guó)策。而隨著國(guó)民收入水平的提高和休假時(shí)間的增加,為人們追求更高層次的需求提供了條件和可能。有新的說(shuō)法提出這時(shí)一個(gè)休閑時(shí)代,的確人們不光光追求如何生活下去,更加追求生活的質(zhì)量以及自身的發(fā)展,人們會(huì)將收入和時(shí)間更多地投入到旅游、健身、藝術(shù)、博覽、教育、飲食文化、游戲等休閑活動(dòng)中去,換句話說(shuō)休閑消費(fèi)的比重也將越來(lái)越大。發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大休閑消費(fèi)可以滿足人們對(duì)于休閑和全面發(fā)展的需要,同時(shí)也符合了我國(guó)政府對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需以及全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。在金融危機(jī)下,促進(jìn)休閑消費(fèi)有利于滿足和擴(kuò)大內(nèi)需,同時(shí)也是一種更為有效與長(zhǎng)遠(yuǎn)的“救市手段”。而我國(guó)的休閑消費(fèi)正處于爆發(fā)性增長(zhǎng)期。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家以往的經(jīng)驗(yàn)與休閑與旅游發(fā)展的一般規(guī)律,當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均GDP達(dá)3000―5000美元,就將進(jìn)入對(duì)休閑旅游滿足爆發(fā)性增長(zhǎng)。目前,我國(guó)人均GDP正式3000美元以上,預(yù)計(jì)到“十一五”期末將達(dá)到近4000美元。所以倡導(dǎo)休閑消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。

2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展

隨著假日改革的推進(jìn),民眾節(jié)假日的增多和人們生活工作方式的轉(zhuǎn)變,老百姓將有更多的時(shí)間投入到休閑消費(fèi)中去,而于此同時(shí)人們的休閑觀念也逐步發(fā)生變化。由此第三產(chǎn)業(yè)中休閑產(chǎn)業(yè)的休閑服務(wù)的個(gè)性化發(fā)展,以及人們對(duì)休閑和健康之間的關(guān)系的重視,都為休閑產(chǎn)業(yè)開辟了更為廣闊的發(fā)展空間。休閑消費(fèi)中,旅游業(yè)是不得不提的產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)作為“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”受到各國(guó)及各個(gè)地區(qū)政府的推崇與重視。據(jù)國(guó)家旅游局提供的統(tǒng)計(jì)資料顯示,2009年4月,我國(guó)入境旅游人數(shù)為1151.44萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)2.21%。其中外國(guó)人181.94萬(wàn)人次,同比下降22.88%。據(jù)測(cè)算,本月全國(guó)實(shí)現(xiàn)旅游(外匯)收入34.18億美元,同比下降9.99%。1-4月累計(jì),入境旅游人數(shù)為4178.50萬(wàn)人次,同比下降4.75%。其中外國(guó)人673.88萬(wàn)人次,下降21.82%。經(jīng)測(cè)算,1-4月累計(jì),全國(guó)實(shí)現(xiàn)旅游(外匯)收入121.83億美元,比去年同期下降13.94%。2009年4月,中國(guó)公民出境旅游人數(shù)為390.12 萬(wàn)人次,比上年同期增長(zhǎng)3.90%。出境第一站按人數(shù)排名,列前十位的國(guó)家和地區(qū)依次是:香港、澳門、日本、臺(tái)灣、韓國(guó)、越南、美國(guó)、泰國(guó)、俄羅斯和馬來(lái)西亞。1-4月份累計(jì),中國(guó)公民出境旅游人數(shù)為1587.48萬(wàn)人次,比上年同期增長(zhǎng)4.64%。我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,帶動(dòng)了民眾對(duì)于旅游消費(fèi)的增長(zhǎng),促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大了社會(huì)就業(yè)。有數(shù)據(jù)顯示,09年全年我國(guó)新增旅游直接就業(yè)50萬(wàn)人?！靶蓍e消費(fèi)是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)”,當(dāng)一個(gè)國(guó)家越來(lái)越富有,那么該國(guó)的百姓所擁有的休閑時(shí)間也就越多,而休閑的普及將會(huì)變成推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,休閑消費(fèi)也便成為主力。另?yè)?jù)世界旅游組織預(yù)測(cè):到2020年,中國(guó)旅游業(yè)總產(chǎn)出將占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8.64%,旅游消費(fèi)將占總消費(fèi)的6.79%,旅游投資將占投資總額的8.16%,旅游業(yè)將真正成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。由此可見,體閑消費(fèi)需求的增加帶動(dòng)了一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)大了內(nèi)需,成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn),是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。而發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的另一個(gè)重要目的就是可以通過休閑產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,是一個(gè)連小學(xué)生都能夠指出一二的老問題了。第三產(chǎn)業(yè)比重過小,雖然改革開放三十年來(lái),第三產(chǎn)業(yè)的比重已經(jīng)由23.9%上升到40.1%,但是相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家60～70%的比重仍是有較大的差距。隨著休閑時(shí)間的增加和休閑消費(fèi)的發(fā)展,休閑對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用已明顯表現(xiàn)出來(lái)。休閑產(chǎn)業(yè)的極大發(fā)展,不僅直接對(duì)第三產(chǎn)業(yè)中金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)等的發(fā)展產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用,而且作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還能間接影響第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

3、增加就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)收入增長(zhǎng)。

休閑消費(fèi)促進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從而能為缺少工作的人提供就業(yè)機(jī)會(huì)、增加老百姓的收入。休閑消費(fèi)方式預(yù)期內(nèi)容的多樣化是增加就業(yè)崗位的基本保障,也是增加就業(yè)的主要渠道。與此相關(guān)的就業(yè)結(jié)構(gòu)也必將發(fā)生變化,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重將明顯增大。從我國(guó)的國(guó)情來(lái)看,引導(dǎo)正確合理的休閑消費(fèi)和發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì),不僅有利于東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,對(duì)于西部大開發(fā)和中部崛起也具有極其重要的意義。這是因?yàn)?對(duì)于不少勞動(dòng)者,尤其是下崗職工和農(nóng)村人口,與其增加其休假的時(shí)間,還不如增加其勞動(dòng)和就業(yè)的機(jī)會(huì)更為切合實(shí)際。強(qiáng)勢(shì)群體的休閑消費(fèi)在一定意義上講能轉(zhuǎn)化為對(duì)弱勢(shì)群體的扶持。比如,開發(fā)和利用欠發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游資源,就能為該地區(qū)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),而旅游者來(lái)旅游伴隨著的必然是在該地區(qū)的消費(fèi),結(jié)合這兩方面必然能帶動(dòng)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而促進(jìn)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民收入的增加。

4、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,促進(jìn)人的全面發(fā)展

馬斯洛理論把需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、和自我實(shí)現(xiàn)需求五類,依次由較低層次到較高層次排列。正如前文提及的,人們用于生存和享受的物質(zhì)需要(比如食品、衣服、家用電器等),因?yàn)槠涫艿轿镔|(zhì)與經(jīng)濟(jì)水平的雙重束縛而變得有限,但是人們用于休閑、自由發(fā)展方面的需要擺脫了物質(zhì)約束可以無(wú)限擴(kuò)大。休閑作為一種業(yè)態(tài),目前國(guó)內(nèi)既有閑情逸致、小資情調(diào)的傳統(tǒng)消費(fèi)場(chǎng)所,也有鄉(xiāng)村莊園、葡萄酒莊、高爾夫球場(chǎng)、豪華游艇、迪斯尼大型游樂園等西方泊來(lái)品。因此,休閑消費(fèi)的發(fā)掘潛力是無(wú)限的,可以隨著人類社會(huì)的發(fā)展和人的本性需要擴(kuò)張而增加,由此帶來(lái)生產(chǎn)力水平的提高和社會(huì)的進(jìn)步。在我國(guó),鼓勵(lì)消費(fèi)的政策措施頻頻出臺(tái),2007年《政府工作報(bào)告》首次從國(guó)家層面定位,要求積極培育休閑這一消費(fèi)熱點(diǎn)。休閑消費(fèi)大部分涉及的是較高層次的需求,要求具有較強(qiáng)的享受性和發(fā)展性,主要是以促進(jìn)人們素質(zhì)的全面提高、人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步為目的。所以,充裕的休閑時(shí)間和日益?zhèn)€性化的休閑消費(fèi)方式,將使人們將自己的一切愛好、興趣、才能和力量發(fā)揮得淋漓盡致,不斷地促進(jìn)個(gè)人的全面發(fā)展和綜合能力的提高。

和平與發(fā)展是21世紀(jì)的兩大主題。而如何更好地發(fā)展也是人類所面臨的共同命題,而本文也僅通過對(duì)休閑消費(fèi)的思考,希冀能給如何更好地發(fā)展這一永恒的命題提供一種新的思路。

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作者簡(jiǎn)介:

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力范文第2篇

海洋經(jīng)濟(jì)雖已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不容忽視的生力軍，但我們也應(yīng)該看到，海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展仍存在諸多問題。如海洋經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模還明顯偏小，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不明顯；海洋經(jīng)濟(jì)科技含量不高，科技創(chuàng)新水平相對(duì)滯后；主要海洋產(chǎn)業(yè)，如海洋漁業(yè)生產(chǎn)手段較落后，機(jī)械化程度低，經(jīng)濟(jì)效益不高；同樣，海鹽生產(chǎn)技術(shù)手段落后，機(jī)械化程度低，主要靠增加鹽田面積的粗放辦法來(lái)增加產(chǎn)量；海洋科技創(chuàng)新的機(jī)制不完善，科技成果向市場(chǎng)轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制還沒有真正建立起來(lái)；海洋科技管理落后，體制不健全，科技投入嚴(yán)重不足，優(yōu)秀海洋科技人才缺乏，科技知識(shí)有效供給不足；海洋科技研究低水平重復(fù)較多，投入產(chǎn)出比例較小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家科技創(chuàng)新因素在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%左右，我國(guó)只有30%多。我國(guó)海洋科技創(chuàng)新水平低，已成為影響海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、制約海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)信息化和全球化的進(jìn)展，海洋經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了以直接開發(fā)海洋資源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段以后，跨入了以高新技術(shù)為支撐的發(fā)展階段。面對(duì)世界海洋科技創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)，我們應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃有目標(biāo)地實(shí)施海洋科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。只有創(chuàng)新，才能為海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和健康發(fā)展提供無(wú)窮的動(dòng)力源泉。中國(guó)是海洋大國(guó)，實(shí)施海洋科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇，對(duì)推動(dòng)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新興海洋產(chǎn)業(yè)，提升海洋經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)緩解我國(guó)在發(fā)展中所面臨的人口、資源、環(huán)境方面日益嚴(yán)重的壓力，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從海洋資源消耗型向海洋資源節(jié)約型的轉(zhuǎn)變；對(duì)保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；對(duì)維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益和經(jīng)濟(jì)安全，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和不可替代的作用。實(shí)施海洋科技創(chuàng)新，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施：

1、大力發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)海洋資源科學(xué)利用。我國(guó)海洋高新技術(shù)研究和應(yīng)用起步較晚，海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，在這方面，我們和海洋發(fā)達(dá)國(guó)家相比較還有較大差距。海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具潛力的新興領(lǐng)域，大力發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，可以提升我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的空間和整體水平。所以，我們要在吸收和采用國(guó)際最新的科技成果的基礎(chǔ)上，組織技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展我國(guó)的海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是在海洋資源開發(fā)利用、海洋漁業(yè)資源可持續(xù)利用；海洋資源深加工技術(shù)、海洋功能食品開發(fā)、海洋醫(yī)藥產(chǎn)品開發(fā)、海洋精細(xì)化工產(chǎn)品研制；海洋能源開發(fā)利用、海岸帶區(qū)域水資源開發(fā)和保護(hù)、海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)、海域資源和環(huán)境評(píng)估技術(shù)、海洋信息技術(shù)等方面加快發(fā)展步伐。重點(diǎn)應(yīng)放在海洋資源的綜合利用和清潔能源的開發(fā)利用上，為海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供科技支撐。

2、通過科技創(chuàng)新，積極扶持新興海洋產(chǎn)業(yè)。新興海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要以高新技術(shù)為支撐，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，提升海洋經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。著力建設(shè)一批新興海洋項(xiàng)目和海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)，逐步形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)聚集力和帶動(dòng)力增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力全面提升、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的海洋產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)新興海洋產(chǎn)業(yè),國(guó)家應(yīng)在科技協(xié)作、資金投入、稅收優(yōu)惠等方面提供支持，以推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。此外，采取積極有效措施開展海洋未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備的研究，促進(jìn)海洋未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷開拓新興的海洋空間利用領(lǐng)域，不斷形成海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

3、支持和鼓勵(lì)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)前，發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新技術(shù)，以海洋資源的高效與循環(huán)利用為核心，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局，形成海陸大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。國(guó)家應(yīng)出臺(tái)發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施，建立健全發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新促進(jìn)機(jī)制。應(yīng)從海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育海洋新興產(chǎn)業(yè)、降低能源消耗、清潔生產(chǎn)、保護(hù)海洋環(huán)境等方面，認(rèn)識(shí)發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性，制定發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。政府應(yīng)及時(shí)向社會(huì)有關(guān)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新、管理和政策等方面的信息，支持海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)，開展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等。

發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)有重點(diǎn)、有層次推進(jìn)。海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)應(yīng)放在總體污染排放中所占比例比較大、資源消耗多的行業(yè)和具有較為成熟的海水循環(huán)利用資源技術(shù)、資源再生技術(shù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。我國(guó)海水綜合利用經(jīng)過多年技術(shù)攻關(guān)，已具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條件，沿海缺水城市應(yīng)在海水的綜合利用方面優(yōu)先推進(jìn)。重點(diǎn)發(fā)展海水直接利用和海水淡化技術(shù)，降低成本，擴(kuò)大海水綜合利用的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)海水資源產(chǎn)業(yè)化的全面發(fā)展，改變我國(guó)沿海地區(qū)水資源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。此外，支持和鼓勵(lì)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新也十分重要。政府應(yīng)及時(shí)向社會(huì)有關(guān)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新、管理和政策等方面的信息，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)，開展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，設(shè)立海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)核算體系。

4、加快海洋生物技術(shù)開發(fā)，發(fā)展海水綜合養(yǎng)殖業(yè)。近年來(lái)，由于我國(guó)海水養(yǎng)殖業(yè)面積的大量增加，加劇了海洋環(huán)境污染，導(dǎo)致大量海洋生物死亡，帶來(lái)了一系列生態(tài)環(huán)境問題。海洋生物技術(shù)的開發(fā)，為海水科學(xué)養(yǎng)殖業(yè)提供了前所未有的發(fā)展空間。當(dāng)前，在海水養(yǎng)殖方面應(yīng)采取科學(xué)的養(yǎng)殖方法，建立海上養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，編制海域養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃，合理控制海域養(yǎng)殖密度和面積。利用海洋生物技術(shù)，建立各種清潔養(yǎng)殖模式，改善已被污染和正在被污染的海水養(yǎng)殖環(huán)境，減輕或控制海域養(yǎng)殖業(yè)引起的海域環(huán)境污染。通過技術(shù)改造和養(yǎng)殖水域的生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究，加大海洋生物資源可持續(xù)利用和科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，維護(hù)海洋生態(tài)平衡，達(dá)到提高產(chǎn)量、增加效益、保護(hù)環(huán)境的生態(tài)養(yǎng)殖模式，實(shí)現(xiàn)海水養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5、利用高新技術(shù)，加快海洋環(huán)境治理和海洋生態(tài)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)資源利用集約化、海洋環(huán)境生態(tài)化，增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)于海洋環(huán)境保護(hù)與海洋環(huán)境污染治理，我們?cè)趪?yán)格執(zhí)法、加大整治力度的同時(shí)，必須利用高新技術(shù)，大力發(fā)展清潔能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高工礦企業(yè)污水處理和達(dá)標(biāo)排放水平，把污染物的排放濃度和排放量盡可能壓縮到最低限度。此外，擴(kuò)大海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、海洋污染防治與生態(tài)保護(hù)技術(shù)及其他海洋高新技術(shù)的應(yīng)用范圍。加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)和生物治理，開發(fā)和利用環(huán)境生態(tài)生物技術(shù)，解決海洋污染的生物修復(fù)問題。堅(jiān)持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、速度與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)，堅(jiān)持海洋資源開發(fā)利用與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一，逐步建立在保護(hù)中開發(fā)、開發(fā)中保護(hù)的良性發(fā)展模式，達(dá)到海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力范文第3篇

[關(guān)鍵詞] 規(guī)劃 帶動(dòng)作用 相關(guān)性 對(duì)策

在京津冀都市圈中，北京市作為全國(guó)的政治、文化中心，同時(shí)也是高新技術(shù)人才、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)聚集的中心，在北京進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的同時(shí)，也充分考慮到對(duì)周邊地區(qū)、尤其是冀、津兩省市的輻射帶動(dòng)和影響，北京市政府和相關(guān)職能部門也已經(jīng)制定或者正在制定相關(guān)的政策，以圖促進(jìn)北京市經(jīng)濟(jì)調(diào)整和對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性帶動(dòng)作用。本文將從政策分析角度，對(duì)北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)津冀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力進(jìn)行研究。

一、相關(guān)政策解讀

目前，國(guó)家關(guān)于京津冀都市圈發(fā)展規(guī)劃還沒有正式出臺(tái)，但也以各種方式了指導(dǎo)性的意見和方案。北京市在幾個(gè)規(guī)劃性文件中都有關(guān)于本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方案，也都不同程度地提及京津冀合作問題。

1.國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)編制《京津冀都市圈區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》

該規(guī)劃草案明確，京津冀都市圈包括北京、天津和河北省的8個(gè)地級(jí)市：秦皇島、唐山、廊坊、保定、石家莊、滄州、張家口、承德等十個(gè)城市。在這十個(gè)城市里，以北京、天津?yàn)楹诵?，尤其突出?qiáng)調(diào)北京在人才、高新技術(shù)和市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，在合作發(fā)展中，將北京的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)輻射能力，帶動(dòng)都市圈內(nèi)其他城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其他城市各自發(fā)揮其資源、環(huán)境、交通等區(qū)域優(yōu)勢(shì)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同提升。該區(qū)域是我國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)的重要基地和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的區(qū)域，也將是我國(guó)未來(lái)大規(guī)模推進(jìn)國(guó)際化的重點(diǎn)地區(qū)，在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。

2.北京市“十一五”規(guī)劃綱要關(guān)于高技術(shù)發(fā)展及區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的規(guī)定

(1)關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

該規(guī)劃綱要提出要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，總體方向和要求是走高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展制造業(yè)等。在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，以提升自主創(chuàng)新能力和整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，發(fā)展以軟件、研發(fā)、信息服務(wù)為主的高新技術(shù)服務(wù)業(yè)，和以電子信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)制造業(yè)。具體而言，包括：軟件產(chǎn)業(yè)、研發(fā)產(chǎn)業(yè) 、信息產(chǎn)業(yè)、移動(dòng)通信、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)、集成電路、光電顯示、現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)。此外，積極培育數(shù)字電視、汽車電子、新材料、新動(dòng)力產(chǎn)業(yè)。

(2)關(guān)于區(qū)域合作

規(guī)劃綱要明確北京要發(fā)揮首都優(yōu)勢(shì)，積極參與京津冀和環(huán)渤海區(qū)域開發(fā)，全面提升對(duì)外開放的水平，形成對(duì)內(nèi)合作與對(duì)外開放統(tǒng)籌、互動(dòng)、共贏的新局面。提出深化京津冀區(qū)域合作，貫徹落實(shí)國(guó)家京津冀都市圈區(qū)域開發(fā)的整體部署，發(fā)揮區(qū)域和新城市的輻射作用，按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互惠互利、突出重點(diǎn)、從實(shí)起步”的原則，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政策推動(dòng)相結(jié)合，積極創(chuàng)新合作機(jī)制，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同繁榮。指出了重點(diǎn)推進(jìn)的領(lǐng)域，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，著重發(fā)展技術(shù)服務(wù)、核心制造、營(yíng)銷服務(wù)等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與結(jié)構(gòu)升級(jí)。加快北京高精技術(shù)開發(fā)中心地區(qū)及周邊區(qū)域開發(fā)，推動(dòng)京津唐產(chǎn)業(yè)帶形成。拓展首鋼搬遷調(diào)整模式，推動(dòng)不同功能要求的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移。積極參與濱海新區(qū)、曹妃甸工業(yè)區(qū)開發(fā)；交通體系構(gòu)建，積極落實(shí)京津冀都市圈區(qū)域交通規(guī)劃，著力推進(jìn)京津城際軌道交通、首都機(jī)場(chǎng)三期改造等重大項(xiàng)目建設(shè)，加快京津高速第二通道、京承、京包高速公路建設(shè)，做好京石、京秦城際軌道交通及京津第三通道建設(shè)的前期工程，參與渤海灣樞紐港群海洋運(yùn)輸體系開發(fā)，促進(jìn)區(qū)域交通體系完善。積極推進(jìn)京廊、京唐、京石城鎮(zhèn)走廊建設(shè)，引導(dǎo)城市與區(qū)域空間結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展和人口在區(qū)域內(nèi)合理流動(dòng)。

同時(shí)，指出要解決區(qū)域合作機(jī)制創(chuàng)新，著重圍繞信息溝通、市場(chǎng)開發(fā)、要素流通、政策協(xié)調(diào)與解決等方面加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，為深化區(qū)域合作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

(3)《北京市“十一五”時(shí)期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》關(guān)于高技術(shù)發(fā)展及區(qū)域合作的規(guī)定

①關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的空間布局及區(qū)域合作

規(guī)劃明確，為落實(shí)北京城市總體規(guī)劃提出的城市總體空間布局思路，強(qiáng)化京津冀間的區(qū)域合作，明確制造和研發(fā)服務(wù)主要空間發(fā)展方向。結(jié)合現(xiàn)有的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)在不同產(chǎn)業(yè)空間形成集聚。繼續(xù)發(fā)展和完善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，圍繞重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，新建若干產(chǎn)業(yè)基地。形成西北方向的以海淀園中心區(qū)為核心的高新技術(shù)研發(fā)服務(wù)發(fā)展區(qū)以及東南方向的以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心的高技術(shù)制造發(fā)展區(qū)的“兩極雙系”空間格局。

②北京未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

北京未來(lái)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要包括三個(gè)方面：一是高新技術(shù)服務(wù)業(yè)，包括軟件產(chǎn)業(yè)、研發(fā)產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。二是電子信息產(chǎn)業(yè)，包括移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)、集成電路及光電顯示，同時(shí)，加強(qiáng)數(shù)字電視、汽車電子等電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是生物產(chǎn)業(yè)，包括生物制藥和醫(yī)療器械與生物醫(yī)用材料。

同時(shí)，還規(guī)劃了北京的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，即軟件產(chǎn)業(yè)基地、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家工程技術(shù)創(chuàng)新基地、移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)基地、集成電路產(chǎn)業(yè)基地、光電顯示產(chǎn)業(yè)基地、光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)基地、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

二、北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與津、冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)性分析

1.與天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)性

從國(guó)家對(duì)京津兩市總體規(guī)劃的批復(fù)來(lái)看，明確了天津處于（京津冀）區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的地位，北京的城市功能是全國(guó)的首都，著重發(fā)展教育、文化、科技、國(guó)際交流交往。在京津冀都市圈中，發(fā)揮其科技優(yōu)勢(shì)，為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶動(dòng)作用。

從產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)看，天津主要是發(fā)展先進(jìn)的現(xiàn)代制造業(yè)。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，目前天津的重點(diǎn)行業(yè)主要集中在通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)，與北京的工業(yè)行業(yè)存在一定的同構(gòu)性和競(jìng)爭(zhēng)性。 北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的部分重點(diǎn)內(nèi)容與天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較高的契合性，再加上天津自身具備的較強(qiáng)的科研基礎(chǔ)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，天津有能力也有動(dòng)力對(duì)北京的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行順利對(duì)接。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，天津最具活力的產(chǎn)業(yè)因該是汽車工業(yè)、電子工業(yè)、石化工業(yè)、航空航天業(yè)、現(xiàn)代造船業(yè)、現(xiàn)代制藥業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)，因此，北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與天津的相關(guān)性較強(qiáng)，北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)必對(duì)天津產(chǎn)生較強(qiáng)的輻射和帶動(dòng)作用。

2.與河北產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)性

河北的情況跟天津就大不一樣了，在京津冀都市圈中，京津處于核心地位，科技、經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，而河北則是具有東部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅達(dá)到中部的水平， 甚至還存在一個(gè)環(huán)京津貧困帶。北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策對(duì)河北都市圈內(nèi)的城市的相關(guān)性，則要進(jìn)行具體分析。

(1)相關(guān)性較強(qiáng)的城市

一是石家莊。作為河北的省會(huì)城市，石家莊市不管是在城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、還是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際中，對(duì)高新技術(shù)的運(yùn)用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及融入經(jīng)濟(jì)及都市圈等方面都是做得比較好的。在石家莊市“十一五發(fā)展規(guī)劃”中就明確，該市將圍繞電子信息、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新材料、新能源與高效節(jié)能技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，創(chuàng)新、引進(jìn)一批先進(jìn)技術(shù)，加快國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地、石家莊信息產(chǎn)業(yè)基地、半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地、河北軟件工業(yè)基地建設(shè)，重點(diǎn)抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范工程和重大項(xiàng)目，加大用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度。同時(shí)提出遵循“接軌京津、借勢(shì)發(fā)展，融入國(guó)際、開放發(fā)展，輻射周邊、極化發(fā)展”的基本思路。

二是唐山。唐山市為河北經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的城市 ，其轄區(qū)處于渤海沿岸，與北京市、天津市都有極為方便、快捷的交通設(shè)施，有極強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。該市以鋼鐵、化工、裝備制造、電力和新興工業(yè)為主，再加上曹妃甸L(zhǎng)NG項(xiàng)目工程、南堡油田的開發(fā)，唐山市將迎來(lái)新一輪的快速發(fā)展時(shí)期。需要特別說(shuō)明的是，結(jié)合“首鋼”的搬遷建設(shè)，曹妃甸工業(yè)區(qū)將高質(zhì)量地發(fā)展鋼鐵、裝備制造、化工、物流等臨港產(chǎn)業(yè)。北京市積極參與曹妃店工業(yè)區(qū)的建設(shè)，其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策對(duì)唐山市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有一定的帶動(dòng)作用。

三是廊坊。廊坊將發(fā)展六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：電子信息、汽車零部件制造、金屬制品、木材加工及家具制造、食品加工與制造、會(huì)展旅游。規(guī)劃建設(shè)了以現(xiàn)代制造業(yè)為核心的環(huán)京產(chǎn)業(yè)帶、以特色產(chǎn)業(yè)為核心的環(huán)津產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)了多達(dá)22個(gè)的園區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，承接來(lái)自京津的資金、技術(shù)、項(xiàng)目和人才轉(zhuǎn)移 ，基于廊坊特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，許多知名的高技術(shù)企業(yè)在廊坊落戶 。

(2)相關(guān)性不強(qiáng)的城市

包括秦皇島、滄州、保定、張家口和承德。秦皇島以港口業(yè)為主，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠理想，缺乏龍頭企業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)比重較小。滄州以傳統(tǒng)工業(yè)和農(nóng)業(yè)為主，現(xiàn)在加快港區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)、物流業(yè)的發(fā)展，高新技術(shù)、工業(yè)園區(qū)開發(fā)處于發(fā)展初期。保定市的經(jīng)濟(jì)主要集中于汽車制造、機(jī)電、紡織、食品、建筑材料和信息產(chǎn)業(yè)制造等行業(yè)，基本上沒有其他高新技術(shù)類企業(yè)。張家口和承德地形均為山區(qū)，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)都集中在黑色金屬礦采選與冶煉及壓延加工（鋼鐵業(yè)），煤礦開采和發(fā)電是其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三、對(duì)相關(guān)政策的分析

前述的幾個(gè)規(guī)劃（或者草案），都明確了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為北京市按照首都職能重新布局產(chǎn)業(yè)指明了方向，也為北京市與津、冀進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作奠定了基礎(chǔ)。

1.有利的政策因素

無(wú)論是國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中的京津冀都市圈規(guī)劃，還是北京市的“十一五”發(fā)展綱要、北京市“十一五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，都明確地提出了、或者考慮到了區(qū)域合作，從而在政策上保障了北京的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)影響，這為相關(guān)企業(yè)運(yùn)作提供了有效的政策依據(jù)。從幾個(gè)文件還可以看出，北京市對(duì)本市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)根據(jù)城市功能定位重新進(jìn)行了選擇，非常詳盡地列出了本市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域，走更加高端的線路，這為周邊地區(qū)提升各自產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次將會(huì)有很大的推動(dòng)作用。

2.政策規(guī)定的不足

(1)區(qū)域合作機(jī)制不明確。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，合作的實(shí)體應(yīng)該是區(qū)域內(nèi)的各市場(chǎng)主體(企業(yè))，但是，這種合作畢竟是跨區(qū)域的，而且，無(wú)論是國(guó)家、還是地方政府、各企業(yè)，對(duì)這樣的合作都有一定的特殊目的，因此，在很大程度上需要合作各方的政府作大量的工作，理順合作機(jī)制。北京市在其“十一五”發(fā)展綱要中就區(qū)域合作機(jī)制創(chuàng)新就提出了加強(qiáng)區(qū)域合作的思路，但思路不夠具體、明確，實(shí)踐起來(lái)還缺乏可操作性。因此，建立穩(wěn)定、完善的（三地）政府合作機(jī)制十分必要和迫切，這需要在以后的相關(guān)合作文件中加以具體化。

(2)缺乏制度優(yōu)惠。北京市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該要惠及周邊地區(qū)，尤其是河北某些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但從現(xiàn)行的政策來(lái)看，并沒有專門針對(duì)京津冀都市圈的合作出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠措施，在一定程度會(huì)影響合作、輻射效果。

(3)現(xiàn)有的合作大部分還處于規(guī)劃階段，有待積極推進(jìn)實(shí)踐。由于各城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才等方面的因素，除了天津、石家莊、唐山和廊坊之外，都市圈內(nèi)其他城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)接都還存在不足，致使北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)這些地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用大打折扣。

四、增強(qiáng)北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)力的對(duì)策

1.及早出臺(tái)國(guó)家關(guān)于京津冀都市圈發(fā)展規(guī)劃。國(guó)家級(jí)的都市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃可以指導(dǎo)都市圈內(nèi)各城市間的合作，尤其是關(guān)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作。這樣，處于北京市、天津市、河北省才能據(jù)此制定出更加詳細(xì)、具體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作規(guī)劃，特別是關(guān)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作規(guī)劃，以指導(dǎo)都市圈內(nèi)各城市做到真正合作，使北京作為都市圈的核心城市發(fā)揮其高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射作用，帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.建立穩(wěn)定、完善的區(qū)域政府合作機(jī)制。三地政府合作主要應(yīng)致力于共同商討、研究問題，尋求共同利益及其實(shí)現(xiàn)的途徑。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，各地應(yīng)該既考慮本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)更要“全區(qū)域一盤棋”地考慮本地規(guī)劃及實(shí)施與區(qū)域內(nèi)其他各地的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，尤其是處于發(fā)達(dá)地位的北京和天津應(yīng)該以全局觀念為指導(dǎo)，充分考慮河北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際和需求，制定相關(guān)的政策，支持形成有效輻射，帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.細(xì)化京津冀都市圈合作內(nèi)容，增強(qiáng)可操作性，積極推進(jìn)合作實(shí)踐。目前，北京市與河北省已經(jīng)正式簽署了《北京市人民政府、河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展合作備忘錄》，但該合作備忘錄中沒有專門就高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作做出規(guī)定。三地政府在建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的合作機(jī)制中，應(yīng)該對(duì)三地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作具體化，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)劃積極落實(shí)，推進(jìn)實(shí)踐，以產(chǎn)生實(shí)際的效益。

4.建立合理的高新技術(shù)人才流動(dòng)機(jī)制。高新技術(shù)人才是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，河北省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所以與京津地區(qū)有較大的差距，主要原因之一就是區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)人才欠缺，甚至已有的高新技術(shù)人才也流向更為發(fā)達(dá)的京津地區(qū)。因此，要保證都市圈的平衡發(fā)展，充分實(shí)現(xiàn)北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)津、冀的帶動(dòng)作用，建立柔性的、合理的區(qū)域內(nèi)人才流動(dòng)機(jī)制成為應(yīng)該解決的重要問題。在該機(jī)制下，可以實(shí)現(xiàn)人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的自由流動(dòng)，形成人才的有規(guī)模的優(yōu)化組合，提高人才共享的實(shí)效性。

參考文獻(xiàn)：

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[2]北京市“十一五”時(shí)期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2007年

[3]北京市人民政府網(wǎng)

[4]北京市發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)

[5]中華人民共和國(guó)發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)

[6]石家莊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要，2007年

[7]廊坊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要，2007年

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力范文第4篇

關(guān)鍵詞：新教倫理 禁欲 資本主義精神 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

公元14、15世紀(jì)，歐洲的生產(chǎn)技術(shù)取得了突破性發(fā)展，生產(chǎn)力水平得到明顯提高，社會(huì)生產(chǎn)分工不斷深化以及世界市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，商業(yè)資本開始獨(dú)立出來(lái)專行流通職能，成為資本最早的一種形態(tài)。商業(yè)資本的出現(xiàn)極大的促進(jìn)了資本主義工商業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的背后，是文化的推力，更有宗教倫理的轉(zhuǎn)變對(duì)資本主義精神的催生和促進(jìn)。

一、《新教倫理與資本主義精神》背景及內(nèi)容簡(jiǎn)述

馬克思·韋伯（1864-1920），他生活在一個(gè)被稱為非理性和無(wú)意識(shí)發(fā)現(xiàn)的年代，在那樣一個(gè)時(shí)代，人們并不關(guān)心理性的選擇。他是德國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家，他被公認(rèn)是現(xiàn)代社會(huì)學(xué)和公共行政學(xué)最重要的創(chuàng)始人之一。對(duì)韋伯來(lái)說(shuō)，所有社會(huì)行動(dòng)的結(jié)構(gòu)和類型都是不穩(wěn)定的，各種價(jià)值也是彼此沖突的，也正是在這種沖突的價(jià)值中，他開始獨(dú)立和突破性的思考，他的思想始于他自己的價(jià)值判斷，始于他集中關(guān)注的時(shí)代的價(jià)值問題。與此同時(shí)，韋伯生活在一個(gè)資料廣博的時(shí)代，不僅西方各學(xué)科已經(jīng)發(fā)展得初具規(guī)模，亞洲、美洲的資料也已經(jīng)能比較方便地獲取。在較全面了解世界特別是歐形后，對(duì)韋伯而言，產(chǎn)生了這樣的疑問：為什么在通常被認(rèn)為產(chǎn)業(yè)能力尚不足以被估量為一個(gè)新社會(huì)的西歐，能產(chǎn)生獨(dú)特的工業(yè)資本主義；是什么催生了一個(gè)時(shí)代的西方資本主義精神。

在本書中，韋伯對(duì)孤立的資本主義行為并不關(guān)心，他的目標(biāo)是要用自由勞動(dòng)力的理性組織來(lái)解釋資本主義。因此，他在導(dǎo)論中就開始分析經(jīng)濟(jì)理發(fā)展的主要決定因素，如勞動(dòng)分工、發(fā)展良好的貨幣體系、復(fù)式薄記、信用制度、證券交易、理性的官僚機(jī)構(gòu)等等。

韋伯首先就對(duì)天主教徒與新教徒行為作了一下對(duì)比。結(jié)論是，在行為上看，與注重來(lái)世行為懈怠的天主教徒相比，新教徒表現(xiàn)出了一種很明顯的經(jīng)濟(jì)理性，這種理性是在原來(lái)的教義中沒有的，甚至被鄙視的。由于理受制于宗教態(tài)度，韋伯遂將問題引向他的出發(fā)點(diǎn)：“來(lái)世觀念、禁欲主義、宗教虔誠(chéng)與講求實(shí)際利益的資本主義之間并沒有直接的沖突，兩者之間反而存在著一種極為密切的關(guān)系?！睂?duì)于資本主義精神，韋伯并沒有給出確切的定義，而是通過舉例的形式對(duì)資本主義精神進(jìn)行描述。所謂的資本主義精神是一種合乎倫理的明確的生活準(zhǔn)則，它必須面對(duì)的最大的對(duì)手，就是我們對(duì)待新情況、新環(huán)境的態(tài)度，稱之為“傳統(tǒng)主義”。[1]在傳統(tǒng)主義的世界里，人們通常認(rèn)為少干活比多賺錢更有誘惑力，所以才會(huì)出現(xiàn)在農(nóng)場(chǎng)，計(jì)件工資的提高反而導(dǎo)致單位時(shí)間內(nèi)工作量的下降。而資本主義精神與之恰恰是相反的，人們對(duì)于金錢和經(jīng)濟(jì)利益是追求的，而且希望通過努力得到更多的物質(zhì)上的滿足。韋伯認(rèn)為，最能夠體現(xiàn)資本主義精神的，不是商業(yè)貴族中的資本主義企業(yè)家或者世代相傳的商業(yè)紳士，而是處于上升時(shí)期的工業(yè)中產(chǎn)階級(jí)或者靠個(gè)人奮斗起家的暴發(fā)戶。因?yàn)楹笳卟攀歉嗟耐ㄟ^自己的努力和理性去追求經(jīng)濟(jì)富足的群體。他們能夠獲得成功主要是他們從傳統(tǒng)宗教的消極的不作為中沖了出來(lái)，開始合乎理性的組織勞動(dòng)，以求為人類提品。

韋伯為從新教中尋找資本主義精神找到了五條理由。第一，西方研究者如威廉·佩蒂、孟德斯鳩等早就發(fā)現(xiàn)了新教與商業(yè)精神之間存在高度的相關(guān)性。而正是由于人們擁有這種商業(yè)精神，所以才促進(jìn)了社會(huì)的分工，使商品經(jīng)濟(jì)逐漸形成。第二，新教徒熱衷于商業(yè)和工業(yè)是如此的明顯，以至于某些國(guó)家的統(tǒng)治者不得不在制定政策時(shí)都需對(duì)此因素特加考量。在西方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總，宗教始終有著非常重要的地位，但是在資本主義發(fā)展的過程中，國(guó)家的政策似乎對(duì)經(jīng)濟(jì)有著更大的影響，而這種影響又是與人們對(duì)于商業(yè)的要求相關(guān)的。經(jīng)濟(jì)學(xué)中有很多流派，有強(qiáng)調(diào)自由經(jīng)濟(jì)的，認(rèn)為市場(chǎng)是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)無(wú)形的手，也有強(qiáng)調(diào)國(guó)家管理的，后者尤其在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)得到更多的支持。第三，在巴登等州關(guān)于宗教與教育選擇的相關(guān)資料顯示，新教徒更多地選擇與商業(yè)發(fā)展有關(guān)的職業(yè)技術(shù)教育。這樣，他們可以從教育中學(xué)習(xí)到有關(guān)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)，管理的知識(shí)等有益于商業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。而傳統(tǒng)的教徒更傾向于從事傳統(tǒng)的手工業(yè)，在工作的過程中，逐漸成為師傅。第四，在不同地區(qū)，天主教徒和其他教派教徒同樣可能遭到排斥，但其他教派教徒會(huì)轉(zhuǎn)而追求經(jīng)濟(jì)上的成功以彌補(bǔ)社會(huì)政治地位低下的現(xiàn)實(shí)，而天主教徒卻不會(huì)這樣。這是新教與原來(lái)的天主教最重要的區(qū)別，傳統(tǒng)的天主教義是不鼓勵(lì)人們追求物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)的財(cái)富的，甚至認(rèn)為這樣做是不對(duì)的。第五，某些新教教派的教徒對(duì)財(cái)富與其對(duì)上帝的虔誠(chéng)同樣著名?？梢?，新教倫理與資本主義精神之間確實(shí)存在著明顯的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

韋伯認(rèn)為職業(yè)這一詞是新教民的日常用語(yǔ)，新教民認(rèn)為，個(gè)人的活動(dòng)所采取的最高形式，應(yīng)該算是對(duì)自己履行世俗事務(wù)的義務(wù)進(jìn)行的評(píng)價(jià)。這種職業(yè)的思想形成了所有新教教派的核心教理：上帝所允許的唯一生存方式，并不是要人命經(jīng)過苦修禁欲主義來(lái)超越世俗道德，而是要人們完成自己在現(xiàn)世中所處的地位所賦予的責(zé)任和義務(wù)。[2]接下來(lái)，韋伯詳細(xì)闡釋了新教倫理是如何通過內(nèi)在的禁欲主義來(lái)催生資本主義精神的。

二、新教對(duì)于資本主義精神出現(xiàn)的倫理驅(qū)動(dòng)力

早期基督教給人們的信仰是，對(duì)物質(zhì)的追求和金錢的重視是一件罪惡的事情。當(dāng)時(shí)的教義像這樣教導(dǎo)大家，“你不能同時(shí)侍奉兩個(gè)主，既侍奉上帝，又侍奉瑪門（金錢）”。天主教是早期基督教的進(jìn)一步發(fā)展，但是延續(xù)了基督教不重視物質(zhì)財(cái)富的傳統(tǒng)。除了一些不遵守教義的人，大多數(shù)宗教徒都堅(jiān)持天主教信仰，并且把放棄財(cái)物和物質(zhì)享受的苦行修煉當(dāng)做通向天國(guó)的唯一途徑。

和很多專家研究不同的是，在韋伯的研究中，對(duì)于西方資本主義的形成和發(fā)展，他凸顯了宗教的力量在資本主義中的巨大作用。在韋伯看來(lái)，戰(zhàn)勝傳統(tǒng)主義思想的武器是理性化的宗教，新教的理性打敗了許多傳統(tǒng)意義上的觀點(diǎn)。傳統(tǒng)的教義中存在大量對(duì)人們限制的內(nèi)容，教會(huì)更多的是為自己斂收財(cái)物。新教質(zhì)疑了這一切，并且以一種新的方式理解上帝的旨意。新教信仰包括神學(xué)、政治學(xué)和倫理學(xué)三個(gè)極為重要的因素。新教信仰中的倫理就是指新教民在屬世生活和蒙召使命之間如何以教會(huì)特有的規(guī)則來(lái)處理各種社會(huì)的、家庭的和情感的種種關(guān)系。

新教的倫理結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為具體的信念和信徒所具有的與屬世世界關(guān)系處理的準(zhǔn)則。新教的倫理因素主要表現(xiàn)在理性的對(duì)一些特殊問題進(jìn)行思考和解決，當(dāng)然，這些問題就包括人該怎樣去生存，怎樣做才是道德的，上帝希望人怎樣做。在當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景下，這些所有問題都指向讓人們更加理性的工作并且獲取收益和財(cái)富，提高生產(chǎn)效率以達(dá)到更經(jīng)濟(jì)的目的。而這一過程，正式資本主義產(chǎn)生和發(fā)展的過程。

新教孕育了資本主義的精神，而資本主義的精神催生了資本主義經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展，那么是什么使新教而不是其他宗教孕育了資本主義精神呢？從韋伯的論述中可以看出，資本主義精神與傳統(tǒng)精神是相對(duì)的。在傳統(tǒng)的精神中，人們做事是不講效率的，有些人是不受道德倫理的任何約束不擇手段的攫取財(cái)富，更多的人，尤其是虔誠(chéng)的教徒，對(duì)于財(cái)富和物質(zhì)都看的非常淡。而資本主義意味著以“合理的手段追求最大限度的利潤(rùn)”，與此相對(duì)應(yīng)的資本主義精神表現(xiàn)為對(duì)生活的理性態(tài)度，講求效率和效果的做事方法，如愛崗敬業(yè)，精打細(xì)算、講求效率。新教民更傾向于在更短的時(shí)間里創(chuàng)造更多的財(cái)富，在相同的條件下提高技術(shù)，在可以選擇時(shí)選擇能夠提高效率的工作方式進(jìn)行工作。他們更加理性，也就更加愿意用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法計(jì)算付出和回報(bào)。

韋伯認(rèn)為，宗教理性化的標(biāo)志有兩個(gè)，一是清楚巫術(shù)的程度，傳統(tǒng)的宗教中存在很多武術(shù)對(duì)人們進(jìn)行欺騙，以控制人們的價(jià)值觀。二是宗教倫理所取得的與塵世倫理之間的一致性。從這兩個(gè)角度看來(lái)，新教與猶太教、天主教以及東方宗教相比，表現(xiàn)出更多的理性化特征，更符合人類對(duì)于生活的認(rèn)知要求。在韋伯看來(lái)，新教倫理的理性，尤其是理性化的新教的“天職”觀為資本主義的精神提供了肥沃的土壤。西方中世紀(jì)后期，上帝的權(quán)威和神圣遭到世俗啟蒙理性的挑戰(zhàn)和神學(xué)機(jī)構(gòu)自身內(nèi)部對(duì)上帝的褻瀆。然而上帝并沒有要求人們拋棄現(xiàn)實(shí)的世俗生活，而是要人們積極努力奮斗，獲取財(cái)富，但同時(shí)是有節(jié)制享用財(cái)富。上帝要人們勤奮努力，但是不是為了個(gè)人，而是為了“胞愛”，也就是公共利益，但這也不是人們努力追求的最終目的，最終極的目的是為了增加上帝的榮耀，而不是其他或個(gè)人的什么目的。韋伯認(rèn)為，新教禁欲主義倫理祛除了以往中的一切外在的，出世的，非理性的迷信和邪惡。新教的倫理給了人們?nèi)プ非竺篮蒙畹暮侠碓颍踔潦莿?dòng)力。在西方教會(huì)里，勞動(dòng)一直被認(rèn)為是最好的禁欲的方法，它也一直發(fā)揮著這樣的作用。

在考查歐洲及新大陸的社會(huì)倫理、職業(yè)倫理時(shí)，韋伯發(fā)現(xiàn)，比起天主教徒來(lái)，清教徒及路德派的基督教徒更具有資本主義精神。[3]清教徒與路德派相比，清教徒又更具有實(shí)用主義傾向，他們認(rèn)為勞動(dòng)本身不是上帝需要的，人們各司其職的理性勞動(dòng)才是他這樣安排的最終目的。清教徒所倡導(dǎo)的職業(yè)觀強(qiáng)調(diào)的是禁欲主義這種講求條理性的性格，更容易催生資本主義經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展。

三、資本主義精神對(duì)于資本主義經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)及發(fā)展的作用

在本書中，韋伯選取了宗教觀念對(duì)經(jīng)濟(jì)倫理以及對(duì)人的社會(huì)行為的影響作為研究對(duì)象。他強(qiáng)調(diào)了資本主義精神對(duì)于資本主義經(jīng)濟(jì)的影響，而同時(shí)新教倫理又是資本主義精神的產(chǎn)生基礎(chǔ)。同時(shí)他也聲明：“經(jīng)濟(jì)倫理從未是由宗教單獨(dú)決定的”[4]。韋伯強(qiáng)調(diào)各種物質(zhì)及精神的因素在歷史發(fā)展中各自所具有的獨(dú)立作用，不承認(rèn)任何抽象意義的或必然的一個(gè)因素決定另一個(gè)因素。具體的說(shuō)，就是雖然新教倫理在催生資本主義精神和資本主義上起到了很大的作用，但是還有很多其他的因素也綜合起到了非常大的用作，比如技術(shù)和國(guó)家法律與政策。他的理論，在本質(zhì)上不是一元論，而是多元論。正是多個(gè)方面出發(fā)，韋伯充分了考慮了資本主義精神文化在社會(huì)發(fā)展中的重要作用，更加強(qiáng)調(diào)了資本主義精神的獨(dú)立性，尤其是決定人們生活態(tài)度的宗教的作用。

西方，尤其是近代西方理性主義的獨(dú)特性最根本的是經(jīng)濟(jì)因素，而且影響理性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最重要的是取決于人的能力和氣質(zhì)，而不像人們的一般理解取決于理性的技術(shù)和理性的法律，法律和技術(shù)固然可以對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大的影響，甚至有時(shí)對(duì)于經(jīng)濟(jì)數(shù)字有巨大的提升，但是究其根源，法律和技術(shù)不過是維護(hù)秩序和促進(jìn)生產(chǎn)的工具，人的能力和持有的精神才是根源。正如韋伯所說(shuō)：“各種神秘的和宗教的力量，以及以它們?yōu)榛A(chǔ)的關(guān)于責(zé)任的倫理觀念，在以往一直都對(duì)行為發(fā)生著至關(guān)重要和決定性的影響?！盵5]在近代企業(yè)的高級(jí)技術(shù)工人中，尤其是受過高等技術(shù)培訓(xùn)和商業(yè)培訓(xùn)的管理人員，絕大多數(shù)都是新教徒。他們不僅在技術(shù)上處在這個(gè)時(shí)代領(lǐng)先的位置，在思想上，他們大多數(shù)都是追求進(jìn)步的，他們相信在現(xiàn)世努力工作創(chuàng)造價(jià)值是上帝最希望看到的，他們?cè)绞潜M職盡責(zé)，上帝就越高興。在資本的占有者中，在經(jīng)營(yíng)管理者中，以及在現(xiàn)代大型工商企業(yè)的高級(jí)工人中，也是新教徒人數(shù)較多。也正是這些新教徒，在西方資本主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，很大程度的促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

韋伯研究了意識(shí)形態(tài)與社會(huì)發(fā)展的具體途徑和環(huán)階，為意識(shí)形態(tài)以自己的方式影響歷史提供了解釋。但是韋伯似乎過于強(qiáng)調(diào)了意識(shí)的獨(dú)立性，強(qiáng)調(diào)了意識(shí)與心理的功能而忽視了他們的起源。與其他古代的和東方的宗教相比，新教確實(shí)反應(yīng)了更新和更現(xiàn)代的現(xiàn)象：西方資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資產(chǎn)階級(jí)的成長(zhǎng)。新教也確實(shí)更多的代表了一種現(xiàn)代的精神，西方的資本主義的精神。

注釋：

[1][2][5]（德）馬克斯·韋伯，著.于曉，陳維綱，等，譯.新教倫理與資本主義精神[M].西安：陜西師范大學(xué)出版社，2005：4.

[3]馬深.英格蘭精神與基督教文化[M].北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2013-02.

[4]M. weber. From Max Weber[M].London，1982：286.原引自：郭喜龍.資本主義合理化的宗教經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].大眾文藝.

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[7]葉靜怡，韋伯.《新教倫理與資本主義精神》的方法論和思想研究[N].北京大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），1999，4（36）.

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力范文第5篇

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì) 工業(yè)體系 縣域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展

中圖分類號(hào)：E424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2015）11-0094-01

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效循環(huán)利用核心，以低消耗、低排放、高效率為特征的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，能夠有效化解發(fā)展與資源、環(huán)境的矛盾。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的發(fā)展模式，是提高縣域競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。近幾年來(lái)，田東縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，是田東決策者們的精心謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)新型工業(yè)化建設(shè)的結(jié)果。工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持，已經(jīng)成為最強(qiáng)勁的力量。結(jié)合田東的資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的必由之路。

一、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)新型工業(yè)體系的必要性

改革開放20多年來(lái)，田東的經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)質(zhì)量卻不算高。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過多地依賴資源投入，資源利用效率較低。如果仍在傳統(tǒng)的發(fā)展模式里，除非有大規(guī)模的技術(shù)突破，否則，這種設(shè)想是不太現(xiàn)實(shí)的。因而必須尋求新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)新型工業(yè)化體系就是一個(gè)可行的選擇。

“錦江集團(tuán)在田東的鹽化工、化學(xué)鋁項(xiàng)目搞的是循環(huán)經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)中的電石渣、尾氣、廢氣、余熱和氯氣都是進(jìn)行充分利用，盡可能做到零排放。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)你們開展‘議案例、破難題、推項(xiàng)目’主題教育，應(yīng)當(dāng)很好地總結(jié)錦江項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，把錦江項(xiàng)目搞成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的樣板項(xiàng)目?！?008年10月19―20日，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)視察田東時(shí)，對(duì)田東發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)給予充分肯定，點(diǎn)出田東發(fā)展發(fā)展工業(yè)的新亮點(diǎn)。他的講話精神在全區(qū)引起了強(qiáng)烈反應(yīng)，這無(wú)疑成了指導(dǎo)廣西乃全國(guó)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)新型工業(yè)化體系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路的“綱領(lǐng)”。

二、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)新型工業(yè)化體系存在的主要困難和問題

田東縣企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，也面臨著一些技術(shù)、政策、資金等方面的制約和困難。首先，工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模較小，有些已經(jīng)低于國(guó)家行業(yè)準(zhǔn)入門檻，不僅面臨著一定的產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)，也導(dǎo)致了相對(duì)較高的單位生產(chǎn)成本;其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。石化企業(yè)的產(chǎn)品精深加工程度較弱，產(chǎn)品附加值低，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。氯堿企業(yè)下游配套的耗氯和耗氫項(xiàng)目還有待完善。同時(shí)，各個(gè)產(chǎn)業(yè)集群關(guān)聯(lián)度低、鏈條短，企業(yè)彼此之間內(nèi)在聯(lián)系較少;再次，原料對(duì)外依賴程度嚴(yán)重，龍其是原油，目前主要依靠公路運(yùn)輸，成本較高且風(fēng)險(xiǎn)較大，也使公路系統(tǒng)難堪重負(fù)。最后，缺乏石油化工的管理和生產(chǎn)人才，阻礙了企業(yè)健康快速的發(fā)展。

三、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)新型工業(yè)化體系的新思路

吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在田東調(diào)研時(shí)曾經(jīng)做出重要指示：“一切從實(shí)際出發(fā)，使發(fā)展的思路符合田東實(shí)際，具有針對(duì)性和可操作性。要揚(yáng)長(zhǎng)避短，在科學(xué)發(fā)展觀與田東實(shí)際結(jié)合上狠功夫。”綜合考慮田東縣特色、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對(duì)田東建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)新型工業(yè)化體系提出以下幾點(diǎn)新思路。

1.適當(dāng)調(diào)整石油化工、氯堿化工等產(chǎn)業(yè)體系的規(guī)模

作為田東石油化工龍頭企業(yè)，中石油廣西田東石油化工總廠有限公司目前的生產(chǎn)能力較小，受到國(guó)家寵觀調(diào)控的嚴(yán)格控制。田東石化應(yīng)該擴(kuò)建油項(xiàng)目，通過挖潛改造，提高一次加工能力，使企業(yè)的原油加工能力達(dá)到250萬(wàn)噸/年，可以減少或避免國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的制約。同時(shí)，要大力發(fā)展高端石化產(chǎn)品。田東石化總廠現(xiàn)有的石化產(chǎn)品大多為初級(jí)產(chǎn)品，附加值比較低，能耗較高。應(yīng)大力發(fā)展聚丙烯、苯本丙酮、甲乙酮、有機(jī)玻璃和橡膠等下游石化產(chǎn)業(yè)。另外，要全面開發(fā)天然氣化工產(chǎn)業(yè)。經(jīng)初步勘探，田東縣天然氣儲(chǔ)量超過100億立方米。利用這些豐富的天然氣資源，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)己內(nèi)酰胺、天然氣芳構(gòu)化及天然氣發(fā)電等項(xiàng)目。作為田東氯堿化工的龍頭企業(yè)，錦江集團(tuán)田東錦盛化工有限公司的年產(chǎn)50萬(wàn)噸燒堿項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，將為田東鋁化學(xué)品產(chǎn)業(yè)乃至百色市氧化鋁、電解鋁產(chǎn)業(yè)提供充足的原料保障。同時(shí)重點(diǎn)規(guī)劃耗氯耗氫項(xiàng)目。針對(duì)氯堿行業(yè)的物質(zhì)平衡問題，應(yīng)重點(diǎn)規(guī)劃氯化聚氯乙烯、聚偏二氯乙烯、環(huán)氧氯丙烷、環(huán)氧丙烷、三氯乙烯和一氯丙酮等耗氯耗氫項(xiàng)目。

2.努力實(shí)現(xiàn)各工業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的耦合，形成產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展鏈

主要是實(shí)現(xiàn)石油化工和氯堿化工的耦合，氯堿化工和鋁產(chǎn)業(yè)的耦合，氯堿化工和造紙業(yè)耦合，造紙業(yè)和農(nóng)業(yè)（甘蔗）、林業(yè)（竹子）的耦合。這種耦合使各個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)之間間甚至與其它產(chǎn)業(yè)形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈，造紙業(yè)的發(fā)展就遵循了“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”理念，利用金榮紙業(yè)有限公司負(fù)責(zé)“竹漿紙”一體化，30萬(wàn)噸竹漿紙新項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已逐步建成的30萬(wàn)畝竹子基地，全力打造“廣西第一竹鄉(xiāng)”，真正使竹子產(chǎn)業(yè)成為田東縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的支柱產(chǎn)業(yè)，成為富農(nóng)興農(nóng)的主要著力點(diǎn)，并從源頭改善了生態(tài)環(huán)境，形成“氯堿產(chǎn)業(yè)―造紙業(yè)―甘蔗竹子產(chǎn)業(yè)――改善生態(tài)”的綠色產(chǎn)業(yè)鏈。

3.高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃，走清潔生產(chǎn)的路子

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要著力點(diǎn)。石化工業(yè)園及東海工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)堅(jiān)持按科學(xué)規(guī)律高標(biāo)準(zhǔn)高水平實(shí)施，要聘請(qǐng)專家進(jìn)行論證和全程監(jiān)控，堅(jiān)持入園企業(yè)生產(chǎn)模式上達(dá)到高起點(diǎn)。如入駐石化工業(yè)園的錦江集團(tuán)，采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)模式，基本實(shí)現(xiàn)廢氣、廢渣零排放，85%廢水中的水可回用，15%的廢水一級(jí)達(dá)標(biāo)排放，不僅提高了經(jīng)濟(jì)效益，而且實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保的園區(qū)建設(shè)目標(biāo)。凡是新入駐園區(qū)的企業(yè)，均要求規(guī)劃起點(diǎn)和水平都要高，必須是循環(huán)利用的項(xiàng)目，按清潔生產(chǎn)模式組織生產(chǎn)，通過清潔生產(chǎn)審核，并實(shí)行綠色供應(yīng)鏈管理，將環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)建設(shè)貫徹到企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的每一環(huán)節(jié)，確保經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

4.爭(zhēng)取上級(jí)在原料、政策和資金支持

田東縣自身的資源有限，在發(fā)展建設(shè)過程中會(huì)受到諸多因素制約，很多困難無(wú)法獨(dú)立解決，需要上級(jí)政府和部門的重視和支持。一是原料支持。田東正在計(jì)劃擴(kuò)大原油一次加工能力，所需原油量將會(huì)大大增加，目前原油供應(yīng)基本可以保證，但是原油的運(yùn)輸是一個(gè)亟待解決的問題。單靠公路運(yùn)輸無(wú)法滿足生產(chǎn)要求，而且運(yùn)輸成本過高，也增加了公路系統(tǒng)的壓力。從經(jīng)濟(jì)型的角度考慮，管道運(yùn)輸原油是最具優(yōu)勢(shì)的。因些田東政府要爭(zhēng)取上級(jí)支持，協(xié)調(diào)同意啟動(dòng)管道運(yùn)輸原油的前期工作;協(xié)調(diào)南寧鐵路局每天調(diào)派一列專用車運(yùn)輸原油;協(xié)調(diào)軟州1000萬(wàn)噸/年大煉油項(xiàng)目每年供應(yīng)30萬(wàn)噸加氫裂化尾油用于廣西田東石油化工總廠的技改項(xiàng)目。二是政策支持。工信部2011、2012年一共要評(píng)定16個(gè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。2011年已經(jīng)評(píng)定結(jié)束，廣西是空白。國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)可以享受很多優(yōu)惠政策，對(duì)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展非常有利。在明年的評(píng)選當(dāng)中，田東要爭(zhēng)取得到上級(jí)政府支持，爭(zhēng)取參評(píng)。同時(shí)田東自身也要做好準(zhǔn)備，加強(qiáng)意識(shí)，搶抓機(jī)遇，大膽先行，通過提高自身的實(shí)力迎接考驗(yàn)。三是資金支持。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)資金所需巨大，而田東縣的可用財(cái)力又非常有限，因些要爭(zhēng)取得到中央、自治區(qū)的協(xié)調(diào)解決部分資金，用于扶持田東工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)幫助解決園區(qū)建設(shè)資金緊缺的困難。

5.拓寬科技渠道，構(gòu)建工業(yè)園區(qū)“產(chǎn)、學(xué)、研”基地

大型化工產(chǎn)業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才，特別是高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人員的要求比較高，田東縣應(yīng)該加強(qiáng)人才培養(yǎng)，定期選派部分員工到相關(guān)高校進(jìn)修。些外，園區(qū)生產(chǎn)中的某些關(guān)鍵技術(shù)問題仍未解決，工業(yè)化推廣存在困難，節(jié)能減排也面臨諸如廢棄物、污染物的循環(huán)利用等問題，這些都是制約工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要因素。就些問題應(yīng)該加強(qiáng)同科研院所、高校的合作，建立石油化工等孵化園，走“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的道路，為關(guān)鍵技術(shù)問題的突破打造科研合作平臺(tái)。

6.工業(yè)發(fā)展園區(qū)化，集約使用各項(xiàng)資源