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水旱災(zāi)害防御范文第1篇

[關(guān)鍵詞]防汛抗旱；水旱災(zāi)害；風(fēng)險(xiǎn)管理；有效對(duì)策

中圖分類號(hào)： B845.67文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

水旱災(zāi)害是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要原因，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速的發(fā)展，水旱災(zāi)害所造成的損失和影響就越來(lái)越大，因此，必須提高對(duì)水旱災(zāi)害的防御力度，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工程的建設(shè)，實(shí)行水旱災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)管理，從而提高防汛抗旱工作的工作效率，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，同時(shí)，也保障了人民群眾的生產(chǎn)生活條件以及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。本文將結(jié)合水旱災(zāi)害的特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的分析，并提出相對(duì)應(yīng)的防護(hù)措施，希望能有效的促進(jìn)我國(guó)的水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理。

我國(guó)水旱災(zāi)害的特點(diǎn)

水旱災(zāi)害造成的影響

我國(guó)的水旱災(zāi)害發(fā)生較為頻繁，其災(zāi)害的種類繁多，包括山洪泥石流、洪水、干旱、氣候異常等。根據(jù)研究表明，我國(guó)三分之二的土地面積都可能發(fā)生不同類型的洪水災(zāi)害，尤其沿江河中下游的地區(qū)經(jīng)常受到洪水災(zāi)害的威脅，而我國(guó)的大多數(shù)地區(qū)正在面臨著不同程度的干旱災(zāi)害。近年來(lái)，我國(guó)頻繁出現(xiàn)洪水災(zāi)害和干旱災(zāi)害，而且這種趨勢(shì)還在隨著時(shí)間不斷增長(zhǎng)，給我國(guó)人民群眾的生產(chǎn)生活和生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。水旱災(zāi)害的發(fā)生給我國(guó)帶來(lái)非常嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，而且這種損失也在隨著水旱災(zāi)害的頻繁發(fā)生在不斷的增長(zhǎng)，給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了較大的影響。我國(guó)干旱災(zāi)害的影響范圍較廣，其中西南地區(qū)干旱最為嚴(yán)重，眾多地區(qū)存在飲水困難，不僅嚴(yán)重影響了人民群眾的生產(chǎn)生活，也影響了大部分地區(qū)糧食作物的生產(chǎn)，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。同時(shí)，我國(guó)又是一個(gè)洪水高發(fā)的國(guó)家，近年來(lái)，供水的發(fā)生次數(shù)也逐漸上漲，到每年的汛期來(lái)臨，我國(guó)的大小河流都會(huì)出現(xiàn)超過(guò)預(yù)警水位的現(xiàn)象，洪水災(zāi)害帶來(lái)的影響是非常嚴(yán)重的，它不僅危害了我國(guó)人民群眾的生命，還給國(guó)家造成了無(wú)法挽回的損失，因洪澇災(zāi)害死亡的人數(shù)也在成倍的增長(zhǎng)，給國(guó)家的正常發(fā)展和人民群眾的正常生產(chǎn)生活帶來(lái)了比較大的影響。

防汛抗旱工作中存在的問(wèn)題

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家和人民群眾對(duì)防汛抗旱的要求也在不斷的提高，但就目前的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)的防汛抗旱工作仍然和防洪抗旱的要求存在一定的差距。由于缺乏一套完善的防汛抗災(zāi)基礎(chǔ)體系，所以在進(jìn)行防汛抗災(zāi)的具體工作時(shí)，很難做到有據(jù)可依，從而影響了防汛抗災(zāi)工作的效率。目前，由于我國(guó)部分江河流域沒(méi)有及時(shí)得到科學(xué)有效的治理，對(duì)河流治理的落后嚴(yán)重影響了對(duì)山洪防御的能力。此外，我國(guó)的部分地區(qū)還存在缺乏灌溉設(shè)施，嚴(yán)重影響了糧食的生產(chǎn)，城鄉(xiāng)供水設(shè)施的不完善，直接影響了人民群眾的安全飲水，給人民群眾的生產(chǎn)生活和生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了威脅。目前我國(guó)防汛抗旱工作缺乏一定的保障能力，國(guó)家的防汛抗旱工作的經(jīng)費(fèi)有限，僅僅依靠國(guó)家政府的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，如果依靠社會(huì)的投入，又缺乏一套健全的管理機(jī)制，關(guān)于針對(duì)干旱洪水的的保險(xiǎn)還只停留在研究的階段，這一系列問(wèn)題說(shuō)明了我國(guó)關(guān)于防汛抗旱的工作管理還有待加強(qiáng)，普遍缺乏專業(yè)的防汛抗旱組織，并且缺乏對(duì)防汛抗旱能力的培養(yǎng)。除此之外，我國(guó)對(duì)水旱災(zāi)害的預(yù)警預(yù)測(cè)工作不到位，沒(méi)有針對(duì)洪澇災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建立，缺乏對(duì)水旱災(zāi)害的預(yù)測(cè)能力，直接影響了對(duì)水旱災(zāi)害的預(yù)防工作，目前，我國(guó)的水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系還剛剛開(kāi)始，并且存在著眾多的問(wèn)題，所以，監(jiān)測(cè)能力和預(yù)測(cè)能力相對(duì)較低。由于目前我國(guó)的防汛抗旱的工程設(shè)備相對(duì)老化，沒(méi)有及時(shí)的更新新技術(shù)和新產(chǎn)品，因此，直接影響了我國(guó)防汛抗旱工作的工作效率。

針對(duì)防汛抗旱的措施

針對(duì)抗旱的措施

國(guó)家必須加大對(duì)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，要針對(duì)每個(gè)地區(qū)的地理?xiàng)l件，做出科學(xué)合理規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)蓄水工程的建設(shè)，并對(duì)區(qū)域調(diào)水的工程進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)抗旱水源工程系統(tǒng)的建設(shè)，在加強(qiáng)建設(shè)蓄水工程的同時(shí)，也要加大對(duì)節(jié)約水源的相關(guān)技術(shù)的研究，從而有效利用有限的水資源。必須要制定完善的抗旱預(yù)案，才能讓我國(guó)的抗旱工作得到充分發(fā)揮，此外，還必須加強(qiáng)對(duì)土壤墑情監(jiān)測(cè)站的建設(shè)，土壤墑情監(jiān)測(cè)站可以根據(jù)對(duì)土壤的實(shí)際檢測(cè)和分析，從而判定旱情的嚴(yán)重性，然后把相關(guān)資料上報(bào)給有關(guān)部門。必須加強(qiáng)對(duì)抗旱服務(wù)組織的建設(shè)，政府要加大投資資金用于支持抗旱服務(wù)組織，并且要為抗旱服務(wù)組織提供技術(shù)幫助，要針對(duì)抗旱組織適量的放寬政策，從而有效的提高抗旱組織的抗旱能力。有關(guān)政府部門必須加強(qiáng)對(duì)抗旱物資儲(chǔ)備制度的建設(shè)，各地方政府加大對(duì)抗旱物資的儲(chǔ)備，中央也必須儲(chǔ)備相應(yīng)的抗旱物資，以備不時(shí)之需，一旦發(fā)生重大旱災(zāi)，各地方政府和中央能夠及時(shí)的實(shí)現(xiàn)對(duì)抗旱物資的供應(yīng)，能夠有效的提高抗旱能力。

針對(duì)防洪的措施

近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，國(guó)家對(duì)洪水風(fēng)險(xiǎn)的管理也在不斷的加強(qiáng)，國(guó)家不斷的加大對(duì)責(zé)任制的監(jiān)督力度，針對(duì)防汛工作制定了責(zé)任人名單，明確了防汛督查制度，并且在我國(guó)的重點(diǎn)流域設(shè)置了統(tǒng)一的管理指揮機(jī)構(gòu)，并加強(qiáng)建立了比較完善的防汛抗旱組織體系，針對(duì)我國(guó)的一些水災(zāi)易發(fā)地區(qū)特別設(shè)置了防洪抗旱組織。隨著我國(guó)針對(duì)防洪工作法規(guī)體系的不斷完善，《防洪條例》的出臺(tái)對(duì)防洪工作的進(jìn)展起到了至關(guān)重要的作用。國(guó)家必須要針對(duì)我國(guó)重點(diǎn)流域的實(shí)際情況，制定出科學(xué)合理的防洪預(yù)案，洪水調(diào)度方案的制度也相當(dāng)重要，要根據(jù)預(yù)案的實(shí)際情況來(lái)對(duì)防洪工程實(shí)施調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)流域上下游和兩岸的監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)有效的采取防洪措施。此外，國(guó)家必須加大對(duì)重點(diǎn)流域的防汛抗洪工程的建設(shè)力度，針對(duì)不同地區(qū)和不同地理位置，對(duì)防汛抗洪工程進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，在加大對(duì)防汛抗旱工程建設(shè)的同時(shí)，還必須加大對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)，國(guó)家的每個(gè)地區(qū)都必須具備一批優(yōu)秀的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，一旦發(fā)生重大洪災(zāi)，能確保這些隊(duì)伍能立刻投身于抗洪搶險(xiǎn)的工作中。國(guó)家必須完善防汛指揮系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)洪水風(fēng)險(xiǎn)管理制度的制定，從而促進(jìn)洪水風(fēng)險(xiǎn)管理的快速發(fā)展。國(guó)家要不斷的加強(qiáng)對(duì)防洪的應(yīng)急措施，在面對(duì)突然出現(xiàn)的洪災(zāi)時(shí)，能采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施，從而有效的減少洪災(zāi)給我們帶來(lái)的損失。

結(jié)論

綜上所述，隨著生態(tài)環(huán)境不斷被破壞，自然災(zāi)害發(fā)生的幾率也在不斷增長(zhǎng)，近年來(lái)，我國(guó)不斷的出現(xiàn)干旱、洪水等自然災(zāi)害，給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活帶了極大的影響，水旱災(zāi)害不僅會(huì)給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的影響，還給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了威脅。因此，要想避免水旱災(zāi)害帶來(lái)的巨大損失，國(guó)家就必須加強(qiáng)對(duì)水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的重視，必須完善相關(guān)的法規(guī)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)水旱災(zāi)害的監(jiān)測(cè)，加大對(duì)防汛抗旱工程的建設(shè)，做到未雨綢繆，要不斷的加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱組織的建設(shè)，培養(yǎng)一批專業(yè)的防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍，國(guó)家還必須做好防洪抗旱前的應(yīng)急措施，完善物資儲(chǔ)備制度，只有做好相關(guān)的預(yù)防措施和準(zhǔn)備工作，才不會(huì)在突發(fā)災(zāi)害面前措手不及，在進(jìn)行及時(shí)的調(diào)度的同時(shí)，不但能減少水旱災(zāi)害對(duì)國(guó)家造成的經(jīng)濟(jì)損失，最重要的是能保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)：

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水旱災(zāi)害防御范文第2篇

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的精神以及新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，全面落實(shí)“水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”新時(shí)代水利改革發(fā)展總基調(diào)，從法制、體制、機(jī)制入手，建立一整套務(wù)實(shí)高效管用的監(jiān)管體系，為水利改革發(fā)展提供保障。

（二）實(shí)施范圍?？h水利行業(yè)實(shí)行“強(qiáng)監(jiān)管”全覆蓋。

（三）工作目標(biāo)。圍繞“水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的工作總基調(diào)，主動(dòng)作為，創(chuàng)新方式，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格履職，對(duì)水利工程建設(shè)管理及運(yùn)行、資金使用效益發(fā)揮、水資源、河湖、水土保持、農(nóng)村飲水安全、水旱災(zāi)害防御、水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管、水利政務(wù)以及水利重大事項(xiàng)、決策部署的貫徹落實(shí)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，重在落地落實(shí)。堅(jiān)持以問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)為導(dǎo)向，形成嚴(yán)管的“強(qiáng)監(jiān)管”態(tài)勢(shì)，從而優(yōu)化、發(fā)揮水利行業(yè)監(jiān)督管理職能，有效預(yù)防管控水利行業(yè)可能存在風(fēng)險(xiǎn)，確保水利行業(yè)工作務(wù)實(shí)高效健康發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

（一）強(qiáng)化已建水利工程安全運(yùn)行管理監(jiān)督檢查(責(zé)任股室：管理所、水旱災(zāi)害防御中心、安辦)

對(duì)水利工程安全運(yùn)行管理、水源調(diào)度和全縣五小水利的行業(yè)檢查指導(dǎo)的履職盡責(zé)情況，特別是水庫(kù)安全運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)及除險(xiǎn)加固，設(shè)備設(shè)施，防汛“三個(gè)責(zé)任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)對(duì)在建水利工程的建設(shè)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查(責(zé)任股室：建管股、質(zhì)監(jiān)站、法規(guī)股)

一是加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管，依法受理招標(biāo)投訴舉報(bào)工作，嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為。二是加強(qiáng)工程開(kāi)工監(jiān)管，督促建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格履行開(kāi)工備案程序。三是加強(qiáng)工程建設(shè)“四制”監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)人員組建及履職、安全度汛、農(nóng)民工工資支付、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、工地食堂管理和常規(guī)疫情防控以及工程質(zhì)量與安全的規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。四是加強(qiáng)工程驗(yàn)收監(jiān)管，強(qiáng)化階段性驗(yàn)收技術(shù)把關(guān)，提高驗(yàn)收工作質(zhì)量，建立未驗(yàn)收項(xiàng)目臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，推進(jìn)驗(yàn)收工作進(jìn)程。

（三）加強(qiáng)水利資金使用管理的監(jiān)督檢查（責(zé)任股室：財(cái)審股、法規(guī)股、政工股）

督促項(xiàng)目法人嚴(yán)格執(zhí)行水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化水利資金申報(bào)、撥付、使用和縣級(jí)報(bào)帳制的全過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處問(wèn)題，預(yù)防截留、擠占、挪用水利資金等違規(guī)違法行為，確保資金安全和工程效益的發(fā)揮。

（四）加強(qiáng)水資源、河湖庫(kù)長(zhǎng)制、水土保持、水旱災(zāi)害防御、農(nóng)村飲水安全等的監(jiān)管（責(zé)任股室：水資股、河湖保護(hù)中心、水土保持中心、水旱災(zāi)害防御中心、供水總站）。

1.強(qiáng)化水資源和節(jié)水監(jiān)管。深入落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，突出節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和用水定額，強(qiáng)化水資源“三條紅線”監(jiān)管，對(duì)水量分配、用水總量控制、取水許可（取水口監(jiān)管）、生態(tài)流量管控、水資源費(fèi)（稅）征收有關(guān)工作、地下管理、飲用水水源保護(hù)以及其他水資源管理重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，不斷提升水資源、節(jié)水監(jiān)管能力和水平。

2.做實(shí)河湖庫(kù)長(zhǎng)制監(jiān)管。以全面深化河湖（庫(kù)）長(zhǎng)制為抓手，圍繞水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)督六大任務(wù)，做好河湖劃界，編好河湖規(guī)劃，充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)作用，加強(qiáng)對(duì)郪江、凱江流域“四張清單”落實(shí)情況的監(jiān)督，鞏固好治理成果，管好河湖庫(kù)水體。

3.做細(xì)水土保持監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)管全縣及重點(diǎn)區(qū)域水土流失狀況、水土保持費(fèi)征收、水保評(píng)審、水土保持項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、組織管理、制度執(zhí)行、措施實(shí)施、監(jiān)測(cè)監(jiān)理，健全制度體系、責(zé)任體系、支撐保障體系，努力提高水土保持率。

4.做牢水旱災(zāi)害防御監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、水情旱情預(yù)警預(yù)報(bào)、重要江河湖泊和水利工程防御洪水防御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案、防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐工作及責(zé)任落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督，將災(zāi)害帶來(lái)的損失降到最低。

5.不斷強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全監(jiān)管。在抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面監(jiān)管的同時(shí)，以水量保證、水質(zhì)提升、水源地保護(hù)等為重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)村飲水工程安全規(guī)范運(yùn)行方面的監(jiān)管。

（五）加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管（責(zé)任股室：法規(guī)股、建管股）

一是加快信用體系建設(shè)。充分利用省水利信用平臺(tái)，上報(bào)水利工程建設(shè)各參建單位和工程運(yùn)行管理主體單位不良信用信息，曝光一批不良企業(yè)單位。二是維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。更加規(guī)范水利工程招投標(biāo)，堅(jiān)決制止暗箱操作、串標(biāo)、圍標(biāo)等招投標(biāo)行為，促進(jìn)水利建設(shè)市場(chǎng)公平、公正、公開(kāi)，規(guī)范有序發(fā)展。全面落實(shí)和完善水利工程建設(shè)環(huán)節(jié)涉及農(nóng)民工工資支付保障制度，嚴(yán)厲打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股，負(fù)責(zé)小組的日常工作。

（二）強(qiáng)化督促檢查。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確保督促檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到有效整改，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、認(rèn)定問(wèn)題、整改督辦、責(zé)任追究的有效銜接和閉環(huán)運(yùn)行，形成水利行業(yè)嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)問(wèn)責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制。

各責(zé)任單位先進(jìn)行自評(píng)自查，分門別類建立問(wèn)題臺(tái)賬，可立即整改的督促立行立改；需要時(shí)限整改的監(jiān)督限時(shí)完成整改；對(duì)已造成一定社會(huì)損失的，由政策法規(guī)股牽頭，組織相關(guān)單位加強(qiáng)調(diào)查，研究整改措施，限時(shí)完成整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)重、整改反饋不及時(shí)、整改落實(shí)不到位的項(xiàng)目，適時(shí)組織“回頭看”復(fù)查，督促問(wèn)題按時(shí)整改到位。自查問(wèn)題及整改情況于每月28日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室根據(jù)督查情況發(fā)出全局通報(bào),對(duì)于水事違法違規(guī)行為將報(bào)執(zhí)法大隊(duì)立案查處。

水旱災(zāi)害防御范文第3篇

今年是是全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔〕2號(hào)）精神，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推動(dòng)跨越的關(guān)鍵一年，做好今年的防汛抗旱工作意義重大。根據(jù)國(guó)家防汛抗旱總指揮部和省人民政府關(guān)于防汛抗旱工作的部署和總體要求，我市今年防汛抗旱工作的目標(biāo)任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和年國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，加快構(gòu)建與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的防汛抗旱減災(zāi)體系，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，確保大中型水庫(kù)（電站）、城鎮(zhèn)的防洪安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，努力保證中小河流和小型水庫(kù)水電站安全度汛，最大程度地減輕水旱災(zāi)害損失，著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供安全保障。

一、全面做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備

（一）超前謀劃，及早部署。充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，居安思危，未雨綢繆，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，超前謀劃，及早部署，做到思想、組織、預(yù)案、工程、隊(duì)伍、物資六落實(shí)，牢牢把握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。

（二）認(rèn)真開(kāi)展汛前安全檢查。按照分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則，我市防汛抗旱指揮部各成員單位已經(jīng)開(kāi)展了本地區(qū)、本部門的防汛抗旱工作檢查，并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)整改落實(shí)。為確保防汛抗旱檢查不留死角、不存隱患，市人民政府防汛抗旱指揮部成員單位須在全市范圍內(nèi)再次開(kāi)展防汛抗旱大檢查，要把病險(xiǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、在建工程、抗旱應(yīng)急水源、山洪易發(fā)區(qū)、人口密集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、重要工礦企業(yè)和交通設(shè)施等作為檢查的重點(diǎn)；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)提出意見(jiàn)，并督促整改落實(shí)，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）及時(shí)修訂完善預(yù)案。繼續(xù)編制和完善各類防汛抗旱預(yù)案，要按照省、市政府辦公廳關(guān)于做好新一輪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作的通知要求，組織編制修訂完善各類預(yù)案，要不斷加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，開(kāi)展預(yù)案演練和評(píng)估工作，提高針對(duì)性和可操作性；要強(qiáng)化預(yù)案的約束力和執(zhí)行力，將預(yù)案落實(shí)情況作為責(zé)任追究的依據(jù)。

（四）加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè)。按照分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則，抓緊補(bǔ)充、備足防汛搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)物資，做到缺什么補(bǔ)什么。在建工程、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重要水庫(kù)尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)，要在現(xiàn)場(chǎng)備足備齊搶險(xiǎn)物料；對(duì)已儲(chǔ)備的物料，要加強(qiáng)管理，規(guī)范存放，不得挪作他用。承擔(dān)防洪救災(zāi)物資貯備任務(wù)的部門和單位必須按要求于年5月1日前如數(shù)準(zhǔn)備就緒（具體任務(wù)見(jiàn)附件），并派專人負(fù)責(zé)保管，汛期如遇洪災(zāi)，由市人民政府防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)用。要加強(qiáng)專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)軍警部隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、民間組織、基層組織和公民在防災(zāi)減災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建等方面的作用。

二、強(qiáng)化防汛抗旱應(yīng)急管理工作

（一）建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛組織是防汛抗旱應(yīng)急管理組織體系的基礎(chǔ)和重要組成部分，各地要把建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛組織作為今年防汛抗旱工作的重點(diǎn)來(lái)抓，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立防汛指揮部，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)（有編制部門認(rèn)可的批文），落實(shí)工作人員，明確防汛責(zé)任和工作目標(biāo)，制訂工作制度，確保工作規(guī)范有序。

（二）認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家防總印發(fā)的《地方政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》，在工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、工程管理、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)要逐級(jí)落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心內(nèi)容的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，并貫穿于防汛抗旱工作全過(guò)程。要逐一落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各類水庫(kù)水電站（灰渣庫(kù)、尾礦庫(kù)）、重要山塘、防洪城鎮(zhèn)的防汛行政責(zé)任人和易旱區(qū)域、缺水城鎮(zhèn)的抗旱行政責(zé)任人，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督。

（三）著力做好水旱災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。加強(qiáng)中短期天氣、水雨情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，特別要加強(qiáng)對(duì)極端災(zāi)害性天氣事件的監(jiān)測(cè)力度，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)的超前性、預(yù)見(jiàn)性，不斷提高預(yù)報(bào)精度，延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期；要根據(jù)洪澇和干旱災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展情況，及時(shí)組織相關(guān)部門和專家加強(qiáng)防汛抗旱會(huì)商頻次，增強(qiáng)決策科學(xué)性；要加強(qiáng)小尺度、局部性災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，群專結(jié)合，及時(shí)山洪、泥石流、滑坡等預(yù)警信息，為群眾及時(shí)準(zhǔn)確掌握預(yù)報(bào)成果、提前安全轉(zhuǎn)移提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（四）繼續(xù)抓好防汛抗旱指揮系統(tǒng)和山洪災(zāi)害縣級(jí)非工程措施的建設(shè)和管理。各區(qū)、市、縣要加強(qiáng)省防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程的運(yùn)行維護(hù)和管理，根據(jù)《省防汛抗旱指揮系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理（暫行）辦法》負(fù)責(zé)落實(shí)好本地年度運(yùn)行維護(hù)費(fèi)；要在年底全面完成山洪災(zāi)害縣級(jí)非工程措施的建設(shè)任務(wù)。

（五）切實(shí)完善防汛抗旱社會(huì)化保障體系。進(jìn)一步明確和落實(shí)各級(jí)政府及各部門、社會(huì)各行業(yè)承擔(dān)的防汛抗旱責(zé)任，加強(qiáng)政府社會(huì)管理、公共服務(wù)職責(zé)。要完善以公共財(cái)政為主渠道的防汛抗旱投資體制，各級(jí)財(cái)政用于防汛抗旱的預(yù)算內(nèi)資金要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高而逐步增加；要以社區(qū)、村鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)等為單位，通過(guò)編制預(yù)案簡(jiǎn)本、印發(fā)科普讀物、展播影像資料、開(kāi)設(shè)知識(shí)講座等多種形式，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強(qiáng)對(duì)公眾避險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí)的宣傳，切實(shí)提高群眾的避險(xiǎn)自救意識(shí)和能力。

三、全力做好防洪保安工作

（一）抓好水庫(kù)水電站、灰渣庫(kù)、尾礦庫(kù)安全度汛。要嚴(yán)格實(shí)行水庫(kù)水電站汛期“五落實(shí)一問(wèn)責(zé)”制度，即每座水庫(kù)水電站必須落實(shí)2人以上值守人員、落實(shí)固定值班地點(diǎn)、落實(shí)值班經(jīng)費(fèi)、落實(shí)通信設(shè)備、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)不按要求做到“五落實(shí)”的要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)水電站，要降低水位或空庫(kù)運(yùn)行；對(duì)灰渣庫(kù)、尾礦庫(kù)，要落實(shí)汛期安全管理責(zé)任制，健全巡查制度，及時(shí)巡查排險(xiǎn)；對(duì)在建水利水電工程，要編制和完善年度度汛方案，落實(shí)防汛組織機(jī)構(gòu)，明確管理、施工雙方的防汛責(zé)任；對(duì)影響泄洪的建設(shè)項(xiàng)目，要合理安排工期，加快建設(shè)進(jìn)度，務(wù)必在汛前達(dá)到安全防洪標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)未安排處理的病險(xiǎn)水庫(kù)，要在現(xiàn)場(chǎng)備好搶險(xiǎn)物料，落實(shí)好搶險(xiǎn)措施，保證度汛安全。

（二）抓好山洪災(zāi)害防御。認(rèn)真落實(shí)山洪災(zāi)害防御組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任人、預(yù)案，完善預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御演練，建立“群策群防、群專結(jié)合”的防御體系。要落實(shí)汛期監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、人員緊急撤離方案等措施，切實(shí)做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、少損失。對(duì)重大隱患點(diǎn)和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，要加強(qiáng)排查，落實(shí)監(jiān)測(cè)人員；對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)的地區(qū)，要及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移，盡量避免人員傷亡。要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決制止違章開(kāi)礦、亂砍濫伐、侵占河道等行為，最大限度規(guī)避或減少山洪災(zāi)害的發(fā)生。

（三）抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。要依據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展變化，及時(shí)修訂完善城鎮(zhèn)防洪規(guī)劃和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)的檢查，搞好河道溝渠的清淤和水毀設(shè)施的修復(fù)，及時(shí)檢修排水泵站、閘壩等防汛設(shè)施，加強(qiáng)管理維護(hù)工作。要依法加強(qiáng)城鎮(zhèn)河道、排水溝渠、蓄水坑塘的管理，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人填埋河道溝渠及搭建違章建筑，嚴(yán)格按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，在汛期到來(lái)前清除阻洪建筑，確保河道行洪暢通。

（四）強(qiáng)化24小時(shí)防汛值班制，抓好突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情信息報(bào)送工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情信息管理和報(bào)告工作制度，明確工作程序，理順報(bào)送機(jī)制，及時(shí)了解掌握防汛抗旱突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情信息，努力提高險(xiǎn)情災(zāi)情信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。值班期間要有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，并做好防范突發(fā)水旱災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備，確保發(fā)生突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情反應(yīng)迅速，處置突發(fā)水旱災(zāi)害事件及時(shí)。

四、切實(shí)加強(qiáng)抗旱工作

干旱是我市發(fā)生較頻繁、較嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一，給我市人民群眾正常生產(chǎn)生活帶來(lái)較大影響，尤其是連續(xù)三年的特大干旱，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。因此務(wù)必要做好抗大旱、救大災(zāi)的準(zhǔn)備，切實(shí)采取有力措施，全力保障城鄉(xiāng)居民用水安全，努力把旱災(zāi)影響降低到最小程度。

（一）加強(qiáng)抗旱水源管理和調(diào)度。在全面掌握本區(qū)域地表、地下和過(guò)境水的基礎(chǔ)上，科學(xué)調(diào)度，合理配置，優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全，兼顧發(fā)電、航運(yùn)等生產(chǎn)需求。要在確保防洪安全前提下，加強(qiáng)洪水資源利用，盡可能增加工程蓄水，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源。

（二）加強(qiáng)城鎮(zhèn)抗旱工作。加強(qiáng)城鎮(zhèn)抗旱基礎(chǔ)工作，了解掌握干旱缺水城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，供水和用水的水源、結(jié)構(gòu)等情況。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)抗旱統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)掌握城鎮(zhèn)供水動(dòng)態(tài)，統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)信息，提出城鎮(zhèn)抗旱的決策參謀意見(jiàn)；要結(jié)合去年特大干旱災(zāi)害的特點(diǎn)制訂城鎮(zhèn)應(yīng)急供水預(yù)案，做好應(yīng)急水源調(diào)度與運(yùn)用等措施準(zhǔn)備，做到計(jì)劃用水、節(jié)約用水，確保城鎮(zhèn)供水安全。

（三）加強(qiáng)水源工程建設(shè)。加大骨干水利工程建設(shè)力度，并大力開(kāi)展小型蓄水、引水、提水工程建設(shè)，千方百計(jì)增加蓄水、引水、提水能力；要對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù)、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、續(xù)建配套、除險(xiǎn)加固，對(duì)老化失修的泵站、渠道等灌溉設(shè)施要抓緊修復(fù)改造，更好發(fā)揮工程效益。

水旱災(zāi)害防御范文第4篇

1、自覺(jué)執(zhí)行防汛防臺(tái)人員轉(zhuǎn)移指令。

2、關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注弱勢(shì)，依法防汛，全民防臺(tái)。

3、學(xué)習(xí)防臺(tái)風(fēng)技能，保護(hù)自己，幫助他人，共建平安椒江。

4、普及防臺(tái)知識(shí)，增強(qiáng)群眾抗災(zāi)自救能力。

5、加強(qiáng)洪水管理，保障防洪安全。

6、堅(jiān)持人水和諧，建設(shè)生態(tài)文明。

7、公民有依法參與防汛防臺(tái)抗旱與搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

8、防汛防臺(tái)責(zé)任重于泰山，人民群眾利益高于一切。

9、依法防汛防臺(tái)，積極構(gòu)建平安義烏。

10、安全來(lái)自長(zhǎng)期警惕，事故源于瞬間麻痹。

11、防御水旱災(zāi)害，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

12、為了您及家人的安全，請(qǐng)自覺(jué)執(zhí)行防汛防臺(tái)人員轉(zhuǎn)移指令。

13、以人為本安全第一，規(guī)范管理科學(xué)決策。

14、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，加快防汛防臺(tái)工程設(shè)施建設(shè)。

15、公民法人有保護(hù)防汛防臺(tái)抗旱設(shè)施的義務(wù)。

16、防御臺(tái)風(fēng)，人人有責(zé)，從我做起，從平時(shí)做起。

17、發(fā)動(dòng)群眾依靠基層自防自救。

18、任何單位和個(gè)人都有參加防汛抗洪的義務(wù)。

19、全民參與，自防自救。

20、公民在防汛防臺(tái)抗旱中依法享有知情權(quán)獲得救助權(quán)和獲得救濟(jì)權(quán)。

21、加強(qiáng)防汛防臺(tái)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，提高洪澇臺(tái)旱災(zāi)監(jiān)測(cè)能力。

22、掌握防臺(tái)技能，構(gòu)建平安椒江。

23、防御臺(tái)風(fēng)，人人有責(zé)。

24、提高全民防災(zāi)意識(shí)是做好防災(zāi)減災(zāi)工作的前提。

25、以人為本，全民動(dòng)員，防避搶救，科學(xué)防臺(tái)。

26、學(xué)習(xí)《全民防臺(tái)風(fēng)知識(shí)讀本》從兒童開(kāi)始。

27、依法防臺(tái)科學(xué)防臺(tái)全民防臺(tái)。

水旱災(zāi)害防御范文第5篇

1、抗旱防汛責(zé)任重于泰山，人民群眾利益高于一切。

2、以抗旱防汛信息化，帶動(dòng)抗旱防汛現(xiàn)代化。

3、公民、法人和其他組織都有保護(hù)抗旱防汛設(shè)施和依法參與抗旱防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的義務(wù)。

4、眾志成城抗旱災(zāi)，真抓實(shí)干謀發(fā)展。

5、發(fā)展生態(tài)節(jié)水養(yǎng)殖，既無(wú)污染效益又高。

6、抗旱防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及分級(jí)分部門崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。

7、任何單位和個(gè)人都有參加抗旱防汛的義務(wù)。

8、天再旱、地再干，特種養(yǎng)殖來(lái)翻番。

9、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，加快抗旱防汛工程設(shè)施建設(shè)。

10、加強(qiáng)抗旱防汛能力建設(shè)，提高防汛抗旱服務(wù)水平。

11、公民、法人有保護(hù)抗旱防汛設(shè)施的義務(wù)。

12、干不怕，旱不怕，水產(chǎn)畜牧充老大。

13、提高抗旱防汛服務(wù)社會(huì)能力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。

14、建設(shè)水資源合理配置和高效利用體系，提高抗旱減災(zāi)能力。

15、堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控，全力做好抗旱防汛工作。

16、加快構(gòu)建與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的防汛抗旱減災(zāi)體系，全面提高水旱災(zāi)害防御能力。

17、發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，省水省料又省工。

18、天災(zāi)大旱，林下養(yǎng)殖最燦爛。

19、推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，最大程度減少人員傷亡和災(zāi)害損失。

20、抗旱防汛事業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)。

21、抗旱災(zāi)，促生產(chǎn)、林下養(yǎng)殖來(lái)發(fā)展。

22、以人為本，立足基層，科學(xué)防御，努力構(gòu)建全民抗旱防汛體系。

23、提高全民防災(zāi)意識(shí)是做好抗旱防汛工作的前提。

24、科學(xué)抗災(zāi)技術(shù)抗旱，種植業(yè)絕收養(yǎng)殖業(yè)來(lái)挑。

25、公民在抗旱防汛中依法享有知情權(quán)、獲得救助權(quán)和獲得救濟(jì)權(quán)。

26、依法抗旱防汛，積極構(gòu)建和諧寧夏。

27、加強(qiáng)防汛抗旱綜合能力建設(shè)，提高防汛抗旱社會(huì)管理程度。

28、特種養(yǎng)殖投資少、風(fēng)險(xiǎn)低、效益高。