前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇環(huán)境問題主要表現(xiàn)范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

環(huán)境問題主要表現(xiàn)范文第1篇

環(huán)境教育涉及自然科學(xué)、社會科學(xué)及其相關(guān)的各個領(lǐng)域，是一門綜合性較強的課程，在初中單獨設(shè)課的學(xué)校不多。筆者所在學(xué)校承擔(dān)了揚州市"十五"立項課題--－《農(nóng)村初級中學(xué)開展環(huán)境教育的研究》，其中評價指標是研究內(nèi)容之一。

1．注重評價學(xué)生解決環(huán)境問題的能力和過程。

運用所學(xué)環(huán)境知識解決現(xiàn)實生活中的問題；是環(huán)境教學(xué)的重要目標之一，也是環(huán)境學(xué)習(xí)評價的重點。

評價學(xué)生解決環(huán)境問題的能力時，主要了解學(xué)生：能否把現(xiàn)實生活中的環(huán)境問題進行分類歸納、能否制訂解決問題的方案或設(shè)想、能否形成有效解決問題的思路、能否檢驗并解釋結(jié)果。

評價學(xué)生解決環(huán)境問題的過程，主要了解學(xué)生在提出環(huán)境問題、搜集整理以及分析環(huán)境信息資料、回答環(huán)境問題這一完整過程中的表現(xiàn)。其中，重點評價學(xué)生在搜集整理以及分析環(huán)境信息資料過程中的表現(xiàn)。了解學(xué)生能否利用期刊、報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等信息源搜集一手或二手資料；能否通過實地觀測與調(diào)查等方式去獲得資料；能否通過分析環(huán)境信息資料得出結(jié)論并進行檢驗。

例如：對學(xué)生提出環(huán)境問題能力的評價，在教學(xué)"農(nóng)村環(huán)境問題及保護"一節(jié)內(nèi)容時，首先提供相關(guān)資料和信息：

（1）我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的成就；

（2）我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展所面臨的問題；

（3）當(dāng)前保護和改善農(nóng)村環(huán)境的主要措施；

（4）有關(guān)當(dāng)?shù)兀ㄞr(nóng)村）環(huán)境的圖片、報道和漫畫。

接著，讓學(xué)生利用上述信息提出問題。他們提出的問題是"五花八門"的，如我國當(dāng)前農(nóng)村中的環(huán)境污染問題除教材上所提到的外，學(xué)生們還講到發(fā)生在他們身邊的環(huán)境污染：如醫(yī)療垃圾、惡臭，鳥類、青蛙、蛇減少，室內(nèi)污染、秸稈焚燒等等。

根據(jù)學(xué)生提出的問題，教師可以了解學(xué)生在什么程度上利用了已有的信息和自己的體驗，以及合理性、完整性、新穎性等表征問題質(zhì)量的信息，從而評價學(xué)生在提出環(huán)境問題方面的水平和差異。如"農(nóng)村中環(huán)境污染有垃圾、白色污染、廢水、殘留農(nóng)藥、化肥"與"農(nóng)村中環(huán)境污染主要有生活污染、農(nóng)業(yè)污染和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染"這兩個問題相比，在深度上是有明顯差別的。根據(jù)這種差別，教師對學(xué)生提出問題和歸納問題的能力做出相應(yīng)的評價。

2．注重評價學(xué)生科學(xué)方法掌握狀況和探索性活動的水平。

評價學(xué)生對科學(xué)方法的掌握狀況，著重了解他們對環(huán)境問題觀察、思考、分析等常用環(huán)境方法的領(lǐng)悟、掌握狀況和運用水平。主要包括：對環(huán)境問題的觀察是否敏銳、細致、全面，分析的方法是否恰當(dāng)、合理，能否進行合理的推測、想象以及大膽的猜測。

評價學(xué)生參與環(huán)境探索性活動的程度和水平，重點不在于學(xué)生記憶的準確性和使用技能的熟練程度，而在于學(xué)生實地觀察和觀測、調(diào)查、訪問、討論、解決問題等活動的質(zhì)量，以及在活動中表現(xiàn)出來的興趣、好奇心、投入程度、合作態(tài)度、意志毅力和探索精神等。

3．注重評價學(xué)生在環(huán)境學(xué)習(xí)中所形成的情感態(tài)度與價值觀。

促進學(xué)生的心理發(fā)展是環(huán)境教育的目的之一。學(xué)生的情感態(tài)度與價值觀是學(xué)生心理發(fā)展的基本內(nèi)容。評價時我們關(guān)注學(xué)生在以下方面的變化與發(fā)展：對環(huán)境問題的興趣與好奇心；體會環(huán)境問題與實際生活密切相連；對周圍環(huán)境的關(guān)注情況。

例如在教學(xué)"河流和湖泊的污染"一節(jié)時，展示漫畫《五彩河》，讓學(xué)生討論這幅漫畫有哪些寓意。學(xué)生在討論中發(fā)現(xiàn)漫畫反映的當(dāng)前河流和湖泊污染的原因是多種多樣的，學(xué)生在表述時表現(xiàn)出來的態(tài)度情感與價值觀，提供了學(xué)生對河流和湖泊遭到污染的關(guān)心程度、環(huán)境道德意識水平等信息。在此基礎(chǔ)上，讓學(xué)生嘗試畫一幅與保護河流和湖泊的漫畫或創(chuàng)作一幅公益廣告，并解釋寓意。學(xué)生表達的想法，是評價學(xué)生的環(huán)境基本態(tài)度的重要依據(jù)。

4．注重評價形式的多樣化和針對性。

針對學(xué)生的心理特征、學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)特點的差異以及各種評價方式的不足，評價應(yīng)采取多種方式。除了傳統(tǒng)的書面形式的檢測外，我們還采用編輯手抄報、設(shè)計公益廣告、進行環(huán)境問題調(diào)查、環(huán)保建議、口試等形式進行評價。

多樣化的具體評價方法

在實踐中我們在具體的評價中主要采用了以下一些模式：

1．開、閱卷結(jié)合的書面考核。閉卷考試答題時不能查閱任何資料，主要考查學(xué)生對環(huán)境基本知識的掌握情況，出題時比較側(cè)重記憶型，兼顧思考型。成績的評定采用百分制。開卷考試答題時，可查閱參考書、筆記及有關(guān)書刊資料，主要考查學(xué)生對環(huán)境知識的理解和分析問題、解決問題的能力，出題時著重理解型、思考型和應(yīng)用型，在答題中允許學(xué)生的思維自由馳騁，語言文字表達能力充分發(fā)揮，沒有標準答案，只有合理答案、更好答案、新意答案，鼓勵學(xué)生創(chuàng)造性的答案。成績的評定采用優(yōu)、良、一般等級制。

2．編輯環(huán)境手抄報、環(huán)境知識宣傳材料，設(shè)計環(huán)境公益廣告。其內(nèi)容作如下要求：（l）自己感興趣的環(huán)境事件介紹和評價；（2）及時展示當(dāng)前最新環(huán)境科技成果的新聞快遞；（3）向公眾宣傳環(huán)境知識；（4）生動有趣的環(huán)保故事、人物、漫畫。成績的評定采用優(yōu)、良、一般等級制。

3．撰寫環(huán)境調(diào)查報告或環(huán)境小論文。學(xué)生們根據(jù)自己的實際和實踐，自己選題、自己訪問、調(diào)查、搜集信息資料，撰寫調(diào)查的報告和小論文，考核采用優(yōu)秀、良好、中三個等級。這種方法是屬于綜合性評價。不但檢驗學(xué)生觀察問題、分析問題的能力，還考核了學(xué)生的調(diào)查、寫作等綜合能力。

4．口試。采用的方法是由教師準備好20個環(huán)境題目印發(fā)給學(xué)生，讓學(xué)生用一周的時間去準備。考試時將20個題制成考簽，由學(xué)生任意抽取，經(jīng)10分鐘的準備后可帶提綱根據(jù)自己掌握的環(huán)境知識回答試題，教師根據(jù)回答情況補充提問，然后評定成績。成績的評定采用優(yōu)、良、中、及格等級制。這種做法有利于教師比較準確地了解學(xué)生思維的敏捷性、口頭表達能力和應(yīng)變能力，鍛煉學(xué)生的心理素質(zhì)，并通過補充提問，讓學(xué)生即時調(diào)節(jié)自己的答案，有利于水平的充分發(fā)揮，從而提高考試的深度和清晰度。但實踐中發(fā)現(xiàn)，口試的操作工作量很大，只能在實驗班進行，對于同時教幾個班的教師無法采用。性格內(nèi)向、表達能力不強、心理素質(zhì)差的學(xué)生不能發(fā)揮真實的水平。

環(huán)境問題主要表現(xiàn)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】環(huán)境問題；應(yīng)對措施；環(huán)境保護

環(huán)境問題是當(dāng)今國際社會的普遍問題，這一問題在我國尤為突出，由于特殊的國情，我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出與眾不同的原因，并且隨著經(jīng)濟逐步發(fā)展，環(huán)境法治也顯得尤為迫切。面對日益嚴峻的生態(tài)環(huán)境形勢，如何保持經(jīng)濟、社會、環(huán)境的和諧發(fā)展，成為一個回避不了，亟待解決的課題。

1.環(huán)境問題的產(chǎn)生和我國環(huán)境問題的現(xiàn)狀及原因分析

1.1環(huán)境問題的產(chǎn)生

傳統(tǒng)發(fā)展模式只關(guān)注經(jīng)濟領(lǐng)域的活動，其目標是產(chǎn)值和利潤的增長，以損害環(huán)境為代價。工業(yè)化國家走的是“先污染，后治理”的道路。環(huán)境問題的實質(zhì)是發(fā)展問題，是在發(fā)展過程中產(chǎn)生的，人口持續(xù)增長和經(jīng)濟迅速發(fā)展，需求量大環(huán)境問題產(chǎn)生，生產(chǎn)方式落后,對資源的不合理利用及片面發(fā)展經(jīng)濟導(dǎo)致的。

1.2我國環(huán)境問題的現(xiàn)狀及原因分析

1.2.1我國環(huán)境問題的現(xiàn)狀

首先，人們對環(huán)境的認識需要一個過程；其次，由于經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，人們不得不以犧牲環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟增長；最后，人的短視性及機會主義傾向也會驅(qū)使人類只顧眼前利益，不顧長遠利益，只顧局部利益，不顧全局利益。大氣污染問題大氣污染是中國目前第一大環(huán)境問題、水環(huán)境污染問題、垃圾處理問題、土地荒漠化和沙災(zāi)問題、水土流失問題等。

1.2.2我國環(huán)境問題的原因分析

（1）經(jīng)濟因素：第一，經(jīng)濟發(fā)展引起的環(huán)境問題惡化。我國的經(jīng)濟體制改革是對社會生產(chǎn)力的極大解放，這種解放刺激了國民經(jīng)濟的高速增長，但與此同時，對資源開發(fā)利用規(guī)模和各行業(yè)污染物排放量也會隨之高速增加，生態(tài)環(huán)境問題呈幾何級數(shù)增長。第二，經(jīng)濟利益與環(huán)境保護的沖突。市場經(jīng)濟發(fā)展所追求的是高額利潤，是相對少數(shù)人的利益，而環(huán)境保護則是多數(shù)人的利益，二者是對立狀態(tài)，法律對這種顯性沖突的社會關(guān)系，比較容易做出規(guī)范。而我國經(jīng)濟是以公有制為主體，經(jīng)濟利益的主體和環(huán)境利益的主體具有統(tǒng)一性。

（2）人文社會因素：第一，我國人口眾多，環(huán)境的資源壓力大，環(huán)境問題與人口有著密切的互為因果的聯(lián)系。人口問題導(dǎo)致了我國資源的絕對短缺，因而往往出現(xiàn)了對資源的無節(jié)制開發(fā)的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象伴隨著驚人的浪費，給我們經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施造成了極大的壓力。第二，公眾環(huán)保意識普遍較差。我國公眾的環(huán)境意識和知識水平還都處理較低的水平，環(huán)境道德較弱，我國公眾環(huán)境意識中具有很強的依賴政府型的特征，政府對于強化公眾環(huán)境意識具有決定性的作用。第三，環(huán)境問題與貧困等其它的社會問題交叉在一起，又有形成惡性循環(huán)的趨勢。環(huán)境問題在當(dāng)今世界各國有著不同的表現(xiàn)形式，但是從總體上來看，我們可以歸納出這樣一點，富國的環(huán)境問題主要是與污染物相關(guān)的環(huán)境污染，而窮國環(huán)境問題主要是與自然資源相關(guān)的環(huán)境破壞，前者比較容易得到防治和恢復(fù)，而后者的防治和恢復(fù)則要困難的多。

（3）全球化：目前 ,全球化主要表現(xiàn)在世界經(jīng)濟一體化以及隨之帶來負面效應(yīng)的全球化 (通稱“全球問題”) ,包括世界范圍內(nèi)廣泛存在的具有全球性、危機性、挑戰(zhàn)性、依存性和協(xié)作性的重大問題 ,主要表現(xiàn)在人口、資源、生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟增長、南北經(jīng)濟差距、東西方關(guān)系、戰(zhàn)爭與和平、文化發(fā)展與人等問題上。

2.對我國環(huán)境保護建設(shè)的幾點思考

環(huán)境問題是當(dāng)代世界的熱點問題之一。當(dāng)我們談到環(huán)境問題的時候，常常把它和人的持續(xù)發(fā)展的問題結(jié)合在一起，然而環(huán)境問題正是在發(fā)展問題的背景之下突顯出來的，立法觀念的轉(zhuǎn)型與立法實踐的加強、執(zhí)法與司法的改進、法律監(jiān)督的強化、公民環(huán)保意識與守法觀念的強化、對環(huán)境構(gòu)成物的物權(quán)歸屬思考。

2.1立法觀念的轉(zhuǎn)型與立法實踐的加強

建立大環(huán)境立法體系的原則，堅持大環(huán)境的立法原則是要求在地方立法中運用生態(tài)學(xué)觀點將生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境作為一個有機體考慮，以保護生態(tài)環(huán)境，防治污染和各類災(zāi)害等規(guī)范組成一種標本兼治的大環(huán)境體系。強化污染責(zé)任制原則，進一步明確和加強污染者的法律責(zé)任感。地方立法應(yīng)將國家立法中污染者與責(zé)任具體化明確化，誰污染誰治理原則。在市場經(jīng)濟的體系下，市場主體具有趨利性，往往出現(xiàn)一些企業(yè)為了眼前短暫的經(jīng)濟利益寧愿被罰也不去治理污染的現(xiàn)象。加強地方環(huán)境立法，強化污染者的責(zé)任已刻不容緩，也是權(quán)利義務(wù)原則在環(huán)保法中的體現(xiàn)。

2.2執(zhí)法與司法的改進

我國環(huán)境保護一直強調(diào)以行政為主導(dǎo)，政府起到主導(dǎo)作用。我國的環(huán)保行政主導(dǎo)一直呈現(xiàn)出不斷加強的趨勢。目前，環(huán)保工作的重點是加大環(huán)境執(zhí)法的力度，這使環(huán)境行政主導(dǎo)的特色更加鮮明，行政主導(dǎo)固然有其優(yōu)勢，如具有較高的效率，能適應(yīng)我國生態(tài)環(huán)境復(fù)雜的特點，但其局限性也很明顯。它主要適用于污染防治，而對自然資源保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)則另當(dāng)別論；其次，行政主導(dǎo)具有嚴格的隸屬關(guān)系，很容易出現(xiàn)部門分割，條塊分割，不能形成一個有機聯(lián)系的整體造成體制上的混亂；行政主導(dǎo)的方式降低了環(huán)境司法的地位和功能，也降低了環(huán)境執(zhí)法的功能，使司法的作用微乎其微。因此，要實現(xiàn)環(huán)境法治，必須改進執(zhí)法與司法。

2.3法律監(jiān)督力度的加大

由于我國實行環(huán)境保護行政主導(dǎo)，權(quán)力相對集中，行政部門自由裁量權(quán)較大，因此法律監(jiān)督尤為重要。如果說法治在法律調(diào)整機制中是把法律規(guī)范、法律關(guān)系和實現(xiàn)義務(wù)的活動等法律現(xiàn)象聚合起來的重要手段，那么法律監(jiān)督則是使法治在法律調(diào)態(tài)各個階段得到有力保證的重要法律措施，一個國家如果沒有嚴格有力的法律監(jiān)督，也就沒有法治。法律監(jiān)督的真正價值不是在于形式，而是在于力度。

2.4實施環(huán)境科技創(chuàng)新工程，搭建環(huán)境科技創(chuàng)新平臺

建立以環(huán)境科技為基礎(chǔ)的科學(xué)決策機制。環(huán)境管理決策必須以科學(xué)技術(shù)為依據(jù)。各級環(huán)保部門要充分尊重科學(xué)、尊重知識、尊重人才，建立專家參與管理決策機制，完善管理決策程序，提高管理決策的科學(xué)性。環(huán)保重大問題、重要工作以及專業(yè)性較強的決策，應(yīng)當(dāng)組織專家進行必要性和可行性論證，切實做到未經(jīng)調(diào)查研究不決策、未經(jīng)科學(xué)論證不決策。環(huán)保法律法規(guī)標準、規(guī)劃、政策措施等重大決策及重要事項，要安排前瞻性的科研和論證，并作為環(huán)境管理決策的依據(jù)。

2.5公民環(huán)境意識與守法觀念的加強

如何對待公眾的環(huán)保參與，公眾參與環(huán)保不是施舍，而是憲法賦予的權(quán)力。我們有義務(wù)去回應(yīng)和保障。環(huán)境關(guān)涉所有人的切身利益，和其它領(lǐng)域相比，較易達成社會共識和共贏，是探索社會主義民主和公平的最好切入點。需要設(shè)計一套更加開放透明、更能集中民智代表民意的環(huán)保參與機制。在經(jīng)濟發(fā)展中不能只關(guān)注產(chǎn)值和利潤的增長、物質(zhì)財富的增加，還要關(guān)注環(huán)境效益。更不能走發(fā)達國家工業(yè)化過程中以犧牲環(huán)境和資源為代價，“先污染，后治理”的經(jīng)濟發(fā)展老路。經(jīng)濟增長中既要考慮資源的長遠價值，也要充分考慮污染給整個社會造成的實際代價。由于環(huán)境問題產(chǎn)生的最終根源是人，那么解決環(huán)境問題的根本性措施還要落實到人身上。具體地講，環(huán)境問題的解決主要靠政府、公眾和企業(yè)的共同努力。

【參考文獻】

［1］環(huán)境法的理念與價值追求[M].汪勁 北京：法律出版社，2000.

［2］中國環(huán)境公報，1988-12-30.

［3］馬世俊著.中國生態(tài)學(xué)透視.北京科學(xué)出版社，1990.

［4］洪大用.當(dāng)代中國環(huán)境問題，載教學(xué)與研究,1998,(8).

［5］中華人民共和國民法通則．

環(huán)境問題主要表現(xiàn)范文第3篇

關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)建設(shè);環(huán)境;對策

1. 引言

自改革開放以來,我國經(jīng)濟不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)建設(shè)水平不斷提高。從世界城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的進程來看,城鎮(zhèn)建設(shè)也必須與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。而城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的環(huán)境問題也常常用來衡量一個國家生活的質(zhì)量。本文探討了我國城鎮(zhèn)建設(shè)過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題,針對目前城鎮(zhèn)建設(shè)進程中的這些問題,本文總結(jié)歸納并提出了一些可行性的建議。

2. 我國城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,城鎮(zhèn)建設(shè)水平逐步提高,取得了顯著的成績。統(tǒng)計數(shù)字表明從七十年代到本世紀頭十年,中國城鎮(zhèn)建設(shè)水平提高到接近50%,城鎮(zhèn)人口從1.72億人提高到5.94億,各具特色的小城鎮(zhèn)發(fā)展迅速,在吸納農(nóng)村富余勞動力和為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用,并形成了現(xiàn)代化進程中工業(yè)化與城鎮(zhèn)建設(shè)的互動機制,但是隨著城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的同時,問題也開始突現(xiàn)出來。具體表現(xiàn)為城鎮(zhèn)建設(shè)滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、城鎮(zhèn)發(fā)展面臨嚴峻的資源和環(huán)境等問題。在眾多城鎮(zhèn)建設(shè)過程中所暴露出的問題,最值得關(guān)注的就是環(huán)境問題。就城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)而言,隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展,生活質(zhì)量也不斷提高的同時也帶來了對城鎮(zhèn)環(huán)境的破壞,并逐漸成為城鎮(zhèn)建設(shè)中最令人頭痛的問題。城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中,工農(nóng)業(yè)粗放增長使土地等資源受到嚴重污染,每年都有大量農(nóng)田被建設(shè)用地所占有。而且農(nóng)村同樣存在生產(chǎn)和生活污染。城鎮(zhèn)建設(shè)所帶來的環(huán)境問題雖然己引起了廣泛關(guān)注,但由于經(jīng)濟和地域等原因,城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境問題重視還遠遠不夠,只有在城鎮(zhèn)建設(shè)的同時做好環(huán)境問題的工作,才能夠使得城鎮(zhèn)建設(shè)得以順利和健康的發(fā)展。

3. 城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中存在的環(huán)境問題

我國城鎮(zhèn)建設(shè)進程中的環(huán)境問題首先是對城鎮(zhèn)原有的歷史自然景觀的破壞和土地資源的浪費,隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展,一些地方在舊區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)過程中對歷史文化底蘊缺乏認識,歷史文化遭到破壞。有的地方急功近利,破壞了風(fēng)景的整體形象,也有城鎮(zhèn)不重視發(fā)揮原有的歷史等優(yōu)勢,而熱衷于建新區(qū)。

其次是城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境惡化,隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的進程加快,城鎮(zhèn)中的生態(tài)系統(tǒng)也面臨著嚴峻的考驗。大氣污染與酸雨問題十分突出,水污染與缺水問題嚴重。同時城鎮(zhèn)垃圾污染日益突出,噪聲污染仍有增無減。噪聲污染成為繼水污染、大氣污染后最嚴重的污染,隨著城鎮(zhèn)建設(shè)中的工業(yè)進程,城鎮(zhèn)水土流失、植被減少等生態(tài)惡化與日俱增。

最后是對環(huán)境問題的重要性缺乏正確的認識,城鎮(zhèn)的環(huán)境保護沒有引起高度重視。城鎮(zhèn)建設(shè)的根本目的是提高人們的生活質(zhì)量,而環(huán)境問題卻恰恰是影響人們生活質(zhì)量的重要方面,無法解決的環(huán)境問題會讓城鎮(zhèn)建設(shè)失去真正意義。由于城鎮(zhèn)地域范圍小,環(huán)境容量較小,容易出現(xiàn)環(huán)境問題。同時城鎮(zhèn)環(huán)境管理工作薄弱,城鎮(zhèn)環(huán)境管理機構(gòu)不健全,缺乏開展城鎮(zhèn)環(huán)境治理的有力手段和污染防治的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。

4. 城鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境問題對策探討

解決城鎮(zhèn)建設(shè)中的環(huán)境問題,首先要加大投入,加快城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在城鎮(zhèn)建設(shè)的過程中,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施滯后的主要原因是由于投入嚴重不足。應(yīng)多渠道籌集資金,加快小城鎮(zhèn)環(huán)境設(shè)施建設(shè),采取國家、集體、個人多元投資方式,保證環(huán)保資金投入。同時引入市場機制,擴大社會參與,增強環(huán)境保護意識,營造建設(shè)環(huán)境的良好社會氛圍。

其次要大力加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護隊伍建設(shè)和建立多重環(huán)境治理監(jiān)督機制,因地制宜地設(shè)立環(huán)保機構(gòu),配備必要的工作人員,要加強人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐步提高隊伍素質(zhì)。成立群眾性的環(huán)保監(jiān)督組織,,建立完善的環(huán)境舉報和監(jiān)督機制。

再次要限制現(xiàn)有城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模并引入先進技術(shù),對于城鎮(zhèn)建設(shè)用地受到了地形及農(nóng)田保護制約,要考慮能夠容納人口數(shù)量,城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模擴大必將導(dǎo)致城鎮(zhèn)內(nèi)的資源不足,從而使現(xiàn)有的環(huán)境惡化和生活質(zhì)量下降。

要注意優(yōu)化土地資源保護,嚴格把好土地規(guī)劃關(guān),優(yōu)化污水治理的政策措施,對生活污水采取相對集中的處理方式。同時結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)有排水設(shè)施等因素進行綜合考慮,通過技術(shù)經(jīng)濟比較及優(yōu)化設(shè)計實施。對城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃要以獲取持續(xù)、高效的經(jīng)濟社會效益為目的,充分運用生態(tài)工程和環(huán)境工程等多學(xué)科知識合理規(guī)劃,同時在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中要重點整改和關(guān)閉污染嚴重、產(chǎn)生大量廢氣的企業(yè),完善固體廢棄物處理措施,一般固廢盡可能實施回收利用或綜合利用,沒有再利用價值的進行衛(wèi)生填埋或安全焚燒處理,倡導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高居民生態(tài)環(huán)境意識,注意實行防治噪聲機制降低居民區(qū)的噪聲污染,采取措施,降低企業(yè)生產(chǎn)和工程建設(shè)引發(fā)的噪聲。

最后是強化政府城鎮(zhèn)建設(shè)中解決環(huán)境問題的主導(dǎo)地位,建立政府環(huán)境問題責(zé)任機制,在宏觀主導(dǎo)力量上主要是加大對于環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),加強政府監(jiān)督機制,建立環(huán)境問題的各項制度,完善相關(guān)機制。

5. 結(jié)語

我國城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展至今,對提升城市化水平有著不容忽視的作用。同時,我們也應(yīng)該清醒地看到一些環(huán)境問題表現(xiàn)比較突出,環(huán)境質(zhì)量明顯下降,也威脅著城鎮(zhèn)居民的環(huán)境與健康,制約了城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,本文對城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問題進行了初步的探討,并對相關(guān)對策進行了闡述。

參考文獻:

[1]鮮祖德.中國農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告.北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社,2002.131.

[2]馮海發(fā).農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展探索.北京:新華出版社,2004:309.

環(huán)境問題主要表現(xiàn)范文第4篇

農(nóng)村環(huán)境問題也就是農(nóng)村的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問題。隨著改革開放的不斷發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境問題也在不斷加劇，農(nóng)村的環(huán)境惡化不僅威脅到農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活質(zhì)量，更與整個國家的可持續(xù)發(fā)展有著密切的聯(lián)系。因為從宏觀上說，農(nóng)村和城市都屬于整個大的生態(tài)環(huán)境的體系之中，而且由于農(nóng)村地域廣闊，故從某種程度而言，農(nóng)村的環(huán)境問題對于整個國家的環(huán)境保護事業(yè)來說有著更為重要的影響；從微觀上來說，農(nóng)村的環(huán)境危害也會通過食物鏈或者大氣、水體等影響到城市地區(qū)甚至更為廣闊的區(qū)域，其影響遠遠超過農(nóng)村地區(qū)本身。所以解決農(nóng)村的環(huán)境問題已經(jīng)刻不容緩。

一、城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村環(huán)境問題的表象

目前，我國的農(nóng)村環(huán)境問題主要表現(xiàn)為點源污染與面源污染并存，生活污染和工業(yè)污染疊加，新型污染與舊有污染交織以及工業(yè)及城市污染轉(zhuǎn)移等對各環(huán)境要素造成的污染1，以及由于人為原因造成的水土流失、土壤退化、荒漠化等生態(tài)破壞。而相對于傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定的農(nóng)村社區(qū)，處于城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村社區(qū)在生態(tài)環(huán)境的保護方面面臨著更為重大的挑戰(zhàn)。

首先，處于城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村，生產(chǎn)力的發(fā)展已經(jīng)不可同日而語，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進步更是在這里得到充分的體現(xiàn)和運用。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)不可避免的會增大化肥、農(nóng)藥的使用量。

其次，處于城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村，人們的收入水平也達到一定的高度，傳統(tǒng)的生活方式受到?jīng)_擊，城市中的生活方式正在逐漸深入到鄉(xiāng)村社會，而這也會帶來更多的生活污染，與此形成對比的是，環(huán)保設(shè)施卻沒有同步建立起來，加劇了污染的惡化。

最后，處于城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村，各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展，其中不乏一些從城市或者其他發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移而來的高耗能、高污染的企業(yè)，而這些企業(yè)往往規(guī)模較小，資金和技術(shù)力量都很薄弱，根本無力把環(huán)保納入其生產(chǎn)過程之中，這些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。

二、城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村環(huán)境問題的法治原因

根據(jù)國家環(huán)?？偩衷?007年頒布的《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》，“農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不完善、農(nóng)村環(huán)保資金投入嚴重不足、農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施嚴重滯后。農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力薄弱”是當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因。但筆者認為，解決農(nóng)村環(huán)境問題是一個系統(tǒng)的工程，既涉及到農(nóng)村自身的長遠發(fā)展也是整個國家環(huán)保事業(yè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中不可缺少的重要一環(huán)。其中最為關(guān)鍵的是要完善農(nóng)村環(huán)境保護法治，為此，必須要厘清當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問題的法治原因。

（一）農(nóng)村環(huán)境保護法治理念的缺失

理念2是指理性的觀念。理念的力量來自于對理念的理性把握與運用。農(nóng)村環(huán)境問題的依法治理，得依賴于農(nóng)村環(huán)境法治理念的深入人心，換而言之，即是在農(nóng)村環(huán)境保護領(lǐng)域，權(quán)利義務(wù)得以明確和遵守，規(guī)則治理得到一致認同，各利益相關(guān)主體皆樹立起依法而治、有法必依的信念、理想和觀念3。

（二）農(nóng)村環(huán)境法體系的不健全

雖然我國政府十分重視環(huán)境保護工作，并制定和實施了一系列環(huán)境保護法律、法規(guī)。但是，現(xiàn)行環(huán)境法大多數(shù)是針對城市環(huán)境問題，即以城市為中心而制定的，未能為農(nóng)村環(huán)境保護創(chuàng)造一個較為完整的有法可依的局面。如2004年12月修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中，僅有幾項條款對農(nóng)村環(huán)境保護作了規(guī)定，對農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法授權(quán)地方性法規(guī)規(guī)定；又如，2008年2月修訂、6月施行的《中華人民共和國水污染防治法》雖已涉及了農(nóng)村環(huán)境保護，設(shè)專節(jié)對“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治”作了規(guī)定，但較原則，缺乏對農(nóng)村水環(huán)境保護的特別規(guī)定4。

雖然依照法的普遍適用性的原理，那些環(huán)境法律法規(guī)當(dāng)然可以適用于農(nóng)村，但是我們需認識到，由于我國實行長期的城鄉(xiāng)二元體制，城市與農(nóng)村無論是在經(jīng)濟發(fā)展水平還是在其他方面都存在著許多的不同，如果直接適用那些主要是針對城市而制定的法律法規(guī)，不僅不會受到良好的效果，也會造成極大的社會資源的浪費。從公平的角度來看，無論是城市居民的環(huán)境權(quán)還是農(nóng)村居民的環(huán)境權(quán)都應(yīng)該受到平等的重視和保護。即使是在現(xiàn)在國家加大對三農(nóng)投入、城鎮(zhèn)化的背景下，農(nóng)村依然在很大程度上扮演者資源供給者和環(huán)境問題負外部性的承擔(dān)者的角色。所以，農(nóng)民的環(huán)境權(quán)理應(yīng)更加得到保障。

（三）農(nóng)村環(huán)境管理的漏洞

我國現(xiàn)在實行各級政府對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量負責(zé)，環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理，各有關(guān)部門依照法律規(guī)定實施監(jiān)督管理的環(huán)境行政管理體制。這種環(huán)境管理體制主要由以下幾個缺陷，首先它過于強調(diào)政府的職能而忽視了普通群眾的參與；其次它過于強調(diào)縣級以上人民政府的監(jiān)管職能而忽視鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人民政府的環(huán)境監(jiān)管；最后他過于強調(diào)各部門的分工負責(zé)卻忽視了他們之間的相互合作與溝通。而農(nóng)村環(huán)境問題表現(xiàn)為點多面廣、污染源分散的特點，再加上我國目前專門從事環(huán)境監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法人員的數(shù)量遠不能滿足農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管的現(xiàn)實需求，現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)管體制根本無力廣泛覆蓋到農(nóng)村地區(qū)。根據(jù)2003年中國環(huán)境與合作國際委員會在中國環(huán)境保護投融資機制研究報告中所披露的數(shù)據(jù)顯示，2003年全國共有污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)121332家，與此相對應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)共7028個，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)管理的企業(yè)大概為173個，環(huán)保機構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理的覆蓋程度大概為39.3%。由此可見，農(nóng)民仍然無法便利地獲得環(huán)境測度的相關(guān)數(shù)據(jù)，這是對農(nóng)民的權(quán)利主張和權(quán)利救濟最為明顯的限制，也是訴訟過程中證據(jù)提供的不利因素5。

（四）法律缺位導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)保資金的缺乏

環(huán)境保護工作，具有一定的技術(shù)性，往往需要投入大量的人力、物力、財力。在治理污染的過程中的技術(shù)和人力都需要資金支持；而農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)恢復(fù)由于其一般而言規(guī)模較大，設(shè)計的區(qū)域較廣，時間周期長，更需要資金的持續(xù)支持。由于沒有法律的硬性規(guī)定，我國的環(huán)境保護專項資金多數(shù)流向了城市或者工業(yè)，農(nóng)村很難在環(huán)境保護方面獲得國家的資金支持。

三、城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村環(huán)境問題之法治出路

（一）加強農(nóng)村環(huán)境法制宣傳，增強環(huán)境法治理念

針對目前農(nóng)村環(huán)境法制理念薄弱的現(xiàn)狀，一方面要加強農(nóng)村環(huán)境保護領(lǐng)域的專門立法，為依法解決農(nóng)村環(huán)境問題和環(huán)境糾紛提供法律依據(jù)；另外一方面就是要加強農(nóng)村環(huán)境保護的法制宣傳工作。不僅要向廣大人民群眾宣傳，增強他們的環(huán)境保護意識和維護自身環(huán)境權(quán)益的意識；也要向當(dāng)?shù)氐恼畽C關(guān)宣傳，增強他們對農(nóng)村環(huán)保工作的重視程度，促使他們把環(huán)境保護納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃之中，杜絕為眼前經(jīng)濟利益犧牲環(huán)境的長遠利益的短視做法。

（二）完善當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)境法體系

從立法體系的內(nèi)容上看，現(xiàn)行體系中有關(guān)農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)不多，民事法律規(guī)范性質(zhì)的農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)更少，以民商法性質(zhì)為主體的環(huán)保法律法規(guī)也很少，遠跟不上市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。為此，必須首先認識到農(nóng)村環(huán)境問題的嚴重性，加快農(nóng)村環(huán)境保護領(lǐng)域的專門立法，其次是要注意農(nóng)村與城市在環(huán)境保護方面面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)對方式的不同，應(yīng)有針對性的進行立法，杜絕以城市為中心的立法固有思維。具體而言，筆者認為，可以從以下幾個方面入手：

首先，應(yīng)制定農(nóng)村環(huán)境保護的基本法，明確其在法律體系中的地位。要在立法的指導(dǎo)思想、立法目的、基本原則和具體的制度設(shè)計方面充分體現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境問題的特點，應(yīng)該著眼于農(nóng)村的實際，從總體上指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境保護工作，對一些具有普遍性的農(nóng)村環(huán)境問題進行統(tǒng)一的規(guī)定。

其次，是要制定與農(nóng)村實際相適應(yīng)的環(huán)境標準。環(huán)境標準能為環(huán)境保護工作提供科學(xué)的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)前的環(huán)境標準制定與農(nóng)村環(huán)境保護的需求相適應(yīng)的環(huán)境標準。

再次，要對現(xiàn)行的法律法規(guī)進行一定的修改，增加針對農(nóng)村環(huán)境問題的內(nèi)容。例如，應(yīng)修改《環(huán)境影響評價法》，規(guī)定縣級人民政府對其所作的鄉(xiāng)村規(guī)劃的環(huán)境影響評價責(zé)任；修改《清潔生產(chǎn)法》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)行為增大扶助力度等等。

最后，是要制定針對本地實際的地方性法規(guī)、規(guī)章。我國地域廣闊，不同地區(qū)的農(nóng)村在自然環(huán)境和面臨的具體環(huán)境問題也會有所不同。在農(nóng)村環(huán)境保護基本法的指導(dǎo)之下，各地區(qū)應(yīng)針對自身的實際，制定相應(yīng)的地方性法規(guī)。

（三）加強農(nóng)村環(huán)境管理

當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問題面臨的一個難題就是，執(zhí)法機構(gòu)不健全所導(dǎo)致的農(nóng)村環(huán)境問題“無人管、無人問”的窘境，目前專門從事環(huán)境監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法人員的數(shù)量遠不能滿足農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管的現(xiàn)實需求，現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)管體制根本無力廣泛覆蓋到農(nóng)村地區(qū)。為此，應(yīng)當(dāng)建立一支高素質(zhì)的、了解農(nóng)村現(xiàn)實情況的環(huán)境監(jiān)督管理的專業(yè)隊伍，建立完善的環(huán)境監(jiān)管體制，真正實現(xiàn)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的環(huán)境法治體系。同時，環(huán)境保護與治理是一項具有專業(yè)性、科學(xué)性的工作，經(jīng)常需要一些檢測、度量結(jié)果作為依據(jù)，為此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立必要的環(huán)境監(jiān)測點、監(jiān)測站。

公眾在環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系中的價值取向、行為方式對政府、企業(yè)的環(huán)境行為都有極為重要的影響。但是，當(dāng)下的環(huán)境管理制度并沒有將環(huán)境問題當(dāng)中最為重要的參與者即環(huán)境權(quán)的享有者公民（包括農(nóng)民）納入到考慮的范圍當(dāng)中，這就導(dǎo)致在環(huán)境（包括農(nóng)村環(huán)境）問題出現(xiàn)之時，主要的處置手段是行政機關(guān)對相關(guān)責(zé)任企業(yè)的懲罰，而缺乏公民對自身權(quán)利的救濟機制，為此，在農(nóng)村環(huán)境保護領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)賦予農(nóng)民充分的話語權(quán)，調(diào)動起參與環(huán)保的積極性。

（四）采取多種措施增加農(nóng)村環(huán)保資金投入

資金對于環(huán)境破壞的防治意義重大，而且資金也不能完全來源于在相關(guān)區(qū)域生活的農(nóng)民。因此，應(yīng)該通過；立法明確農(nóng)村環(huán)境保護的資金來源，因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政機關(guān)通常不具備進行整體性環(huán)境防治的充足資金，應(yīng)通過立法確立針對農(nóng)村環(huán)境問題的財政轉(zhuǎn)移支付的制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行技術(shù)改進和低碳經(jīng)營等有益于生態(tài)文明的改進應(yīng)該獲得與城市企業(yè)同樣的政策支持和優(yōu)惠；在農(nóng)村環(huán)境立法過程中應(yīng)該明確環(huán)境的損害賠償和補償機制，完善對環(huán)境保護的責(zé)任承擔(dān)，使環(huán)境保護不只是經(jīng)濟發(fā)展的一項成本而要成為其目的的一部分6。

四、結(jié)語

環(huán)境問題主要表現(xiàn)范文第5篇

在最近幾年的高考中，以區(qū)域圖（材料）為背景材料，結(jié)合圖（材料）中地理環(huán)境的特點，綜合考查區(qū)域內(nèi)環(huán)境問題的分布、產(chǎn)生原因及解決措施是比較常見的考查方式。

分析區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題的一般步驟和方法如下圖所示：

①明確區(qū)域地理位置和范圍。首先要根據(jù)題干材料，明確題目所要考查的區(qū)域是什么地方。只有搞清楚是“什么地方”，才有可能搞明白是“怎么回事”。②分析存在的環(huán)境問題的潛在因素。即通過分析明確該區(qū)域有可能存在哪些生態(tài)環(huán)境問題。③了解環(huán)境問題產(chǎn)生的危害。在明白“怎么回事”的基礎(chǔ)上，進一步了解這一問題可能導(dǎo)致的后果，即“會怎樣”。④分析環(huán)境問題產(chǎn)生的原因。在了解了環(huán)境問題的危害之后，進一步分析為什么“會這樣？”，一般是從自然和人為兩方面分析，尤其是人為因素這是考查的重點，在分析時要結(jié)合題目所給的區(qū)域的實際情況，聯(lián)系人類生產(chǎn)活動。⑤制定綜合治理的措施。根據(jù)前面分析的原因，有針對性的提出綜合治理的措施，即應(yīng)該“怎么辦”。

當(dāng)然不同區(qū)域的生態(tài)環(huán)境問題不同，考查的具體內(nèi)容也有所區(qū)別，目前?？嫉膮^(qū)域生態(tài)環(huán)境問題的主要是分布相對比較廣泛、對人類生存影響比較大、且學(xué)生也比較熟悉的問題，主要有荒漠化、水土流失、森林和濕地破壞三大類問題。

一、荒漠化問題

西北地區(qū)是我國荒漠化危害最為嚴重的地區(qū)，主要表現(xiàn)為土地沙漠化，但近些年來我國其他一些地區(qū)出現(xiàn)了石質(zhì)荒漠化（江南丘陵地區(qū)）和次生鹽堿化（半干旱、半濕潤地區(qū)的不合理灌溉）。

對這一類問題的考查有兩種常見形式：①某一區(qū)域荒漠化的成因分析，尤其是對人為因素的分析，回答這類問題時要密切結(jié)合所考查地區(qū)的人類生產(chǎn)活動方式。②荒漠化綜合治理的措施?；卮鹉骋惶囟▍^(qū)域的治理措施時，不能一概而論，硬套課本上的知識點，要結(jié)合題目所給區(qū)域存在的具體問題，根據(jù)存在的問題有針對提出相應(yīng)的解決措施。

二、水土流失

黃土高原是我國水土流失最為嚴重的地區(qū)，另外西南地區(qū)、江南丘陵的水土流失也較為嚴重。

對這一類問題的考查有三種常見形式：①水土流失的危害。主要的危害有三方面：水土流失使土層變薄、變貧，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；水土流失使生態(tài)環(huán)境變的更加脆弱，抵御災(zāi)害的能力會大大降低；水土流失會淤塞江河湖泊，使河床、湖床抬高，泄洪、蓄洪能力降低，誘發(fā)洪災(zāi)。②水土流失的成因分析，尤其是人為因素導(dǎo)致的水土流失的分析，回答時要密切結(jié)合當(dāng)?shù)厝祟惖纳a(chǎn)活動方式。③水土流失的綜合治理。綜合治理的措施有工程措施、生物措施、農(nóng)業(yè)技術(shù)措施三者相互結(jié)合，其中恢復(fù)植被是最主要的、最根本的措施。

三、森林和濕地的破壞

森林破壞從世界范圍看，目前破壞最為嚴重的是熱帶雨林，我國森林破壞比較嚴重的地區(qū)是東北地區(qū)和西南地區(qū)。