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民事案件調(diào)查報(bào)告范文第1篇

根據(jù)工作安排，今年7月份省人大常委會(huì)將聽取和審議全省法院立案工作開展情況的報(bào)告。為做好審議前的準(zhǔn)備工作，省人大常委會(huì)成立了調(diào)查組，在聽取報(bào)告前分別赴松原、延邊對(duì)全省法院立案工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。6月4日上午，調(diào)查組在長(zhǎng)春聽取了省法院關(guān)于此項(xiàng)工作情況的介紹。省人大常委會(huì)副主任周化辰、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)張文顯參加了會(huì)議。

周化辰說，近年來，省法院高度重視立案工作，明確了立案工作堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持質(zhì)量第一，堅(jiān)持“公正尚善”的基本原則，逐步建立起了公開、高效、規(guī)范、有序的立案工作新機(jī)制；全省各級(jí)法院嚴(yán)格按照“三大訴訟法”和最高法院有關(guān)司法解釋的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了立案工作，確保受理、登記、移送等各個(gè)環(huán)節(jié)都合法有據(jù)；不斷調(diào)整充實(shí)立案隊(duì)伍，全面提升立案隊(duì)伍整體素質(zhì)；充分利用社會(huì)多元糾紛解決機(jī)制，將矛盾糾紛化解在訴前。

周化辰希望全省各級(jí)法院要積極面對(duì)、冷靜思考當(dāng)前形勢(shì)，能夠做到熱情接待，使群眾訴求有傾訴的渠道；能夠認(rèn)真傾聽，了解群眾訴求的權(quán)益內(nèi)容；能夠翔實(shí)剖析，明辨群眾訴求虛實(shí)，有效分流化解。周化辰要求調(diào)查組成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)與研究相關(guān)法律法規(guī)，圍繞省人大常委會(huì)調(diào)查方案確定的調(diào)查內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，有重點(diǎn)地開展調(diào)查。對(duì)立案過程中反映的社會(huì)焦點(diǎn)問題和立案工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和梳理。要深入基層、深入群眾，采取多種有效的方式，全面掌握真實(shí)情況，實(shí)事求是地提出意見和建議，為常委會(huì)審議提供一個(gè)較全面的調(diào)查報(bào)告，推動(dòng)全省法院進(jìn)一步做好立案工作。

據(jù)了解，2008年以來，全省法院大力加強(qiáng)立案工作，把立案工作的服務(wù)職能最大程度地延伸到人民群眾身邊，切實(shí)發(fā)揮司法為民的窗口服務(wù)作用，盡最大努力化解涉訴矛盾糾紛。四年多來，全省各級(jí)法院共受理各類案件125.2萬件，通過立案受理切實(shí)保障了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。全省各級(jí)法院把做好立案調(diào)解工作作為立案機(jī)構(gòu)的重要職能，在立案環(huán)節(jié)深入貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，設(shè)立了先行調(diào)解程序。全省法院共成功調(diào)解262012件一審民事案件和300多件群體性訴訟案件。目前，全省已有95%以上的法院將立案接待窗口建成了集立案、、法律咨詢、訴前調(diào)解和其他輔助于一體的“訴訟服務(wù)中心”，實(shí)現(xiàn)了硬件標(biāo)準(zhǔn)化、軟件規(guī)范化、服務(wù)親情化、設(shè)施人性化的“四化”標(biāo)準(zhǔn)。全省各級(jí)法院全部實(shí)現(xiàn)了立案公開，提供“一站式”服務(wù)，對(duì)老弱病殘進(jìn)行上門服務(wù)，營(yíng)造和諧溫馨的訴訟服務(wù)環(huán)境。

民事案件調(diào)查報(bào)告范文第2篇

家庭是構(gòu)成社會(huì)的基本單位，離婚的增多就意味著家庭的不穩(wěn)定，家庭的不穩(wěn)定則會(huì)帶來社會(huì)秩序的混亂。  由此可見，離婚不再是個(gè)人的問題，而是一個(gè)社會(huì)問題。昔日曾共同生活、親密接觸乃至有過甜蜜時(shí)光的夫妻，今日何以曲終人散、分道揚(yáng)鑣  。筆者分別從我院近十三年的離婚案件進(jìn)行了分析比較，并從近三年來審結(jié)的離婚案件中隨機(jī)抽取了100件（判決和調(diào)解的案件）進(jìn)行了分析，得出以下一些微薄的結(jié)論，并提出一點(diǎn)拙見,以供大家參考。  

一.  從1991年——2003年十三年來離婚案件的數(shù)量分析

年份  1991  1992  1993  1994  1995  1996  1997  1998  1999  2000  2001  2002  2003

件數(shù)  218  169  193  235  205  224  207  219  187  228  261  227  212

占當(dāng)年的比例  20%  12%  16%  15%  13%  21%  18%  20%  15%  21%  25%  23%  24%

（說明：因從2002年開始實(shí)行大民事統(tǒng)計(jì)，為了進(jìn)行比較，從1991年起統(tǒng)一按大民事統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)）

從以上表中可以看出，離婚案件的比例總體上是有所上升，并且占據(jù)民商事案件較大的比例。幾年來，許多國家的離婚率直線上升。據(jù)美國統(tǒng)計(jì)，在過去100年間離婚增長(zhǎng)率是人口增長(zhǎng)率的13倍，有1／3的初婚者以離婚告終。前蘇聯(lián)的離婚率也高達(dá)35%左右。我國1980年離婚率為4.75%，而到了1997年離婚率竟增加到13%，有的大城市甚至達(dá)到了25%。①

二、通過對(duì)近三年判決和調(diào)解結(jié)案的離婚案件抽樣分析，離婚案件在實(shí)體上的新特點(diǎn)

（一）結(jié)婚時(shí)間比較短，離婚率卻比較高

結(jié)婚不到一年的有5件，占5%；結(jié)婚1—3年的15件，占15%；結(jié)婚3—5年的16件，占16%；結(jié)婚5—10年的30件，占30%；結(jié)婚10—20年的25件，占25%；結(jié)婚20年以上的9件，占9%。

（二）、年齡比較小，離婚率較高

30歲以下離婚的占46.5%，30—40歲的離婚的占34.5%，40—50歲離婚的占13.5%，50歲以上離婚的占5%。

（三）、女性提起訴訟的比例高于男性

女方起訴為58件，占58%；男方起訴為42件，占42%。男方提出離婚的主要原因有：性格不和及無感情基礎(chǔ)、女方有婚外情、經(jīng)濟(jì)糾紛及對(duì)性生活不滿；而女性提出的離婚理由主要是：丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇、經(jīng)濟(jì)糾紛及男方有罪。

（四）、離婚的原因比較集中

從分析表明，離婚的原因主要有：（1）.因一方存在婚外情而導(dǎo)致離婚的25件，占25%；（2）.  因不能正確對(duì)待家庭生活矛盾而導(dǎo)致離婚的23件，占23%  ；（3）.因一方在外打工，夫妻長(zhǎng)期分居而導(dǎo)致離婚的17件，占17%；（4）因雙方感情不合分居而離婚的11件，占11%  ；（5）因一方患有嚴(yán)重的疾病的8件，占8%；（6）.  因家庭暴力而離婚的4件，占4%（7）  .因一方被判處刑法而離婚的3件，占3%；（8）.因家庭經(jīng)濟(jì)困難而離婚的2件.  占2%；（9）因婆媳關(guān)系不和導(dǎo)致離婚的2件，占2%；  （10）.一方因網(wǎng)戀而導(dǎo)致離婚的1件，占1%。(11).其他案件4件，占4%。

（五）、通過判決或調(diào)解，離婚的比例高，有88件，占88%。（不包括撤訴案件在內(nèi)）

三、在程序上的新特點(diǎn)

（一）、舉證困難。在證實(shí)夫妻感情破裂方面的證據(jù)主要是雙方當(dāng)事人的陳述，其他相關(guān)的書證和證人證言比較少。書面證據(jù)主要就是結(jié)婚證，常住人口登記卡。大部分判決或調(diào)解離婚的，證據(jù)也不是很充分，從統(tǒng)計(jì)的判決準(zhǔn)予離婚的57件案件中，只有結(jié)婚常住人口登記卡，當(dāng)事人的陳述的有42件，占70%。大部分判決不準(zhǔn)離婚的案件是因?yàn)樽C據(jù)不足，從統(tǒng)計(jì)的12件判決不準(zhǔn)離婚的案件中，因證據(jù)不足的為8件，占67%。

（二）、公告送達(dá)的案件為11件，直接送達(dá)的為89件。

（三）、缺席的比例高，缺席審理的為24件，  占24%。

（四）、調(diào)解的比例比較低，調(diào)解結(jié)案的為31件，占31%。判決結(jié)案的為69件，占69%。（2003年我院一般民商案件的調(diào)解率為46%）。  

（五）第一次判決不準(zhǔn)離婚后，短期內(nèi)（在6個(gè)月到一年內(nèi)）第二次提起離婚訴訟的比例高，有19件，占19%；第二次提出離婚訴訟判決準(zhǔn)予離婚的比例高，19件中被判準(zhǔn)予離婚的為18件，占95%。

三、上述現(xiàn)象存在原因的分析

（一）、為何離婚案件長(zhǎng)期以來一直居高不下？

筆者以為：

從婚前感情基礎(chǔ)來分析?，F(xiàn)在在外打工的絕大部分都是年輕人，特別是農(nóng)村的年輕人，打工與異性接觸的機(jī)會(huì)大，又沒有父母的監(jiān)督和幫助，戀愛比較自由。但也產(chǎn)生一個(gè)負(fù)面作用，雙方了解不是很深時(shí)，就已經(jīng)進(jìn)行同居生活。從分析表明，婚前戀愛時(shí)間不到一年占18%，特別是早婚的現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重,結(jié)婚時(shí)一方未到婚齡的占15%。

從婚后的感情建立來分析：結(jié)婚的時(shí)間長(zhǎng)短中分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，結(jié)婚的時(shí)間的長(zhǎng)短與年齡成正比例，30歲以下，一般結(jié)婚在10年以內(nèi)，從時(shí)間上結(jié)婚10年以內(nèi)的比例為36%；從年齡分析上30歲以下離婚的占46.5%。即年齡越小，其結(jié)婚的時(shí)間越短，夫妻之間的感情還不很牢固，加上年輕氣盛，說離就離。但大部分都已生育了子女，孩子也比較小，認(rèn)為孩子小越好辦，對(duì)孩子的感情上不會(huì)有較大的影響。隨著年齡的增大，結(jié)婚的時(shí)間越長(zhǎng)，一方面夫妻的感情比較深厚，不易破裂；另一方面，隨著孩子長(zhǎng)大，雙更多的要考慮孩子的感情及其影響，也就會(huì)比較理智。

從離婚的原因來分析：年輕的夫妻離婚，大部分是因?yàn)橐蛞环皆谕獯蚬ぃ蚱揲L(zhǎng)期分居而導(dǎo)致離婚。本來婚前基礎(chǔ)不牢，結(jié)婚的時(shí)間不長(zhǎng)，夫妻如果一方外出打工或雙方不在同一個(gè)地方打工，夫妻長(zhǎng)期分居生活，感情就會(huì)慢慢變淡，很難經(jīng)得起沖擊。另外，外出人員一般年收入在1.5萬—2萬元，和在家鄉(xiāng)的收入反差強(qiáng)烈，從而導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀發(fā)生變化。一旦有什么波折，及易導(dǎo)致離婚。

（二）、為何30歲以內(nèi)的離婚率較高（達(dá)46.5%）

以前在農(nóng)村，一談到離婚，就覺得十分丟人?，F(xiàn)在農(nóng)村的青年在外打工的比較多，  他們與外界接觸的機(jī)會(huì)多，見得世面比原來的要寬闊的多。人們的生活觀和價(jià)值觀正在發(fā)生變化。加上現(xiàn)在的電子信息高速發(fā)展，人們通過各種新聞媒體對(duì)離婚的案件及離婚程序了解的比較  清楚。夫妻之間實(shí)在和不來，能夠比較理智的通過訴訟程序來解決。另一個(gè)方面，由于受到外面的精彩世界的誘惑，一些人開始對(duì)自己在家務(wù)農(nóng)的結(jié)發(fā)之妻感到不滿，想方設(shè)法通過婚外情來尋找滿足，有的想干脆加以拋棄。  

（三）、女性提起訴訟的比例高于男性

之所以出現(xiàn)這種狀況，主要是因?yàn)閶D女在家庭中經(jīng)濟(jì)地位提高，不再忍氣吞聲，一旦對(duì)婚姻不滿，就可依自己的意愿提出離婚。離婚后，婦女有能力自己獨(dú)立生活。另一個(gè)主要原因是男人對(duì)外交往比較多，接觸危及婚姻關(guān)系的不良因素的幾率比較大，相對(duì)女方更容易受外界影響，比如有的丈夫養(yǎng)成了賭博、酗酒等不良嗜好，有的丈夫不尊重妻子，對(duì)妻子任意打罵，還有的與他人同居，這些都嚴(yán)重影響了夫妻之間的感情。歐美男性提出離婚的主要原因有：太太有外遇、要求太多、無法與親戚很好相處及婚姻對(duì)自由限制過多。而妻子提出的離婚理由更多，主要有：丈夫大男子主義、不關(guān)心體貼妻子、婚外性關(guān)系、嗜酒及賭博、婚姻暴力（對(duì)妻子進(jìn)行身體和心理虐待）、個(gè)性不合、性生活問題及財(cái)務(wù)困難等。

（五）、離婚原因比較集中的體現(xiàn)在婚外情方面

從上面的分析表明，因婚外情而導(dǎo)致離婚的比例位居第一。成年人的婚外情,尤其是男性所占的比例要高于女性。從分析的數(shù)據(jù)反映，男性為15件，女性為10件,比例為1.5：1。據(jù)北京某區(qū)調(diào)查，由“第三者”插足而引起的離婚在1982年占總數(shù)的14％，1983年占30％，1988年達(dá)到了40％左右。在上海徐匯區(qū)的調(diào)查，隨機(jī)抽出的633件離婚案件中，夫妻一方或雙方有婚外情的占了35％。武漢某區(qū)1995年1—7月受理離婚案件480件，其中因“第三者”插足的占了60％以上。而婚外情中，真正純感情交往的比例比較小。大部分都與性有關(guān)。巴爾的摩的心理學(xué)家葛萊絲針對(duì)發(fā)生外遇的男女所做的研究發(fā)現(xiàn)，75％的男性表示性歡愉是讓他們“偷腥”的主要原因，但只有35％的女性如此表示。77％的女性認(rèn)為發(fā)生婚外情的理由常常是“陷入戀愛之中”，而這個(gè)比例在男性中只有43％。②婚外性關(guān)系的背后也隱藏著種種動(dòng)機(jī)：對(duì)幻想的愛與性的追求，或?qū)寺膶で螅缓闷嫘模ㄓ绕涫悄切]有什么婚前性檢驗(yàn)的人）；婦女想證實(shí)自己的吸引力，男子想證實(shí)自己的男性氣質(zhì)；各種原因引起的性自卑；性厭煩；性試驗(yàn)；對(duì)自己伴侶的報(bào)復(fù)（即使是不讓對(duì)方知道）；偶然遇到實(shí)現(xiàn)妄想的機(jī)會(huì)，以及想驗(yàn)證一下自己的能力。對(duì)于有些人來說，婚外性關(guān)系的吸引力，在于其秘密性，他們說“猥褻”的性比“合法”的性更令人滿足等等。當(dāng)然也有出于性需要未能滿足的情況。旅游、節(jié)假日、離家在外和晚會(huì)等，都會(huì)是引起婚外性關(guān)系的潛在因素，但通常只是短暫的。由于現(xiàn)在男女在外打工，機(jī)會(huì)都很多，這就增加了親熱的機(jī)會(huì)，使得婚外性關(guān)系更有可能。除此之外，大部分以夫妻感情不合、不能正確對(duì)待家庭生活矛盾為由的案件中，其實(shí)際上就隱含了夫妻性生活不協(xié)調(diào)的原因在內(nèi)。新近上海的一份調(diào)查報(bào)告則明確表明，自1984年以后明確提出因性生活問題而離婚的人數(shù)明顯增加，目前在離婚夫婦中有23%以上認(rèn)為性生活不和諧而不愿意將家庭維持下去，還有36%的離婚緣由系“第三者”插足所致。這樣，直接由性因素造成的再加上“第三者”插足所致，在離婚案例中竟有半數(shù)以上與性有關(guān)。③

（五）、現(xiàn)在離婚案件在程序上出現(xiàn)一些新的特點(diǎn)，主要是離婚案件有其獨(dú)特的特點(diǎn)

1.  突出表現(xiàn)離婚案件的證據(jù)缺乏與離婚率高的矛盾。離婚案件涉及的主要是人身關(guān)系，尤其是感情方面的事，是人的內(nèi)心的思想活動(dòng)，只有當(dāng)事人本人最清楚，別人只能從一些表面現(xiàn)象去摧測(cè)，加上現(xiàn)在人們的思想觀念的變化，大家奉行“多一事不如少一事”和“寧愿建一座廟，不愿拆一樁婚姻”的思想，要求當(dāng)事人提供相應(yīng)的證人是比較困難，但有些案件事實(shí)是眾所周知的，又沒有人肯出來作證，另一方當(dāng)事人又不答辯和參加開庭，通常如果是第一起訴的，以證據(jù)不足判決不準(zhǔn)離婚。如果是第二次起訴的，一般僅以原告的陳述就判決離婚。

2.公告送達(dá)的案件增多，案件事實(shí)無法查清，處理上隨意性較大。在實(shí)踐中，一方因下落不明，其原因主要有在外打工，從未與家人聯(lián)系，一般與家人聯(lián)系，只要其家人不說，仍無法查找其下落；還有就是一方本來是外省人（多數(shù)是女方），如果夫妻關(guān)系發(fā)生矛盾，大多數(shù)是一走了之；另外就是一方（也多為女性）存在婚外情，干脆家庭與情人遠(yuǎn)走高飛。而另一方又常因計(jì)劃生育被罰款，這時(shí)起訴到法院，只有通過公告送達(dá)。這類案件在證據(jù)方面也是不很充分，但通常多會(huì)被判決離婚。

3.對(duì)待離婚案件的觀點(diǎn)正在發(fā)生變化。大部分辦理離婚案件的法官認(rèn)為，離婚案件是涉及個(gè)人的隱私問題，因充分體現(xiàn)個(gè)人意思自治。只要當(dāng)事人提出離婚訴訟，對(duì)方同意離婚，不管是否符合判決離婚的條件（夫妻感情完全破裂，調(diào)解離婚的除外），一律判決離婚。不再重視調(diào)解的方式結(jié)案。

4.同樣是審理一件民事案件，對(duì)于離婚案件所花費(fèi)的時(shí)間和成本要高于其他案件，而且從效益的角度來講，又是比較低，因而大部分法官對(duì)于離婚案件并不是十分的重視。往往抱有一種吃力不討好的感覺，所以在處理上，主觀隨意性比較大，很少去花更多的時(shí)間和精力去做當(dāng)事人的思想工作。

5.第二次起訴在一定的意義上變成了判斷是否準(zhǔn)予離婚的又一新的標(biāo)準(zhǔn)。筆者在上述的分析中也提到，第一次起訴如果證據(jù)不足，被判決不準(zhǔn)離婚后。通常法官會(huì)對(duì)當(dāng)事人解釋只有等下次起訴，當(dāng)事人也會(huì)認(rèn)為第二次起訴，法院一定會(huì)判決準(zhǔn)予離婚。而實(shí)踐中，在當(dāng)事人第二次起訴后，即使證據(jù)不是很充分，一般也會(huì)判決準(zhǔn)予離婚。這里的理由一般有兩種，一是依照婚姻法的相關(guān)規(guī)定在被判決不準(zhǔn)離婚后，雙方分居一年以上，視為夫妻感情確以破裂；二是以被判決不準(zhǔn)離婚后，雙方的夫妻關(guān)系沒有能夠改善，因而認(rèn)定其夫妻感情確以破裂。

四、思考與建議

民事案件無小事。單個(gè)看起來離婚案件只是一個(gè)家庭的問題，也有人認(rèn)為離婚案件比較簡(jiǎn)單，其實(shí)不然。在民事案件中，離婚案件不僅在數(shù)量上占據(jù)較大的比例，而且離婚案件也是最為復(fù)雜，且最為容易引起社會(huì)不穩(wěn)定因素的一類案件。如果處理不好或不妥，極易引發(fā)新的矛盾和糾紛，各類報(bào)紙也經(jīng)常登有這類報(bào)道。

（一）、端正認(rèn)識(shí)，抓好離婚案件當(dāng)事人的思想工作。

但是在我國，犯罪學(xué)家、臨床心理學(xué)家分別證實(shí)了青少年犯罪和青少年及兒童罹患心理、精神疾病與家庭環(huán)境的關(guān)系。臨床心理學(xué)的大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說明，親生父母離異的過程和結(jié)果，都對(duì)孩子尤其是幼齡孩子造成不可避免的心理傷害，他們的孤獨(dú)、自卑、怨恨等不讓良情緒可能導(dǎo)致難以矯治的人格障礙。因此，應(yīng)重視對(duì)離婚案件當(dāng)事人的調(diào)解工作。這需要法官花更多的時(shí)間和精力去做工作。這又與司法效率相沖突。通常，我們對(duì)待事關(guān)重大社會(huì)生活特殊類型的案件，成立專門的法庭進(jìn)行審理，如少年法庭，軍人維權(quán)法庭等。在這里筆者有一個(gè)建議，即各基層法院成立一個(gè)專門的婚姻家庭法庭。配備一些經(jīng)驗(yàn)豐富的資深法官和適當(dāng)?shù)呐ü?，注重做好?dāng)事人的思想工作，解開當(dāng)事人的思想疙瘩，盡量挽回一個(gè)家庭。對(duì)這樣的專門的法庭，不宜定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)它以一高一低兩個(gè)比率來進(jìn)行考量，即以調(diào)解結(jié)案率（高）和當(dāng)事人重復(fù)起訴率（低）。

（二）、注重證據(jù)，加強(qiáng)職權(quán)干預(yù)。

婚姻案件不能把它簡(jiǎn)單當(dāng)作一般的民事案件來處理。它不僅解決雙方當(dāng)事人的感情問題，還要附帶解決財(cái)產(chǎn)、子女問題。對(duì)單純的夫妻感情，我們沒有必要過多的加以干預(yù)，但對(duì)于因婚外情、婚外性行為、家庭暴力、重婚等原因?qū)е碌碾x婚，還是有必要以公職權(quán)加以干預(yù)，以更好的保護(hù)弱勢(shì)群體的婚姻家庭關(guān)系。對(duì)于一些當(dāng)事人確因證據(jù)不足，但又必須逃離枷鎖婚姻（這里把一方利用婚姻家庭之名實(shí)行對(duì)另一方的虐待稱之為枷鎖婚姻），應(yīng)給予一定的幫助，即可以增加依職權(quán)調(diào)查取證的范圍。

（三）、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)主義婚姻家庭觀

目前，我國婚姻家庭的總體情況是好的，以愛情為基礎(chǔ)的自主婚姻不斷的增多，夫妻平等、團(tuán)結(jié)和睦的家庭已成為當(dāng)代社會(huì)婚姻家庭的主流。但是，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、物質(zhì)生活的不斷豐富，人們?nèi)松^和價(jià)值觀也在發(fā)生變化?；橥庑孕袨?、包二奶的現(xiàn)象正在沖擊著傳統(tǒng)的婚姻家庭觀念。一些輿論導(dǎo)向只注重自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值而忽視了其擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任。大部分人認(rèn)為現(xiàn)在離婚率高的原因是年輕人看電視、電影多了，受其中的影響大深所致。我們要宣傳社會(huì)主義一夫一妻制的婚姻家庭，它是文明社會(huì)的基石，它為男女的性生活提供了最安全、最健康、最合法、最自由的空間；為兒童社會(huì)化提供了最適應(yīng)的場(chǎng)所。④

注釋

①、③見(人民網(wǎng)2001-10-25/中新廣東新聞網(wǎng))  孟繼賢《生活之謎：離婚，許多都有性問題》

民事案件調(diào)查報(bào)告范文第3篇

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法、德民事再審制度考察報(bào)告孫祥壯(5)

談可能有錯(cuò)立案再審原則李季(8)

民事再審新的證據(jù)問題探討張春娟 林英峰(10)

《關(guān)于審理海上保險(xiǎn)糾紛案件若干問題的規(guī)定》的理解與適用王淑梅(14)

關(guān)注虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的商事審判 促進(jìn)我國資本市場(chǎng)的健康發(fā)展奚曉明 賈緯(19)

合伙企業(yè)法解讀張雪楳(24)

新時(shí)期巡回審判制度運(yùn)行之完善周守忠(30)

論刑法上財(cái)物控制關(guān)系的認(rèn)定黃祥青(34)

福建法院審判業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估體系的構(gòu)建和應(yīng)用(41)

任重道遠(yuǎn)——記全國法院立案審判實(shí)務(wù)座談會(huì)劉嶸(44)

慶祝《人民司法》創(chuàng)刊50周年書畫、攝影作品大賽揭曉(46)

書訊(87)

《青少年犯罪研究》（雙月刊）征訂征稿啟事(87)

2006年《人民司法》總目錄(104)

《中國審判法律應(yīng)用支持系統(tǒng)》（人民法庭版）在全國法院系統(tǒng)推廣配備(F0004)

關(guān)于農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)的調(diào)研報(bào)告(47)

緩刑與和諧社會(huì)——關(guān)于山東法院適用緩刑及緩刑和解的調(diào)查報(bào)告周玉華 秦秀春(51)

法制宣傳日應(yīng)該把誰作為宣傳的重點(diǎn)對(duì)象山民(55)

法官助理制度：中國法官職業(yè)化的必由之路張仲俠 于穎穎(56)

三審合一：對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判方式的探索陶凱元(60)

廣東法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判建設(shè)中的方法論戴建志(64)

試論民事案件同案同判的意義馮小光(65)

混合緩刑制度研究胡云騰 周振杰(69)

商家最終解釋權(quán)條款的法律探析徐海燕(74)

新舊破產(chǎn)法之比較趙柯(77)

規(guī)則、原則和方法甘文(79)

專利權(quán)屬確認(rèn)之訴的特點(diǎn)辨析林廣海(84)

建筑設(shè)計(jì)作品的著作權(quán)保護(hù)毛煜煥 徐蕓(88)

駁回的民商案件訴訟費(fèi)不應(yīng)低于撤訴案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)潘輝 彭大祥(90)

執(zhí)行和解制度若干問題研究丁亮華(92)

中美新聞?wù)u謗訴訟比較——我國新聞?wù)u謗訴訟中新聞媒體敗訴率居高不下原因初探羅斌(96)

論強(qiáng)迫交易罪與搶劫罪的界限——評(píng)重慶市渝中區(qū)人民檢察院訴朱波偉、雷秀平搶劫案孫長(zhǎng)山(100)

定期無息借貸人逾期付款，應(yīng)否支付逾期利息？(102)

如何理解和適用《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第7條的規(guī)定？(102)

工商行政管理機(jī)關(guān)是否具有扣押財(cái)產(chǎn)的權(quán)力？(103)

被執(zhí)行人無償轉(zhuǎn)讓抵押物的，能否追加抵押物的受讓人為被執(zhí)行人？(103)

以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)龔言(1)

學(xué)習(xí)和掌握新破產(chǎn)法 為法律實(shí)施做好準(zhǔn)備——寫在新破產(chǎn)法實(shí)施準(zhǔn)備期的希望奚曉明(4)

企業(yè)破產(chǎn)法解讀王東敏(9)

企業(yè)破產(chǎn)法上的利益平衡王建平(14)

《最高人民法院公報(bào)》（月刊）(8)

《判決效力研究》出版并征訂周慶華(38)

書訊(54)

《中國審判法律應(yīng)用支持系統(tǒng)》（人民法庭版）在全國法院系統(tǒng)推廣配備(F0004)

《關(guān)于死刑第二審案件開庭審理程序若干問題的規(guī)定（試行）》的理解與適用李曉(19)

訴調(diào)對(duì)接之路的理論與實(shí)踐——江蘇法院構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制的總結(jié)與思考沈明磊 王淳(22)

涉房受賄案件的數(shù)額認(rèn)定潘君澤 孔祥俊 杜軍燕(28)

確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償數(shù)額常見證據(jù)的認(rèn)定(32)

全面提高海事司法能力 不斷開創(chuàng)海事審判工作新局面——全國海事審判工作會(huì)議綜述孫曉光(35)

成都地區(qū)糾紛解決機(jī)制實(shí)證調(diào)查與分析曲穎 胡建萍 何良彬 諶輝(39)

和諧社會(huì)視野下的裁判解釋毛煜煥 王銀江(44)

談法院績(jī)效管理姚正陸 吳春峰(48)

數(shù)字化法院管理模式的嘗試——河南省桐柏縣法院建立全員位次管理的調(diào)查蘇家成 王立申(51)

建議制定《人民法院執(zhí)行員暫行條例》王文平(52)

構(gòu)建和諧社會(huì)：人民法院的歷史任務(wù)與歷史機(jī)遇山民 王瑞峰(55)

建立我國民事訴訟釋明權(quán)制度的構(gòu)想左牧(56)

淺議管轄恒定原則趙可(60)

當(dāng)前刑事裁判文書制作需要規(guī)范的兩個(gè)問題周道鸞(63)

法律真實(shí)與客觀真實(shí)的沖突與平衡劉永超(66)

網(wǎng)絡(luò)犯罪中電子證據(jù)的取證問題熊承俊 吳凡云 梁娟萍(69)

歡迎訂閱2007年《法律適用》(71)

離婚登記行政案件的審理原則(72)

談網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財(cái)產(chǎn)價(jià)值之確定張?jiān)?74)

行政不作為的司法審查標(biāo)準(zhǔn)胡銘 徐文星(76)

股東表決權(quán)糾紛問題研究劉雁冰 吳小鵬(78)

論房屋拆遷補(bǔ)償安置裁決王達(dá)(83)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)陷阱的規(guī)避和應(yīng)對(duì)李玉香(87)

韓國的司法改革劉賢貞(91)

有限責(zé)任公司股權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行疑難問題研究——以新公司法為視角范幸(92)

試論激勵(lì)方法在疑難民事案件審理中的運(yùn)用沈舟平(96)

“調(diào)”是手段 “解”才是宗旨詹菊生(99)

合同只能在當(dāng)事人雙方協(xié)商一致時(shí)解除——評(píng)孟元訴中佳旅行社旅游合同糾紛案馬群禎(100)

勞動(dòng)報(bào)酬與賄賂的區(qū)別陸漫(102)

貼現(xiàn)行有重大過失 承兌行可依法抗辯肖寶英(104)

合同法實(shí)施前租賃期限約定的效力武建華(107)

人民司法——司法信箱·案例研究(108)

案例工作大有可為龔言(1)

充分發(fā)揮司法調(diào)解在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的積極作用肖揚(yáng)(4)

以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)行政審判工作賀榮(7)

審理社會(huì)保障行政案件的有關(guān)問題(10)

房產(chǎn)登記行政行為的司法審查(12)

北京法院行政審判發(fā)展中的方法論戴建志(16)

《關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的理解與適用祝二軍(17)

《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（二）》的理解與適用胡仕浩(20)

《關(guān)于適用仲裁法若干問題的解釋》的理解與適用陸效龍 吳兆祥(28)

“西安杯”有獎(jiǎng)?wù)魑膯⑹?27)

書訊(106)

歡迎訂閱2007年《人民司法》應(yīng)用版(109)

《人民司法》案例版隆重創(chuàng)辦 歡迎訂閱(111)

《中國審判法律應(yīng)用支持系統(tǒng)》（人民法庭版）在全國法院系統(tǒng)推廣配備(F0004)

牢牢樹立社會(huì)主義法治理念 忠實(shí)履行服務(wù)大局的司法使命胡道才(33)

社會(huì)主義法治理念下的犯罪認(rèn)定問題李群星(36)

未成年人不適用死刑的若干問題任志中 汪敏(39)

民事簡(jiǎn)易程序適用的實(shí)證研究屈國華 李勝剛 廖紅輝(43)

《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》執(zhí)行情況的調(diào)研報(bào)告(47)

行政訴訟協(xié)調(diào)和解機(jī)制運(yùn)作情況的調(diào)研報(bào)告(53)

帶邪氣的“跑”字山民(57)

建立“三統(tǒng)一”管理體制實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)發(fā)展王少南(58)

構(gòu)建案例指導(dǎo)制度的思考黃海(62)

BT軟件下載的刑事責(zé)任分析譚紹木 吳衛(wèi)兵(66)

從寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策談老年人刑罰制度的完善王勞 徐留成(69)

競(jìng)業(yè)禁止的相關(guān)問題江波(71)

周道鸞新作出版發(fā)行(74)

試論我國破產(chǎn)管理人監(jiān)督機(jī)制的完善郭薇(75)

論銀行信貸業(yè)務(wù)中的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范陳安桂 廖煒冕(77)

論股東賬薄查閱權(quán)的司法保護(hù)王飛(79)

公司僵局的司法救濟(jì)褚(82)

也論公司僵局的司法救濟(jì)歐陽玉瓊(85)

商業(yè)秘密保護(hù)中的公共利益馮曉青(89)

談中國企業(yè)商標(biāo)海外反搶注張旭娟 師湘瑜(92)

行政訴訟中的異地交叉管轄制度殷勇(94)

民事執(zhí)行“清場(chǎng)”中對(duì)不能解除租賃權(quán)的認(rèn)定馮炅(96)

論強(qiáng)制執(zhí)行中的有限責(zé)任公司股權(quán)處分原則戴俊勇(97)

從三個(gè)《公報(bào)》案例談消費(fèi)者權(quán)益的司法保護(hù)馬群禎(102)

被告人徐衛(wèi)東盜竊抗訴案——對(duì)有期徒刑和拘役實(shí)行數(shù)罪并罰之我見費(fèi)曄(104)

刑事案件審結(jié)后，對(duì)于被害人以同一事實(shí)另行提起民事賠償訴訟中的精神損害賠償，法院是否支持？(107)

如何區(qū)分合伙、雇傭與委托？(107)

郵寄送達(dá)的案件可否適用簡(jiǎn)易程序？(107)

旅行社被吊銷、注銷經(jīng)營(yíng)資格后，法院能否執(zhí)行旅行社的質(zhì)量保證金？(108)

集體土地征用后地上房屋拆遷補(bǔ)償如何進(jìn)行？(108)

接力有來人龔言(1)

強(qiáng)化訴訟調(diào)解 力爭(zhēng)案結(jié)事了 為構(gòu)建和諧社會(huì)提供司法保障紀(jì)敏(4)

和諧社會(huì)視野下是事糾紛調(diào)解工作新格局的構(gòu)建(8)

對(duì)新時(shí)期人民法院訴訟調(diào)解工作的理性思考于世平(12)

《涉外民事或商事案件司法文書送達(dá)問題若干規(guī)定》的理解與適用任雪峰(17)

《關(guān)于執(zhí)行款物管理工作的規(guī)定（試行）》的理解與適用劉濤(20)

《人民法院執(zhí)行文書立卷歸檔辦法（試行）》的理解與適用劉濤(22)

解析困擾人民法庭推進(jìn)規(guī)則之治的沖突關(guān)系(24)

婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)的性質(zhì)林曉燕(28)

論我國失票訴訟制度及其適用華軍 花秀駿(31)

論國際商事仲裁裁決國籍的確定王天紅(34)

行政訴訟的舉證期限蔡小雪(38)

洪城大地漾春風(fēng)——訪江西省南昌市中級(jí)人民法院柳福華 劉嶸(42)

民事司法改革與理想的訴訟效率凌永興(45)

案件審理成本研究模式及實(shí)證調(diào)查(48)

商業(yè)賄賂犯罪法律適用問題探討游偉(54)

介紹賄賂罪認(rèn)定中的疑難問題陳增寶(57)

顛覆傳統(tǒng)贓物犯罪基礎(chǔ)上的重藕——對(duì)修改后洗錢犯罪的正確解讀及其評(píng)價(jià)謝望原 冉巨火(60)

認(rèn)定單位犯罪若干疑難問題的處理倪德鋒 段勇(65)

論離婚時(shí)有限責(zé)任公司夫妻準(zhǔn)共有股權(quán)之分割李俊(68)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償額的證據(jù)認(rèn)定林幼吟 彭新強(qiáng) 張?bào)沐|(72)

地理標(biāo)志的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)呂國強(qiáng) 吳登樓(78)

論合同自由原則的限制張能寶(82)

試論我國破產(chǎn)管理人監(jiān)督機(jī)制的完善郭薇(85)

芻議新公司法中的公司決議撤銷之訴郝磊(87)

一個(gè)古老的話題：法大還是權(quán)大？山民(64)

完善罰金刑執(zhí)行的思考肖宏(89)

淺議行政罰款強(qiáng)制執(zhí)行楊逸強(qiáng)(91)

正確處理不予執(zhí)行和撤銷仲裁裁決的關(guān)系鄭元 黃永進(jìn)(95)

民事執(zhí)行中的國家賠償俞朝鳳(96)

美國國家賠償制度之印象湯鴻沛(99)

行政緊急強(qiáng)制實(shí)施中的司法令狀王天星(102)

地名商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)——評(píng)利源公司訴金蘭灣公司商標(biāo)侵權(quán)糾紛案（案例刊載于《最高人民法院公報(bào)》2005年第10期）馬群禎(105)

涉及“兇宅”糾紛案件的處理問題探討吳進(jìn)福(107)

本案是否符合合同解除的條件？(109)

甲某的行為能否認(rèn)定為重婚罪？(109)

胎兒能否要求賠償撫養(yǎng)費(fèi)？(109)

利害關(guān)系人對(duì)土地權(quán)屬登記的期限如何計(jì)算？(110)

債務(wù)人超過執(zhí)行和解協(xié)議約定期限履行但債權(quán)人接受的，原生效法律文書能否恢復(fù)執(zhí)行？(110)

堅(jiān)持“公正與效率”主題不動(dòng)搖龔言(1)

關(guān)于治理商業(yè)賄賂的幾個(gè)問題熊選國(4)

商業(yè)賄賂犯罪法律適用探討（一）蘇敏華(8)

商業(yè)賄賂犯罪法律適用探討（二）茅仲華(12)

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的四個(gè)意識(shí)(16)

商標(biāo)相同或相似的司法判斷(19)

行政裁判文書的功能李廣宇(24)

保險(xiǎn)合同糾紛案件審理中的法官識(shí)別宮淑艷 劉書星(28)

上海法院涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的法律適用楊煜 符望 徐俊(31)

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院改革工作李琦(34)

基層法院改革方向初探——以部分全國先進(jìn)基層法院的幾項(xiàng)指標(biāo)為視角廖群 李智輝(37)

刑事審判改革的基本立場(chǎng)：簡(jiǎn)者更簡(jiǎn)，繁者更繁冀祥德(40)

既判力視野下的再審標(biāo)準(zhǔn)董偉威 陳浩(44)

談刑事再審啟動(dòng)程序改革于靜(48)

另一種調(diào)解——刑事附帶民事訴訟調(diào)解制度特性問題研究葉孝勤 陳亞爾(49)

民事抗訴程序的價(jià)值定位及改革對(duì)策王燕(52)

無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人若干問題探微董國慶 易斌(56)

啟事(59)

《人民司法》編輯工作座談會(huì)召開柳福華 劉薇（攝影）(83)

航空貨運(yùn)單的法律特征李元宏(100)

折扣機(jī)票之實(shí)際承運(yùn)人在航班合理延誤時(shí)義務(wù)范圍的確定蔡?hào)|輝(103)

雷擊導(dǎo)致游泳者死亡，海濱浴場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者是否應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任？茆榮華 王佳(107)

為何公檢法也向區(qū)委書記行賄？羅書平(60)

從讀者的角度思考柳福華(F0003)

《聯(lián)合國反腐敗公約》與我國洗錢罪之刑事立法王瓊(61)

環(huán)境侵權(quán)民事訴訟的若干思考夏凌 彭曦宏(64)

電信企業(yè)在電信服務(wù)合同中的義務(wù)賈玉平 呂中行 武瑞玲(67)

論股東派生訴訟制度與商業(yè)判斷規(guī)則的衡平惠叢冰(70)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利沖突處理原則的司法適用周蒔文(73)

股東名冊(cè)與公司登記機(jī)關(guān)的登記對(duì)股權(quán)確認(rèn)的意義——對(duì)公司法第三十三條的理解與適用王東敏(76)

我國內(nèi)地區(qū)際民商事送達(dá)制度的司法探索馮霞(79)

裁判文書：就應(yīng)當(dāng)讓地球人都知道羅書平(84)

執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序沖突問題及其解決仲崇玉(87)

從人民法院的必要調(diào)查權(quán)談錯(cuò)誤拍賣第三人財(cái)產(chǎn)的效力張華(89)

談民事執(zhí)行通知書楊春華(92)

刑事案件庭審中的訊問、質(zhì)證策略任景波(94)

書訊(96)

對(duì)涉訴上訪的調(diào)查與思考馬一平(97)

論遺忘物的認(rèn)定——評(píng)西安市人民檢察院訴韋國權(quán)盜竊案楊卓(98)

對(duì)有期徒刑刑期的起算日如何表述？(110)

行政機(jī)關(guān)拒絕對(duì)本機(jī)關(guān)退休干部去世發(fā)放家屬撫恤金行為是否可訴？(110)

本案是否適用法釋（2003）7號(hào)司法解釋？(110)

民事案件調(diào)查報(bào)告范文第4篇

如何對(duì)民事執(zhí)行實(shí)施法律監(jiān)督，以提高民事執(zhí)行率，維護(hù)司法公正，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是擺在我們面前的緊迫任務(wù)?，F(xiàn)階段我國民事執(zhí)行過程中存在的一些主要問題有：

(一)地方保護(hù)主義干預(yù)

地方黨委在人民法院人事任免權(quán)方面有決定權(quán)，導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)不能獨(dú)立的行使司法權(quán)，各級(jí)黨委的政法委員會(huì)也對(duì)司法工作起著實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)的作用。因此，在部分經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)和個(gè)別基層法院的執(zhí)行案件中，地方保護(hù)主義影響執(zhí)行活動(dòng)就凸顯的較為明顯。

(二)執(zhí)行違法腐敗

長(zhǎng)久以來，司法腐敗都是社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題，執(zhí)行案件中存在的執(zhí)行腐敗問題也比較嚴(yán)重。有的執(zhí)行員隨意接受當(dāng)事人的請(qǐng)客送禮，之后又在執(zhí)行過程中辦人情案、關(guān)系案。正是由于這種腐敗行為，造成了執(zhí)行難的局面。另外。腐敗行為造成不公正執(zhí)行的頻繁發(fā)生，也會(huì)從根本上影響社會(huì)公眾對(duì)法律的信仰。造成了社會(huì)對(duì)施法者的信任危機(jī)。這一惡性循環(huán)更直接加劇了執(zhí)行難執(zhí)行亂。

(三)執(zhí)行效率低下

1　超期執(zhí)行嚴(yán)重。在我國司法實(shí)務(wù)中，超期執(zhí)行問題大量存在，已經(jīng)嚴(yán)重影響到法院司法判決的權(quán)威性。對(duì)于判決的執(zhí)行如果不能做到“及時(shí)到達(dá)”，那么公正判決的正義性會(huì)大打折扣。由于我國民事執(zhí)行制度存在根本性缺陷，導(dǎo)致執(zhí)行法官在執(zhí)行過程中會(huì)面臨種種困難，克服這種誘惑難度之大不是單純的從法院執(zhí)行部門一方努力便可見成效的。

2　執(zhí)行成功率低。民事執(zhí)行率低，直接影響當(dāng)事人的合法權(quán)益，損害司法權(quán)威。就本市實(shí)際情況來看，近幾年民事案件的實(shí)際有效執(zhí)行率僅在15％－20％左右，有效執(zhí)行率如此之低，官司贏了執(zhí)行不了，直接抹殺了公正審判的意義，也使訴訟所耗財(cái)力，比不損失更大，更容易引發(fā)民怨、民憤。如果說超期執(zhí)行的最終結(jié)果只是“遲來的正義”，那么執(zhí)行成功率低就是意味著有可能“正義不會(huì)來”。因此便會(huì)出現(xiàn)許多當(dāng)事人拿著一紙勝訴判決書，卻見不到自己的合法利益何在?！芭馁u判決書”的案例便是民眾對(duì)我國民事執(zhí)行效率低下的一種諷刺。

(四)瑕疵執(zhí)行普遍

瑕疵的執(zhí)行行為已成為導(dǎo)致法院執(zhí)行亂的最大根源之一，瑕疵執(zhí)行行為會(huì)損害執(zhí)行當(dāng)事人或案外人權(quán)利的有效行使，更會(huì)制約當(dāng)前執(zhí)行程序公正的實(shí)現(xiàn)。司法公正是執(zhí)法者的最高理念，而程序公正又是司法公正的前提和基礎(chǔ)，只要執(zhí)行人員所為的執(zhí)行行為在程序上存在缺陷，該執(zhí)行行為即為有瑕疵的執(zhí)行行為，而不論執(zhí)行結(jié)果是否公正有效。

(五)執(zhí)行隨意性大

1　是否立即執(zhí)行隨意性大。我國《民事訴訟法》規(guī)定：“被執(zhí)行人不履行法律文書所確定的義務(wù)，并有可能隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的，執(zhí)行員可以立即采取強(qiáng)制措施”。這從一定程度上遏制了隱匿轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為。但是，對(duì)可能隱匿轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為，需要哪一方負(fù)責(zé)舉證，證據(jù)要達(dá)到何種程度才能被認(rèn)可?在什么樣的情況下要立即采取執(zhí)行措施?如果立即執(zhí)行失誤造成損失誰來承擔(dān)，如何承擔(dān)?這些在法律上仍無明確細(xì)致的規(guī)定，導(dǎo)致在實(shí)踐中執(zhí)行員對(duì)案件是否立即執(zhí)行的隨意性極大。

2　中止執(zhí)行隨意性大。《民事訴訟法》第232條規(guī)定，具有下列五種情形之一的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行：一是申請(qǐng)執(zhí)行人表示可以延期執(zhí)行的。二是案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的。三是作為一方當(dāng)事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)的。四是作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人。第五款是兜底條款，未作詳細(xì)規(guī)定。

在司法實(shí)踐中，第二、三、四款規(guī)定的情況較為明確，如果沒有出現(xiàn)這幾種情況是不能中止執(zhí)行的。但反觀第一、第五種中止執(zhí)行條件，極容易被執(zhí)行人員隨意適用，只要執(zhí)行人員想中止執(zhí)行，就有可能被套上第一或第五種的情形而予以中止。

二、民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的監(jiān)督范圍

(一)對(duì)執(zhí)行階段的裁判文書違法的監(jiān)督

1　對(duì)不予受理、中止執(zhí)行和終止執(zhí)行裁定的審查。民事執(zhí)行程序一般情況下始于發(fā)起止于終結(jié)，在特殊的情況下還會(huì)出現(xiàn)中止。在執(zhí)行過程中，法院可以作出不予受理、中止執(zhí)行和終結(jié)執(zhí)行三種裁定，而這三類裁定的正確與否會(huì)對(duì)當(dāng)事人的權(quán)益產(chǎn)生重大影響。如果法院作出的這三類裁定認(rèn)定事實(shí)不清、法律依據(jù)不足或者自由裁量明顯不當(dāng)，檢察機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)將其納入審查監(jiān)督的視野，并適時(shí)啟動(dòng)監(jiān)督程序。

2　關(guān)于對(duì)拘留、罰款決定的審查。拘留、罰款決定直接作用的對(duì)象是當(dāng)事人的人身自由，但現(xiàn)行法律中僅規(guī)定。對(duì)于當(dāng)事人不服法院決定的，可以提出復(fù)議，并無其他救濟(jì)方式，這對(duì)當(dāng)事人的人身權(quán)的保護(hù)極為不利。在目前的民事案件執(zhí)行實(shí)踐中，客觀存在執(zhí)行人員在執(zhí)行過程中濫用拘留、罰款措施的現(xiàn)象，因此檢察機(jī)關(guān)對(duì)這類決定應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查其合法性。

(二)對(duì)執(zhí)行過程中的具體執(zhí)行措施的監(jiān)督

1　違反法定程序的執(zhí)行措施。在司法實(shí)踐中，不遵守法律規(guī)定程序，不履行法定手續(xù)，隨意采取執(zhí)行措施的問題較為突出。對(duì)于違反法定程序問題，從監(jiān)督的可行性來看，檢察機(jī)關(guān)可以進(jìn)行監(jiān)督的問題包括：人民法院在采取執(zhí)行措施時(shí)應(yīng)作出裁定而未作出的：未經(jīng)評(píng)估和公開拍賣程序，即對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理的。

2　采取的執(zhí)行措施違背了生效民事判決中所確定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容。人民法院在執(zhí)行時(shí)必須嚴(yán)格按照判決書中的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變更判決書的內(nèi)容。檢察機(jī)關(guān)可以對(duì)以下的違背判決內(nèi)容的執(zhí)行措施進(jìn)行監(jiān)督：執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)不屬于被執(zhí)行人所有的財(cái)產(chǎn)。但需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，只有在案外人提出異議被駁回后，檢察機(jī)關(guān)才有權(quán)監(jiān)督：被執(zhí)行人與他人共有的財(cái)產(chǎn)，對(duì)超出其所占份額部分采取執(zhí)行措施的。

3　濫用執(zhí)行措施，給當(dāng)事人或案外人造成損失的。如何在執(zhí)行中既能保證判決得以執(zhí)行，同時(shí)也能保證不能侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益是值得討論的問題。檢察機(jī)關(guān)可以對(duì)下列情況進(jìn)行監(jiān)督：超標(biāo)的執(zhí)行。查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值明顯超過所涉執(zhí)行金額，可能影響被執(zhí)行人或者其他權(quán)利人正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和基本生活的：被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)后，在人民法院指定的期間內(nèi)已履行義務(wù)，人民法院未及時(shí)解除查封、扣押、凍結(jié)措施的；申請(qǐng)人已經(jīng)提供被執(zhí)行人足夠相應(yīng)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)或者對(duì)第三人享有到期債權(quán)等可供執(zhí)行的情況。但人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值明顯不足所涉執(zhí)行金額，難以保障申請(qǐng)人權(quán)利實(shí)現(xiàn)的。

(三)對(duì)執(zhí)行人員執(zhí)行行為的監(jiān)督

1　濫用執(zhí)行權(quán)主要表現(xiàn)在以下幾方面：受理了尚未發(fā)生法律效力、不具有強(qiáng)制執(zhí)行效力等應(yīng)當(dāng)不予執(zhí)行的法律文書或者其它不該管轄而管轄的情況：執(zhí)行行為超出了作為執(zhí)行依據(jù)的法律文書及法律文書所規(guī)定的范圍，主要包括：不按生效法律文書所判定標(biāo)的額執(zhí)行，或者錯(cuò)誤地執(zhí)行了案外人或同案其他當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)；對(duì)被執(zhí)行人、協(xié)助執(zhí)行人采取拘傳、拘留、罰款等強(qiáng)制措施程序違法；偏袒一方當(dāng)事人，故意違反法律規(guī)定，迫使另一方當(dāng)事人違背真實(shí)意愿達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議：侵占、隱匿、挪用、貪污執(zhí)行財(cái)物。拖延發(fā)放執(zhí)行財(cái)物，

違規(guī)分配執(zhí)行財(cái)物；其它濫用執(zhí)行權(quán)需要監(jiān)督的情形。

2　需要監(jiān)督的行為主要包括：應(yīng)予受理而不予受理、無正當(dāng)理由不予執(zhí)行或拒絕執(zhí)行回轉(zhuǎn)的：執(zhí)行人員應(yīng)該回避而未回避：未在規(guī)定的期限內(nèi)執(zhí)行結(jié)案的：對(duì)案外人就執(zhí)行標(biāo)的提出的異議沒有依法審查和處理的：應(yīng)當(dāng)追加或變更被執(zhí)行人而沒有追加或變更的；應(yīng)當(dāng)作出裁定、決定、通知而不制作的：應(yīng)當(dāng)依法采取執(zhí)行措施而不采取的：其它應(yīng)當(dāng)作為而沒有作為或者沒有正確作為的。

三、民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的方式

(一)民事執(zhí)行監(jiān)督方式之一：抗訴監(jiān)督

在檢察機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)行裁定提起抗訴的范圍上，司法實(shí)務(wù)界與學(xué)界在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不盡一致。有人主張只要是民事執(zhí)行程序中生效的裁定檢察機(jī)關(guān)都可以提起抗訴；另有學(xué)者認(rèn)為，民事執(zhí)行裁判進(jìn)一步可以細(xì)化為對(duì)執(zhí)行公權(quán)異議的裁判和對(duì)私權(quán)糾紛的裁判，其中對(duì)公權(quán)異議的裁判是對(duì)執(zhí)行人員在實(shí)施執(zhí)行行為過程中其行為本身是否合法和正當(dāng)?shù)牟门?，是?zhí)行程序上的救濟(jì)：而對(duì)私權(quán)糾紛的裁判是對(duì)執(zhí)行中涉及的實(shí)體權(quán)利糾紛的裁判，并進(jìn)一步提出應(yīng)僅對(duì)私權(quán)糾紛的裁判提出抗訴而對(duì)公權(quán)異議的裁判采取其他監(jiān)督方式，如檢察建議進(jìn)行監(jiān)督。本課題組贊同后一種觀點(diǎn)。因?yàn)槊袷聢?zhí)行裁判中對(duì)私權(quán)糾紛的裁定主要涉及的是實(shí)體權(quán)利糾紛的裁判(如不予執(zhí)行、執(zhí)行回轉(zhuǎn)、參與分配、執(zhí)行中止，執(zhí)行終結(jié)等)，法院執(zhí)行人員在作出其裁判過程中已經(jīng)聽取了案件雙方當(dāng)事人的舉證、質(zhì)證，查明了事實(shí)，所以此類裁定作出的程序與審判程序并無根本差別。

對(duì)欠缺實(shí)體依據(jù)的不當(dāng)執(zhí)行行為抗訴主要是指執(zhí)行力擴(kuò)張的情形，比如說隨意裁定追加被執(zhí)行人。在司法實(shí)踐中，常見的追加其配偶為被執(zhí)行人，這種追加執(zhí)行力擴(kuò)張方式很容易出現(xiàn)追加主體上的錯(cuò)誤。賦予當(dāng)事人對(duì)追加裁定抗訴權(quán)，對(duì)當(dāng)事人的實(shí)體或程序權(quán)益意義重大。我院受理的李某(執(zhí)行第三人)申訴一案中，法院錯(cuò)誤的將李某的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行給申請(qǐng)執(zhí)行人，損害了李某的實(shí)體權(quán)益，我院就是通過抗訴的手段使得該案件順利得以改判，挽回了李某合法經(jīng)濟(jì)利益8萬余元。這種情形下，唯有直接對(duì)于追加裁定予以抗訴，方便高效，彰顯其良好的社會(huì)與法律效果。

(二)民事執(zhí)行監(jiān)督方式之二：檢察建議

檢察建議作為檢察機(jī)關(guān)正式的工作文書，具有程序簡(jiǎn)單，靈活性強(qiáng)的特點(diǎn)，這幾年被檢察機(jī)關(guān)民行部門普遍適用。最高人民法院、最高人民檢察院在《關(guān)于在部分地方開展民事執(zhí)行或法律監(jiān)督試點(diǎn)工作的通知》第三條規(guī)定：“人民檢察院對(duì)符合本通知第二條規(guī)定情形的民事執(zhí)行活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)委員會(huì)決定并通過提出書面檢察建議的方式對(duì)同級(jí)或者下級(jí)人民法院的民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到檢察建議后一個(gè)月內(nèi)作出處理并將處理情況書面回復(fù)人民檢察院。”從而明確了審查范圍和回復(fù)程序，使得針對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)發(fā)出的檢察建議具有了強(qiáng)制效力。

(三)民事執(zhí)行監(jiān)督方式之三：糾正違法通知書

在法院內(nèi)部救濟(jì)機(jī)制不完善的情況下，糾正違法通知書是保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有力工具，適用于執(zhí)行不當(dāng)或者執(zhí)行違法程度較高。對(duì)當(dāng)事人的合法權(quán)利侵害比較嚴(yán)重的執(zhí)行行為，例如不當(dāng)故意拖延執(zhí)行、對(duì)符合執(zhí)行條件的卻不予執(zhí)行、超范圍的執(zhí)行、截留已執(zhí)行的財(cái)務(wù)不交付申請(qǐng)執(zhí)行人、用極低價(jià)格非法拍賣或者變賣被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)、對(duì)已裁定停止執(zhí)行的案件仍然強(qiáng)制執(zhí)行以及以抓人為手段促執(zhí)行等。另外，糾正違法通知書的發(fā)出應(yīng)以檢察機(jī)關(guān)審查后認(rèn)為符合其適用對(duì)象、性質(zhì)、時(shí)間、違法程度為依據(jù)。

民事案件調(diào)查報(bào)告范文第5篇

今年4月26日，是大陸知識(shí)產(chǎn)權(quán)界的大日子――由中國聯(lián)合倡議設(shè)立的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日屆滿10周年，中國加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織30周年，《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》實(shí)施40周年。為此，組織了25個(gè)部門參與的宣傳周活動(dòng)，在全國范圍內(nèi)開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集中宣傳。游離于民法之外

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度現(xiàn)正被中國政府寄予厚望。

在為本次宣傳周發(fā)表的賀辭中，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯?高銳充分肯定“中國在30年間所取得的進(jìn)步令世人矚目”。

據(jù)悉，目前在專利領(lǐng)域，中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局位列世界五大局之一，其國際專利申請(qǐng)量躋身世界前5位;在商標(biāo)領(lǐng)域，中國擁有全世界最大的商標(biāo)局，去年商標(biāo)申請(qǐng)量達(dá)到80萬件。在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的馬德里體系中，中國的國際商標(biāo)申請(qǐng)排名世界前10位;在版權(quán)領(lǐng)域，自1980年以來，中國已經(jīng)加入了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理的所有版權(quán)條約。

“以前我們都沉醉于自己制造的美好圖景當(dāng)中，說我們花了20年的時(shí)間走了別人200年走過的道路，但事實(shí)上任何發(fā)展都不可能有”，中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國人民大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)研究中心主任劉春田教授對(duì)記者如是說。

曾參加多部知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的劉春田認(rèn)為，受“宜粗不宜細(xì)”的立法思想影響，目前大陸知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度“只是搭了一個(gè)法律框架”，如著作權(quán)法就只有簡(jiǎn)單的60個(gè)條文，而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法長(zhǎng)期游離在整個(gè)民法體系之外，體系化極度欠缺，造成了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源的巨大耗費(fèi)。

在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普看來，目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一個(gè)最大的問題就是“國民思想認(rèn)識(shí)里面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)還沒有給予充分、足夠的重視”。

近年來，中央高層講話開始頻繁地提到“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，希望借此促進(jìn)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)信息顯示，截至2010年3月，大陸受理專利申請(qǐng)量已突破601.1448萬件。其中，受理的國內(nèi)申請(qǐng)量為國外申請(qǐng)量的5.3倍，但在最能反映創(chuàng)新性的發(fā)明專利申請(qǐng)方面，國內(nèi)僅占申請(qǐng)總量的23.4%，而國外則高居86.33%。

“因?yàn)檎戳恕R(shí)’二字，知識(shí)產(chǎn)權(quán)就被很多人神秘化了。其實(shí)說到底，它就是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，在本質(zhì)上與其他財(cái)產(chǎn)權(quán)沒有任何區(qū)別。它只有被經(jīng)營(yíng)和利用起來，才能實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值?！眲⒋禾飳?duì)本刊記者說。

然而，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新成果之間往往還有艱難而漫長(zhǎng)的實(shí)施過程，目前許多專利仍處于“冷凍”狀態(tài)。據(jù)田力普介紹，企業(yè)專利有70%～80%可以得到實(shí)施，大專院校和科研院所則可能不到30%，而個(gè)人申請(qǐng)的專利則因條件所限，很難實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科教興國、人才強(qiáng)國一樣被提到了“戰(zhàn)略”的高度，但其實(shí)施過程時(shí)時(shí)考驗(yàn)著當(dāng)局者的氣魄和能力。有專家向本刊記者表示，“任何國家級(jí)的戰(zhàn)略都不應(yīng)該是孤立的，必須要與其他制度相互滲透、相互協(xié)調(diào)”。該專家告訴記者，目前組織協(xié)調(diào)全國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作和實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的部門主要是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下設(shè)的保護(hù)協(xié)調(diào)司，而在官本位思想影響嚴(yán)重的大陸，依靠部門之力來協(xié)調(diào)全國之事就注定了“戰(zhàn)略”會(huì)被矮化。

雙軌制之爭(zhēng)

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的核心是保護(hù)創(chuàng)新，因此我們提出要以創(chuàng)新的方法來保護(hù)創(chuàng)新”，中國法學(xué)會(huì)審判理論研究會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判理論專業(yè)委員會(huì)主任、重慶市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)錢鋒對(duì)本刊記者說。

據(jù)了解，為適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，重慶法院在借鑒浦東、西安等地知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，率先建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、三審合一、三位一體”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判管理新模式，打破了原來按照民事、刑事、行政三大訴訟類型來劃分案件的做法，在基層法院和中級(jí)法院確定專門審判庭，集中審理涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有類型案件。

這一做法得到了最高法院的肯定和推廣。截至2009年12月底，全國已有5個(gè)高級(jí)法院、44個(gè)中級(jí)法院和29個(gè)基層法院開展了相關(guān)試點(diǎn)工作。今年4月28日，最高人民法院副院長(zhǎng)奚曉明在全國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作座談會(huì)上進(jìn)一步明確提出，要在全國范圍內(nèi)積極有序推進(jìn)這一試點(diǎn)工作，繼續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄布局。

2009年3月，最高法院制定并了《關(guān)于貫徹實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略若干問題的意見》，從六個(gè)方面對(duì)人民法院貫徹落實(shí)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》提出了具體的工作要求，隨后又制定了《關(guān)于實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要任務(wù)分工》，分解落實(shí)了涉及人民法院工作的20項(xiàng)具體任務(wù)，以“充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用”。

但據(jù)記者了解，與國際通行的司法解決模式不同，大陸實(shí)行的是“雙軌制”，即行政管理機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)都有權(quán)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，而后者居于主導(dǎo)。但據(jù)有關(guān)專家觀察，從專利法、著作權(quán)法修改的情況看，近年來行政擴(kuò)權(quán)的趨向明顯。在行政管理方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、技術(shù)局、版權(quán)局等都有部分管理職能。

在近幾年的“兩會(huì)”期間，不少人大代表和政協(xié)委員都呼吁知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一?！拔覀儸F(xiàn)在的狀況給人的思維造成混亂，給行為造成不便，給資源造成浪費(fèi)，”劉春田認(rèn)為，“‘雙軌制’及行政多頭管理的狀況不符合現(xiàn)代法治的要求?！彼ㄗh，應(yīng)該借鑒臺(tái)灣等地的經(jīng)驗(yàn)，成立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu);而作為財(cái)產(chǎn)糾紛，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件交由司法解決應(yīng)是最終歸宿，“雙軌制”不是長(zhǎng)久之計(jì)。

在調(diào)任廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)之前，陶凱元曾任廣東省高級(jí)法院副院長(zhǎng)，主管過知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作，根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)她認(rèn)為，“雙軌制”是適應(yīng)大陸現(xiàn)實(shí)狀況的一個(gè)特色，在一定時(shí)期之內(nèi)仍應(yīng)保留。

她認(rèn)為，目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟仍處在快速上升階段，尚未出現(xiàn)平穩(wěn)期，而訴訟程序的剛性要求以及審判人員的欠缺，使得案件容易造成積壓。行政解決則可以比較快捷、簡(jiǎn)便地處理爭(zhēng)端，以廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為例，1年處理的糾紛就約有1200件，在一定程度上緩和了審判機(jī)關(guān)的壓力，方便了當(dāng)事人解決爭(zhēng)議。

據(jù)最高法院公布的數(shù)據(jù)，2009年，全國新收的一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件分別比去年增長(zhǎng)25.49%和92.92%;審結(jié)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的刑事案件則比去年上升10.04%。在國際金融危機(jī)的背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的大幅增長(zhǎng)，凸顯了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)激烈的競(jìng)奪關(guān)系。

“山寨大國”更需平等保護(hù)

德國《萊茵郵報(bào)》2月18日?qǐng)?bào)道，法蘭克福展會(huì)公布了2010年“金鼻子剽竊獎(jiǎng)”，共有11個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。其中，來自中國的獲獎(jiǎng)產(chǎn)品最多，共有5個(gè)。文章還表示，德國每年因仿冒造成的損失多達(dá)300億歐元。在被歐盟查獲的仿冒產(chǎn)品中，有54%來自中國。類似的指責(zé)不絕于國外的一些報(bào)道當(dāng)中。

近日，美國貿(mào)易代表署（USTR）頒布2010年特別301調(diào)查報(bào)告（即USTR根據(jù)其《貿(mào)易法》中的“301條款”每年向美國國會(huì)提交的一份有關(guān)全球各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的報(bào)告，分三級(jí)列出美國可能采取貿(mào)易報(bào)復(fù)的國家名單），在其77個(gè)貿(mào)易伙伴國家中，中國、俄羅斯等11個(gè)國家被列入重點(diǎn)觀察的“黑名單”。

商務(wù)部條法司司長(zhǎng)李玲日前向媒體坦承，“部分企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，影響了中國產(chǎn)品的國際聲譽(yù)”。對(duì)此，中國網(wǎng)民樂于自嘲中國為“山寨大國”。

“我不太贊同‘山寨’這個(gè)概念”，劉春田告訴本刊記者，“使用‘山寨’這個(gè)詞有時(shí)是危險(xiǎn)的，因?yàn)樗劝朔山^對(duì)禁止的行為，也包括了一些并不構(gòu)成侵權(quán)的合理借鑒行為。而對(duì)于后者，以‘山寨’為名進(jìn)行批評(píng)就不太公平”。

比亞迪就是通過所謂“山寨”迅速實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)的贏家。其掌門人王傳福曾表示，“我們的車沒有任何專利問題，我們把其中涉及的專利全部改完了，一條條地改。我們的確大量使用了別人的非專利技術(shù)，但非專利技術(shù)的組合集成就是我們的創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)要尊重，但可以規(guī)避”。

“我們與西方在技術(shù)上有一代人的差距，而且他們能夠非常嫻熟地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來保持自己的領(lǐng)先技術(shù)，保持自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”，劉春田對(duì)記者說。許多案例印證了這一說法。

有跡象表明，大陸也正在學(xué)打“知識(shí)產(chǎn)權(quán)牌”。據(jù)法新社2009年11月17日?qǐng)?bào)道，北京第一中級(jí)人民法院判決微軟公司在其操作系統(tǒng)中使用相關(guān)字體，侵犯了一家中國公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。該判決正值奧巴馬總統(tǒng)訪問中國期間，且中美兩國之間的貿(mào)易關(guān)系也處于敏感時(shí)期，而美國方面一直都在敦促中國加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的執(zhí)法力度。

商業(yè)上的競(jìng)爭(zhēng)也表現(xiàn)在對(duì)訴訟管轄的選擇方面――外國公司更愿意選擇在本國提訟，而在華則表現(xiàn)謹(jǐn)慎。據(jù)2008年的一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，大陸的訴訟案件只有不足5%來自于跨國公司。美國《華爾街日?qǐng)?bào)》2月11日也發(fā)表文童指出，“造成這種現(xiàn)象的部分原因是，他們認(rèn)為中國司法體系更支持本土公司對(duì)跨國公司提出訴訟，而且本土公司大都會(huì)贏”。

重慶市高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭庭長(zhǎng)蒙洪勇告訴本刊記者，他組織相關(guān)人員作過一個(gè)統(tǒng)計(jì)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)2003-2007年，重慶受理涉外、涉港澳臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件共31宗（其中外方作原告的24宗，作被告的6宗，作第三人的1宗），而外方當(dāng)事人（包括港澳臺(tái)）的勝訴率竟達(dá)94.22%。

據(jù)悉，最高法院于2006年開通了“中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書網(wǎng)”，統(tǒng)一上網(wǎng)公開各級(jí)人民法院的生效知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書。蒙洪勇認(rèn)為，這保證了司法對(duì)包括涉外當(dāng)事人在內(nèi)的所有當(dāng)事人實(shí)行平等保護(hù)。

錢鋒在也表示，“不論涉外當(dāng)事人還是本國當(dāng)事人，是否得到保護(hù)還要基于事實(shí)和法律的基本判斷。司法保護(hù)既要依法，也要適度，貫徹‘平等保護(hù)’并不是要給予涉外當(dāng)事人‘超國民待遇’”。