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第一條為規(guī)范公司內(nèi)部管理,使公司商品采購(gòu)工作規(guī)范化、程序化和制度化,特制定本管理規(guī)定。,
第二條本規(guī)定對(duì)公司商品的請(qǐng)購(gòu)、采購(gòu)及票據(jù)核銷、付款方式均做了詳細(xì)要求,各部門必須嚴(yán)格遵循執(zhí)行。
第三條公司的商品管理工作,由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé);公司的物料采購(gòu)工作,由公司采購(gòu)部負(fù)責(zé)。
第二章商品請(qǐng)購(gòu)
第四條商品請(qǐng)購(gòu)原則
1、應(yīng)堅(jiān)持“節(jié)約就是效益”的管理理念,正確計(jì)劃采購(gòu),減少采購(gòu)浪費(fèi),減少呆滯商品產(chǎn)生,提高請(qǐng)購(gòu)后物料的利用使用率。
2、應(yīng)根據(jù)物料的使用量,結(jié)合物料的儲(chǔ)存量,適時(shí)、適量的申報(bào)物料請(qǐng)購(gòu)計(jì)劃,在確保正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持物料零庫(kù)存儲(chǔ)備,以降低物料儲(chǔ)備成本。
3、各單位應(yīng)堅(jiān)持物料以舊換新制,倡導(dǎo)物料修舊利廢,使物料盡其所用,以降低物料請(qǐng)購(gòu)。
第五條物料請(qǐng)購(gòu)
1、各單位應(yīng)依據(jù)物料請(qǐng)購(gòu)的原則,對(duì)所需物料開(kāi)立“物料采購(gòu)單”,在“物料采購(gòu)單”上應(yīng)注明物料的品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、進(jìn)貨時(shí)間要求等?!拔锪喜少?gòu)單”見(jiàn)附表一。
2、屬急需物料,應(yīng)在“物料采購(gòu)單”備注欄中注明“急需”,采購(gòu)部應(yīng)采取措施及時(shí)采購(gòu)。
3、請(qǐng)購(gòu)部門在開(kāi)立“物料采購(gòu)單”時(shí)應(yīng)一式四聯(lián),經(jīng)單位負(fù)責(zé)人、主管副總經(jīng)理審核,經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)送采購(gòu)部、物料核算員、物料保管員各一份。
4、各單位在物料請(qǐng)購(gòu)過(guò)程中,如造成物料浪費(fèi)或呆滯料現(xiàn)象(超出一個(gè)月),由物料請(qǐng)購(gòu)核算員、物料保管員、單位負(fù)責(zé)人、分管副總承擔(dān)責(zé)任。
第三章物料采購(gòu)
第六條物料采購(gòu)原則
1、應(yīng)堅(jiān)持“省一分錢就是純利潤(rùn)”的管理理念,根據(jù)物料用途,適時(shí)、適質(zhì)、適量、低價(jià)的做好物料采購(gòu)工作。
2、應(yīng)堅(jiān)持“企業(yè)利益至”的意識(shí),做好物料采購(gòu)詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)工作,不斷降低物料采購(gòu)成本,以增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
第七條物料的詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)
1、采購(gòu)部應(yīng)隨時(shí)掌握企業(yè)所需主要物料的市場(chǎng)行情,并建立好廠商、供應(yīng)商提供的與采購(gòu)物料相關(guān)的資料檔案,為物料采購(gòu)工作奠定參考基礎(chǔ)。
2、采購(gòu)部接獲“物料采購(gòu)單”后應(yīng)依據(jù)請(qǐng)購(gòu)案件的緩急,并參考市場(chǎng)行情及過(guò)去采購(gòu)記錄或廠商供應(yīng)商提供的資料,以電話或傳真形式進(jìn)行物料詢價(jià)。
3、若供應(yīng)商報(bào)價(jià)的規(guī)格與請(qǐng)購(gòu)物料規(guī)格略有不同或?qū)俅闷?,采?gòu)經(jīng)辦人應(yīng)持相關(guān)資料經(jīng)請(qǐng)購(gòu)部門核準(zhǔn),并在“請(qǐng)購(gòu)單”上簽注意見(jiàn)后方可作比價(jià)、議價(jià)的對(duì)象。
4、對(duì)廠商供應(yīng)商提報(bào)的資料經(jīng)整理后,采購(gòu)經(jīng)辦人應(yīng)認(rèn)真分析,并需從中精選出三家,以電話聯(lián)絡(luò)方式向供應(yīng)商進(jìn)行最終比價(jià)、議價(jià)。
第八條采購(gòu)經(jīng)辦人在做好最終比價(jià)、議價(jià)的基礎(chǔ)上,填報(bào)“物料比價(jià)單”,經(jīng)采購(gòu)部經(jīng)理審核,報(bào)總經(jīng)理核準(zhǔn)方可采購(gòu)。“物料比價(jià)單”見(jiàn)附表二。
第九條屬訂購(gòu)物料、采購(gòu)經(jīng)辦人應(yīng)持訂制廠商“比價(jià)單”辦理審核、核準(zhǔn)手續(xù)后方可安排訂制。
第四章物料采購(gòu)票據(jù)的核銷及付款方式
第十條物料采購(gòu)票據(jù)核銷
1、采購(gòu)經(jīng)辦人在采購(gòu)物料的同時(shí)應(yīng)向廠商或供應(yīng)商索取增值稅發(fā)票及隨貨清單,以作為采購(gòu)物料入賬、入庫(kù)的憑證。
2、物料采購(gòu)票據(jù)核銷程序:物料進(jìn)廠,經(jīng)材料核算員、質(zhì)量檢驗(yàn)員、物料庫(kù)保管員核對(duì)驗(yàn)收無(wú)誤入庫(kù)后,發(fā)票上應(yīng)由核算員、檢驗(yàn)員、保管員、采購(gòu)經(jīng)辦人蓋章,經(jīng)采購(gòu)部經(jīng)理、分管副總經(jīng)理審核蓋章后,經(jīng)總經(jīng)理簽字蓋章送財(cái)務(wù)部入賬。
第十一條物料采購(gòu)付款方式
1、對(duì)先付款采購(gòu)的物料(帶款提貨類):采購(gòu)經(jīng)辦人應(yīng)根據(jù)物料實(shí)款額,經(jīng)采購(gòu)部經(jīng)理,公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后持借款憑據(jù)到財(cái)務(wù)部辦理暫借款手續(xù)。翌日持發(fā)票按程序辦理核準(zhǔn)手續(xù),并送財(cái)務(wù)部處理帳務(wù)。
2、對(duì)后付款采購(gòu)的物料(先提貨后付款類):待物料入庫(kù)發(fā)票核準(zhǔn)入賬后,由采購(gòu)經(jīng)辦人持廠商或供應(yīng)商的收款收據(jù),經(jīng)采購(gòu)部經(jīng)理、材料核算員核準(zhǔn),經(jīng)總經(jīng)理簽字蓋章后,由財(cái)務(wù)部付款。
3、對(duì)訂立合約采購(gòu)的物料,應(yīng)依合約規(guī)定按程序辦理核準(zhǔn)手續(xù),經(jīng)總經(jīng)理簽字蓋章后,由財(cái)務(wù)部付款。
4、對(duì)訂立合約物料短交者,應(yīng)以實(shí)收數(shù)量的貨款金額付款;對(duì)訂立合約物料超交者,未經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),以訂貨數(shù)量貨款金額付款;否則,由當(dāng)事人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第五章附則
1、生態(tài)優(yōu)先的原則。要嚴(yán)格限定在人工商品林內(nèi),嚴(yán)禁借機(jī)采伐天然林或生態(tài)公益林,嚴(yán)禁破壞生態(tài)環(huán)境的采伐、集材和更新方式。
2、堅(jiān)持按計(jì)劃采伐的原則。嚴(yán)禁超計(jì)劃、超范圍、超蓄積、超出材量采伐。
3、堅(jiān)持重點(diǎn)的原則。采伐要以提高森林質(zhì)量和森林功能,實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。重點(diǎn)保障人工中幼齡林撫育和我縣八十年代初承包造林大戶等非公有制造林者采伐林木的需求。
二、試點(diǎn)的對(duì)象
采伐對(duì)象為人工林撫育間伐,成過(guò)熟人工商品林采伐更新,刺槐成過(guò)熟林采伐更新。采伐樹(shù)種為刺槐、華山松、油松、泡桐、楊樹(shù)類等。
各采伐樹(shù)種的主伐年齡為:刺槐、泡桐、楊樹(shù)21年以上,松類41年以上。
三、采伐方式
已達(dá)到成過(guò)熟年齡的人工用材林可以實(shí)行小面積皆伐。除過(guò)成、過(guò)熟刺槐林外,其余樹(shù)種小面積皆伐伐塊面積不得大于5公頃,伐塊間至少要留30—50m寬的保留帶。成、過(guò)熟刺槐林嚴(yán)禁采用擇伐方式進(jìn)行采伐。撫育間伐要嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行。幼林的透光撫育,要求郁閉度不低于0.9,采伐強(qiáng)度低于株數(shù)的40%或蓄積的30%,生長(zhǎng)撫育要求郁閉度不低于0.8,采伐強(qiáng)度低于株數(shù)的30%或蓄積的20%。
四、采伐申請(qǐng)
國(guó)有、集體、個(gè)體人工商品林采伐要根據(jù)下達(dá)的采伐計(jì)劃,向縣林業(yè)局提出書(shū)面采伐申請(qǐng)書(shū)。集體、個(gè)體采伐者的申請(qǐng)書(shū)經(jīng)所在村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加注意見(jiàn)蓋章后,連同林木權(quán)屬證明一并報(bào)縣林業(yè)局??h林業(yè)局將國(guó)有、集體、個(gè)體采伐申請(qǐng)審查合格后,安排有資質(zhì)的林業(yè)勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行采伐作業(yè)設(shè)計(jì)。
五、采伐作業(yè)設(shè)計(jì)
國(guó)有、集體、個(gè)體采伐作業(yè)面積在兩公頃以上的,由丙級(jí)以上資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)單位進(jìn)行采伐作業(yè)設(shè)計(jì);國(guó)有、集體、個(gè)體采伐面積在兩公頃以下的,由丁級(jí)以上資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)單位進(jìn)行采伐作業(yè)設(shè)計(jì)。
六、作業(yè)設(shè)計(jì)依據(jù)
人工商品林采伐作業(yè)設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行原林業(yè)部《森林采伐更新管理辦法》、《國(guó)有林撫育間伐、低產(chǎn)林改造技術(shù)試行規(guī)程》,并在本方案確定的采伐對(duì)象范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)。中幼林撫育間伐要堅(jiān)持留優(yōu)伐劣的原則,在進(jìn)行采伐設(shè)計(jì)之前,應(yīng)先行現(xiàn)地調(diào)查,應(yīng)實(shí)行打號(hào)伐木,堅(jiān)決杜絕“拔大毛”等不良采伐行為。
七、采伐作業(yè)設(shè)計(jì)的審查
國(guó)有林場(chǎng)的采伐作業(yè)設(shè)計(jì)面積50公頃或采伐蓄積在1000立方米以下的,由市林業(yè)局審核批準(zhǔn);50公頃以上或采伐蓄積量超過(guò)1000立方米的,由省林業(yè)廳審核批準(zhǔn)。集體和個(gè)體的采伐作業(yè)設(shè)計(jì)由縣林業(yè)局審核批準(zhǔn)。
八、采伐公示
為增加透明度,接受社會(huì)各界監(jiān)督,采伐作業(yè)前,縣林業(yè)局要按擬核發(fā)的林木采伐許可證內(nèi)容對(duì)伐塊地點(diǎn)、面積、蓄積、采伐方式向社會(huì)公示。
采伐國(guó)有林場(chǎng)的林木在林場(chǎng)場(chǎng)部和林木所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地公示;采伐集體、個(gè)體林木在村委會(huì)的公示欄上公示。公示期為10天,公示期滿,若無(wú)異議方可按程序辦理林木采伐許可證。
采伐結(jié)束后,要將采伐執(zhí)行情況,再次進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
九、審核發(fā)放林木采伐許可證
審核發(fā)放林木采伐許可證必須提交的材料:采伐申請(qǐng)書(shū)、采伐作業(yè)設(shè)計(jì)批復(fù)、林木權(quán)屬證明、承包經(jīng)營(yíng)者還需提交承包合同書(shū)或協(xié)議書(shū)。國(guó)有林場(chǎng)的林木采伐許可證由市林業(yè)局審核發(fā)放;集體、個(gè)體的林木采伐許可證由縣林業(yè)局審核發(fā)放。審核發(fā)放采伐許可證時(shí),必須經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn),由經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門培訓(xùn)的發(fā)證人員核發(fā)林木采伐許可證。
采伐者在辦理林木采伐許可證之前,除按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納育林基金之外,還需向縣林業(yè)局按20元/立方米出材量交納采伐跡地更新保證金。
十、伐區(qū)撥交
組織采伐之前,由林木采伐許可證發(fā)放機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)伐區(qū)撥交。伐區(qū)撥交必須做到林權(quán)所有者(或承包者)、作業(yè)設(shè)計(jì)者、采伐者、縣林業(yè)局林政及業(yè)務(wù)主管人員四到場(chǎng),明確四址界線,填寫(xiě)伐區(qū)撥交單,經(jīng)四方簽字認(rèn)定后方可實(shí)施采伐。
十一、實(shí)施采伐
采伐者持采伐證上山并嚴(yán)格按照采伐證及作業(yè)設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容實(shí)施采伐,禁止由木材經(jīng)營(yíng)戶持證上山組織采伐。在采伐中,憑證采伐率必須達(dá)到100%,嚴(yán)禁超限額、超計(jì)劃、超時(shí)限采伐。年12月10日全部完成采伐試點(diǎn)作業(yè)。
十二、青山檢尺
縣林業(yè)局要組織檢尺人員對(duì)采伐全過(guò)程進(jìn)行跟蹤。檢尺人員負(fù)責(zé)對(duì)每天采伐的林木進(jìn)行檢尺登記匯總,并建立青山檢尺臺(tái)帳。當(dāng)采伐面積達(dá)到伐塊面積的80%時(shí),暫停采伐,計(jì)算蓄積量、出材量,如果兩項(xiàng)指標(biāo)之一達(dá)到采伐證規(guī)定的數(shù)量時(shí),必須立即停止采伐。為了提高森林資源利用率,梢頭、枝丫等剩余物,應(yīng)及時(shí)運(yùn)出伐區(qū)銷售利用,運(yùn)往縣外的,應(yīng)到縣林業(yè)局辦理運(yùn)輸證件。
十三、伐區(qū)驗(yàn)收
國(guó)有林場(chǎng)采伐結(jié)束后,由市林業(yè)局組織人員驗(yàn)收;集體和個(gè)體林木采伐結(jié)束后,由縣林業(yè)局組織人員驗(yàn)收。主要驗(yàn)收實(shí)際采伐地點(diǎn)、面積、出材量、采伐方式等是否與采伐許可證規(guī)定的內(nèi)容相符,并由驗(yàn)收人員簽名負(fù)責(zé)。木材經(jīng)營(yíng)者憑驗(yàn)收單辦理木材運(yùn)輸證件。
十四、跡地更新
采伐跡地更新必須貫徹適地適樹(shù)、良種壯苗的原則,確保采伐跡地的樹(shù)種結(jié)構(gòu)得到改善和造林質(zhì)量得到提高。在采伐當(dāng)年或次年6月底前必須完成采伐跡地更新任務(wù)。
十五、跡地驗(yàn)收
對(duì)采伐跡地,由市、縣級(jí)林業(yè)主管部門監(jiān)督林權(quán)所有者及時(shí)更新,并負(fù)責(zé)對(duì)其驗(yàn)收。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為:當(dāng)年成活率必須達(dá)到85%以上,三年后的保存率必須達(dá)到80%以上,對(duì)刺槐林采伐跡地一定要加強(qiáng)管護(hù),及時(shí)進(jìn)行撫育,實(shí)施人工促進(jìn)天然更新,其他皆伐林木采取人工造林更新。保證達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)采伐跡地更新驗(yàn)收合格者,如數(shù)退還更新保證金。
十六、木材經(jīng)營(yíng)許可
木材經(jīng)營(yíng)者必須具備場(chǎng)地和一定數(shù)量的資金,方可向縣林業(yè)局申請(qǐng)木材經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)內(nèi)容包括場(chǎng)地的地址和面積,既要符合創(chuàng)衛(wèi)的要求,又要符合消防的條件。資金要有銀行驗(yàn)資的證明。根據(jù)木材經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng),縣林業(yè)局進(jìn)行審核。對(duì)審核合格者,通過(guò)議標(biāo)、竟標(biāo)確定木材經(jīng)營(yíng)者。木材經(jīng)營(yíng)者與縣林業(yè)局簽訂守法經(jīng)營(yíng)保證書(shū),交2000元以上保證金后,由縣林業(yè)局發(fā)給《木材經(jīng)營(yíng)許可證》,方可進(jìn)入林區(qū),在指定的地點(diǎn),按規(guī)定的數(shù)量和時(shí)間組織收購(gòu)木材。如一旦違規(guī)收購(gòu)木材,縣林業(yè)局有權(quán)吊銷其《木材經(jīng)營(yíng)許可證》,并取消其木材經(jīng)營(yíng)資格,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
十七、木材運(yùn)輸證的核發(fā)
出省木材運(yùn)輸證,在縣林業(yè)局開(kāi)介紹信和查驗(yàn)單,由市林業(yè)局核發(fā),省內(nèi)木材運(yùn)輸證由縣林業(yè)局核發(fā)。辦理運(yùn)輸證件時(shí),必須提供《木材經(jīng)營(yíng)許可證》、采伐證和伐區(qū)驗(yàn)收單。
十八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了認(rèn)真組織好年人工商品林采伐試點(diǎn)管理工作,縣上成立以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣林業(yè)局局長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)、監(jiān)察局局長(zhǎng)等相關(guān)人員為成員的人工商品林采伐試點(diǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本縣采伐試點(diǎn)管理工作。
十九、搞好政策宣傳
縣林業(yè)局要利用廣播、電視等新聞媒體及張貼告示等方法,搞好政策宣傳工作。讓社會(huì)各界知曉人工商品林采伐的政策,創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍,得到群眾的理解和支持,增加采伐管理工作的透明度,使采伐管理試點(diǎn)工作做到公開(kāi)、公平、公正。
二十、明確責(zé)任
要建立建全采伐管理試點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制,縣長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管縣長(zhǎng)和分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及林業(yè)局局長(zhǎng)為主要責(zé)任人??h政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂采伐管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),縣林業(yè)局與各實(shí)施采伐的國(guó)有林場(chǎng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書(shū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村集體或個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)戶簽訂責(zé)任書(shū),國(guó)有林場(chǎng)、村集體、個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)戶與實(shí)施采伐的工隊(duì)簽訂責(zé)任書(shū),層層明確責(zé)任,確保采伐工作的順利實(shí)施。
二十一、強(qiáng)化監(jiān)督管理
1、成立采伐監(jiān)管小組,縣林業(yè)局成立采伐監(jiān)管小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)股、森林公安分局、林政股,各森林公安派出所所長(zhǎng)為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林管護(hù)站參與監(jiān)督與管理,全面負(fù)責(zé)對(duì)采伐工作的監(jiān)督和檢查。
2、監(jiān)督檢查內(nèi)容。重點(diǎn)監(jiān)督采伐證的核發(fā)、采伐實(shí)施、木材運(yùn)輸、伐后更新驗(yàn)收四個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)借機(jī)進(jìn)行亂砍濫伐林木,特別是亂砍濫伐天然林等破壞森林資源的案件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就。對(duì)、監(jiān)督不嚴(yán)造成超限額采伐、弄虛作假違規(guī)采伐的,除追究直接當(dāng)事人責(zé)任外,還要一并追究監(jiān)管人員的責(zé)任。監(jiān)管人員要對(duì)采伐全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,做到每天監(jiān)控采伐實(shí)施情況,建立工作臺(tái)帳,確保不超面積、蓄積和出材。
1997年12月總行印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口遠(yuǎn)期信用證管理的通知》(工銀傳真[1997]126號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)對(duì)進(jìn)口遠(yuǎn)期信用證業(yè)務(wù)的管理作出了明確規(guī)定。針對(duì)《通知》在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,結(jié)合當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展需要,總行對(duì)進(jìn)口遠(yuǎn)期信用證的有關(guān)管理規(guī)定作了調(diào)整和補(bǔ)充,現(xiàn)通知如下:
一、對(duì)部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)試行開(kāi)證授信額度管理。對(duì)于授信企業(yè)在核定額度內(nèi)的開(kāi)證,如單筆金額未超過(guò)500萬(wàn)美元(不含500萬(wàn)美元),且付匯期限未超過(guò)360天(不含360天)的,各分行可自行審批。各行對(duì)授信企業(yè)的開(kāi)證可酌情減收保證金,但對(duì)保證金不足部分要落實(shí)有效的擔(dān)保措施。在執(zhí)行原《通知》第四條第2款規(guī)定時(shí),對(duì)授信企業(yè)減免保證金的數(shù)額可不計(jì)算在同期開(kāi)證減免保證金的總額范圍內(nèi)。
上述授信企業(yè)原則上應(yīng)具備以下條件:
(一)資信等級(jí)在A級(jí)以上;
(二)財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)定,資產(chǎn)負(fù)債比例結(jié)構(gòu)合理;
(三)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)情況好,上年度無(wú)虧損;
(四)有自營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)資格,有長(zhǎng)期穩(wěn)定的進(jìn)出口業(yè)務(wù),年進(jìn)出口業(yè)務(wù)量在1000萬(wàn)美元以上;
(五)在我行開(kāi)立基本賬戶并辦理主要的本外幣結(jié)算業(yè)務(wù);
(六)在我行各項(xiàng)貸款無(wú)逾期、無(wú)欠息,辦理國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)無(wú)遲付、無(wú)理拒付或其他任何不良紀(jì)錄。
各行可按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審和篩選,并將申報(bào)企業(yè)名單、擬設(shè)定的授信額度及各項(xiàng)申報(bào)材料(含企業(yè)背景材料、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、近2年財(cái)務(wù)報(bào)表和開(kāi)證情況)于5月30日之前以行文形式報(bào)總行,待總行審批確認(rèn)后執(zhí)行。
二、對(duì)于非授信企業(yè)的開(kāi)證申請(qǐng)人,凡已存入足額保證金的,如信用證單筆金額未超過(guò)500萬(wàn)美元(不含500萬(wàn)美元),且付匯期限未超過(guò)360天(不含360天),各分行可自行審批。
三、禁止以展期方式延長(zhǎng)信用證付款期限。如系進(jìn)出口雙方協(xié)商后的安排,應(yīng)取得國(guó)外議付行書(shū)面同意,并比照開(kāi)證條件進(jìn)行審查,按照開(kāi)證期限管理規(guī)定予以審批。如延期后付款期限超出90天(不含90天),或信用證修改后開(kāi)證金額超過(guò)300萬(wàn)美元(含300萬(wàn)美元)的,應(yīng)逐筆報(bào)總行審批(開(kāi)證申請(qǐng)人為總行確定的授信企業(yè)除外)。
四、各行在授理企業(yè)遠(yuǎn)期信用證申請(qǐng)時(shí),除由國(guó)際結(jié)算部門對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)在結(jié)算方面的合法性、合規(guī)性和企業(yè)的付匯情況進(jìn)行審核外,還應(yīng)由信貸部門對(duì)業(yè)務(wù)所涉及的信貸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審查,并按有關(guān)信貸審批權(quán)限提交相應(yīng)等級(jí)的信貸審查機(jī)構(gòu)審議或有權(quán)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)。
五、凡提交總行審批的遠(yuǎn)期信用證業(yè)務(wù),須以行文一次性報(bào)送以下申請(qǐng)資料。
開(kāi)立遠(yuǎn)期信用證用于進(jìn)口投資項(xiàng)目,設(shè)備用于固定資產(chǎn)的須報(bào)送以下資料:
(一)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告;
(二)開(kāi)證申請(qǐng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本);
(三)開(kāi)證申請(qǐng)企業(yè)上年末及本年度最近一期的財(cái)務(wù)報(bào)表;
(四)所涉及固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件;
(五)進(jìn)口合同;
(六)開(kāi)證保證金情況及其他擔(dān)保措施文件(采用保證方式的須同時(shí)報(bào)送保證企業(yè)近期財(cái)務(wù)報(bào)表)。
開(kāi)立遠(yuǎn)期信用證用于進(jìn)口日常生產(chǎn)所需原材料、零配件以及用于貿(mào)易型企業(yè)貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口的,須報(bào)送以下資料:
(一)信貸審查報(bào)告;
(二)開(kāi)證申請(qǐng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本);
(三)開(kāi)證申請(qǐng)企業(yè)上年末及本年度最近一期的財(cái)務(wù)報(bào)表;
(四)進(jìn)口合同;
(五)開(kāi)證保證金情況及其他擔(dān)保措施文件(采用保證方式的須報(bào)送保證企業(yè)近期財(cái)務(wù)報(bào)表)。
如進(jìn)口貨物屬于國(guó)家控制進(jìn)口商品,須同時(shí)報(bào)送有關(guān)進(jìn)口批件。如進(jìn)口開(kāi)證涉及外匯管理部門規(guī)定的特殊進(jìn)口付匯行為,須同時(shí)報(bào)送相應(yīng)的“進(jìn)口付匯備案表”。
六、對(duì)于付款方式為部分即期、部分遠(yuǎn)期的信用證,其遠(yuǎn)期付款部分要按照總行的有關(guān)規(guī)定予以審查和報(bào)批。
七、各行原則上不得辦理開(kāi)證申請(qǐng)人本行所在地(省、自治區(qū)、直轄市)以外用戶進(jìn)口的各類信用證。如確有業(yè)務(wù)需求,應(yīng)收取足額保證金后方可開(kāi)立。
八、離岸業(yè)務(wù)中的進(jìn)口開(kāi)證業(yè)務(wù)按照在岸業(yè)務(wù)管理。
九、對(duì)于發(fā)生逾期付款10日以上的進(jìn)口信用證業(yè)務(wù),各分行要將業(yè)務(wù)情況、逾期原因及解決措施及時(shí)報(bào)送總行。
十、各分行加強(qiáng)信用證業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,對(duì)于無(wú)故誤報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的分行,總行將給予通報(bào)批評(píng)。
從1998年第二季度開(kāi)始,各行要按修改后的統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)(見(jiàn)附表一和附表二),報(bào)送時(shí)間仍為每季后15日內(nèi),報(bào)送形式為先傳真,后將正本寄至總行國(guó)際部外匯業(yè)務(wù)處。此外,各分行要按照工銀辦[1997]266號(hào)文件要求,將“銀行遠(yuǎn)期信用證業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表”(銀統(tǒng)113表)和“銀行信用證項(xiàng)下銀行墊款情況統(tǒng)計(jì)表”(銀統(tǒng)114表)于每年7月15日前和1月15日前報(bào)總行國(guó)際部外匯業(yè)務(wù)管理處,報(bào)送方式同上。
十一、各行要嚴(yán)格執(zhí)行以上各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)違反上述規(guī)定的分行,總行將作出嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)人員及其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
十二、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行,未修改的部分仍按原“通知”要求辦理。
附:一 中國(guó)工商銀行進(jìn)口開(kāi)證情況及期限結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表
年 季
填報(bào)單位: 分行 填報(bào)日期: 年 月 日 單位(金額):萬(wàn)美元
-----------------------------------------
| 項(xiàng)目 | 本期發(fā)生 | |
| |---------------|期末未付款余額|
| 業(yè)務(wù)種類 | 筆數(shù) | 金額 |保證金比例| |
|---------------|----|----|-----|-------|
| 進(jìn)口開(kāi)證 | | | | |
|---------------|----|----|-----|-------|
| 即期信用證 | | | | |
|---------------|----|----|-----|-------|
| 遠(yuǎn)期信用證 | | | | |
|---------------|----|----|-----|-------|
| | 90天(含)以下 | | | | |
| |-------------|----|----|-----|-------|
|其| 90天~180天 | | | | |
| |-------------|----|----|-----|-------|
|中|180天(含)~360天 | | | | |
| |-------------|----|----|-----|-------|
| | 360天(含)以上 | | | | |
-----------------------------------------
說(shuō)明:
1.“本期發(fā)生”項(xiàng)下只涉及本期業(yè)務(wù),“保證金比例”指本期收取保證金數(shù)額與本期開(kāi)證金額的比例;
2.“期末未付款余額”指在本行開(kāi)立的到本期期末尚未結(jié)清的所有信用證未付款余額,其中包括開(kāi)證后未來(lái)單、來(lái)單后未承兌以及來(lái)單、承兌后未到付款期的所有信用證付款余額。
附:二 中國(guó)工商銀行進(jìn)口信用證項(xiàng)下墊款情況統(tǒng)計(jì)表
年 季
填報(bào)單位: 分行 填報(bào)日期: 年 月 日
單位(金額):萬(wàn)美元
-------------------------------------
| 項(xiàng)目 | 本期發(fā)生|本期已收回|期末累計(jì)余額|
| |-----|-----|------|
| 業(yè)務(wù)種類 |筆數(shù)|金額|筆數(shù)|金額|筆數(shù)|金額 |
|----------------|--|--|--|--|--|---|
|信用證項(xiàng)下銀行墊款總量 | | | | | | |
|----------------|--|--|--|--|--|---|
| 按 | 已轉(zhuǎn)入貸款 | | | | | | |
| |------------|--|--|--|--|--|---|
|墊 款| 已轉(zhuǎn)入進(jìn)口押匯 | | | | | | |
| |------------|--|--|--|--|--|---|
|方 式| 其他方式 | | | | | | |
|---|------------|--|--|--|--|--|---|
| | 90天(含)以下 | | | | | | |
為促進(jìn)我市已購(gòu)公有住房上市交易,推動(dòng)住房二級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展,現(xiàn)決定對(duì)《關(guān)于實(shí)施〈北京市已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法〉的若干規(guī)定》(京國(guó)土房屋市字[2000]第406號(hào),以下簡(jiǎn)稱若干規(guī)定)作如下調(diào)整和補(bǔ)充,并將“若干規(guī)定”重新,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、將若干規(guī)定“二、關(guān)于征徇原產(chǎn)權(quán)單位意見(jiàn)的問(wèn)題”調(diào)整補(bǔ)充為:
(一)凡以房改成本價(jià)所購(gòu)公有住房申請(qǐng)上市出售的,險(xiǎn)與原產(chǎn)權(quán)單位在買賣合同中另有特殊約定的(不含住滿五年一項(xiàng))以外,可不再征徇原產(chǎn)權(quán)單位的意見(jiàn)。但涉及房屋供暖、物業(yè)管理及公共維修基金等問(wèn)題。賣方除應(yīng)向買方如實(shí)告知外,還應(yīng)協(xié)助買方辦理與原產(chǎn)權(quán)單位的各項(xiàng)手續(xù)。
(二)凡以房改標(biāo)準(zhǔn)價(jià)所購(gòu)公有住房申請(qǐng)上市出售的,應(yīng)征得原產(chǎn)權(quán)單位同意,同時(shí)還應(yīng)征詢?cè)a(chǎn)權(quán)單位在同等價(jià)格下是否優(yōu)先購(gòu)買的意見(jiàn),原產(chǎn)權(quán)單位放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)后方可另行出售。
(三)對(duì)職工征詢?cè)a(chǎn)權(quán)單位是否優(yōu)先購(gòu)買意見(jiàn)不予答復(fù)的,可由房地產(chǎn)交易管理部門向其發(fā)函,以寄出郵戳日為準(zhǔn)十日內(nèi)仍不答復(fù)的,視為自動(dòng)放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
(四)在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及中央在京企事業(yè)單位另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、將若干規(guī)定“三、關(guān)于土地出讓年期的確定”調(diào)整為:
已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所占土地是以劃撥方式取得的,從該棟樓房的第一套房屋首次上市交易之日起核定其土地出讓年限;其土地使用年期一律定為70年,同一樓房的其他各套房屋再出售后的土地使用年限依次予以核減,以保證同一宗地上的土地出讓年期終止日相同。已按原規(guī)定確定土地出讓年期的房屋產(chǎn)權(quán)人,可按照本規(guī)定到相應(yīng)管理部門變更出讓年期。
已購(gòu)公有住房所占土地是以出讓方式取得的,其土地使用年期仍按原《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》或轉(zhuǎn)讓合同和《國(guó)有土地使用證》規(guī)定的出讓年期減去使用的年限計(jì)算。
三、在仍執(zhí)行(99)京房改辦字第130號(hào)文中由購(gòu)房人按房屋買賣成交價(jià)規(guī)定比例補(bǔ)交土地出讓金這一規(guī)定外,允許以成本價(jià)購(gòu)買的公有住房的產(chǎn)權(quán)人,按所購(gòu)房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)依130號(hào)文件規(guī)定的比例補(bǔ)交土地出讓金后,使其房屋成為商品房,該房屋上市交易所得售房款扣除應(yīng)納稅費(fèi)后,余款全部歸個(gè)人所有不再與原產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行收益分成。
四、本通知于12月15日起施行。
五、《關(guān)于實(shí)施〈北京市已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法〉的若干規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新。
北京市國(guó)土資源和房屋管理局
二一年十一月二十六日
關(guān)于實(shí)施《北京市已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法》的若干規(guī)定
為進(jìn)一步搞活我市住房二級(jí)市場(chǎng),簡(jiǎn)化已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的手續(xù),依據(jù)國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,現(xiàn)制定實(shí)施《北京市已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法》的若干規(guī)定如下:
一、關(guān)于辦理上市出售手續(xù)的程序
(一)凡申請(qǐng)上市出售已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的房屋所有權(quán)人,須持房屋所有權(quán)證、身份證或其他有效身份證明、房屋所有權(quán)共有的持共有人同意出售的書(shū)面意見(jiàn),到房屋所在地的區(qū)縣房地產(chǎn)交易管理部門申領(lǐng)《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售申請(qǐng)表》和《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售征詢意見(jiàn)表》,也可以到市國(guó)土資源和房屋管理局指定的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)取上述表格。發(fā)表格的單位不得扣押房屋所有權(quán)人的所有權(quán)證件。
(二)自當(dāng)事人將上述證件及填好的表格遞交到交易管理部門之日起,交易管理部門應(yīng)即收即辦,最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)工作日(遇有特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng))完成已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的審查工作并作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書(shū)面決定。
(三)經(jīng)批準(zhǔn)上市出售的房屋達(dá)成買賣合同的,買賣雙方須持買賣合同和相關(guān)證件及材料到交易管理部門辦理立契過(guò)戶手續(xù)。賣方須提交房屋所有權(quán)證或確權(quán)證明,身份證或其他有效身份證明、房屋所有權(quán)共有的共有人同意出售的書(shū)面意見(jiàn)、交易管理部門批準(zhǔn)上市出售的書(shū)面決定。買方須提交本市的身份證或其他有效身份證明;外省市個(gè)人還須提交有關(guān)部門批準(zhǔn)的購(gòu)房證明。
(四)交易管理部門自收齊買賣雙方的買賣合同和相關(guān)證件及材料之日起即為受理,工作人員即收即辦,最長(zhǎng)不得超過(guò)5個(gè)工作日(遇有特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng))完成審查、評(píng)估并按北京市城近郊八區(qū)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理暫行規(guī)定》[(99)京房改辦字130號(hào)]、《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收政策的通知》[京財(cái)稅(1999)1201號(hào)]的規(guī)定,計(jì)收有關(guān)稅、費(fèi)、收益等工作,完成立契過(guò)戶手續(xù)。
(五)交易管理部門對(duì)于繳納的分成或超標(biāo)準(zhǔn)收益,要按財(cái)政管理的有關(guān)規(guī)定分別開(kāi)具單據(jù)和記帳,城近郊八區(qū)的交易管理部門收繳的收益應(yīng)按月統(tǒng)一上繳市局計(jì)財(cái)處;其余區(qū)縣按區(qū)縣的規(guī)定辦理。稅費(fèi)收繳的手續(xù)仍按現(xiàn)行的規(guī)定辦理。
(六)各區(qū)縣交易管理部門完成立契過(guò)戶手續(xù)后要及時(shí)將相關(guān)材料(評(píng)估材料除外)輸入聯(lián)網(wǎng)的電腦,并報(bào)送到市局信息中樞。
(七)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所占土地是以劃撥方式取得的,買方須持買賣合同,立契過(guò)戶的相關(guān)材料,賣方的房屋所有權(quán)證復(fù)印件到區(qū)縣土地行政管理部門申請(qǐng)辦理土地出讓手續(xù)。屬于該棟樓房?jī)?nèi)第一套房屋首次上市出售的,應(yīng)簽訂〈國(guó)有土地使用權(quán)證合同〉;屬于上述同一樓房?jī)?nèi)的其他各套房屋上市出售時(shí),只須開(kāi)具《房改房或經(jīng)濟(jì)適用住房上市土地出讓金繳納通知單》。
已購(gòu)公有住房所占土地是以出讓方式取得的,土地行政管理部門只須開(kāi)具注明了土地轉(zhuǎn)讓字樣和原出讓合同編號(hào)的《房改房或經(jīng)濟(jì)適用住房上市土地出讓繳納通知單》。
買方辦理上述手續(xù)時(shí)應(yīng)按房屋買賣的成交價(jià)交付土地出讓金,城近郊八區(qū)還按3%繳納,遠(yuǎn)郊十個(gè)區(qū)縣按所在區(qū)縣制定的標(biāo)準(zhǔn)繳納。
應(yīng)簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的,土地行政管理部門自收齊雙方的買賣合同、立契過(guò)戶的相關(guān)材料、賣方的房屋所有權(quán)證復(fù)印件及相關(guān)證明文件之日起即為受理,工作人員即收即辦,最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)工作日(遇有特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng))完成《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的簽訂和土地出讓金的收繳工作;不需簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的土地行政管理部門自收齊雙方的買賣合同、立契過(guò)戶的相關(guān)材料、賣方的房屋所有權(quán)證件復(fù)印件之日起即為受理,工作人員應(yīng)即收即辦,當(dāng)日完成土地出讓金的收繳工作。
(八)土地行政管理部門對(duì)于繳納的土地出讓金,要按財(cái)政管理的有關(guān)規(guī)定分別開(kāi)具單據(jù)并記賬。城近郊八區(qū)的土地行政管理部門收繳的土地出讓金按月統(tǒng)一上交市房地局計(jì)財(cái)處,其余區(qū)縣按區(qū)縣的規(guī)定辦理。
(九)買方辦完上述手續(xù)后,持立契過(guò)戶、土地出讓金已繳納的證明等文件及規(guī)定的其他證件,到房屋所在地的區(qū)縣權(quán)屬登記部門申辦房屋所有權(quán)證。
權(quán)屬登記部門收齊上述證件之日起即為受理。并應(yīng)于受理之日即收即辦,最長(zhǎng)不得超過(guò)5個(gè)工作日(遇有特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng))辦完登記、發(fā)證手續(xù)。權(quán)屬登記部門可不再進(jìn)行房屋測(cè)繪和現(xiàn)場(chǎng)勘察,但須在房屋所有權(quán)證的附記欄中注明土地出讓金繳納情況和土地使用年限并加蓋印章。
二、關(guān)于征詢?cè)a(chǎn)權(quán)單位意見(jiàn)的問(wèn)題
(一)凡以房改成本價(jià)所購(gòu)公有住房申請(qǐng)上市出售的,除與原產(chǎn)權(quán)單位在買賣合同中另有特殊約定的(不含住滿五年一項(xiàng))以外,可不再征詢?cè)a(chǎn)權(quán)單位的意見(jiàn)。但涉及房屋供暖、物業(yè)管理及公共維修基金等問(wèn)題,賣方除應(yīng)向買方如實(shí)告知外,還應(yīng)協(xié)助買方辦理與原產(chǎn)權(quán)單位的各項(xiàng)手續(xù)。
(二)凡以房改標(biāo)準(zhǔn)價(jià)所購(gòu)公有住房申請(qǐng)上市出售的,應(yīng)征得原產(chǎn)權(quán)單位同意,同時(shí)還應(yīng)征詢產(chǎn)權(quán)單位在同等價(jià)格下是否優(yōu)先購(gòu)買的意見(jiàn),原產(chǎn)權(quán)單位放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)后方可另行出售。
(三)對(duì)職工征詢?cè)a(chǎn)權(quán)單位是否倨先購(gòu)買意見(jiàn)不予以答復(fù)的,可由房地產(chǎn)交易管理部門向其發(fā)函,以寄出郵戳日為準(zhǔn)十日內(nèi)仍不答復(fù)的,視為自動(dòng)放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
(四)在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及中央在京企事業(yè)單位另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、關(guān)于土地出讓年期的確定
已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所占土地是以劃撥方式取得的,從該棟樓房的第一套房屋首次上市交易之日起核定其土地出讓年限,其土地使用年期一律定為70年,同一樓房的其他各套房屋再出售后的使用年期依次予以核減,以保證同一宗地上的土地出讓年期終止日相同。已按原規(guī)定確定土地出讓年期的房屋產(chǎn)權(quán)人,可按照本規(guī)定到相應(yīng)管理部門變更出讓年期。
已購(gòu)公有住房所占土地是以出讓方式取得的,其土地使用年期仍按原《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》或轉(zhuǎn)讓合同和《國(guó)有土地使用證》規(guī)定的出讓年期減去使用的年限計(jì)算。
四、關(guān)于國(guó)有土地使用證問(wèn)題
【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 工商管理 策略 分析
廣義之上的工商管理一般都會(huì)對(duì)不同類型企業(yè)進(jìn)行管理職能履行,假設(shè)對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行強(qiáng)化,之后在此基礎(chǔ)上運(yùn)用合法手段從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),此時(shí)工商管理部門和機(jī)構(gòu)需要對(duì)企業(yè)引導(dǎo)工作加以重視。首要一點(diǎn)即為對(duì)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行積極引導(dǎo)和把關(guān),針對(duì)經(jīng)濟(jì)效益低的產(chǎn)業(yè)更需如此。其次需要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求角度出發(fā),按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)則和特點(diǎn)予以正規(guī)化引導(dǎo)與科學(xué)化引導(dǎo),飽和產(chǎn)業(yè)評(píng)估尤為重要,應(yīng)助其在外地尋求有利發(fā)展機(jī)遇,而針對(duì)資金落后企業(yè)則以政策支持為主。
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下工商管理現(xiàn)存問(wèn)題要點(diǎn)分析
(一)工商管理體制健全性有待提高
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與完善的同時(shí),工商管理職能本體發(fā)揮功能變得愈加強(qiáng)大,以此為背景,其要求工商管理機(jī)構(gòu)和部門應(yīng)對(duì)其管理范圍進(jìn)行擴(kuò)大,逐步重視薄弱環(huán)節(jié)管理,使工商管理職能發(fā)揮程度有所提高,對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化治理,加大宏觀調(diào)控力度。除此之外,需要對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)要素和個(gè)體經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行綜合把控與協(xié)調(diào),重視公有制經(jīng)濟(jì),對(duì)市場(chǎng)秩序加以維護(hù)。應(yīng)該了解到,當(dāng)前工商管理體制通常情況下皆是按照行政區(qū)域進(jìn)行整體劃分,區(qū)域性市場(chǎng)分布較為零散,使得業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)各自為政現(xiàn)象產(chǎn)生,交流性有所降低的同時(shí),管理合力不集中現(xiàn)象更為嚴(yán)重,無(wú)法有力擺脫地方保護(hù)工具將會(huì)造成嚴(yán)重后果,地方政府會(huì)運(yùn)用地方性保護(hù)手段進(jìn)行治理,但是此類策略實(shí)施卻會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建造成不良影響,從而導(dǎo)致了工商管理力度的下降。
(二)工商管理制度健全性有待提高
工商管理部門和機(jī)構(gòu)肩負(fù)重任,旨在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常平穩(wěn)運(yùn)行,也需要對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控作出較為正確的監(jiān)督指導(dǎo)。當(dāng)前我國(guó)工商管理部門和機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度上仍舊存在諸多問(wèn)題與不足,管理體制不能夠?qū)Φ胤叫员Wo(hù)工具完全擺脫,因?yàn)閮?nèi)部設(shè)計(jì)部門尚未整體完善,致使經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮程度較低狀況產(chǎn)生,而后續(xù)工商管理工作的順利開(kāi)展也遭到阻礙。
(三)工商管理部門執(zhí)法不全面
從實(shí)際角度而言,工商管理部門需要對(duì)流通領(lǐng)域范圍內(nèi)的市場(chǎng)進(jìn)行合理監(jiān)管,其是實(shí)施行政執(zhí)法策略的核心職能機(jī)構(gòu),工商管理部門可對(duì)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和提高社會(huì)和諧程度起到至關(guān)重要作用,所以相關(guān)管理人員在進(jìn)行自身職責(zé)履行時(shí)需要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。但是現(xiàn)下工商管理部門執(zhí)法不全面狀況時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法不到位使得復(fù)雜社會(huì)關(guān)系處理相對(duì)乏力,執(zhí)法力度從而不斷降低。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下如何做好工商管理
(一)調(diào)整工商管理意識(shí)
工商管理部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)以為人民服務(wù)作為工作基準(zhǔn)點(diǎn),認(rèn)真貫徹國(guó)家現(xiàn)行工商管理規(guī)定和章程,更好更優(yōu)的為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)工商管理服務(wù)。除此之外,身為工商管理工作人員,需要認(rèn)真做好調(diào)研準(zhǔn)備工作,立足于實(shí)踐,結(jié)合國(guó)情和企業(yè)情況,從工商管理實(shí)際狀況出發(fā),摒棄原有死板硬套管理模式,借鑒先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),長(zhǎng)此以往,才能在一定程度上提高工商管理工作質(zhì)量和工商管理工作效率。
(二)遵循工商管理原則
工商管理部門應(yīng)做好與企業(yè)間的協(xié)調(diào)工作,不能對(duì)企業(yè)進(jìn)行表象式宣傳,也不能作出輕易承諾,但需要加大基礎(chǔ)性支持力度,為企業(yè)所面臨的種種難題助其解決,針對(duì)具體問(wèn)題應(yīng)保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真工作態(tài)度,具體問(wèn)題具體分析,運(yùn)用實(shí)事求是方針和策略助力企業(yè)綜合發(fā)展。對(duì)企業(yè)難題不應(yīng)回避,需要尋求最為合理的解決模式與策略,在此過(guò)程中嚴(yán)格遵循工商管理工作原則,依法行使相關(guān)工作職能,逐步加強(qiáng)監(jiān)督力度,在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行相應(yīng)法律法規(guī)選宣傳,工作中不斷反思和總結(jié),增強(qiáng)自身工作意識(shí)。
(三)健全工商管理體制
有效運(yùn)用登記管理職能,逐步建立較為正規(guī)的工商管理體制,以此來(lái)進(jìn)行宏觀調(diào)控,對(duì)各行業(yè)發(fā)展寬度以及各行業(yè)發(fā)展深度進(jìn)行合理把控,有效遏制產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比例失調(diào)狀況,從實(shí)際角度出發(fā)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間的平穩(wěn)發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)工商管理體制實(shí)施深度改革,對(duì)其內(nèi)在要素內(nèi)容等進(jìn)行不斷完善與整改,進(jìn)一步加強(qiáng)工商管理體制的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性,增強(qiáng)威信和力度,促進(jìn)工商管理部門各項(xiàng)職能的正常發(fā)揮,對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行積極維護(hù)。
三、結(jié)束語(yǔ)
工商管理部門和機(jī)構(gòu)在進(jìn)行企業(yè)管理過(guò)程中,應(yīng)對(duì)企業(yè)正面發(fā)展內(nèi)容和企業(yè)正面改革內(nèi)容等予以支持,當(dāng)企業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸期間需要協(xié)助其結(jié)局,不僅如此,工商管理部門還需對(duì)企業(yè)內(nèi)部不良生產(chǎn)行為和銷售行為進(jìn)行監(jiān)管和制約,加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)力度與企業(yè)支持力度,不同規(guī)模企業(yè)應(yīng)采取不同針對(duì)手段,通過(guò)調(diào)整工商管理意識(shí)、遵循工商管理原則、健全工商管理體制來(lái)全面提升工作效率。
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工商管理 工商聯(lián)主席講話 工商企業(yè)管理 工商局工作總結(jié) 工商行政 工商經(jīng)濟(jì)管理 工商畢業(yè)論文 工商管理教育 工商治理論文 工商檔案管理 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀