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道路建設(shè)工程造價(jià)范文第1篇

關(guān)鍵詞：道路橋梁工程 因素 控制

前言

道路橋梁建設(shè)工程控制需要利用綜合的方法和措施對(duì)其進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，但是由于工程建設(shè)的復(fù)雜多變性以及當(dāng)前法規(guī)制度還尚待完善，目前工程造價(jià)控制中還存在很多的不足之處。當(dāng)務(wù)之急首先需要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)性的建設(shè)和職業(yè)的能力強(qiáng)化，從而全面提升道橋工程造價(jià)控制的水平，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管理科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)化。

1、道路橋梁建設(shè)中工程造價(jià)控制的必要性

近些年來，有關(guān)道路橋梁工程的資金投入越來越高，但工程質(zhì)量卻沒有隨著投入的增加而越來越好，究其原因主要是工程造價(jià)的控制不合理。道路橋梁工程造價(jià)的控制是施工管理的重要組成方面。

1.1工程項(xiàng)目造價(jià)控制貫穿始終

首先，工程造價(jià)控制在時(shí)間上涵蓋整個(gè)建設(shè)周期。因此在進(jìn)行道橋工程造價(jià)控制管理的時(shí)候，一開始在項(xiàng)目的決策立項(xiàng)階段就應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，從估算到概算再到預(yù)算認(rèn)真編制商務(wù)文件，把握好大方向；施工時(shí)人力物力投入最大，對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該進(jìn)行全面、動(dòng)態(tài)的綜合性造價(jià)控制；竣工驗(yàn)收階段涉及結(jié)算和決算，也不容忽視。其次，工程項(xiàng)目的造價(jià)控制管理的對(duì)象也具有廣泛性，它不僅包括人工、材料、機(jī)械，還包括一系列的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等，所以在進(jìn)行道橋工程造價(jià)控制的時(shí)候，需要從整體上進(jìn)行投資控制，而不能只看局部。

1.2 工程造價(jià)控制的支撐作用

任何建筑工程的項(xiàng)目建設(shè)都需要資金支撐，并通過對(duì)資金的管理來掌控建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度，在確保工期的同時(shí)又能全面的提升建筑工程建設(shè)的水平。特別是施工階段，資金投入大，通過造價(jià)控制能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程的多角度控制，滿足多方面的要求。

2、道路橋梁工程造價(jià)控制原則

道路橋梁工程造價(jià)控制是提高工程效益的重要前提，造價(jià)控制要遵循以下幾點(diǎn)原則：

2.1全面性原則

所謂全面性是指道路橋梁工程建設(shè)涉及多個(gè)方面，包括設(shè)計(jì)部門、施工部門、管理部門等，造價(jià)控制必須協(xié)調(diào)好各個(gè)部門、每個(gè)工程相關(guān)人員之間的關(guān)系，在工程內(nèi)部形成一個(gè)良好的造價(jià)管理氛圍，將工程每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)往來均納入造價(jià)控制的范圍。

2.2動(dòng)態(tài)性原則

橋梁工程建設(shè)過程中外部環(huán)境是動(dòng)態(tài)變化的，而造價(jià)控制也要根據(jù)外部環(huán)境的變化做出動(dòng)態(tài)調(diào)整，將各項(xiàng)人工、機(jī)械投入實(shí)際值與目標(biāo)值做出對(duì)比，及時(shí)糾正偏差，保證造價(jià)控制的合理性。

2.3針對(duì)性原則

橋梁施工形式特殊，不同的工程有不同的技術(shù)要求、施工要求、設(shè)計(jì)要求，因此造價(jià)控制要針對(duì)不同的項(xiàng)目進(jìn)行針對(duì)性處理，體現(xiàn)出造價(jià)控制的有效性及完善性。

3、道路橋梁工程造價(jià)控制策略

橋梁工程不同的建設(shè)階段，其造價(jià)控制要點(diǎn)也各有側(cè)重，下面就針對(duì)不同的建設(shè)階段提出造價(jià)控制的策略。

3.1招標(biāo)控制階段

招標(biāo)控制階段造價(jià)控制的關(guān)鍵點(diǎn)在于以下幾個(gè)方面：（1）完善招標(biāo)采購(gòu)制度，建設(shè)材料、施工人員等所有與工程成本相關(guān)的均實(shí)行招標(biāo)制度，通過合理的市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)降低工程成本。（2）完善招標(biāo)文件及合同條款。比如業(yè)主可以在不改變投標(biāo)價(jià)格的前提下調(diào)整明顯不合理的報(bào)價(jià)；業(yè)主公開招標(biāo)時(shí)要求競(jìng)標(biāo)單位具備相應(yīng)資質(zhì)，并具有類似工程的設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn)，保證項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。（3）要加強(qiáng)合同控制。合同是橋梁建設(shè)工程造價(jià)控制中必不可少的依據(jù)，因此加強(qiáng)合同管理具有重要意義。投標(biāo)方提交的合同文件要針對(duì)報(bào)價(jià)部分進(jìn)行嚴(yán)格審核，保證招投標(biāo)的公平性。加強(qiáng)合同中單價(jià)的管理，包括施工材料、施工設(shè)備等，避免施工過程中出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象。如果人工費(fèi)用出現(xiàn)較大變動(dòng)也要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行控制，特別是施工工程的變更，針對(duì)施工過程中發(fā)生變更的項(xiàng)目要做好成本核算，并做好相關(guān)記錄，以免日后工程竣工核算時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤。

3.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

橋梁設(shè)計(jì)階段包括初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)變更等，造價(jià)工程師通常在初步設(shè)計(jì)及擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行設(shè)計(jì)概算的編制，施工圖設(shè)計(jì)階段進(jìn)行施工圖預(yù)算的編制，如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更則再進(jìn)行工程變更的施工圖預(yù)算等。由此可見，道路橋梁造價(jià)控制要充分體現(xiàn)出設(shè)計(jì)人員的專業(yè)特長(zhǎng)，將上述三個(gè)階段作為管理重點(diǎn)，選擇最佳的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。具體而言，控制過程中要應(yīng)用優(yōu)選原則，通過多個(gè)設(shè)計(jì)方案競(jìng)選，得出最佳的設(shè)計(jì)方案。其次，在設(shè)計(jì)階段即融入價(jià)值工程的理念。所謂價(jià)值工程即價(jià)值分析，該理念倡導(dǎo)以最低的壽命周期成本可靠地實(shí)現(xiàn)研究對(duì)象的必要功能。產(chǎn)品設(shè)計(jì)是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的組合，價(jià)值工程就是在滿足產(chǎn)品功能的前提下改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。在價(jià)值工程理念的指導(dǎo)下，可以優(yōu)化原有造價(jià)模式，縮減建設(shè)成本，提高造價(jià)控制的合理性。最后，進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是在設(shè)計(jì)過程中按照投資或造價(jià)限額進(jìn)行設(shè)計(jì)以滿足產(chǎn)品技術(shù)要求，限額設(shè)計(jì)的實(shí)效性較為突出。各設(shè)計(jì)階段均采用限額設(shè)計(jì)的方法，將各階段的工程造價(jià)控制目標(biāo)分配至個(gè)人，再根據(jù)統(tǒng)籌考量的方法將控制任務(wù)分配至各分項(xiàng)工程。限額設(shè)計(jì)可以讓設(shè)計(jì)者在比較多個(gè)設(shè)計(jì)方案后得出最合理的施工方案。注意設(shè)計(jì)過程中要兼顧設(shè)計(jì)方案的可行性與經(jīng)濟(jì)性。

3.3細(xì)化工程竣工結(jié)算控制

竣工階段的造價(jià)控制主要包括以下贅齜矯媯海1）管理單位要由專業(yè)機(jī)構(gòu)在工程內(nèi)部進(jìn)行造價(jià)審核，注意審核機(jī)構(gòu)的規(guī)范性，內(nèi)部審核通過后再由財(cái)政部門進(jìn)行最后的結(jié)算工作。（2）竣工結(jié)算要嚴(yán)格控制橋梁工程的造價(jià)，不僅要仔細(xì)落實(shí)工程中各項(xiàng)資金的花費(fèi)情況，細(xì)化成本項(xiàng)目，還要對(duì)資金應(yīng)用的合理性進(jìn)行客觀、科學(xué)的分析，及時(shí)解決其中存在的問題，以避免后續(xù)發(fā)生類似問題。（3）工程造價(jià)控制中所產(chǎn)生的各種文件、資料要做好存檔、保存，分析對(duì)應(yīng)工程造價(jià)管理中存在的問題，積累更多的管理經(jīng)驗(yàn)，可為后續(xù)工程提供參考建議，以提高建設(shè)單位工程造價(jià)的控制能力及水平，從而提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)語(yǔ)

道路橋梁工程造價(jià)的控制管理不僅是確保道路橋梁建設(shè)工程質(zhì)量的需要，更是確保其經(jīng)濟(jì)效益的需要。在現(xiàn)階段的工程造價(jià)控制過程中，還存在很多問題，如控制觀念落后、控制體系還不夠完善等，須以正確的態(tài)度去對(duì)待這些問題，及時(shí)采取相應(yīng)的控制措施進(jìn)行造價(jià)控制，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高經(jīng)濟(jì)效益的道路橋梁建設(shè)工程。在進(jìn)行道路橋梁工程造價(jià)控制時(shí)，應(yīng)該從多方面考慮，綜合考量，根據(jù)工程的實(shí)際情況和項(xiàng)目要求選擇切實(shí)可行的工程造價(jià)控制策略。在執(zhí)行控制策略時(shí)，要根據(jù)反饋情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和完善，爭(zhēng)取道路橋梁工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。

參考文獻(xiàn)

[1]趙品.道路橋梁施工管理以及施工預(yù)算[J].交通世界（運(yùn)輸?車輛），2015（3）：108-109.

道路建設(shè)工程造價(jià)范文第2篇

關(guān)鍵詞：道路；工程造價(jià)；影響因素；控制方法

Abstract: This paper analyzes the cost factors of impacting the road construction project, and introduces construction project cost control measures in view of these factors.

Key words: road; engineering cost; influence factors; control method

中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

道路建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制是基于對(duì)整個(gè)投資過程的所有經(jīng)濟(jì)預(yù)算進(jìn)行成本控制與計(jì)劃，綜上所述，要做好道路建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制，總結(jié)起來就是從項(xiàng)目的投資決策初期到最后項(xiàng)目實(shí)施完畢，進(jìn)行全程的詳細(xì)的規(guī)劃，使得道路建設(shè)工程的造價(jià)成本預(yù)決算偏差到了較低的水平。

1 影響道路建設(shè)工程項(xiàng)目成本超預(yù)算的因素

為了分析如何制定道路建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制措施，首先需要明了影響道路建設(shè)工程項(xiàng)目的成本超預(yù)算的因素有哪些，然后有針對(duì)性地制定出相應(yīng)解決的措施， 盡可能地達(dá)到工程投資收益增加的目標(biāo)，同時(shí)減少不必要的浪費(fèi)，為國(guó)家節(jié)約資源。影響道路建設(shè)工程項(xiàng)目成本超預(yù)算的因素有下列四點(diǎn)：

1.1 成本控制的內(nèi)容不全

只注重對(duì)建造成本的控制，沒有看到工期成本、質(zhì)量成本、安全成本、環(huán)境成本對(duì)工程造價(jià)的影響，為了降低造價(jià)而不顧進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)；或?yàn)榱藟嚎s工期而不考慮趕工費(fèi)用的增加等。而實(shí)質(zhì)上，建設(shè)工程的目標(biāo)管理屬于系統(tǒng)工程，目標(biāo)之間存在著對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，管理目標(biāo)必須通過綜合優(yōu)化后再行確定。

1.2 工程參與主體不協(xié)調(diào)

只注重業(yè)主或施工方的造價(jià)管理，忽視建設(shè)過程其他參與方的造價(jià)控制，項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及到若干個(gè)參與方，如果各方思想不統(tǒng)一，各自為政，降低造價(jià)就是一句空話。比如，設(shè)計(jì)單位不進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，不進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，則業(yè)主和施工單位再努力也無濟(jì)于事；又比如監(jiān)理方控制工程變更、索賠不嚴(yán)格，造價(jià)增加是必然的。

1.3 審計(jì)環(huán)節(jié)不連貫

只注重結(jié)算審計(jì)，忽視事前和事中控制，結(jié)算審計(jì)屬于事后控制，由于結(jié)算審計(jì)在竣工后進(jìn)行，工程項(xiàng)目已經(jīng)既成事實(shí)，無法更改，造價(jià)管理人員只能根據(jù)竣工的工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和工程施工過程中產(chǎn)生的書面簽證記錄來審核，即使某些地方不合理，也無法通過合理化建議來為業(yè)主節(jié)約投資，事后的結(jié)算審計(jì)發(fā)揮的作用受到了限制。由于無法事先做好預(yù)測(cè)和計(jì)劃來影響建設(shè)項(xiàng)目各實(shí)施階段的決策，從而造成工程造價(jià)的失控和心中無數(shù)。

1.4技術(shù)人員參與度不高

只注重造價(jià)管理人員、財(cái)務(wù)人員的控制，忽視工程技術(shù)人員對(duì)造價(jià)的管理，目前，項(xiàng)目實(shí)施過程中，普遍存在著工程技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，采用新技術(shù)、新成果以降低造價(jià)的觀念不強(qiáng)；主要工藝設(shè)計(jì)保守，從而導(dǎo)致投資浪費(fèi)。而造價(jià)管理人員、財(cái)務(wù)人員普遍未能參與工程建設(shè)全過程的工作，只是事后復(fù)核，純粹從工程經(jīng)濟(jì)、概預(yù)算規(guī)則方面加以控制。這樣，由于你做你的，我算我的，很難收到良好的控制效果。

2 路建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制方法

基于幾年的工程造價(jià)控制經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)對(duì)道路建設(shè)工程的造價(jià)控制措施總結(jié)起來有以下四點(diǎn)：

2.1 加強(qiáng)對(duì)工程投資前期計(jì)劃的控制。工程建設(shè)過程中，經(jīng)常遇到政府對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的過度保護(hù)政策，規(guī)定相關(guān)材料需在該地方政府所在地進(jìn)行采購(gòu)，而價(jià)格卻又沒有任何優(yōu)惠的政策，迫于體制的因素使得工程決策層不可回避，導(dǎo)致該道路建設(shè)工程項(xiàng)目的原材料成本上揚(yáng)，超過預(yù)算就不可避免。與政府部門做好溝通工作，以免造成不必要的浪費(fèi)，建筑材料因地制宜本無可厚非，而且是應(yīng)該加以支持的，但從市場(chǎng)的角度來看，單價(jià)應(yīng)該按市場(chǎng)規(guī)律統(tǒng)一實(shí)行。

2.2 加強(qiáng)投資分析及現(xiàn)場(chǎng)踏勘。工程投資項(xiàng)目決策過程包括：招、投標(biāo)，設(shè)計(jì)，以及施工組織計(jì)劃的編制等。上述項(xiàng)目引起的失誤對(duì)道路建設(shè)工程項(xiàng)目的成本預(yù)算造成上升是不可估量的。如招、投標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)踏勘不準(zhǔn)確，造成了對(duì)工程地質(zhì)狀況認(rèn)識(shí)的模糊，使得整個(gè)工程預(yù)算都是錯(cuò)誤的，對(duì)于彌補(bǔ)踏勘不準(zhǔn)的補(bǔ)救措施或者道路建設(shè)中引起的工程事故造成的經(jīng)濟(jì)損失是不可估量的。還有設(shè)計(jì)過程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)條件不熟悉，或?qū)λ捎玫氖┕すに嚥簧趺髁?，施工時(shí)更改設(shè)計(jì)計(jì)劃，造成工期延誤，增加的人力、物力成本對(duì)整個(gè)道路建設(shè)工程項(xiàng)目的成本也有較大的影響。 另外施工組織計(jì)劃編制混亂，造成施工過程組織混亂，擾亂生產(chǎn)秩序，導(dǎo)致管理效率低下，從而使得工程建設(shè)過程中出現(xiàn)較多不必要的人力、物理浪費(fèi)情況。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勘探的技術(shù)要求以及對(duì)勘探隊(duì)的資質(zhì)加以要求，為更準(zhǔn)確的投資分析做準(zhǔn)備。

2.3 預(yù)算時(shí)增加對(duì)材料價(jià)格上漲的預(yù)留空間，以應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲引起的預(yù)算偏差。近年來物價(jià)上漲飛快，尤其是食品的價(jià)格較 2000 年以前已是 2～3 倍的水平了。食品價(jià)格上漲連帶著生活物資及其它生產(chǎn)性物品的價(jià)格上漲，比如隨著食品價(jià)格的上漲，導(dǎo)致生產(chǎn)砌塊的工人生活成本升高，為了填補(bǔ)這個(gè)差價(jià)，只有從砌塊的價(jià)格上漲的差價(jià)來獲取。推而廣之，隨著國(guó)內(nèi)食品價(jià)格的上漲，所謂水漲船高，國(guó)內(nèi)土建材料的價(jià)格應(yīng)聲漲價(jià)，導(dǎo)致道路工程的建設(shè)項(xiàng)目成本升高。

2.4 工期被縮短應(yīng)該是所有工程從業(yè)人員都曾經(jīng)或正在面對(duì)的問題，由于領(lǐng)導(dǎo)要求出成果，或某些盈利性質(zhì)的工程需要盡快使在建項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)以盡早回收資金，或當(dāng)?shù)卣枰摴こ套鳛槠溟T面而要求在某特殊日期前竣工以為其贏取人們的贊譽(yù)，又或者是遇到某些不可抗力的影響（如寒冬提前）而需加快進(jìn)度等因素。不管何種因素引起的工期縮短，建設(shè)期內(nèi)所增加的人力成本及物力成本不在工程的預(yù)算之內(nèi)。所以工期縮短也是增加道路建設(shè)工程項(xiàng)目成本的一大因素。相關(guān)的合同內(nèi)需對(duì)工期的縮短或提前引起的賠償或獎(jiǎng)勵(lì)方案作出約定，這樣如果不是見投資人引起的預(yù)算偏差，則可以獲取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，對(duì)投資人來說，由該因素引起的預(yù)算差就可以避免了。

3 結(jié)束語(yǔ)

合理確定是有效控制的基礎(chǔ)，有效控制是合理確定的保證，兩者相輔相成、缺一不可，兩者之間只有達(dá)到了有效的搭配與補(bǔ)充，才能夠達(dá)到造價(jià)控制的最終目標(biāo)。我們要勇于探索，敢于開拓，趨利避害，主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，汲取前人和當(dāng)今一切科學(xué)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極創(chuàng)造條件。從以往的工程經(jīng)驗(yàn)來看，道路建設(shè)工程的造價(jià)控制管理通常都是在項(xiàng)目的實(shí)施階段被人們所重視的，盡管如此，工程決算超過預(yù)算的案例仍然層出不窮。也就是說，單從道路建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)施造價(jià)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足道路建設(shè)工程的預(yù)算要求。從國(guó)外及國(guó)內(nèi)目前認(rèn)可度較高的說法來看，道路建設(shè)工程或者推而廣之到所有的土木建設(shè)工程的項(xiàng)目造價(jià)控制，就是在工程項(xiàng)目投資的決策設(shè)計(jì)階段、工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包階段和項(xiàng)目的實(shí)施階段內(nèi)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目所有發(fā)生的支付事件的批準(zhǔn)進(jìn)行控制，對(duì)其夸大報(bào)價(jià)以及預(yù)算不足的部分進(jìn)行補(bǔ)充與糾正，以保證將項(xiàng)目決算控制在預(yù)算的范圍內(nèi)，為道路建設(shè)項(xiàng)目的投資收益提供支持。 任何精細(xì)的計(jì)劃都不可能盡善盡美地做到滴水不漏，道路建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制就是盡可能地減少對(duì)實(shí)施階段預(yù)測(cè)決算的偏差，本文重在分析道路建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制措施的分析。

參考文獻(xiàn)：

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道路建設(shè)工程造價(jià)范文第3篇

關(guān)鍵詞：材料價(jià)格；工程造價(jià)；影響；管理

中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）05-00-01

在市政建設(shè)工程造價(jià)中，材料費(fèi)一般占工程直接費(fèi)的60%左右。因此一項(xiàng)市政工程造價(jià)能否得到有效的控制，材料費(fèi)的控制是關(guān)鍵。而材料價(jià)格波動(dòng)直接影響材料費(fèi)的高低，因此，如何能夠采用科學(xué)、因地制宜的措施提升材料價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理，使確定的材料價(jià)格能夠切實(shí)維護(hù)建設(shè)雙方的合法權(quán)益，是本文討論的熱點(diǎn)。

一、市政工程造價(jià)材料分類

在工程中，市政工程造價(jià)材料按照使用性質(zhì)，通常可以分為主要、輔助、周轉(zhuǎn)性和次要材料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在材料費(fèi)中主要材料價(jià)值占68%左右，而輔助材料、周轉(zhuǎn)性材料和次要材料僅占材料費(fèi)的32%左右。

1.主要材料是直接構(gòu)成市政工程實(shí)體的材料，消耗量比較大，且在市政工程造價(jià)中所占比重較大，相對(duì)品種較少，如瀝青、混凝土以及其預(yù)制品、平石、側(cè)石等各種專業(yè)的專用材料；2.輔助材料也是直接構(gòu)成市政工程實(shí)體的材料，消耗量相對(duì)較小，在市政工程造價(jià)中占比重較小，如砂、石灰等；3.周轉(zhuǎn)性材料是不構(gòu)成市政工程實(shí)體且施工中重復(fù)使用的材料，能夠周轉(zhuǎn)使用，多次攤銷計(jì)算，如模板、腳手架等等；4.次要材料是用量小，品種多，價(jià)值不大且不便計(jì)算的零星材料，如鐵絲、螺栓、焊條等。

二、材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)市政工程造價(jià)的影響

1.市政建設(shè)工程工期不同材料價(jià)格波動(dòng)造成對(duì)市政工程造價(jià)的差異。在市政建設(shè)工程過程中，材料價(jià)格會(huì)因?yàn)闀r(shí)期不同或多或少的產(chǎn)生波動(dòng)，這樣就產(chǎn)生市政建設(shè)工程不同時(shí)期會(huì)有不同的造價(jià)差異。

舉例分析，工程概況：某道路工程，寬20米，長(zhǎng)5000米，基層分兩層，底基層是15cm天然砂，上基層是20cm水泥穩(wěn)定碎石，水泥比例5%；聯(lián)結(jié)層是7cm雙層式瀝青灌入，面層為3cm粗粒式加2cm細(xì)粒式瀝青混凝土。采用清單計(jì)價(jià)，該工程分部分項(xiàng)工程費(fèi)用為1135.3 萬元，總造價(jià)為1296.52萬元 ，其中瀝青消耗量為552.9t。太原市2012年道路石油瀝青價(jià)格：二季度為5870元/t，三季度5600元/t。

從測(cè)算結(jié)果來看，石油瀝青三季度比二季度單價(jià)530元/t，分部分項(xiàng)工程造價(jià)3%，導(dǎo)致該項(xiàng)市政工程總造價(jià)2.6%。由于道路石油瀝青在市政道路工程中是主要材料，因此，其價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程總造價(jià)的影響比較大，但不難看出，材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響有多大。

2.材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)市政工程建安費(fèi)用的影響。在建設(shè)過程中，隨著材料價(jià)格波動(dòng)發(fā)生的變化，市政建設(shè)工程建安費(fèi)用也會(huì)相應(yīng)發(fā)生改變。

三、材料價(jià)格提升動(dòng)態(tài)管理的相關(guān)措施

將材料市場(chǎng)價(jià)格價(jià)格水平差異及時(shí)更新、，不僅符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，而且使建設(shè)雙方能合理掌握材料的采購(gòu)時(shí)機(jī)，更好地為建設(shè)各方提供合理、有效的造價(jià)指導(dǎo)依據(jù)，提高工程經(jīng)濟(jì)效益。

1.做好市政工程材料市場(chǎng)價(jià)格資料調(diào)查工作

由于材料價(jià)格直接與建設(shè)雙方經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)聯(lián)，因此，如何能夠更加準(zhǔn)確的將各種影響材料價(jià)格的因素及時(shí)準(zhǔn)確的反映出來，我認(rèn)為，做好價(jià)格資料調(diào)查搜集工作是關(guān)鍵。

①材料原價(jià)。一方面除對(duì)材料生產(chǎn)廠家、品牌、進(jìn)貨渠道、材質(zhì)進(jìn)行深入調(diào)查外，還應(yīng)調(diào)查采購(gòu)量、付款、運(yùn)貨方式不同對(duì)材料價(jià)格的影響，同時(shí)向銷售商了解材料不同時(shí)期的銷售量，掌握需求量對(duì)材料價(jià)格變化的影響規(guī)律；另一方面向大中型施工企業(yè)搜集月、季度材料平均使用量或采購(gòu)供應(yīng)量及其價(jià)格，掌握材料使用量對(duì)材料價(jià)格變化的影響規(guī)律；②材料運(yùn)雜費(fèi)用。調(diào)查了解材料裝卸、運(yùn)輸費(fèi)用，考慮運(yùn)距遠(yuǎn)近，選擇最佳運(yùn)輸方式，使經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化；③材料場(chǎng)外運(yùn)輸損耗率；④材料包裝費(fèi)及計(jì)量；⑤材料采購(gòu)及保管費(fèi)率。

2.做好市政工程材料指導(dǎo)價(jià)格編制、測(cè)算工作

造價(jià)管理部門要根據(jù)采集到的材料市場(chǎng)價(jià)格，分析解剖材料價(jià)格的構(gòu)成及預(yù)測(cè)主要材料價(jià)格信息的走勢(shì)能力，采取類推比較法進(jìn)行分項(xiàng)計(jì)算，綜合加權(quán)后確定材料指導(dǎo)價(jià)格，做好材料指導(dǎo)價(jià)格的編制和測(cè)算工作。

3.做好市政工程材料指導(dǎo)價(jià)格、調(diào)整價(jià)差工作

在測(cè)算和編制材料指導(dǎo)價(jià)格后，造價(jià)管理部門在過程中首先要考慮材料價(jià)格時(shí)間差的問題，即應(yīng)從建設(shè)單位、材料供應(yīng)商、施工承包方的材料結(jié)算關(guān)系出發(fā)，按照責(zé)任主體的不同，考慮結(jié)算工程不同工期材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)其的影響來調(diào)整價(jià)差：一是合同中明確材料價(jià)格波動(dòng)計(jì)取辦法的，在工期內(nèi)竣工的市政工程，結(jié)算執(zhí)行合同約定；二是合同中未明確材料價(jià)格波動(dòng)計(jì)取辦法的，由工程承包方責(zé)任拖延工期至下一個(gè)報(bào)告期完成的工程量，按合同期與報(bào)告期中較低的材料指導(dǎo)價(jià)格調(diào)整材料差價(jià)，非工程承包方責(zé)任造成的延長(zhǎng)工期所完成的工程量，按實(shí)際施工階段各報(bào)告期相應(yīng)的材料指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行價(jià)差調(diào)整。

4.加強(qiáng)材料價(jià)格信息化管理，維護(hù)市政工程建設(shè)雙方的合法權(quán)益

造價(jià)部門的材料指導(dǎo)價(jià)的準(zhǔn)確性直接影響市政工程造價(jià)，由于材料品種繁多，質(zhì)量有別，價(jià)格各異，搜集調(diào)查資料困難，因此，要加強(qiáng)材料價(jià)格信息的管理，一方面做好材料價(jià)格信息搜集調(diào)查工作，吸收有代表性的建設(shè)、施工、經(jīng)銷商等單位的專業(yè)人員參加調(diào)查，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，提升材料價(jià)格的可靠和準(zhǔn)確性；另一方面建立完整的工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)，利用現(xiàn)代通訊手段，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息收集、處理、等網(wǎng)站日常信息處理業(yè)務(wù)，提升材料價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息資源共享，切實(shí)維護(hù)市政工程建設(shè)雙方的合法權(quán)益。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)市政工程材料信息價(jià)格的真實(shí)性和準(zhǔn)確性提出了更高的要求，如何能夠科學(xué)合理的控制市政工程造價(jià)，獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，將成為今后市政工程建設(shè)管理的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)：

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[2]周輝，郭小枚.淺談?dòng)绊懟A(chǔ)工程造價(jià)的因素以及控制方法[J].山西建筑，2010（16）.

道路建設(shè)工程造價(jià)范文第4篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；造價(jià)控制

Abstract：according to the author multi-year experience, it will discuss the construction project different stages control process effectively. How to control the construction cost, save the construction rate, and achieve the best economic benefits and social benefits will be the key.

Keywords: construction, cost control

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

一、項(xiàng)目前期造價(jià)控制

項(xiàng)目前期一般是指上級(jí)主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)后到工程開工前的這一階段。所謂建設(shè)項(xiàng)目前期投資控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段，把建設(shè)項(xiàng)目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告階段的造價(jià)控制

工程項(xiàng)目建設(shè)過程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程。建設(shè)者在一定時(shí)間內(nèi)占有的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)是有限的，常常受著科學(xué)條件和技術(shù)條件限制，項(xiàng)目建議書 階段的投資估算是項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)，而可行性研究階段的投資估算則是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一，項(xiàng)目建議書的投資估算編制的合理性與準(zhǔn)確性直接影響項(xiàng)目建議書階段的領(lǐng)導(dǎo)決策。

投資決策階段工程造價(jià)的控制對(duì)建設(shè)工程整個(gè)造價(jià)的控制具有縱覽全局的決定性作用。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，達(dá)到8O％～9O％。因此，決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的其他建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理。因此，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析并切實(shí)做好投資決策階段的造價(jià)控制非常重要。

工程建設(shè)投資估算應(yīng)注意以下事項(xiàng)：①注意不同時(shí)間和地區(qū)差價(jià)的調(diào)整；②注意預(yù)留適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi)用；③進(jìn)行項(xiàng)目投資估算要認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是，既要防止漏項(xiàng)少算，又要防止高估多算。

2、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段的投資控制是造價(jià)控制的重點(diǎn)。設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響最為突出。初步設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的程度為75％～95％；技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的程度為35％～75％ ；施工圖設(shè)計(jì)階段，影響投資的可能性為5％～35％ ；施工開始，通過技術(shù)組織措施節(jié)約工程造價(jià)的可能性只有5％～1O％?？梢?，在項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)工期、工程造價(jià)、工程質(zhì)量以及建成后能否獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，都起著決定性的作用。因此，在滿足項(xiàng)目使用功能的前提下，合理的設(shè)計(jì)將使工程造價(jià)大幅降低。充分挖掘設(shè)計(jì)潛力，將是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵所在，為此要作好以下幾方面工作：

（1）設(shè)計(jì)階段業(yè)主單位的管理重點(diǎn)

審核設(shè)計(jì)方案（以道路工程為例）。路線方案是道路工程最根本性的基礎(chǔ)工作，涉及到項(xiàng)目本身的技術(shù)環(huán)節(jié)，如路基高度的選擇、防護(hù)措施、穩(wěn)定性的保證，橋涵的位置、橋型方案等等，而路基高度的確定對(duì)造價(jià)的影桐相當(dāng)大，因道路工程一旦招標(biāo)后，工程量發(fā)生變動(dòng)最大的和最不容易在招標(biāo)時(shí)準(zhǔn)確控制的就是路基部分的工程量，由此往往造成工程結(jié)算價(jià)的增高。而在設(shè)計(jì)階段，對(duì)該部分內(nèi)容業(yè)主經(jīng)常忽略管理，以致工程開工后發(fā)現(xiàn)問題較多，造成工程變更，甚至涉及工程項(xiàng)目技術(shù)方案局部較大的變更。

（2）設(shè)計(jì)單位應(yīng)注意的問題

①設(shè)計(jì)中注重經(jīng)濟(jì)觀念。在工程設(shè)計(jì)階段正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，既要反對(duì)片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約、忽視技術(shù)上的合理要求、使建設(shè)項(xiàng)目達(dá)不到工程功能的傾向，又要反對(duì)重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守、浪費(fèi)的傾向。工程造價(jià)人員在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)及時(shí)把信息反饋給設(shè)計(jì)人員，對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行分析對(duì)比，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，以保證有效地控制造價(jià)。

②積極推行限額設(shè)計(jì)。隨著勘察設(shè)計(jì)階段的深入，即從可行性研究、初步勘察、初步設(shè)計(jì)、詳細(xì)勘察、技術(shù)設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)都必須貫穿到各個(gè)階段，在保證工程使用功能及用戶對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，按各專業(yè)分配的造價(jià)限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證估算、概算起到層層控制的作用，使工程造價(jià)不突破造價(jià)限額。

③推廣采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)能加快施工速度，節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，縮短設(shè)計(jì)周期，有利于構(gòu)配件生產(chǎn)成本的大幅度降低，可較大幅度降低工程造價(jià)，能較好地執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，是在設(shè)計(jì)階段有效控制和降低工程造價(jià)的方法之一。

④實(shí)際設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)罰制度。設(shè)計(jì)中應(yīng)引入獎(jiǎng)罰制度。長(zhǎng)期以來設(shè)計(jì)單位形成了重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)的傾向，原因在于設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)新，被社會(huì)認(rèn)可的只是技術(shù)上的創(chuàng)新而控制工程造價(jià)的創(chuàng)新卻得不到應(yīng)有的關(guān)注甚至認(rèn)同。投資單位應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)那些設(shè)計(jì)方案優(yōu)秀、工程造價(jià)節(jié)省的設(shè)計(jì)，處罰那些因設(shè)計(jì)浪費(fèi)而造成經(jīng)濟(jì)損失的設(shè)計(jì)，以激勵(lì)設(shè)計(jì)單位深挖設(shè)計(jì)潛力，重視設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理，對(duì)控制工程造價(jià)將是一個(gè)突破。

⑤工程造價(jià)管理人員與設(shè)計(jì)人員應(yīng)密切配合，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)。推行建設(shè)方案和經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招、投標(biāo)方法，促使設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員不僅在結(jié)構(gòu)造型、使用功能上動(dòng)腦筋，而且要在如何降低工程造價(jià)上下工夫。如在橋梁設(shè)計(jì)中，跨徑和橋型會(huì)直接影響造價(jià)，在滿足技術(shù)、質(zhì)量及使用的前提下，選擇最合理的跨徑和橋型方案將會(huì)影響造價(jià)的3O％～50％，甚至1倍以上。因此，工程造價(jià)人員在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)及時(shí)地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比，反饋造價(jià)信息 ，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)。

二、招標(biāo)階段的造價(jià)控制

在招標(biāo)階段業(yè)主應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：①進(jìn)行資格審查，選擇信譽(yù)好和施工管理水平高的施工單位投標(biāo)；②對(duì)投標(biāo)單位的技術(shù)方案進(jìn)行認(rèn)真審查；③ 對(duì)投標(biāo)單位擬投入的技術(shù)人員和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行考評(píng)，看是否滿足工程需求；④對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審。成功的招標(biāo)可以選擇出報(bào)價(jià)合理、技術(shù)水平高、社會(huì)信譽(yù)好、具有足夠承包財(cái)務(wù)能力和較高施工項(xiàng)目管理水平的施工承包單位。中標(biāo)單位一經(jīng)確定，就要簽訂合同。合同標(biāo)書的文字應(yīng)嚴(yán)密，特別是工程變更價(jià)格條款、違約條款的用詞不得模棱兩可，含糊不清，以避免合同執(zhí)行中的爭(zhēng)議，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

三、施工階段的造價(jià)控制

施工階段是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程價(jià)值和使用價(jià)值的主要階段，是資金投入量最大的階段，需要協(xié)調(diào)的內(nèi)容多，施工質(zhì)量對(duì)建設(shè)工程總體質(zhì)量起保證作用，因此，業(yè)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制。

1、加強(qiáng)合同管理

造價(jià)控制必須以合同管理為基礎(chǔ)，加強(qiáng)合同管理，為約束業(yè)主和承包方的行為，在合同履行中實(shí)行索賠與反索賠，提高合同的履約率。投資主管單位和施工企業(yè)一旦簽訂協(xié)議，造價(jià)控制要立即擺在重要位置，造價(jià)的總體控制將由投資單位執(zhí)行。

2、施工組織設(shè)計(jì)方案的認(rèn)證

施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性文件，是保證工程順利進(jìn)行，確保工程質(zhì)量，有效地控制工程造價(jià)的重要工具。為控制工程造價(jià)，每一建設(shè)工程都應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，對(duì)各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對(duì)比分析，從中選出最能合理利用人力、物力、財(cái)力資源的方案，從而降低工程造價(jià)。施工現(xiàn)場(chǎng)的良好管理，施工中新技術(shù)、新工藝的采用，都能夠最大限度地提高勞動(dòng)效率，降低工程造價(jià)。如在道路工程中以下幾方面應(yīng)引起重視：①施工方式的采用；②施工機(jī)械的選用；③挖、運(yùn)、回填土、石方的運(yùn)距；④確定土源及余土外運(yùn)的具體地點(diǎn)。這些內(nèi)容影響工程造價(jià)的比重很大，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，做好施工組織設(shè)計(jì)方案的認(rèn)證。

3、健全設(shè)計(jì)變更審批制度

在變更工程的審查過程中，應(yīng)本著控制投資、保證質(zhì)量、保證進(jìn)度、提高效益的原則確定工程變更的必要性與可行性；在造價(jià)管理過程中，應(yīng)貫徹合理確定、有效控制的原則保證造價(jià)管理的公平性與合理性。設(shè)計(jì)如有變更應(yīng)做好以下幾方面工作：①盡量把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段，在工程施工過程中設(shè)計(jì)變更會(huì)造成浪費(fèi)并影響工期；② 盡量提前變更，因?yàn)樽兏皆纾瑩p失越少；③在每一變更設(shè)計(jì)之前，必須實(shí)行工程量及造價(jià)增減量分析，切實(shí)防止通過變更設(shè)計(jì)增加設(shè)計(jì)內(nèi)容、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、提高工程造價(jià)的事情發(fā)生。

4、完備隱藏工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)

在施工中，隱藏工程占工程造價(jià)的比重很大。由于建成后地面以下部分全不在視野之內(nèi)，對(duì)此，如果缺乏現(xiàn)場(chǎng)簽證工作，勢(shì)必增加工程結(jié)算中的難度，為此，應(yīng)嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)的每一隱藏工程簽證，建立完備的隱藏工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)，變事后被動(dòng)為事先主動(dòng)來控制工程造價(jià)。

5、嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)

工程結(jié)算將決定建設(shè)項(xiàng)目工程成本，最終確定工程造價(jià)。目前，建設(shè)工程結(jié)算管理中存在一些亟待解決的問題：施工單位從自身利益出發(fā)，高估冒算現(xiàn)象比較普遍；建設(shè)單位片面壓價(jià)，侵犯施工單位合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；社會(huì)上競(jìng)相開展的工程預(yù)、結(jié)算審核的機(jī)構(gòu)混亂，造成工程結(jié)算把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致國(guó)家建設(shè)資金損失浪費(fèi)嚴(yán)重。為此投資單位管理人員應(yīng)把好以下幾關(guān)：①核查工程量；②審查執(zhí)行定額的準(zhǔn)確性；③嚴(yán)格審查工程變更和簽證；④嚴(yán)格審查材料價(jià)差的調(diào)整；⑤認(rèn)真核查工程竣工圖紙和相關(guān)結(jié)算資料的合法性。

四、結(jié)束語(yǔ)

道路建設(shè)工程造價(jià)范文第5篇

關(guān)鍵詞：市政工程；造價(jià)管理；問題；應(yīng)對(duì)；策略

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、市政工程造價(jià)的管理和控制的意義

1、市政工程造價(jià)對(duì)于抓好工程質(zhì)量提供了合理的控制

在市政工程行業(yè)中要不斷地加強(qiáng)施工過程的有效控制，以及有效地抓好施工的工程質(zhì)量，這兩點(diǎn)是市政工程的最基本的要求。而市政工程造價(jià)在這里面就起到了有效的、合理的控制作用，市政工程造價(jià)可以有效地、合理地控制市政工程中的竣工，使得竣工后的建筑物能夠達(dá)到符合國(guó)家的基本規(guī)范以及國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、控制好市政工程造價(jià)可以有效的利用環(huán)境的資源

每一個(gè)需要進(jìn)行實(shí)施市政工程的周圍環(huán)境對(duì)于實(shí)施市政工程有著密切的、相關(guān)的影響，也就是說，在進(jìn)行市政工程施工之前要做好對(duì)周圍環(huán)境的考察，要能夠做到有效地利用好周圍環(huán)境本身自帶的資源，然后根據(jù)不同的周圍環(huán)境的場(chǎng)地做好有效的、有意義的市政工程施工前的準(zhǔn)備。

二、目前市政道路工程項(xiàng)目造價(jià)管理中存在的問題

1、市政建設(shè)項(xiàng)目可行性階段造價(jià)缺乏準(zhǔn)確性

在可行性研究階段，工程量不明確，所以設(shè)計(jì)院本階段的投資估算，準(zhǔn)確性較差，同時(shí)由于建設(shè)單位通常不是投資估算和造價(jià)控制的內(nèi)行，而且對(duì)工藝流程和方案缺乏認(rèn)真研究;有時(shí)建設(shè)單位為了所報(bào)項(xiàng)目能被批準(zhǔn)，要求設(shè)計(jì)單位在投資估算時(shí)有意低估，增加了估算的不準(zhǔn)確性。

2、行政性壟斷使造價(jià)管理困難

市政工程主要包括給水、橋梁、排水、道路及燃?xì)夤艿赖?，這些工程屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要為國(guó)家和地方投資興建，一般以壟斷方式經(jīng)營(yíng)管理。地方政府充當(dāng)了決策者、監(jiān)督者甚至是經(jīng)營(yíng)者的角色，使工程項(xiàng)目實(shí)際上處于一種壟斷當(dāng)中?，F(xiàn)行市政工程造價(jià)管理方式大部分屬于階段性管理模式，缺乏能夠貫穿于工程項(xiàng)目全過程的管理模式。在工程項(xiàng)目施工前的準(zhǔn)備階段缺乏對(duì)標(biāo)底和標(biāo)價(jià)的科學(xué)估計(jì)，因此很容易導(dǎo)致工程施工階段的管理失控，甚至導(dǎo)致工程的延期等，這些都會(huì)造成工程成本不斷增加，給工程施工企業(yè)帶來較大損失。近年來，國(guó)家注意到市政工程建設(shè)中的問題，提出利用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制促進(jìn)市政工程建設(shè)，讓民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)參與市政工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)多元化，但由于缺乏相應(yīng)管理機(jī)制，也帶來了一些問題，合同實(shí)施方和項(xiàng)目負(fù)責(zé)方出現(xiàn)工程糾紛的事件頻繁發(fā)生。

壟斷的出現(xiàn)，使企業(yè)的管理松懈，人員素質(zhì)偏低，企業(yè)質(zhì)量的內(nèi)控體系不健全，在項(xiàng)目的招標(biāo)中，很多只是走形式，無法建立有效的質(zhì)量保證體系，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)際質(zhì)量更是無法保證。

3、施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大

工程項(xiàng)目應(yīng)該經(jīng)過可行性研究和投資額度的審批程序，其工程造價(jià)的控制應(yīng)該按批準(zhǔn)的投資額度。但實(shí)際當(dāng)中很多建設(shè)單位急于項(xiàng)目的開工，又沒有做好必要的準(zhǔn)備，對(duì)投資額度的要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的把握、設(shè)計(jì)深度的審查、招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān)，造成邊施工邊變更，對(duì)施工中的工程想改就改，有的項(xiàng)目一改再改，對(duì)更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督，對(duì)更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約。

4、造價(jià)管理人員素質(zhì)參差不齊

從當(dāng)前市政工程造價(jià)管理人員的分布來看，除了大中型市政工程企業(yè)擁有較為專業(yè)的造價(jià)管理人員以外，其他的大部分市政工程施工企業(yè)都缺乏專業(yè)的造價(jià)控制管理人員。他們往往是在將獲得工程承包權(quán)之后，再臨時(shí)招募各種人員，當(dāng)工程竣工完成之后管理隊(duì)伍也隨之解散，因此無法保證造價(jià)管理人員的穩(wěn)定性，在緊迫的時(shí)間內(nèi)招募到的管理人員素質(zhì)也無法得到有效的保證，所以對(duì)造價(jià)管理的效率也會(huì)產(chǎn)生重要的影響。

5、施工階段造價(jià)控制不嚴(yán)格

施工過程中能源材料的浪費(fèi)情況嚴(yán)重。工程的施工過程是整個(gè)工程建設(shè)成本管理的關(guān)鍵部分。由于在這一部分中，各種材料能源等消耗大大增強(qiáng)了成本的支出。施工人員操作不熟練，難以對(duì)材料合理科學(xué)利用，造成的浪費(fèi)，施工過程中的細(xì)節(jié)浪費(fèi)，和倉(cāng)庫(kù)管理不善而造成的材料失竊等浪費(fèi)，都極大程度上影響了成本的管理。而目前，我國(guó)的工程建設(shè)單位在這些問題上表現(xiàn)很明顯，浪費(fèi)嚴(yán)重。

三、完善市政工程項(xiàng)目造價(jià)管理對(duì)策

1、完善咨詢服務(wù)，提升競(jìng)爭(zhēng)能力

工程造價(jià)咨詢服務(wù)為工程管理提供及時(shí)有效的市場(chǎng)信息，提高工程造價(jià)管理和控制的合理性和有效性，我國(guó)的工程造價(jià)咨詢服務(wù)起步較晚，目前尚不夠完善，因此，在實(shí)踐中應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，建立專業(yè)化、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，在建立完善咨詢機(jī)構(gòu)時(shí)，不僅要建立能為跨國(guó)家、地區(qū)等大型工程項(xiàng)目服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)，還應(yīng)建立眾多的專門為中小型項(xiàng)目服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)，減少行政干預(yù)，按照現(xiàn)代化的管理理念創(chuàng)新工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理體制和制度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)咨詢結(jié)構(gòu)的監(jiān)督，要求咨詢機(jī)構(gòu)自覺接受監(jiān)督管理，規(guī)范咨詢機(jī)構(gòu)行為，開展咨詢業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)技能和服務(wù)水平，不斷提高工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)素質(zhì)，促使其為工程項(xiàng)目雙方提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2、除行業(yè)壟斷構(gòu)建起統(tǒng)一預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)市政工程項(xiàng)目中的給水、燃?xì)馀c電力行業(yè)的壟斷管理行為，建議政府應(yīng)當(dāng)盡快破除此類現(xiàn)象，積極引入民營(yíng)企業(yè)參與形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；同時(shí)建立市政工程建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)制度，鼓勵(lì)民間資本參與，改善投資結(jié)構(gòu)，明確建設(shè)、施工及監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位在造價(jià)管理上的職責(zé)與義務(wù)，以便形成統(tǒng)一明確的造價(jià)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，以利于造價(jià)得到有效控制。

3、科學(xué)合理設(shè)計(jì)，嚴(yán)控設(shè)計(jì)變更

在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量。往往由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)考慮的深度不夠，在實(shí)施時(shí)出現(xiàn)缺項(xiàng)、露項(xiàng)等問題，使得后期施工時(shí)需要更改原設(shè)計(jì)，這樣對(duì)于工程造價(jià)的控制很不利。因此造價(jià)管理部門應(yīng)協(xié)助相關(guān)設(shè)計(jì)部門處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)的深度；項(xiàng)目實(shí)施前，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確做出項(xiàng)目的概預(yù)算，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，了解目前比較經(jīng)濟(jì)合理的施工工藝，以便做出高質(zhì)量的概預(yù)算，并將結(jié)果與工程造價(jià)進(jìn)行對(duì)比，及時(shí)的將對(duì)比信息反饋，進(jìn)而合理的控制工程造價(jià)。對(duì)于工程項(xiàng)目造價(jià)管理來說，設(shè)計(jì)方案的變更直接影響著工程造價(jià)，因而應(yīng)將設(shè)計(jì)變更盡量在設(shè)計(jì)階段就完成，尤其對(duì)于關(guān)乎項(xiàng)目造價(jià)的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)先計(jì)算出變更的花費(fèi)后在考慮是否變更；對(duì)于管理人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，避免因設(shè)計(jì)變更而擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模、增加項(xiàng)目?jī)?nèi)容，以便合理控制項(xiàng)目的造價(jià)；在實(shí)際的施工過程中，建設(shè)單位要認(rèn)真督促施工單位按照?qǐng)D紙施工，不管任何一方因任何原因提出設(shè)計(jì)的變更，都要經(jīng)過監(jiān)理工程師以及工程管理部門的同意方可，特別是涉及工程造價(jià)方面的更改。

4、對(duì)工程造價(jià)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查

如果造價(jià)管理人員素質(zhì)不能滿足市政工程造價(jià)管理工作的需要，就不能獨(dú)立果斷地處理復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，也不能很好地進(jìn)行投資預(yù)控，更不能組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目各主體間的關(guān)系，后果極其嚴(yán)重。當(dāng)然這個(gè)組織必須經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)批準(zhǔn)，由有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員組成，直接受聘于市政建設(shè)單位，并代表市政建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)工程全過程的管理。這樣一來，既節(jié)約人力、物力、財(cái)力，也使市政建設(shè)單位的管理向科學(xué)化、高層次的方向邁進(jìn)。

5、加強(qiáng)市政工程造價(jià)的監(jiān)督和校審

市政工程造價(jià)環(huán)節(jié)需要進(jìn)行監(jiān)督和校審，防止出現(xiàn)大面積誤差，工程造價(jià)編制和審核過程中需要進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)人為錯(cuò)誤。工程造價(jià)的校審是完成建設(shè)工程造價(jià)控制和管理目標(biāo)的重要工作，對(duì)合理確定工程造價(jià)、提高投資效益，對(duì)建設(shè)工程預(yù)算進(jìn)行科學(xué)管理和監(jiān)督，對(duì)維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序，對(duì)維護(hù)國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律，都起著重要作用。其次要嚴(yán)明工程造價(jià)校審工作紀(jì)律，防止工程造價(jià)校審走形式，造成工程造價(jià)校審形同虛設(shè)；再次，市政工程造價(jià)的校審人員必須具備豐富的工程造價(jià)經(jīng)驗(yàn)，有能力承擔(dān)起工程造價(jià)校審的職責(zé)。

結(jié)束語(yǔ)

隨著建筑業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的變化，市政工程建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。同時(shí)，隨著我國(guó)造價(jià)管理體制改革的推進(jìn)，運(yùn)用全過程造價(jià)管理理論對(duì)市政工程這一國(guó)有資金投資項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的造價(jià)管理，達(dá)到造價(jià)合理化的目標(biāo)是大勢(shì)所趨。項(xiàng)目全過程造價(jià)管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。

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