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重大工程項(xiàng)目管理辦法范文第1篇

關(guān)鍵詞 統(tǒng)計(jì)學(xué)工程管理作用

中圖分類號(hào)： C8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

統(tǒng)計(jì)學(xué)是用以收集數(shù)據(jù)， 分析數(shù)據(jù)和由數(shù)據(jù)得出結(jié)論的一組概念、原則和方法?？梢哉f統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門研究“數(shù)據(jù)”的科學(xué)，任務(wù)是如何有效地收集、整理和分析這些數(shù)據(jù)，探索數(shù)據(jù)內(nèi)在的數(shù)量規(guī)律性，對(duì)所觀察的現(xiàn)象做出推斷和預(yù)測(cè)，直到為采取決策提供依據(jù)。統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門對(duì)總體現(xiàn)象數(shù)量特征進(jìn)行計(jì)量描述和分析推斷的科學(xué)。它所研究的對(duì)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象總體或自然現(xiàn)象總體的數(shù)量特征，具有客觀性、數(shù)量性、數(shù)據(jù)隨機(jī)性和范圍廣泛性的特點(diǎn)，也就是說統(tǒng)計(jì)學(xué)幾乎不同程度的滲到所有人類活動(dòng)的領(lǐng)域。

工程項(xiàng)目管理中的統(tǒng)計(jì)特征：1、數(shù)量性。工程項(xiàng)目管理中搜集、匯總、計(jì)算等一系列工作是由統(tǒng)計(jì)學(xué)工作來完成的,是由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面反映的。數(shù)量性統(tǒng)計(jì)信息在工程項(xiàng)目管理中是最鮮明的體現(xiàn)和最普及的應(yīng)用,即通過數(shù)字揭示工程項(xiàng)目實(shí)施管理過程定時(shí)間特定方面的數(shù)量特征,幫助我們對(duì)工程項(xiàng)目的管理進(jìn)行定量乃至定性分析,從而做出正確的施工管理方案。

2、綜合性。在工程項(xiàng)目管理中以統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示或以統(tǒng)計(jì)數(shù)字為依據(jù)結(jié)合其它信息對(duì)自身進(jìn)行定量定性分析,而且對(duì)與工程項(xiàng)目管理有聯(lián)系的勞動(dòng)力資源、建筑材料、機(jī)械設(shè)備等的供應(yīng)來源、價(jià)格、條件以及市場(chǎng)預(yù)測(cè)等情況;并且以統(tǒng)計(jì)數(shù)字、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來核算銀行貸款利率、擔(dān)保收費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)率及投標(biāo)報(bào)價(jià)等有關(guān)的因素;同時(shí)各項(xiàng)法規(guī),如企業(yè)法、合同法、勞動(dòng)法、稅收、工程管理?xiàng)l例以及技術(shù)規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況等也與統(tǒng)計(jì)學(xué)相融合既統(tǒng)計(jì)學(xué)綜合性分析特征,在工程項(xiàng)目管理中得到充分體現(xiàn)。

3、統(tǒng)計(jì)學(xué)在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用。每項(xiàng)工程項(xiàng)目的完成,從招投標(biāo)前期準(zhǔn)備工作到工程項(xiàng)目中標(biāo)、施工中及完成計(jì)劃竣工預(yù)決算階段統(tǒng)計(jì)始終貫徹于全過程,同時(shí)統(tǒng)計(jì)信息無時(shí)無刻的及時(shí)、準(zhǔn)確、快速反饋著工程項(xiàng)目管理中需要的重要指標(biāo),確保施工管理方案的有效實(shí)施。

在工程項(xiàng)目前期預(yù)測(cè)、評(píng)估中的應(yīng)用工程項(xiàng)目管理中要實(shí)施有效的管理首先要建立一個(gè)完善、高效的管理機(jī)構(gòu),有利于工程項(xiàng)目施工前期工作的完善。管理機(jī)構(gòu)的職能、組織、結(jié)構(gòu)及制度一系列的選擇、籌劃和確定均需要統(tǒng)計(jì)信息上報(bào)的資源來完成,經(jīng)數(shù)量性和綜合性的分析,制定科學(xué)合理的管理機(jī)構(gòu),有準(zhǔn)備的組織實(shí)施對(duì)工程項(xiàng)目的管理。

在選擇組織管理方案中,也沒有脫離統(tǒng)計(jì)的應(yīng)用。在全面掌握工程項(xiàng)目情況的基礎(chǔ)上,應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)普遍性原理為管理工作了解必要的足夠的細(xì)節(jié)問題,從而把未知因素降到最低。在關(guān)鍵點(diǎn)設(shè)立檢查點(diǎn),使得管理人員能夠隨時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,能對(duì)出現(xiàn)的異常現(xiàn)象做出快速反應(yīng)。即以統(tǒng)計(jì)信息為基礎(chǔ),建立項(xiàng)目工程管理基線,進(jìn)一步分配給各級(jí)工作細(xì)目,最后建立項(xiàng)目工程的管理溝通網(wǎng)絡(luò)。

在工程項(xiàng)目施工中控制、反饋的應(yīng)用在工程項(xiàng)目施工過程中更加要求統(tǒng)計(jì)信息及時(shí)、詳實(shí)、完整,隨時(shí)需要將系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)信息,收集、整理、分析、決策、優(yōu)化決策,優(yōu)化決策實(shí)施過程又是統(tǒng)計(jì)信息反饋、調(diào)整、優(yōu)化的過程,說明統(tǒng)計(jì)信息不是單純地羅列數(shù)據(jù),如同點(diǎn)連成線,要有機(jī)結(jié)合,否則只是滿紙涂鴉,毫無意義。也不是單純的技巧和手段,數(shù)學(xué)技巧往往容易使人們對(duì)精確性和可靠性產(chǎn)生錯(cuò)誤印象。一切要以科學(xué)分析為基礎(chǔ),否則統(tǒng)計(jì)信息將失去光輝。

在工程項(xiàng)目結(jié)束中綜合評(píng)價(jià)的應(yīng)用。工程項(xiàng)目管理中橫向涉及到技術(shù)、物資、機(jī)械設(shè)備、財(cái)務(wù)、勞資、概預(yù)算等不同的部門和專業(yè),縱向涉及到總部、項(xiàng)目部、施工隊(duì)、班組等層次,統(tǒng)計(jì)學(xué)也伴隨始終。完整連續(xù),層次明了,量化精細(xì),動(dòng)態(tài)聯(lián)結(jié)的工程檔案記錄體系為綜合評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目目標(biāo)完成提供了依據(jù)。

4、工程項(xiàng)目管理中統(tǒng)計(jì)方法的應(yīng)用。抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)。抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)包括抽取總體中的一個(gè)部分進(jìn)行檢驗(yàn)(例如,從一份包括75張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙的清單中隨機(jī)抽取10張)。適當(dāng)?shù)某闃诱{(diào)查往往能降低質(zhì)量控制成本。關(guān)于抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)有大量書面資料和規(guī)定。在工程管理應(yīng)用領(lǐng)域,熟悉各種抽樣調(diào)查技巧對(duì)于項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)管理小組是十分必要的。

控制表是根據(jù)時(shí)間推移對(duì)工程項(xiàng)目管理程序運(yùn)行結(jié)果的一種圖表展示,常用于判斷管理程序是否“在控制中”進(jìn)行。當(dāng)一個(gè)程序在控制之中時(shí),不應(yīng)對(duì)它進(jìn)行調(diào)整。管理控制表可以用來監(jiān)控工程施工中的變量的輸出,盡管控制表常被用于跟蹤重復(fù)性的活動(dòng),諸如生產(chǎn)事務(wù),它還可以用于監(jiān)控成本和進(jìn)度的變動(dòng)、容量和范圍變化的頻率,項(xiàng)目文件中的錯(cuò)誤,或者其他管理結(jié)果,以便判斷“項(xiàng)目管理程序”是否在控制之中。排列圖。排列圖是一種直方圖,由管理事件發(fā)生的頻率組織而成,用以顯示多少成果是產(chǎn)生于已確定的各種類型的原因的。等級(jí)序列是用來指導(dǎo)糾錯(cuò)行動(dòng)的管理項(xiàng)目小組應(yīng)首先采取措施去解決導(dǎo)致最多缺陷的問題。流程圖。在工程項(xiàng)目管理中統(tǒng)計(jì)流程圖應(yīng)用很廣泛,有助于分析問題是如何發(fā)生的。趨勢(shì)分析。趨勢(shì)分析指運(yùn)用數(shù)字技巧,依據(jù)過去的成果預(yù)測(cè)將來的管理辦法。趨勢(shì)分析常用來監(jiān)測(cè):技術(shù)上的績(jī)效--有多少錯(cuò)誤和缺陷已被指出,有多少仍未糾正,成本和進(jìn)度績(jī)效)))每個(gè)階段有多少活動(dòng)的完成有明顯的變動(dòng)。

5、工程項(xiàng)目管理中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)庫。為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的自動(dòng)化、快速化和決策科學(xué)化目標(biāo),要積極開發(fā)工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)庫,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)學(xué)在工程管理中更加系統(tǒng)、完善、優(yōu)質(zhì)的作用。以模擬法體現(xiàn)電子數(shù)據(jù)庫處理系統(tǒng)的優(yōu)越性為例,模擬法運(yùn)用假定值或系統(tǒng)模型來分析系統(tǒng)行為或系統(tǒng)表現(xiàn)。較普通的模擬法模式是運(yùn)用項(xiàng)目模型作為項(xiàng)目框架來制作項(xiàng)目日程表。大多模擬項(xiàng)目日程表是建立在某種形式的“蒙特洛“分析基礎(chǔ)上的。這種技術(shù)往往由全局管理所采用,對(duì)項(xiàng)目“預(yù)演”多次以得出計(jì)算結(jié)果的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分。

蒙特洛分析和其它形式、模擬法也可能用來估算項(xiàng)目成本可能的變化范圍。由于實(shí)現(xiàn)了經(jīng)驗(yàn)知識(shí)、理論知識(shí)、數(shù)據(jù)信息和計(jì)算機(jī)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了決策、研究部門和資料信息部門的有機(jī)結(jié)合,彌補(bǔ)了單一學(xué)科知識(shí)和單一功能部門研究項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理問題的不足,從而發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)和綜合優(yōu)勢(shì),這必然會(huì)為管理重大工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)的依據(jù)。

6、工程項(xiàng)目管理中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)短缺的風(fēng)險(xiǎn)。雖然參與了大量工程項(xiàng)目的管理施工,但所積累的工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)資料卻極其有限,即使收集了一些資料,也往往是零散的且攥在個(gè)人手中,互不相通。由于缺乏基礎(chǔ)資料,工程項(xiàng)目管理就無從談起,工程項(xiàng)目施工將無組織無方案,嚴(yán)重將導(dǎo)致利潤(rùn)損失。因此,長(zhǎng)期發(fā)展的根本大計(jì)是在工程項(xiàng)目管理中科學(xué)大膽的應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法;加強(qiáng)宣傳教育,提高員工對(duì)工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)資料積累的重要性的認(rèn)識(shí),在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造良好的氛圍;對(duì)企業(yè)內(nèi)從事統(tǒng)計(jì)工作的人員進(jìn)行定期考核,建立持證上崗制度;從經(jīng)費(fèi)上為資料的積累提供保證;建立風(fēng)險(xiǎn)管理統(tǒng)計(jì)信息處理體系通過風(fēng)險(xiǎn)因素的收集、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)的防范將工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)將到最低。

統(tǒng)計(jì)知識(shí)和應(yīng)用古往今來,無處不在。以結(jié)繩記事開始,以容納萬象為最終目的?，F(xiàn)代工程依靠估算、概算、預(yù)算等各種各樣的工程定額,定額如何制定,離不開統(tǒng)計(jì)工作,還有工程試驗(yàn)等等,都離不開統(tǒng)計(jì)工作。

結(jié)語：綜上所述，統(tǒng)計(jì)學(xué)就是一門研究如何根據(jù)事物的隨機(jī)性規(guī)律來收集、分析數(shù)據(jù)并利用于進(jìn)行推斷的科學(xué);其貫穿社會(huì)生活的全部,是自然,經(jīng)濟(jì),工程等各個(gè)領(lǐng)域解決問題的方法論。所以通過以上探究，使人們更清楚的了解了統(tǒng)計(jì)學(xué)在工程管理中的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]郭洪波.新時(shí)期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量觀三議[J].中國(guó)統(tǒng)計(jì),1998, 2.

重大工程項(xiàng)目管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；措施

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

現(xiàn)代化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)多工種、多專業(yè)的復(fù)雜的系統(tǒng)管理體系，只有保障建筑工程全過程的順利進(jìn)行，才能達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。因此，在我國(guó)建筑工程質(zhì)量的長(zhǎng)期監(jiān)督中，必須積極運(yùn)用科學(xué)、合理、有效的方法進(jìn)行管理，進(jìn)而達(dá)到理想的質(zhì)量管理目標(biāo)。

一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的重要性

建筑工程質(zhì)量的形成有著客觀的規(guī)律性，是按照建筑工程實(shí)施建設(shè)的基本程序分階段逐漸形成的。每個(gè)階段對(duì)建筑工程的質(zhì)量都起著至關(guān)重要的作用。在建筑工程質(zhì)量監(jiān)管過程中，必須建立健全三個(gè)質(zhì)量管理體系－ － 質(zhì)量監(jiān)督體系、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，才能實(shí)現(xiàn)建筑工程質(zhì)量整體優(yōu)化的目標(biāo)。

1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體系

該體系是指建筑工程中各責(zé)任主體和管理主體對(duì)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督控制的組織實(shí)施方式方法。它包括直接參與建設(shè)主體的參建各方、中介組織對(duì)參與建設(shè)主體質(zhì)量行為和活動(dòng)的督促與監(jiān)督、代表政府和公眾利益的政府質(zhì)量監(jiān)督。其中，建筑工程質(zhì)量的政府監(jiān)督是整個(gè)體系的最高層次，其監(jiān)督的內(nèi)容涵蓋了建筑工程所有參與建設(shè)主體的質(zhì)量行為和活動(dòng)，是最整體最全面的監(jiān)管。

2、 建筑工程質(zhì)量保證體系

該體系是指各參建單位的質(zhì)量保證體系。參建各方要樹立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)質(zhì)量觀。牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，努力提高質(zhì)量，降低成本，提高效益，建立起充滿生機(jī)和活力的企業(yè)質(zhì)量保證體系。

3、建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

該體系是指建筑工程的質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證體系。建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)包括建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)、建筑工程活動(dòng)質(zhì)量評(píng)價(jià)和建筑工程服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是該體系的關(guān)鍵，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)隨著建筑工程質(zhì)量需求的變化而變化，是建筑工程質(zhì)量需求的具體化和度量化，該體系是基于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量評(píng)定過程，通過有效的評(píng)價(jià)，對(duì)建筑工程質(zhì)量給予形象地可識(shí)別的描述，促進(jìn)建筑工程各主體提高質(zhì)量，保證建筑工程質(zhì)量。

二、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的措施

1、 增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)

提高人員素質(zhì)工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和行政于一體的綜合性工作，屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此，監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)的高低、執(zhí)法能力的強(qiáng)弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)的工程質(zhì)量不斷提高，但仍存在許多令人擔(dān)憂的問題，倒塌事故及工程問題時(shí)有發(fā)生。這些工程質(zhì)量問題的發(fā)生，與我們的質(zhì)量意識(shí)淡薄有很大關(guān)系。目前，由于設(shè)計(jì)市場(chǎng)、施工市場(chǎng)、建材市場(chǎng)的龐大且經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范，導(dǎo)致了市場(chǎng)的混亂，因此，只求利潤(rùn)，缺乏質(zhì)量意識(shí)的現(xiàn)象日趨明顯。如果我們的監(jiān)督體系不重視質(zhì)量，沒有一個(gè)強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)，提高工程質(zhì)量將成為一句空話。要振興建筑業(yè)，必須提高監(jiān)督隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量認(rèn)證的專門部門，它關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。在新的形勢(shì)下，培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質(zhì)，建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部考核機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用，是我們提高整個(gè)建筑業(yè)質(zhì)量意識(shí)，解決處理質(zhì)量問題的關(guān)鍵所在。

2、 嚴(yán)格管理從業(yè)組織資質(zhì)和從業(yè)個(gè)人資格

現(xiàn)在建筑行業(yè)的從業(yè)組織和從業(yè)個(gè)人資質(zhì)很多都存在問題，這說明管理方面依然有很多漏洞，一些從業(yè)組織和個(gè)人違反資質(zhì)管理規(guī)定，無證、越級(jí)、超越范圍和掛靠承接各種設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程任務(wù)現(xiàn)象屢見不鮮，為建筑工程質(zhì)量埋下諸多隱患。因此必須改革現(xiàn)行的企業(yè)資質(zhì)管理辦法，制定全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，統(tǒng)一管理全國(guó)勘察，設(shè)計(jì)，施工，監(jiān)理及其他工程咨詢單位的從業(yè)資質(zhì)，建立完善注冊(cè)建筑師，注冊(cè)工程師，注冊(cè)營(yíng)造師，注冊(cè)監(jiān)理師等專業(yè)人員從業(yè)資格制度，充分發(fā)揮專業(yè)人員作用，高度強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任，形成企業(yè)從業(yè)資質(zhì)與個(gè)人執(zhí)業(yè)資格相結(jié)合的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)步走向成熟。需要強(qiáng)調(diào)指出政府不能僅僅滿足于完善從業(yè)資質(zhì)認(rèn)證制度，而且還須注重規(guī)范從業(yè)資質(zhì)復(fù)核制度，其應(yīng)著力改變目前主要光憑企業(yè)報(bào)送資料進(jìn)行資質(zhì)年檢的辦法，應(yīng)綜合評(píng)價(jià)企業(yè)近期的工作業(yè)績(jī)與經(jīng)營(yíng)狀況，施工質(zhì)量等多種因素，來決定企業(yè)是否保持原有等級(jí)或者進(jìn)行等級(jí)升降，促進(jìn)激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制緊密結(jié)合，遵循市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，實(shí)行資質(zhì)等級(jí)動(dòng)態(tài)管理，更為重要的是一定要從制度上將工程質(zhì)量責(zé)任與從業(yè)組織和個(gè)人的根本利益直接掛鉤，造就從事與工程質(zhì)量息息相關(guān)的有效制約機(jī)制，讓工程質(zhì)量監(jiān)督管理真正納入良性循環(huán)的健康軌道。

3、注重全面質(zhì)量管理

現(xiàn)階段的建筑工程絕大多數(shù)仍屬各級(jí)政府投資的公共工程， 顯然， 管好政府投資的公共工程十分重要。此外， 相當(dāng)數(shù)量的建設(shè)單位并不真正具備工程項(xiàng)目管理能力， 這是導(dǎo)致建筑市場(chǎng)混亂的一個(gè)重要原因。因此， 對(duì)于中央和地方各級(jí)政府投資的公共工程， 應(yīng)由國(guó)家建設(shè)部和各級(jí)地方建委設(shè)置專門的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)， 從可行性研究、設(shè)計(jì)委托、施工發(fā)包到竣工驗(yàn)收， 實(shí)施全過程的集中管理， 工程竣工后移交給工程項(xiàng)目的所有單位或使用單位， 工程項(xiàng)目的所有單位或使用單位不能直接參加工程項(xiàng)目的組織實(shí)施。這些工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)屬于非盈利性常設(shè)組織， 既代表政府行使業(yè)主職權(quán)， 又在工程項(xiàng)目上行使政府的管理職能， 其行為接受計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等政府有關(guān)部門的監(jiān)督。這種做法可以先行組織試點(diǎn)， 取得一定經(jīng)驗(yàn)后， 再推廣應(yīng)用。除此之外，對(duì)于國(guó)家投資的重大工程項(xiàng)目， 政府應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)行稽察特派員制度， 強(qiáng)化政府對(duì)于重大工程質(zhì)量的監(jiān)督控制。

4、嚴(yán)格檢驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)建筑材料質(zhì)量

在國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制中，對(duì)于建筑材料的質(zhì)量檢驗(yàn)始終處于相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，而且是造成重大建筑工程質(zhì)量事故的關(guān)鍵性因素之一。一般情況下，建筑工程的質(zhì)量通病往往不是由施工操作等人為因素引起的，而多數(shù)是緣于建筑材料質(zhì)量不過關(guān)。在建筑材料的質(zhì)量把關(guān)中，應(yīng)通過多家對(duì)比后選購(gòu)，必須以質(zhì)量為前提條件。特別是對(duì)部分關(guān)鍵材料的采購(gòu)，一定要經(jīng)過合理、合法的招投標(biāo)來進(jìn)行，并保證招投標(biāo)流程的規(guī)范性與公平性。另外，建筑材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，按規(guī)定對(duì)材料進(jìn)行簽證取送樣復(fù)試，確保所用材料質(zhì)量合格。

5、 在建筑質(zhì)量監(jiān)督中充分利用信息化優(yōu)勢(shì)

近年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)發(fā)展十分迅速，各種新技術(shù)、新工藝被融入到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作當(dāng)中，尤其是信息技術(shù)，在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中發(fā)揮了十分重要的作用，極大了提高了監(jiān)督管理效率。因此，為了充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用，在實(shí)踐過程中，應(yīng)當(dāng)將建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作與信息技術(shù)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，具體表現(xiàn)為：實(shí)現(xiàn)與行政主管部門信息網(wǎng)及相關(guān)招投標(biāo)市場(chǎng)信息網(wǎng)之間的信息互動(dòng)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，施工企業(yè)必須具備有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資金，專業(yè)技術(shù)人員，設(shè)備等資質(zhì)條件；搭設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理信息平臺(tái)，將監(jiān)理過程監(jiān)控信息作為質(zhì)量管理的重要信息源，把監(jiān)理的體系信息建立與市場(chǎng)信息進(jìn)行聯(lián)動(dòng)；建立和健全材料試驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備必要的儀器和設(shè)備，對(duì)在場(chǎng)建筑材料應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢查，并將不符合質(zhì)量要求的建材相關(guān)信息作為過程監(jiān)控及質(zhì)量驗(yàn)收信息，引入質(zhì)量管理運(yùn)行中，建立多信息接口平臺(tái)的信息體系，為工程提供、收集完整的電子檔案信息，為提高工程質(zhì)量管理服務(wù)。

6、 提高監(jiān)督人員的素質(zhì)

質(zhì)量監(jiān)督人員綜合素質(zhì)的提高，應(yīng)從思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)兩方面入手。所謂思想政治素質(zhì)是指正確處理與建設(shè)各方主體的關(guān)系，以其良好的職業(yè)道德，做到公正廉潔，不參與有損質(zhì)量監(jiān)督公正性和客觀性的業(yè)務(wù)行為，不，以維護(hù)政府監(jiān)督的形象；所謂業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)是指質(zhì)量監(jiān)督人員除了要熟練掌握專業(yè)知識(shí)、精通專業(yè)技術(shù)規(guī)范外，還要掌握法律、法規(guī)方面的知識(shí)及其在實(shí)際工作中的應(yīng)用。隨著建設(shè)行政工作法制化的推進(jìn)，質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)用法律和法規(guī)來處理工程建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，并依照法律程序處理與建設(shè)主體之間的工作關(guān)系，做到依法監(jiān)督、依法行政。目前，質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)要做好從業(yè)人員的上崗培訓(xùn)和考試工作，爭(zhēng)取在近期內(nèi)取得執(zhí)業(yè)資格。只有這樣，才能合法地對(duì)各方主體執(zhí)行監(jiān)督職能。

總之，在新形勢(shì)下， 如何實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程質(zhì)量的有效監(jiān)管， 切實(shí)保證建筑工程質(zhì)量， 是一個(gè)迫切需要解決的問題。在當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作所面臨的形勢(shì)下， 依法進(jìn)行建筑工程質(zhì)量監(jiān)督， 加強(qiáng)對(duì)建筑工程責(zé)任主體和工程實(shí)體的質(zhì)量監(jiān)督， 同時(shí)要以人為本， 加強(qiáng)人才培養(yǎng)和監(jiān)理的作用， 各方共同配合， 共同協(xié)調(diào)， 相互監(jiān)督， 將會(huì)使我國(guó)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平提高到一個(gè)新的水平。

參考文獻(xiàn)：

［1］陳軍． 論房屋建筑工程施工質(zhì)量管理［J］. 建材與裝飾: 中旬， 2011( 4) .

重大工程項(xiàng)目管理辦法范文第3篇

近幾年，全國(guó)各地頻發(fā)建筑工程質(zhì)量問題，如“樓歪歪”、“樓脆脆”、“樓倒倒”、“大橋坍塌”等現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，成為眾多媒體追逐的新聞熱點(diǎn)。從總體來看， 我國(guó)建筑質(zhì)量水平并不很高。這方面的問題歸納起來，有如下表現(xiàn)：(1) 許多工程結(jié)構(gòu)隱患嚴(yán)重，甚至導(dǎo)致建筑倒塌。 (2) 相當(dāng)一部分工程質(zhì)量不合格， 嚴(yán)重影響其使用功能。(3)裝飾工程質(zhì)量低劣，給排水、電氣、燃?xì)狻⑾赖仍O(shè)施不能滿足安全防護(hù)要求。

造成建筑工程質(zhì)量滑坡的原因是多方面的：一是質(zhì)量法不健全，執(zhí)法力度不夠。二是建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范，監(jiān)督查處不嚴(yán)。有的建設(shè)單位將工程肢解多頭分包， 有的過分壓低造價(jià)，有的購(gòu)買質(zhì)量低劣的建筑材料、設(shè)備，有的施工單位層層轉(zhuǎn)包工程。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想不端正，放松管理， 甚至偷工減料。四是質(zhì)量監(jiān)督檢查不嚴(yán)，有的監(jiān)督站或監(jiān)理公司人員素質(zhì)不高。五是一些供電、供水、消防單位搞行業(yè)壟斷，迫使施工企業(yè)走歪門邪道。此外， 還有規(guī)劃、設(shè)計(jì)、配套設(shè)備等方面存在的質(zhì)量問題。

幾乎每一宗質(zhì)量事故均可找到技術(shù)、材料、工藝、設(shè)備等方面的具體原因，然而引起建筑工程質(zhì)量滑坡的主要原因來自于質(zhì)量監(jiān)督體制的不完善。

雖然我國(guó)有一整套建筑工程質(zhì)量管理辦法，其中包括政府監(jiān)督、企業(yè)自我監(jiān)督和監(jiān)理監(jiān)督。企業(yè)的自我監(jiān)督不用說了，因?yàn)橛欣麧?rùn)在里面，所以監(jiān)督力度就不夠。即使企業(yè)技術(shù)人員遇到一些質(zhì)量問題，也因?yàn)闆]實(shí)行強(qiáng)制性手段，最終也會(huì)得過且過，造成部分質(zhì)量隱患。再說監(jiān)理監(jiān)督，工程項(xiàng)目的監(jiān)理幾乎都是從施工階段開始的，而且側(cè)重于工程質(zhì)量方面，遠(yuǎn)未達(dá)到建設(shè)監(jiān)理的預(yù)期效果。在許多項(xiàng)目中的監(jiān)理人員，只有質(zhì)量控制權(quán)、進(jìn)度控制權(quán)，而由于種種原因投資控制權(quán)仍掌握在業(yè)主手中。這使得獨(dú)立的社會(huì)監(jiān)理單位難以有威信取得甲方的信賴及施工單位的理解和支持，難以建立起自己應(yīng)有的威信。工程監(jiān)理的收費(fèi)偏低，監(jiān)理單位間的不良競(jìng)爭(zhēng)，使得監(jiān)理人員的素質(zhì)偏低，使監(jiān)理工作不到位，監(jiān)督形式大于內(nèi)容。所以，必須加強(qiáng)政府監(jiān)督，而建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站正是代表政府行使監(jiān)督權(quán)的單位。

加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的建議：

1、目前我國(guó)通過發(fā)放施工許可證進(jìn)行第一步的監(jiān)督。而在國(guó)外實(shí)行施工許可和使用許可制度。施工許可制度和使用許可制度是世界各國(guó)政府對(duì)于建筑工程質(zhì)量微觀管理的重要組成部分，德國(guó)、美國(guó)、新加坡等都是實(shí)行兩種許可制度的代表國(guó)家。通過施工許可和使用許可的具體實(shí)施，既避免了不具備條件的工程項(xiàng)目盲目上馬，給工程建設(shè)參與各方造成不必要的浪費(fèi)，又杜絕了質(zhì)量不合格的建筑工程交付使用，給國(guó)家和使用者合法權(quán)益帶來不必要的損害。

2、在這些發(fā)達(dá)國(guó)家，竣工驗(yàn)收由業(yè)主、承包商及中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成，政府建設(shè)主管部門并不直接參與具體的竣工驗(yàn)收工作，也沒有核驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí)的任務(wù)，頒發(fā)使用許可證是在竣工驗(yàn)收之后。我國(guó)建筑法確立了施工許可制度和竣工驗(yàn)收制度，政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要介入竣工驗(yàn)收并核驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí)。借鑒國(guó)際通行做法，建立使用許可制度，已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。本著“誰設(shè)計(jì)誰負(fù)責(zé)”、“誰施工誰負(fù)責(zé)”的國(guó)際慣例原則，政府工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)由核驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督竣工驗(yàn)收工作。

3、國(guó)際上，政府投資工程項(xiàng)目的組織實(shí)施主要分為全部政府管理、部分政府管理、全部委托管理等幾種形式。在德國(guó)，凡是政府投資的公共工程項(xiàng)目均由聯(lián)邦、州建設(shè)部或地方建設(shè)局發(fā)揮業(yè)主作用，進(jìn)行統(tǒng)一籌建。在我國(guó)，相當(dāng)數(shù)量的建設(shè)單位并不真正具備工程項(xiàng)目管理能力，這已經(jīng)成為導(dǎo)致建筑市場(chǎng)混亂的一個(gè)重要原因。因此，對(duì)于中央和地方各級(jí)政府投資的公共工程，應(yīng)由國(guó)家建設(shè)部和各級(jí)地方住建局設(shè)置專門的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，從可行性研究、設(shè)計(jì)委托、施工發(fā)包，到竣工驗(yàn)收，實(shí)施全過程的集中管理，工程竣工后移交給工程項(xiàng)目的所有單位或使用單位，工程項(xiàng)目的所有單位或使用單位不能直接參加工程項(xiàng)目的組織實(shí)施。這些工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)屬于非盈利性常設(shè)組織，既代表政府行使業(yè)主職權(quán)，又在工程項(xiàng)目上行使政府的管理職能，其行為接受計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等政府有關(guān)部門的監(jiān)督。除此之外，對(duì)于國(guó)家投資的重大工程項(xiàng)目，政府應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)行稽察特派員制度，強(qiáng)化政府對(duì)于重大工程質(zhì)量的監(jiān)督控制。

4、建立健全建設(shè)法律體系。健全的建設(shè)法律體系是建筑市場(chǎng)高效有序運(yùn)作的根本保障，也是衡量一個(gè)國(guó)家建筑工程質(zhì)量管理水平高低的重要標(biāo)志?？v觀發(fā)達(dá)國(guó)家成功的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)，在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家對(duì)建筑業(yè)的管理主要體現(xiàn)在完善建設(shè)法律體系上。

5、完備建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。國(guó)際上建設(shè)管理比較成功的國(guó)家，無一不在建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度上大做文章。目前我國(guó)建筑市場(chǎng)的供求關(guān)系嚴(yán)重失衡，勘察、設(shè)計(jì)、施工的生產(chǎn)能力明顯過剩，過度競(jìng)爭(zhēng)造成了不良競(jìng)爭(zhēng)甚至是惡性競(jìng)爭(zhēng)，引發(fā)了一系列的市場(chǎng)混亂問題。所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下，政府應(yīng)該按照市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律進(jìn)行宏觀調(diào)控。在約束從業(yè)組織和從業(yè)個(gè)人從事正當(dāng)?shù)膶I(yè)活動(dòng)方面，嚴(yán)格注冊(cè)專業(yè)人員許可制度和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)管理制度。

重大工程項(xiàng)目管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞：建筑工程現(xiàn)場(chǎng)管理創(chuàng)新措施

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：建筑工程管理是確保建筑工程建設(shè)質(zhì)量、降低工程建設(shè)費(fèi)用、加快工程建設(shè)進(jìn)度的一項(xiàng)重要工作，在城市建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。在新的形勢(shì)下，一定要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)施工管理模式，提高管理水平，以此來推動(dòng)我國(guó)建筑工程的發(fā)展

1.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程管理的創(chuàng)新管理的重要性

如今，我國(guó)社會(huì)已步入一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的階段，建筑行業(yè)也得到了空前的發(fā)展并為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。隨著建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，行業(yè)內(nèi)各建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也日益劇增。如何在這種競(jìng)爭(zhēng)和壓力下生存和取得更大的發(fā)展是每一個(gè)建筑行業(yè)不懈追求的目標(biāo)，實(shí)踐證明，最行之有效的方式就是從其內(nèi)部管理上入手，要不斷的完善其管理手段，創(chuàng)新管理模式，提高其管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)力，確保工程質(zhì)量，降低工程成本，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.現(xiàn)場(chǎng)工程管理中存在的問題

2.1工程管理技術(shù)落后，難以適應(yīng)現(xiàn)代化施工。

目前，新科技革命方興未艾，新的施工技術(shù)層出不窮，而工程管理領(lǐng)域的技術(shù)仍然滯后。大型現(xiàn)代化工程項(xiàng)目對(duì)工程管理提出了更高的要求，各項(xiàng)目之間、同一項(xiàng)目不同組成部分之間的聯(lián)系比以往任何時(shí)候都更加緊密。對(duì)紛雜的信息處理束手無策，尤其是面對(duì)緊迫的工期或者國(guó)外客戶時(shí)，更是捉襟見肘，這勢(shì)必會(huì)延長(zhǎng)工期，造成施工資源的極大浪費(fèi)，限制了企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)普遍較低，還沒有掌握先進(jìn)的管理技術(shù)。

2.2.環(huán)保理念較為薄弱，社會(huì)責(zé)任感有待加強(qiáng)。

傳統(tǒng)的工程管理追求效率和效益的最大化，而忽略了工程期間和完成后對(duì)環(huán)境的影響，這日益引起工程界和環(huán)保界的關(guān)注。當(dāng)前存在的主要問題有，管理人員只是強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度和成本，而忽視對(duì)周邊環(huán)境的保護(hù)。施工工地往往造成較大的噪聲污染和粉塵污染等，引起周圍居民的不滿，使群眾和施工方關(guān)系緊張，反過來也會(huì)影響工程的高效進(jìn)行。

2.3工程管理體系不完善

在我國(guó)的建筑工程領(lǐng)域，其工程設(shè)計(jì)單位和施工方在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力上還和國(guó)際先進(jìn)水平有不小的差距。大部分的設(shè)計(jì)單位業(yè)務(wù)過于綜合，其組織也過于繁雜，有的監(jiān)理方也滿足不了工程項(xiàng)目建設(shè)的需要。監(jiān)督力度不夠，只是簡(jiǎn)單的著眼于工程的質(zhì)量監(jiān)督，卻忽略其他的有關(guān)市場(chǎng)因素，出現(xiàn)國(guó)內(nèi)不少大工程項(xiàng)目都是由國(guó)外公司承擔(dān)的現(xiàn)象。此外，缺少完備的建筑工程管理體制，造成建筑工程項(xiàng)目無章可循。建筑企業(yè)須有具體管理單位和機(jī)構(gòu)，配有建筑專業(yè)管理人才，明確各部門職責(zé)，按照項(xiàng)目的具體要求分配任務(wù)。但是，我國(guó)大多數(shù)建筑企業(yè)并沒有一套完善管理體制，缺乏對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)。對(duì)工程管理人才培養(yǎng)還處在初級(jí)階段，人才缺口大，不少管理人員都是身兼數(shù)職，往往在工程項(xiàng)目管理中出現(xiàn)心有余而力不足。

2.4落后的管理理念與方法

作為一項(xiàng)建筑工程管理的靈魂性內(nèi)容，管理理念的先進(jìn)抑或落后都會(huì)成為影響建筑行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性內(nèi)容。落后的理念往往會(huì)造成落后的管理方法、模式及制度。我國(guó)在此方面的法律、法規(guī)還不健全，工程管理無法出現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，造成不少工程項(xiàng)目管理達(dá)不到預(yù)期目的。在工程進(jìn)度管理中，不合理的管理方法造成管理部門在進(jìn)行工程進(jìn)度的制定時(shí)，沒有詳細(xì)研究和考察將實(shí)施工程，僅僅是憑借經(jīng)驗(yàn)，造成工程無法順利進(jìn)行，對(duì)于突發(fā)狀況無法應(yīng)對(duì)，保證不了工程進(jìn)度。

3.現(xiàn)場(chǎng)工程管理的創(chuàng)新措施

3.1創(chuàng)新施工技術(shù)管理，提高工程管理水平。

建筑工程管理創(chuàng)新模式的應(yīng)用首先是體現(xiàn)在其管理技術(shù)上。最典型的就是信息技術(shù)的應(yīng)用。隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展和普及，如今，我們已進(jìn)入信息時(shí)代，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)已被應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。建筑企業(yè)也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，積極構(gòu)建信息化管理模式，充分利用信息技術(shù)提高工程管理質(zhì)量和效率。同時(shí)，如今的工程管理不僅僅再簡(jiǎn)單局限于一門科學(xué)，而是綜合了眾多領(lǐng)域的學(xué)科知識(shí)。因此，建筑企業(yè)在創(chuàng)新管理技術(shù)的同時(shí)更要注重人才的管理。要聘用既具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，又具有很強(qiáng)綜合素質(zhì)的人擔(dān)任管理人員，充分發(fā)揮管理人員的潛力，提高工程管理的效率。

3.2創(chuàng)新建筑企業(yè)管理理念，提高施工技術(shù)水平和質(zhì)量控制意識(shí)。

時(shí)代在不斷地變化，各項(xiàng)管理技術(shù)和管理理念都在不斷地發(fā)展變化。建筑企業(yè)應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，使自身的管理理念與時(shí)俱進(jìn)，并處理好企業(yè)利益相關(guān)方之間的關(guān)系。在工程施工期間，建筑企業(yè)必須要樹立精品觀念，將精品工程作為工程建設(shè)的目標(biāo)。在工程管理的過程中加強(qiáng)施工單位的管理，提高施工單位對(duì)工程質(zhì)量的意識(shí)，加強(qiáng)施工隊(duì)伍的施工水平，并充分結(jié)合以往的優(yōu)秀的施工案例，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)施工技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展。通過綜合各個(gè)方面來提高管理水平，而要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，就需要?jiǎng)?chuàng)新建筑企業(yè)工程管理理念，通過提高施工技術(shù)水平和質(zhì)量控制意識(shí)，最終提高工程管理水平。

3.2創(chuàng)新建筑企業(yè)建筑工程質(zhì)量管理體系及相關(guān)管理體制。

制度是建筑企業(yè)實(shí)施管理措施中的有效保障。有些企業(yè)在其管理體系上實(shí)行“制度一百年不變”的政策，其管理體制中很多條例是根據(jù)多年前的社會(huì)形態(tài)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件而制定的，有些早已過時(shí)或者不符合如今的市場(chǎng)情況。而受到多方面的影響，一些建筑企業(yè)并未對(duì)其管理體制進(jìn)行更新和完善，科學(xué)合理的管理體制能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)的發(fā)展起到推動(dòng)作用，而陳舊過時(shí)的管理?xiàng)l例只會(huì)阻礙其管理和發(fā)展。因此，在建筑企業(yè)的工程管理中，要不斷完善和創(chuàng)新工程管理的管理制度，招投標(biāo)管理辦法以及對(duì)施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、檢測(cè)單位的工作監(jiān)督與考核辦法、獎(jiǎng)懲制度，并嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)到位。第二要改變以往重進(jìn)度、輕質(zhì)量、主要以工期衡量政績(jī)的片面思想，減少行政干預(yù)，任何事關(guān)工程質(zhì)量的行政決定均應(yīng)多采納設(shè)計(jì)、施工等技術(shù)人員的專業(yè)意見，切忌以外行指揮內(nèi)行。

3.4.加強(qiáng)信息化建設(shè)，工程管理高效化。由于項(xiàng)目之間和項(xiàng)目?jī)?nèi)部的高關(guān)聯(lián)性，工程管理人員面對(duì)海量的信息，對(duì)信息的及時(shí)有效處理成為巨大的挑戰(zhàn)，而目前大多數(shù)企業(yè)仍然沿用舊有的處理技術(shù)和處理模式，這難以適應(yīng)現(xiàn)代化工程管理的需要。在工程管理中主動(dòng)引進(jìn)信息技術(shù)，增強(qiáng)員工專業(yè)素質(zhì)提高駕馭高科技的能力。管理人員要運(yùn)用管理科學(xué)的新理念和新方法，提出相應(yīng)對(duì)對(duì)策，從而實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)保障質(zhì)量，加快速度和降低成本的目的。

3.5.引入綠色管理理念，施工現(xiàn)場(chǎng)更加友好。

倡導(dǎo)綠色管理理念，就是要求我們?cè)诠こ坦芾砘顒?dòng)中既要重視效益和效率，又要管對(duì)環(huán)境友好性。在全球生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)峻的今天，作為工程管理人員必須主動(dòng)強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，在施工中注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)，將施工對(duì)環(huán)境的不利影響降到最低，減少噪聲污染、粉塵污染、渣土污染和光污染等。工程管理人員要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，避免短視行為，注重工程的長(zhǎng)期效益和社會(huì)效益，做好工程的過程控制，減少污染，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)業(yè)主、施工方和社會(huì)的雙贏。

4.結(jié)語

在我國(guó)改革開放深入發(fā)展和新科技革命方興未艾的雙重背景下，工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域的從業(yè)者面臨巨大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先要認(rèn)清目前工作中存在的不足，不斷增強(qiáng)自身專業(yè)素養(yǎng)，通關(guān)創(chuàng)新思維，利用管理新理念新方法指導(dǎo)自己的工作。我們要從觀念和程序兩方面改進(jìn)施工管理模式，理順關(guān)系、增效降耗、集約經(jīng)營(yíng)確保企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。工程項(xiàng)目的高效管理對(duì)施工企業(yè)的健康發(fā)展意義重大，高效管理是企業(yè)構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。企業(yè)要積極推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)工程管理的改革轉(zhuǎn)型，更新理念創(chuàng)新方法，使企業(yè)面向國(guó)際，走向世界，贏得未來。

參考文獻(xiàn)：

重大工程項(xiàng)目管理辦法范文第5篇

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)工程 項(xiàng)目 成本管理

一、研究意義

工程項(xiàng)目管理不同于一般的企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，從而使得對(duì)工程項(xiàng)目的成本管理也與企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本管理有較大差異。工程項(xiàng)目的復(fù)雜性、一次性、單件性、團(tuán)隊(duì)性和相對(duì)不確定性等特點(diǎn)使得項(xiàng)目成本管理具有自身獨(dú)有的特性。目前，由于工程財(cái)務(wù)管理人員對(duì)工程項(xiàng)目管理知識(shí)的缺乏，工程項(xiàng)目的成本管理相對(duì)比較薄弱，那么如何在事前、事中、事后加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的成本管理顯得尤為重要。

工程成本管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，受市場(chǎng)因素及其它不確定性因素的影響。這就要求投資者對(duì)工程成本的管理貫穿于項(xiàng)目的全過程，既要全面又要有側(cè)重點(diǎn)。一個(gè)工程項(xiàng)目成本控制想要“開源節(jié)流、增收節(jié)支”，就要“人盡其才，物盡其用，合理規(guī)劃，意外應(yīng)急”。

二、電網(wǎng)工程項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀及存在問題

一是電網(wǎng)項(xiàng)目前期工作難度加大，部分項(xiàng)目批復(fù)嚴(yán)重滯后，影響工程結(jié)算、決算等方面的工作。電網(wǎng)項(xiàng)目在可研階段需要取得國(guó)家對(duì)環(huán)評(píng)、水保、土地預(yù)審等批復(fù)意見。一方面，審批涉及國(guó)家級(jí)部門多，政府有些部門辦事效率低下；另一方面，政府對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目審批監(jiān)管嚴(yán)、工程造價(jià)審核細(xì)，導(dǎo)致電網(wǎng)項(xiàng)目前期費(fèi)用上漲，前期批復(fù)工作無期限周期較長(zhǎng)，前期工作難度加大。

二是缺少對(duì)工程項(xiàng)目真正從全生命周期的角度分析，做不到對(duì)項(xiàng)目全面管理，如目前所采用的監(jiān)理制度及施工管理模式，都是對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施階段進(jìn)行管理，而沒有介入對(duì)項(xiàng)目影響較大的決策階段和運(yùn)營(yíng)階段的管理。沒有一個(gè)部門真正地將工程項(xiàng)目從開始到投運(yùn)增資管起來，缺少一個(gè)部門能做好各部門的協(xié)調(diào)工作。

三是忽視工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理現(xiàn)象比較普遍，將質(zhì)量、安全放在第一位，對(duì)財(cái)務(wù)管理要求缺乏認(rèn)識(shí)，工程策劃時(shí)很多時(shí)候不征求財(cái)務(wù)管理人員意見，一味的強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)為建設(shè)服務(wù)，而不是尋求經(jīng)營(yíng)的最大效益，更有甚者縱容和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，認(rèn)為工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理束縛了其手腳，結(jié)果干出了違法的事情，損害了公司的利益。

四是審計(jì)部門缺乏事中控制。審計(jì)部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司制度規(guī)定，對(duì)資本性支出活動(dòng)的真實(shí)性、合規(guī)性和效益性及相關(guān)內(nèi)部控制制度的健全性和有效性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督與評(píng)價(jià)；對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)程序、資金管理、投資控制以及會(huì)計(jì)核算規(guī)范等進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)

五是對(duì)分包工程的會(huì)計(jì)核算，無統(tǒng)一要求，各家有各家的做法，省公司應(yīng)統(tǒng)一摸索出一套合理分建設(shè)工程的會(huì)計(jì)核算方法。

六是由于投運(yùn)資料不能及時(shí)送至財(cái)務(wù)部導(dǎo)致已投運(yùn)的部分電網(wǎng)工程項(xiàng)目資產(chǎn)未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行暫估入賬，不便于按時(shí)計(jì)提折舊，真實(shí)地反映公司的資產(chǎn)狀況。大部分電網(wǎng)工程項(xiàng)目未能按照規(guī)定時(shí)間完成結(jié)算、竣工決算編制、竣工決算批復(fù)等方面工作。

三、如何加強(qiáng)電網(wǎng)工程項(xiàng)目成本管理

（一）工程項(xiàng)目前期

財(cái)務(wù)部門全程參與工程前期管理、積極做好事前財(cái)務(wù)監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門在工程前期管理工作中應(yīng)首先把握好以下幾個(gè)方面：

1、可行性研究階段

投資決策階段控制工程成本具有十分重要的意義。首先，投資決策階段工程成本是正確確定建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資額的關(guān)鍵，對(duì)項(xiàng)目投資者正確控制成本具有重大意義。不論何種項(xiàng)目，其前期工作的核心是編制符合實(shí)際估算值，正確確定投資估算值，對(duì)于以后控制初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、實(shí)現(xiàn)預(yù)期投資效益有著重大影響。其次，相對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的的其他后作，投資決策階段的成本管理，對(duì)工程項(xiàng)目的投資效益影響最大。因而在此階段的決策，對(duì)工程項(xiàng)目成本管理的作用最大。在建設(shè)過程中，成本管理的有效性是隨著建設(shè)過程的進(jìn)展而不斷減少。從建設(shè)項(xiàng)目各階段對(duì)項(xiàng)目成本的影響程度可以看出，決策階段加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理最有效。

項(xiàng)目各階段發(fā)生的成本費(fèi)用比例和影響投資的比例

項(xiàng)目階段 策劃和決策階段 設(shè)計(jì)階段 施工階段監(jiān)理 竣工驗(yàn)收階段 實(shí)用階段

發(fā)生費(fèi)用比率 1%-2% 5%-6% 40%以上 1% 50%

對(duì)投資影響程度 65%-95% 15%-65% 10%-15% 1% 5%-10%

為加強(qiáng)決策階段的項(xiàng)目成本管理，我們?cè)谧隹尚行匝芯繒r(shí)應(yīng)合理確定項(xiàng)目規(guī)模，同時(shí)合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容，并合理確定工程項(xiàng)目的投資估算。我公司規(guī)定新建變電所及線路可研規(guī)劃時(shí)，所址、路徑應(yīng)有兩個(gè)及以上比選方案，并須落實(shí)對(duì)造價(jià)影響較大的外部條件，相應(yīng)選出優(yōu)化的技術(shù)方案。財(cái)務(wù)部門要對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行分析，提出合理化建議，既保證項(xiàng)目切實(shí)可行，又避免投資的盲目性。

2、設(shè)計(jì)階段

長(zhǎng)期以來，我國(guó)都是由設(shè)計(jì)單位出施工藍(lán)圖，施工單位照?qǐng)D施工。施工圖設(shè)計(jì)與實(shí)際脫節(jié)的情況普遍存在，既造成浪費(fèi)，又影響工期和施工質(zhì)量，降低了投資效益。目前國(guó)際上普遍采用了設(shè)計(jì)施工一體化的方式，有效解決了設(shè)計(jì)和施工相分離的狀態(tài)。設(shè)計(jì)與施工相互溝通能使施工單位為設(shè)計(jì)單位提供最優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案，將長(zhǎng)期施工中所積累的經(jīng)驗(yàn)融合到設(shè)計(jì)中去，把降低工程項(xiàng)目成本落到實(shí)處，減少不必要的浪費(fèi)

設(shè)計(jì)階段是影響項(xiàng)目投資的關(guān)鍵時(shí)期，會(huì)較大影響工程項(xiàng)目投資的成本，此階段應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)階段的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的綜合管理。在整個(gè)設(shè)計(jì)階段，必須統(tǒng)籌考慮技術(shù)與經(jīng)濟(jì)，一定要改變“畫了算”的現(xiàn)象，應(yīng)貫徹“畫算結(jié)合”的原則。財(cái)務(wù)部門參與設(shè)計(jì)方案的造價(jià)估算、設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制和審查。對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比選，對(duì)設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，避免盲目擴(kuò)大規(guī)模，虛列費(fèi)用。

3、招投標(biāo)階段

參與招投標(biāo)全過程，履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，保證公平、合理、經(jīng)濟(jì)、可行。在工程建設(shè)中，所有項(xiàng)目均應(yīng)實(shí)行招標(biāo)，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)、質(zhì)量、安全、成本或安全穩(wěn)定影響較大的（設(shè)計(jì)、設(shè)備材料、施工、監(jiān)理）項(xiàng)目的實(shí)施，應(yīng)按照公開、公平、公正的原則，招標(biāo)確定承包商和供貨商，以降低工程造價(jià)和建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。

⒋、合同簽訂階段

加強(qiáng)法律意識(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)合同條款，規(guī)范合同簽定。合同文本一般采用國(guó)家頒發(fā)的通用合同文本，但在合同條款制訂方面，應(yīng)充分體現(xiàn)工程的特點(diǎn)，準(zhǔn)確表達(dá)合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，選擇最合適的發(fā)包方式和費(fèi)用結(jié)算方式。標(biāo)的數(shù)額小旦單一面窄，則合同條款簡(jiǎn)單易行；標(biāo)的數(shù)額大、涉及面廣、執(zhí)行期長(zhǎng)等待點(diǎn)時(shí)，則要求合同條款嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容清晰、職責(zé)分明。

健全合同管理機(jī)構(gòu)，正確處理合同糾紛與索賠。在合同執(zhí)行過程中，合同管理不僅是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)。它不僅要體現(xiàn)管理過程中的科學(xué)性、嚴(yán)密性，而且還要體現(xiàn)管理者的智慧。合同管理是雙方履行合同中是一件非常重要的工作，它不是可有可無的工作，也不是有問題就過問沒問題就不問，更不是隨便叫個(gè)人應(yīng)付一下的工作。合同管理的好壞直接影響合同雙方正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益，直接影響到各自履行的義務(wù)，直接影響到工程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資。要想把合同管理工作做到井井有條，令雙方滿意是一件不容易的事。首先要健全合同管理機(jī)構(gòu)，要有一支經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)合同進(jìn)行分專業(yè)指定專人進(jìn)行跟蹤管理，對(duì)合同中有可能出現(xiàn)問題提前與有關(guān)部門人員進(jìn)行溝通，對(duì)合同中有已出現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理。

財(cái)務(wù)部門配合內(nèi)部法律部門，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家合同管理的有關(guān)法規(guī)，著重注意付款方式、進(jìn)度結(jié)算、項(xiàng)目結(jié)算等事項(xiàng)，保障合同合法有效、全面履行。工程實(shí)施階段應(yīng)以合同管理為中心，建立建全合同管理制度。在合同執(zhí)行過程中，項(xiàng)目建設(shè)單位須運(yùn)用信息系統(tǒng)，落實(shí)合同的貫徹情況。對(duì)費(fèi)用調(diào)整，要求做到事前控制，中間跟蹤檢查，事后審核，杜絕合同外費(fèi)用的發(fā)生。各級(jí)項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)實(shí)行“靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理”，依據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，并按劃分的工程靜態(tài)投資范圍合理用好基建資金。工程實(shí)施階段的資金和用款計(jì)劃必須堅(jiān)持“實(shí)事求是、略有余度”的原則，既要降低資金沉淀，又要保證工程用款需求，節(jié)約建設(shè)期貸款利息。

（二）工程項(xiàng)目建設(shè)期

項(xiàng)目建設(shè)階段是實(shí)現(xiàn)投資決策意圖的階段。此階段是工程建設(shè)周期中投入的人力、物力、財(cái)力最達(dá)，工程項(xiàng)目管理難度最大的階段。工程建設(shè)階段，節(jié)約投資的空間不大，但是浪費(fèi)成本的可能性很大，應(yīng)該從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面加強(qiáng)工程成本管理。

1、工程款的管理

工程款是工程支出的重要內(nèi)容，工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、管理過程復(fù)雜、資金量大。公司依據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)工程款項(xiàng)的申請(qǐng)、審定、支付制定了嚴(yán)格的操作規(guī)范。

工程項(xiàng)目在開工支付預(yù)付款項(xiàng)前，由工程管理部門依據(jù)批復(fù)概算編制工程費(fèi)用分解表。財(cái)務(wù)部門通過對(duì)概算與分解表的對(duì)比審核及費(fèi)用開支合理性的分析，在工程開工前即對(duì)工程開支有了總體上的把握。

工程支付資金實(shí)行月平衡、周調(diào)度、日安排的管理制度。每月18日前工程管理部門根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃編制工程資金支付月度計(jì)劃，財(cái)務(wù)部門在每月24日前審定后報(bào)省公司財(cái)務(wù)部。

工程預(yù)付款實(shí)行按合同約定撥付，預(yù)付比例不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%，對(duì)重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。對(duì)于沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，財(cái)務(wù)部門不予預(yù)付工程款，杜絕以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金情況的發(fā)生。

工程進(jìn)度款執(zhí)行監(jiān)理審批制，嚴(yán)格按照監(jiān)理單位審核的月度工程進(jìn)度付款。堅(jiān)持按月結(jié)算與支付。即實(shí)行按月支付進(jìn)度款，竣工后清算的辦法。工期一年以上的工程，在年終進(jìn)行工程盤點(diǎn)，辦理年度結(jié)算。項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位根據(jù)工程管理部門、監(jiān)理部門簽字確認(rèn)工程進(jìn)度款結(jié)算單，開具發(fā)票向財(cái)務(wù)部門申請(qǐng)付款。

2、工程物資采購(gòu)與領(lǐng)用管理

（1）工程物資的采購(gòu)

對(duì)于符合《國(guó)家電網(wǎng)公司構(gòu)建兩級(jí)招標(biāo)管理體系實(shí)施意見（試行）》中規(guī)定的招標(biāo)采購(gòu)范圍的工程物資，嚴(yán)格堅(jiān)持由國(guó)家電網(wǎng)公司總部和網(wǎng)省公司統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。對(duì)于不符合國(guó)家電網(wǎng)公司總部和網(wǎng)省公司統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)范圍的物資，由本公司招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)。嚴(yán)格按照《國(guó)家電網(wǎng)公司構(gòu)建兩級(jí)招標(biāo)管理體系實(shí)施意見（試行）》的要求，貫徹“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格履行合法合規(guī)的程序，綜合考慮信譽(yù)、質(zhì)量、價(jià)格、到貨時(shí)間等因素，把好工程物資的采購(gòu)關(guān)。

為規(guī)范江蘇省電力公司物資管理工作，適應(yīng)公司“集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的需要，保障公司電網(wǎng)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的物資供應(yīng)，提高物資管理效率和效益，物資管理包括項(xiàng)目物資管理、廢舊物資管理、備品備件管理。物資管理遵循“四個(gè)集中”原則，即集中招標(biāo)、集中采購(gòu)、集中配送、集中結(jié)算。按照國(guó)家電網(wǎng)公司兩級(jí)招標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定，公司招投標(biāo)管理中心對(duì)物資需求計(jì)劃進(jìn)行分類，分別上報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司組織招標(biāo)或自行組織招標(biāo)。

（2）工程物資價(jià)款支付及出入庫管理

為了實(shí)現(xiàn)工程物資的計(jì)劃上報(bào)、出入庫流程的信息化，公司組織研發(fā)了物流管理信息化系統(tǒng)。這一系統(tǒng)涵蓋公司物資管理過程中的計(jì)劃、采購(gòu)、合同、收付、庫存、查詢及統(tǒng)計(jì)分析等業(yè)務(wù)，涉及公司所有物資計(jì)劃申報(bào)、審批及出入庫。系統(tǒng)采用ERP理念，全面采用網(wǎng)上審批流程，邁出了物資管理業(yè)務(wù)的全過程、流程化、信息化的第一步。這一系統(tǒng)的研發(fā)，也進(jìn)一步規(guī)范和固化了工程物資價(jià)款支付以及物資出入庫整個(gè)流程。

在信息化物流系統(tǒng)中，對(duì)各環(huán)節(jié)的工作狀態(tài)、時(shí)間有直觀清晰的反映，督促各環(huán)節(jié)待辦工作的進(jìn)行，強(qiáng)大的查詢功能也有助于發(fā)現(xiàn)管理中的問題，明確管理責(zé)任，落實(shí)考核。

每月月末，財(cái)務(wù)部門與物資管理部門進(jìn)行當(dāng)月物資結(jié)存稽核工作。物資管理部門應(yīng)定期對(duì)物資進(jìn)行日常盤點(diǎn)，并有盤點(diǎn)書面記錄。財(cái)務(wù)部門則要對(duì)結(jié)存物資實(shí)施定期或不定期抽查核實(shí)。

財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)與物流中心的溝通協(xié)調(diào)，督促物流中心及時(shí)辦理各項(xiàng)配送物資的收料入庫手續(xù)和領(lǐng)用手續(xù)，督促物流中心及時(shí)登記各項(xiàng)物資收、發(fā)料明細(xì)臺(tái)帳，每月對(duì)物流中心的物資明細(xì)賬和財(cái)務(wù)部門物資總賬的一致性進(jìn)行核對(duì)，確保各項(xiàng)物資的明細(xì)賬與財(cái)務(wù)部門總賬的一致性，確保各項(xiàng)物資的明細(xì)賬和實(shí)物的一致性。（考慮物資配送中心應(yīng)配備相關(guān)財(cái)務(wù)人員，加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)結(jié)算、物資收料和發(fā)料的管理）。

3、工程完工后及時(shí)轉(zhuǎn)增資產(chǎn)管理

國(guó)網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算辦法中規(guī)定在建工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)，但尚未辦理竣工決算的，應(yīng)當(dāng)自達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起，根據(jù)工程預(yù)算、造價(jià)或者工程實(shí)際成本等，按估計(jì)的價(jià)值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，并計(jì)提折舊。待辦理了竣工決算手續(xù)后再作調(diào)整，但不需要調(diào)整原已計(jì)提的折舊額。

所購(gòu)建固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)，是指資產(chǎn)已達(dá)到購(gòu)買方或建造方預(yù)定的可使用狀態(tài)。具體可從以下幾方面進(jìn)行判斷：

A、固定資產(chǎn)的實(shí)體建造（包括安裝工程）工作已經(jīng)全部完成或者實(shí)質(zhì)上已經(jīng)完成；

B、所購(gòu)建的固定資產(chǎn)與設(shè)計(jì)要求或合同要求相符或基本相符，即使有極個(gè)別與設(shè)計(jì)或合同要求不相符的地方，也不影響其正常使用；

C、繼續(xù)發(fā)生在所購(gòu)造固定資產(chǎn)的支出金額很少或幾乎不再發(fā)生。

《江蘇省電力公司固定資產(chǎn)管理辦法（修訂）》規(guī)定基建工程完工交付使用的固定資產(chǎn)，由工程建設(shè)部門提供固定資產(chǎn)交接清冊(cè)，實(shí)物管理部門負(fù)責(zé)組織人員到場(chǎng)清點(diǎn)驗(yàn)收，并提出固定資產(chǎn)增資申請(qǐng)，財(cái)務(wù)部門辦理增資手續(xù)。在建工程完工交付使用時(shí)竣工決算尚未完成的，由工程建設(shè)部門按工程概預(yù)算、造價(jià)或成本等資料提供估算價(jià)值，編制固定資產(chǎn)交接清冊(cè)，經(jīng)實(shí)物管理部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后，財(cái)務(wù)部門暫估增資，待竣工決算辦理完畢后，按照實(shí)際成本調(diào)整暫估價(jià)值。

4、工程決算的編制

工程竣工決算報(bào)告是綜合反映工程項(xiàng)目從籌建到竣工決算日的投資情況、建設(shè)成果和財(cái)務(wù)狀況的總結(jié)性文件，是考核工程概、預(yù)算執(zhí)行情況，分析工程建設(shè)成本，準(zhǔn)確核定新增資產(chǎn)價(jià)值的重要依據(jù)。

由于決算編制階段涉及的部門比較多，每一步驟出現(xiàn)拖延，都會(huì)影響決算的編制進(jìn)度。為每一環(huán)節(jié)限定時(shí)限，成為了必要的手段。目前公司結(jié)合上級(jí)有關(guān)精神，對(duì)工程結(jié)算、決算的具體時(shí)限要求如下：220KV及以上電網(wǎng)工程項(xiàng)目應(yīng)在工程項(xiàng)目經(jīng)完工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)編制完成，110KV及以下的電網(wǎng)工程和其他工程項(xiàng)目應(yīng)在工程項(xiàng)目經(jīng)完工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)編制完成。

為了推動(dòng)精益化管理，在上述各環(huán)節(jié)工作時(shí)限內(nèi)，應(yīng)進(jìn)一步將結(jié)算、審核、審計(jì)時(shí)間段進(jìn)行細(xì)分。如工程的土建部分結(jié)算根據(jù)實(shí)際可以提前進(jìn)行審核和審計(jì)，以減少工程決算編制階段的時(shí)間壓力。

工程竣工決算報(bào)告在上報(bào)審批前，必須經(jīng)內(nèi)部審計(jì)單位或中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。其中：220KV及以上工程由省公司審計(jì)部組織審計(jì)，110KV及以下工程由各單位審計(jì)部負(fù)責(zé)審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。

工程決算編制階段，財(cái)務(wù)工程管理人員和資產(chǎn)管理人員到現(xiàn)場(chǎng)，核對(duì)設(shè)備清冊(cè)所列設(shè)備與實(shí)際設(shè)備是否相符，并拍照，為建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬和編制固定資產(chǎn)卡片提供有利依據(jù)。對(duì)固定資產(chǎn)制定統(tǒng)一編號(hào)，與公司其他信息系統(tǒng)編號(hào)一致，方便與其他系統(tǒng)的連接，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的跟蹤與監(jiān)控，為實(shí)施固定資產(chǎn)全壽命管理，打造良好的開局。另外，核對(duì)不須安裝的機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)工器具及家具等資產(chǎn)的輔助臺(tái)賬與實(shí)際是否相符，并對(duì)這些資產(chǎn)的使用部門進(jìn)行登記，堅(jiān)持“誰使用，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)工程中形成固定資產(chǎn)及流動(dòng)資產(chǎn)的管理力度。

工程安裝費(fèi)用、其它費(fèi)用的分?jǐn)偸枪こ特?cái)務(wù)決算編制的重要環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)人員要通過對(duì)工程概、預(yù)算、工程價(jià)款決算等依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析，以此為基礎(chǔ)確定不同資產(chǎn)的費(fèi)用分?jǐn)偅瑥亩侠?、?zhǔn)確地反映每一固定資產(chǎn)價(jià)值。

四、結(jié)論

由于電力工程項(xiàng)目的一次性、獨(dú)特性，項(xiàng)目中任何較大的失誤都會(huì)帶來難以挽回的損失。因此，必須做到全生命周期管理，對(duì)電力工程項(xiàng)目管理的評(píng)價(jià)工作涉及項(xiàng)目的方方面面，從項(xiàng)目整體，到各個(gè)子項(xiàng)、各個(gè)部門、各個(gè)隊(duì)組的各項(xiàng)管理工作。只有處處嚴(yán)格，層層把關(guān)，才能確保項(xiàng)目的全局成功。電力建設(shè)項(xiàng)目由于投資大、工期長(zhǎng)、影響因素多，控制投資是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須在電力建設(shè)的過程中對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程、全方位的管理和控制，才能有效地控制工程造價(jià)，最大程度的獲取投資效益。

【主要參考文獻(xiàn)】

1、 南京大學(xué)會(huì)計(jì)系，基于價(jià)值創(chuàng)造的成本管理，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2005年12月第1版