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工業(yè)化,通常指一個(gè)國(guó)家(地區(qū))由農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)(地區(qū))轉(zhuǎn)化的過(guò)程,即國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為以工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程。同時(shí),工業(yè)化又是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段。任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū),如果離開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力就缺乏重要支撐,現(xiàn)代化建設(shè)就會(huì)受到嚴(yán)重制約。為此,黨的十六大把基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,作為我國(guó)在本世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)之一,明確提出堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。黨的十七大又進(jìn)一步提出要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng),發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這些新概念,新思路,反映了我國(guó)工業(yè)化理論的新發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)工作中突出了科學(xué)發(fā)展觀,是指導(dǎo)我們加快推進(jìn)工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要方針。__市目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平落后于疆內(nèi)發(fā)達(dá)縣(市),更落后于內(nèi)地尤其是東部沿海地區(qū)。在當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)條件下,充分利用后發(fā)效應(yīng)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),盡快縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的唯一出路就是抓住歷史機(jī)遇,全面快速推進(jìn)我市新型工業(yè)化進(jìn)程??梢赃@樣講,新型工業(yè)化建設(shè)是__市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路,是推進(jìn)富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然選擇。
近年來(lái),特別是黨的十六大召開(kāi)以后,我們緊緊抓住中央賦予新疆的特殊政策和西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,加速實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè),通過(guò)大力調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),逐步淘汰落后的生產(chǎn)工藝,不斷培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力,總體呈現(xiàn)出增長(zhǎng)快、規(guī)模大、效益好的良好趨勢(shì)。一是工業(yè)體系日益完善。企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,國(guó)有、私營(yíng)等多種經(jīng)濟(jì)成分并存,競(jìng)相發(fā)展;工業(yè)布局從無(wú)到有,逐步從粗放型向集約型過(guò)渡,礦業(yè)和乳業(yè)已成為拉動(dòng)全市財(cái)政收入快速增長(zhǎng)和農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要渠道。二是企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。堅(jiān)定不移的實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略,以優(yōu)勢(shì)資源為紐帶,把最有吸引力、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)和最好的項(xiàng)目、最好的資源拿出來(lái),吸引有能力、有實(shí)力的大企業(yè)大集團(tuán)參與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。培育壯大了一批骨干企業(yè),大大加快了全市工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。三是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。堅(jiān)持把礦業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,不斷加大對(duì)優(yōu)勢(shì)礦種的勘探開(kāi)發(fā)力度和對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造力度,推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。
總體上看,我市工業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是,從人均gdp水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、工業(yè)化率和城市化率等判斷一個(gè)國(guó)家或地區(qū)工業(yè)化發(fā)展水平的最基本指標(biāo)來(lái)看,__市仍處于工業(yè)化的初期階段。
二、__市加快推進(jìn)新型工業(yè)化的可能性分析
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,一個(gè)非常重要的方面就是要突出實(shí)踐特色,努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。近幾年,我市工業(yè)化建設(shè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好趨勢(shì),工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)在逐年加大。但以科學(xué)發(fā)展觀的理念思考,我們必須清醒地看到,全市新型工業(yè)化建設(shè)還面臨許多問(wèn)題,要求我們認(rèn)真加以研究并妥善解決。一是工業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。20__年,全市二產(chǎn)比重占gdp的 21%,工業(yè)比重占二產(chǎn)的 75%,工業(yè)增加值比重占gdp的15.4%,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于疆內(nèi)發(fā)展較快的縣(市),工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面還未從根本上得到改變。二是輕重產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。20__年,以礦業(yè)為主的重工業(yè)占到全市工業(yè)比重的89.4%,而輕工業(yè)比重不足12%,可以說(shuō),我市輕重工業(yè)發(fā)展比重嚴(yán)重失調(diào),輕工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,直接影響到資源型經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。三是資源深度加工層次低。我市工業(yè)化發(fā)展以優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換為主要途徑,但由于技術(shù)、投入等原因,深加工項(xiàng)目?jī)H在低層次、低水平上延伸和擴(kuò)張,資源在最短的時(shí)間內(nèi)無(wú)法產(chǎn)生最大的效益,極大地遲滯和延緩了新型工業(yè)化發(fā)展速度。四是資源的綜合開(kāi)發(fā)利用水平低。從目前來(lái)看,我市大多數(shù)企業(yè)的資源未得到充分利用,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。同時(shí)因資金、技術(shù)所限,多數(shù)企業(yè)采富棄貧,回采率低,資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重。五是環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。目前,我市工業(yè)發(fā)展主要以資源開(kāi)發(fā)為主,對(duì)能源依存度較高,具有典型的高耗能特征。在資源利用、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等方面還處于偏低水平,節(jié)能減排形勢(shì)比較嚴(yán)峻,保護(hù)好環(huán)境的責(zé)任尤為重大。
在清醒地認(rèn)識(shí)到差距與不足的同時(shí),必須看到我市加快工業(yè)發(fā)展正面臨著前所未有的有利條件和歷史性的戰(zhàn)略機(jī)遇。一是國(guó)家對(duì)新疆>!勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的人數(shù)大幅增長(zhǎng)。三產(chǎn)方面,在旅游業(yè)的拉動(dòng)下,
交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、賓館餐飲業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全市第三產(chǎn)業(yè)為工業(yè)化發(fā)展的服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),為加快工業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。當(dāng)前,國(guó)家為有效應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),采取了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列重大措施。經(jīng)過(guò)前一階段的努力,我市一批水利、交通、能源、生態(tài)保護(hù)、改善民生等項(xiàng)目已列入計(jì)劃,必將對(duì)推進(jìn)全市工業(yè)化進(jìn)程提供強(qiáng)大動(dòng)力支持。可以說(shuō),我們已經(jīng)進(jìn)入了高速發(fā)展的啟動(dòng)期,擁有著加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),面臨著加快發(fā)展的良好機(jī)遇,呈現(xiàn)出美好的發(fā)展前景。這是我們加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。只要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新型工業(yè)化發(fā)展全局,搶抓機(jī)遇,勇于爭(zhēng)先,我市新型工業(yè)化建設(shè)就必將迎來(lái)一個(gè)全新的發(fā)展局面。 三、__市加快新型工業(yè)化建設(shè)的思路
當(dāng)前,我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新的形勢(shì)和要求,市委、市政府提出,要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以增加農(nóng)牧民收入和財(cái)政收入為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,重點(diǎn)在“新農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化、旅游城市建設(shè)”方面取得重大突破,加快培育壯大畜牧、礦產(chǎn)、旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),更加注重保障民生,促進(jìn)社會(huì)和諧,為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這一思路,既是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求,也是推進(jìn)__市新型工業(yè)化建設(shè)的指導(dǎo)思想。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)。
科學(xué)發(fā)展觀涵蓋了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)包括人的發(fā)展的整個(gè)過(guò)程。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,始終貫徹科學(xué)發(fā)展觀是保證經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的必然要求。加快新型工業(yè)化建設(shè),同樣離不開(kāi)科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)。新型工業(yè)化強(qiáng)調(diào)信息化與工業(yè)化相互促進(jìn)、共同發(fā)展,強(qiáng)調(diào)依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)注重提高經(jīng)濟(jì)效益,強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)性發(fā)展,強(qiáng)調(diào)讓包括農(nóng)村富余勞動(dòng)力在內(nèi)的人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,這些特點(diǎn)無(wú)一不跟科學(xué)發(fā)展觀的基本要求相吻合。因此,從本質(zhì)講,新型工業(yè)化是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工業(yè)化。在大力推進(jìn)新型工業(yè)化的過(guò)程中,要確保新型工業(yè)化建設(shè)不走彎路,必須統(tǒng)一對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)化的思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),努力保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。
(二)以優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換為突破口,加快推進(jìn)以礦業(yè)深加工為重點(diǎn)的新型工業(yè)化建設(shè)。
緊緊圍繞資源優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、大發(fā)展的核心和關(guān)鍵。目前來(lái)說(shuō),資源優(yōu)勢(shì)是__市的核心競(jìng)爭(zhēng)力,資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的步伐越快,新型工業(yè)化進(jìn)程就會(huì)加快,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度也就越快。一是要加快礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用。豐富的礦產(chǎn)資源可以說(shuō)是我市近年來(lái)在推進(jìn)新型工業(yè)化過(guò)程中最具吸引力和潛力的方面,短短幾年時(shí)間,新疆宏泰、福建天寶、山東招金等一批大企業(yè)、大集團(tuán)紛紛介入我市礦業(yè)發(fā)展,顯示出極好的發(fā)展前景。從目前情況看,礦業(yè)將是我市今后一個(gè)時(shí)期最能在短時(shí)間內(nèi)形成規(guī)模和水平的產(chǎn)業(yè)。首先,要加大地勘投入,緊緊抓住國(guó)家將新疆非油氣礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目列入“十一五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),在積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)公益性地勘資金投入的同時(shí),加強(qiáng)與技術(shù)先進(jìn)的地勘隊(duì)伍和企業(yè)合作,盡快將礦產(chǎn)資源的家底摸清搞準(zhǔn),為我市今后礦產(chǎn)資源的大開(kāi)發(fā)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,要促進(jìn)成果轉(zhuǎn)換。礦產(chǎn)資源是有限的,而深層次加工利用則是無(wú)限的,從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)說(shuō),增值了就是增產(chǎn)了、增效了,提高了利用率就是節(jié)約了資源。今后一個(gè)時(shí)期,我們必須按照分散采選、集中加工的要求,加快推進(jìn)以礦業(yè)深加工為重點(diǎn)的新型工業(yè)化建設(shè),重點(diǎn)支持鐵、鉛、鋅等礦產(chǎn)資源加工項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)勘探項(xiàng)目。根據(jù)資源分布情況,以整頓規(guī)范礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序?yàn)橥黄瓶?,引?dǎo)礦產(chǎn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和戰(zhàn)略投資者集中,合理控制資源開(kāi)采總量和市場(chǎng)流向,變重要礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量?jī)?yōu)勢(shì)為市場(chǎng)調(diào)控優(yōu)勢(shì),結(jié)束礦產(chǎn)品和初級(jí)產(chǎn)品輸出的局面。同時(shí),按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求,引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)對(duì)優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行規(guī)模開(kāi)發(fā)、精深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,盡快做大做強(qiáng),促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)資源轉(zhuǎn)換效益的最大化。二是要培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。近年來(lái),我市緊緊圍繞“奶業(yè)富民”工程,大力發(fā)展良種奶牛養(yǎng)殖,努力提高農(nóng)牧民致富增收能力。目前,全市良種牛飼養(yǎng)量達(dá)7.1萬(wàn)頭,其中優(yōu)質(zhì)奶牛3萬(wàn)頭,奶業(yè)拉動(dòng)農(nóng)牧民人均增收150元。今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),我們要繼續(xù)借助奶業(yè)發(fā)展的“龍頭”效應(yīng),加大對(duì)__光明、阿爾曼乳業(yè)的扶持力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)乳品企業(yè)發(fā)展下游新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品附加值,力促乳品產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面盡快取得突破。同時(shí),緊緊抓住地區(qū)設(shè)立農(nóng)牧產(chǎn)品加工發(fā)展基金的有利時(shí)機(jī),立足豐富的農(nóng)牧資源優(yōu)勢(shì),按照“區(qū)域布局、規(guī)模種養(yǎng)、高效加工”的要求,大力發(fā)展牛羊肉、奶制品、馬鈴薯、冷水魚(yú)、油料等農(nóng)畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目,培育一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、附加值高、帶動(dòng)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把我市建成自治區(qū)特色農(nóng)畜產(chǎn)品和重要的綠色食品、有機(jī)食品加工基地。
(三)堅(jiān)定不移地實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略,為加快新型工業(yè)化建設(shè)提供強(qiáng)大推力。
大企業(yè)大集團(tuán)是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征,也是推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的重要力量。從兄弟縣(市)近幾年工業(yè)快速發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看,引進(jìn)國(guó)內(nèi)有實(shí)力的大企業(yè)大集團(tuán)是做強(qiáng)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)最現(xiàn)實(shí)、最快捷的途徑。一方面,我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),像鐵、鉛鋅等礦產(chǎn)資源的深加工,都需要建選廠、冶煉廠,而這些工程項(xiàng)目投資動(dòng)輒上千萬(wàn)甚至幾個(gè)億,僅靠我們自身的積累和實(shí)力來(lái)搞,只能是“鴨行鵝步”,坐失發(fā)展機(jī)遇,客觀上需要引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)來(lái)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)。另一方面,引進(jìn)了大企業(yè)大集團(tuán),也就引進(jìn)了資金,引進(jìn)了核心技術(shù)、管理理念和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)以及人才隊(duì)伍,也就提升了特色產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。20__年,我國(guó)第一鋼鐵巨頭寶鋼集團(tuán)注入30億元對(duì)八鋼集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略重組,重組后的八鋼集團(tuán)資產(chǎn)質(zhì)量和技術(shù)水平明顯提高,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加合理、管理水平更加科學(xué),到20__年產(chǎn)鋼能力達(dá)到了600萬(wàn)噸,對(duì)自治區(qū)鋼鐵工業(yè)上規(guī)模上水平產(chǎn)生了重大影響。同時(shí),隨著沿海內(nèi)地發(fā)達(dá)省區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代步伐的明顯加快,我們所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)也越來(lái)越大,這就要求我們一定要把眼光放得更遠(yuǎn)一些,讓思路更開(kāi)闊一些,把引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)作為推進(jìn)我市新型工業(yè)化工作的重中之重,通過(guò)各種形式全方位的與國(guó)內(nèi)有實(shí)力的大企業(yè)集團(tuán)聯(lián)姻,全力提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高技術(shù)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上。實(shí)事求是的講,我們__市地處偏遠(yuǎn),遠(yuǎn)離消費(fèi)大市場(chǎng),資金、技術(shù)、人才十分匱乏,甚至就連具備一定技能的產(chǎn)業(yè)工人也十分缺乏,我們唯一的優(yōu)勢(shì)就是礦產(chǎn)資源,如果資源量得不到保證,大企業(yè)大集團(tuán)是不可能落地的。對(duì)此,我們必須保持清醒的頭腦,要切實(shí)發(fā)揮政府配置資源的主導(dǎo)作用,采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等綜合手段,以更大的決心、用更大的氣力,加快推進(jìn)資源整合步伐,為大企業(yè)大集團(tuán)的進(jìn)駐創(chuàng)造條件。
(四)加大投入力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為加快新型工業(yè)化建設(shè)創(chuàng)造條件。
__市的新型工業(yè)化,主要依靠自己的力量,但也離不開(kāi)外力的推動(dòng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,除國(guó)家的扶持和戰(zhàn)略投入外,更要把招商引資作為推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的重要抓手,全方位、寬領(lǐng)域、多形式地開(kāi)展招商引資活動(dòng)。要注意引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)大集團(tuán),整合資源和產(chǎn)業(yè),加快要素集聚,不斷做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。要繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,完善和優(yōu)化投資硬環(huán)境。借助國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,及時(shí)掌握國(guó)家和自治區(qū)的投資新動(dòng)向,進(jìn)一步加快水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,為我市工業(yè)化發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持工業(yè)優(yōu)先原則,在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用的同時(shí),強(qiáng)化政府對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的合理引導(dǎo),土地、電力、水資源的配置優(yōu)先向工業(yè)傾斜,加快保障工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和配套條件建設(shè),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚,優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚。在這里強(qiáng)調(diào)一下電力和礦山道路建設(shè)問(wèn)題。電力既是能源工業(yè)的一部分,也是整個(gè)新型工業(yè)化發(fā)展的必要保障??梢哉f(shuō),電力供應(yīng)不足已成為制約我市工業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”之一。為切實(shí)解決工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)缺電問(wèn)題,去年經(jīng)過(guò)我們的積極爭(zhēng)取,北屯—__市110千伏輸變電工程已順利通過(guò)自治區(qū)電力總公司評(píng)審,今年即將開(kāi)工建設(shè)。相關(guān)部門務(wù)必要做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保工程年內(nèi)完工并投入使用,切實(shí)保障生產(chǎn)生活用電需要。礦山道路建設(shè)上,在積極鼓勵(lì)礦山企業(yè)自身投入的同時(shí),要緊緊抓住地區(qū)籌建礦山資源路的有利時(shí)機(jī),做好我市資源路建設(shè)項(xiàng)目籌劃、資金籌措等前期工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè),為礦業(yè)的大發(fā)展提供便利交通條件。
(五)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走資源節(jié)約型的新型工業(yè)化發(fā)展道路。
我市礦產(chǎn)資源豐富,但生態(tài)環(huán)境脆弱。我們一定要從造福子孫后代、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)資源節(jié)約和綜合有效利用、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性和緊迫性,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。在這方面,我們可利用的空間非常廣闊,要做的工作也很多。一是加快水能資源的開(kāi)發(fā)利用。__市屬新疆的豐水區(qū),市境有額爾齊斯河、克蘭河、蘇木達(dá)依列克河三大水系,河流總長(zhǎng)667公里,年徑流量60億立方米,水能開(kāi)發(fā)潛力非常巨大。近年來(lái),在國(guó)家和自治區(qū)的大力支持下,我市水利開(kāi)發(fā)建設(shè)取得了較為突出的成就,一批骨干控制性水利樞紐工程即將開(kāi)工建設(shè)。但這僅僅是開(kāi)始。目前,我市水資源利用率不到30%,我們的水能開(kāi)發(fā)利用工作也才剛剛起步。我市境內(nèi)的河流基本上都發(fā)源于高山,梯級(jí)開(kāi)發(fā)潛力巨大,加快流域水電梯級(jí)開(kāi)發(fā)步伐,對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化我市能源結(jié)構(gòu),改善生態(tài)環(huán)境,減少大氣污染都具有十分重要的意義。從現(xiàn)在起,對(duì)凡具有水能資源開(kāi)發(fā)利用潛力的河流,我們都要好好規(guī)劃,制定政策措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類資本、企業(yè)參與梯級(jí)電站建設(shè),科學(xué)合理開(kāi)發(fā)水能資源,最大限度地挖掘水能資源潛力。二是礦產(chǎn)資源節(jié)約在我市同樣大有文章可作。自然資源都是有限的,資源的不可再生與加快發(fā)展的矛盾,客觀上要求我們未雨綢繆,否則將會(huì)做出“吃祖宗飯、斷子孫路”的蠢事。這些年,我們?cè)诘V產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用上,濫采亂挖,低水平開(kāi)發(fā),浪費(fèi)資源現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。特別是在某些富有礦產(chǎn)資源的開(kāi)采中,采厚棄薄、采富棄貧、采易棄難的問(wèn)題比較突出。從現(xiàn)在起,我們就要從開(kāi)采加工環(huán)節(jié)從嚴(yán)抓起,逐步關(guān)停那些回采率達(dá)不到要求,嚴(yán)重破壞資源的小礦山、小企業(yè)。同時(shí),要完善探礦權(quán)采礦權(quán)出讓、項(xiàng)目核準(zhǔn)、生產(chǎn)許可、安全許可、環(huán)評(píng)審查等各項(xiàng)礦產(chǎn)資源管理制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上杜絕和制止無(wú)計(jì)劃的亂采濫挖、采富棄貧、浪費(fèi)和破壞礦產(chǎn)資源現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)做到科學(xué)規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)、集約利用,最大限度地提高礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)和利用率。
需要強(qiáng)調(diào)的是,我市在加快新型工業(yè)化建設(shè)中,要始終把生態(tài)環(huán)境的保護(hù)放在重要位置。應(yīng)該講,我市新型工業(yè)化道路剛剛起步,我們完全有條件、有能力做到建設(shè)環(huán)保型礦山、環(huán)保型企業(yè)。這項(xiàng)工作我們必須從項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),一定要做到好中選優(yōu),寧缺毋濫。要多上一些技術(shù)水平高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目,堅(jiān)持走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的路子,努力創(chuàng)造生態(tài)和諧、可持續(xù)發(fā)展的良好發(fā)展環(huán)境。
關(guān)鍵詞:高職教育;電氣自動(dòng)化;共享型專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)
引言
之所以需要建設(shè)共享型專業(yè)教學(xué)資源庫(kù),一方面是目前我國(guó)教育改革的需要,另一方面對(duì)推動(dòng)高職教育的發(fā)展也有已經(jīng)積極意義。換一種說(shuō)法而言,建設(shè)一個(gè)專門的共享型專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)是我國(guó)高職教育發(fā)展的必經(jīng)過(guò)程,其也能夠推動(dòng)我國(guó)高職教育的進(jìn)一步發(fā)展。
1. 高職教育建設(shè)電氣自動(dòng)化共享型專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)的必要性
對(duì)電氣自動(dòng)化專業(yè)建設(shè)一個(gè)專門的教學(xué)資源庫(kù),其建設(shè)的過(guò)程中并不簡(jiǎn)單[1]。一個(gè)專業(yè)完善的教學(xué)資源庫(kù),不僅能夠提供給學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教學(xué)資源,同時(shí)還能夠提供給高職教師進(jìn)行學(xué)術(shù)上的交流。學(xué)生與教師通過(guò)這個(gè)共享性質(zhì)的專業(yè)教學(xué)資源庫(kù),能夠獲取到整個(gè)社會(huì)相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)專業(yè)企業(yè)以及相關(guān)院校的優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源,從而建立了一個(gè)高職專業(yè)交流與服務(wù)的平臺(tái),能夠提供給教師與學(xué)生關(guān)于技能培訓(xùn)與鑒定、社會(huì)服務(wù)與科教研成果、相關(guān)專業(yè)信息等多種功能。
另外,建設(shè)一個(gè)共享型的專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)還有利于高職院校之間的合作與交流,通過(guò)這個(gè)平臺(tái)相互參考、相互借鑒,最終達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的[2]。同時(shí),資源庫(kù)的建設(shè)還能夠加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合、校企合作等多種模式的展開(kāi),利用企業(yè)的資源有效提高高職院校的社會(huì)服務(wù)能力,為企業(yè)輸送更多的應(yīng)用型人才,最終實(shí)現(xiàn)高職院校與企業(yè)雙贏的局面。資源庫(kù)的建設(shè)還有利于幫助高職院校從教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、課程體系方面得到優(yōu)化,也能夠使得整個(gè)教學(xué)環(huán)境得到優(yōu)化,提高高職院校的教學(xué)質(zhì)量。高職院校借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化和信息化建設(shè)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)就變得十分必要。
2. 高職教育建設(shè)電氣自動(dòng)化共享型專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)的具體措施
2.1確定高職教育建設(shè)電氣自動(dòng)化共享型專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)的原則
在建設(shè)一個(gè)完善的高職電氣自動(dòng)化共享型專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)之前,需要遵循一下幾個(gè)原則:第一,必須具備豐富多樣、形式多樣的教學(xué)資源;第二,需要具備一個(gè)高質(zhì)高效的檢索方式,方便教學(xué)資源的搜索;第三,具備一個(gè)合理、完整的系統(tǒng)結(jié)構(gòu);第四,需要建設(shè)一個(gè)符合電氣自動(dòng)化理論與實(shí)踐技能培養(yǎng)特點(diǎn)的內(nèi)容結(jié)構(gòu);第五,資源庫(kù)需要具備多種共享型模式。在遵循了以上原則之后再進(jìn)行資源庫(kù)的建設(shè),能有保證資源庫(kù)建設(shè)具有正確的方向和作用。
2.2確定高職教育建設(shè)電氣自動(dòng)化共享型專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)的具體內(nèi)容
(1)專業(yè)中心。從專業(yè)中心的角度而言,專業(yè)中心包含了關(guān)于電氣自動(dòng)化專業(yè)的市場(chǎng)、企業(yè)調(diào)研報(bào)告,以及對(duì)電氣自動(dòng)化崗位的分析以及整個(gè)教學(xué)進(jìn)度、人才培養(yǎng)方案等各種內(nèi)容。之所以建設(shè)專業(yè)中心,是希望從電氣自動(dòng)化專業(yè)的角度去調(diào)研和觀察相關(guān)企業(yè)與高職院校,分析其教學(xué)的特點(diǎn),分析當(dāng)下企業(yè)中需要的職業(yè)技能,從而對(duì)市場(chǎng)有一個(gè)精準(zhǔn)的了解,這樣一來(lái)高職院校就能夠確定具體的人才培養(yǎng)方案,為我國(guó)輸送更多的應(yīng)用型、高技能型人才。具體的建設(shè)內(nèi)容包括對(duì)電子自動(dòng)化專業(yè)的相關(guān)介紹以及培養(yǎng)的方向、生源情況、就業(yè)情況等。電氣自動(dòng)化專業(yè)的市場(chǎng)以及相關(guān)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告包含了關(guān)于目前市場(chǎng)中相關(guān)技術(shù)人才的需求情況、企業(yè)所需的專業(yè)人才規(guī)格、工作崗位所需職能等。人才培養(yǎng)方案方面包含了具體的招生對(duì)象與學(xué)制、具體的培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系設(shè)置、師資條件等[3]。
(2)課程資源。通過(guò)課程標(biāo)準(zhǔn)的形式,建立一個(gè)完善的課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程要求等。從高效的課程建設(shè)構(gòu)建一個(gè)高質(zhì)的課程資源。首先,在建設(shè)課程資源方面,需要結(jié)合日常的工作場(chǎng)景,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,促進(jìn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解。另外還需要充分與職業(yè)技能結(jié)合,將電氣自動(dòng)化專業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)包含其中[4]。同時(shí)建立一個(gè)多媒體課程資源的數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)院校與院校之間的多媒體資源的共享,在自身具有的課程資源方面同時(shí)借鑒相關(guān)院校的課程資源,提高課程資源的利用率。
(3)培訓(xùn)認(rèn)證中心。這一內(nèi)容的建設(shè)本文主要從技能大賽與培訓(xùn)兩個(gè)方面進(jìn)行。通過(guò)利用職業(yè)技能大賽一方面促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí),加強(qiáng)其實(shí)踐技能、動(dòng)手技能,另一方面還能夠推動(dòng)院校與企業(yè)之間的合作,最終達(dá)到一個(gè)校企合作共同培養(yǎng)人才的局面。技能大賽的內(nèi)容可以從理論知識(shí)和實(shí)踐技能兩個(gè)方面進(jìn)行,理論知識(shí)的技能大賽是幫助學(xué)生更好的鞏固其基礎(chǔ),技能大賽主要考察學(xué)生的動(dòng)手能力。
培訓(xùn)資源庫(kù)目的是以崗位培訓(xùn)為目標(biāo),為學(xué)生提供一個(gè)將來(lái)更好就業(yè)以及技能提升的一個(gè)平臺(tái)。整個(gè)培訓(xùn)資源庫(kù)中包含了對(duì)專業(yè)能力的測(cè)評(píng)、具體的培訓(xùn)方案以及測(cè)試系統(tǒng)。首先對(duì)需要參加培訓(xùn)的學(xué)生進(jìn)行理論知識(shí)、技能等方面的測(cè)評(píng),這樣就能提供一個(gè)有效的培訓(xùn)方案,提供給學(xué)生一個(gè)循序漸進(jìn)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,幫助學(xué)生全面提高。最后在利用測(cè)試系統(tǒng)檢驗(yàn)學(xué)生完成學(xué)習(xí)任務(wù)之后的一個(gè)理論知識(shí)和技能的掌握程度。
2.3關(guān)于電氣自動(dòng)化實(shí)踐實(shí)訓(xùn)資源共享平臺(tái)的建設(shè)
在專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)的建設(shè)過(guò)程中,對(duì)電氣自動(dòng)化實(shí)踐實(shí)訓(xùn)共享平臺(tái)的建設(shè)是其中的重點(diǎn)。該平臺(tái)基本的結(jié)構(gòu)主要由儀器設(shè)備管理、服務(wù)流程處理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)與課件服務(wù)系統(tǒng)、大型儀器設(shè)備共享系統(tǒng)等組成。利用高職院校現(xiàn)有的儀器設(shè)備,首先能夠?qū)崿F(xiàn)高效資源的社會(huì)共享,接著對(duì)高校實(shí)訓(xùn)基地的管理體制進(jìn)行完善,保證能夠有一個(gè)以共享為目的的實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)建立一個(gè)保證高效實(shí)訓(xùn)基地貢獻(xiàn)剛運(yùn)行的制度,推動(dòng)資源的共享。
2.4關(guān)于電氣自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)信息資源共享平臺(tái)的建設(shè)
首先從教學(xué)模式方面,可以采用合作學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)等多種方式豐富整個(gè)教學(xué)過(guò)程,另外高職教師需要轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,充分實(shí)現(xiàn)與學(xué)生的交流互動(dòng)。在網(wǎng)絡(luò)信息資源庫(kù)當(dāng)中主要包含關(guān)于電氣自動(dòng)化的多媒體素材、多媒體課件、校園視頻資源、講授型網(wǎng)絡(luò)課程庫(kù)等。其中的網(wǎng)絡(luò)課程資源包含了各種電子書(shū)籍、期刊以及數(shù)據(jù)庫(kù)等,將傳統(tǒng)的教學(xué)模式變得更加多樣化。
3.結(jié)語(yǔ)
總而言之,建設(shè)電氣自動(dòng)化共享型專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)是一個(gè)不斷完善的過(guò)程,其中由于各種技術(shù)、各種設(shè)備的不斷更新其資源庫(kù)的內(nèi)容也在不斷更新,這就需要相關(guān)工作人員不斷吸收先進(jìn)的技術(shù),同時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源中的各種教學(xué)資源進(jìn)行收集與整合,為學(xué)生和教師提供一個(gè)更加全面、完善的資源庫(kù)。(作者單位:吉林電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:化工企業(yè);責(zé)任關(guān)懷;環(huán)境
化工企業(yè)責(zé)任關(guān)懷一詞起源于加拿大的化工業(yè),目前它已經(jīng)成為化工行業(yè)戰(zhàn)略管理中不可缺少的一部分。與現(xiàn)行的企業(yè)管理體系相比較,它的涉及性比較廣,可以滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)。雖然化工企業(yè)責(zé)任關(guān)懷對(duì)我國(guó)化工企業(yè)來(lái)說(shuō)還屬于一個(gè)全新概念,但2002年,我國(guó)化工企業(yè)逐漸的重視并從健康、安全和環(huán)保等各個(gè)方面進(jìn)行提高,便于企業(yè)的進(jìn)一步工作開(kāi)展。我國(guó)化工行業(yè)企業(yè)也正逐步的向發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行學(xué)習(xí),尤其是全球一體化的今天,面對(duì)愈演愈烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),實(shí)踐給了我們一個(gè)很好的答案,在我國(guó)化工企業(yè)滲透了責(zé)任關(guān)懷的時(shí)候,不僅可以解除企業(yè)的發(fā)展顧慮,而且對(duì)于資源投入者方面來(lái)講,更加符合我國(guó)的國(guó)情。
1 化工企業(yè)責(zé)任關(guān)懷的含義及作用
國(guó)際化學(xué)化工協(xié)會(huì)理事會(huì)(ICCA)的定義:責(zé)任關(guān)懷是全球化學(xué)工業(yè)在其國(guó)家化學(xué)協(xié)會(huì)下的自愿行為,致力于持續(xù)提高健康、安全和環(huán)境的表現(xiàn),在產(chǎn)品和生產(chǎn)的過(guò)程中保持與利益相關(guān)者的交流,提供安全豐富的產(chǎn)品給社會(huì)帶來(lái)真正的利益。責(zé)任關(guān)懷的目的是改變化工行業(yè)在公眾中的形象,履行化工企業(yè)的責(zé)任,促進(jìn)責(zé)任關(guān)懷已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家化工界日常行為經(jīng)營(yíng)中的一個(gè)有機(jī)體,與企業(yè)綜合管理一樣,可以幫助矯正企業(yè)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)偏差。責(zé)任關(guān)懷對(duì)于化工企業(yè)來(lái)說(shuō),是以單獨(dú)的領(lǐng)導(dǎo)小組為實(shí)際實(shí)施機(jī)構(gòu),采用關(guān)懷報(bào)告的形式,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的每個(gè)行為形成自律,具有:指導(dǎo)原則、管理原則、自我評(píng)價(jià)原則等多個(gè)方面的形式特征。
無(wú)論是任何產(chǎn)品都離不開(kāi)消費(fèi)者的支持,化工企業(yè)也是一樣。在目前競(jìng)爭(zhēng)多變的市場(chǎng)中,消費(fèi)者的話語(yǔ)權(quán)是最大的。往往消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品過(guò)程中,希望得到的不光是產(chǎn)品本身,同時(shí)也希望得到“責(zé)任關(guān)懷”。消費(fèi)者在對(duì)化工企業(yè)提供的產(chǎn)品進(jìn)行購(gòu)買選擇時(shí),如果他們認(rèn)為企業(yè)提供的責(zé)任關(guān)懷不夠,那么消費(fèi)者完全可以拒絕購(gòu)買。從目前來(lái)看,消費(fèi)者的最終選擇,是化工企業(yè)責(zé)任關(guān)懷實(shí)行的最大壓力。為了滿足廣大消費(fèi)者的消費(fèi)需求,一些化工企業(yè)正在陸續(xù)地推進(jìn)和完善產(chǎn)品。例如,在產(chǎn)品外部加貼社會(huì)標(biāo)志,以說(shuō)明產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中是符合責(zé)任關(guān)懷的。
除了消費(fèi)者以外,企業(yè)的投資者也是不可忽視的一個(gè)因素。在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,越來(lái)越多的投資者對(duì)于化工企業(yè)的責(zé)任關(guān)懷重視程度越來(lái)越高,因?yàn)樗婕捌髽I(yè)最終的贏利和發(fā)展。為了使責(zé)任關(guān)懷投資有效延續(xù),一些非政府機(jī)構(gòu)也相應(yīng)地陸續(xù)建議衡量的標(biāo)準(zhǔn)。
近年來(lái),越來(lái)越多的化工企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的外部問(wèn)題不斷地加大,其中最讓人關(guān)注的就是環(huán)境污染問(wèn)題。雖然這些化工企業(yè)也為社會(huì)創(chuàng)造了大量的財(cái)富,但是這并不能讓人們忘記他們對(duì)于企業(yè)成本轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)后而造成的危害。一些歐美國(guó)家的媒體不斷對(duì)我國(guó)化工行業(yè)的污染、資源過(guò)度耗用和事故頻發(fā)等現(xiàn)象進(jìn)行披露,這給許多跨國(guó)性公司造成了很大壓力?;诖?化工企業(yè)不得不在更高的水平上,更好地履行自己的企業(yè)責(zé)任,從而改良與社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系。
2 化工企業(yè)責(zé)任關(guān)懷對(duì)企業(yè)績(jī)效的意義與影響
(1)影響模型的構(gòu)建。筆者在實(shí)際工作中經(jīng)過(guò)理論的奠基,以利益為相關(guān)元素,并對(duì)于某地區(qū)的化工企業(yè)做了部分?jǐn)?shù)據(jù)的抽樣調(diào)查之后,作為原始資料,組建了分析架構(gòu)。
(2)分析方式。實(shí)際用于做有效分析的方式有三種,即實(shí)驗(yàn)博弈法、案例分析法和問(wèn)卷調(diào)查法。筆者在這里主要采用問(wèn)卷調(diào)查法對(duì)化工企業(yè)績(jī)效做實(shí)例分析。在數(shù)據(jù)的調(diào)查和錄入過(guò)程中,保證了數(shù)據(jù)的真實(shí)質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞]化工企業(yè);責(zé)任關(guān)懷;環(huán)境
化工企業(yè)責(zé)任關(guān)懷一詞起源于加拿大的化工業(yè),目前它已經(jīng)成為化工行業(yè)戰(zhàn)略管理中不可缺少的一部分。與現(xiàn)行的企業(yè)管理體系相比較,它的涉及性比較廣,可以滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)。雖然化工企業(yè)責(zé)任關(guān)懷對(duì)我國(guó)化工企業(yè)來(lái)說(shuō)還屬于一個(gè)全新概念,但2002年,我國(guó)化工企業(yè)逐漸的重視并從健康、安全和環(huán)保等各個(gè)方面進(jìn)行提高,便于企業(yè)的進(jìn)一步工作開(kāi)展。我國(guó)化工行業(yè)企業(yè)也正逐步的向發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行學(xué)習(xí),尤其是全球一體化的今天,面對(duì)愈演愈烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),實(shí)踐給了我們一個(gè)很好的答案,在我國(guó)化工企業(yè)滲透了責(zé)任關(guān)懷的時(shí)候,不僅可以解除企業(yè)的發(fā)展顧慮,而且對(duì)于資源投入者方面來(lái)講,更加符合我國(guó)的國(guó)情。
1 化工企業(yè)責(zé)任關(guān)懷的含義及作用
國(guó)際化學(xué)化工協(xié)會(huì)理事會(huì)(ICCA)的定義:責(zé)任關(guān)懷是全球化學(xué)工業(yè)在其國(guó)家化學(xué)協(xié)會(huì)下的自愿行為,致力于持續(xù)提高健康、安全和環(huán)境的表現(xiàn),在產(chǎn)品和生產(chǎn)的過(guò)程中保持與利益相關(guān)者的交流,提供安全豐富的產(chǎn)品給社會(huì)帶來(lái)真正的利益。責(zé)任關(guān)懷的目的是改變化工行業(yè)在公眾中的形象,履行化工企業(yè)的責(zé)任,促進(jìn)責(zé)任關(guān)懷已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家化工界日常行為經(jīng)營(yíng)中的一個(gè)有機(jī)體,與企業(yè)綜合管理一樣,可以幫助矯正企業(yè)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)偏差。責(zé)任關(guān)懷對(duì)于化工企業(yè)來(lái)說(shuō),是以單獨(dú)的領(lǐng)導(dǎo)小組為實(shí)際實(shí)施機(jī)構(gòu),采用關(guān)懷報(bào)告的形式,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的每個(gè)行為形成自律,具有:指導(dǎo)原則、管理原則、自我評(píng)價(jià)原則等多個(gè)方面的形式特征。
無(wú)論是任何產(chǎn)品都離不開(kāi)消費(fèi)者的支持,化工企業(yè)也是一樣。在目前競(jìng)爭(zhēng)多變的市場(chǎng)中,消費(fèi)者的話語(yǔ)權(quán)是最大的。往往消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品過(guò)程中,希望得到的不光是產(chǎn)品本身,同時(shí)也希望得到“責(zé)任關(guān)懷”。消費(fèi)者在對(duì)化工企業(yè)提供的產(chǎn)品進(jìn)行購(gòu)買選擇時(shí),如果他們認(rèn)為企業(yè)提供的責(zé)任關(guān)懷不夠,那么消費(fèi)者完全可以拒絕購(gòu)買。從目前來(lái)看,消費(fèi)者的最終選擇,是化工企業(yè)責(zé)任關(guān)懷實(shí)行的最大壓力。為了滿足廣大消費(fèi)者的消費(fèi)需求,一些化工企業(yè)正在陸續(xù)地推進(jìn)和完善產(chǎn)品。例如,在產(chǎn)品外部加貼社會(huì)標(biāo)志,以說(shuō)明產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中是符合責(zé)任關(guān)懷的。
除了消費(fèi)者以外,企業(yè)的投資者也是不可忽視的一個(gè)因素。在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,越來(lái)越多的投資者對(duì)于化工企業(yè)的責(zé)任關(guān)懷重視程度越來(lái)越高,因?yàn)樗婕捌髽I(yè)最終的贏利和發(fā)展。為了使責(zé)任關(guān)懷投資有效延續(xù),一些非政府機(jī)構(gòu)也相應(yīng)地陸續(xù)建議衡量的標(biāo)準(zhǔn)。
近年來(lái),越來(lái)越多的化工企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的外部問(wèn)題不斷地加大,其中最讓人關(guān)注的就是環(huán)境污染問(wèn)題。雖然這些化工企業(yè)也為社會(huì)創(chuàng)造了大量的財(cái)富,但是這并不能讓人們忘記他們對(duì)于企業(yè)成本轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)后而造成的危害。一些歐美國(guó)家的媒體不斷對(duì)我國(guó)化工行業(yè)的污染、資源過(guò)度耗用和事故頻發(fā)等現(xiàn)象進(jìn)行披露,這給許多跨國(guó)性公司造成了很大壓力?;诖?,化工企業(yè)不得不在更高的水平上,更好地履行自己的企業(yè)責(zé)任,從而改良與社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系。
2 化工企業(yè)責(zé)任關(guān)懷對(duì)企業(yè)績(jī)效的意義與影響
(1)影響模型的構(gòu)建。筆者在實(shí)際工作中經(jīng)過(guò)理論的奠基,以利益為相關(guān)元素,并對(duì)于某地區(qū)的化工企業(yè)做了部分?jǐn)?shù)據(jù)的抽樣調(diào)查之后,作為原始資料,組建了分析架構(gòu)。
(2)分析方式。實(shí)際用于做有效分析的方式有三種,即實(shí)驗(yàn)博弈法、案例分析法和問(wèn)卷調(diào)查法。筆者在這里主要采用問(wèn)卷調(diào)查法對(duì)化工企業(yè)績(jī)效做實(shí)例分析。在數(shù)據(jù)的調(diào)查和錄入過(guò)程中,保證了數(shù)據(jù)的真實(shí)質(zhì)量。
(3)責(zé)任關(guān)懷模型構(gòu)建。筆者在借鑒了英國(guó)的KLD數(shù)據(jù)里利益方式,在緯度的分析基礎(chǔ)上,采用了比較符合我國(guó)國(guó)情的關(guān)懷矩陣,確立了責(zé)任關(guān)懷的分析指標(biāo)。即員工緯度、消費(fèi)者緯度和社區(qū)緯度。其中員工緯度的責(zé)任關(guān)懷指標(biāo)主要是指:工作環(huán)境、公平晉升、無(wú)歧視工種、不克扣薪金、滿足要求的福利、良好的互動(dòng)和培訓(xùn)等幾個(gè)指標(biāo)。消費(fèi)者緯度的責(zé)任關(guān)懷指標(biāo)是指:合格產(chǎn)品、合格服務(wù)、使用指導(dǎo)和安全性能等幾個(gè)方面。社區(qū)緯度指標(biāo)是指:支持企業(yè)所在地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)福利和社會(huì)建設(shè)等幾個(gè)方面。要完整地分析企業(yè)業(yè)績(jī)除了上述三個(gè)方面因素外,還需要從單一指標(biāo)、多項(xiàng)指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)、非財(cái)務(wù)指標(biāo)和主觀指標(biāo)與客觀指標(biāo)等幾個(gè)方面入手。
(4)數(shù)據(jù)的分析與處理。對(duì)于我們已經(jīng)整理的好所有指標(biāo)進(jìn)行了有效分類之后,對(duì)各個(gè)指標(biāo)的歸屬應(yīng)載荷量的最大因子指標(biāo)應(yīng)該是大于0.5的,這說(shuō)明調(diào)查問(wèn)卷的構(gòu)思效度是合格的。俄日法可以從以下等幾個(gè)方面很好地分析出企業(yè)的責(zé)任關(guān)懷與績(jī)效的相互影響關(guān)系。第一,員工和消費(fèi)者的緯度相互對(duì)比分析時(shí),應(yīng)先假設(shè)工作環(huán)境、公平晉升、無(wú)歧視工種、不克扣薪金、滿足要求的福利、良好的互動(dòng)和培訓(xùn)等幾個(gè)指標(biāo)是絕對(duì)公平和符合標(biāo)準(zhǔn)的,在這種情況下為消費(fèi)者緯度提供了符合合格產(chǎn)品、合格服務(wù)、使用指導(dǎo)和安全性能等因素的產(chǎn)品,經(jīng)過(guò)因子分子之后,可以得出,員工緯度與消費(fèi)者緯度是一類。
而對(duì)于社區(qū)緯度我們?cè)谶M(jìn)行假設(shè)時(shí),也是支持企業(yè)所在地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)福利和社會(huì)建設(shè)等指標(biāo)為完全合格,你們企業(yè)所在的最直接的經(jīng)營(yíng)環(huán)境就可以認(rèn)定社區(qū)為動(dòng)力源,在不制約企業(yè)發(fā)展的前提下,企業(yè)與社區(qū)之間的互動(dòng)就是一個(gè)有利的影響因素。
我們?cè)賹?duì)于化工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益緯度進(jìn)行假設(shè),認(rèn)為其市場(chǎng)的占有率和擴(kuò)張速度是正比,那么就可以得出企業(yè)的贏利能力與實(shí)力是隨之呈正比增長(zhǎng)的,這也同樣可以在分析之后,歸功于化工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效之內(nèi)。
化工企業(yè)的內(nèi)部之際績(jī)效,我們假設(shè)其余企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況與社會(huì)形象是呈正比的,員工的參與程度大,那么企業(yè)的發(fā)展前景值也隨之增大。
3 結(jié) 論
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)的化工行業(yè)所處位置發(fā)生了很大的變化。目前的化工企業(yè)追求的目標(biāo)不再是企業(yè)的效益,而是社會(huì)效應(yīng)與企業(yè)效應(yīng)的共贏。而企業(yè)的責(zé)任關(guān)懷便是實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),它對(duì)于企業(yè)的績(jī)效影響很大,所以只有提高責(zé)任關(guān)懷,有效的是員工、消費(fèi)者與社區(qū)的責(zé)任關(guān)懷重點(diǎn)關(guān)注,并做好,才能從真正意義上提高化工企業(yè)績(jī)效。
參考文獻(xiàn)
[1]馬一兵.化工企業(yè)要以推廣責(zé)任關(guān)懷為己任[J].中國(guó)化工報(bào),2007(4).
[2]周則男.人類共同的目標(biāo)化學(xué)品安全管理國(guó)際研討會(huì)論文集.北京:中國(guó)石油和化工出版社,2007(3).
[3]霍德蓋茨.美國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理概論[M].中國(guó)人民大學(xué)工經(jīng)系,譯.中國(guó)人民大學(xué)出版社,2008(2).
關(guān)鍵詞:化學(xué)化工;理工復(fù)合;人才培養(yǎng);協(xié)同創(chuàng)新
一、交叉融合是化學(xué)化工學(xué)科的發(fā)展趨勢(shì)
化學(xué)科學(xué)(化學(xué))以分子及其聚集體為研究對(duì)象,側(cè)重于研究物質(zhì)的組成、結(jié)構(gòu)、性能與變化規(guī)律;化學(xué)工程(化工)則主要以化學(xué)工業(yè)及相關(guān)過(guò)程工業(yè)為研究對(duì)象,關(guān)注物質(zhì)與能量的轉(zhuǎn)化、傳遞等過(guò)程中的規(guī)律和技術(shù)?;瘜W(xué)化工不但為化工行業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的科學(xué)與技術(shù)支撐,同時(shí)與信息、生命、材料、環(huán)境、能源、地球、空間、核科學(xué)等緊密相連,是滿足人類重大需求、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的關(guān)鍵科學(xué)與技術(shù)之一。
化學(xué)化工融合發(fā)展不但可以加速基礎(chǔ)研究成果向技術(shù)化與產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化過(guò)程,提升科技成果的轉(zhuǎn)化效率,而且表現(xiàn)出緊密的學(xué)科依存度與顯著的協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)。即:化學(xué)科學(xué)上的發(fā)展為化學(xué)工程應(yīng)用研究提供了持續(xù)的支撐,而化學(xué)工程技術(shù)的開(kāi)發(fā)過(guò)程則不斷刺激和引領(lǐng)化學(xué)科學(xué)對(duì)新物質(zhì)與新領(lǐng)域的探索。
以德國(guó)科學(xué)家聯(lián)合推動(dòng)合成氨技術(shù)的發(fā)展為例:化學(xué)家弗里茨·哈伯首先在理論和實(shí)驗(yàn)上證明氮?dú)馀c氫氣可在適當(dāng)?shù)臏囟?、壓力和催化劑存在下發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成氨氣,實(shí)現(xiàn)人工固氮(1918年諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng));工業(yè)化學(xué)家卡爾·博施據(jù)此找到了合適的氧化鐵型催化劑,實(shí)現(xiàn)了合成氨生產(chǎn)的工業(yè)化,為人類解決糧食生產(chǎn)問(wèn)題做出了突出貢獻(xiàn)(1931年諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng));化學(xué)家格哈德·埃特爾則因澄清了這一工業(yè)化路線的催化作用機(jī)理,并以此為開(kāi)端推動(dòng)了表面化學(xué)動(dòng)力學(xué)的發(fā)展而成為合成氨領(lǐng)域誕生的第三位諾貝爾獎(jiǎng)得主(2007年諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng))[1]。
近年來(lái)國(guó)際化學(xué)、化工學(xué)科的發(fā)展已超越了彼此傳統(tǒng)研究邊界,發(fā)生了空前的多層次、多尺度交叉與滲透,相互間融合的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,界限也越來(lái)越模糊。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家自20世紀(jì)90年代開(kāi)始,在戰(zhàn)略發(fā)展報(bào)告中相繼提出并逐步實(shí)現(xiàn)化學(xué)化工融合發(fā)展的理念,以推動(dòng)化學(xué)與化工學(xué)科的快速發(fā)展。以美國(guó)加州理工學(xué)院的化學(xué)與化學(xué)工程學(xué)院為例,其化學(xué)化工的融合發(fā)展有效地促進(jìn)了雙方在能源與可持續(xù)發(fā)展、大氣化學(xué)和氣候變化、生物電路功能設(shè)計(jì)、納米材料以及相關(guān)化學(xué)化工理論等領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新,產(chǎn)出了大量原始創(chuàng)新成果,培養(yǎng)、匯集了包括諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)(1999年)獲得者Ahmed H Zewail教授在內(nèi)的大批頂尖科學(xué)家,而其化學(xué)及化工學(xué)科亦同時(shí)在全美學(xué)科排名中常年穩(wěn)居前3名。
《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》以及其他重大科學(xué)研究計(jì)劃均涉及眾多化學(xué)化工相關(guān)問(wèn)題,且相當(dāng)一部分呈現(xiàn)出大綜合與多交叉的顯著特點(diǎn),需要化學(xué)與化工開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新研究。這一要求在醫(yī)藥合成與生產(chǎn)、航空航天燃料、新能源材料與技術(shù)、功能納米材料、頁(yè)巖氣綜合利用、二氧化碳減排、淡水資源開(kāi)發(fā)利用、廢水零排放與環(huán)境治理等方向上尤為突出。需要化學(xué)和化工共同圍繞其中的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題與瓶頸技術(shù)難題,利用各自研究?jī)?yōu)勢(shì),聯(lián)合開(kāi)展“跨越分子與過(guò)程的設(shè)計(jì)合成”協(xié)同創(chuàng)新研究,突破原有學(xué)科及研究領(lǐng)域的桎梏,打通從分子尺度化學(xué)科學(xué)到大尺度宏觀規(guī)?;ぜ夹g(shù)的新通道。
通過(guò)化學(xué)、化工的協(xié)同發(fā)展,開(kāi)展化學(xué)化工科學(xué)前沿的重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)化學(xué)科學(xué)與工程技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新,從根本上確保我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的關(guān)鍵。為探索化學(xué)、化工學(xué)科在我國(guó)的協(xié)同發(fā)展之路,培養(yǎng)出能夠適應(yīng)未來(lái)化學(xué)化工發(fā)展新形勢(shì)的高素質(zhì)復(fù)合型專業(yè)人才,在教育部的關(guān)心支持下,南開(kāi)大學(xué)化學(xué)學(xué)科與天津大學(xué)化工學(xué)科于2003年起共同設(shè)立了“分子科學(xué)與工程”本科專業(yè),成為探索我國(guó)化學(xué)與化工學(xué)科融合發(fā)展的重要標(biāo)志。
二、交叉融合對(duì)化學(xué)化工理工復(fù)合型人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求
高等學(xué)校亟待培養(yǎng)大批高素質(zhì)理工復(fù)合型創(chuàng)新人才,這是時(shí)代的要求[1,2]。探索化學(xué)化工在我國(guó)的融合發(fā)展,是以推動(dòng)我國(guó)化學(xué)科學(xué)與工程技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新,滿足國(guó)家在能源、資源、環(huán)境與健康等領(lǐng)域重大需求為目標(biāo)的,不但面臨著跨學(xué)科與跨尺度的重大挑戰(zhàn),對(duì)化學(xué)化工理工復(fù)合型人才培養(yǎng)也提出了更高的要求,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1.融合的思維方式
作為典型的“理”、“工”學(xué)科,傳統(tǒng)化學(xué)與化工學(xué)科在研究對(duì)象和研究目標(biāo)上的差異決定了二者在人才培養(yǎng)過(guò)程中往往注重不同的思維訓(xùn)練。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),單純化學(xué)學(xué)科背景的學(xué)生往往關(guān)注于微觀分子的結(jié)構(gòu)、組成、性質(zhì)與變化規(guī)律,注重新現(xiàn)象與新反應(yīng)的發(fā)現(xiàn),強(qiáng)調(diào)新概念、新原理與新理論的提出,體現(xiàn)出典型的理論思維;化工學(xué)科的學(xué)生則更關(guān)注物質(zhì)與能量的轉(zhuǎn)化、傳遞等宏觀過(guò)程的共同規(guī)律與應(yīng)用技術(shù),注重實(shí)踐問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和工程技術(shù)問(wèn)題的解決,并強(qiáng)調(diào)其實(shí)用性、可靠性與經(jīng)濟(jì)性,表現(xiàn)出典型的工程思維。
這兩種思維方式的區(qū)別在于,化學(xué)學(xué)科背景的學(xué)生往往習(xí)慣于“是什么”與“為什么”等科學(xué)問(wèn)題的提出,而化工學(xué)科背景的學(xué)生考慮問(wèn)題的切入點(diǎn)往往是“做什么”與“怎么做”等技術(shù)問(wèn)題。這兩種思維方式在開(kāi)展前沿基礎(chǔ)研究以及實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究成果的技術(shù)化與產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中不可或缺。化學(xué)與化工要實(shí)現(xiàn)真正的融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“前沿-基礎(chǔ)-技術(shù)-工程化-產(chǎn)業(yè)化”的串聯(lián)式科技創(chuàng)新模式,需要化學(xué)化工理工復(fù)合型人才實(shí)現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撍季S與務(wù)實(shí)的工程思維相結(jié)合,才能有助于原始創(chuàng)新成果的產(chǎn)出與成果的后續(xù)技術(shù)化、工程化與產(chǎn)業(yè)化。
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