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關鍵詞:室內(nèi)環(huán)境;空氣污染;治理措施
1概述
室內(nèi)環(huán)境一般泛指人們的生活居室、勞動與工作場所、以及進行其他活動的公共場所等。而空氣是人類賴以生存的基本要素之一,人類在室內(nèi)長時間的停留使得室內(nèi)空氣與人的接觸量占據(jù)了人的一生與空氣總接觸量的絕大部分。國外資料調(diào)查顯示,人的一生中有80%~90%的時間在室內(nèi)度過,這里所指的室內(nèi)不僅包括我們平時所認為的居室、辦公室、教室等室內(nèi)環(huán)境,還包括類似餐廳、賓館、影劇院等公共場所,以及各種小汽車、公交車、地鐵等交通工具。所以室內(nèi)空氣質(zhì)量的好壞直接影響著人類的健康,室內(nèi)空氣污染問題應該受到絕對的重視。室內(nèi)空氣污染早在20世紀60年代就已經(jīng)被發(fā)現(xiàn),世界上一些環(huán)境保護專家已經(jīng)把“室內(nèi)空氣污染”列為繼“煤煙型污染”和“石油型污染”之后的第三代污染問題,如何改善室內(nèi)空氣質(zhì)量則成為公眾最為關心的問題。
2室內(nèi)環(huán)境污染來源及危害
2.1甲醛
甲醛的主要來源有:由甲醛作為原料的酚醛樹脂、尿醛樹脂等黏合劑;使用了黏合劑的各種人造板如大芯板和復合板;使用了黏合劑的新式家具和墻面地面等裝修;化纖地毯、塑料地板磚、涂料、油漆等。甲醛已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織確定為致癌和致畸形物質(zhì);在我國有毒化學品優(yōu)先控制名單上甲醛高居第二位;長期接觸低劑量甲醛可引起慢性呼吸道疾病引起鼻咽癌、結(jié)腸癌、腦瘤;引起孕婦妊娠綜合癥,新生兒染色體異常、白血病和青少年記憶力和智力下降。
2.2氡氣
氡氣是由鐳衰變產(chǎn)生的唯一的天然放射性惰性氣體,它沒有顏色,也沒有氣味,不溶于水,在空氣中容易衰變。室內(nèi)環(huán)境中的氡主要來源于建筑材料和室內(nèi)裝飾材料,特別是一些用礦渣、爐渣等原料制成的建筑材料和含鈾高的室內(nèi)裝飾材料,像花崗巖、大理石、瓷磚等,其次,地基土壤里也產(chǎn)生氡。氡氣在衰變過程中帶電,容易吸入人體內(nèi),使人體產(chǎn)生障礙性貧血;吸入后在人體類累積易誘發(fā)肺癌,是除吸煙外引起肺癌的第二大因素;據(jù)美國國家環(huán)保署調(diào)查,美國每年有5000~20000人死于氡污染;衛(wèi)生部放射衛(wèi)生監(jiān)督檢測曾調(diào)查14個主要城市的1524座寫字樓和居室,發(fā)現(xiàn)室內(nèi)氡濃度超標的占6.8%,氡含量最高的超過標準6倍。
2.3苯系物
苯系物包括苯、甲苯、乙苯、二甲苯等。家裝所使用的油漆、涂料、及其稀料中都含有苯系物。短時間內(nèi)吸入高濃度苯蒸氣可引起以中樞神經(jīng)系統(tǒng)抑制作用為主的急性苯中毒,輕度中毒會造成嗜睡、頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、胸部緊束感等,并可有輕度粘膜刺激癥狀,重度中毒可出現(xiàn)視線模糊、震顫、呼吸淺而快、心率不齊、抽搐和昏迷。苯系物已經(jīng)被專家確認為嚴重致癌物質(zhì)。
2.4氨氣
氨氣主要來源于建筑施工中使用的混凝土外加劑,特別是在冬季施工過程中,在混凝土墻體中加入尿素和氨水為主要原料的混凝土防凍劑,這些含有大量氨類物質(zhì)的外加劑在墻體中隨著溫濕度等環(huán)境因素的變化而還原成氨氣,并從墻體中緩慢釋放出來,造成室內(nèi)空氣中氨的濃度大量增加;另外,還有來自室內(nèi)裝飾的材料,比如家具涂飾時所用的添加劑和增白劑大部分都用氨水。氨氣對人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用,減弱人體對疾病的抵抗力;還可通過三叉神經(jīng)末稍的反射作用而引起心臟停搏和呼吸停止;氨被吸入肺后容易通過肺泡進入血液,與血紅蛋白結(jié)合,破壞運氧功能;短期內(nèi)吸入大量氨氣后可出現(xiàn)流淚、咽痛、聲音嘶啞、咳嗽、痰帶血絲、胸悶、呼吸困難,可伴有頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、乏力等,嚴重者可發(fā)生肺水腫、成人呼吸窘迫綜合征,同時可能發(fā)生呼吸道刺激癥狀。
2室內(nèi)空氣污染的防治措施
2.1施工前
2.1.1提高室內(nèi)環(huán)保意識
在新建或裝修房子時,多了解室內(nèi)環(huán)保的基本知識,要有健康第一的意識,用綠色家裝、綠色消費、原生態(tài)的理念進行設計,選材時選擇經(jīng)國家權(quán)威部門監(jiān)定或正規(guī)廠家生產(chǎn)的無毒少毒的環(huán)保裝飾材料,與裝修公司簽訂合同時提出附加有關室內(nèi)環(huán)境標準的條款、明確施工工藝、杜絕在施工過程中使用有害添加劑等;施工時,把好材料關,科學施工;在選購家具時,應選擇正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)的,沒有刺激氣味或氣味較小的產(chǎn)品。
2.1.2要嚴把材料進場關,杜絕不合格材料。在材料進場時要檢驗產(chǎn)品的合格證書,產(chǎn)品的檢測報告,執(zhí)行的標準是否有效、是否執(zhí)行國標、是否規(guī)范。重點檢查材料的放射性標準,有害的物質(zhì)的釋放是否超標。
2.1.3要把好材料復檢關
對進場材料無驗收報告的必須進行復檢,特別是強制性條款,大面積使用的材料,如:使用面積在200m2以上的花崗巖應進行復驗。室內(nèi)裝修采用同一種人造板或飾面板面積在500m2以上的應對不同產(chǎn)品進行有害物質(zhì)復驗。
2.1.4施工過程的控制
一是含有有害物質(zhì)的材料盡量不在室內(nèi)加工;二是及時清理裝飾的廢棄物;三是及時處理對室內(nèi)空氣污染的裝飾材料;四是采取勞動保護措施。
2.2施工后
2.2.1改善通風狀況
改善通風狀況是室內(nèi)空氣污染預防過程中一種行之有效的手段,通過通風換氣,一方面可確保氧氣含量,另一方面降低室內(nèi)空氣污染物濃度。房子裝修完,要通風一段時間才可完全入住,讓材料中的有害氣體盡量地散發(fā);人住新房后,多開窗戶,保證室內(nèi)外通風換氣。
2.2.2種植綠色植物,凈化空氣。研究表明,在含有甲醛的密閉房間內(nèi),放1~2盆吊蘭或長青藤,半天內(nèi)可使甲醛的含量降低一半,一天之內(nèi)可吸收室內(nèi)90%以上的甲醛、乙醛等居室大氣污染物,扶郎花、則能消除苯、甲苯的污染。
2.2.3一是過濾法。過濾是利用空氣凈化設備過濾介質(zhì)將空氣中的顆粒物截留,從而起到凈化空氣的作用。二是負離子空氣凈化法。通過人工強電場產(chǎn)生電子,它與空氣中的中性分子以及帶正電的塵埃、病毒細菌結(jié)合,達到提高空氣質(zhì)量的目的。三是靜電除塵法。工作原理是電暈放電使空氣中的塵粒帶正電荷,然后再利用集塵裝置捕集帶電粒子。其優(yōu)點是凈化速率高,對大顆粒污染物去除效果好。四是掩蔽法。利用環(huán)保涂料的吸收、掩蔽作用來抑制污染源釋放污染物的數(shù)量。五是吸附法。利用污染物分子與吸附分子之間的物理作用,使得污染物在吸附劑表面富集,以達到去除污染物的目的。
2.2.4吸收法。將空氣通入液相溶液中,以達到除去相應污染物的目的。最常用的是水溶液,其價格便宜且能吸收很多污染物。
3.結(jié)束語
據(jù)近年的資料表明,城市居民每天有70~90%的時間在各種室內(nèi)環(huán)境中度過,已成為人們的主要場所,因此,居室環(huán)境與人的日常工作生活有著密切關系,室內(nèi)空氣質(zhì)量的好壞優(yōu)劣,對人體健康的影響越來越大。但是,目前我國室內(nèi)空氣污染處于相當嚴重的狀況,其危害性不容忽視,采取有效的舉措,將居室環(huán)境中的污染物限制在一定的水平范圍內(nèi),預防和減少室內(nèi)空氣的污染,對人們的身心健康、安心工作、享受現(xiàn)代生活、提高生活品質(zhì)具有重要意義。
關鍵詞:室內(nèi)空氣,污染,檢測,危害,控制;防治對策
一、室內(nèi)空氣污染的現(xiàn)狀
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,各種裝飾裝修材料、家具進入室內(nèi),使室內(nèi)空氣質(zhì)量受到嚴重影響,由此引發(fā)的室內(nèi)空氣污染帶來的健康問題也令老百姓叫苦不迭。室內(nèi)環(huán)境與健康問題已成為公眾矚目的新熱點,,也成為老百姓日益關注的焦點問題,現(xiàn)代人繼“煤煙型”、“光化學煙霧型”之后,已進入以“室內(nèi)空氣污染”為標志的第三污染時期。世界衛(wèi)生組織已經(jīng)將室內(nèi)空氣污染列為人類健康的十大威脅之一。
二、室內(nèi)空氣污染的檢測
隨著室內(nèi)空氣污染的愈加嚴重,室內(nèi)空氣的檢測也越來越被社會所關心和重視。室內(nèi)空氣檢測是針對室內(nèi)裝飾裝修、家具添置引起的環(huán)境污染超標情況進行的分析、化驗的過程且出具國家權(quán)威認可(CMA)具有法律效力的檢測報告,根據(jù)檢測結(jié)果值我們可以判斷室內(nèi)各項污染物質(zhì)的濃度,并進行有針對的防控措施。
目前我國對宅內(nèi)空氣污染的檢測標準分為兩類:一個是由國家住房和城鄉(xiāng)建設部與國家質(zhì)檢總局聯(lián)合頒布,于2011年6月1日起實施的強制性標準GB50325-2010《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》;另一個是由國家質(zhì)檢總局、衛(wèi)生部、國家環(huán)??偩致?lián)合,并于2003年3月1日起實施的GBl8883-2002《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》
GB50325-2010《民用建筑工程室內(nèi)內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》適用于新建、改建、擴建的民用建筑工程和裝飾工程,即在工程完工后、交付使用前的檢測和驗收,是強制執(zhí)行的國家標準,在民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制方面,對建筑商和裝修商具有強制性約束力。它規(guī)定了由建筑裝修材料產(chǎn)生的甲醛、氨、苯、TVOC(總揮發(fā)性有機化合物)、氡氣等五項污染物指標。工程驗收時,只有當上述5種室內(nèi)環(huán)境污染物濃度的全部檢測結(jié)果符合該標準規(guī)定時,方可判定該工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量合格,否則,不準交付使用。該標準把住宅、醫(yī)院、學校教室、幼兒園、老年建筑等劃為I類民用建筑工程,把辦公樓、商店、旅館、文化娛樂場所、書店、圖書館、展覽館、體育館、餐廳、理發(fā)店等劃為Ⅱ類民用建筑工程。
GB/T18883-2002《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》涉及二氧化氮、一氧化碳、苯、甲醛等物理、化學、生物、放射性四個方面19項指標,屬于國家推薦性標準,實質(zhì)上是一個健康人居環(huán)境的基本標準,目前對建筑開發(fā)商、裝修商、家具商并沒有強制約束力。
筆者所在單位從2004年通過“CMA”計量認證,取得室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測資格,多年來為地方上行政、企事業(yè)單位的辦公場所和居民的家居住宅提供室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測服務。在近年來開展大量的檢測工作中,對室內(nèi)空氣污染及防治作出了一些研究和思考。
三、室內(nèi)空氣污染的來源及對人體健康的危害
造成室內(nèi)空氣污染的因素很多,主要有:1、室內(nèi)裝修材料及家具的污染;2、無機建筑材料如建筑物墻體材料的放射性物質(zhì);3、做飯、吸煙等燃燒導致的氣體污染;4、人體自身新陳代謝和日?;顒釉斐傻奈廴尽F渲杏忠允覂?nèi)裝修材料及家具導致的污染最為主要。由于室內(nèi)裝修使用的各種裝修材料:細木工板、纖維板、膠合板、油漆、涂料、膠粘劑以及家具、地毯等都會釋放出大量的有機氣體污染物,最主要的有甲醛,氨、苯、甲苯、二甲苯,總揮發(fā)性有機化合物(TVOC)和氡。下面主要介紹這幾種污染物的來源和對人體產(chǎn)生的不同危害。
(1)甲醛:是一種無色易溶的刺激性氣體,主要來源于室內(nèi)裝修和家具常用的高密度板、膠合板、大芯板以及人工板材、復合地板等。因為生產(chǎn)人造板和家具所使用的膠粘劑是以甲醛為主要原料的脲醛樹脂,人造板中殘留的未反應完全的甲醛會逐漸向周圍環(huán)境釋放,是形成室內(nèi)空氣中甲醛的主體。甲醛對人體健康的影響主要表現(xiàn)在對人體的呼吸道具有嚴重的刺激,可引起過敏反應。長期接觸低劑量甲醛可以出現(xiàn)眼睛、皮膚和呼吸系統(tǒng)的刺激癥狀,可引起慢性呼吸道疾病,嚴重的會誘發(fā)鼻腔.口腔,咽喉、皮膚和消化道的癌癥。甲醛已被國際癌癥研究機構(gòu)(IARC)列為人類致瘸物。
氨:是一種無色具有強烈刺激性臭味的氣體,比空氣輕。主要來源于建筑施工中使用的混凝土外加劑,特別是在冬季施工過程中使用的混凝土防凍劑,含有大量氨類物質(zhì)。另外室內(nèi)裝飾材料中的添加劑和增白劑也可釋放一定量的氨,但是這種污染釋放期比較快,不會在空氣中長期大量積存,對人體的危害相應小一些。據(jù)介紹氨通常經(jīng)呼吸道為人體所吸收,可引起神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)等損害。長期接觸可能會出現(xiàn)皮膚色素沉積或手指潰瘍等癥狀;氨被呼入肺后容易通過肺泡進入血液,與血紅蛋白結(jié)合,破壞運氧功能。短期內(nèi)吸入大量氨氣后可出現(xiàn)流淚、咽痛、咳嗽、呼吸困難,可伴有頭暈、嘔吐、乏力等,嚴重者有肺水腫等。
(3)苯、甲苯和二甲苯:通稱苯化合物,主要存在于油漆、涂料添加劑與稀釋劑、膠粘劑中。長期接觸一定濃度的苯、甲苯、二甲苯會引起慢性中毒,可出現(xiàn)頭痛、失眠、精神萎靡、記憶力減退等神經(jīng)衰弱癥狀。苯化合物已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織確定為強烈致癌物質(zhì)。
(4)總揮發(fā)性有機化合物TVOC:包括苯系物、有機氯化物,有機酮、胺、醇、醚、酯、酸等。室內(nèi)裝飾過程中,TVOC主要來源于室外空氣中進入;裝飾材料、清洗劑、化妝品、蠟制品、地毯、家具、激光打印機、影印機、粘合劑以及室內(nèi)的油漆涂料中散發(fā)出來。人在被TVOC污染的環(huán)境中,將引起機體免疫水平失調(diào),同時可導致人體的中樞神經(jīng)系統(tǒng)、肝、腎和血液中毒,TVOC污染嚴重時可致神經(jīng)機能失調(diào)及癡呆,所以防止過分暴露在TVOC中是十分必要的。
(5)氡:是由鐳衰變產(chǎn)生的自然界唯一的天然放射性惰性氣體,無色氣味。室內(nèi)氡的來源室內(nèi)裝修過程中使用的含有放射性元素的天然石材。常溫下氡及子體在空氣中能形成放射性氣溶膠,輻射到人體后產(chǎn)生一種生物效果,會對人體內(nèi)的造血器官、神經(jīng)系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)和消化系統(tǒng)造成損傷。氡是世界衛(wèi)生組織公布的A類主要環(huán)境致癌物質(zhì)之一。
四、室內(nèi)空氣污染的防控
建筑材料和裝修材料帶來的污染令人感到恐怖,但是我們也不必談其色變,筆者認為,雖則建筑材料和裝修材料本身觀階段無法做到絕對的無污染,但并不意味著環(huán)保裝修是不可能實現(xiàn)的,需要我們進行科學的防控。一是從源頭上控制室內(nèi)污染,要科學選擇環(huán)保裝修材料。我國巳在2001年底出臺了包括人造板、內(nèi)墻涂料、木器涂料、膠粘劑等10種室內(nèi)裝飾裝修材料的有害物控制標準,消費者在進行裝修時應選擇無污染或者少污染的綠色環(huán)保產(chǎn)品,只有符合國家標準的材料才能投入使用。二是合理的控制人造板等容易產(chǎn)生污染的裝修材料的使用。有害物質(zhì)的含量是由全部裝修材料(包括家具)中有害物質(zhì)的總量決定的,即使使用達到國家標準的材料裝修,室內(nèi)空氣不一定達到國家有關空氣質(zhì)量的標準,所以要盡可能的減少裝修材料的使用量,將空氣污染的限量值控制在國家標準規(guī)定的范圍內(nèi)。
五、室內(nèi)空氣污染的治理
關鍵詞:火力發(fā)電 企業(yè)燃料管理 舞弊 防范與控制
管理是指國家社會組織為了實現(xiàn)社會和經(jīng)濟效益目標,通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等手段,進行高效整合人力、物力、財力、信息資源的過程。包括:行政、社會、企業(yè)管理等諸多方面。燃料管理雖是管理范疇內(nèi)的滄海一粟,但卻是影響火力發(fā)電企業(yè)整體經(jīng)濟效益盈虧的重要組成部分。下面就如何著重抓好火力發(fā)電企業(yè)燃料重點環(huán)節(jié)舞弊現(xiàn)象的防控管理,進而間接為企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益,淺談一下本人見解。
一、燃料管理在火電廠的地位與作用
近年來,隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)快速增長,發(fā)電企業(yè)的市場環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,一方面,電力供需矛盾突出,全國大部分地區(qū)缺電嚴重,需要拉閘限電,另一方面,隨著國家節(jié)能減排工作力度加大,加強了對煤炭資源耗用管控,同時煤炭市場化的深入推進,導致火電企業(yè)電煤供應日趨緊張,特別是燃料價格大幅上漲對以煤為主要原料的火力發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營帶來嚴峻挑戰(zhàn)。一般來講,燃料在火力發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)成本中占到80%左右,是發(fā)電企業(yè)最大的可變成本,在企業(yè)經(jīng)營管理中稍有不慎就會導致其大幅上漲,進而成為經(jīng)營的最大風險,加強目前形勢下火力發(fā)電企業(yè)燃料內(nèi)部管理顯得尤為重要。
二、火力發(fā)電企業(yè)燃料管理中的舞弊現(xiàn)象
在火力發(fā)電企業(yè)燃料管理的每個環(huán)節(jié)中都有可能存在舞弊現(xiàn)象,但就其根源,產(chǎn)生和出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象的重點,不外乎是采購、質(zhì)量驗收和結(jié)算三個環(huán)節(jié)。
1.采購環(huán)節(jié):一是個別燃煤采購人員在考察供應商預供煤源時,不是查驗預售煤堆內(nèi)外是否一致,依照國家行業(yè)標準進行采樣,而是按照供應商的意愿采取有利于對方的原煤樣或中途掉包,合同簽訂后,一旦入廠煤驗收與原煤樣指標不一致出現(xiàn)商務糾紛時,往往供應商會用原樣指標進行辯論,使企業(yè)在商務糾紛談判中處于被動地位,從而達到供應商與企業(yè)內(nèi)部燃煤采購管理人員內(nèi)外勾結(jié)騙取企業(yè)利益的目的。二是對個別供應商采取先采購后簽合同的商務方式,來照顧供應商的合同履約完成目的。具體現(xiàn)象為:一方面在數(shù)量上供應商能在合同期內(nèi)組織供多少量的煤,就補簽多少噸合同;另一方面是依據(jù)供應商所送煤的低位發(fā)熱量熱值、揮發(fā)分、含硫等指標實際值完成多少,再簽對方能完成指標要求的合同,不僅把合同履約的主動權(quán)放棄,同時更重要的是對企業(yè)出現(xiàn)燃料采購商務問題和經(jīng)營風險埋下了伏筆。三是個別燃料采購人員向有個人利益關系的燃煤供應商提供諸多當期發(fā)電用煤量、庫存、采購策略、內(nèi)部管理等企業(yè)機密,為供應商在燃煤供應商務活動中處于主動位置創(chuàng)造有利條件。四是在個別燃煤采購合同中出現(xiàn)當期相同煤種指標、區(qū)域半徑、合同數(shù)量,但定價不一致的公允交易偏差問題。五是個別燃料采購人員采取明暗合作方式參與企業(yè)供煤,利用企業(yè)提供的權(quán)力和信息資源牟取個人利益。六是自購煤不按月采購計劃和機組開機方式平均合理安排每日進煤量和供應商家數(shù),而是故意安排某一時段大量上煤分散接卸,造成入廠煤監(jiān)督驗收等環(huán)節(jié)人員緊張顧不暇接、利于摻雜使假煤入廠影響質(zhì)量驗收后果。七是燃煤采購合同往往是企業(yè)相關部門、領導審核的會簽單與合同文本內(nèi)容不在同一頁面上,有時會出現(xiàn)燃煤采購人員進行偷梁換柱更換修改會簽后合同現(xiàn)象的發(fā)生。
2.質(zhì)量驗收環(huán)節(jié):一是在供應商煤場前端安排監(jiān)督裝煤人員的企業(yè),監(jiān)裝管理或監(jiān)裝人員直接或間接幫助供應商利用夾餡、蓋帽等摻雜使假手段送入違約電煤。二是入廠煤現(xiàn)場驗收和監(jiān)督人員包庇供應商對送進的摻雜使假煤視而不見,不予當場糾正和向上匯報,甚至幫助掩蓋驗收容易暴露的摻雜使假煤問題。三是入廠煤采樣管理和采樣人員通過進差采好手段采集入廠煤樣品;對已經(jīng)采集生成的燃料管理MIS系統(tǒng)樣品二級編碼簽,在批次樣品送交制樣前,進行私下更換串樣;違反燃煤采、制、化國家標準規(guī)程要求,隨意進行商品煤樣的采、制、化操作;化驗管理和工作人員擅自修改商品煤結(jié)算化驗指標數(shù)據(jù)值等,造成入廠煤結(jié)算樣品指標與實際入廠煤偏差較大、企業(yè)增加燃料成本的后果。
3.結(jié)算環(huán)節(jié):對未按質(zhì)(數(shù))量要求標準完成供煤合同的供應商,采購管理人員從傾向燃煤供應商利益出發(fā),替供應商編造合同履行過程中虛假的天氣、運輸故障、保住供煤客戶來源等各種理由,尋求降低未完成合同質(zhì)量指標訂約和到貨率的結(jié)算門檻,迫使企業(yè)在某種程度做出利益讓步的決定。
三、規(guī)避燃料管理舞弊,應著重抓好五方面防范與控制措施
(一)著重抓好規(guī)程制度措施完善與執(zhí)行,充分發(fā)揮行為規(guī)范作用
制度、規(guī)程、措施是管理業(yè)務行為的準則?;痣娖髽I(yè)燃煤管理要不斷結(jié)合煤炭市場形勢和企業(yè)內(nèi)部體制機制及機組設備、運行變化情況完善各項閉環(huán)管理制度和工作流程,細化落實以重在過程控制為核心內(nèi)容的人員崗位責任制,編制各種應急預案措施,并嚴格執(zhí)行采、制、化質(zhì)量驗收國家標準操作程序和制定完善的各項規(guī)程制度及措施,確保有效發(fā)揮燃料管理工作領域內(nèi)行為規(guī)范作用。
(二)著重抓好數(shù)字化煤場建設,充分發(fā)揮信息科技管理作用
火力發(fā)電企業(yè)應加快數(shù)字信息化煤場建設,逐步加大入廠煤質(zhì)(數(shù))量驗收各環(huán)節(jié)監(jiān)控錄像等防范設備的資金投入,擴大覆蓋面;不斷提高采制化和司衡等質(zhì)(數(shù))量驗收設備的自動化程度以及燃料管理MIS系統(tǒng)三級編碼保密措施技術(shù)升級,減少人為因素干擾,避免供需糾紛,樹立良好形象,同時較好地維護企業(yè)利益,充分發(fā)揮信息科技管理作用。
(三)著重抓好“漏洞修補”,充分發(fā)揮閉環(huán)管理作用
“千里之堤,潰于蟻穴”,企業(yè)燃料管理也是如此。一旦發(fā)生管理舞弊瑕疵行為,不及時整改完善進行“漏洞修補”,必將為增加企業(yè)燃煤成本造成重大損失。因此,需要我們充分發(fā)揮企業(yè)閉環(huán)管理的調(diào)節(jié)作用,在燃料管理中應及時完善落實好以下具體管理措施:
1.針對考察采取供應商預供煤原樣環(huán)節(jié)的防范與控制措施:一是組成由燃煤采購人員牽頭,監(jiān)督、采樣、驗收部門環(huán)節(jié)人員參加的預購煤原樣小組,共同完成考察、采樣、編碼送樣、交樣全過程。二是在現(xiàn)場考察預購煤堆原煤樣過程中,由紀檢監(jiān)察監(jiān)督人員全程錄像,以便為事后商務糾紛和責任倒查提供依據(jù)。三是填寫預購煤原樣采取情況紀實表,并在紀檢監(jiān)察部門存檔備查,內(nèi)容包括參加人、采樣時間、地點、供應商名稱、煤場及煤質(zhì)情況、煤樣編碼等相關信息,以達到威懾和約束參與人員個人行為,從源頭保障企業(yè)利益目的。
2.針對出賣企業(yè)燃煤采購商業(yè)機密問題的防范與控制措施:一是經(jīng)常開展保密活動教育和警示;二是縮小采購策略知情者范圍,便于泄密事件排查;三是嚴格審核燃料管理和采購有關的宣傳稿件,避免無意識泄密現(xiàn)象發(fā)生。
3.針對個別燃煤采購合同中出現(xiàn)當期煤種指標、區(qū)域半徑、合同數(shù)量等相同但定價不一致的公允交易偏差問題防范與控制措施:要求燃煤采購合同會簽環(huán)節(jié)人員嚴格審核對比合同,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理。
4.針對燃煤采購管理人員擅自修改已審簽后合同的防范與控制措施:一是將會簽后的合同分別在紀檢監(jiān)察和審計部門備份,以便監(jiān)督抽查時進行核對,利于合同履行情況的監(jiān)督;二是對合同文本內(nèi)容頁數(shù)較多的應加蓋騎縫章,防止抽換合同部分頁內(nèi)容出現(xiàn)商務糾紛。
5.針對誠信差的供應商所送電煤或可能出現(xiàn)商務糾紛的入廠電煤的防范與控制措施:將這兩種電煤按戶源獨立定位儲存、有序使用,同時核對入廠入爐煤熱值差等指標來鑒別當日的入廠煤是否有問題,以遏制入廠煤質(zhì)量舞弊現(xiàn)象發(fā)生。
(四)著重抓好績效考核,充分發(fā)揮激勵機制作用
火電企業(yè)燃煤管理要本著“人人都管事、事事有人管”的理念,在燃料管理全程中,結(jié)合各環(huán)節(jié)人員、任務、職責、安健環(huán)等要素,完善各環(huán)節(jié)各級崗位切實可行的績效考核方案標準,并抓好兌現(xiàn)落實,充分發(fā)揮有獎有罰的科學考評激勵機制。例如:火電企業(yè)要把入廠煤質(zhì)量驗收管理邊緣的當班煤場推土機司機和計量衡的司衡員按權(quán)重納入質(zhì)量驗收績效考核范疇。原因是:現(xiàn)場所卸煤質(zhì)量是否摻假,當班在場負責整平煤跺的推土機司機很清楚;再者相同煤種、煤質(zhì)和天氣情況下,固定運煤車型載重數(shù)量值范圍是有規(guī)律的,一旦出現(xiàn)超重較大時當班司衡員能從司衡顯示器上看到變化,需要及時提醒現(xiàn)場驗收和監(jiān)督人員關注查明原因。兩種崗位人員一旦提醒關注的入廠煤確實有問題,應按績效考核標準重獎;反之,應按一定權(quán)重予以經(jīng)濟考核。
(五)著重抓好法制廉潔教育,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察和檢察機關懲防體系作用
然而,這兩篇文章所披露的嚴峻問題都未引起國人足夠的關注,原因何在?
我們先看看關于煙草的危害。世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計顯示,全世界每年因吸煙死亡的人數(shù)高達600萬,超過因艾滋病、結(jié)核、瘧疾導致的死亡人數(shù)之和,而中國每年因吸煙相關疾病所致死亡人數(shù)超過100萬。這一死亡數(shù)字同樣沒有引發(fā)國人足夠的關注,原因之一在于,煙草能為中國創(chuàng)造巨額稅收。空氣污染的背后同樣是巨額的GDP,而且遠遠大于煙草的貢獻。在中國各地保增長和以GDP論英雄的模式下,如何確保GDP的連續(xù)上升,才是相關部門最關心的,空氣污染致死多少人的問題很難進入相關人員的視線。
空氣污染致人早死難以引人關注的原因在于,它不如煙草致人死亡的因果關系明確,因為空氣污染致人早死是間接的因果關系。例如,它引發(fā)呼吸系統(tǒng)、心血管病和癌癥。而且,空氣污染致人早死是漸進的緩慢的過程,人們在平時無法明顯感覺到它的危害性,當然也不會過多關注和引發(fā)警覺,更不會恐懼。例如,從空氣污染致人患心血管病到早死,少則幾年,多則十幾年甚至數(shù)十年,是一個溫水煮青蛙的過程。如果空氣污染像鼠疫那樣在幾天內(nèi)就會導致感染者死亡,則必然會讓人們心生警覺和恐懼,從而傾盡全力去救治和預防。
如何才能讓人真正意識到空氣污染的危害,從而紛紛行動起來保衛(wèi)自己的健康和生命?以“天下污染,匹夫有責”來喚起每個人的自覺行動當然最好,但是,現(xiàn)階段最好的辦法還是要讓決策者醒悟和關注,才能帶動全民、全社會的關注。
關鍵詞:室內(nèi)空氣;污染;甲醛;苯;甲苯;二甲苯;氨;總揮發(fā)性有機物;氡
近年來,隨著物質(zhì)文化生活水平的提高,人們住房條件大幅度改善,裝修也越來越豪華,造成的室內(nèi)環(huán)境污染亦日趨嚴重,因而室內(nèi)環(huán)境污染已成為國內(nèi)外研究的熱點。
1.室內(nèi)空氣污染的定義
室內(nèi)空氣污染是指在室內(nèi)空氣正常成分之外,又增加了新的成分或原有成分濃度的增加,其數(shù)量、濃度和持續(xù)時間超過了室內(nèi)空氣的自凈能力,使空氣質(zhì)量發(fā)生惡化,對人們的健康和精神狀態(tài)、生活、工作等方面產(chǎn)生影響的現(xiàn)象[1]。
2.室內(nèi)空氣污染的主要污染物
據(jù)調(diào)查,目前使用的大部分建筑裝飾材料不同程度地含有有機溶劑、甲醛、苯、氯化烴等有機物,其中甲醛、苯、三氯乙烯等是已知的致癌物質(zhì),常見的室內(nèi)空氣主要污染物有以下幾種:甲醛、苯、二甲苯、甲苯、氨、總揮發(fā)性有機物、氡等。
3.室內(nèi)空氣污染的研究進展
3.1國外室內(nèi)空氣污染的研究進展。國外室內(nèi)空氣污染問題最早可追溯到20世紀30年代,但從60年代開始才有了關于室內(nèi)空氣污染健康效應的研究,主要集中在各種人類活動引起的呼吸性健康疾病 [2,3]。此時,歐美等他國家開始大量使用甲醛制品,其中,甲醛泡沫樹脂隔熱材料在那時曾被大量用于構(gòu)建房屋,致使大量甲醛釋放到室內(nèi),引起居住者急性中毒,甚至引起中毒性肝炎或過敏性紫斑。這些問題在當時引起很大的震動,于是,工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、化學化工和建筑裝璜等專業(yè)的工作人員都圍繞著甲醛污染問題,相繼開展了環(huán)境監(jiān)測、流行病學調(diào)查、臨床觀察、毒理試驗、工藝改革及相應的實際工作和科學研究。
1983年,世界衛(wèi)生組織開展大規(guī)模調(diào)查,初步掌握室內(nèi)空氣質(zhì)量問題的成因、現(xiàn)狀和危害。1974~1990年,世界衛(wèi)生組織召開了8次關于“室內(nèi)空氣質(zhì)量與健康的會議,此外北大西洋公約組織在1989~1993年間進行了來自14個國家的200名專家參與的有關室內(nèi)空氣方面的調(diào)查研究,在相關研究成果的基礎上,世界衛(wèi)生組織于1989年提出空氣有機污染物的分類,得出揮發(fā)性有機物對人類危害的試驗性結(jié)果[2]。1991年,美國采暖、制冷與空調(diào)工程師學會與國際建筑研究學會聯(lián)合召開了首次健康建筑與室內(nèi)空氣質(zhì)量國際會議。期間,許多學者進行了很多相關的研究,室內(nèi)環(huán)境污染也逐漸發(fā)展成為比較科學完備的研究體系,從污染物檢測、流行病學調(diào)查、污染分析模擬,到質(zhì)量風險評價、風險管理、污染物衛(wèi)生標準等各方面都比較深入。
與此同時,室內(nèi)環(huán)境管理機構(gòu)也開始在發(fā)達國家或地區(qū)形成,如美國環(huán)保局于1988年在其空氣與輻射司下設了室內(nèi)空氣質(zhì)量程序辦公室,1995年又與較早設立的氡分部合并成立了室內(nèi)環(huán)境處,并附設了兩個與室內(nèi)環(huán)境相關的國家實驗室,在相關部門設立了室內(nèi)環(huán)境的監(jiān)管、執(zhí)法機構(gòu);從1993年到現(xiàn)在,美國還將每年10月份的第3周作為國家氡活動周,使室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量控制成為全民行為,在學校里都設有室內(nèi)環(huán)境協(xié)調(diào)員,管理和督導室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測和控制。法國政府也于1999年底成立了國家室內(nèi)空氣檢測站,并從2001年開始,每年在全國選擇1000個監(jiān)測點,對典型室內(nèi)場所的氡、鉛、霉菌、過敏源、人造礦物纖維、殺蟲劑及煙草煙霧等10多種有害物質(zhì)進行檢測,并向公眾通報檢測結(jié)果。
日本、意大利、德國、加拿大、美國和澳大利亞等國家對室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量進行了控制,分別制定了本國的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量標準。美國一般引用美國環(huán)保局已有的環(huán)境空氣監(jiān)測分析方法和采樣方法,或制定適用于室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測的分析方法,如美國新澤西州環(huán)保局 2003 年4月頒布的程序文件《室內(nèi)空氣中 VOC采樣及分析規(guī)范》、威斯康新州公眾健康局的專業(yè)導則《化學蒸汽入侵下居室室內(nèi)空氣》、克羅拉多州公眾健康與環(huán)境有害材料管理局的《 室內(nèi)空氣樣品分析導則》等。
目前,國外研究的幾個主要方面有:室內(nèi)生物性污染物的研究、室內(nèi)污染對未成年人的影響、污染物暴露評價、計算機模擬技術(shù)、室內(nèi)空氣污染模型建立研究、室內(nèi)污染控制方法研究以及室內(nèi)二次污染的研究。
3.2國內(nèi)室內(nèi)空氣污染的研究狀況。我國最初大規(guī)模出現(xiàn)室內(nèi)空氣污染是在20世紀80年代,隨著室內(nèi)空氣質(zhì)量的不斷惡化,人們開始關注室內(nèi)環(huán)境污染問題,國家開始重視室內(nèi)環(huán)境污染的防治工作。
在20世紀80年代,我國預防醫(yī)學工作者開展的有關室內(nèi)空氣質(zhì)量研究,主要集中于燃料燃燒、煙草煙霧和烹調(diào)油煙的研究。90年代初期,隨著房屋裝修日益普遍豪華化,室內(nèi)空氣污染物的來源也越來越復雜,在這樣的背景下,人們對室內(nèi)空氣質(zhì)量的重要性有了更深刻的認識,并且從國家層次開始著手室內(nèi)空氣污染的控制工作。政府和科研人員對室內(nèi)建筑裝修引起的室內(nèi)染研究更是關注,在繼續(xù)早期污染物研究的同時,科研工作者又進行了甲醛、氨、揮發(fā)性有機化合物以及多環(huán)芳香烴等污染物的研究[3]。
衛(wèi)生部于1999年開始組織了室內(nèi)空氣衛(wèi)生監(jiān)督管理方法的調(diào)研工作,并委托中國預防醫(yī)學科學院、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測所牽頭進行了有關文獻調(diào)研及專家走訪,主持召開了由全國25個單位參加的起草工作會,形成了“室內(nèi)空氣衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法”(征求意見稿),并正在加緊制定配套的衛(wèi)生標準及檢驗方法,繼續(xù)研究國內(nèi)外相關法律、法規(guī)和標準,收集我國室內(nèi)空氣污染的背景資料,完成了《室內(nèi)空氣衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》[4]。
國家技術(shù)監(jiān)督局、國家標準化管理委員會于 2001年7月啟動了人造板、涂料、壁紙等 10 項室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量標準的起草工作,并于當年12月正式頒布。10 項強制性國家標準對室內(nèi)裝修所使用的原料和輔料、加工工藝、使用過程等各個環(huán)節(jié)中甲醛、揮發(fā)性有機化合物、苯、甲苯、二甲苯、氨、游離甲苯二異氰酸酯、氯乙烯單體、苯乙烯單體、可溶性的鉛、鎘、鉻、汞、砷等有害元素以及建筑材料放射性核素的限量值都做了明確的規(guī)定。
2001 年11月26日,建設部頒布了《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》,分別對新建、擴建和改建的民用建筑在建筑和裝修材料的選擇、工程勘察設計、工程施工中有害物質(zhì)的限量提出了具體要求,并提出驗收時必須進行室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測。
衛(wèi)生部衛(wèi)生法制與監(jiān)督司、中國疾病預防控制中心環(huán)境與健康相關產(chǎn)品安全所、中國疾病預防控制中心輻射防護與核醫(yī)學安全所于2003年聯(lián)合出版《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》一書,這對室內(nèi)空氣質(zhì)量的全面評價提高了科學依據(jù),對控制室內(nèi)空氣污染,切實提高我國的室內(nèi)空氣質(zhì)量,保護人民健康具有十分重大的作用。
目前我國建筑、環(huán)保、衛(wèi)生等部門都在開展室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,各部門均制定了國家標準或行業(yè)標準,包括《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范 》、《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》、《居室空氣中甲醛的衛(wèi)生標準》、《住房內(nèi)氡濃度控制標準》以及《室內(nèi)空氣質(zhì)量衛(wèi)生規(guī)范》(衛(wèi)生部文件衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2001〕255 號)等。崔九思主編的《室內(nèi)空氣污染監(jiān)測方法》、《室內(nèi)環(huán)境檢測儀器及應用技術(shù)》,周中平等編著的《室內(nèi)污染檢測與控制》等著作對室內(nèi)空氣監(jiān)測的采樣方法、分析方法進行了研究分析,并介紹了國內(nèi)外最新的儀器分析手段。
我國研究工作剛剛起步,相繼開展了一些工作,如不同地方、環(huán)境場所中室內(nèi)污染物的檢測及其污染物對人體的刺激影響,少數(shù)單位利用環(huán)境艙室對材料的釋放量和材料的毒害、毒性進行模擬研究,污染控制技術(shù)的開發(fā)研究,例如嚴彥等[5]利用小型環(huán)境室測定和探討了國產(chǎn)木制板材的甲醛釋放規(guī)律;白志鵬等[6]進行了室內(nèi)混凝土墻體中氨釋放規(guī)律的模擬研究;韓克勤[7]對室內(nèi)材料和用品中揮發(fā)性有機化合物釋放速率和規(guī)律進行了試驗研究。但是這些研究大多集中在一些大城市或在試驗條件相對穩(wěn)定的實驗室進行的,可利用的數(shù)據(jù)資料有限。
如何降低或消除室內(nèi)空氣污染物也是近年來政府和科研人員關注的重點。室內(nèi)空氣污染控制的途徑有三大類,即源控制、通風和空氣凈化。對于源控制,我國現(xiàn)階段主要是通過實施《限量》法規(guī)和改進生產(chǎn)工藝來進行;通風是改善室內(nèi)空氣質(zhì)量,減少病態(tài)建筑綜合癥的重要途徑,但是增加通風所帶來的能耗增加也不可忽視。因此,我國研究人員一直致力于如何合理進行室內(nèi)通風的研究,如馬仁民 、沈晉明 、吳果[8-10]等人研究了通風的有效性與室內(nèi)空氣品質(zhì)的關系等。近年來國內(nèi)采取了催化轉(zhuǎn)化、活性炭吸附、光催化氧化及其組合技術(shù)等治理室內(nèi)污染物,以期降低室內(nèi)空氣污染物的濃度,給人們創(chuàng)造健康的生活空間。如楊瑞等[11]用光催化氧化法處理甲苯的靜態(tài)試驗;陶躍武等[12]使用光催化氧化法處理丙酮和乙醛,肖勁松等[13]在4m3的測試室中利用納米Ti02涂料光催化降解甲醛,以及用納米催化劑降解室內(nèi)污染物等。
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