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高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃分范文第1篇

關(guān)鍵詞：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；水資源；水文響應(yīng)單元；供水量；需水量

中圖分類號：S273文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-1683（2013）01-0029-05

農(nóng)用地是農(nóng)作物正常生長所需物質(zhì)的供應(yīng)者和調(diào)節(jié)者，土地質(zhì)量的高低，直接影響著農(nóng)作物的產(chǎn)量。由于自然地理位置不同，土地生產(chǎn)潛力有著較大差異[1]。因此，根據(jù)生產(chǎn)潛力的大小和資源稟賦特征，開展基于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的水資源供需分析及評價，可以科學(xué)利用水資源，以此改善農(nóng)用地質(zhì)量，提高農(nóng)用地利用效率，提高土地生產(chǎn)力 [2]。

河北省黃驊市處于黑龍港流域，是嚴(yán)重的缺水區(qū)，但地勢平坦，耕地廣布，屬于水土耦合矛盾的典型地區(qū)，中低產(chǎn)田改造任務(wù)艱巨，土地利用潛力巨大，是耕地整理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū) [3-5]。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該地區(qū)對水土資源的需求越來越大，但是水資源約束成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素。雖然有相關(guān)的土地整理規(guī)劃，但缺乏可靠的水土資源依據(jù)，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使得耕地整理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在布局上存在一定的盲目性，不僅效益不高，而且還會破壞地下水系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

隨著地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用領(lǐng)域的拓展，能夠全面反映下墊面、氣候條件差異對流域降雨-徑流過程影響的分布式水文模型，已成為當(dāng)前明確區(qū)域水資源數(shù)量空間分布特征的重要研究方法 [6-10]。分布式水文模型的研究思路是按照水循環(huán)機(jī)制，在GIS及相關(guān)空間分析軟件的支持下，根據(jù)DEM數(shù)據(jù)，結(jié)合地形特點(diǎn)，將研究區(qū)劃分為若干個具有水力聯(lián)系的集水區(qū) [11-16]。通過分布式水文模型得出的集水區(qū)圖與土地利用類型圖、土壤類型圖進(jìn)行疊加后，提取水系特征，得到水文響應(yīng)單元[17-20]。最終，運(yùn)用基于水文單元的水資源供需平衡研究方法，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的水資源供需分析評價，為在水資源約束下的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃調(diào)整提供依據(jù)。

本文以黃驊市舊城鎮(zhèn)為例，運(yùn)用基于水文響應(yīng)單元的水資源模型對研究區(qū)水資源供需量進(jìn)行模擬計(jì)算，利用ARCGIS軟件平臺進(jìn)行空間分析，從而進(jìn)行水資源供需平衡的分析和評價，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和規(guī)劃提供依據(jù)。

1基于水文響應(yīng)單元的水資源模型計(jì)算方法

1.1水文響應(yīng)單元的劃分

水文響應(yīng)單元（Hydrologic Research Unit）是指一個子流域內(nèi)具有相同的土地利用類型和土壤類型的區(qū)域。本研究通過將集水區(qū)圖、土地利用類型圖和土壤類型圖進(jìn)行疊加，進(jìn)一步細(xì)分為下墊面相對均勻的水文單元。同時考慮研究區(qū)人工與自然水系交錯和地勢平坦的特點(diǎn)，通過自動與手工相結(jié)合的方法，進(jìn)行水系特征提取，對照當(dāng)?shù)厮档膶?shí)際情況加以修正。從而得到水文響應(yīng)單元。

（1）集水區(qū)劃分。利用ARCGIS的水文分析（Hydrology）工具對DEM數(shù)據(jù)進(jìn)行集水區(qū)劃分。要得到流域分區(qū)結(jié)果需要經(jīng)過無洼地DEM生成，水流方向計(jì)算，匯流累積量計(jì)算，提取河網(wǎng)和集水區(qū)劃分五個步驟。圖1為水資源現(xiàn)狀分析及空間分布模型流程框圖。

（2）土地利用類型劃分。以《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行選擇與改進(jìn)。國家標(biāo)準(zhǔn)采用一級、二級兩個層次的分類體系，共分12個一級類、57個二級類。本次研究對于典型示范區(qū)采用建設(shè)用地區(qū)、農(nóng)用地區(qū)和其它土地區(qū)三類用地區(qū)。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃分范文第2篇

永修縣完成了2010－2012年度一般小農(nóng)水重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)后，自2013年開始被納入第五批全國小型農(nóng)田水利(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田)建設(shè)重點(diǎn)縣，建設(shè)周期為2013年至2015年共3個年度。永修縣2015年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)總投資3213.16萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金1400萬元、省級財(cái)政補(bǔ)助資金900萬元、縣財(cái)政配套資金500萬元、農(nóng)民自籌313.16萬元。項(xiàng)目區(qū)涉及三角鄉(xiāng)和馬口鎮(zhèn)的9個行政村、28個自然村。工程實(shí)施范圍為三角中型灌區(qū)、青湖和長溪小型灌區(qū)馬口灌溉片，設(shè)計(jì)灌溉面積4340hm2，改造總灌溉面積1020hm2，其中建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積560hm2。

2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的概念和現(xiàn)狀

2.1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的概念。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程是以發(fā)展灌溉排水，調(diào)節(jié)地區(qū)水情，改善農(nóng)田水分狀況，防止干旱、澇、鹽、堿災(zāi)害，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的綜合性科學(xué)技術(shù)，即能實(shí)現(xiàn)“旱能灌、澇能排，利于機(jī)械化作業(yè)、高效、節(jié)水、生態(tài)友好的”農(nóng)田水利工程。2.2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)現(xiàn)狀。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程盡管國家很早就重視，但是目前的建設(shè)現(xiàn)狀依然不容樂觀存在很多問題，主要有建設(shè)水平不高、工程不配套、建設(shè)難度大等，在施工過程中施工質(zhì)量不高，沒有完善的管理制度、建設(shè)規(guī)劃不科學(xué)、建設(shè)后期的管理和維護(hù)工作不明確，這種現(xiàn)狀不僅阻礙著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的發(fā)展，對于我國農(nóng)業(yè)整體的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平都有嚴(yán)重的影響。

3高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利的建設(shè)中具體的問題

3.1施工監(jiān)督不到位。農(nóng)田水利工程施工中，施工管理工作制度不健全，現(xiàn)場的建設(shè)管理工作沒有落實(shí)到位，建設(shè)單位了提高完工，不按照國家相關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行施工。比如在施工的過程中，建設(shè)單位為了加快施工進(jìn)度，節(jié)省建設(shè)開支，私自使用劣質(zhì)建筑材料，減少監(jiān)管次數(shù)，不嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)體制進(jìn)行施工，施工現(xiàn)場責(zé)任劃分不明確等等，這問題嚴(yán)重阻礙了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)。3.2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)人員素質(zhì)不高。在農(nóng)業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)中，施工單位的人員技術(shù)水平薄弱，沒有過硬的施工科技手段。在整個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)中，從管理人員的到施工現(xiàn)場人員都是缺乏科技知識，對創(chuàng)新意識薄弱。大都施工人員是農(nóng)村的過剩勞動力，技術(shù)水平和思維能力與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)要求不符，施工質(zhì)量和要求有差距［1］。3.3資金投入不合理，工程配套設(shè)施陳舊。在國家政府和基層單位，對農(nóng)田水利工程投放的資金，不能完全流放到基層單位，在施工使用的設(shè)備老化，科學(xué)技術(shù)設(shè)備跟不上。比如，在建設(shè)過程中對于混凝土的配置，完全是采用目測或者經(jīng)驗(yàn)，沒有形成固定的配比，在攪拌時候使用鐵鍬等手工工具，和建筑物建設(shè)相比，農(nóng)田水利工程建設(shè)中，施工的配套設(shè)施落后。3.4建設(shè)規(guī)劃和施工方案不科學(xué)，缺乏理論指導(dǎo)。高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利工程建設(shè)的設(shè)計(jì)方案和規(guī)劃，對后期的使用有很大影響。在目前的建設(shè)手工中，沒有統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃，甚至出現(xiàn)了一個地區(qū)農(nóng)田水利工程多種多樣，對于后期的統(tǒng)一管理和維護(hù)不便，在施工中對于農(nóng)田灌溉方式設(shè)計(jì)不合理，排澇渠道不科學(xué)。在沒有科學(xué)理論技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)劃和合理的施工情況下，農(nóng)田水利工程的建設(shè)就不能達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)對策

4.1建立監(jiān)督管理機(jī)制。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)中，加強(qiáng)施工監(jiān)管管理機(jī)制可以保證工程的質(zhì)量。為了更好的提高建設(shè)施工的順利進(jìn)行，保證各環(huán)節(jié)的施工，首先就應(yīng)該建立一個良好的管理機(jī)制。從施工的一開始到最后竣工，明確高標(biāo)準(zhǔn)水利工程的建設(shè)目標(biāo)，制定一個合理的管理計(jì)劃，規(guī)范監(jiān)管的內(nèi)容和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對施工過程中使用的建設(shè)材料、中間產(chǎn)品和工程質(zhì)量進(jìn)行管理。在施工前期就著手監(jiān)管，準(zhǔn)備材料到施工現(xiàn)場到最后完工，全過程都進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管，出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行解決，完工的驗(yàn)收進(jìn)行復(fù)核，保證施工質(zhì)量［2］。另外，加強(qiáng)對于工程質(zhì)量的評定，通過每一階段的質(zhì)量評定，來加強(qiáng)對于施工質(zhì)量的管理監(jiān)督，這需要制定有完善的工程質(zhì)量評定范圍以及標(biāo)準(zhǔn)。4.2加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)人員綜合素質(zhì)。建設(shè)人員的綜合素質(zhì)是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的保證，建設(shè)單位應(yīng)該加強(qiáng)施工過程中人才團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，從管理者到施工中的每一個員工，都要進(jìn)行科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，提高施工過程中的業(yè)務(wù)技能和科技技術(shù)。提高建設(shè)人員的綜合素質(zhì)，可以從兩方面進(jìn)行，一是建設(shè)單位進(jìn)行人才引進(jìn)，通過吸納高素質(zhì)、高技能、高人才的建設(shè)工人，提高建設(shè)人員的人才隊(duì)伍;另一方面是通過組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，無論是管理者還是基層的施工人員，都要掌握施工的工藝流程和施工技術(shù)，進(jìn)行崗位技能證書認(rèn)證，通過證書的認(rèn)證，加強(qiáng)建設(shè)施工人員的綜合技能，這也是高標(biāo)準(zhǔn)水利工程建設(shè)質(zhì)量的要求。4.3加大資金投入改革工程配套設(shè)施。這需要政府和建設(shè)單位的共同努力。政府在政策有指導(dǎo)，建設(shè)單位引進(jìn)科技設(shè)備上有資金支持。比如，政府可以出臺一些水利工程建設(shè)設(shè)備優(yōu)惠政策，像“以舊換新”類似的補(bǔ)貼活動，刺激水利建設(shè)工程設(shè)備市場的活力，鼓勵建設(shè)單位引進(jìn)科技建筑設(shè)備，另一方面，建設(shè)單位不能只顧利益，要以工程質(zhì)量和今后的效益為主，改革思想，解放勞動力，通過先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、機(jī)械化作業(yè)設(shè)備更新等。4.4重視高標(biāo)準(zhǔn)水利工程建設(shè)的設(shè)計(jì)，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)。在高標(biāo)準(zhǔn)水利工程的建設(shè)前期，建設(shè)單位要進(jìn)行前期的調(diào)研工作，收集相關(guān)的資料。通過和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局進(jìn)行農(nóng)田資料收集，收集的內(nèi)容包括建設(shè)覆蓋的農(nóng)田面積、交通條件、農(nóng)田地質(zhì)條件以及附近可利用水源點(diǎn)等資料，然后根據(jù)實(shí)際情況邀請專業(yè)的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行工程圖紙的設(shè)計(jì)和施工方案的制定。其次是施工的人力資源安排，有多少施工人員進(jìn)行怎樣的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)。依據(jù)地勢條件和環(huán)境條件，進(jìn)行合理的施工，比如，水利工程中的排水渠道，要遵循從高到底的流水原則，進(jìn)行渠道設(shè)計(jì);灌溉設(shè)備上，利用以點(diǎn)劃圓方式，合理安排兩點(diǎn)之間的間距，盡量采用節(jié)水的設(shè)備;進(jìn)行科學(xué)的底線管道、線路設(shè)計(jì)，使其合理科學(xué)，在后期檢修時候快捷方便［3］。

5高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程管理中需要的幾點(diǎn)

5.1組建專業(yè)的管理隊(duì)伍。在高標(biāo)準(zhǔn)水利工程建設(shè)中，已經(jīng)提到建設(shè)過程需要有高素質(zhì)的管理人員。在竣工后也要進(jìn)行專業(yè)的管理隊(duì)伍建設(shè)，比如在使用的過程中，出現(xiàn)的一切問題，需要有專門的的管理人員進(jìn)行疏導(dǎo)，宣傳科學(xué)意識，保護(hù)農(nóng)田水利設(shè)施。這就需要組織一個農(nóng)田水利專業(yè)知識深厚，有科學(xué)力量、高效率的管理服務(wù)隊(duì)伍，這樣的管理隊(duì)伍可以是聘請的，也可以是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植者。5.2后期的管理維護(hù)工作。建設(shè)的過程管理已經(jīng)提高，對施工中的每一項(xiàng)工程進(jìn)行責(zé)任到人，分工明確。同樣在后期的使用過程中能夠，也要進(jìn)行責(zé)任承擔(dān)制度。比如“誰管理、誰使用、誰受益”原則，讓高標(biāo)準(zhǔn)水利工程在農(nóng)村的使用中，找到專門的責(zé)任人，這樣不僅理由高標(biāo)準(zhǔn)水利工程的長期使用效果，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)也有很大好的影響作用。在日常的維護(hù)工作中，需要有專業(yè)的服務(wù)人員，比如一些水利設(shè)施損壞，使用者無法進(jìn)行在自我維修時候，要有專門的人員進(jìn)行維修。

6結(jié)語

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)是一個嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)過程，需要建設(shè)單位和施工人員一起努力，共同建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)田水利工程。同時在高標(biāo)準(zhǔn)水利工程的建設(shè)前期、中期、后期以及日后的使用和維護(hù)中，也要加強(qiáng)管理工作，使高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程真正的達(dá)到高質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，促進(jìn)水利工程惠民的作用，推動高標(biāo)準(zhǔn)水利工程的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］劉群昌，白美健，江培福，等.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)探討［J］.水利與建筑工程學(xué)報，2013，11(01):22－25.

［2］劉英豪.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀研究［J］.水能經(jīng)濟(jì)，2016(02):87.

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃分范文第3篇

一、基本情況

（一）計(jì)劃播種面積及任務(wù)分解落實(shí)情況

1.糧食：2020年計(jì)劃播種面積370萬畝，比上年增加15.45萬畝，增加4.36%。計(jì)劃播種面積任務(wù)已分解落實(shí)到縣市區(qū)。

水稻：288.76萬畝，比上年增加17.74萬畝，高檔優(yōu)質(zhì)稻面積50萬畝，比上年增加6.01萬畝。早稻102.7萬畝，比上年增加20.53萬畝；一季稻76.42萬畝，比上年減少25.56萬畝；雙季晚稻109.65萬畝，比上年增加22.77萬畝。

旱糧：玉米、大豆等特色旱雜糧種植面積81.23萬畝，比上年減少2.29萬畝，其中玉米53萬畝，比上年減少0.31萬畝，豆類12萬畝，比上年增加0.47萬畝。

2.蔬菜：通過一手穩(wěn)產(chǎn)，一手抓保供，全市一季度蔬菜生產(chǎn)總量預(yù)計(jì)為26.7萬噸，產(chǎn)值達(dá)3.7億元。目前疫情期間蔬菜供應(yīng)基本充足?，F(xiàn)有在園蔬菜面積2.011萬畝，比上年增加0.11萬畝，全市春季蔬菜計(jì)劃播種15.3萬畝，比去年增加2萬畝，主要品種有早春葉菜類0.6萬畝，早春瓜類10.4萬畝，如苦瓜1.2萬畝，黃瓜3萬畝、絲瓜4萬畝，南瓜2.2萬畝，辣椒4.3萬畝。一是搶播葉類速生蔬菜，保市場平穩(wěn)供應(yīng)。選擇中心城區(qū)周邊具有50畝以上設(shè)施大棚規(guī)模的重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地，分期分批發(fā)展1000畝快速葉類蔬菜（如上海青、小白菜、莧菜、空心菜、蘿卜菜、生菜、油菜苔）等品種，確保短期內(nèi)中心城區(qū)葉菜類的應(yīng)急生產(chǎn)儲備，確保“菜籃子”市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定，當(dāng)前已組織全市重點(diǎn)蔬菜基地?fù)尣シN葉類蔬菜600畝，同時將主動抓好辣椒、黃瓜、西紅柿、南瓜、絲瓜、豆角、甜糯玉米等瓜類作物的育苗管理，搶栽春提早辣椒，進(jìn)一步加強(qiáng)在田蔬菜田間管理，加固、防止大棚倒塌。二是抓好早春瓜果類蔬菜的育苗工作。加大黃瓜、西紅柿、絲瓜、苦瓜、南瓜茄子、甜糯玉米營養(yǎng)缽育苗力度，加強(qiáng)苗床管理，培育壯苗。三是落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。加大中央1號文件的宣講力度，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，穩(wěn)定播種面積。積極推廣春提早蔬菜設(shè)施大棚高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，綠色精細(xì)高效栽培技術(shù)、蔬菜防災(zāi)抗災(zāi)等關(guān)鍵技術(shù)，積極對接省級蔬菜體系專家團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)在田蔬菜田間管理，組織市縣農(nóng)技人員及時指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)，及時幫助企業(yè)解決蔬菜種植技術(shù)和防疫物資上的困難問題。

3.油菜：全市油菜種植面積60萬畝，比上年增加1.06萬畝。當(dāng)前正處在抽苔期，田間長勢較好，預(yù)計(jì)產(chǎn)量比去年略有增加。采取的主要田間培管措施有，一是病蟲害防治。苗期注意防治蚜蟲和菜青蟲，春后注意清溝排水，油菜初花一周內(nèi)每畝用100克菌核凈或多菌靈200克噴霧，一周后再噴一次，防治菌核?。欢贩?。三葉一心和現(xiàn)蕾時各施一次尿素，每畝施尿素7.5公斤。 三是2月下旬至3月上旬，苔高15～30厘米時，每畝用30克裝硼肥2包兌水30公斤（硼肥用熱水溶解），選晴天下午葉面噴施，以促進(jìn)開花結(jié)莢，提高粒重與出油率。

4.水果：全市現(xiàn)有果園64.4萬畝，其中柑橘36.6萬畝，梨10.5萬畝，桃8.4萬畝，葡萄8.7萬畝。今年計(jì)劃新增種植（改擴(kuò)種）柑橘面積2.6萬畝，梨0.6萬畝，桃0.5萬畝。

5.茶葉：全市現(xiàn)有茶園14.41萬畝，今年計(jì)劃新增種植茶園1.7萬畝，改造低產(chǎn)茶園1.3萬畝。

（二）種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)情況

1.種子供應(yīng)情況。據(jù)調(diào)查反應(yīng)，我市去年主要農(nóng)作物種子需種量：水稻（早、中、晚）種子160萬斤左右，玉米種子110萬公斤左右。今年通過調(diào)查各縣市區(qū)種子批發(fā)商和零售商初步統(tǒng)計(jì)，目前到貨率（或儲備率）已達(dá)到去年需求量的90%以上，完全能夠滿足現(xiàn)在市場上的需求。種子的價格也與去年基本持平，水稻種子價格區(qū)間在25-50元/斤，玉米種子價格區(qū)間在10-20元/斤。今年制種企業(yè)為加快資金流轉(zhuǎn)，要求縣市區(qū)的批發(fā)商、商年前打款進(jìn)種，因此，我市大部分種子在年前（疫情爆發(fā)前）均已到貨，儲備充足，價格基本穩(wěn)定。采取的主要保供保質(zhì)穩(wěn)價措施有，一是加大農(nóng)資打假力度；二是加強(qiáng)組織調(diào)運(yùn)。

2.肥料供應(yīng)情況。全市肥料存貨達(dá)20萬噸左右，據(jù)部分肥料經(jīng)銷商介紹，年前都購進(jìn)了往年需求量的50-60%左右肥料，有些準(zhǔn)備年后補(bǔ)貨。但受疫情影響有些物流公司未上班，加之湖北作為全國肥料的產(chǎn)銷大省，今年受疫情的影響，肥料供給不確定因素增加，因此我市目前在肥料供給方面暫時會受到一定的影響，總體來說應(yīng)該對全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體影響不大。采取的主要保供保質(zhì)穩(wěn)價措施有，一是調(diào)劑使用有機(jī)肥；二是推廣節(jié)肥栽培技術(shù)。

3.農(nóng)藥供應(yīng)情況。全市農(nóng)藥總需求量為1260噸左右，現(xiàn)已部分入庫，因時節(jié)未到，大批量的還處在冬貯待運(yùn)中。目前主要防治油菜病菌核病的咪鮮胺農(nóng)藥已到位19.9噸，基本能滿足生產(chǎn)需要。

（三）土地翻耕等情況

由于疫情的影響，所有的種糧大戶和30%的散戶已經(jīng)準(zhǔn)備好秧田，大田翻耕已占冬閑田總面積的30%左右，比去年同期略低3%左右。

二、主要問題

（一）農(nóng)戶生產(chǎn)、資金需求及遇到困難和問題情況

當(dāng)前我市種糧大戶、蔬菜當(dāng)前需要購買農(nóng)機(jī)、種子、化肥等大量農(nóng)資存在資金困難和大量口罩等防疫急需物資。

二是種糧大戶、蔬菜生產(chǎn)企業(yè)聘用的農(nóng)民工都沒買保險，基本權(quán)益無法保障，存在很大的安全隱患，不利于生產(chǎn)主體的后續(xù)發(fā)展。

（二）已協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門解決的問題情況

當(dāng)前已經(jīng)幫助蔬菜生產(chǎn)基地解決了1萬口罩、2噸消毒液。

（三）暫時沒有解決請求幫助解決的主要問題情況

由于疫情的不可預(yù)見性，口罩及消毒液是重要的防疫急需物質(zhì)，用量大，現(xiàn)在基本上買不到，建議政府為生產(chǎn)基地協(xié)調(diào)解決這些防疫物資。

三、項(xiàng)目進(jìn)展

（一）2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目

1、進(jìn)度情況：我市2019年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)13.5萬畝（同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉0.94萬畝），其中冷水江市0.5萬畝，新化縣4.1萬畝，雙峰縣4.3萬畝，漣源市4.6萬畝。截至2月28日，全市總體施工進(jìn)度為54%，其中冷水江市70.0%，新化縣70.0%，雙峰縣68.0%，漣源市25.0%。

2、復(fù)工情況：截至2月28日，全市2019年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目均已陸續(xù)復(fù)工，其中雙峰縣復(fù)工率最高，工程施工劃分為23個標(biāo)段，已復(fù)工23個標(biāo)段，復(fù)工率100%；漣源劃分為16個標(biāo)段，已復(fù)工13個，復(fù)工率81%；冷水江市劃分為4個標(biāo)段，已復(fù)工2個，復(fù)工率50%；新化縣劃分為32標(biāo)段，已復(fù)工10個，復(fù)工率31%。

（二）2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目

1、任務(wù)情況：省廳下達(dá)我市2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)15.8萬畝（同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉0.55萬畝），其中婁星區(qū)1.1萬畝，雙峰縣4.5萬畝（包括高效節(jié)水0.15萬畝），漣源市4.82萬畝（包括高效節(jié)水0.1萬畝），冷水江市0.54萬畝，新化縣4.84萬畝（包括高效節(jié)水0.3萬畝）。湖南省財(cái)政廳湘財(cái)預(yù)〔2019〕281號已預(yù)撥中央農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金1.6342億元，下達(dá)任務(wù)和預(yù)撥資金均已落實(shí)到縣市區(qū)。

2、進(jìn)展情況：雙峰縣正在進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)費(fèi)財(cái)政預(yù)算評審，冷水江市正在會商確定勘察設(shè)計(jì)單位，婁星區(qū)已初步確定項(xiàng)目選址、正報區(qū)委政府審定，新化縣、漣源市正在進(jìn)行招標(biāo)機(jī)構(gòu)比選。

四、其他情況

（一）典型做法。我市在做好疫情防控的同時打好全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗，不誤農(nóng)時抓好春耕備耕工作。

1、爭取領(lǐng)導(dǎo)高度重視。2月5日，市委副書記、市長楊懿文率領(lǐng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)糧食局、市市場監(jiān)管局、市政府研究室主要負(fù)責(zé)人到經(jīng)開區(qū)湖南省九耳金地農(nóng)業(yè)科技有限公司蔬菜基地調(diào)研“菜籃子工程”市長負(fù)責(zé)制生產(chǎn)保供情況。2月14日，市委書記、市人大主任劉非深入橋頭河蔬菜基地、平康種植專業(yè)合作社調(diào)研蔬菜保供、春耕備耕、疫情防控等情況。 2月12日，全省春耕生產(chǎn)工作視頻會議后，副市長梁立堅(jiān)主持召開了全市落實(shí)春耕生產(chǎn)工作視頻會議精神，部署安排全市春耕生產(chǎn)、動物防疫、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等工作相關(guān)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組多次召開會議，專題部署疫情防控和生產(chǎn)保供工作，先后下發(fā)了《關(guān)于建立春耕備耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)對口工作聯(lián)系制度》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)春耕備耕農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)的緊急通知》，幫助生產(chǎn)企業(yè)排憂解難，做到防疫與生產(chǎn)兩不誤。

2、科學(xué)組織，全程指導(dǎo)。在疫情防控特殊期，市縣兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門相互配合，認(rèn)真組織春耕備耕調(diào)查，加強(qiáng)備耕協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門已及時啟動農(nóng)資打假專項(xiàng)行動，確保種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等農(nóng)資質(zhì)量安全。針對當(dāng)前部分農(nóng)民與種糧大戶人心不定、備耕滯后的狀況，采用發(fā)短信、微信的方式宣講中央1號文件精神，為農(nóng)民釋政策、鼓民心、振士氣，充分調(diào)動種糧備耕積極性。雙峰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專題下發(fā)了《雙峰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于扎實(shí)做好疫情防控下春耕生產(chǎn)工作的意見》紅頭文，并組建了8個技術(shù)分隊(duì)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)春耕生產(chǎn)。

3、深入一線，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)。各級農(nóng)業(yè)部門都已委派技術(shù)分隊(duì)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體一邊進(jìn)行疫情防控，一邊組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力保春耕、保農(nóng)產(chǎn)品供給。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了由局黨組書記、局長袁若寧同志任組長、黃建明、唐政偉、趙彩宏副局長任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的春耕備耕生產(chǎn)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)調(diào)度各縣市春耕備耕生產(chǎn)，并對44家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行對口聯(lián)系，及時幫助企業(yè)解決防疫與生產(chǎn)中出現(xiàn)的相關(guān)問題。至目前為止，我市養(yǎng)殖主體、蔬菜種植主體復(fù)工生產(chǎn)率達(dá)100%，250家市級以上龍頭企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，人員到崗率為87.88%。

（二）工作打算

下階段我市將在抓好疫病防控的同時抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，進(jìn)一步加大宣傳和督查力度，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃分范文第4篇

       截至目前，全市共完成植樹429.24萬株，是年初任務(wù)400萬株的107.3%；“綠色家園”已完成46個村，完成率為76.7%；退耕還林荒地造林1.5萬畝，完成率103%；林業(yè)血防工程抑螺防病林造林1.1萬畝，完成率108%，實(shí)現(xiàn)了我市今春植樹造林工作的開門紅。其中?r河紅旗渠、陳場千中渠的溝渠造林；鄭場漢豐河、胡場鳳凰河新農(nóng)村綠色家園建設(shè)；三伏潭萬畝無公害蔬菜基地、通?？谛羌t村農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)；楊林尾興林抑螺工程建設(shè)等一批造林綠化新亮點(diǎn)給全市造林綠化帶了一個好頭，我們的主要做法有以下幾點(diǎn)：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視 高位推動您現(xiàn)在閱覽的是第一gzzongjie.com/謝謝您的支持和鼓勵！??！

今年市委市政府各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視植樹造林工作，把該項(xiàng)工作作為今春的重要工作來抓。正月初七上班第一天，陳吉學(xué)市長一行就下鄉(xiāng)檢查林業(yè)工作并參加了三伏潭的義務(wù)植樹。2月24日，市委書記周霽冒雨深入陳場、九合垸植樹造林現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作，要求各地要搶抓時節(jié)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，扎實(shí)抓好今年的植樹造林工作，之后又兩次專題下鄉(xiāng)督辦造林工作；陳吉學(xué)市長多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研植樹造林工作，在得知林權(quán)制度改革有效促進(jìn)了造林工作后，詳細(xì)了解造林與林權(quán)轉(zhuǎn)讓的關(guān)系，并要求當(dāng)?shù)劓?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用創(chuàng)新的思路、公開的方式，健全林權(quán)制度改革，鞏固植樹造林成果；分管領(lǐng)導(dǎo)副市長李貴華、市政協(xié)副主席劉裕光多次深入一線，三次召開現(xiàn)場會，有效推動了植樹造林工作，營造出了良好的植樹造林氛圍。

二、專班督辦 有效促動

       市林業(yè)局根據(jù)實(shí)際，將全市劃分為四個區(qū)域，組建四個督辦專班，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，定人定責(zé)，每個專班督辦相應(yīng)區(qū)域的工作，綜合協(xié)調(diào)苗木供需關(guān)系，嚴(yán)格把好“四關(guān)”，即整地關(guān)、苗木關(guān)、浸泡關(guān)、栽植關(guān)，不僅僅督辦造林進(jìn)度，更注重造林質(zhì)量。對于在督辦中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制發(fā)簡報，全市推廣；對于后進(jìn)，予以批評，限期整改；對于不合乎標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決要求返工；副局長丁振志帶隊(duì)的督辦組在植樹造林的黃金時期，犧牲周末休息時間，隨身攜帶圖紙、卷尺等勘測工具，因地制宜，合理規(guī)劃，統(tǒng)一要求，現(xiàn)場核定苗木需求情況，提高了工作效率，得到了當(dāng)?shù)馗扇旱暮迷u。該督辦組所督辦的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年的造林綠化工作都成了今年造林綠化的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、現(xiàn)場示范，上下聯(lián)動

2009年2月15日，正月初九，我們就組織了全市植樹造林造林第一個現(xiàn)場會。副市長李貴華、市政協(xié)副主席劉裕光出席會議，相關(guān)市直負(fù)責(zé)人及各鎮(zhèn)辦場園主管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。會上李貴華副市長對今春的植樹造林工作進(jìn)行了全面部署安排，與會人員先后參觀了三伏潭通北地區(qū)萬畝無公害蔬菜基地林網(wǎng)綠化現(xiàn)場、?r河鎮(zhèn)余腦村林業(yè)管理現(xiàn)場、?r河鎮(zhèn)紅旗渠造林綠化現(xiàn)場。為辦好此次現(xiàn)場會，三伏潭、?r河鎮(zhèn)盡早謀劃、精心組織，在年前就動員黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和當(dāng)?shù)厝罕娨坏?，疏溝、清坡、整地、調(diào)苗、浸泡，正月初四就開始組織植樹，為全市春季植樹造林開了一個好頭。

      2月28日，我們又在陳場組織了第二次現(xiàn)場會，千中渠流經(jīng)該鎮(zhèn)18個村，全長15.5公里，陳場鎮(zhèn)黨委政府高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工，共計(jì)投入18萬個標(biāo)工，歷經(jīng)20余天完成全部疏渠、修坡、平臺、植樹等工作。一排排意楊就像一排排哨兵，整齊劃一，生機(jī)盎然，讓在場的會議代表贊嘆不止。市領(lǐng)導(dǎo)對陳場的植樹造林成績給予高度評價，并要求以陳場為模板，在全市進(jìn)行“比、學(xué)、趕、超”陳場模式，掀起了植樹造林新一輪。

3月13日，在郭河鎮(zhèn)召開全市第三次現(xiàn)場會，會議通報了前一段時間造林綠化的工作情況，并將各個鎮(zhèn)辦場園的造林進(jìn)度及完成百分比制成表格予以發(fā)放，好壞優(yōu)劣一目了然，讓壓力轉(zhuǎn)化為動力，爭取植樹造林的全面勝利。您現(xiàn)在閱覽的是第一gzzongjie.com/謝謝您的支持和鼓勵?。。?/p>

三次現(xiàn)場會的召開，由全面部署，到典型示范，再到經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，實(shí)現(xiàn)了上下聯(lián)動，有力推動了植樹造林工作的蓬勃開展。

四、工程造林 項(xiàng)目帶動

     林業(yè)重點(diǎn)工程是生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，也是植樹造林重要載體。今年我市林業(yè)重點(diǎn)工程主要有荒山荒地造林工程、血防興林抑螺工程、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程、綠色通道建設(shè)工程、新農(nóng)村建設(shè)綠色家園建設(shè)工程等五大工程。其中只有前兩項(xiàng)工程是列入國家項(xiàng)目支持，我們把國家支持項(xiàng)目與我市重點(diǎn)工程造林有機(jī)給合，用工程造林樹立典型，項(xiàng)目帶動，突出重點(diǎn)，取得了良好的效果。

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       1、突出“四旁”植樹。充分發(fā)掘荒坡廢地的造林潛力，高標(biāo)準(zhǔn)地完成退耕還林荒地造林項(xiàng)目。在全市“路旁、溝旁、宅旁、田旁”等區(qū)域及沙化土地、低產(chǎn)農(nóng)地區(qū)域，大力營造速生豐產(chǎn)林，如?r河紅旗渠、陳場千中渠等溝渠造林起到了很好的示范作用，全市已超額完成省下達(dá)的荒地造林1.4萬畝的任務(wù)。

      2、突出“疫區(qū)”造林。楊林尾、西流河等鎮(zhèn)充分發(fā)揮林木抑制釘螺生長繁殖，控制血吸蟲病蔓延的功能，嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)造林，做好樹種選擇和配置，建立起以林為主的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，在疫區(qū)大力開展植樹造林，取得了一定成效，僅楊林尾鎮(zhèn)今年灘地造林就達(dá)到3000多畝。

       3、突出“農(nóng)田林網(wǎng)”造林。我們把農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)與高產(chǎn)良田改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)等工程項(xiàng)目緊密結(jié)合，按照“鞏固、完善、提高”的原則，搞好農(nóng)田林網(wǎng)的補(bǔ)植和完善，大力營造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)片塊，進(jìn)一步提高林網(wǎng)建設(shè)的整體水平。楊林尾、通?？?、干河等鎮(zhèn)狠抓農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，其中通?？谛羌t村九縱三橫總植樹1.8萬株，完成高標(biāo)準(zhǔn)林網(wǎng)控制面積6000畝。您現(xiàn)在閱覽的是第一gzzongjie.com/謝謝您的支持和鼓勵?。?！

       4、突出“綠色通道”植樹。綠色通道是平原湖區(qū)林業(yè)發(fā)展的“骨架”，是一項(xiàng)形象工程。今年我們把通村工程綠化作為一個重點(diǎn)，通村公路兩旁植樹率達(dá)到了100%，其中30%大路植上了風(fēng)景綠化樹。

       5、突出“綠色家園建設(shè)”植樹。綠色家園建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中林業(yè)工作的最佳切入點(diǎn)，“綠色家園”建設(shè)既突出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，又著眼于農(nóng)村環(huán)境改善，促進(jìn)精神文明建設(shè)。今年省分配我局建設(shè)指標(biāo)只有2個村，鄭場的朱垸村和毛咀的秦陽村，但我們結(jié)合仙桃的實(shí)際，從項(xiàng)目中擠出部分資金支持生態(tài)家園建設(shè)。針對村莊實(shí)際，開展三個方面的建設(shè)內(nèi)容。一是結(jié)合水利建設(shè)、公路建設(shè)，建設(shè)生態(tài)防護(hù)林；二是以美化人居環(huán)境，提高生活層次為目的，建設(shè)適宜農(nóng)民休閑居住的生態(tài)景觀林；三是以增加農(nóng)民收入，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)為目的，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林。至今為止，市林業(yè)局已劃撥綠化苗木近3萬株，投資近40萬元支持新農(nóng)村綠色家園建設(shè)。

      鄭場鎮(zhèn)的漢豐河橫跨普慶、徐鴛等5個行政村，全長4.2公里，去冬今春疏挖、清洗后，全部栽上了樟樹、廣玉蘭等綠化樹種。村民們說：“再過幾個月，我們的村莊就會變成一片綠色家園。”；胡場鎮(zhèn)周家嘴村鳳凰河疏挖長度多達(dá)2公里。改造后的鳳凰河，坡下栽上了池杉，平臺上栽下了樟樹。站在橋頭眺望，一片新的風(fēng)景線盡收眼底。老百姓高興地說：“鳳凰河就是我們的仙下河”。今年全市由我局支持建設(shè)的綠色家園的點(diǎn)、片達(dá)到了38個。

     五、制度創(chuàng)新 活力涌動

       我市根據(jù)林地面積小，農(nóng)業(yè)人口多的實(shí)際，創(chuàng)新思路，勇于探索，按照“穩(wěn)定林地所有權(quán)，放活林地經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)”的思路，采取租賃、承包、拍賣、合股等多種方式，對林地使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)進(jìn)行合理流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，用制度創(chuàng)新激發(fā)社會造林積極性，成績喜人。“未栽先賣、邊栽邊賣、栽后必賣”已經(jīng)成為今春造林綠化的主要方式。

      沙湖鎮(zhèn)、陳場鎮(zhèn)、郭河鎮(zhèn)、毛嘴鎮(zhèn)等結(jié)合實(shí)際情況，對全鎮(zhèn)所有溝渠以疏挖管護(hù)溝渠換取林地經(jīng)營權(quán)。采取每一個植樹點(diǎn)賣4-10元錢的辦法賣斷這片林權(quán)，換取溝渠疏挖的資金，一舉多得，取了很好的效果，得到市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和肯定。沙湖保豐灌渠、陳場千中渠、彭場千秋溝等地通過林地拍賣等方式，彌補(bǔ)了渠道疏挖資金的缺口；在我市其他地方，也在進(jìn)行積極探索，林權(quán)制度改革必將釋放出巨大的體制能量，為我市植樹造林增添新的活力。

       今年我市已超額完成植樹造林任務(wù)，并創(chuàng)造出了一些可以推廣的模式，總結(jié)出了一些可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，取得一定成績，但也還存在一些問題。您現(xiàn)在閱覽的是第一gzzongjie.com/謝謝您的支持和鼓勵?。?！

     一是各地造林進(jìn)度不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)植樹造林進(jìn)展遲緩，至今還沒有完成下達(dá)任務(wù)。

       二是少數(shù)地方造林質(zhì)量不高，有的地方苗木規(guī)格偏小，有的地方可以植樹3-4排的，僅植樹1-2排。

       三是基層林管站工作經(jīng)費(fèi)困難，缺少應(yīng)有保障?，F(xiàn)在林管站工作人員既沒有財(cái)政全額撥款，也沒有列入以錢養(yǎng)事范疇，僅有部分人員工資實(shí)行差額撥款，無專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、無現(xiàn)代化辦公設(shè)備、無固定的辦公場所，難以提高工作效率、難以調(diào)動工作積極性。

       四是秸稈隨意焚燒，危害周邊林木，查處難度大。在路邊溝邊堆放的秸稈、修枝整形后的殘枝敗葉，農(nóng)民隨意焚燒，對附近的苗木及成樹造成極大的危害，很多樹木被燒死燒傷，破壞了來之不易的造林成果。因無相應(yīng)立法，此類案件很難找到直接責(zé)任人，查處難度大。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃分范文第5篇

關(guān)鍵詞：唐河縣；小型農(nóng)田；水利工程

中圖分類號：[TV93]文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

目前，2010年和2011財(cái)政支持小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已全部完成，共新修渠道襯砌 171㎞，建筑物2482座，疏浚排水溝127㎞，維修加固堰塘32座，投資3457.51萬元，其中中央1600萬元，省1200萬元，縣級配套280萬元，群眾投勞折資377.51萬元，新增節(jié)水灌溉面積3.7萬畝，新增有效灌溉面積0.6萬畝，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益顯著，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。唐河縣小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目連片規(guī)模大，建設(shè)水平高，內(nèi)在質(zhì)量硬，外觀形象好，經(jīng)省市績效考評，在全省名列前茅，受到省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。我們的主要做法：

一、建立健全組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

縣成立了以縣委書記為政委、縣政府縣長為指揮長，縣委、縣政府“兩辦”、縣水利、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、監(jiān)察等部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員的唐河縣農(nóng)田水利工程建設(shè)指揮部，指揮部辦公室設(shè)在縣水利局。為加強(qiáng)項(xiàng)目管理成立了唐河縣農(nóng)田水利工程建設(shè)管理局，縣水利局長兼任管理局長，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常工作。縣委書記和學(xué)民、縣長劉明杰親自過問并具體安排項(xiàng)目工作。副縣長趙陽多次主持召開指揮部協(xié)調(diào)會議、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議和現(xiàn)場會，深入工地檢查指導(dǎo)，及時解決施工中遇到的問題和困難。各有關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保項(xiàng)目順利開展。

二、嚴(yán)格項(xiàng)目管理，鑄造精品工程

一是嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《河南省財(cái)政支持小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)管理細(xì)則》的要求，統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一外觀標(biāo)示，確保高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目工程。

二是科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)。在縣政府批準(zhǔn)的《唐河縣農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃》基礎(chǔ)上，由技術(shù)水平較高的河南省江淮水利勘測設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員按照工程技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真勘測，論證技術(shù)方案，根據(jù)工程實(shí)際，因地制宜，合理布局，以使最少的投資發(fā)揮最大的效益。

三是精心工程施工。經(jīng)招投標(biāo)，我縣的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣年度建設(shè)項(xiàng)目工程全部由具有水利水電施工總承包三級資質(zhì)及三級以上資質(zhì)、實(shí)力較強(qiáng)中標(biāo)公司承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，落實(shí)三檢制度，嚴(yán)格施工程序，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)精品工程。

四是嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督。所有工程統(tǒng)一由有資質(zhì)的監(jiān)理公司時行監(jiān)理。監(jiān)理人員吃住在工地，跟班旁站。每個效益村選派2—3名農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員，全程跟蹤，現(xiàn)場監(jiān)督。實(shí)行多部門監(jiān)督，財(cái)政、審計(jì)等部門統(tǒng)力協(xié)作，發(fā)揮優(yōu)勢，齊抓共管?？h水利局抽調(diào)技術(shù)骨干，巡回檢查，指導(dǎo)工程施工?？h財(cái)政局、水利局定期不定期組織督查組進(jìn)行工程督促檢查，保證了施工質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督的全方位、多層次，開創(chuàng)了工程建設(shè)新局面，確保工程建設(shè)高質(zhì)量。

五是嚴(yán)格工程驗(yàn)收。由縣財(cái)政、水利等部門組成聯(lián)合驗(yàn)收小組，細(xì)化工程驗(yàn)收程序，一項(xiàng)一項(xiàng)檢查，登記造冊，不合格的工程堅(jiān)決不予驗(yàn)收，杜絕了“半拉子”工程、“花架子”工程、“豆腐渣”工程發(fā)生。

三、創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，發(fā)揮長期效益

出臺小農(nóng)水工程建后管護(hù)新舉措，逐步建立小農(nóng)水工程管理新機(jī)制，推行社會化管理和專業(yè)管理相結(jié)合的管理新模式，理順體制，大膽改革，形成灌區(qū)骨干工程由灌區(qū)管理單位管理，斗農(nóng)渠等小農(nóng)水工程由用水專業(yè)合作社管理的管護(hù)新機(jī)制。

1、因地制宜實(shí)行競爭上崗、承包經(jīng)營

工程完工后的灌區(qū)管理單位借改革東風(fēng)，實(shí)行競爭上崗、承包經(jīng)營。按照不同渠道與建筑物的情況，劃分管理渠段和管理區(qū)，由管理所制定水費(fèi)收繳基數(shù)和工程維護(hù)費(fèi)基數(shù)，因此，管理服務(wù)水平、質(zhì)量大幅上升，群眾比較滿意。通過建立工程管護(hù)制度、用水管理制度、水費(fèi)征收辦法、財(cái)務(wù)管理制度、勞動人事制度、水務(wù)公示制度等相關(guān)規(guī)章制度，促進(jìn)了經(jīng)營建設(shè)、節(jié)約了用水成本、擴(kuò)大了灌溉面積，充分發(fā)揮了灌區(qū)“最后一公里”的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)“三大”效益。

2、理順管理體制，創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制

灌區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理和群管組織相結(jié)合的管理新模式。成立了唐河縣潤唐農(nóng)作物灌溉用水專業(yè)合作社，把建立農(nóng)民用水合作社作為推進(jìn)農(nóng)村小型水利工作體制改革、解決農(nóng)村水利建設(shè)管理中的矛盾和問題的突破口，理順?biāo)芾眢w制，進(jìn)行大膽改革，形成干支渠由灌區(qū)水管單位管理和維護(hù)，斗渠及斗渠以下的田間工程由農(nóng)民用水者協(xié)會管理和維護(hù)的管護(hù)新模式，大大調(diào)動了群眾管水用水的積極性，斗農(nóng)渠及其建筑物得到及時、有效管理和維護(hù)，促進(jìn)了灌區(qū)管理水平的提高，使灌區(qū)工程建一處、成一處、發(fā)揮效益一處，也為進(jìn)一步探索小型農(nóng)田水利工程管理模式提供了新的借鑒。

四、嚴(yán)格縣級報帳，強(qiáng)化資金管理

唐河縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目工程是中央強(qiáng)化小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措，也是在土地資源有限的情況下保證糧食生產(chǎn)安全及增收的有效途徑，對實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)安全、農(nóng)民增產(chǎn)增收，確保糧食供給，社會穩(wěn)定有著重要意義。因此，我們嚴(yán)格資金管理，嚴(yán)格實(shí)行縣級報帳制，在縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)科設(shè)立專帳，專人管理，?？顚Ｓ?，保證了資金安全使用，確保了資金效益的發(fā)揮。

五、深入宣傳發(fā)動，農(nóng)戶全程參與