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表1~表3顯示,護(hù)士對(duì)中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)及??谱o(hù)理認(rèn)知平均值不高,說明二級(jí)中醫(yī)院護(hù)士對(duì)中醫(yī)藥專業(yè)及護(hù)理知識(shí)掌握程度低,尤其在中醫(yī)病因中藥學(xué)及專科病護(hù)理特色康復(fù)較陌生,相對(duì)護(hù)士對(duì)臨床較常用的中醫(yī)操作項(xiàng)目及應(yīng)用較熟練。
2改進(jìn)措施
2.1實(shí)施護(hù)士分層次中醫(yī)藥知識(shí)的強(qiáng)化培訓(xùn)根據(jù)護(hù)理隊(duì)伍現(xiàn)狀(初級(jí)護(hù)理人員約占臨床45%)、參考文獻(xiàn)報(bào)道及護(hù)士管理經(jīng)驗(yàn),護(hù)理部制訂各類人員培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施護(hù)士分層次培訓(xùn)。即新職護(hù)士(N0級(jí))強(qiáng)化崗前中醫(yī)藥護(hù)理知識(shí)35學(xué)時(shí)培訓(xùn)并考核;1年~3年低年資護(hù)士(N1級(jí)~N2級(jí))院內(nèi)培訓(xùn)或半脫產(chǎn)中醫(yī)藥理論及技能100學(xué)時(shí)培訓(xùn);3年以上“住院護(hù)士”重點(diǎn)培訓(xùn)??谱o(hù)理兼顧基礎(chǔ)培訓(xùn),分期分批實(shí)施培養(yǎng)計(jì)劃。目的加強(qiáng)住院護(hù)士對(duì)中醫(yī)藥護(hù)理專業(yè)的認(rèn)知及辨證施護(hù)應(yīng)用能力,使中醫(yī)護(hù)理元素融入到責(zé)任制護(hù)理中。通過短期強(qiáng)化培訓(xùn)結(jié)合個(gè)體化訓(xùn)練,結(jié)合院內(nèi)中醫(yī)護(hù)理“掃盲”班突擊培訓(xùn),每季度護(hù)理部針對(duì)住院護(hù)士進(jìn)行中醫(yī)專病辨證、案例分析及中醫(yī)技能考核,半年度組織中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)競(jìng)賽及中醫(yī)護(hù)理操作技能大賽活動(dòng)。1年后追蹤護(hù)士對(duì)中醫(yī)藥及??谱o(hù)理的認(rèn)知均提升10%以上。
2.2加強(qiáng)中醫(yī)專病護(hù)理與特色康復(fù)指導(dǎo)按照中醫(yī)護(hù)理工作指南及醫(yī)院等級(jí)評(píng)審檢查標(biāo)準(zhǔn),建立中醫(yī)專科專病護(hù)理常規(guī)、制訂中醫(yī)特色康復(fù)指導(dǎo)手冊(cè),科室擬訂??茖2∽o(hù)理常規(guī)并征求醫(yī)生意見,護(hù)理部審核校對(duì)形成匯編冊(cè)下發(fā)至各護(hù)理單元??剖腋鶕?jù)專科專病特點(diǎn)實(shí)施開展,并探索中醫(yī)專病臨床路徑。針對(duì)中醫(yī)特色康復(fù)宣教這一薄弱環(huán)節(jié),科室制訂專病宣教手冊(cè)、刻錄光盤、培訓(xùn)演示及視頻播放等形式,護(hù)士熟悉掌握專病知識(shí)后指導(dǎo)給病人。通過科內(nèi)自查、護(hù)理部督查及專項(xiàng)培訓(xùn)考核相結(jié)合,對(duì)病人實(shí)施中醫(yī)特色康復(fù)宣教明顯提高,并于2012年10月通過二級(jí)甲等醫(yī)院評(píng)審。
2.3從整體觀著手綜合提高中醫(yī)護(hù)理的軟件建設(shè)根據(jù)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審檢查要求,強(qiáng)化中醫(yī)護(hù)理繼續(xù)教育的頻度與力度,借鑒他院培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)建立護(hù)士培訓(xùn)手冊(cè)及個(gè)人技術(shù)檔案。護(hù)理部及部門制訂中醫(yī)護(hù)理培訓(xùn)內(nèi)容及學(xué)時(shí),要求每次培訓(xùn)做好記錄并階段考核,個(gè)人技術(shù)檔案輪轉(zhuǎn)科室延續(xù)培訓(xùn)及考核,年末個(gè)人技術(shù)資料匯總到護(hù)理部,使中醫(yī)護(hù)理教育及檔案管理上升一個(gè)臺(tái)階。護(hù)士長通過晨間提問、病例點(diǎn)評(píng)及查房等,使護(hù)士掌握了專科護(hù)理及專病施護(hù)特點(diǎn),并運(yùn)用望、聞、問、切等評(píng)估病情及書寫記錄,既鍛煉護(hù)士系統(tǒng)觀察病情和健康評(píng)估能力,也鍛煉了護(hù)士收集、分析及歸納能力。
關(guān)鍵詞:英語教學(xué);異域文化;認(rèn)知能力
隨著國際經(jīng)濟(jì)、文化交流與合作的日益廣泛和深化,國際交往的空間不斷擴(kuò)展延伸,這對(duì)我國的英語教學(xué)提出了更高的要求。《英語課程標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)調(diào):基礎(chǔ)教育階段英語課程的總體目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的綜合語言運(yùn)用能力。跨文化交際能力的培養(yǎng)顯得至關(guān)重要,它是英語教學(xué)的根本目標(biāo)。培養(yǎng)跨文化交際能力的關(guān)鍵在于使學(xué)生對(duì)異域文化具有一定的認(rèn)知能力。只有這樣,學(xué)生才能加強(qiáng)對(duì)目的語文化的了解,從中獲得英語語用能力,增強(qiáng)跨文化交際的意識(shí),滿足社會(huì)日益增長的經(jīng)濟(jì)文化交流需求,真正成為融通多元文化的高素質(zhì)復(fù)合型人才。
異域文化的內(nèi)涵
所謂文化的異域性,實(shí)質(zhì)上是跨文化交際中一方對(duì)他方文化的一種解釋。異域性并不是一種性質(zhì)或狀態(tài),而是對(duì)他方文化感知和解釋的結(jié)果。從英語教學(xué)角度出發(fā),“異域文化”可理解為“英語語用國家的整個(gè)社會(huì)方式。”這一界定的范圍比較寬泛,既涉及日常生活方式和習(xí)俗,又涉及隱藏在習(xí)俗之后的價(jià)值觀念。英語教學(xué)既要關(guān)注與生活密切相關(guān)的,特別是與語言交際直接相關(guān)的文化,還要注重目的語的文化價(jià)值觀念,以及體現(xiàn)這些價(jià)值觀念的文學(xué)藝術(shù)、思想流派、宗教信仰、社會(huì)制度等。英語教學(xué)中的異域文化認(rèn)知是指對(duì)目的語文化的社會(huì)規(guī)約、價(jià)值觀、信念的知曉。根據(jù)學(xué)者對(duì)文化認(rèn)知內(nèi)容的劃分,大致可分為觀念文化、知識(shí)文化和交際文化。
培養(yǎng)學(xué)生異域文化認(rèn)知能力的重要性
語言能力是交際能力的基礎(chǔ),越來越多的學(xué)者對(duì)此已達(dá)成共識(shí)。交際能力應(yīng)包括五個(gè)方面:即四種技能(聽、說、讀、寫)加上社交能力(與不同文化背景的人進(jìn)行恰當(dāng)交際的能力)。美國語言學(xué)家Timonthy Light在《現(xiàn)代外語教學(xué)法》一書中說:“如果學(xué)生根本不知道一種語言的文化習(xí)慣,那么他就不會(huì)使用那種語言,盡管他的語音、語法都很好?!遍L期以來,我國英語教學(xué)受傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響,學(xué)生在課堂上學(xué)到了應(yīng)有的英語知識(shí),但卻不能很好地應(yīng)用到交際語境之中,成了“啞巴英語”,缺乏適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的英語交際能力。語言能力和語用能力在社會(huì)生活中是相輔相成的,培養(yǎng)學(xué)生的綜合語言運(yùn)用能力是英語新課程標(biāo)準(zhǔn)的總體目標(biāo)。文化知識(shí)是組成交際能力的一個(gè)重要方面,是達(dá)到英語教學(xué)目標(biāo)的重要教學(xué)內(nèi)容。異域文化植入,即直接把外國文化內(nèi)容作為語言教學(xué)材料,或把外國文化中具有文化特異性內(nèi)容的習(xí)俗、典故、歷史、風(fēng)土人情等作為必要的補(bǔ)充,是達(dá)到語言教學(xué)目的的關(guān)鍵。因此,在英語教學(xué)中除了培養(yǎng)學(xué)生的語言能力,同時(shí)還要注重培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)能力,也就是對(duì)異域文化的認(rèn)知能力。語言知識(shí)、語言技能不是唯一的學(xué)習(xí)內(nèi)容,要通過擴(kuò)大學(xué)生接觸異域文化的范圍,提高他們對(duì)中外文化異同的敏感性和鑒別能力。文化因素在語言學(xué)習(xí)過程中的作用不可低估,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)異域文化的認(rèn)知能力顯得尤為重要。
培養(yǎng)學(xué)生異域文化認(rèn)知能力的途徑
在英語教學(xué)中,教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)、學(xué)習(xí)情況和認(rèn)知能力,逐步擴(kuò)展文化知識(shí)的內(nèi)容和范圍,幫助學(xué)生拓展視野,不斷接觸異域文化,感知異域文化,體驗(yàn)異域文化,培養(yǎng)他們對(duì)異域文化的認(rèn)知能力。
比較東西方文化差異,培養(yǎng)跨文化意識(shí)美國著名的翻譯理論家尤金·奈達(dá)在《語言、文化與翻譯》一書中指出:“語言在文化中的作用以及文化對(duì)詞義、習(xí)語含義的影響如此帶有普遍性,以至于在不仔細(xì)考慮語言文化背景的情況下,任何文體都無法恰當(dāng)?shù)丶右岳斫狻!碑愑蛭幕尘爸R(shí)包羅萬象,它包括目的語國家的政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、地理、文藝、宗教、習(xí)俗、禮儀、道德、倫理、心理、思維方式及社會(huì)生活的各個(gè)方面。例如,在給學(xué)生介紹中國加入WTO過程中所形成的中美兩國不同的談判風(fēng)格、談判方式、決策過程時(shí),要讓學(xué)生了解中美兩國除了在政治、經(jīng)濟(jì)方面存在差異外,還存在文化方面的差異。教師如果不能有意識(shí)地激活這些知識(shí),沒有意識(shí)到東西方文化的差異,學(xué)生就無法認(rèn)知異域文化,無法增強(qiáng)跨文化交際的敏感性,無法培養(yǎng)跨文化交際能力。教師可以通過結(jié)交外國朋友,閱讀不同的英語報(bào)刊,涉獵各種形式的外國文學(xué)作品等多種渠道幫助學(xué)生了解外國文化,再將其與中國文化進(jìn)行比較,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到不僅要學(xué)語言,更要學(xué)語言背后的文化。這樣,學(xué)生就可在具體的語言實(shí)踐中接觸異域文化,進(jìn)而培養(yǎng)對(duì)異域文化的認(rèn)知能力和跨文化交際能力。
促進(jìn)異域文化教學(xué)與語言教學(xué)的有機(jī)統(tǒng)一,激活異域文化英語教學(xué)中的異域文化導(dǎo)入同語言一樣,是后天習(xí)得的。課堂除了是學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的場(chǎng)所,還應(yīng)該成為學(xué)生了解一個(gè)國家、一個(gè)民族文化的重要途徑。在課堂上傳授異域文化知識(shí)最有意義的方法是解釋說明。每節(jié)課前10分鐘,教師向?qū)W生介紹一些英語國家的文化,如地理知識(shí)、歷史事件、宗教信仰、文學(xué)作品、節(jié)日慶典,乃至西方人的日常生活——服飾、飲食、聚會(huì)、出行等,這些文化背景知識(shí)和教材緊密相連,很大程度上能夠激起學(xué)生學(xué)習(xí)語言的熱情。實(shí)踐證明,學(xué)生對(duì)西方文化的了解比對(duì)英語語言本身更感興趣。教師可以充分利用學(xué)生這些心理特征和心理需求,抓住時(shí)機(jī)運(yùn)用異域文化背景導(dǎo)入教材的篇章學(xué)習(xí)。在講解“Thanksgiving Day”(感恩節(jié))一課時(shí),筆者先簡述了感恩節(jié)的由來,由此引出圣誕節(jié)、情人節(jié)等一些西方國家的節(jié)日慶典。西方人慶祝圣誕節(jié),除了互送賀卡、裝飾房間、購買禮物外,還保留了一些傳統(tǒng)習(xí)俗,如孩子們喜歡把長筒襪掛在壁爐上,他們相信圣誕老人會(huì)坐著雪橇,趕著鹿群,通過煙囪,在圣誕節(jié)的凌晨把他們渴望已久的禮物放在長筒襪里。教師可以通過鼓勵(lì)學(xué)生制作圣誕卡片、描述圣誕老人的形象等方式為學(xué)生認(rèn)知異域文化營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,使學(xué)生在語言學(xué)習(xí)中不知不覺地認(rèn)知異域文化。
利用多媒體教學(xué)手段滲透異域文化為了創(chuàng)造一個(gè)真實(shí)的語言環(huán)境,教師可以挑選一些與教材有關(guān)的幻燈片、教學(xué)光盤、影視資料,通過聲音、圖像的傳遞,使學(xué)生通過觀看英語國家人們的生活情景、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等,獲得身臨其境的感覺,直觀有效地領(lǐng)略到英語國家的文化。這種視聽教學(xué)方法既培養(yǎng)了學(xué)生認(rèn)知異域文化的能力,又提高了聽力及學(xué)習(xí)語言的能力,在教學(xué)“Tom Sawyer Paints the Fence”一課時(shí),組織學(xué)生觀看美國小說家馬克·吐溫的長篇小說《湯姆·索耶歷險(xiǎn)記》VCD片段,注意其中有意義的文化細(xì)節(jié),可以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)異域文化的直觀感受,加深對(duì)英美文化的進(jìn)一步了解。
開展豐富多樣的課外活動(dòng)體驗(yàn)異域文化課外活動(dòng)是課堂的延伸,教師可以利用課外活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟、系統(tǒng)地實(shí)施異域文化認(rèn)知能力的培養(yǎng)。通過“一分鐘文化演講”、“訪談”、“英語角”等形式討論與異域文化認(rèn)知相關(guān)的話題,如Examining Stereotype(陳舊的考試制度)、Cultural Identity(文化認(rèn)同)等,使學(xué)生通過不同形式的交際操練和情境操練,從整體上理解和感受中外文化差異。教師還可根據(jù)教材內(nèi)容開展與異域文化認(rèn)知相關(guān)的多種活動(dòng),如讓學(xué)生通過學(xué)唱英文歌曲,學(xué)跳英語國家的一些傳統(tǒng)舞蹈,舉辦化裝舞會(huì),自編、自導(dǎo)、自演英語小品等趣味活動(dòng)認(rèn)知異域文化。許多傳統(tǒng)的歌曲和舞蹈都蘊(yùn)涵著豐富的異域文化氣息,學(xué)生可以更好地了解這些歌曲、舞蹈所表達(dá)的異域文化內(nèi)涵,激活異域文化認(rèn)知靈感。
隨著國際間經(jīng)濟(jì)、文化交流的增加,不同文化的接觸與碰撞也日益增多,跨文化交際中文化認(rèn)知能力的培養(yǎng)備受關(guān)注。英語教師應(yīng)更新理念,正確理解語言與文化的依存關(guān)系,全面了解和掌握異域文化認(rèn)知與英語教學(xué)的相關(guān)理論,不斷提升自身素質(zhì),在日常英語教學(xué)中有的放矢地培養(yǎng)學(xué)生的異域文化認(rèn)知能力,提高學(xué)生的跨文化交際能力。
參考資料:
[1]孫建華.論對(duì)英語專業(yè)學(xué)生進(jìn)行文化教學(xué)的原則和途徑[J].教育與職業(yè),2006,(11).
[2]張莎莎.論英語教學(xué)中的文化導(dǎo)入[J].教育與職業(yè),2006,(9).
[關(guān)鍵詞] 人力資本 配置 經(jīng)濟(jì)增長
一、引言
20世紀(jì)50年~20世紀(jì)60年代舒爾茨創(chuàng)立人力資本理論以來,人力資本理論一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究的熱點(diǎn)。人力資本的理論基礎(chǔ)是將人力作為生產(chǎn)要素納入傳統(tǒng)的資本概念之中,通過對(duì)一系列的經(jīng)濟(jì)增長之謎的解釋(如里昂惕夫之謎,工人收入增長之謎,庫茲涅茨之謎,索羅剩余,以及在二戰(zhàn)中遭受重創(chuàng)的日本、德國及資源稟賦較差的一些東南亞國家的迅速崛起等),較好地闡釋了經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)理,明確揭示了人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的決定作用。眾多學(xué)者從投資的角度研究了通過人力資本投資而形成的人力資本積累對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),例如舒爾茨采用收益率法測(cè)算了人力資本投資中最重要的教育投資對(duì)美國1929年~1957年間的經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)33%,丹尼森通過分解計(jì)算,論證了美國同期教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為23%。我國許多學(xué)者就人力資本投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也進(jìn)行了實(shí)證研究,同樣證明了人力資本投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有重要的貢獻(xiàn)。
隨著研究的進(jìn)一步深入,人們發(fā)現(xiàn)人力資本存量水平的高低雖然能夠解釋許多經(jīng)濟(jì)增長之謎,但對(duì)有些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象仍然無法解釋。一些學(xué)者通過研究認(rèn)為人力資本存量增長率與產(chǎn)出增長率不存在顯著相關(guān),不能夠完全證明人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的長期效應(yīng)假說(Jones,1995)(胡永遠(yuǎn),2003)。一些實(shí)證研究也發(fā)現(xiàn)人力資本存量水平相當(dāng)?shù)膬蓚€(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長速度卻完全不同,甚至人力資本水平高的地方經(jīng)濟(jì)增長速度低于人力資本水平低的地方。 這些現(xiàn)象是現(xiàn)有的人力資本理論無法解釋的。因?yàn)楝F(xiàn)有的人力資本理論側(cè)重分析人力資本存量水平與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,并假定人力資本效率得到了充分的發(fā)揮。但是,由于人力資本具有與物質(zhì)資本不同的特性,人力資本效率的發(fā)揮除了受到生產(chǎn)力技術(shù)水平的約束外,還受到人力資本配置結(jié)構(gòu)的影響。也就是說,人力資本存量的高低并不能表示具有同樣的人力資本效率。只有當(dāng)人力資本得到優(yōu)化配置時(shí),人力資本效率才能得到充分發(fā)揮。反之,必然造成人力資本的浪費(fèi)和閑置,從而降低了人力資本的投資收益。因此,我們?cè)谘芯咳肆Y本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用時(shí),既要分析宏觀的人力資本存量水平,還要從微觀的人力資本配置結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究,從而對(duì)人力資本與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系有一個(gè)更全面和客觀的認(rèn)識(shí)。
二、人力資本配置是經(jīng)濟(jì)增長的重要影響因素
相對(duì)于人力資本存量水平而言,人力資本配置則是一個(gè)相對(duì)較微觀的概念。它主要指一定的人力資本在不同的產(chǎn)業(yè)、空間、人口等之間的分布狀況,還包括對(duì)人力資本效率產(chǎn)生影響的外部環(huán)境、制度條件等因素。從配置內(nèi)容的角度可以分為產(chǎn)業(yè)間配置、區(qū)域間配置、人口間配置等,從配置方式的角度可以分為計(jì)劃配置、市場(chǎng)配置、計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合的配置等。
早期的人力資本理論在研究人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用時(shí),也注意到了人力資本配置結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的重要影響,例如舒爾茨在《人力資本投資》一書中將人力資本投資范圍和內(nèi)容歸納為五個(gè)方面,即衛(wèi)生保健設(shè)施和服務(wù)、在職培訓(xùn)、正規(guī)的初等、中等和高等教育、非商社組織的成人教育計(jì)劃、個(gè)人和家庭進(jìn)行遷移以適應(yīng)不斷變化的就業(yè)機(jī)會(huì)。前四項(xiàng)可以增加人力資本的存量水平,最后一項(xiàng)則是通過人力資本流動(dòng)和重新配置而提高有效生產(chǎn)率。人力資本的流動(dòng)障礙會(huì)降低人力資本投資水平。而人力資本的流動(dòng)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能夠增加人力資本收益。對(duì)于個(gè)人和家庭遷移的直接動(dòng)因,舒爾茨認(rèn)為“當(dāng)個(gè)人和家庭能夠通過移居到一個(gè)新的地方來改善其生活狀況的話,這就會(huì)形成促使他們進(jìn)行遷移的動(dòng)力”?!按偈谷藗冞w移的真正動(dòng)力,通常是經(jīng)濟(jì)上的凈收入以及非金錢性滿足的某種組合,所謂經(jīng)濟(jì)上的凈收入,就是扣除掉進(jìn)行遷移所花費(fèi)的成本之后所得到的金錢數(shù)目?!比肆Y本的錯(cuò)置會(huì)降低人力資本的效率?!耙环N錯(cuò)置的資源就無異于配置的是一種低生產(chǎn)率的資源?!辈⑶沂鏍柎恼J(rèn)為人力資本同樣存在折舊問題,閑置會(huì)帶來人力資本的貶值,“當(dāng)勞力處于閑置狀態(tài)時(shí),人力資本便會(huì)退化”。資源無效配置的原因是缺乏有效率的市場(chǎng)價(jià)格,“由于缺乏有效率的價(jià)格,資源的錯(cuò)置便蔓延開來?!蔽髅伞齑哪澰谘芯抗と耸找娴脑鲩L時(shí),認(rèn)為這種增長結(jié)果是“從低收入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到每個(gè)職位都有利可圖的高收入產(chǎn)業(yè)”的結(jié)果。根據(jù)他的估算,這些產(chǎn)業(yè)間的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)換所造成的收入增長占人均總收入增長的40%??梢?,人力資本理論已經(jīng)論及了一些人力資本配置的內(nèi)容,但是沒有引起更多的重視,許多內(nèi)容也沒有進(jìn)行深入的研究。
近些年的一些研究發(fā)現(xiàn)人力資本配置對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有不可忽視的顯著影響,人力資本配置問題也因此受到了更多學(xué)者的關(guān)注。例如斯亞斯坦德(1962)和沙爾夫(1985)對(duì)人力資本流動(dòng)的利益誘導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行了更深入研究,建立了人力資本流動(dòng)的成本―收益模型,指出了人力資本發(fā)生流動(dòng)的條件。 Neville Jiang and Rui Zhao(2003)論述了當(dāng)城市中具有外部性時(shí)人力資本配置和政策干預(yù)問題,認(rèn)為假定人力資本分為高人力資本和低人力資本兩類,城市具有人力資本的正外部性,生產(chǎn)率和產(chǎn)出比農(nóng)村較高,這時(shí)為了提高產(chǎn)出,政策應(yīng)限制低人力資本進(jìn)入城市,鼓勵(lì)高人力資本留在城市。并認(rèn)為中國的戶籍制度就屬于這種政策。而以競(jìng)爭均衡為目標(biāo)時(shí),政策應(yīng)當(dāng)補(bǔ)貼農(nóng)村,以社會(huì)適宜配置為目標(biāo)時(shí),政策應(yīng)當(dāng)補(bǔ)貼城市。Sergio Lodde(1997)實(shí)證研究了歐洲地區(qū)的人力資本和經(jīng)濟(jì)增長問題,通過回歸發(fā)現(xiàn)人力資本與經(jīng)濟(jì)增長之間并不存在顯著相關(guān)性,而人力資本在不同部門的配置情況與經(jīng)濟(jì)增長存在顯著相關(guān)。
我國學(xué)者對(duì)人力資本配置問題也進(jìn)行了初步研究和探討,這些研究成果主要可以歸納為以下幾個(gè)方面:對(duì)人力資本配置概念、功能等基本問題的認(rèn)識(shí);對(duì)我國人力資本配置現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí);對(duì)人力資本配置方式和作用的探討;人力資本配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和教育制度改革的關(guān)系研究等。雖然這些研究仍然不夠系統(tǒng),有些基本問題還沒有形成共識(shí),但是從人力資本配置角度深入研究人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用,豐富和完善人力資本理論,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。
三、人力資本配置遵循“人力”與“資本”的雙重屬性
在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中,運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,通過價(jià)格體系協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,依靠優(yōu)勝劣汰提高經(jīng)濟(jì)效率,是一種比較廉價(jià)的資源配置機(jī)制。 經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們,在任何一種經(jīng)濟(jì)制度中,必須把稀缺資源配置到競(jìng)爭性用途中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利用供給與需求的力量來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。供給與需求共同決定了經(jīng)濟(jì)中許多不同物品與勞務(wù)的價(jià)格,價(jià)格又是指導(dǎo)資源配置的信號(hào),價(jià)格是配置稀缺資源的機(jī)制。 在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中,生產(chǎn)要素是一種稀缺資源,生產(chǎn)要素的流動(dòng)與商品的流動(dòng)具有相同的功能,通過要素的自由流動(dòng)可以實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格均等化,達(dá)到資源配置最優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)帕累托改進(jìn)。在資源稀缺性的約束條件下,優(yōu)化資源配置,追求效用最大化,就要對(duì)如何利用資源進(jìn)行選擇,這種選擇表現(xiàn)為資源的配置。人力資本是一種稀缺性資源,不同的配置必然會(huì)產(chǎn)生不同的效率和產(chǎn)出。而人力資本所具有的特殊屬性也決定了其配置必然受到“人力”與“資本”的雙重影響。
首先,人力資本也是一種資本,具有資本的一般屬性。根據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般均衡理論,在完全自由競(jìng)爭的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,一種商品或要素的一般均衡通過其供給與需求條件相互作用決定。當(dāng)供給與需求完全相同時(shí),即達(dá)到均衡狀態(tài),這種均衡狀態(tài)也可以稱為帕累托有效配置。人力資本配置的優(yōu)劣也可以按照帕累托有效配置進(jìn)行衡量。即當(dāng)人力資本配置達(dá)到均衡狀態(tài)時(shí),人力資本的供給與需求相同,此時(shí)的人力資本市場(chǎng)價(jià)格即為均衡價(jià)格。當(dāng)人力資本交易價(jià)格與均衡價(jià)格相一致時(shí),通過自由交易實(shí)現(xiàn)效用最大化,從而達(dá)到最優(yōu)配置狀態(tài)。
其次,人力資本具有“人力”的特點(diǎn),具有與物質(zhì)資本不同的屬性,例如人力資本與人的天然依附性,社會(huì)性,能動(dòng)性,規(guī)模效益遞增等,這些因素決定了人力資本效率的發(fā)揮必然受到產(chǎn)權(quán)制度、激勵(lì)制度、個(gè)人的主觀意志等影響,因此人資本的配置也必然具有與物質(zhì)資本配置不同的作用機(jī)理和效應(yīng)。同時(shí),人力資本配置過程中存在著“馬太效應(yīng)”,人力資本越是集中的地方越能吸引更多的人力資本,人力資本越是稀少的地方越不容易聚集人力資本。較高的人力資本具有較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,可以為人類提供更多的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì)和更加優(yōu)越的外部環(huán)境,進(jìn)而吸引更多的人力資本向這些地方聚集,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向更高的水平發(fā)展,從而產(chǎn)生對(duì)人力資本的進(jìn)一步需求。所以,與物質(zhì)資本不同,物質(zhì)資本總是由豐裕的地方流向稀缺的地方,服從邊際報(bào)酬遞減規(guī)律;人力資本是由稀缺的地方流向豐裕的地方,服從邊際報(bào)酬遞增規(guī)律。“馬太效應(yīng)”雖然促進(jìn)了人力資本的聚集,但是當(dāng)人力資本的密度超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的配置結(jié)構(gòu)時(shí)將產(chǎn)生人力資本的浪費(fèi)和效率低下,產(chǎn)生“人才高消費(fèi)”和“人才浪費(fèi)”,阻礙經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)然,人力資本也具有“擴(kuò)散效應(yīng)”,即高人力資本向低人力資本區(qū)域擴(kuò)散,帶動(dòng)低人力資本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長,但現(xiàn)階段我國人力資本的馬太效應(yīng)遠(yuǎn)大于擴(kuò)散效應(yīng)。
四、人力資本配置研究對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的啟示
由于一般均衡中的帕累托有效配置需要嚴(yán)格的假設(shè)條件:即不存在外部效應(yīng),市場(chǎng)是完全自由競(jìng)爭的,競(jìng)爭性均衡確實(shí)存在。但是現(xiàn)實(shí)中很難完全滿足上述假設(shè)條件,尤其我國是一個(gè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國家,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制剛剛建立,各種制度、環(huán)境、市場(chǎng)等方面還存在許多制約因素,使得我國人力資本配置的不合理狀況更加突出,人力資本效率有待進(jìn)一步提高。例如根據(jù)孟曉晨對(duì)中國主要省區(qū)物質(zhì)資本與人力資本利用效率的研究發(fā)現(xiàn),中國大部分地區(qū)人力資本與物質(zhì)資本的邊際產(chǎn)出收益并不相等,也就是說沒有達(dá)到資源利用效率最高的均衡狀態(tài)。在這種情況下,即使不增加資本總量,通過調(diào)整人力資本與物質(zhì)資本的配置結(jié)構(gòu),就可以提高總產(chǎn)出。通過調(diào)整全國的物質(zhì)資本與人力資本的比重,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者均衡,GDP可增長近15%。根據(jù)蔡等計(jì)算,1982年~1997年期間勞動(dòng)力重新配置對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額達(dá)到20.23% 。因此,我國在優(yōu)化人力資本配置中還有許多需要改進(jìn)的地方并提出以下建議。
1.建立人力資本自由流動(dòng)的保障制度。人力資本自由流動(dòng)是實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置的基本途徑,人力資本天然依附于人,所以人力資本的流動(dòng)體現(xiàn)為人的流動(dòng)。當(dāng)流動(dòng)成本很高時(shí),流動(dòng)性必然降低。我國的戶籍制度、檔案制度在一定程度上仍然限制著人員的自由流動(dòng),而養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、公積金制度等尚不能實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),也增加了人員流動(dòng)的成本。因此,應(yīng)當(dāng)盡快廢除限制人員流動(dòng)的不合理政策,改進(jìn)公共服務(wù)體系,為人力資本自由流動(dòng)創(chuàng)造良好的制度條件。
2.完善人力資本產(chǎn)權(quán)制度和價(jià)格機(jī)制。沒有明確的產(chǎn)權(quán),價(jià)格機(jī)制就難以形成。由于人力資本投資主體的多元化,造成了人力資本產(chǎn)權(quán)的模糊,模糊的產(chǎn)權(quán)自然無法形成有效的價(jià)格交易機(jī)制。人力資本的交易價(jià)格不能反映其真實(shí)價(jià)值,人力資本的積極性不能得到有效激勵(lì),降低了人力資本效率。
3.加大人力資本投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。改革開放后,我國經(jīng)濟(jì)保持了快速增長,但這種增長主要是以生產(chǎn)要素的高投入和資源的高消耗為主要?jiǎng)恿?,?jīng)濟(jì)增長的同時(shí)以資源浪費(fèi)、環(huán)境惡化、效益低下為代價(jià)。人力資本投資不僅能夠提高人力資本自身的生產(chǎn)效率,還可以通過改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)水平,使物質(zhì)資本的使用效率得到提高。我國的人力資本投資比例遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家,人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)作用需要進(jìn)一步提升。
4.提高人力資本存量水平,改善人力資本配置結(jié)構(gòu)。由于人力資本存量水平低下,降低了人力資本在不同產(chǎn)業(yè)間的配置能力。例如,大量滯留在第一產(chǎn)業(yè)中的人員難以掌握第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)所需的技能,使得他們不能實(shí)現(xiàn)向第二和第三產(chǎn)業(yè)的順利轉(zhuǎn)移,這也是造成我國人力資本配置結(jié)構(gòu)不合理的一個(gè)內(nèi)在原因。
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論文關(guān)鍵詞;意義療法 自我認(rèn)知 自我意識(shí)
維克多·e·弗蘭克爾是維也納大學(xué)醫(yī)學(xué)院神經(jīng)病學(xué)和精神病學(xué)教授。他是繼弗洛伊德的精神分析和阿德勒的個(gè)體心理學(xué)之后,被稱為“維也納第三心理治療學(xué)派”的意義治療的創(chuàng)始人。由于弗蘭克爾有醫(yī)學(xué)背景,因此他關(guān)注神經(jīng)官能癥的性質(zhì)和治療。他把神經(jīng)官能癥分為幾種形式,并把由心理原因產(chǎn)生的神經(jīng)官能癥歸結(jié)為患者不能從他的存在中找到意義和責(zé)任感。
自我認(rèn)知是對(duì)自我的洞察和理解。當(dāng)個(gè)體通過意義療法找到生命意義的同時(shí),也是自我認(rèn)知達(dá)到一個(gè)全新境界的時(shí)候。因此,想要解釋意義療法和自我認(rèn)知,就需要說明這二者之間存在的共通點(diǎn)。
一、意義療法與自我認(rèn)知的關(guān)系
弗蘭克爾發(fā)現(xiàn),許多神經(jīng)官能癥患者并不是由神經(jīng)生物學(xué)的原因?qū)е掳Y狀出現(xiàn)的,真正的致病原因是由于這些人沒有找到他們存在的價(jià)值和意義。因此,他總結(jié)了大量的心理臨床工作經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合自己曾在納粹集中營里的經(jīng)歷提出了意義療法,也就是以意義為中心的心理療法。這是和精神分析方法、人本主義方法、行為主義方法還有其他心理學(xué)方法等同的心理療法。
認(rèn)知屬于心理活動(dòng)的范疇,是人基本的心理過程。而自我認(rèn)知是其中的一種形式,是對(duì)自己的洞察和理解,即對(duì)自己各種身心狀況、人—我關(guān)系的認(rèn)知,包括自我觀察、自我評(píng)價(jià)等,也是自我意識(shí)的重要組成部分。
心理療法是心理治療師為了矯正求助者的各類心理與行為問題而采用的符合心理學(xué)原理的治療方法。心理療法是否有效,除了治療師的個(gè)人因素以外,被治療者的積極配合,對(duì)自身心理和行為問題的客觀清醒認(rèn)識(shí)也將起到關(guān)鍵作用??傊?,對(duì)于心理求助者而言,心理療法是客觀的,而自我的認(rèn)知心理活動(dòng)是主觀的。
如果說自我認(rèn)知是對(duì)自己的洞察和理解,那么也應(yīng)該包含對(duì)自我生命價(jià)值的洞察和理解。但是并不是所有的自我認(rèn)知都要上升到這個(gè)層面。意義療法的最終目的是讓個(gè)體找到生命的意義,并不是為了幫助個(gè)體發(fā)展自我認(rèn)知。只是個(gè)體在不斷追尋生命意義的同時(shí),也在不斷地構(gòu)建自我意識(shí),找到生命的意義也就意味著自我認(rèn)知得到發(fā)展。因此,意義療法是幫助個(gè)體發(fā)展自我意識(shí)的途徑之一。
綜上可知,意義療法是否有效,個(gè)體的自我認(rèn)知不可或缺,一旦個(gè)體找到生命意義,其自我認(rèn)知必將得到發(fā)展。
二、通過意義療法發(fā)展自我認(rèn)知
弗蘭克爾認(rèn)為要尋求生命的意義,就必須找到確立意義的良好作用。按照弗洛伊德的觀點(diǎn),人的大部分行為都會(huì)受到潛意識(shí)的影響;潛意識(shí)是被性本能控制的,個(gè)體的許多動(dòng)機(jī)都是處在動(dòng)物本能的狀態(tài)下。而弗蘭克爾卻認(rèn)為這只是人的潛意識(shí)需要貶低了人的純真,人真正渴望的是追求有意義的人生,這才是生命的初級(jí)動(dòng)機(jī),而不是本能驅(qū)力[1]。如果停留在弗洛伊德的潛意識(shí)里,個(gè)體的自我認(rèn)知水平是難以得到發(fā)展的,只有把潛意識(shí)的東西放到意識(shí)層面上,才有可能談?wù)摪l(fā)展個(gè)體的自我認(rèn)知水平。因此,弗蘭克爾從一開始就強(qiáng)調(diào),人很清楚 “能夠?yàn)榱怂睦硐牒蛢r(jià)值觀而活甚至作出犧牲”。發(fā)展個(gè)體的自我認(rèn)知水平,必須清楚行為背后的意義。
弗蘭克爾指出,人們?cè)谧穼ど饬x時(shí)是不可能一帆風(fēng)順的,必將會(huì)遭遇到各種各樣的挫折。這些挫折會(huì)影響人們的行動(dòng)與決心,如果不能按照最初的設(shè)想去實(shí)現(xiàn)目標(biāo),很有可能導(dǎo)致各種神經(jīng)癥的出現(xiàn)。這時(shí)就需要意義療法幫助人們克服這些困難,幫助患者發(fā)現(xiàn)這些挫折背后所隱藏的意義,重心是關(guān)注現(xiàn)實(shí)存在。這又回到了自我認(rèn)知的層面,不僅需要對(duì)自身的認(rèn)知,也需要對(duì)自身所處的周圍環(huán)境的認(rèn)知。關(guān)注現(xiàn)實(shí)存在也就是關(guān)注現(xiàn)實(shí)中的我及我所處的環(huán)境。關(guān)注也就意味要面對(duì)和承受,不是只有美好的才能接受,人們更多時(shí)候必須面對(duì)困境。人在經(jīng)歷難以忍受的情境時(shí),“就是人們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的與還應(yīng)當(dāng)努力爭取實(shí)現(xiàn)的成就之間的緊張,或者是人們已經(jīng)成為與將要成為之間的差距?!备ヌm克爾認(rèn)為,為了尋求生命意義而不得不人為制造的一些緊張是有必要的。這些緊張?jiān)黾咏箲],從而促使人們更加努力地去尋求生命的意義。
生命的意義沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。弗蘭克爾說過:“生命的意義因人而異,因時(shí)而變。因此,重要的不是一般性的生命意義,而是一個(gè)人在某一特定時(shí)間內(nèi)生活的特定意義?!眰€(gè)體在作為獨(dú)立的人存在時(shí),其不受外界影響的獨(dú)立意識(shí)才是最重要的。個(gè)體要明白自己所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,自己成為負(fù)責(zé)任的人才能對(duì)生活作出反應(yīng)。當(dāng)個(gè)體明白了自身的責(zé)任時(shí),也是他自我意識(shí)得到發(fā)展的時(shí)候。
盡管每個(gè)人的生命意義不同,但都有應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任——實(shí)現(xiàn)其生命的潛在意義。為此弗蘭克爾提出三種途徑來發(fā)現(xiàn)生命的意義:(1)通過成功地完成某項(xiàng)工作或事情,來證明個(gè)體的生命意義;(2)對(duì)某些人或物產(chǎn)生的體驗(yàn)和感受;(3)對(duì)生命不得不承載的苦難的理解和態(tài)度。對(duì)于第一點(diǎn),很多人都很容易做到。生活中一些點(diǎn)滴小事的完成,都能使個(gè)體感受到不同程度的成就感。例如,可以從種了一盆美麗的花或是飼養(yǎng)了一只可愛的寵物來找到屬于自己的生命意義。第二點(diǎn),弗蘭克爾把對(duì)物的體驗(yàn)和感受提煉為“真、善、美”,例如享受一次精神盛宴而體驗(yàn)到生命的價(jià)值;把對(duì)人的體驗(yàn)和感受認(rèn)為是“愛”,愛是一種力量,通過去愛或者接受愛,發(fā)現(xiàn)自身存在的潛在力量,使?jié)撃茏優(yōu)楝F(xiàn)實(shí)。第三點(diǎn),就是經(jīng)歷苦難。因?yàn)槌休d了生命中不得不承載的苦難,個(gè)體將悲劇變成了極大的成功,把一個(gè)人的困境變成人類的成就,從而最大程度地證明了個(gè)體獨(dú)一無二的潛力。
這三種具體途徑是一個(gè)漸進(jìn)的過程。第一種途徑很容易做到。當(dāng)個(gè)體完成了第一步時(shí),他承擔(dān)著事件的發(fā)展與變化,并且能夠從他完成的力所能及的事件中找到自我價(jià)值,這種承擔(dān)責(zé)任、尋找自我價(jià)值的過程也是一種自我意識(shí)發(fā)展的過程。如果個(gè)體不能覺察自己及自己所處的環(huán)境,是無法明了肩上的責(zé)任及自我的生命價(jià)值的。第二種方法建立在第一步基礎(chǔ)之上,由此個(gè)體才能夠明白自己的能力如何,能夠用什么樣的方式去愛,能夠接受什么樣的愛。很多人認(rèn)為“愛”誰不會(huì),這是人的本能。但是弗蘭克爾提出的愛和本能的愛是有區(qū)別的。這里的愛需要個(gè)體在充分了解自己的同時(shí),也了解他人。只有了解自己,才能了解自己可以付出什么樣的愛;只有了解他人,才能了解自己付出什么樣的愛是對(duì)方能夠接受的;在這樣的前提下,才能了解對(duì)方付出的愛自己該如何接受。如果愛是錯(cuò)位的,是不可能找出自身的潛在力量的。然后因?yàn)橛辛藧郏瑐€(gè)體去愛想愛的和該愛的人,也得到了自己希望得到的愛。由此個(gè)體有了力量,無論面對(duì)什么樣的苦難,都充滿了勇氣。當(dāng)個(gè)體在苦難中審視自己及他人的生命時(shí),他找到了自己的生命意義。弗蘭克爾認(rèn)為不要把苦難僅僅看成是苦難,只有那些真正經(jīng)歷了苦難的人才更有可能發(fā)現(xiàn)生命的意義。因此,在自我認(rèn)知的過程中,用什么樣的態(tài)度看待自己以及周圍的環(huán)境很關(guān)鍵。
這三個(gè)階梯式的步驟對(duì)個(gè)體的自我認(rèn)知水平要求越來越高。只有個(gè)體的自我認(rèn)知水平不斷發(fā)展時(shí),才能一步步了解生命的意義。弗洛伊德曾說過,精神分析是給有一定智力的人準(zhǔn)備的。在這里,意義療法是給對(duì)自我認(rèn)知有要求的人準(zhǔn)備的。
關(guān)鍵詞:工程;質(zhì)量;管理;控制
Abstract: At this stage the situation about the quality of the project in China is not optimistic; this paper analyzes the reasons from several factors affect the quality of highway projects, outlined highway project quality management and control to improve people's quality consciousness.
Key words: engineering; quality; management; control
中圖分類號(hào):U455.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):2095-2104(2012)06-0020-02
一、引言:
隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,公路作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施正日益發(fā)揮著極其重要的作用。公路建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng),影響公路工程質(zhì)量的因素有很多,上級(jí)政策、技術(shù)規(guī)范、決策思想、施工工藝、管理水平及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位的建設(shè)行為等因素都與工程質(zhì)量密切相關(guān)。隨著高速公路的建設(shè)步伐的加快,質(zhì)量問題越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),近年頻繁出現(xiàn)的一些質(zhì)量事故,如橋梁垮塌、路基沉陷等直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,因此引起有關(guān)部門的高度重視。
二、出現(xiàn)這些問題的主要原因
1、項(xiàng)目管理不規(guī)范及質(zhì)量意思淡薄管理工作不規(guī)范是影響公路建設(shè)質(zhì)量的一個(gè)主要原因。有的項(xiàng)目未實(shí)行項(xiàng)目法人制、合同管理制;有的項(xiàng)目未實(shí)行監(jiān)理制,仍是內(nèi)部監(jiān)理,或指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)理,監(jiān)理水平不高,力度不夠;有的建設(shè)項(xiàng)目沒有嚴(yán)格實(shí)行招、投標(biāo)制,仍存在自己設(shè)計(jì)、自己施工、自己監(jiān)理、自己驗(yàn)收、自已接養(yǎng)的“五自”工程。 對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)沒有嚴(yán)格要求,一些項(xiàng)目存在資質(zhì)不符、越級(jí)承攬任務(wù)及工地現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備與投標(biāo)書不符的現(xiàn)象,有的甚至沒有資質(zhì)也能進(jìn)入建設(shè)市場(chǎng)。存在臨時(shí)、松散、短期的思想觀念,質(zhì)量意識(shí)和合同意識(shí)相應(yīng)淡薄。
2、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足及深度不夠
設(shè)計(jì)是工程質(zhì)量的龍頭,工程質(zhì)量首先取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量。公路建設(shè)項(xiàng)目的前期工作很復(fù)雜,從規(guī)劃、立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、合同條款和規(guī)范,到招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施,周期較長。目前高等級(jí)公路設(shè)計(jì)某些方面如排水設(shè)計(jì)、防護(hù)工程設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)、景觀美化等過于簡單,對(duì)地質(zhì)勘探等設(shè)計(jì)投入不足,對(duì)支線工程及接水接路不夠重視,埋下了質(zhì)量隱患。
3、施工隊(duì)伍公路施工經(jīng)驗(yàn)不足
有的施工隊(duì)伍公路施工經(jīng)歷較少。一無應(yīng)有的筑路機(jī)械設(shè)備,二無足夠的管理人員,這對(duì)質(zhì)量管理來說是個(gè)難題,沒有經(jīng)驗(yàn)就容易出問題。對(duì)施工前期的組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備不到位,對(duì)施工作業(yè)組織、施工進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)資料管理等方面的管理工作中沒有能力或力不從心,致使工程管理處于混亂狀態(tài),工程質(zhì)量無法保證。施工力量不足有三種情況:一是沒有力量投入;二是對(duì)工程的難度估計(jì)不足,或是為節(jié)省開支,工程前期人員和設(shè)備投入不足;三是標(biāo)段劃分太小,調(diào)運(yùn)人員和設(shè)備的費(fèi)用相應(yīng)高一些,在一定程度上舍不得投入。造成很多工程質(zhì)量隱患,使工程質(zhì)量難以控制。
4、主要材料、設(shè)備不能滿足要求
(1)原材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),有好的材料才能出好的質(zhì)量。工程建設(shè)所用的原材料不是統(tǒng)購統(tǒng)配,一般由施工單位自己采購,尤其是地方材料可供選擇的范圍很小。所用部分原材料不能滿足規(guī)范要求的原因較多,一是因施工進(jìn)度快,料源多,檢驗(yàn)設(shè)備和人員不足,材料檢驗(yàn)跟不上;二是為降低成本而人為降低用材標(biāo)準(zhǔn);三是料場(chǎng)管理不善,材料二次污染或標(biāo)準(zhǔn)降低;四是材料供應(yīng)者弄虛作假;五是有的材料采購與使用脫節(jié);大部分地材如砂子、碎石、石灰、以小加工為主,沒有生產(chǎn)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。材料的等級(jí)、規(guī)格、級(jí)配、材質(zhì)不穩(wěn)定,沒有質(zhì)量保障,工程上因施工環(huán)境、價(jià)格、運(yùn)距、外界干預(yù)等因素又不得不用。
(2)公路建設(shè)采用機(jī)械化施工是保證工程質(zhì)量的前提,機(jī)械化水平由機(jī)械化程度、技術(shù)裝備率、設(shè)備完好率、機(jī)械利用率及機(jī)械操作正確性來衡量。路基采用重型振動(dòng)壓實(shí)機(jī)械,壓實(shí)度就有保證;瀝青、水泥拌和設(shè)備自動(dòng)計(jì)量,自動(dòng)上料,就能保證混合料的質(zhì)量;攤鋪設(shè)備采用非接觸式遠(yuǎn)紅外線感應(yīng)裝置等。工地試驗(yàn)設(shè)備齊全,精度可靠,計(jì)量準(zhǔn)確,試驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量就有保證。
5、質(zhì)量管理體系及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理不完善
質(zhì)量保證體系制度雖然在我國已廣泛開展,但有些項(xiàng)目往往無法將社會(huì)監(jiān)理與政府監(jiān)督、企業(yè)自檢有機(jī)地結(jié)合起來,同時(shí)三級(jí)質(zhì)量保證體系制度在具體實(shí)行的過程中存在著許多問題:
(1)對(duì)監(jiān)理隊(duì)伍制約機(jī)制尚不完善
首先是政府管理機(jī)制尚不完善。政府交通主管部門對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)主要是宏觀管理,多是對(duì)監(jiān)理單位和人員的資質(zhì)進(jìn)行管理,對(duì)監(jiān)理單位的行為,監(jiān)理工作運(yùn)行情況,監(jiān)理工作成效等的動(dòng)態(tài)管理缺乏手段,在法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)等方面,對(duì)監(jiān)理單位的制約機(jī)制不全。
其次是監(jiān)理單位本身管理存在問題。許多監(jiān)理單位重經(jīng)濟(jì)效益,輕工作質(zhì)量,嚴(yán)重影響監(jiān)理工作質(zhì)量。表現(xiàn)為 :a、監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,有的地方忽視培訓(xùn),外聘監(jiān)理更得不到培訓(xùn),在工程開工時(shí)匆忙上崗,工程完工后就解散,使監(jiān)理工作停留在低級(jí)水平。b、是對(duì)監(jiān)理的資質(zhì)要求不嚴(yán),部分監(jiān)理是水利、鐵路、林業(yè)部門的人員,也有其他行業(yè)的人員。c、是個(gè)別監(jiān)理只把監(jiān)理工作當(dāng)作掙錢和謀私的手段,工作敷衍了事;有的與施工單位站在一個(gè)立場(chǎng),在工程監(jiān)理過程中計(jì)量支付、檢測(cè)數(shù)據(jù)有弄虛作假現(xiàn)象。
(2)政府監(jiān)督不力。
一些建設(shè)單位、施工單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員,對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)不足,致使質(zhì)量監(jiān)督工作開展有一定難度。
(3)質(zhì)量管理各方的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備、手段不完善。
對(duì)質(zhì)量進(jìn)行管理的檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)手段、技術(shù)力量還不能滿足質(zhì)量檢測(cè)工作需要,有的與實(shí)際要求相差很大,直接影響質(zhì)量管理工作的深度和力度。
因此對(duì)于公路工程質(zhì)量的研究和預(yù)控,要求建設(shè)單位要有明確的制度、監(jiān)理單位要有明確的目標(biāo)、施工單位更要有明確的措施。從設(shè)計(jì)開始,全方位、多層次監(jiān)控,并在合同文件、監(jiān)理規(guī)劃和施工組織設(shè)計(jì)中有明確、具體的體現(xiàn)。
三、工程質(zhì)量控制要點(diǎn)及預(yù)防措施
(一)路基、路面工程的預(yù)防措施
1、設(shè)計(jì)方面
合理選擇路面各結(jié)構(gòu)層的類型,適當(dāng)采用新技術(shù)、新型瀝青混合料如表面層采用SMA瀝青瑪蹄脂混合料、改性瀝青等方法改善路面性能,確定各層的合理層位與厚度范圍,加強(qiáng)瀝青路面防排水設(shè)計(jì)和底基層或墊層排水設(shè)計(jì)。
2、嚴(yán)格施工質(zhì)量管理
(1)加強(qiáng)原材料的檢驗(yàn)工作;