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[關(guān)鍵詞] 計(jì)劃生育; 護(hù)理 ;對(duì)策
[中圖分類號(hào)] R473[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1005-0515(2011)-03-248-01
計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策,護(hù)理作為計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的一個(gè)重要組成部分,其地位顯得非常重要[1]。因此,從事計(jì)劃生育服務(wù)工作的護(hù)士必須不斷加強(qiáng)素質(zhì)訓(xùn)練與培養(yǎng),提高技術(shù)水平和服務(wù)能力,才能為服務(wù)對(duì)象提供安全、有效、人性化的服務(wù),促進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)施和完成。本文就當(dāng)前計(jì)劃生育醫(yī)療機(jī)構(gòu)的護(hù)理工作中所存在的問題進(jìn)行分析,并提出一些改進(jìn)建議。
1 當(dāng)前計(jì)劃生育護(hù)理工作所面臨的問題
1.1 整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,護(hù)理人員工作責(zé)任心不強(qiáng):由于計(jì)劃生育臨床護(hù)理工作主要面對(duì)節(jié)育技術(shù)服務(wù),相對(duì)來說護(hù)理技術(shù)局限、知識(shí)面窄。而一些工作站因?yàn)樽o(hù)理人員缺編,仍在使用或聘用一些沒有護(hù)士資格證或業(yè)務(wù)素質(zhì)較差的護(hù)士上崗。因此,當(dāng)前計(jì)劃生育醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍存在護(hù)理人員學(xué)歷低、專業(yè)知識(shí)缺乏、護(hù)理操作技術(shù)水平低、臨床觀察能力低、綜合分析能力低等現(xiàn)象。而且護(hù)理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗意識(shí)不強(qiáng),不能適應(yīng)不斷變化的護(hù)理模式,護(hù)士工作態(tài)度不積極,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,服務(wù)態(tài)度生硬,缺乏主動(dòng)性,機(jī)械地執(zhí)行醫(yī)囑,無視受術(shù)者的權(quán)利。不能做到勤巡視病房,仔細(xì)觀察病情。當(dāng)病情變化時(shí)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),從而導(dǎo)致診治延誤,甚至錯(cuò)過了救治的最好時(shí)機(jī),誘發(fā)護(hù)患糾紛。
1.2 規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格,護(hù)理文書書寫不規(guī)范:護(hù)理工作有許多規(guī)章制度,如:交接班制度、查對(duì)制度、病房管理制度及各種操作規(guī)程等。如果護(hù)理人員的護(hù)理行為不能按制度進(jìn)行,組織管理不嚴(yán),缺乏逐級(jí)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督,均可導(dǎo)致護(hù)士,從而引發(fā)差錯(cuò)事故[2]。此外,大部分護(hù)理病歷可作為醫(yī)療法律文書歸檔并允許復(fù)印,要求記錄全面、清晰、準(zhǔn)確、及時(shí)。而當(dāng)前護(hù)理記錄中存在許多不利舉證的問題,例如:護(hù)理病歷的書寫尚無標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,收集的護(hù)理資料不全面、不真實(shí),主觀性強(qiáng),護(hù)理記錄與醫(yī)生記錄不吻合。護(hù)理文書書寫時(shí)常出現(xiàn)字跡潦草、任意涂改等現(xiàn)象。如果發(fā)生醫(yī)療糾紛,護(hù)理病歷將不能提供有效法律依據(jù),使護(hù)理人員處于不利的訴訟地位。
1.3 服務(wù)措施跟不上形勢(shì)的發(fā)展:由于到縣級(jí)計(jì)劃生育工作站就診的急、重患者少,工作站中急救物品往往準(zhǔn)備不齊全,搶救設(shè)備陳舊、不到位。遇到急救情況,便忙亂無序。而且護(hù)理人員的服務(wù)觀念陳舊,服務(wù)意識(shí)落后,忽視服務(wù)對(duì)象的情感、思想,護(hù)患之間缺少必要的說明和溝通,容易誘發(fā)和激化醫(yī)患矛盾。
1.4 法律觀念淡薄,缺乏自我保護(hù)意識(shí):計(jì)劃生育工作具有一定的特殊性。隨著計(jì)劃生育法律、法規(guī)的大力宣傳,育齡群眾的自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),要求享有知情選擇權(quán),但一些護(hù)士對(duì)可能出現(xiàn)的護(hù)患糾紛認(rèn)識(shí)不足,對(duì)由違規(guī)行為引起的嚴(yán)重法律后果缺乏充分認(rèn)識(shí),也缺乏自我保護(hù)意識(shí),導(dǎo)致護(hù)患糾紛日趨上升。例如護(hù)士代替育齡婦女在“知情選擇同意書”上簽字,術(shù)后服務(wù)對(duì)象及家屬以不知情為由而引起糾紛。此外計(jì)劃外妊娠以及由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部動(dòng)員來終止妊娠的孕婦,易對(duì)醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生對(duì)立情緒和對(duì)抗心理,不配合醫(yī)務(wù)人員的工作。如這些人不能做到知情選擇,簽字不完善,都不可避免地成為醫(yī)療糾紛發(fā)生的潛在危險(xiǎn)因素。
2 改進(jìn)措施
2.1 加強(qiáng)護(hù)士的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護(hù)理隊(duì)伍的整體素質(zhì):護(hù)理工作管理者要抓好護(hù)士職業(yè)道德教育,對(duì)于責(zé)任心不強(qiáng)者,要做到多監(jiān)督、常提醒、多溝通。通過醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,啟迪護(hù)理人員的職業(yè)道德覺悟和自我約束能力,規(guī)范自己的言行,奉行以育齡群眾為中心的準(zhǔn)則,主動(dòng)為她們服務(wù)。同時(shí),采取培訓(xùn)、繼續(xù)教育、自學(xué)考試等方法,不斷提高護(hù)理人員的學(xué)歷及專業(yè)知識(shí)水平,使護(hù)理人員具有扎實(shí)的護(hù)理理論知識(shí)及熟練的護(hù)理操作技術(shù)。使部分護(hù)士能使用比較先進(jìn)的儀器設(shè)備,如激光治療、臭氧生殖道康復(fù)治療儀、B超查環(huán)查孕、乳腺檢查儀、骨密度儀等。要求護(hù)士輪流加在手術(shù)室工作,且應(yīng)學(xué)會(huì)一些麻醉常識(shí),必要時(shí)協(xié)助醫(yī)生處理,使之真正成為醫(yī)生的助手。
2.2 加強(qiáng)規(guī)章制度的建設(shè)和實(shí)施,消除各種安全隱患:要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并及時(shí)收集反饋信息,對(duì)于不完整的診療護(hù)理常規(guī)要及時(shí)修改。各種治療要做到“三查七對(duì)”,藥物治療注意配伍禁忌,并注意用藥后的反應(yīng);取科學(xué)的管理方法,合理排班,注意新老搭配排班。工作忙時(shí),注意采用彈性排班,防止工作超負(fù)荷而引發(fā)差錯(cuò)事故;護(hù)理文書的書寫應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)、詳細(xì)無遺留,字跡清楚、工整、無涂改。對(duì)護(hù)理文書中遇到的新問題應(yīng)采取相應(yīng)的措施,規(guī)范護(hù)理記錄,增加護(hù)士書寫護(hù)理病歷學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì),全面提高護(hù)士的書寫能力、觀察能力、信息收集能力和問題分析能力,使護(hù)理病歷記錄工作盡早走向成熟。
2.3 改進(jìn)服務(wù)措施,確保急救藥品、設(shè)備完好無缺:對(duì)于急救藥品、物品要做到100%的準(zhǔn)確到位,搶救設(shè)備必須隨時(shí)處于應(yīng)急狀態(tài)。專人檢查,專人保管,使用后即時(shí)補(bǔ)充、維修。
2.4 加強(qiáng)法律教育,增強(qiáng)安全管理意識(shí):組織學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》及《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)配套文件,并聘請(qǐng)律師授課。讓護(hù)士認(rèn)識(shí)到服務(wù)對(duì)象已成為消費(fèi)者,明確護(hù)患之間的關(guān)系是一種法律關(guān)系。提高護(hù)理人員嚴(yán)格遵守各種制度的意識(shí),減少或杜絕護(hù)理差錯(cuò),提高臨床護(hù)理質(zhì)量,保證醫(yī)療護(hù)理安全。
3 小結(jié)
目前,我國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作正在積極圍繞避孕節(jié)育、出生缺陷干預(yù)、生殖道感染干預(yù)等各項(xiàng)工作服務(wù)。對(duì)護(hù)理工作的理論和技術(shù)也不斷提出新的要求,對(duì)護(hù)士的要求也在不斷提高。因此,護(hù)理人員只有注重自身素質(zhì)培養(yǎng)、知識(shí)更新和技能提高,努力成為多元化的綜合人才,才能在護(hù)理崗位上為育齡婦女提供更優(yōu)質(zhì)和滿意的服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:計(jì)劃生育檔案;歸檔工作;規(guī)章制度;責(zé)任意識(shí);獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制
歸檔工作是檔案管理的重要環(huán)節(jié),受到工作人員的普遍重視和關(guān)注。但在計(jì)劃生育歸檔工作中,由于一些工作人員責(zé)任心不強(qiáng),沒有嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度措施,制約檔案歸檔工作效率提升,需要采取改進(jìn)措施。本文介紹計(jì)劃生育檔案歸檔工作的意義,指出存在的不足,并提出有效的解決方法,希望能為實(shí)際工作開展提供啟示。
1 計(jì)劃生育檔案歸檔工作的意義
在計(jì)劃生育檔案管理工作中,結(jié)合管理需要,提升歸檔工作效率是不可忽視的內(nèi)容,其重要意義表現(xiàn)在以下方面。
1.1 保證檔案資料完整
歸檔工作是檔案管理的重要流程,也是計(jì)劃生育檔案管理的重要內(nèi)容。在開展歸檔工作時(shí),通過采取有效措施,遵循規(guī)范流程進(jìn)行歸檔,保證資料收集完整。有利于確保檔案資料完善,防止資料遺漏和丟失,進(jìn)而為計(jì)劃生育管理和決策提供參考和依據(jù)。
1.2 提高檔案利用效率
要想實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育檔案資料的有效利用,首先就要做好歸檔工作。作為管理人員,通過嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范措施,有利于避免檔案資料丟失,提高檔案歸檔率。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)歸檔工作的有效改進(jìn),也為提高計(jì)劃生育檔案管理工作效率奠定基礎(chǔ)。
1.3 促進(jìn)作用有效發(fā)揮
加強(qiáng)計(jì)劃生育檔案歸檔工作,保證各項(xiàng)資料完整,能為管理和決策提供參考和依據(jù)。進(jìn)而方便使用者對(duì)檔案資料進(jìn)行查詢,有利于提高檔案資源利用效率,同時(shí)也能為各項(xiàng)工作的有效開展奠定基礎(chǔ)。
2 計(jì)劃生育檔案歸檔工作存在的問題
雖然歸檔工作具有重要作用,但在檔案管理工作中,相關(guān)制度沒有嚴(yán)格落實(shí),一些工作人員素質(zhì)偏低,制約歸檔工作效率提升,存在的不足表現(xiàn)在以下方面。
2.1 制度沒有嚴(yán)格落實(shí)
雖然很多單位制定嚴(yán)格的歸檔管理制度,對(duì)各項(xiàng)工作開展具有重要的指導(dǎo)作用和價(jià)值。但在歸檔工作中,相關(guān)制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行,一些工作人員歸檔和管理意識(shí)淡薄,難以有效規(guī)范歸檔工作,制約計(jì)劃生育檔案歸檔水平提升。
2.2 責(zé)任意識(shí)比較單薄
相關(guān)單位忽視提高檔案管理人員素質(zhì),他們沒有嚴(yán)格執(zhí)行歸檔工作流程,信息技術(shù)應(yīng)用不到位,檔案管理數(shù)字化被忽視,影響歸檔工作效率提高。此外,也沒有建立完善的管理培訓(xùn)制度,難以提升檔案管理人員綜合素質(zhì),不利于激發(fā)他們的工作潛能,導(dǎo)致在歸檔管理工作中缺乏責(zé)任意識(shí),制約歸檔管理的實(shí)效性提升。
2.3 管理流程不夠規(guī)范
歸檔管理有著明確的規(guī)范和流程,對(duì)各項(xiàng)工作開展產(chǎn)生重要指導(dǎo)價(jià)值。但在計(jì)劃生育歸檔工作中,相關(guān)流程沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí),工作流程不規(guī)范,相關(guān)細(xì)節(jié)沒有得到有效把握,不利于提升歸檔工作水平。
2.4 獎(jiǎng)懲激勵(lì)沒有執(zhí)行
健全完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制有利于提升歸檔效率,充分調(diào)動(dòng)檔案管理人員積極性。但在歸檔工作中,一些單位不注重激發(fā)工作人員熱情,獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制沒有嚴(yán)格落實(shí)。導(dǎo)致工作實(shí)效性不足,難以有效提升歸檔工作效率,也不利于激發(fā)檔案管理工作人員的主動(dòng)性。
3 計(jì)劃生育檔案歸檔工作存在問題的解決方法
為彌補(bǔ)歸檔工作存在的不足,有效提升檔案管理的歸檔效率。結(jié)合計(jì)劃生育檔案管理工作需要,可以采取以下解決對(duì)策。
3.1 嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)章制度
歸檔管理工作的有效開展,工作效率提升,離不開健全完善的制度約束和規(guī)范。作為管理人員,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行歸檔管理各項(xiàng)制度措施,有效提升工作水平。首先,要制定健全完善的歸檔管理規(guī)章制度,明確歸檔管理目標(biāo)和流程,讓管理人員有效履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)制度措施,提高歸檔管理制度化和規(guī)范化水平。其次,落實(shí)歸檔管理責(zé)任制。為防止相互推諉現(xiàn)象發(fā)生,在歸檔工作中要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度措施,明確管理人員職責(zé),讓他們?cè)谝?guī)定范圍內(nèi)開展各項(xiàng)工作。進(jìn)而有效規(guī)范歸檔管理每個(gè)要點(diǎn)和工作流程,激發(fā)工作人員熱情。要增進(jìn)歸檔工作人員相互之間的聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,相互形成合力,實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)規(guī)定的有效執(zhí)行,努力提高計(jì)劃生育檔案歸檔工作效率。最后,建立并落實(shí)管理培訓(xùn)制度,綜合采用課堂授課、現(xiàn)場(chǎng)參觀和訪問學(xué)習(xí)、相互借鑒和交流、觀看視頻等形式,熟悉歸檔管理工作流程,提高檔案管理人員綜合技能和素質(zhì)。并提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能,掌握檔案數(shù)字化管理和應(yīng)用技巧,構(gòu)建歸檔管理信息工作平臺(tái),順應(yīng)新時(shí)代和新形勢(shì),促進(jìn)計(jì)劃生育檔案管理水平提升。
3.2 提高管理人員責(zé)任意識(shí)
認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握《檔案法》的相關(guān)規(guī)定,讓歸檔工作的開展具有制度約束和規(guī)范。讓檔案管理人員有效增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)相關(guān)制度和工作流程的學(xué)習(xí)和交流,尤其是加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)。采用案例展示等形式,讓管理人員充分認(rèn)識(shí)歸檔管理的重要作用,增強(qiáng)歸檔意識(shí)和責(zé)任意識(shí),努力提升歸檔工作效率,為計(jì)劃生育決策和管理創(chuàng)造條件。檔案管理人員還要主動(dòng)作為,積極履行職責(zé),在歸檔過程中做好資料審核工作,確保檔案資料完整,實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的有效開發(fā)和利用。另外還要積極配合本單位檔案資料檢查工作,加強(qiáng)質(zhì)量審核,獲得本單位領(lǐng)導(dǎo)的重視。進(jìn)而得到人力、物力、財(cái)力方面的支持,也為提升歸檔率,促進(jìn)檔案管理水平提高創(chuàng)造條件。
3.3 落實(shí)歸檔管理工作流程
計(jì)劃生育檔案歸檔應(yīng)該嚴(yán)格遵循工作流程進(jìn)行,推動(dòng)各項(xiàng)工作制度化和流程化,有效約束和規(guī)范各項(xiàng)活動(dòng),努力提高歸檔工作實(shí)效性。管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行歸檔工作流程,定期對(duì)工作人員開展業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn),讓他們熟練掌握各項(xiàng)操作,努力提升工作效率。利用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建歸檔管理信息系統(tǒng),建立數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)資源共享。對(duì)歸檔流程做好詳細(xì)記錄工作,統(tǒng)計(jì)每個(gè)月檔案的歸檔情況,為改進(jìn)服務(wù)和工作流程創(chuàng)造條件。設(shè)立專門負(fù)責(zé)人員加強(qiáng)檔案管理監(jiān)控,保證各項(xiàng)制度得到有效落實(shí),讓工作人員嚴(yán)格按規(guī)范流程對(duì)計(jì)劃生育檔案進(jìn)行歸檔。
3.4 建立落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制
根據(jù)歸檔工作需要,建立并嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育歸檔管理獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)管理人員積極性。對(duì)歸檔效率高,相關(guān)制度嚴(yán)格落實(shí)的單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),包括物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)沒有認(rèn)真履行職責(zé),管理工作不到位的個(gè)人和單位采取懲罰措施。
4 結(jié)束語
作為計(jì)劃生育檔案管理的重要內(nèi)容,歸檔工作是不可忽視的環(huán)節(jié)。因此,管理人員在開展檔案管理時(shí),應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)其重要作用,結(jié)合計(jì)劃生育工作需要,健全并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度措施,努力提高管理工作效率和歸檔率。從而確保檔案資料完整,為計(jì)劃生育管理和決策提供參考和依據(jù),促進(jìn)檔案歸檔工作水平提升。
參考文獻(xiàn)
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指針,全面貫徹《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》,按照《xx省人口與計(jì)劃生育條例》依法行政,服從服務(wù)于醫(yī)院中心工作,積極完成上級(jí)下達(dá)的人口管理目標(biāo)。
二、人口管理目標(biāo)
1、計(jì)劃生育率100%
2、綜合節(jié)育率100%
3、一孩報(bào)名領(lǐng)證率100%
4、孕情普查率100%
5、統(tǒng)計(jì)求實(shí)率100%
6、完婚率100%
7、晚育率100%
8、早婚早育率零
9、生流比1:0.2
10、男職工、無早婚、早育、計(jì)劃外生育
三、重點(diǎn)工作安排
1、第一季度,醫(yī)院與各科簽訂人口目標(biāo)管理責(zé)任書;加強(qiáng)文件學(xué)習(xí);完善健全計(jì)生組織機(jī)構(gòu);對(duì)調(diào)整的計(jì)生干部進(jìn)行政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、第二季度,進(jìn)行生殖健康普查;五月二十九日在紀(jì)念計(jì)生協(xié)成立二十四周年之際,進(jìn)行上街宣傳。
3、第三季度,在九月一日“生育文化節(jié)”和紀(jì)念《公開信》發(fā)表進(jìn)行年終總結(jié),迎接公司計(jì)生辦檢查驗(yàn)收。
4、每季辦一期計(jì)生宣傳欄;每月發(fā)放避孕藥具;及時(shí)報(bào)計(jì)生月報(bào)表等。對(duì)申報(bào)一孩及開具各種計(jì)生證明手續(xù)提供全面服務(wù)。
四、保證措施
1、積極宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》,讓職工真正了解《人口與計(jì)劃生育發(fā)》的內(nèi)容,自覺執(zhí)行計(jì)劃生育,使計(jì)劃生育工作步入法制化管理軌道。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xx省人口與計(jì)劃生育條例》,堅(jiān)持“三為主”工作方針,開展“三結(jié)合”,用“三個(gè)代表“的要求指導(dǎo)計(jì)劃生育工作,使計(jì)劃生育工作進(jìn)一步深入人心。
3、認(rèn)真貫徹,xx省人口與計(jì)劃生育條例》,實(shí)行計(jì)劃生育一票否決制度不變,采取綜合治理,齊抓共管。
4、強(qiáng)化法制建設(shè),繼續(xù)簽定人口目標(biāo)管理責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任制。
5、繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng),提供婚、孕、生育、節(jié)育等生殖健康一條龍服務(wù)。主動(dòng)為職工排憂解難,解決實(shí)際問題,使他們以充沛的精力為患者服務(wù)。
6、繼續(xù)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,做到帳、卡、表、介紹信、會(huì)議記錄、政策法規(guī)宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)、協(xié)會(huì)等原始資料齊全規(guī)范。
7、繼續(xù)堅(jiān)持生殖健康服務(wù)制度、報(bào)表制度,保證時(shí)間,保證質(zhì)量,嚴(yán)格按規(guī)章制度獎(jiǎng)懲。
以科學(xué)發(fā)展觀為指針,全面貫徹《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》,按照《xx省人口與計(jì)劃生育條例》依法行政,服從服務(wù)于醫(yī)院中心工作,積極完成上級(jí)下達(dá)的人口管理目標(biāo)。
二、人口管理目標(biāo)
1、計(jì)劃生育率100%
2、綜合節(jié)育率100%
3、一孩報(bào)名領(lǐng)證率100%
4、孕情普查率100%
5、統(tǒng)計(jì)求實(shí)率100%
6、完婚率100%
7、晚育率100%
8、早婚早育率零
9、生流比1:0.2
10、男職工、無早婚、早育、計(jì)劃外生育
三、重點(diǎn)工作安排
1、第一季度,醫(yī)院與各科簽訂人口目標(biāo)管理責(zé)任書;加強(qiáng)文件學(xué)習(xí);完善健全計(jì)生組織機(jī)構(gòu);對(duì)調(diào)整的計(jì)生干部進(jìn)行政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、第二季度,進(jìn)行生殖健康普查;五月二十九日在紀(jì)念計(jì)生協(xié)成立**周年之際,進(jìn)行上街宣傳。
3、第三季度,在九月一日“生育文化節(jié)”和紀(jì)念《公開信》發(fā)表進(jìn)行年終總結(jié),迎接公司計(jì)生辦檢查驗(yàn)收。
4、每季辦一期計(jì)生宣傳欄;每月發(fā)放避孕藥具;及時(shí)報(bào)計(jì)生月報(bào)表等。對(duì)申報(bào)一孩及開具各種計(jì)生證明手續(xù)提供全面服務(wù)。
四、保證措施
1、積極宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》,讓職工真正了解《人口與計(jì)劃生育發(fā)》的內(nèi)容,自覺執(zhí)行計(jì)劃生育,使計(jì)劃生育工作步入法制化管理軌道。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xx省人口與計(jì)劃生育條例》,堅(jiān)持“三為主”工作資料來源于/方針,開展“三結(jié)合”,用“三個(gè)代表“的要求指導(dǎo)計(jì)劃生育工作,使計(jì)劃生育工作進(jìn)一步深入人心。
3、認(rèn)真貫徹,xx省人口與計(jì)劃生育條例》,實(shí)行計(jì)劃生育一票否決制度不變,采取綜合治理,齊抓共管。
4、強(qiáng)化法制建設(shè),繼續(xù)簽定人口目標(biāo)管理責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任制。
5、繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng),提供婚、孕、生育、節(jié)育等生殖健康一條龍服務(wù)。主動(dòng)為職工排憂解難,解決實(shí)際問題,使他們以充沛的精力為患者服務(wù)。
6、繼續(xù)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,做到帳、卡、表、介紹信、會(huì)議記錄、政策法規(guī)宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)、協(xié)會(huì)等原始資料齊全規(guī)范。
一、健全制度,加強(qiáng)管理,細(xì)致認(rèn)真地做好本單位計(jì)生基礎(chǔ)工作
財(cái)政局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位現(xiàn)有在職員工228人,已婚育齡婦女41人,其中:一孩41人(放環(huán)41人),二孩2人(女扎2人),多孩0人。
一是健全了辦事機(jī)構(gòu)。財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性,建立健全了計(jì)劃生育辦事機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度。
二是做好基礎(chǔ)性工作。每月及時(shí)上報(bào)各種表格、組織人員檢查、發(fā)放各種學(xué)習(xí)資料和藥具,督促已婚育齡夫婦全部簽定計(jì)劃生育合同。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)。為提高全體干部職工對(duì)計(jì)生工作的理解與支持,逐漸熟悉計(jì)生工作業(yè)務(wù),財(cái)政局內(nèi)部常年堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)制度,每?jī)蓚€(gè)月還舉辦一期計(jì)劃生育法律知識(shí)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)計(jì)生和法律方面專業(yè)人才來局傳經(jīng)送寶。
四是落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)等政策。
二、發(fā)揮職能,統(tǒng)籌安排,為全市計(jì)生工作提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障
一是把計(jì)生事業(yè)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,使之走向制度化、規(guī)范化。每年初,將計(jì)生事業(yè)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,按照計(jì)生工作的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政收入的比重,使計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度,完全達(dá)到了國(guó)家對(duì)這項(xiàng)工作的具體要求。對(duì)撥款進(jìn)度隨時(shí)進(jìn)行檢查,并聯(lián)合審計(jì)、物價(jià)、計(jì)生等部門到基層單位檢查計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況,督促計(jì)生經(jīng)費(fèi)的全面落實(shí)和解決。
二是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后,為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)計(jì)劃生育工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),市財(cái)政局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一同出主意、想方法,把鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政預(yù)算,切實(shí)保障了基層計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的必要投入。
三是對(duì)計(jì)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門落實(shí)好上級(jí)有關(guān)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門對(duì)計(jì)劃生育工作開展較好的貧困村和農(nóng)戶優(yōu)先安排貧困資金。為做到計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等計(jì)生經(jīng)費(fèi)的專款專用,市財(cái)政局與審計(jì)局、計(jì)生局開展聯(lián)合檢查,對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入使用情況進(jìn)行跟蹤問效,全面檢查,確保了專款專用,發(fā)揮了資金效益。計(jì)劃年底再會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全年經(jīng)費(fèi)到位和使用情況進(jìn)行一次大檢查。
三、嚴(yán)格把關(guān),??顚S茫_保計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)取得實(shí)效
一是市級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入已達(dá)到上級(jí)規(guī)定的要求,并按照上級(jí)要求,切實(shí)做到??顚S?。2010年,撥付專項(xiàng)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)1507.6萬元,人均13.45元;2011年計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)財(cái)政預(yù)算是1734萬元(人均15.3元)。2011年1-9月份,已撥付專項(xiàng)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)1225萬元,其中:60萬元用于獎(jiǎng)勵(lì)終生只要一個(gè)女孩的農(nóng)村獨(dú)女戶家庭。除滿足個(gè)人部分支出外,重點(diǎn)用于購置醫(yī)療器械設(shè)備、服務(wù)用車、辦公自動(dòng)化設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等,“四術(shù)”達(dá)到全部免費(fèi),各項(xiàng)指標(biāo)完全達(dá)到了上級(jí)要求。
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