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一、指導思想
按照省十一運會食品藥品安全工作組的部署要求,統(tǒng)一思想,加強領導,強化措施,以扎實做好十一運期間旅行社、星級飯店、星級餐館、A級景區(qū)餐飲安全工作為重點,全面提高旅游餐飲安全監(jiān)管水平,為游客提供滿意周到的旅游餐飲服務,樹立“好客”良好形象。
二、工作重點
1、扎實開展賽前整治階段(6月至9月上旬)旅游餐飲安全自查和督導檢查工作。全省各級旅游部門和旅游企業(yè)要按照省及本市十一運食品藥品安全工作有關部署,認真組織開展多種形式的旅游餐飲安全檢查督察活動。旅行社、星級飯店、星級餐館、A級景區(qū)等旅游企業(yè)要根據(jù)自身特點,扎實搞好餐飲安全自查工作,全面查找自身存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),切實消除安全隱患。在企業(yè)自查的基礎上,各級旅游部門要積極配合有關部門切實搞好對相關旅游企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促旅游企業(yè)采取有效的整改措施,解決存在問題,不留死角,確保旅游行業(yè)食品安全各項工作落實到位。
2、集中精力做好賽事保障階段(9月中旬至10月下旬)旅游餐飲安全監(jiān)管工作。按照省十一運食品藥品安全工作方案部署,從倒計時30天開始實行賽時實戰(zhàn)體制。在賽事保障階段要實行旅游餐飲安全監(jiān)管信息日報告制度、重大事件隨時報告和24小時值班制度,全面加強對有關旅游接待服務單位的巡回檢查和督導檢查。
3、進一步加強旅行社、星級飯店、星級餐館、旅游景區(qū)等旅游企業(yè)的餐飲安全保障工作。旅行社企業(yè)要結合貫徹落實《旅行社條例》,強化措施,落實責任,切實加強對旅游團隊餐的管理,旅行社要選擇經(jīng)餐飲服務監(jiān)管部門檢查合格,并取得有效許可證的飯店、餐館就餐,嚴防發(fā)生食物中毒事件。各級旅游部門要結合星級飯店、星級餐館、A級景區(qū)評定和復核工作,督促指導旅游企業(yè)落實《食品安全法》,嚴格執(zhí)行食品安全管理有關規(guī)定,全面落實各項安全保障措施。對餐飲安全管理制度不健全,達不到相應管理規(guī)定要求的星級飯店、星級餐館,要實現(xiàn)一票否決,取消其相應星級稱號,切實保證游客飲食安全。
4、切實做好旅游行業(yè)食品安全突發(fā)事件應急準備工作。全省旅游部門和旅游企業(yè)嚴格按照《省旅游突發(fā)公共事件應急預案》和《十一屆全運會全省旅游行業(yè)食品安全保障工作應急預案》的要求,進一步完善旅游食品安全事件應急機制,制定旅游行業(yè)食品安全應急預案,做好應急組織、人員和物資準備,切實提高旅游行業(yè)食品安全突發(fā)事件的應急處置能力。
5、認真搞好《食品安全法》的學習宣傳工作。全省各級旅游部門和旅游企業(yè)要廣泛組織開展多種形式的《食品安全法》學習宣傳工作,提高旅游行業(yè)依法做好餐飲安全工作的意識和能力,在旅游行業(yè)內(nèi)營造更加濃厚的輿論氛圍。
一、健全組織,加強領導
根據(jù)我街實際,成立了食品藥品安全領導小組。組長由街道辦事處主任同志擔任,辦事處副主任志擔任副組長,成員為街道辦事處城管辦主任、經(jīng)濟辦主任和各社區(qū)主任及食品藥品監(jiān)管專干同志。各社區(qū)分別設立信息員、協(xié)管員、監(jiān)督員(后附領導小組、三員名單)。領導小組嚴格落實上級部門有關食品藥品的方針、政策,督導各社區(qū)、轄區(qū)各單位落實城關區(qū)關于加強食品藥品安全管理工作的重大措施和有關食品藥品的安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行食品藥品安全、信息(每月5號前)月報告制度??朔O(jiān)管力量薄弱難題,加快食品藥品行業(yè)誠信體系建設步伐,加強轄區(qū)食品藥品安全日常監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的違法行為要及時逐級上報。
二、強化責任,完成目標
今年區(qū)政府將食品藥品安全納入政府目標考核并與街道簽訂目標責任書,區(qū)政府將創(chuàng)建1家食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2條食品藥品安全示范街和50家食品藥品安全放心消費企業(yè)(門店)作為為民興辦的實事。我街強化責任,在配合區(qū)政府保質(zhì)保量完成各項工作任務的基礎上,爭創(chuàng)食品藥品安全示范街道。
三、突出重點,配合整治
今年要在鞏固以往食品藥品安全專項整治工作成果的同時,繼續(xù)配合相關部門,在區(qū)政府的正確領導下,緊密結合我街實際,集中時間、集中力量對食品藥品重點品種、重點區(qū)域、重點主體進行整治,切實做好重點時段、重要節(jié)會的安全保障。要深化乳粉及含乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加劑、酒類等重點行業(yè)綜合治理,抓好學校、建筑工地食堂、農(nóng)家樂及食品加工等高風險單位的監(jiān)管,適時組織開展“五小”生產(chǎn)經(jīng)營單位、無證生產(chǎn)經(jīng)營及城鄉(xiāng)結合部的食品安全專項整治;要強化非藥品冒充藥品、虛假廣告宣傳、非法渠道銷售假劣藥品和零售企業(yè)規(guī)范提升等方面的專項治理,切實加強基本藥物日常監(jiān)管。
四、完善預案,確保安全
今年要進一步加強應急能力建設,根據(jù)修訂出臺的《市重大食品安全事件應急預案》和《市重大藥品醫(yī)療器械安全事件應急預案》,結合我街實際,街道、各社區(qū)、轄區(qū)各單位分別完善、改進本轄區(qū)的應急預案,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠在第一時間段及時逐級上報,有效處理,確保轄區(qū)居民飲食用藥安全。
一、工作開展情況
(一)高度重視,及早安排部署。
為切實做好元旦春節(jié)節(jié)日期間的食品安全保障工作,我縣提早行動,縣食安委于2009年12月17日下發(fā)了《關于做好2010年元旦春節(jié)期間食品安全保障工作的通知》文件,12月23日,我縣召開2009年第三次食品安全工作聯(lián)席會,對元旦春節(jié)食品安全保障工作進行全面安排部署。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、華僑管理區(qū)、縣食安委各成員單位要高度重視,加強領導,強化監(jiān)管,切實履行職責,切實加大查處力度,最大限度地預防食品安全事件的發(fā)生,確保公眾節(jié)日飲食安全。
(二)突出重點,認真開展專項整治。
節(jié)日期間我縣食品安全專項整治工作按照“分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔”的原則,各職能部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、管理區(qū)抓住種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、食品流通及消費四個環(huán)節(jié),以糧油、肉類、蔬菜、醬油、醋、水產(chǎn)品、豆制品、水果、乳制品和兒童食品等為重點品種,以城鄉(xiāng)結合部、食品批發(fā)部、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市等為重點部位,對各餐飲、農(nóng)家樂旅游餐飲、小型餐飲單位和農(nóng)村家庭自辦宴席等重點環(huán)節(jié)進行嚴格整治,依法嚴厲查處制售假冒偽劣食品的違法活動。節(jié)日期間我縣共出動執(zhí)法檢查人員1241人(次),車輛436車(次),監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營、餐飲網(wǎng)點3080戶(次);抽檢蔬菜、水果農(nóng)藥殘留監(jiān)測179個樣品,合格176個,合格率為98.3%;檢疫待宰生豬14189頭,牛330頭,羊74只,檢疫畜產(chǎn)品8891.12噸,無害化處理病害豬肉370公斤,使進場待宰檢疫率達100%,出場肉品合格率100%,檢出病害肉品無害化處理率100%。開展瘦肉精專項檢測10份,萊克多巴胺5份;查處食品違法案件27件,收繳罰沒款9250元;查獲不合格食品733公斤。
(三)加強宣傳培訓,營造良好社會氛圍。
節(jié)日期間,各職能部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、管理區(qū)加大宣傳教育力度,采取多種方式和手段,廣泛宣傳食品安全方面的科普知識,增強社會公眾的食品安全和自我防護意識,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營觀念。同時充分發(fā)揮新聞媒介的宣傳和人民群眾的監(jiān)督作用,形成強大的輿論聲勢,營造食品安全的良好社會環(huán)境。共深入全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),112個次自然村,召開群眾會36場次,標語展板2000條次,廣播電視宣傳25次,設咨詢點25個,發(fā)放宣傳資料25000份,專題培訓農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖大戶385人次。
(四)加強信息溝通,認真落實值班制度
節(jié)日期間,食安委辦和各成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、管理區(qū)密切配合,暢通信息,認真落實值班制度,安排專人值班,要求值班人員對在節(jié)日期間發(fā)生的重大食品安全事故要按照《××縣重大食品安全事故應急預案》及時報告、及時處理,及時報送信息動態(tài)。由于措施到位,元旦春節(jié)期間,我縣無食品安全事故發(fā)生。
二、存在問題
(一)食品安全監(jiān)管經(jīng)費緊缺,檢驗檢測設備落后,監(jiān)管執(zhí)法人員不足,制約了對食品市場的監(jiān)督管理。
(二)農(nóng)村食品安全問題突出。由于監(jiān)管體制、客觀條件和傳統(tǒng)觀念的因素,加之對農(nóng)村監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)民群眾安全意識相對較差,識別食品真?zhèn)文芰Σ粡?,農(nóng)村食品安全問題隱患較大。
第一條(立法目的和依據(jù))為保障食品安全,維護公眾身體健康和生命安全,促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條(條例適用范圍)在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品原料、食品添加劑的生產(chǎn)、銷售、餐飲服務及其監(jiān)督管理,應當遵守本條例。
食品用包裝材料、容器、工具、設備、洗滌劑、消毒劑等的生產(chǎn)、銷售,使用依照國家有關規(guī)定管理。
食用農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動的監(jiān)督管理,除應當遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》外,還應當遵守本條例的規(guī)定。
第三條(各級人民政府的職責)縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理負總責,領導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作,建立健全食品安全監(jiān)督管理機制;協(xié)調(diào)、監(jiān)督食品安全行政執(zhí)法工作;管理食品安全信息工作;統(tǒng)一領導、指揮食品安全突發(fā)事件應對處置工作;建立食品安全監(jiān)督管理責任制,對下轄政府及本級食品安全監(jiān)督管理部門的食品安全工作進行督察和考核。
各級人民政府應當將食品安全工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第四條(各監(jiān)督管理部門分工)縣級以上人民政府應設立食品安全綜合監(jiān)督部門,負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和重大食品安全事故的組織查處。
農(nóng)、林、漁業(yè)行政部門負責食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責食品生產(chǎn)(含加工,下同)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;工商行政管理部門負責食品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;衛(wèi)生行政部門負責餐飲服務環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;食品藥品監(jiān)督管理部門負責保健食品的監(jiān)督管理。
集貿(mào)市場和超市等市場內(nèi)的食品生產(chǎn)行為由工商行政管理部門負責監(jiān)督管理;賓館、酒店等餐飲服務場所內(nèi)的食品生產(chǎn)行為由衛(wèi)生行政部門負責監(jiān)督管理。
省人民政府依據(jù)工作需要,可以調(diào)整相關部門的食品安全監(jiān)督管理職責。
第五條(食品生產(chǎn)銷售者的一般責任)食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務者應當生產(chǎn)、銷售、提供符合安全要求的食品,并對其生產(chǎn)、銷售、提供的食品承擔責任。
第六條(食品消費者的權利與義務)任何單位和個人有權對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議,有權檢舉、控告侵害食品消費者權益的行為。
消費者因購買、食用食品受到人身、財產(chǎn)損害的,有依法獲得賠償?shù)臋嗬?/p>
消費者不購買、不食用已經(jīng)明知有毒、有害或不安全食品。
第七條(科學技術支持)政府鼓勵和支持開展食品安全科學技術研究;鼓勵和支持食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務者采用先進技術和管理規(guī)范。
第八條(宣傳教育)政府及有關部門應當加強食品安全知識和食品安全法律法規(guī)的宣傳教育,提高公眾的食品安全意識。
學校、新聞媒體有義務開展食品安全知識的普及工作,協(xié)助政府及有關部門開展宣傳教育活動。
第九條(社會參與)政府鼓勵、支持社會團體和個人參與維護食品安全。
食品相關行業(yè)協(xié)會等中介組織應當建立行業(yè)規(guī)范,開展誠信建設,實行行業(yè)自律。
村民委員會、居民委員會應發(fā)揮維護食品安全的作用,參與和協(xié)助政府部門開展食品安全管理工作。
第二章食品安全保障
第一節(jié)食品安全標準
第十條(標準體系)省標準化主管部門應建立健全食品安全地方標準體系,并對標準的實施情況進行跟蹤評價,根據(jù)評價結果適時組織修訂;組織開展食品安全標準的宣傳和解釋工作,建立食品安全標準的查詢平臺。
第十一條(地方標準制定和修改程序)制定、修改食品安全標準應當組織專家論證,并聽取食品安全監(jiān)督管理部門和食品相關行業(yè)協(xié)會、企業(yè)及消費者意見。
第十二條(企業(yè)標準備案)企業(yè)生產(chǎn)沒有國家和地方食品安全標準的食品,應當制定企業(yè)標準,并報地級以上市標準化主管部門審查備案。
審查合格并準予備案的企業(yè)標準方可作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。
本條例規(guī)定的食品安全國家和地方標準實施前,食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務者可以按照現(xiàn)行食品衛(wèi)生標準、食品產(chǎn)品標準生產(chǎn)、銷售食品。
第二節(jié)食品召回
第十三條(食品召回制度)食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務者應及時召回其生產(chǎn)、銷售的不安全食品,并承擔召回的相關費用。
第十四條(主動召回)食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷售的食品存在不安全隱患,應當立即停止生產(chǎn)、銷售或者使用,主動召回已經(jīng)上市銷售的不安全食品,并記錄召回的具體情況,包括召回的數(shù)量、時間和地點等內(nèi)容,并及時向原負責審批的食品安全監(jiān)督管理部門報告。
第十五條(強制召回)食品安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)不安全食品時,應當責令該不安全食品的生產(chǎn)經(jīng)營者召回不安全食品。
食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務者應按照食品安全監(jiān)督管理部門的要求召回不安全食品,并及時向其報告召回的具體行動情況。
第十六條(召回行動的監(jiān)督)食品安全監(jiān)督管理部門應當加強對不安全食品召回行動的監(jiān)督,并向社會召回的有關信息。具體管理辦法由食品安全監(jiān)督管理部門另行制定。
第三節(jié)食品安全事故的預防和處理
第十七條(食品安全事故應急預案)縣級以上人民政府應當根據(jù)法律、法規(guī)和上級人民政府的食品安全事故應急預案以及本地區(qū)實際情況,制定本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故應急預案。
食品生產(chǎn)、銷售者和餐飲服務者應當制定相應的食品安全事故處理方案,定期檢查本企業(yè)食品安全保障措施的落實情況,及時消除事故隱患。
第十八條(食品安全事故信息通報)各級食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務監(jiān)督管理部門(含食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,下同)應當定期對本部門的食品安全監(jiān)督管理工作情況進行匯總分析,并向同級食品安全綜合監(jiān)督部門通報。
食品安全綜合監(jiān)督部門會同其他食品安全監(jiān)督管理部門,定期對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全形勢進行綜合分析。認為可能發(fā)生食品安全事故的,應當立即向本級人民政府報告,并向上級人民政府有關部門和可能受到危害的毗鄰或者相關地區(qū)的人民政府通報。
接到報告或者通報的地方政府應當采取預防、控制措施,必要時發(fā)出食品安全預警或指引。
第十九條(食品安全事故報告)縣級以上人民政府應當建立健全食品安全事故報告制度,各相關職能部門應當完善食品安全事故報告制度。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故或重大食品安全事故隱患,應當及時向當?shù)厝嗣裾蚴称钒踩O(jiān)督管理部門報告,不得隱報、謊報、緩報。
收到報告的部門,確認屬于重大食品安全事故的,應當在兩個小時內(nèi)向同級人民政府和食品安全綜合監(jiān)督部門報告。
第二十條(食品安全事故處理)食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負責人應當立即按照食品安全事故處理方案對事故予以處理,防止事故危害進一步擴大,并立即向所在地政府或食品安全監(jiān)督管理部門報告事故發(fā)生情況。
事故發(fā)生地的縣級以上人民政府應當按照食品安全事故應急預案組織實施應急救援工作,各食品安全監(jiān)督管理部門應當依照各自的職責及時采取應急救援行動。
第二十一條(食品安全事故責任調(diào)查)發(fā)生重大食品安全事故,食品安全綜合監(jiān)督部門應當立即組織有關部門開展事故的查處和責任調(diào)查,并向本級人民政府提出事故責任調(diào)查處理報告。
食品安全事故責任調(diào)查,除了應當查明事故單位的責任外,還應當查明負有審查批準和監(jiān)督管理職責的行政部門的責任。
第四節(jié)食品安全信息管理
第二十二條(信息管理制度)縣級以上人民政府建立食品安全信息管理和制度。
各級食品安全綜合監(jiān)督部門負責本行政區(qū)域內(nèi)食品安全信息管理工作的組織協(xié)調(diào),負責食品安全信息的匯總、分析和綜合性信息的工作。
各食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務監(jiān)督管理部門負責其職責范圍內(nèi)相關食品安全信息的收集、報告、分析和工作。
食品行業(yè)協(xié)會負責本行業(yè)內(nèi)的食品安全信息的收集、分析和報送工作。
第二十三條(信息平臺)食品安全綜合監(jiān)督部門負責建立統(tǒng)一的食品安全信息平臺。
食品安全監(jiān)督管理部門應當在統(tǒng)一的食品安全信息平臺上相關食品安全信息。
第二十四條(信息通報、報送)食品安全監(jiān)督管理部門之間應建立食品安全信息通報制度。
食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務監(jiān)督管理部門應當按照規(guī)定及時向同級食品安全綜合監(jiān)督部門報送信息。
食品安全監(jiān)督管理部門在向社會監(jiān)督抽檢結果前,應通報同級食品安全綜合監(jiān)督部門和其他相關食品安全監(jiān)督管理部門。
第二十五條(新聞)重大食品安全事故的查處情況、重大活動或重大節(jié)日期間的食品安全狀況和食品安全警示信息應當由食品安全綜合監(jiān)督部門組織統(tǒng)一。
第二十六條(信息要求)食品安全信息應當依法進行,做到準確、及時、客觀、公正。
第二十七條(食品安全信息內(nèi)容)食品安全信息的內(nèi)容包括:
(一)食品安全法律法規(guī)和食品安全標準;
(二)食品安全監(jiān)測評價、預警和食品抽查信息;
(三)食品安全監(jiān)督管理信息;
(四)不安全食品以及食品安全事故及查處信息;
(五)其他食品安全信息。
第三章食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務
第一節(jié)食品生產(chǎn)
第二十八條(持證生產(chǎn)及其一般生產(chǎn)條件)食品生產(chǎn)者應當具備國家規(guī)定的生產(chǎn)條件,依法取得許可證和營業(yè)執(zhí)照。
第二十九條(按標準組織生產(chǎn))食品生產(chǎn)者應當按照標準組織生產(chǎn)。有國家或地方標準的,應符合國家或地方標準,無國家或地方標準的,應當符合經(jīng)標準化主管部門備案的企業(yè)標準。
第三十條(食品生產(chǎn)管理體系)食品生產(chǎn)者應當按規(guī)定建立食品安全管理體系,對食品生產(chǎn)進行全過程監(jiān)控。
第三十一條(原料驗收)食品生產(chǎn)者應建立原料進貨驗收制度。食品原料驗收合格后方可投入生產(chǎn)。禁止使用非食用原料生產(chǎn)食品。
第三十二條(生產(chǎn)記錄)食品生產(chǎn)者應當建立真實完整的生產(chǎn)檔案,內(nèi)容包括:
(一)食品原料進貨驗收記錄,載明食品原料的名稱、規(guī)格、批號、生產(chǎn)者、供貨者、購貨數(shù)量、購買日期、保質(zhì)期和儲藏或者保管條件要求;
(二)食品生產(chǎn)記錄,載明投料情況、生產(chǎn)工藝參數(shù)和生產(chǎn)數(shù)量等;
(三)食品檢驗記錄,載明食品及原料檢驗情況和相關檢驗數(shù)據(jù);
(四)食品銷售記錄,載明食品銷售對象、數(shù)量和日期;
(五)不合格食品處理記錄,載明不合格食品的生產(chǎn)日期、數(shù)量、原因和處理措施。
生產(chǎn)檔案應當保存至食品保質(zhì)期滿后兩年,不得偽造生產(chǎn)檔案。
深化治理整頓,強化科學監(jiān)管,加強宣傳教育,提高應急能力,動員社會廣泛參與,構建長效機制,提升食品藥品安全保障水平,保障群眾健康和消費權益。
二、主要目標
(一)食品藥品安全組織網(wǎng)絡健全;食品安全知識宣傳到位;食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位普查全面;各項管理制度規(guī)范;組織協(xié)調(diào)督查,限度遏制一般食品藥品安全事故和各類食品藥品安全違法違規(guī)問題,不斷提升人民群眾對食品藥品安全的滿意度。
(二)進一步建立健全、完善社區(qū)藥品食品安全工作領導、組織網(wǎng)絡、食品安全信息員隊伍建設,制定好食品安全領導小組工作職責和食品安全信息員工作職責。明確各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)范化制度要求,簽訂好轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品藥品安全責任書。確保食品安全任務到人,責任到人,嚴格執(zhí)行食品安全責任追究制。
(三)建立全社區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位普查臺帳。對經(jīng)營戶進行逐戶登記,分類匯總,列入電子文檔,同時將各行業(yè)規(guī)范化要求和制度發(fā)放到位。
(四)加強餐飲食品、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管,扎實開展各類專項整治,嚴厲打擊違法犯罪行為。
(五)落實農(nóng)村家宴申報備案制度,做好農(nóng)村家宴食品衛(wèi)生指導服務,農(nóng)村家宴申報備案率達90%。
(六)做好小賣鋪,小商鋪,小餐館的食品安全檢查,做到安全檢查全覆蓋。
三、工作措施
(一)加強日常監(jiān)管、開展專項整治。一是按照市、街道統(tǒng)一部署,配合好街道食品藥品監(jiān)督管理辦、工商所等部門組織開展的食品安全專項整治行動,尤其做好學校及周邊食品藥品安全檢查。
(二)開展“違禁超限”專項整治。嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料和超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為。
(三)開展“假冒偽劣”專項整治。嚴密排查中小學校園及周邊、小作坊小攤販、食品粗加工集中點等領域,嚴厲打擊過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者合法權益的行為,組織開展好清剿“黑窩點”攻堅戰(zhàn)。
(四)加強農(nóng)村家宴管理。集中整治農(nóng)村家宴中的不規(guī)范行為,落實家宴申報制度,對廚師進行食品安全強制培訓,對農(nóng)村流動廚師實行備案管理,定期開展健康檢查,督促實行亮證經(jīng)營。
(五)是在重要節(jié)日、重大活動、重點項目實施期間,配合街道食藥監(jiān)辦牽頭開展的聯(lián)合執(zhí)法,加強食品藥品安全檢查,加強各監(jiān)管部門和監(jiān)管環(huán)節(jié)的督查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,限期整改。
(六)加強藥品醫(yī)療器械監(jiān)管。嚴格規(guī)范藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營行為,強化藥械質(zhì)量監(jiān)管;加大對藥品醫(yī)療器械違法行為打擊力度,加強藥品廣告監(jiān)管。
(七)強化宣傳教育。按照“大宣傳”、“大培訓”、“大影響”、“大氛圍”的要求,組織開展一系列卓有成效的宣傳教育和培訓活動,盡快形成“人人參與、人人關心、人人維護食品藥品安全”的良好社會氛圍。加強食品藥品安全有獎舉報制度的宣傳,充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。要采取靈活多樣的方式加強宣傳教育,組織集中培訓,加強輿情研判,積極回應社會關切。