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      公路工程勘測(cè)規(guī)范

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      公路工程勘測(cè)規(guī)范

      公路工程勘測(cè)規(guī)范范文第1篇

      關(guān)鍵詞:公路工程;施工;質(zhì)量控制

      中圖分類號(hào): O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

      1規(guī)范公路招投標(biāo)

      一些公路項(xiàng)目招投標(biāo)工作存在問(wèn)題,人情標(biāo)、關(guān)系標(biāo)、照顧標(biāo)、平衡標(biāo),甚至指定分包、過(guò)度底價(jià)競(jìng)標(biāo)等現(xiàn)象廣泛存在于施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作中。其無(wú)序、不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,勢(shì)必影響工程質(zhì)量。

      1.1中標(biāo)單位一般人員素質(zhì)較底,設(shè)備力量較差,施工能力較差,甚至業(yè)主都較難管理,建設(shè)質(zhì)量難以保證。過(guò)度低價(jià)競(jìng)標(biāo)危害也是顯而易見(jiàn)的,如施工過(guò)程中工程款不能正常投入,要么停工,影響工期及運(yùn)營(yíng),要么偷工減料,造成“豆腐渣工程”,如想讓其正常投入施工,則需要變相追加工程投資,導(dǎo)致市場(chǎng)法則失靈,人為因素加大,不利于費(fèi)用控制,增加管理難度,影響建設(shè)質(zhì)量。

      1.2劣質(zhì)施工單位決不會(huì)創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)工程。因此加強(qiáng)“源頭”管理非常重要,必須建立健全公開(kāi)、公平、擇優(yōu)為基礎(chǔ)的招投標(biāo)工作機(jī)制,嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序。這是關(guān)系到我們基本建設(shè)市場(chǎng)生存、健全發(fā)展的根本所在。

      2做好勘測(cè)設(shè)計(jì)工作

      公路勘測(cè)設(shè)計(jì)從研究、初步設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì),每一步都關(guān)系到公路工程的規(guī)劃的合理性和質(zhì)量的可靠性。如何加強(qiáng)此階段的管理直接影響公路投資成本,更關(guān)系建設(shè)質(zhì)量。假如設(shè)計(jì)階段問(wèn)題考慮不完善、不詳細(xì)、深度不夠、廣度不明確、形式不健全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化不合理,造成施工過(guò)程的大量變更,既影響工程造價(jià),又影響工程質(zhì)量。對(duì)公路勘測(cè)設(shè)計(jì)進(jìn)行有效管理控制,以提高勘測(cè)設(shè)計(jì)水平,是建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程的前提條件??睖y(cè)設(shè)計(jì)單位可通過(guò)以下幾個(gè)有效途徑來(lái)提高設(shè)計(jì)水平,以確保公路工程質(zhì)量。

      強(qiáng)化設(shè)計(jì)質(zhì)量意識(shí)。是搞好勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提和首要條件??睖y(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題中80%是質(zhì)量意識(shí)問(wèn)題,是認(rèn)真不認(rèn)真到現(xiàn)場(chǎng)收集資料問(wèn)題。審核人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照的質(zhì)量意識(shí)、細(xì)致程度等也影響著設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)工作只要做到制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,才能提高勘測(cè)設(shè)計(jì)水平。

      3完善質(zhì)量管理保證體系

      搞好質(zhì)量管理,應(yīng)從組織、人員、制度三方面抓起,建立健全質(zhì)量保證體系。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)總工程師室,負(fù)責(zé)全段技術(shù)管理和質(zhì)量工作,并兼任督導(dǎo);工程處設(shè)質(zhì)量工程師,負(fù)責(zé)本處質(zhì)量檢驗(yàn)和技術(shù)管理工作,下設(shè):測(cè)量、試驗(yàn)、質(zhì)量檢查三個(gè)班組,具體負(fù)責(zé)本工區(qū)施工圖的復(fù)測(cè)、質(zhì)量控制、檢查和驗(yàn)收工作,形成橫向到邊,縱向到底的質(zhì)量體系,對(duì)整體質(zhì)量實(shí)行全方位的控制。

      3.1開(kāi)工前,依據(jù)《招標(biāo)文件》和《修訂規(guī)范》制訂水泥碎石、瀝青混凝土路面操作細(xì)則,明確各施工工序、各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的允許誤差、檢測(cè)頻率和方法。

      3.2制定工序間的交接驗(yàn)收辦法和獎(jiǎng)懲措施。如水穩(wěn)碎石完成后7d內(nèi),對(duì)其段各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),符合要求的認(rèn)真清掃、沖洗,做瀝青封層;不符合要求的進(jìn)行處理,合格后進(jìn)行下一道工序施工。

      3.3加強(qiáng)對(duì)原材料的控制與檢測(cè)。工程材料由項(xiàng)目經(jīng)理親自抓,所有原材料進(jìn)場(chǎng)前一律經(jīng)過(guò)取樣檢驗(yàn),必須由試驗(yàn)工程師簽字后方可進(jìn)場(chǎng)。進(jìn)料過(guò)程中隨時(shí)抽驗(yàn)。拌合場(chǎng)所進(jìn)砂石料嚴(yán)格分類堆放。

      3.4加強(qiáng)對(duì)施工工藝操作過(guò)程的控制與檢測(cè)。如在瀝青混凝土路面施工中,根據(jù)規(guī)范要求,在拌和站和攤鋪現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人負(fù)責(zé)瀝青混合料質(zhì)量,嚴(yán)格控制瀝青混合料的施工溫度。在瀝青混凝土路面碾壓完成后,按規(guī)范要求對(duì)其各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),尤其是現(xiàn)場(chǎng)對(duì)基層和面層平整度的檢測(cè)并及時(shí)填寫(xiě)各項(xiàng)檢測(cè)記錄和原始記錄。

      4抓好工程施工管理

      4.1路基工程

      4.1.1超厚回填。不按規(guī)范規(guī)定的虛鋪厚度回填,甚至用松土堆放7~8m高,裝載機(jī)一次整平,正如“仙港大道施工時(shí)壓路機(jī)閑置,擺好看,不分層壓實(shí)”。松土出現(xiàn)不規(guī)則往下沉,松土表層再壓實(shí)也達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的密實(shí)度,造成路基和路面結(jié)構(gòu)沉陷。若是管道部位達(dá)不到要求的密實(shí)度,管道周圍土壓力小于管頂土壓力,路面荷載不一,造成管體破裂,無(wú)鋼筋管還可能被壓扁,造成沉陷。

      預(yù)防措施:嚴(yán)格執(zhí)行路基土分層厚度回填壓實(shí)的規(guī)范要求。要向操作者做好技術(shù)交底,使路基填方及溝槽回填土的松鋪厚度不超過(guò)規(guī)范規(guī)定。

      4.1.2回填材料不合格。填土中挾帶塊狀雜物,妨礙土顆粒間相互排擠,達(dá)不到整體密實(shí)效果;另一方面塊狀雜物支墊碾壓,產(chǎn)生疊砌現(xiàn)象,使塊狀雜物周圍留下空隙,日長(zhǎng)發(fā)生沉陷;或回填中挾帶有機(jī)物,在有機(jī)物腐爛后土體中形成空洞,達(dá)不到要求的密實(shí)度,都會(huì)造成路基不均勻沉陷,使路面結(jié)構(gòu)變形。

      預(yù)防措施:要嚴(yán)格管理,對(duì)填土中顆粒過(guò)大要改小,路基在填筑前要清除地面雜草、淤泥等,嚴(yán)格控制填土含水率在最佳含水率的±2%范圍內(nèi),含有機(jī)質(zhì)的雜土一律不得使用。管道及溝槽回填時(shí),應(yīng)將槽底的垃圾清理干凈。

      4.2路面工程

      4.2.1在路基驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行路面施工,工程技術(shù)人員堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公,關(guān)鍵工序開(kāi)工前,必須有項(xiàng)目經(jīng)理部總工、技術(shù)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)。

      4.2.2高度重視基層的施工質(zhì)量,在底基層施工中,為克服以往放樣不精確的弊病,提高標(biāo)高、橫坡度的合格率,標(biāo)高控制必須設(shè)立嚴(yán)格的控制樁。利用加密高程控制點(diǎn),提高精度。要做到第一次放樣后粗平;第二次放樣后精平;第三次放樣后再精平,然后立即進(jìn)行檢機(jī);第四次平整是精細(xì)找平個(gè)別仍不合格點(diǎn)。只有通過(guò)“三放四整”,才能保證底基層的標(biāo)高和平整度。

      4.2.3把工序管理作為施工管理的重要一環(huán)來(lái)抓。堅(jiān)持開(kāi)工前進(jìn)行技術(shù)交底,在各分項(xiàng)工程開(kāi)工前,由技術(shù)負(fù)責(zé)人向工長(zhǎng)及施工人員、機(jī)械人員進(jìn)行技術(shù)交底,詳細(xì)講述施工工藝、施工方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量保證措施,使所有施工人員做到底碼清楚。

      4.2.4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工藝管理,明確分工,責(zé)任到人。合理安排工序順序,文明施工,減少污染。各工序?qū)嵭辛魉鳂I(yè)。每道工序施工完,不給下道工序留有尾巴。施工現(xiàn)場(chǎng)始終保持干凈整潔。附屬工程,如安裝路緣石、漿砌工程及通信管道安裝,必須采取防污染措施。

      5實(shí)行工程監(jiān)理制度

      公路工程質(zhì)量管理制度,以國(guó)際通用的FDIC土木工程合同為基礎(chǔ),形成建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位三方互相制約,以監(jiān)理單位為核心的管理模式。加強(qiáng)制度建設(shè),繼續(xù)完善監(jiān)理程序和實(shí)施細(xì)則,做到監(jiān)理項(xiàng)目制度化、程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,正確處理三方關(guān)系,高質(zhì)量、高水平建設(shè)出精品工程。加大建立力度,提高監(jiān)理隊(duì)伍業(yè)務(wù)、技術(shù)水平,在健全監(jiān)督機(jī)制的同時(shí),充分放權(quán),有利于質(zhì)量控制。隨著我國(guó)基本建設(shè)市場(chǎng)順應(yīng)國(guó)際建設(shè)市場(chǎng),接軌于國(guó)際慣例。工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等市場(chǎng)規(guī)則廣泛采用。公路工程具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn),影響其質(zhì)量的因素很多,在眾多影響因素中,公路工程質(zhì)量管理關(guān)系全局,至關(guān)重要。

      參考文獻(xiàn):

      [1]田春河,孫繼東.影響公路工程質(zhì)量的因素及控制手段[J].黑龍江科技信息,2009,(1).

      公路工程勘測(cè)規(guī)范范文第2篇

      關(guān)鍵詞:公路工程 地質(zhì)勘察 監(jiān)理 標(biāo)準(zhǔn)化

      中圖分類號(hào):TU998 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2012)12(c)-0-02

      近年來(lái),由于勘察設(shè)計(jì)原因造成的工程變更及工程事故頻頻發(fā)生,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。為了保證設(shè)計(jì)參數(shù)的準(zhǔn)確、可靠、真實(shí),那就首先要保證工程地質(zhì)勘察質(zhì)量,所以在公路工程地質(zhì)勘察項(xiàng)目中引入地勘監(jiān)理十分重要。目前,我國(guó)公路工程地勘監(jiān)理正處于初期階段,相對(duì)國(guó)外較晚,且往往是業(yè)主自己監(jiān)理或直接委托其他單位監(jiān)理。這種模式流于形式現(xiàn)象比較普遍,以至于原始資料失真、工程質(zhì)量差、地質(zhì)成果可信度不高。而通過(guò)專項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理,則能嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),對(duì)不符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求的工作提出整改意見(jiàn),并可以下令停工整頓。這在以往是做不到的。

      1 監(jiān)理依據(jù)和程序

      1.1 監(jiān)理依據(jù)

      國(guó)家、行業(yè)等相關(guān)部門法律法規(guī),工程地質(zhì)勘察規(guī)程、規(guī)范,及相關(guān)巖土工程勘察工具書(shū),建設(shè)單位的暫行規(guī)定及監(jiān)理與業(yè)主簽訂的合同書(shū)。

      1.2 監(jiān)理程序

      2 監(jiān)理方法和內(nèi)容

      2.1 監(jiān)理方法

      (1)現(xiàn)場(chǎng)檢查、旁站、巡視相結(jié)合,以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主;重大工程的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的旁站監(jiān)控。

      (2)對(duì)試驗(yàn)室進(jìn)行檢查,對(duì)試驗(yàn)過(guò)程進(jìn)行旁站,對(duì)試驗(yàn)資料進(jìn)行抽查。

      (3)定期召開(kāi)監(jiān)理工地例會(huì)。

      (4)出現(xiàn)一般質(zhì)量問(wèn)題或隱患時(shí),監(jiān)理單位項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)填寫(xiě)《工程勘測(cè)勘察質(zhì)量問(wèn)題通知單》,以書(shū)面形式通知勘察設(shè)計(jì)人改正,并要求設(shè)計(jì)人將整改情況以《工程勘測(cè)勘察監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》書(shū)面回復(fù)。

      (5)出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題或隱患時(shí),監(jiān)理單位項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)填寫(xiě)《工程勘測(cè)勘察質(zhì)量問(wèn)題通知單》或《工程勘測(cè)勘察暫停通知單》,以書(shū)面形式分別通知設(shè)計(jì)人,并報(bào)建設(shè)單位。重大質(zhì)量問(wèn)題處理完畢,監(jiān)理單位向業(yè)主書(shū)面報(bào)告處理經(jīng)過(guò)及結(jié)果。

      2.2 監(jiān)理內(nèi)容

      負(fù)責(zé)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同段范圍內(nèi)初步設(shè)計(jì)階段初勘和施工圖設(shè)計(jì)階段詳勘的監(jiān)理工作,對(duì)勘察單位的勘察質(zhì)量、進(jìn)度、中間性資料檢查和初勘、詳勘外業(yè)工作驗(yàn)收,提出審查意見(jiàn)并編寫(xiě)監(jiān)理報(bào)告。根據(jù)合同主要完成以下檢查和審查。

      (1)勘察大綱;

      (2)勘察設(shè)備、人員的配備;

      (3)勘察手段、方法和程序;

      (4)調(diào)查測(cè)繪范圍、內(nèi)容和精度;

      (5)勘探點(diǎn)數(shù)量、深度及勘探工藝;

      (6)水、土、石試樣的數(shù)量,取樣、運(yùn)輸和保管方法,試驗(yàn)內(nèi)容和方法;

      (7)原位測(cè)試和水文地質(zhì)試驗(yàn)的內(nèi)容、數(shù)量和方法;

      (8)原始資料(包括地質(zhì)調(diào)繪觀測(cè)點(diǎn)卡片、鉆探日志、物探記錄、原位測(cè)試記錄、水文地質(zhì)實(shí)驗(yàn)記錄、水土石試驗(yàn)報(bào)告等)、勘探報(bào)告及圖件。

      3 地質(zhì)勘察及地勘監(jiān)理存在的問(wèn)題

      3.1 勘察項(xiàng)目比較

      通過(guò)自己參加的幾條高速公路的地勘監(jiān)理工作將部分勘察項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)照如下表1。

      3.2 存在問(wèn)題

      由于公路工程地質(zhì)勘察監(jiān)理開(kāi)展較晚,尚處于初步發(fā)展時(shí)期,必然存在一些問(wèn)題。通過(guò)對(duì)自己參加的幾條高速公路地質(zhì)勘察勘測(cè)項(xiàng)目的對(duì)照,自認(rèn)為存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題。

      (1)人們對(duì)公路工程地質(zhì)勘察監(jiān)理還存在認(rèn)識(shí)上的不足和輕視,認(rèn)為公路工程地質(zhì)勘察監(jiān)理主要是地質(zhì)鉆探的監(jiān)理,往往忽略或輕視地質(zhì)調(diào)查、調(diào)繪、勘探方法、勘探工作量布置、勘測(cè)方法的監(jiān)理。

      (2)勘察單位對(duì)勘察監(jiān)理的引入尚處于適應(yīng)階段。

      (3)勘察單位的成果大多是自查自審體系,監(jiān)理對(duì)其成果資料無(wú)須簽字,只是提出意見(jiàn)和建議,沒(méi)有實(shí)際約束力。

      (4)勘察單位的組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)、外包管理、質(zhì)量控制和驗(yàn)收等等,形式各異,各不相同。

      (5)勘察單位的勘察方法、勘測(cè)方法、試驗(yàn)?zāi)芰Χ即嬖谝欢ǖ牟町悺?/p>

      (6)勘察單位的報(bào)告格式各異,部分參數(shù)和術(shù)語(yǔ)引用不統(tǒng)一。

      (7)地勘監(jiān)理尚未形成一套完整的體系,缺少相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程,勘察監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)相對(duì)不高。

      (8)勘察監(jiān)理的監(jiān)理費(fèi)用偏低,沒(méi)有統(tǒng)一的地質(zhì)勘察監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不利于地勘監(jiān)理市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

      鑒于以上問(wèn)題,應(yīng)制訂地勘管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定并推行。

      4 推行地勘管理標(biāo)準(zhǔn)化的建議

      4.1 地勘工作組織機(jī)構(gòu)及其管控體系的標(biāo)準(zhǔn)化

      (1)各標(biāo)段建立起健全、有效的地勘質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、編制統(tǒng)一的《標(biāo)段巖土分層表》、沿線地層分布說(shuō)明、安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)技術(shù)人員及編錄員崗位培訓(xùn)資料匯編。

      (2)公路工程巖土分類標(biāo)準(zhǔn)

      標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗(yàn)、動(dòng)力觸探、主要巖土承載力基本容許值、摩阻力標(biāo)準(zhǔn)值參考表的標(biāo)準(zhǔn)化。

      (3)各類工點(diǎn)勘察方法和技術(shù)要求的標(biāo)準(zhǔn)化

      (4)土工試驗(yàn)要求標(biāo)準(zhǔn)化

      4.2 野外地勘(鉆探)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化

      (1)鉆探質(zhì)量關(guān)鍵工序流程圖的標(biāo)準(zhǔn)化

      (2)鉆探工作中的人員及對(duì)應(yīng)崗位職責(zé)

      (3)下達(dá)鉆探任務(wù)單和技術(shù)交底標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)表

      (4)地質(zhì)技術(shù)人員對(duì)編錄員及現(xiàn)場(chǎng)機(jī)組的質(zhì)量管理和指導(dǎo)

      (5)機(jī)組準(zhǔn)備工作標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)

      人員配置及文件資料的準(zhǔn)備、鉆探設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化。

      4.3 鉆探工藝選擇的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)

      硬質(zhì)合金鉆進(jìn)、鋼粒鉆進(jìn)、金剛石鉆進(jìn)、干鉆及無(wú)泵反循環(huán)鉆進(jìn)、活套閉水接頭單管鉆進(jìn)、不同地層與特殊場(chǎng)地鉆探、沖洗液和護(hù)壁堵漏。

      4.4 取芯鉆進(jìn)及孔內(nèi)測(cè)試的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)

      巖芯采取、巖土樣的采取、原位測(cè)試。

      4.5 樣品采取、保管、運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)作業(yè)

      基本要求、取樣質(zhì)量要求、土樣封裝、土樣的運(yùn)輸、巖樣采取和儲(chǔ)存、鉆探記錄的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、檢查與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

      4.6 室內(nèi)工作(內(nèi)業(yè))的標(biāo)準(zhǔn)化

      (1)一般性的技術(shù)報(bào)告和圖件的標(biāo)準(zhǔn)化要求

      (2)工程地質(zhì)勘察報(bào)告編制要求.

      總體要求、報(bào)告格式統(tǒng)一、各類報(bào)告格式。

      4.7 工地實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化

      (1)工地試驗(yàn)室的設(shè)立、建設(shè)(基地建設(shè)、儀器設(shè)備、試驗(yàn)人員)以及工地試驗(yàn)室的管理。

      (2)試驗(yàn)室能力認(rèn)定

      認(rèn)定流程、認(rèn)定資料、委托試驗(yàn)室認(rèn)定。

      (3)試驗(yàn)項(xiàng)目

      原位測(cè)試、室內(nèi)試驗(yàn)、土工試驗(yàn)、巖石試驗(yàn)、水質(zhì)分析、集料試驗(yàn)、試驗(yàn)項(xiàng)目說(shuō)明。

      (4)試驗(yàn)方案

      工地試驗(yàn)、母體試驗(yàn)、委托試驗(yàn)。

      參考文獻(xiàn)

      [1] 公路勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理指南[M].北京:人民交通出版社,2010.

      [2] 公路工程地質(zhì)勘察規(guī)范[S].北京:人民交通出版社,2011.

      公路工程勘測(cè)規(guī)范范文第3篇

      [關(guān)鍵詞]公路工程 合同管理 工程計(jì)量 存在問(wèn)題 建議

      [中圖分類號(hào)] X734 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2014)-2-311-2

      公路工程計(jì)量能夠?qū)こ藤|(zhì)量進(jìn)行有效的控制,對(duì)工程投資進(jìn)行準(zhǔn)確把握,迫使承包者履行合同,因此它是工程管理中不可或缺的一部分。合同管理對(duì)工程的完成發(fā)揮著極其重要的作用,但目前合同管理中存在的問(wèn)題較多,難點(diǎn)較大,需要我們從實(shí)際出發(fā),解決這些問(wèn)題,更好的做好公路工程合同管理工作。首先要對(duì)合同管理和工程計(jì)量進(jìn)行大體的了解。

      1公路工程合同管理與工程計(jì)量概述

      公路工程的施工合同主要包括投標(biāo)書(shū)、招標(biāo)文件以及被合同雙方認(rèn)可的招標(biāo)中的來(lái)往信件等。合同管理是一種新興的管理職能,在進(jìn)行合同管理時(shí),簽訂前的管理和簽訂后的管理同等重要。在管理時(shí)要注意系統(tǒng)性,涉及到的各個(gè)方面都要加強(qiáng)監(jiān)督和管理,同時(shí)還要注意動(dòng)態(tài)性,根據(jù)實(shí)際情況的變化,對(duì)合同進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兏?,在特殊情況下也可提前終止合同。對(duì)于公路工程來(lái)說(shuō),進(jìn)行合同管理是為了能夠更好地對(duì)投資進(jìn)行控制。所以,只有在有詳細(xì)的施工原始資料和證明材料,并且嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行上報(bào)時(shí)才能進(jìn)行以上項(xiàng)目的支付與計(jì)量,同時(shí)還要求施工單位要對(duì)施工原始記錄進(jìn)行詳細(xì)的記錄,對(duì)原始記錄進(jìn)行保存。

      公路工程最顯著的特點(diǎn)就是投資大,它是一個(gè)國(guó)家的基本建設(shè)項(xiàng)目,所以,工程順利進(jìn)行的前提就是要有充足的資金,這就要求承包人要科學(xué)的組織施工,相關(guān)單位要提前籌集工程款,同時(shí)要嚴(yán)格遵守法律規(guī)范和相關(guān)制度,保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度。所以,各相關(guān)單位要做好工程款的支付與計(jì)量工作。

      工程計(jì)量的計(jì)量范圍和相關(guān)法規(guī):我國(guó)的《計(jì)量法》是進(jìn)行工程計(jì)量的法律標(biāo)準(zhǔn),公路工程的計(jì)量工作要嚴(yán)格按照《計(jì)量法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。工程計(jì)量的范圍主要是工程量清單中的各種項(xiàng)目,工程變更項(xiàng)目以及合同中規(guī)定了的項(xiàng)目。

      工程計(jì)量的主要依據(jù)有:工程數(shù)量表、設(shè)計(jì)圖紙、施工圖;批復(fù)的材料差價(jià)文件、計(jì)日工令、工程變更令;合同條件;中間交工驗(yàn)收資料、相關(guān)檢試驗(yàn)證明資料;工程量清單及說(shuō)明,修訂的工程量清單;技術(shù)規(guī)范;工程量計(jì)算資料;隱蔽工程影像資料;有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議;索賠金額/時(shí)間審批表。

      公路工程計(jì)量原則:第一,對(duì)于達(dá)不到合同文件要求的工程,不能進(jìn)行計(jì)量;第二,要嚴(yán)格按照合同中所規(guī)定的內(nèi)容、方法、范圍等進(jìn)行計(jì)量;第三,依照監(jiān)理工程師認(rèn)可的計(jì)量方法進(jìn)行計(jì)量。

      公路工程計(jì)量的程序:在需要對(duì)工程進(jìn)行計(jì)量時(shí),首先要先提出計(jì)量申請(qǐng),并下發(fā)通知,監(jiān)管人員要對(duì)計(jì)量申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)真審查,審查通過(guò)后方可告知申請(qǐng)人進(jìn)行計(jì)量。監(jiān)管人員還要對(duì)相關(guān)的資料進(jìn)行審查,根據(jù)實(shí)際情況,審查計(jì)量申請(qǐng)人為計(jì)量工作準(zhǔn)備的各種資料。在審查中如果出現(xiàn)問(wèn)題,則將材料退回給申請(qǐng)人,并告知其不能進(jìn)行計(jì)量。此外,還要認(rèn)真完成計(jì)量表的填寫(xiě),根據(jù)真實(shí)情況進(jìn)行填寫(xiě),針對(duì)承包人提出的問(wèn)題,認(rèn)真檢查計(jì)量記錄。

      計(jì)量方式:實(shí)地勘測(cè)和實(shí)地測(cè)量。要根據(jù)施工的具體要求,對(duì)所需數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)和測(cè)量,在測(cè)量時(shí)要做到精確嚴(yán)謹(jǐn),并要認(rèn)真的做好記錄工作。注意在室內(nèi)和室外測(cè)量勘測(cè)時(shí),選用不同的方法,用最簡(jiǎn)單的方式,測(cè)量出最精確的結(jié)果,并要根據(jù)特定的計(jì)算規(guī)則對(duì)其進(jìn)行計(jì)算。在工程計(jì)量方面只要嚴(yán)格按照各個(gè)步驟,規(guī)范的操作就不會(huì)存在很大的問(wèn)題。合同管理則不同,目前的公路工程合同管理中存在著不少問(wèn)題需要我們?nèi)ソ鉀Q。

      2公路工程合同管理中存在的問(wèn)題

      2.1合同管理的信用性較低

      信用是評(píng)價(jià)自身名譽(yù)的依據(jù)。在公路工程合同管理上,加強(qiáng)信用建設(shè)十分重要。可是,目前社會(huì)信用缺失較為嚴(yán)重,對(duì)合同管理來(lái)說(shuō),合同雙方的誠(chéng)意受到了嚴(yán)重的威脅,同時(shí)也影響著合同信用機(jī)制的建設(shè)。

      2.2招標(biāo)管理的規(guī)范性不強(qiáng)

      公路工程合同管理在不斷的改革,公路工程的建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)范性也不斷加強(qiáng),但目前合同招標(biāo)管理的規(guī)范性仍然不強(qiáng),這主要是由合同雙方在利益上存在的分歧造成的。招標(biāo)管理部門不能對(duì)具體職能進(jìn)行明確分配,不能明確工作管理中的義務(wù),不能清楚的進(jìn)行執(zhí)法工作,各部門的配合不夠協(xié)調(diào),這些都對(duì)合同管理產(chǎn)生不良的影響。目前,還沒(méi)有專門有效的法律法規(guī)對(duì)公路工程合同管理進(jìn)行規(guī)范,各級(jí)的管理機(jī)制較為混亂,公路工程合同管理部門權(quán)限較少,工作中不能采取相應(yīng)的有效措施。只有單純的招商權(quán),而沒(méi)有物質(zhì)保障權(quán)和財(cái)政自主制權(quán)。此外,個(gè)別承包人之間互相串通,哄抬標(biāo)價(jià),進(jìn)行不正常競(jìng)爭(zhēng),造成了建設(shè)市場(chǎng)的混亂,不利于對(duì)施工合同進(jìn)行管理。

      3如何做好公路工程合同管理工作

      公路工程合同管理的相關(guān)法律法規(guī)日益完善,特別是《合同法》的頒布和實(shí)施,對(duì)工程合同管理提出了新的要求。這就要求工程合同管理當(dāng)事人要在仔細(xì)閱讀相關(guān)法律法規(guī)后再簽訂合同,同時(shí)要對(duì)該合同的責(zé)任、合同條文和質(zhì)量要求等進(jìn)行明確的說(shuō)明,使施工合同具有更強(qiáng)的可操作性和嚴(yán)密性。

      3.1嚴(yán)格遵守合同管理審查制度,堅(jiān)決執(zhí)行資格審查

      進(jìn)行合同示范文本改革,按規(guī)定嚴(yán)格遵守資格審查制度和合同審查制度,這是合同順利履行的基本前提和重要保障。通常,對(duì)合同進(jìn)行審查時(shí)主要審查建設(shè)項(xiàng)目是否滿足合同簽訂的基本條件,合同內(nèi)容是否具有法律效益,合同的各項(xiàng)條款是否明確詳實(shí),技術(shù)要求和工程等級(jí)是否詳實(shí),是否達(dá)到要求,合同簽訂的手續(xù)是否完善等。這就要求我們要大力使用和推廣合同審查制度,同時(shí),在進(jìn)行工程招標(biāo)時(shí),要對(duì)施工單位的履約能力、信用名譽(yù)、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況等進(jìn)行全面審查。加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè),選擇一支優(yōu)秀的監(jiān)理隊(duì)伍,這是做好合同管理工作的前提。

      3.2做好公路工程合同管理,使合同具有嚴(yán)肅性

      要依靠協(xié)商或者采用行政手段來(lái)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,使得工程能夠按進(jìn)度進(jìn)行。制定合同管理的有效制度,采取相應(yīng)的手段。例如,施工單位要不定期或者定期的召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),使質(zhì)量、工期以及合同執(zhí)行情況等問(wèn)題得到及時(shí)解決,還要在需要時(shí)發(fā)出備忘錄、合同執(zhí)行通報(bào)等,對(duì)承包商加強(qiáng)監(jiān)督,使其能夠認(rèn)真的履行合同。利用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段保證合同的嚴(yán)肅性,與此同時(shí),還要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)合同變更進(jìn)行有效處理。

      公路工程合同管理有著十分重要的意義,但是存在的問(wèn)題較多,這就要求相關(guān)部門要下大力氣,做好合同管理工作,使合同管理工作更加程序化,制度化和規(guī)范化,可以嘗試實(shí)施績(jī)效管理,完善對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)體系,不斷探索更加有效的管理模式。

      4總結(jié)

      以上就是對(duì)于公路工程合同管理和工程計(jì)量的一些認(rèn)識(shí)。文中首先對(duì)合同管理和工程計(jì)量進(jìn)行了介紹,針對(duì)存在問(wèn)題較多的合同管理,進(jìn)行了具體問(wèn)題的剖析,并提出了較為詳盡的解決方案,旨在更好地做好公路工程合同管理和工程計(jì)量工作。由于本人能力有限,對(duì)這方面的研究還不夠全面,還需要更多的專業(yè)人士提出更詳細(xì)的建議。相信通過(guò)更多人的努力,一定能更好的完成公路工程合同管理和工程計(jì)量工作。

      參考文獻(xiàn)

      [1]王璇,鮑慶雷.淺談工程計(jì)量與合同管理[J].中國(guó)水運(yùn)(下半月),2009,(1):68-70.

      [2]陳慧超.建設(shè)工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制[J].施工技術(shù),2010,(1):52-55.

      [3]張同曉.淺談在公路工程合同管理方面遇到的問(wèn)題[J].山西建筑,2008,(38):80-82.

      公路工程勘測(cè)規(guī)范范文第4篇

      關(guān)鍵詞:公路工程;試驗(yàn)檢測(cè)

      在公路建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)工作,有著十分重要的意義,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:第一,通過(guò)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)能充分地利用當(dāng)?shù)卦牧?,迅速推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)和新工藝。第二,能用定量的方法科學(xué)地評(píng)定各種材料和構(gòu)件的質(zhì)量,合理地控制并科學(xué)地評(píng)定工程質(zhì)量,并未科學(xué)養(yǎng)護(hù)決策提供客觀依據(jù)。以上可以看到,工程實(shí)驗(yàn)檢測(cè)對(duì)于提高工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度、降低工程造價(jià)、提高養(yǎng)護(hù)水平、推進(jìn)公路工程施工技術(shù)進(jìn)步,起著重要的作用。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)是一門正在發(fā)展的新興學(xué)科,它融試驗(yàn)檢測(cè)基本理論和測(cè)試操作技能以及公路工程相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)于一體,是工程設(shè)計(jì)參數(shù)、施工質(zhì)量控制、竣工驗(yàn)收評(píng)定、養(yǎng)護(hù)管理決策的重要依據(jù)。

      1 我國(guó)公路工程實(shí)驗(yàn)檢測(cè)工作的主要組成機(jī)構(gòu)

      在我國(guó)從事公路工程實(shí)驗(yàn)工作的主要組成機(jī)構(gòu)有:專業(yè)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),這一部分多為早期由政府部門組建或者較大規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施期間由政府行為構(gòu)建的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu);大專院校設(shè)立的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),為了適應(yīng)市場(chǎng)需求和自身發(fā)展的需要,一些大專院校紛紛成立檢測(cè)機(jī)構(gòu),這一類檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員理論水平較高,但是其結(jié)構(gòu)單一,一般比較缺少具有施工經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)人員;公路工程勘察設(shè)計(jì)部門成立的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),其從業(yè)人員基本上都是公路工程勘測(cè)設(shè)計(jì)從業(yè)人員,從結(jié)構(gòu)上講也顯得有些單一,但是從業(yè)務(wù)素質(zhì)上講,設(shè)計(jì)從業(yè)人員有較為豐富的勘測(cè)、設(shè)計(jì)經(jīng)歷,而且有較多的接觸施工實(shí)踐的機(jī)會(huì);科研機(jī)構(gòu)成立的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)部門,主要從業(yè)人員從事公路工程科研工作,經(jīng)常接觸或者參與施工實(shí)踐,并且著重研究和解決公路工程設(shè)計(jì)、施工和養(yǎng)護(hù)中的重要技術(shù)難題,這類檢測(cè)機(jī)構(gòu)的總體素質(zhì)較高;公路養(yǎng)護(hù)部門和施工企業(yè)組建的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。這些從事實(shí)驗(yàn)檢測(cè)工作的機(jī)構(gòu)各有優(yōu)勢(shì),在工程實(shí)踐中又能發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),為公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作作出了貢獻(xiàn)。

      2 公路工程實(shí)驗(yàn)檢測(cè)工作的主要依據(jù)

      公路工程實(shí)驗(yàn)檢測(cè)工作的主要依據(jù)是設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程,特殊情況下可由用戶提供檢測(cè)要求,若現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)缺少結(jié)果判斷方法或結(jié)果判斷方法不明確,用戶應(yīng)提供明確的結(jié)果判斷方法。與公路工程實(shí)驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)的試驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程主要有:《公路土工實(shí)驗(yàn)規(guī)程》、《公路工程瀝青及瀝青混合料實(shí)驗(yàn)規(guī)程》、《公路工程水泥滬寧圖實(shí)驗(yàn)規(guī)程》、《公路工程石料實(shí)驗(yàn)規(guī)程》、《公路工程金屬材料實(shí)驗(yàn)規(guī)程》、《公路工程水質(zhì)分析操作規(guī)程》、《公路工程無(wú)機(jī)結(jié)合料穩(wěn)定材料實(shí)驗(yàn)規(guī)程》、《公路工程集料實(shí)驗(yàn)規(guī)程》、《公路路基路面現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試規(guī)程》、《公路土工合成材料實(shí)驗(yàn)規(guī)程》、《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《公路工程施工技術(shù)規(guī)范》及《公路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》等。在進(jìn)行公路工程實(shí)驗(yàn)檢測(cè)工作過(guò)程中,必須嚴(yán)格按照這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

      3 公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作的主要內(nèi)容

      公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作的主要內(nèi)容包括如下內(nèi)容:土,主要檢測(cè)土的含水量、液限、塑限、塑性指數(shù)、有機(jī)質(zhì)含量及硫酸鹽的含量等;水泥,主要檢測(cè)水泥的安定性、抗壓強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度和凝結(jié)時(shí)間等;石灰,主要檢測(cè)石灰的松方容量、有效鈣鎂含量、未消解殘?jiān)考凹?xì)度等;粉煤灰,主要檢測(cè)燒失量和比表面積等;砂石,主要檢測(cè)含水量、壓碎值、顆粒分析級(jí)配、含泥量、針片狀含量及比重等;瀝青,需要檢測(cè)粘結(jié)力、針入度及延度軟化點(diǎn)等;水,PH值硬度、硫酸鹽含量和鹽酸鹽含量等;土路基的最大干密度和最佳含水量等;石灰穩(wěn)定土的最大干密度、最佳含水量、無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度等;水泥穩(wěn)定碎石的最大干密度、最佳含水量、礦料級(jí)配、穩(wěn)定劑劑量及無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度;瀝青混凝土的礦料級(jí)配、油石比、密度、飽和度、穩(wěn)定度和流值等;水泥混凝土的配合比、水灰比、坍落度、抗壓強(qiáng)度及抗折強(qiáng)度等。只有當(dāng)以上這些數(shù)據(jù)都經(jīng)過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)合格并經(jīng)過(guò)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后,才能運(yùn)用到實(shí)際工程中。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作使用的主要儀器:壓力試驗(yàn)機(jī),其由主體部分、油泵及分路閥、測(cè)力計(jì)等三部分組成,主要用于測(cè)定石料、水泥及水泥混凝土等材料的抗壓強(qiáng)度;油壓萬(wàn)能材料試驗(yàn)機(jī),其由主體部分和測(cè)力計(jì)部分組成,用于鋼材及其它金屬材料的拉伸、壓縮、彎曲及剪切試驗(yàn),也可以做水泥混凝土的抗折強(qiáng)度試驗(yàn)。

      在公路工程試驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中收集到的數(shù)據(jù),應(yīng)進(jìn)行必要的處理,這樣才能真正的為工程建設(shè)服務(wù)。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的處理主要分為如下幾個(gè)過(guò)程:第一,將收集到的試驗(yàn)數(shù)據(jù)加以整理和歸納,用列表和作圖的方法,把這些數(shù)據(jù)的主要特征點(diǎn)表現(xiàn)出來(lái),實(shí)際所收集到的資料大都為一個(gè)或者幾個(gè)樣本的資料,很少是總體的資料。第二,將整理、歸納后所得到的數(shù)字資料加以分析,找出這些數(shù)字資料所遵循的規(guī)律。第三,通常收集來(lái)加以整理和分析的統(tǒng)計(jì)資料,絕大多數(shù)是一個(gè)或者幾個(gè)樣本的資料,當(dāng)我們分析這些資料并發(fā)現(xiàn)他們所遵循的規(guī)律以后,就要根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的規(guī)律,進(jìn)行推測(cè)性的判斷,然后根據(jù)這些推測(cè)出來(lái)的規(guī)律,去預(yù)測(cè)未來(lái)事物發(fā)生的情況。

      對(duì)于公路工程試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的處理,首先應(yīng)從對(duì)量值的重復(fù)測(cè)定獲得的樣本中,剔除存在的壞值,以使數(shù)據(jù)處理結(jié)果更能接近實(shí)際情況,剔除壞值的方法主要有如下幾個(gè)方面:第一,檢查該誤差在測(cè)定過(guò)程中是否存在差錯(cuò),是否讀錯(cuò)、記錯(cuò)或者是寫(xiě)錯(cuò),如肯定無(wú)差錯(cuò),則應(yīng)從某瞬變?cè)蚍矫娌檎?,總之,可用物理方法鑒別的,找出原因后,在數(shù)據(jù)處理前就預(yù)先排除掉。第二,如果條件允許,可在誤差較大處增加測(cè)定次數(shù)借以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生大誤差的原因。第三,格局統(tǒng)計(jì)學(xué)原理而建立的某些判斷,對(duì)那些不服從統(tǒng)計(jì)規(guī)律的測(cè)定結(jié)果,待判別后做適當(dāng)處理。

      4 提高公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量措施

      要提高公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量,應(yīng)采取如下幾種措施:第一,加強(qiáng)對(duì)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)的教育,提高試驗(yàn)檢測(cè)工作人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平。第二,加大對(duì)公路工程實(shí)驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,制定一套可行的管理措施,使其逐漸規(guī)范化、更加專業(yè)化,可以通過(guò)對(duì)公路工程實(shí)驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)的控制來(lái)加強(qiáng)管理,且進(jìn)行嚴(yán)格的考核制度,嚴(yán)格審批,并進(jìn)行定期檢查,對(duì)于不達(dá)標(biāo)的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),堅(jiān)決整頓甚至取締。比如,對(duì)于提供仲裁數(shù)據(jù)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),必須規(guī)定其同時(shí)應(yīng)具有計(jì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證和交通部公路工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等條件。第三,加大對(duì)原材料的質(zhì)量控制,對(duì)于工程所需的原材料、半成品、成品材料,均應(yīng)按照有關(guān)試驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程、技術(shù)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),公路工程實(shí)驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格程序,對(duì)于不合格的材料嚴(yán)禁用于施工現(xiàn)場(chǎng)。第四,建立多級(jí)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)制度,施工單位自檢、監(jiān)理工程師監(jiān)督、公路工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)及政府部門監(jiān)督,以保證各級(jí)公路工程實(shí)驗(yàn)檢測(cè)工作有序進(jìn)行。

      5 結(jié)束語(yǔ)

      質(zhì)量是公路工程的生命,而要保證公路工程的質(zhì)量,除了在施工過(guò)程中對(duì)原材料質(zhì)量、施工工藝及施工方案進(jìn)行嚴(yán)格控制外,進(jìn)行公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作也是一個(gè)十分有效的手段,作為一名技術(shù)人員,應(yīng)該在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

      參考文獻(xiàn):

      [1] 曹旭紅.公路工程施工試驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)問(wèn)題研究[J].民營(yíng)科技,2011(07).

      公路工程勘測(cè)規(guī)范范文第5篇

      關(guān)鍵詞:公路工程;檔案管理;檔案質(zhì)量;人才;制度

      中圖分類號(hào):G275文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0118(2012)05-0185-02

      “十一五”期間,國(guó)家對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村公路實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢和村通達(dá)“雙百”工程。到“十二五”末,國(guó)家對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村公路實(shí)施通村油路建設(shè)。對(duì)于基層公路部門來(lái)說(shuō),公路建設(shè)數(shù)量迅速增加,工程養(yǎng)護(hù)任務(wù)日益繁重,而公路等級(jí)多、類型多、地形地質(zhì)復(fù)雜的特點(diǎn),都將是公路建設(shè)管理部門面臨新的挑戰(zhàn)。公路工程檔案是反映交通發(fā)展的重要的歷史記錄,是公路工程建設(shè)的見(jiàn)證,是全面鑒定工程質(zhì)量的主要依據(jù)和各級(jí)公路管理狀況的反映。做好公路工程檔案管理,對(duì)于保證工程質(zhì)量、加快工程建設(shè)進(jìn)度、為公路營(yíng)運(yùn)維護(hù)決策提供根據(jù)。下面結(jié)合基層公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的特點(diǎn),對(duì)基層公路工程檔案管理進(jìn)行探討。

      一、公路工程檔案及基層公路檔案的特點(diǎn)

      公路工程檔案是指在公路勘測(cè)設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)和科研管理等活動(dòng)中形成的具有利用價(jià)值的各種圖紙、圖表、文字資料、影片影像、照片、錄音等材料,并按程序匯編到一起的圖文載體,是公路工程項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)的真實(shí)記錄,全面、綜合地反映了公路工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。《公路工程質(zhì)量管理辦法》中明確規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)檔案管理,所有建設(shè)項(xiàng)目都要按照《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定,建立健全項(xiàng)目檔案。

      公路工程檔案的特點(diǎn)是由公路工程的自身的特點(diǎn)和檔案的特點(diǎn)共同決定的。具有檔案的普遍性,同時(shí)具有公路的特殊性。

      (一)公路工程檔案與其它檔案一樣,具有檔案的普遍特性。即檔案的原始性。公路工程檔案是在施工現(xiàn)場(chǎng)由基層施工技術(shù)人員或相關(guān)人員直接填寫(xiě)在有關(guān)記錄上的材料,不能事后補(bǔ)錄。所以在收集歸檔時(shí)要注意原件、原稿的收集,以反映真實(shí)性。

      (二)公路工程屬于專業(yè)性強(qiáng)的專門行業(yè)。公路工程行業(yè)具有流動(dòng)性大、施工戰(zhàn)線長(zhǎng)、跨區(qū)域、異地化作業(yè)多、施工過(guò)程不穩(wěn)定等特點(diǎn),決定了公路工程檔案的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。往往給檔案資料的收集、整理、立卷歸檔增加困難。同時(shí)因?yàn)樗涗浐头从沉斯こ添?xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的全過(guò)程,又具有了成套的特性。

      (三)基層公路工程檔案的綜合性。越是基層,公路工程檔案越是變得更加繁瑣和復(fù)雜。從內(nèi)容上,既有上級(jí)黨政和交通行業(yè)主管機(jī)關(guān)下發(fā)的文件以及項(xiàng)目建設(shè)單位(業(yè)主)與相關(guān)部門間往來(lái)的文書(shū),又有各參建單位形成的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)等方面的專業(yè)技術(shù)資料,還會(huì)有許多涉及沿線各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦企事業(yè)單位形成的施工環(huán)境、征地拆遷資料,并且相互之間交叉頻繁、形式多樣。

      (四)專業(yè)人才缺乏。在基層檔案管理中,存在不重視工程技術(shù)資料的收集、編制、整理的現(xiàn)象,缺少專職的資料員,因而往往存在檔案資料不全、不及時(shí)、手續(xù)不規(guī)范等現(xiàn)象。檔案材料不完整、缺乏統(tǒng)一的管理模式、缺乏檔案管理機(jī)構(gòu)、缺乏復(fù)合型檔案管理人員是基層公路檔案管理普遍存在的問(wèn)題。

      二、公路工程檔案的作用

      (一)檔案是歷史的真憑實(shí)據(jù),具有一定的法律效用,這一點(diǎn)它不同于其他文獻(xiàn)。公路檔案是公路建設(shè)過(guò)程中直接形成的,是作為原始記錄保存起來(lái)以備查考的文字、圖表聲像等不同形式的歷史記錄,這種形成的自然性,決定了檔案記錄歷史情況的客觀性,檔案是令人信服的歷史證據(jù)。因而它能為公路建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)提供真實(shí)的憑證作用。

      (二)檔案作為一種歷史記錄,它真實(shí)地記錄和反映了人們社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的深度和廣度,為人們認(rèn)識(shí)自然、改造自然提供了正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)?!安焱獊?lái),視茲故帙”,對(duì)檔案的參考作用作了高度的概括。它能為公路建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)提供真實(shí)的參考作用。

      (三)工程檔案是工程建設(shè)的一個(gè)縮影,因此及時(shí)回收檔案資料,加強(qiáng)檔案管理,有利于及時(shí)了解工程建設(shè)情況,并加強(qiáng)工程管理。工程檔案的前期工作為工程建設(shè)管理提供必要的工程決策信息,因此工程檔案管理的好壞反映工程管理工作的好壞,有利于加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)督。

      (四)公路工程檔案可以實(shí)現(xiàn)對(duì)公路工程建設(shè)在施工過(guò)程中進(jìn)行有力控制,檢查實(shí)際進(jìn)度是否按進(jìn)度計(jì)劃的要求進(jìn)行,及時(shí)對(duì)出現(xiàn)的偏差情況進(jìn)行分析,并對(duì)公路工程施工過(guò)程中及時(shí)采取補(bǔ)救措施或調(diào)整結(jié)構(gòu)修改原計(jì)劃并付諸實(shí)施,直至公路工程建設(shè)竣工交付使用。

      三、加強(qiáng)基層公路工程檔案管理的建議

      (一)提高檔案認(rèn)識(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范檔案管理

      從單位領(lǐng)導(dǎo)到具體檔案工作人員都應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性,從項(xiàng)目的開(kāi)始階段就把建設(shè)檔案工作統(tǒng)一起來(lái),工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始,就指定專人負(fù)責(zé)文件、圖紙、計(jì)算數(shù)據(jù)、聲像記錄等資料的收集和管理工作。加強(qiáng)檔案管理制度建設(shè),建立檔案工作人員網(wǎng)絡(luò)體系,明確每人的工作職責(zé),建立健全項(xiàng)目檔案工作規(guī)章制度、管理體系和工作程序,使公路工程檔案管理工作步入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

      (二)做好工程質(zhì)量記錄

      不論是新建項(xiàng)目,還是維修工程,不論項(xiàng)目大小,把檔案管理始終貫穿于項(xiàng)目立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收的全過(guò)程。真實(shí)的記錄建設(shè)工程的立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收全過(guò)程。加強(qiáng)平時(shí)管理,提高文件資料質(zhì)量。

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