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關(guān)鍵詞:公路工程;業(yè)主方;項目管理
Abstract: this paper analyzes the highway engineering project the owner the significance of engineering construction project management, its direct control objectives: investment, progress and quality, in guarantee under the premise of security, namely investment, progress, quality meet the target as planned. These three goals are unity of opposites relationship between each other, to achieve optimal at the same time, its implementation should be aimed at the optimal project as a whole. This paper discusses the working contents and methods of project management.
Key words: highway engineering; The owner side; The project management
中圖分類號:TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
由于業(yè)主方是工程項目生產(chǎn)過程中人力資源、物質(zhì)資源的總集成者,也是工程項目生產(chǎn)過程的總組織者,因此對于一個工程項目而言,雖然有代表不同利益方的項目管理,但是業(yè)主方的項目管理是管理的核心。由于業(yè)主方和參與方利益沖突關(guān)系,業(yè)主方在項目的管理過程中要站在更高的層次上進(jìn)行宏觀控制,在微觀上要嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真監(jiān)控整個實施過程,以確保自身利益不受損失,按既定計劃完成任務(wù)。
一、公路建設(shè)業(yè)主方項目管理概述
(一)公路建設(shè)及公路建設(shè)項目管理概述
公路工程項目也稱公路基本建設(shè)項目, 一般是指在一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi), 由一個或若干個互相有內(nèi)在聯(lián)系的單位工程組成, 實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。公路項目建設(shè)管理是以公路建設(shè)項目為對象, 在即定的約束條件下, 為最優(yōu)地實現(xiàn)公路工程建設(shè)項目目標(biāo), 根據(jù)公路建設(shè)項目的內(nèi)在規(guī)律, 對從項目構(gòu)思到項目完成的全過程進(jìn)行的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制, 以確保該公路工程項目在允許的費用和要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下按期完成。廣義的公路項目管理, 包括從規(guī)劃、立項到交付使用后評價全過程的管理; 狹義的公路建設(shè)項目管理, 是指公路實施階段的管理。在該階段, 以實施管理的參與者來分, 主要有業(yè)主的項目管理、監(jiān)理方的項目管理和施工單位的項目管理。對于同一個公路項目, 上述各方的管理任務(wù)和管理目標(biāo)是不同的, 同時各方之間需要建立起相互制約、相互協(xié)作的關(guān)系, 這種關(guān)系是通過經(jīng)濟(jì)合同的形式來體現(xiàn)的。
(二)業(yè)主方項目管理分階段淺析
1、建設(shè)前期管理
在正式施工前,對進(jìn)場施工隊伍進(jìn)行技術(shù)資質(zhì)審查,查驗其是否具有完成工程并確保其質(zhì)量的技術(shù)及管理水平:對工程所用材料、構(gòu)配件等進(jìn)行檢查,沒有產(chǎn)品合格證或技術(shù)說明書材料的設(shè)備,不允許在工程上使用;組織設(shè)計交底和圖紙會審,明確質(zhì)量依據(jù),對工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備,應(yīng)由承包單位提供技術(shù)性能報告,存在問題的不允許使用。
2、項目執(zhí)行管理
在項目實施過程中業(yè)主項目管理部對工程質(zhì)量管理是以監(jiān)督落實質(zhì)量責(zé)任制實現(xiàn)的,協(xié)調(diào)組織施工企業(yè)、監(jiān)理、質(zhì)檢站的質(zhì)檢工作,監(jiān)督執(zhí)行工程質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、質(zhì)量措施、施工工藝操作規(guī)范的執(zhí)行。既不代替監(jiān)理,也不指揮企業(yè)的施工和質(zhì)檢,而是落實各責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。業(yè)主在項目實施階段實行主動的、動態(tài)的質(zhì)量控制,即事前(施工前)對可能影響項目質(zhì)量的事件進(jìn)行分析和采取預(yù)按期措施,并在施工過程中隨時進(jìn)行質(zhì)量檢查,對質(zhì)量問題及時采取處理措施,從而保證工程最終達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求.
二、公路工程項目管理的內(nèi)容
(一)安全管理
安全管理是公路建設(shè)項目管理中最重要的任務(wù),因為安全管理關(guān)系到人身的健康和安全,而合同管理、信息管理、投資控制、質(zhì)量控制和進(jìn)度控制等則主要涉及物質(zhì)的利益。建立健全安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,定期組織安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)活動。按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。安全法規(guī)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三大主要措施。定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會,組織對施工單位施工現(xiàn)場安全、安全生產(chǎn)日志檢查,監(jiān)督施工單位及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。
(二)合同管理
合同管理應(yīng)該說在公路建設(shè)項目管理中的地位是不言而喻的重要,離開它,項目管理就無從談起,合同是項目管理的依據(jù)。項目管理人員要理解和熟悉合同,并對合同進(jìn)行深入細(xì)致的研究,對合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能產(chǎn)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)。樹立強(qiáng)烈的合同意識。在合同面前,業(yè)主和承包商的地位是平等的。一方面,項目管理人員不以勢壓人,逼迫承包商接受合同外的條件;另一方面,也要警惕承包商在項目實施過程中埋設(shè)陷阱,當(dāng)承包商提出各種各樣的建議時,首先想到要遵守合同,對采納建議可能帶來的經(jīng)濟(jì)問題要有充分估計。加強(qiáng)對監(jiān)理、施工合同的監(jiān)督和跟蹤,按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認(rèn)簽證工作,特別是隱蔽工程驗收簽證,涉及工期、費用記錄要記錄清楚,減少因各種原因引起的糾紛,以保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。做好公路工程項目合同檔案管理工作,合同資料收集要及時并做好記錄,原始資料必須整理形成工程報表和報告文件,建立合同管理資料文檔系統(tǒng),規(guī)范合同資料的查閱和使用。
(三)質(zhì)量控制
業(yè)主的質(zhì)量控制目標(biāo)是通過公路工程施工全過程的全面質(zhì)量管理、協(xié)調(diào)和決策,保證竣工項目達(dá)到投資決策所確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。公路工程實施階段,業(yè)主的項目辦要開展多方面的工作,對工程項目的質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督,特別強(qiáng)調(diào)事先控制和主動控制,控制的重點放在施工前的準(zhǔn)備階段,以便及早發(fā)現(xiàn)問題,防患于未然。
1.承包商質(zhì)量保證體系和施工質(zhì)量計劃的審查確認(rèn)。著重檢查承包商是否已建立質(zhì)量保證體系和施工質(zhì)量計劃的編制,質(zhì)量保證體系是否經(jīng)認(rèn)證單位認(rèn)證,是否制定了明確的質(zhì)量目標(biāo)和計劃以及質(zhì)量保證體系是否行之有效,施工質(zhì)量計劃是否全面,質(zhì)量控制點是否合理等。
2.工程材料的質(zhì)量控制。檢查承包商是否根據(jù)設(shè)計圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了材料檢驗和檢查制度,并在實際工作中嚴(yán)格對材料的采購訂貨、材料的進(jìn)場和材料的使用進(jìn)行質(zhì)量控制。
3.生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量控制。包括生產(chǎn)設(shè)備采購訂貨的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備加工制作的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備組裝調(diào)試的質(zhì)量控制以及形成的生產(chǎn)能力的保證率等各個環(huán)節(jié)。
4.監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細(xì)則的審查。業(yè)主的意志要通過監(jiān)理工程師來實現(xiàn)。監(jiān)理工作的好壞與監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細(xì)則的優(yōu)劣有直接關(guān)系。
5.經(jīng)常深入工地了解情況,適時掌握工程質(zhì)量、安全動態(tài),組織質(zhì)量、缺陷及安全事故的調(diào)查、分析、報告、處理工作,同時檢查監(jiān)理工程師的監(jiān)理組織體系、人員資質(zhì)及工作程序等工作,并定期對監(jiān)理工作組織檢查、評比,糾正不良監(jiān)理行為和監(jiān)理方法。特別強(qiáng)調(diào)帶著問題下工地進(jìn)行調(diào)查研究。
(四)投資控制
項目辦對公路建設(shè)項目投資控制負(fù)有很重要的責(zé)任,對投資控制的內(nèi)容主要是審核批準(zhǔn)撥付合同范圍內(nèi)的進(jìn)度款、處理變更和索賠,即管理“項目實施控制價”。
1.審查、確認(rèn)監(jiān)理工程師上報的承包商所做的統(tǒng)計月報,并不定時抽查工程實際完成情況與監(jiān)理上報情況是否符合。這里主要指對已完工程量和工程質(zhì)量的審核,必要時可請試驗中心檢查、確認(rèn)。
2.研究監(jiān)理工程師審查后的合同變更及有關(guān)索賠報告,負(fù)責(zé)核實項目、原因、數(shù)量、施工條件,然后提出初步意見上報有關(guān)部門審批。需要強(qiáng)調(diào)說明的是:要明示監(jiān)理工程師,對于承包商所提出的合同變更及有關(guān)索賠要求,監(jiān)理工程師在提出審查意見以前必須與業(yè)主溝通并取得一致意見。否則將出現(xiàn)業(yè)主否決監(jiān)理工程師的意見的可能,這不僅會降低監(jiān)理工程師的威信,也會給工程管理帶來混亂。任何合同變更和索賠要求都要有文字依據(jù)。
3.督促承包人上報竣工決算并進(jìn)行審查,報上級有關(guān)部門批準(zhǔn)。
(五)進(jìn)度控制
進(jìn)度控制是指對公路工程實施階段的工作內(nèi)容、工作順序、持續(xù)時間及工作之間的相互銜接關(guān)系等進(jìn)行計劃并付諸實施,然后在計劃實施過程中經(jīng)常檢查實際進(jìn)度是否按計劃進(jìn)行,一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn),應(yīng)在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進(jìn)度計劃后再付諸實施,如此循環(huán),直至工程項目竣工、交付使用的過程。業(yè)主在進(jìn)度控制方面所做的工作有:編制項目管理規(guī)劃,研究項目的總進(jìn)度、施工布置、重大施工技術(shù)和施工難題,對項目實施過程中可能出現(xiàn)的問題做好預(yù)案,制定一整套制度來規(guī)范管理以提高工作效率。
(六)其他目標(biāo)的管理
現(xiàn)場管理目標(biāo),科學(xué)安排、合理調(diào)配使用施工用地,并使之與各種環(huán)境保持協(xié)調(diào)關(guān)系。文明施工目標(biāo),督促監(jiān)理工程師和承包商按照有關(guān)法規(guī)要求,使施工現(xiàn)場和臨時用地范圍內(nèi)秩序井然,文明安全,場容和環(huán)境衛(wèi)生均符合要求。協(xié)調(diào)現(xiàn)場各承包商、監(jiān)理、設(shè)計、業(yè)主內(nèi)部各有關(guān)部門、地方村鎮(zhèn)之間的關(guān)系,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。
三、公路工程項目管理的幾點體會
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好工程項目的前提條件
公路建設(shè)項目涉及面廣,政策性強(qiáng),在實施過程中,一方面,必須緊密依靠各級政府的支持,充分發(fā)揮各級職能部門的行業(yè)優(yōu)勢,才能營造良好的工程建設(shè)環(huán)境,才能保障工程建設(shè)的順利實施。另一方面,項目各參建單位以及各單位內(nèi)部人員都必須密切配合,齊心協(xié)力,不斷提高管理單位內(nèi)部的凝聚力,才能提高項目管理的戰(zhàn)斗力。
(二)全面掌握工程情況是搞好項目管理的基礎(chǔ)
公路工程項目受各方面因素影響,具有很強(qiáng)的技術(shù)性和復(fù)雜性。在項目實施前,管理單位只有完全掌握工程設(shè)計和現(xiàn)場情況,才能把握工程特點和工程施工的關(guān)鍵,才能編制較為可行的工程實施方案,才能組織較為匹配的管理隊伍,才能明確各年度及各階段工作重點,才能有條不紊地開展工作。項目實施是動態(tài)管理的過程,也是協(xié)調(diào)和處理各種矛盾的過程。管理者應(yīng)從控制投資、進(jìn)度和質(zhì)量三方面入手,全面掌握工程實施動態(tài),根據(jù)工程進(jìn)展情況,預(yù)測或發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的主要問題或工程隱患,及時研究、分析利弊,有針對性地予以處理。
(三)營造嚴(yán)格的管理氛圍是搞好項目管理的關(guān)鍵
工程項目的實施是一項群體性工作,靠一個人或少數(shù)人的努力是很難搞好的。在項目管理期間,一方面應(yīng)采取各種激勵方法,調(diào)動各方面的工作積極性,形成全員工作的合力;另一方面,應(yīng)從各個角度增強(qiáng)每個工作人員的責(zé)任感,營造嚴(yán)格合同管理的氛圍。
(四)熱情服務(wù)是搞好項目管理的保證
在工程參建單位中,業(yè)主是合同的制定者,也是工程實施的領(lǐng)導(dǎo)者。在項目管理的各個階段,業(yè)主應(yīng)本著公平、合理的原則開展各項工作,承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,履行應(yīng)該履行的義務(wù),為其他單位履約做好榜樣。此外,在實際工作中,如果業(yè)主能夠主動地、熱情地為承包人排憂解難,那么這樣對搞好項目管理無疑具有極大的促進(jìn)作用。
總而言之,業(yè)主方項目管理既是一項科學(xué)的管理活動,也是一門復(fù)雜的管理學(xué)科。項目管理貫穿于工程項目實施的全過程、全方位,它涉及的工程質(zhì)量、進(jìn)度與費用是項目管理的關(guān)鍵內(nèi)容。他們之間存在相互協(xié)調(diào)、相互制約、相互適應(yīng)的有機(jī)關(guān)系。積極推行工程項目管理,是深化工程建設(shè)項目組織實施方式改革,提高工程建設(shè)管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益,規(guī)范建筑市場秩序的重要措施。
參考文獻(xiàn):
[1]交通部工程建設(shè)監(jiān)理總站。公路工程監(jiān)理培訓(xùn)教材[M]。人民交通出版社,1993
【關(guān)鍵詞】公路工程建設(shè)項目檔案;規(guī)范化;管理
公路工程建設(shè)在國家建設(shè)項目中占有非常重要的地位,因此公路工程建設(shè)檔案同樣具有很重要的作用,它不但記錄公路工程建設(shè)的全過程,還有助于公路以后的管理、維護(hù)、改建等工作,具有很高的應(yīng)用價值。
一、建設(shè)公路工程檔案的意義
公路建設(shè)能夠促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的增長,對地方具有非常重要的作用,因此建立齊全的公路檔案,能夠提高公路的有效運用,延長公路的使用壽命,同樣有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路建設(shè)檔案可以記錄公路建設(shè)過程中的多種技術(shù)資料,是建設(shè)施工的真實反映,不但是公路工
程質(zhì)量的評價資料,公路以后的改造、擴(kuò)建、維護(hù)都要以此為根據(jù);不但是公路管理的組成部分,又是國家技術(shù)檔案的一個分支,檔案管理機(jī)關(guān)一定要保證檔案的真實性和有效性,并在長期保存。
二、公路工程建設(shè)項目檔案的特點及整理原則
1.公路工程建設(shè)項目檔案的特點
第一,成套性。工程建設(shè)檔案的特點是由公路工程建設(shè)項目的特點決定的。因此,圍繞著一個工程建設(shè)項目的基本建設(shè)活動就自然形成了一個相互之間密切聯(lián)系的工程建設(shè)項目的整體,共同反映了一個建設(shè)項目活動的全貌。
第二,材料形成的階段。 一個公路工程建設(shè)項目的形成具備階段性特點。大致可分為工程前期準(zhǔn)備階段、施工設(shè)計階段、竣工驗收階段、掌握其階段性特點。對工程建設(shè)項目檔案的收集和初步整理具有指導(dǎo)意義。
第三,產(chǎn)生時間的延續(xù)性。有些公路工程建設(shè)項目投資大,工期長,其文件材料的產(chǎn)生也是隨著整個工程的進(jìn)展而逐漸產(chǎn)生,并一直延續(xù)到工程竣工驗收結(jié)束。這就構(gòu)成了公路工程檔案會產(chǎn)生時間上的延續(xù)性特點。
第四,工程資料使用的頻繁性。公路工程建設(shè)是在先進(jìn)行圖紙設(shè)計,后按圖紙施工的原則下進(jìn)行的。其文件材料,尤其是工程設(shè)計圖紙的利用率很高。從工程施工到竣工驗收,以及以后的大修,改建等都離不開它們做依據(jù)。原始資料的使用要求在公路工程建設(shè)中嚴(yán)格各種檔案管理制度,以確保文件材
料的完整和安全。
2.工程項目檔案的整理原則
第一,集中性原則。集中統(tǒng)一管理工程建設(shè)的檔案資料是其建檔案工作的首要要求。堅持專人領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、定期收集歸檔。前期工作檔案應(yīng)以分散的初步整理為主。這一時期應(yīng)采取哪個部門產(chǎn)生文件材料哪個部門負(fù)責(zé)整理的辦法,對前期工作檔案進(jìn)行分散初步整理。然后移交工程項目內(nèi)業(yè)管理人員。
第二,完整性原則。竣工驗收階段的檔案應(yīng)以集中的系統(tǒng)整理為主。建設(shè)工程竣工驗收
階段,應(yīng)首先組織工程檔案內(nèi)業(yè)管理人員制訂工作方案,進(jìn)行科學(xué)分類,然后進(jìn)行系統(tǒng)整理工作,最后移交檔案主管部門。要從質(zhì)量上保證檔案的完整。
第三,準(zhǔn)備性原則。要密切注意工程各單位的具體動態(tài)。對設(shè)計變更、圖紙變更、事故處理、合理化建議審批等工程變動情況要了如指掌,以使收集的檔案材料能夠準(zhǔn)確地反映
整個工程項目建設(shè)的真實歷史面貌。
第四,系統(tǒng)性原則。要遵循建設(shè)公路工程項目檔案的自然形成規(guī)律,注意保持檔案材料的內(nèi)在聯(lián)系。
三、做好公路工程建設(shè)項目檔案管理的措施
1.公路工程檔案收集要全面而完整
公路工程檔案資料的收集工作是一項復(fù)雜、長期、全面的工作,中間會涉及很多管理單位,內(nèi)容范圍非常寬廣,所以要全部人員共同參與,一同收集,本單位的全部職工都要參加檔案資料的收集工作,并要對所收集的資料負(fù)責(zé),對工程的文件、各種數(shù)據(jù)、音像材料都要指派專人負(fù)責(zé),不放過任何工程,對于工程建設(shè)過程中的各種技術(shù)資料,各種文件資料都要進(jìn)行收集入檔,做到種類齊全、形式多樣,保證入檔的資料齊全完整。
2.關(guān)于公路工程質(zhì)量資料的記錄和整理
在公路工程建設(shè)當(dāng)中,有很多質(zhì)量問題不能使用儀器來測量,所以一些關(guān)于公路質(zhì)量的文字記錄材料顯得非常重要。因此,在公路的實際建設(shè)中,一定要有齊全的公路建設(shè)資料,來證明公路的建設(shè)質(zhì)量,這些公路建設(shè)資料要齊備、長期、妥善保管。在公路建設(shè)完工后,用戶在對公路進(jìn)行質(zhì)量驗收時,根據(jù)公路建設(shè)資料就可以對公路建設(shè)情況有一個全面的了解。
3.保證公路工程技術(shù)資料的完整
在各種技術(shù)資料當(dāng)中,容易遺漏的有混凝土試塊(剛性防地面細(xì)石混凝土強(qiáng)度試塊、地面基層混凝土強(qiáng)度試塊、抗?jié)B用混凝土試塊、地面面層水泥砂漿試塊)和水泥砂漿試塊強(qiáng)度,因此,在整理技術(shù)資料時,要特別注意資料的完整,假如沒有這部分材料,那么在測定公路質(zhì)量時就會遇到很多困難。如果一個公路工程分包給幾個建筑單位進(jìn)行施工建設(shè),那么總包單位應(yīng)對全部公路的質(zhì)量負(fù)責(zé),各個承包單位要依據(jù)國家關(guān)于公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè),并把公路建設(shè)中完整技術(shù)材料和各種文件資料及時整理上交到總包單位,由總包單位進(jìn)行公路質(zhì)量的評定,并接受用戶的督促與審查。
4.運用現(xiàn)代化的檔案管理模式
原來檔案管理方法主要依靠手工完成,工作人員勞動強(qiáng)度大,操作復(fù)雜,有很多檔案資料不能及時入檔。伴隨科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,計算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普遍應(yīng)用,同時有力推動了檔案建設(shè)工作前進(jìn)的步伐,逐步轉(zhuǎn)向信息化管理,從而大大提高了檔案管理的工作效
率,實現(xiàn)檔案內(nèi)容資源共享,同時也對檔案管理工作提出了更高的要求。公路建設(shè)單位要在檔案建設(shè)方面加大投資力度,改善檔案管理工作的工作設(shè)備與工作環(huán)境,運用現(xiàn)代最新科技手段進(jìn)行檔案管理,促進(jìn)檔案管理工作的科學(xué)化與規(guī)范化。
5.加強(qiáng)檔案人員的專業(yè)培訓(xùn)
公路工程建設(shè)項目各施工單位配備的專、兼職檔案員,大多具有較高的文化程度,但熟練掌握檔案專業(yè)知識的人員卻廖廖無幾,他們對立卷的方法和各類案卷的國家標(biāo)準(zhǔn)都比較陌生,盡管工作很認(rèn)真負(fù)責(zé),也做了大量的工作,但整理出的案卷質(zhì)量不是很高,離國家標(biāo)準(zhǔn)尚有一定差距,往往在向檔案室移交時,還要返工重整。這樣不僅浪費了人力、物力,頻繁的折卷還不利檔案的保護(hù)。
為此,各公路建設(shè)項目建設(shè)單位檔案部門應(yīng)加大對各施工承建單位檔案的培訓(xùn)力度,使他們盡快熟悉公路建設(shè)檔案分類的方法、檔號的編制、案卷的編目等知識;同時,加大對各施工單位檔案員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。為了保證案卷質(zhì)量,除提高各級檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)外,還應(yīng)做好平時立卷工作,杜絕竣工驗收前突擊整卷。實踐證明,凡是突擊整理案卷的單位,其案卷質(zhì)量都不是很高。做好平時立卷工作,還有利于保證檔案的齊全、完整,因為平時立卷時。若發(fā)現(xiàn)某些文件材料沒有及時歸檔,還可以找有關(guān)人員查尋彌補,若等到竣工驗收時整理案卷,有關(guān)人員可能已不在施工現(xiàn)場,缺少的文件材料可能己無法彌補。
四、結(jié)語
總之,施工單位檔案管理工作是一項系統(tǒng)工程,是涉及各個專業(yè)技術(shù)部門的一項復(fù)
合型工作。要保證施工檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、齊全,真實的記錄和反映施工及竣工驗
收的全過程,就必須不斷加強(qiáng)建設(shè)單位、監(jiān)單位和施工單位的基礎(chǔ)管理水平,加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格落實工程項目竣工編制工作“三同步”制度,強(qiáng)化過程控制,嚴(yán)格竣工驗收審查把關(guān),充分發(fā)揮各級檔案人員的監(jiān)督指導(dǎo)作用。
參考文獻(xiàn):
[l]張薇.公路工程檔案管理若干問題的研究[J].黑龍江史志,2010(21)
關(guān)鍵詞:公路;項目管理;成本控制
公路項目建設(shè)中要消耗大量的人力、物力和財力,在建成后一定時間內(nèi)不會再重復(fù)性投資建設(shè)。公路施工項目的特點主要表現(xiàn)在這幾個方面:投資額巨大、建設(shè)環(huán)境復(fù)雜、項目造價高、工期較長。
公路建設(shè)項目的成本是在施工過程中產(chǎn)生的一切與施工項目直接關(guān)聯(lián)的所有生產(chǎn)費用的匯總,具體可以包括使用的主要物料、機(jī)械設(shè)備、構(gòu)件、各種攤銷費用以及用工工資、獎金等全部的費用支出。
1 公路建設(shè)項目成本分類
1.1 預(yù)算成本。公路工程預(yù)算成本主要反映的是公路施工企業(yè)的平均成本水平,其預(yù)算成本以工程施工圖為基礎(chǔ),以《公路工程預(yù)算定額》為計算依據(jù),兩者結(jié)合得到的計算結(jié)果。
1.2 計劃成本。公路工程計劃成本指的是施工項目部根據(jù)計劃期內(nèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,在實際成本發(fā)生前進(jìn)行的成本預(yù)算。明確的目標(biāo)成本設(shè)定能夠確實有效的介入施工項目的全過程,盡可能節(jié)約施工項目的運營,明確項目的經(jīng)濟(jì)流動走向。
1.3 實際成本。公路工程實際成本指的是公路工程項目施工期間產(chǎn)生的所有費用總和。
2 對公路建設(shè)項目成本的階段進(jìn)行控制
公路項目的施工有階段性,而公路項目施工成本的控制也根據(jù)項目施工的階段而依次展開,因此,必須重視各階段的不同特點,從而采取具有針對性的階段成本控制。
2.1 施工前期的成本控制。首先,在工程投標(biāo)階段,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場及自身的實際情況,選擇招標(biāo)項目,確定投標(biāo)預(yù)算;其次,在施工準(zhǔn)備階段,施工企業(yè)必須根據(jù)公路項目的施工圖設(shè)計文件和相關(guān)行業(yè)規(guī)范確定如何選擇多適合施工的方式、施工的設(shè)備、施工的順序,并科學(xué)地運用價值工程原理等成本管理理論,制定出最具經(jīng)濟(jì)性、最科學(xué)的施工方案。
2.2 施工過程的成本控制。一是必須規(guī)范施工任務(wù)單的管理;二是通過限額領(lǐng)料單對領(lǐng)料環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;三是必須做好項目分項分階段完工后的驗收工作及勞動力、生產(chǎn)資料消耗數(shù)量的核算;四、對比分析施工任務(wù)單與限額領(lǐng)料單的結(jié)算數(shù)據(jù)。
2.3 竣工驗收階段的成本控制。在竣工驗收的過程中,必須盡快收尾,并準(zhǔn)備好驗收所需的所有書面資料,對于驗收中提出的問題,必須認(rèn)真、及時地處理并反饋,從而能夠及時結(jié)算。當(dāng)遇到問題時,也能夠有理有據(jù)地展開索賠。
3 對施工項目成本費用目標(biāo)進(jìn)行控制
3.1 生產(chǎn)成本控制
公路建設(shè)項目生產(chǎn)成包括各項建設(shè)費用和直接費用支出。建設(shè)費用主要包括機(jī)械設(shè)備的購買和租賃、損耗維護(hù)費。直接支出主要包括原材料,生產(chǎn)人員工資。要從兩方面入手對公路建設(shè)項目管理成本開展有效的控制活動:
(1)原材料的成本控制。公路項目最主要的原材料有沙石、水泥、瀝青、木材、土石方等,在施工過程中,往往需要購入龐大數(shù)量的此類原料,市場價格的細(xì)微變化都會反映到施工項目成本的支出額度上來。企業(yè)需要密切關(guān)注市場價格的更新,盡可能通過運輸、儲存等環(huán)節(jié)降低購買原材料的成本支出。材料消耗上也要加強(qiáng)管理,杜絕浪費。應(yīng)該更嚴(yán)格把控采購關(guān)。
(2)機(jī)械設(shè)備的投入、調(diào)配以及維修。機(jī)械設(shè)備的成本是決定項目最終成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié),設(shè)備的投入使用,部署和維護(hù),具有最高的優(yōu)先級別,在工程建設(shè)項目的成本占整個工程成本的很大比例,并在施工過程中的可控性也大,機(jī)械和設(shè)備的采用,很好的控制部署和維護(hù),可以很明顯地控制好建設(shè)項目工程支出。
怎么樣才能降低機(jī)械成本支出呢?可以通過機(jī)械設(shè)備回收或租賃的形式,對購買的設(shè)備閑置后折舊賣出產(chǎn)生折舊非,也可將設(shè)備出租收取租賃費用;采用能源消耗較低的節(jié)能設(shè)備;在設(shè)備的日常運轉(zhuǎn)中要及時檢查,定期維修,適當(dāng)?shù)谋pB(yǎng)維護(hù)可以延長機(jī)械設(shè)備的使用壽命,增強(qiáng)設(shè)備的利用率。以上的手段在工程實踐中都較為頻繁。
3.2 質(zhì)量成本控制
公路建設(shè)項目質(zhì)量成本是由作業(yè)費用和投資費用組成,其中機(jī)動費、折舊費、利息費等構(gòu)成了投資費,作業(yè)費用包括質(zhì)量預(yù)防費、質(zhì)量檢驗費、質(zhì)量事故費等。
質(zhì)量預(yù)防費的支出主要是針對可能發(fā)生的質(zhì)量問題,包括質(zhì)量規(guī)劃,項目的監(jiān)督管理等,也涉及質(zhì)量檢測設(shè)備的設(shè)計和開發(fā);質(zhì)量檢驗費出現(xiàn)在測試生產(chǎn)建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否規(guī)范,是否符合合同和成本的要求,例如它可以是原材料試驗是否合格的費用,也可以是項目建設(shè)產(chǎn)品是否符合質(zhì)量要求的費用;質(zhì)量事故的表現(xiàn)方式常常有產(chǎn)品質(zhì)量低下導(dǎo)致了原材料、勞動力成本、管理費用打了折扣,總之只要是由產(chǎn)品質(zhì)量沒達(dá)到目標(biāo)要求而引起的一系列費用都屬于質(zhì)量事故費。
在工程項目上并不需要超級高的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),既不過分提高成本投入,也要避免為節(jié)約成本投入而造假,降低工程成本只會是暫時的假象。產(chǎn)品合格率越高,意味著工程的質(zhì)量越高,相應(yīng)的項目成本費用增加;相反,產(chǎn)品合格率較低,工程質(zhì)量也難以合格,相應(yīng)的故障成本增加,即總費用增加,這于項目成本管理的目的背道而馳。這是,施工質(zhì)量和施工成本之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,既制約對方,又依賴對方。
3.3 工期成本控制
公路建設(shè)項目的工期一般比較長。在質(zhì)量要求比較高的前提下,如何對各階段進(jìn)行合理安排才能保證項目能按質(zhì)按量的在規(guī)定時間內(nèi)交付使用。如何尋求收益的最大化,就是要把好時間關(guān)、把好費用關(guān),當(dāng)兩者統(tǒng)一了,就能找到成本的最低點。
在滿足合同規(guī)定的質(zhì)量要求下,盡可能減少對項目成本的時間限制,提高效率,減少機(jī)械使用成本的支出,一些項目中為了某些原因盲目的要求速度,只看進(jìn)度不看質(zhì)量,造成了質(zhì)量低下,最終也達(dá)不到合同的要求,后期還需要支付由于補救質(zhì)量引起的質(zhì)量成本,得不償失。
項目的收益取決于合理的管理手段,優(yōu)化項目的進(jìn)度,減少支出,尋找利益和進(jìn)度、利益和質(zhì)量相平衡的關(guān)鍵點。不要以縮短工期作為提高收益的手段,也不能一再的拖延項目工期,追加項目投入金額。
3.4 不可預(yù)見成本控制
項目的施工不是一個靜態(tài)的過程,不可能一絲不茍的執(zhí)行前期的進(jìn)度計劃,國家對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控一般會有效,但物價的漲跌受多方面的影響,時漲時跌,很多情況不可預(yù)見也無從準(zhǔn)備,勢必產(chǎn)生部分意料不到的費用,則總成本不會是一個固定值,時多時少。我們要學(xué)會分析質(zhì)量成本和工期成本的形成內(nèi)涵。我們必須堅持預(yù)防為主的主導(dǎo)思路,把質(zhì)量事故消滅于無形于,避免因質(zhì)量低下造成的返工,減少不必要的成本支付。工程項目對工期的要求都很具體,進(jìn)度提速是好事,但是片面的要求進(jìn)度超前而降低了產(chǎn)品質(zhì)量水平也不是理想的狀態(tài)。施工過程不是靜態(tài)的,不會完全按照計劃的軌跡發(fā)展,動態(tài)的發(fā)展過程有時會超前完工,有時會滯后完工,總成本很難具體估計。
4 結(jié)束語
每個公路項目都獨立且唯一,項目竣工后沒有復(fù)制的可能。只有明確了公路建設(shè)項目的特征,才能夠從施工全階段、全過程進(jìn)行分析整理,列舉出相關(guān)的不利因素,并提出一些具有針對性的公路項目施工成本控制的方法和策略,在公路施工過程中運用現(xiàn)代化手段科學(xué)調(diào)配資源確保工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]那仁其其格.淺談公路施工企業(yè)成本控制的幾點建議[J].內(nèi)蒙古民族大學(xué)學(xué)報,2011,02.
關(guān)鍵詞:公路檔案管理 問題 對策
1、公路工程建設(shè)項目檔案管理中存在的問題及原因分析
改革開放以來,我國的公路交通建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速,與此同時, 也形成了大量的業(yè)內(nèi)資料即公路建設(shè)檔案。如何有序地管理好公路建設(shè)檔案既是工程本身的需要,也是檔案部門的要求?!稒n案法》和國家檔案局、交通部等部門對交通工程檔案的管理工作有明確的規(guī)定和要求,并建立了相關(guān)的規(guī)章制度,但公路工程檔案具有內(nèi)容綜合性強(qiáng)、形成時機(jī)性強(qiáng)等特點, 未形成科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的信息化檔案管理體系。突出的問題表現(xiàn)如下:一是檔案材料不完整。檔案材料不完整是公路建設(shè)檔案管理工作存在的主要問題。工程項目歸檔率較好的單位能達(dá)到80%左右, 較差的單位情況就不同了。二是缺乏統(tǒng)一的管理模式。從檔案管理機(jī)構(gòu)上看,有的單位成立了專門的檔案室,有的單位則沒有成立,公路檔案由其他業(yè)務(wù)部門或由文書檔案員保管。三是缺乏復(fù)合型檔案管理人員,一些單位的檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)較差, 既缺乏檔案管理業(yè)務(wù)知識,又缺乏相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,難以適應(yīng)工作需要。那么,造成這些問題的原因主要有哪些?筆者認(rèn)為,目前公路建設(shè)行業(yè)檔案缺位現(xiàn)象嚴(yán)重, 其原因是多方面造成的。主要有以下幾個方面:首先, 公路建設(shè)行業(yè)自身的特點決定了其行業(yè)發(fā)展的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。公路建設(shè)行業(yè)具有流動性大、施工戰(zhàn)線長、跨區(qū)域、
異地化作業(yè)多、施工過程不穩(wěn)定等特點,往往會給檔案資料的收集、整理、立卷歸檔增加困難。其次,從業(yè)結(jié)構(gòu)層面上還存在著層層分包、掛靠、非法用工等現(xiàn)象, 致使工程項目成分錯綜復(fù)雜,有的甚至施工總承包單位自己也說不清、道不明到底有多少小施工隊伍、包工頭參與施工,更何況即便是在同一項工程施工當(dāng)中,參與施工的有關(guān)人員也在隨著工程進(jìn)展被隨時調(diào)動, 所以在這一切變動的因素前提下做好檔案管理工作并非易事。第三, 目前公路建設(shè)市場競爭異常激烈, 僧多粥少的現(xiàn)象突出,贏利空間非常狹小,如何千方百計地降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益是當(dāng)務(wù)之急, 再者說檔案工作短期利益不明顯,所以檔案工作在公路建設(shè)管理行業(yè)里得不到重視。
2、加強(qiáng)公路工程建設(shè)項目檔案管理的對策
2.1 加強(qiáng)制度建設(shè)
加強(qiáng)制度建設(shè)是規(guī)范公路工程檔案管理的前提和保證。要使公路工程檔案管理工作步人科學(xué)化、規(guī)范化的軌道,首先要訂立并遵循一套檔案管理的制度。根據(jù)《檔案法》及有關(guān)公路工程建設(shè)檔案管理法規(guī)的規(guī)定,一是要制定公路工程檔案管理工作規(guī)范,確定歸檔范圍及保管期限,并統(tǒng)一工程檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn),使公路工程檔案管理工作步人良性循環(huán), 形成制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是建立《公路工程檔案員崗位責(zé)任制》《公路工程檔案收集和立卷歸檔制度》《路工程檔案借閱、利用制》《公路工程檔案安全保管、保密制度》等相關(guān)配套性、輔的規(guī)章制度, 全面對檔案資料的收集、立檔、管理、利用及安全保密等進(jìn)行嚴(yán)格的制度約束、規(guī)范。三是加強(qiáng)項目負(fù)責(zé)人對檔案管理的監(jiān)督指導(dǎo),要求完成一個項目,驗收一個項目,歸檔人庫一個項目。此外, 要根據(jù)施工行業(yè)自身特點以及各類檔案形成的規(guī)律和特點, 制定出科學(xué)完善的管理制度, 將《檔案的歸檔范圍和工作細(xì)則》《檔案員工作職責(zé)》《案人庫制度》《檔案借閱制度》《檔案的開發(fā)利用》等一系列制度很好地落實。
2.2 做好工程質(zhì)最記錄
任何一個建設(shè)工程都有立項、可行性論證、勘察、設(shè)計、材料供應(yīng)、施工、監(jiān)理、驗收的過程, 每一個步驟和環(huán)節(jié)都有它的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn), 其活動過程和內(nèi)容都有真實的記錄。施工實物體的外在質(zhì)量問題很容易被人們發(fā)現(xiàn)和重視, 但工程建設(shè)項目檔案的內(nèi)在質(zhì)量缺陷就不容易被人們發(fā)現(xiàn), 通常是在利用檔案信息過程中發(fā)現(xiàn)與實際情況不一致時, 才能反映出它的缺陷所在。所以工程建設(shè)檔案質(zhì)量工作與工程施工質(zhì)量工作同等重要, 二者缺一不可。
2.3強(qiáng)工程前期檔案管理
在公路工程建設(shè)項目檔案管理工作中要做到“三納人”“ 四同步” ?!叭{入” 即將文件材料的形成、積累、整理和歸檔納人項目立項申報、勘探設(shè)計、征地拆遷、招投標(biāo)等各項建設(shè)程序, 納人項目建設(shè)管理計劃, 納入有關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)范圍?!?四同步” 是指在項目前期籌備時同步提出文件材料歸檔要求;在項目設(shè)計、監(jiān)理、施工、招標(biāo)投標(biāo)時同步提出相關(guān)文件材料形成、積累、歸檔要求, 并寫人有關(guān)合同、協(xié)議條款中;在檢查項目進(jìn)度、質(zhì)量時同步檢查文件材料形成情況;在項目交、竣工驗收時同步驗收項目檔案情況, 這樣形成一種超前的管理模式。
2.4 實行工程全過程管理
1)明確工程項目各參建主體檔案整理的職責(zé)?!秶抑卮蠼ㄔO(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)》規(guī)定:“建設(shè)項目所形成的全部項目文件在歸檔前應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,并按檔案管理要求,由文件形成單位進(jìn)行整理?!苯煌ú俊豆饭こ炭⒐の募牧狭⒕須w檔管理辦法》規(guī)定:“公路工程各參建單位應(yīng)當(dāng)將公路工程文件材料立卷歸檔工作, 納人公路工程建設(shè)項目的管理工作中”;“公路工程建設(shè)單位各承辦機(jī)構(gòu)和公路工程的承包單位在項目檔案完成時, 應(yīng)向建設(shè)單位移交系統(tǒng)整理過的全部文件材料” 。
2)加強(qiáng)平時管理, 提高文件資料質(zhì)量。公路工程建設(shè)事關(guān)百年大計, 質(zhì)量問題至關(guān)重要, 且質(zhì)量的文字表述全部記錄在檔案資料中。公路工程檔案來源于工程建設(shè)職能活動, 從文件資料的產(chǎn)生到歸檔整理要經(jīng)歷較長時間, 中間經(jīng)過多種環(huán)節(jié), 每一環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量都會直接影響其形成質(zhì)量、完整性、齊全性和準(zhǔn)確性。建設(shè)單位在工程建設(shè)中對工程質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)的同時, 應(yīng)加強(qiáng)對工程參建單位的檔案管理指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào), 項目監(jiān)理應(yīng)切實加強(qiáng)工程監(jiān)理過程中形成的文件資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性及隱蔽工程和竣工圖的質(zhì)量控制。
3)公路工程建設(shè)項目檔案工作必須得到領(lǐng)導(dǎo)重視支持,除有完善的檔案管理體制和制度外, 還要有相應(yīng)的專(謙)職人員組織落實工程建設(shè)全過程各環(huán)節(jié)文件資料的把關(guān)和檔案管理制度的執(zhí)行到位, 這是公路工程建設(shè)項目檔案管理質(zhì)量的重要保證。
2.5建立檔案檢索系統(tǒng)
涉及公路建設(shè)的有關(guān)部門應(yīng)有效利用部門的資源, 建立本部門的檔案檢索系統(tǒng),提高各部門的檔案管理水平,以方便各部門;(單位)對檔案的利用, 提高工作效率。各部門應(yīng)按照檔案的性質(zhì)和類型, 收集整理各部門的檔案資料;對內(nèi)部文件、記錄應(yīng)按照文件和記錄的形成特點進(jìn)行分類與編號;對外來文件、記錄與外來公司的模板文件、記錄, 要按照其來源、性質(zhì)不同分類,編號采用其自然形成(特定)的編號;(如工程資料管理系統(tǒng)規(guī)定了基建文件、監(jiān)理文件、設(shè)計文件的分類方法和編號原則, 公路部門不應(yīng)再另行規(guī)定)。
3.6 重視公路工程建設(shè)項目檔案的開發(fā)利用
公路工程建設(shè)項目檔案是否得到有效的利用, 應(yīng)作為衡量和檢驗項目檔案管理水平和項目檔案發(fā)揮作用大小的重要尺度。在項目檔案的開發(fā)利用上,一要開展借閱、復(fù)制、科技咨詢、信息交流等業(yè)務(wù), 充分發(fā)揮項目檔案在工程建設(shè)、生產(chǎn)管理、工程維修和改建擴(kuò)建中的作用。二要加強(qiáng)重點項目檔案編研, 對項目檔案中的原始資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納、綜合、計算、分析、篩選及加工, 把零散的信息變成系統(tǒng)的、實用的編研成果, 為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)做準(zhǔn)備工作。
3.7 定期督導(dǎo), 驗收要嚴(yán)格把關(guān)
由于公路工程建設(shè)資料整理瑣碎,不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,施工過程中現(xiàn)場又非常繁忙, 施工人員絕大部分精力集中在工地, 對資料整理一般都是被動應(yīng)付。如果不認(rèn)真進(jìn)行督導(dǎo)檢查, 到最后內(nèi)業(yè)很有可能一塌糊涂, 更有甚者會造成大量資料的缺失。對此, 應(yīng)對內(nèi)業(yè)資料應(yīng)進(jìn)行定期或不定期檢查評比, 以此引起各方面重視, 避免其形成大量的雜亂堆積。必要時可采取與計量支付掛鉤等強(qiáng)制措施, 為搞好檔案管理工作提供保證。對公路檔案的驗收進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)是保證公路建設(shè)檔案質(zhì)量的重要環(huán)節(jié), 因此, 要按照國家檔案局重點建設(shè)項目整體驗收的組織原則, 認(rèn)真做好檔案驗收工作。檔案驗收應(yīng)根據(jù)《建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》的要求進(jìn)行。對建設(shè)周期長的工程, 應(yīng)分階段驗收, 查漏補缺,發(fā)現(xiàn)問題, 及時糾錯改誤。另外, 要加強(qiáng)對檔案的預(yù)驗收工作, 以確保資料齊全和準(zhǔn)確。
參考文獻(xiàn):
[1]黃偉茹 公路工程檔案管理若干問題的研究[J] 今日科苑 2008
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對于道路交通的要求也越來越高。目前的隧道的發(fā)展?fàn)顩r中,工程建設(shè)是重要的核心問題。對于隧道工程建設(shè)質(zhì)量的把控也是整個工程建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容,因此,很有必要加強(qiáng)對隧道的施工建設(shè)管理力度?;诖耍疚氖紫葟乃淼拦こ探ㄔO(shè)的管理入手,逐漸對隧道工程項目建設(shè)管理進(jìn)行分析,最后總結(jié)優(yōu)化隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理的措施,希望能夠促進(jìn)公路橋梁的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
公路橋梁;隧道工程;建設(shè)管理
正文:
1公路橋梁隧道工程項目建設(shè)的基本管理
1.1提高對隧道工程建設(shè)材料的管理
施工材料是整個施工建設(shè)的基礎(chǔ)因素,也是影響施工質(zhì)量的重要因素。因此很有必要加強(qiáng)對施工建設(shè)材料的管理力度,健全企業(yè)的建設(shè)材料檢測系統(tǒng),在對應(yīng)用建設(shè)材料的基礎(chǔ)上,不斷完善原有的檢測方法和檢測指標(biāo)體系,設(shè)置全面詳細(xì)的質(zhì)量檢測指標(biāo)。從而保證施工建設(shè)材料的安全性和合格性,保證整個隧道工程的建設(shè)質(zhì)量。
1.2提升隧道建設(shè)施工體系的科學(xué)性
根據(jù)隧道的施工成粗進(jìn)行施工環(huán)節(jié)的檢測,可將其進(jìn)行工程程序的劃分,主要有開挖質(zhì)量檢測、初期支護(hù)質(zhì)量檢測、防水系統(tǒng)施工質(zhì)量檢測、二次襯砌質(zhì)量檢測、仰拱施工質(zhì)量檢測、明洞施工質(zhì)量檢測。從而確保隧道工程建設(shè)的質(zhì)量管理正常進(jìn)行。
1.3促進(jìn)道路隧道工程竣工驗收工作的開展
竣工工程檢驗是隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理的關(guān)鍵工序。對于道路隧道的施工環(huán)節(jié)而言,竣工檢測是整個工程交付使用前的重要管卡,具體的檢測內(nèi)容有包括隧道的洞口工程、洞身襯砌、隧工驗收工作的分項、分部工程進(jìn)行具體詳細(xì)的檢測。特別是機(jī)電工程項目的詳細(xì)檢測。只有全面詳細(xì)的驗收整個施工工序,才能最終保障整個道路隧道的工程質(zhì)量。與此同時,需要對施工資料進(jìn)行驗收和審查,確保隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理的價值體現(xiàn)。
2公路橋梁隧道施工中的具體管理分析
2.1隧道開挖工序
隧道開挖工序分別包括明洞和暗洞的開挖。首先,明洞開挖工序采用的施工方法是明挖施工法,也就是主要以人工開挖為主要的施工模式,機(jī)械設(shè)備開挖為輔助施工的方法。具體的施工中,要根據(jù)施工步驟進(jìn)行對山體上的松散的雜石、浮土進(jìn)行清除作業(yè),待開挖有一些距離,要對山體巖層的結(jié)構(gòu)和相關(guān)性質(zhì)進(jìn)行分析,最后決定對暗洞開挖的施工進(jìn)行與否。但是在明洞開挖中,需要對幾個方面進(jìn)行注意,(1)控制點的確定,應(yīng)該在明洞開挖范圍內(nèi)施工,對于山體表面的松散巖石和浮土進(jìn)行清理工作的進(jìn)行,務(wù)必遵守從上到下的順序。(2)開挖過程中禁止拱上明挖、拱下暗挖的開挖方法,同時,施工方需要對清理的土方和巖石進(jìn)行運輸;(3)施工方要確保開挖施工的正常進(jìn)行,也就是施工進(jìn)度和支護(hù)處理工作的結(jié)合,禁止長距離支護(hù)和長距離開挖方法;(4)在開挖過程中的暗拱部,要根據(jù)具體的情況進(jìn)行施工方法的選擇,務(wù)必實施拱頂混凝土的澆筑,保證澆筑質(zhì)量的完成。
2.2洞身掘進(jìn)工序
在隧道工程的洞身掘進(jìn)施工中,一般采用的方法是采取鉆孔、光面爆破法,對于洞口開挖,直到暗洞施工前,需要進(jìn)行人工鉆孔,結(jié)合爆破措施。鉆孔施工一般都是手持式的鉆機(jī),同時需要重點注意這幾方面:(1)對于鉆孔施工,務(wù)必遵照施工規(guī)定對爆破進(jìn)行合理的設(shè)計,從而明確鉆孔位置,同時,對于孔距和排距密度進(jìn)行嚴(yán)格把控;(2)保證鉆孔施工角度垂直于隧道的垂直截面,除此之外,掏槽孔的施工要確??茖W(xué)性和合理性,務(wù)必確??椎紫噙B;(3)在爆破中松動爆破法能夠提高鉆孔密度和質(zhì)量,保證頂板的穩(wěn)定性;(4)待完成鉆孔施工工序后,施工人員務(wù)必對鉆孔內(nèi)進(jìn)行徹底的清理,保證鉆孔內(nèi)的清潔,除此之外,技術(shù)人員應(yīng)該對鉆孔進(jìn)行嚴(yán)密全面的勘察,等施工工程都完成時,才可實施爆破作業(yè)。另一方面,爆破危險度非常高,所以,在進(jìn)行爆破時務(wù)必遵守以下幾方面:第一,實施爆破的工作人員務(wù)必是持證上崗;第二,施工單位需要對爆破物品進(jìn)行登記和審核,在施工現(xiàn)場進(jìn)行警戒線的施工,禁止無關(guān)人員的進(jìn)出;第三,依據(jù)施工現(xiàn)場的巖體性質(zhì)和施工現(xiàn)場的炮眼質(zhì)量決定爆破網(wǎng)的連接,嚴(yán)格把控裝藥藥量,防止藥量過多或者過少;第四,爆破人員對于鉆孔的炸藥裝入工作,應(yīng)該采用木棒或者非帶電塑料棒的帶入,保證裝入的充實性,實現(xiàn)裝藥密度最大化;第五,一般在孔口20-30cm處停止裝藥工作,要注意秒管和孔口的插入與封死;第六,務(wù)必在爆破前,對施工現(xiàn)場的人員和設(shè)備進(jìn)行全部撤離,確保爆破安全的范圍內(nèi)進(jìn)行爆破;第七,只有在爆破后半小時,技術(shù)人員方可進(jìn)入爆破現(xiàn)場,對現(xiàn)場進(jìn)行全面的檢查和清理。
2.3頂板邊邦支護(hù)及混凝土澆筑施工
待爆破完成后,施工單位應(yīng)該對施工現(xiàn)場進(jìn)行清理和運輸,同時監(jiān)控施工現(xiàn)場的人員施工和運輸車輛的運輸工作。與此同時,安全技術(shù)員應(yīng)該仔細(xì)檢查,頂板、松動浮石,并及時的處理。在進(jìn)行支護(hù)中,務(wù)必注意幾方面:(1)在實施鋼管的布設(shè)過程中,要嚴(yán)格按照支護(hù)設(shè)計的參數(shù)要求和強(qiáng)度,隨時對鋼管的連接固件進(jìn)行檢查,檢查擰緊程度,保證鋼性拱架垂直隧道初支面,同時,確保偏差低于5cm,偏差夾角小于2°;(2)對于混凝土澆筑過程中,確保模板拼接的質(zhì)量,務(wù)必拼接密實,降低裂縫產(chǎn)生的頻率,同時,要保證鋼性模板線性需要和隧道的弧度和一致性;(3)確保施工的混凝土質(zhì)量,混凝土必須是均勻、無雜質(zhì)的;(4)對于混凝土澆筑,必須減少氣孔產(chǎn)生和裂縫增多的情況。
2.4洞身防排水施工工序
首先,施工單位應(yīng)該對隧道的情況進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)實際情況進(jìn)行防排水系統(tǒng)的設(shè)計,保證防排水系統(tǒng)的排水順暢和因地制宜的原則;其次,對于排水槽的設(shè)計要以施工現(xiàn)場的降雨為基礎(chǔ),注意最大降雨量;最后,注意塑料盲溝的設(shè)置,其能夠降低路面滲漏和積水的現(xiàn)象出現(xiàn)。總而言之,對于施工企業(yè)而言,務(wù)必要健全施工管理體系,落實每個施工人員的施工職責(zé),提升施工人員的職業(yè)素養(yǎng)和操作技術(shù)水平,加大施工環(huán)節(jié)的控制力度,從而保證隧道工程質(zhì)量,推動我國建設(shè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]樊宇飛.隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理研究[J].綠色環(huán)保建材,2017,01:60.