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食品企業(yè)的安全隱患范文第1篇

深入貫徹落實上級《通知》精神，集中開展食品安全隱患排查和整治行動，嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任，嚴懲重處違法犯罪行為，著力消除各類安全隱患，努力提升全市食品安全保障水平。

二、排查整治內(nèi)容

結(jié)合《2013年全市食品安全工作要點》有關(guān)要求，利用1個月的時間，集中力量，組織開展食品安全風(fēng)險隱患大排查大整治活動，以更高的標準、更嚴的措施、更硬的手段，對食品安全各環(huán)節(jié)，進行“地毯式”和“拉網(wǎng)式”密集排查，深入開展治理整頓，集中解決群眾反映最強烈、事件頻發(fā)多發(fā)的問題。

（一）食用農(nóng)產(chǎn)品種植問題。加強對重點食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程質(zhì)量監(jiān)管，加大農(nóng)藥等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度，嚴查在蔬菜、果品生產(chǎn)中使用禁、限用高毒農(nóng)藥行為，打擊使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)、加工、儲運食用農(nóng)產(chǎn)品行為。（此項工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭負責(zé)）

（二）畜禽養(yǎng)殖問題。加強抗生素和飼料安全隱患排查，以打擊非法使用“瘦肉精”、飼喂不合格飼料、濫用獸藥等為重點，強化監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測，切實保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入開展奶站整治，嚴查生鮮乳中的各類違法添加行為。（此項工作由市畜牧局牽頭負責(zé)）

（三）畜禽屠宰問題。加大屠宰場（點）監(jiān)管力度，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰注水或注入其它物質(zhì)、屠宰和出售病死畜禽等違法行為，嚴禁未經(jīng)品質(zhì)檢驗或經(jīng)檢驗不合格的肉品流入市場。（此項工作由市商貿(mào)辦牽頭負責(zé)）

（四）水產(chǎn)品養(yǎng)殖問題。加強飼料、漁藥等投入品監(jiān)管，嚴查在水產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中濫用抗生素及禁用物質(zhì)的行為，督促水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)實施標準化生產(chǎn)和健康養(yǎng)殖，依法科學(xué)使用水產(chǎn)用藥及飼料添加劑。（此項工作由市海洋與漁業(yè)局牽頭負責(zé)）

（五）食品生產(chǎn)加工問題。嚴查制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品、無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品、利用病死畜禽加工食品等違法違規(guī)行為，嚴查食品中添加有毒有害物質(zhì)、濫用食品添加劑等問題，堅決取締“黑工廠”、“黑窩點”和“黑作坊”。（此項工作由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負責(zé)）

（六）食品流通問題。加強對食品經(jīng)營、倉儲場所的調(diào)查摸排，嚴查無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品問題，嚴查食品和食品添加劑標簽標識不規(guī)范、不符合質(zhì)量安全標準、過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣等問題。強化運輸、倉儲、銷售等重點流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，切斷假貨流通渠道。（此項工作由市工商局牽頭負責(zé)）

（七）餐飲服務(wù)問題。全面實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理制度，嚴格落實餐飲原料進貨索證、臺帳登記及驗收制度，嚴查火鍋底料、自制調(diào)味品、自制飲料中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、使用過期或腐敗變質(zhì)食品及原料等違法行為。以集貿(mào)市場、中小學(xué)校周邊等為重點，強化對小餐飲的監(jiān)管和綜合整治。（此項工作由市食品藥品監(jiān)管局牽頭負責(zé)）

三、工作要求

（一）嚴格工作責(zé)任。各有關(guān)監(jiān)管部門要抓緊制定排查方案，建立風(fēng)險隱患排查清單，明確排查內(nèi)容和方法，實施督查督辦制度，逐環(huán)節(jié)、逐行業(yè)、逐區(qū)域、逐品種開展隱患排查。對隱患排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要采取強有力的措施進行整改，對重大食品安全隱患，實行掛牌督辦，確保整改到位；對無法整改的，要堅決停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉或取締。各鎮(zhèn)（街道）要進一步落實食品安全屬地管理責(zé)任，積極配合有關(guān)監(jiān)管部門開展食品安全整治活動，依法查處轄區(qū)內(nèi)食品安全違法行為。

（二）注重整治實效。各鎮(zhèn)（街道）、各監(jiān)管部門要認真分析本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的食品安全現(xiàn)狀，深刻查找問題，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，制定周密措施，與整治工作有機結(jié)合，全面推進落實。各監(jiān)管部門要不斷完善食品安全監(jiān)管工作制度，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用檔案，建立違法違規(guī)食品企業(yè)“黑名單”制度，通過媒體向全社會公布違法違規(guī)食品企業(yè)。要加大問題整改力度，確保不留死角、不留隱患。要嚴厲打擊各類食品安全違法犯罪行為，建立健全監(jiān)管部門向公安機關(guān)移送案件線索的工作機制，對涉嫌犯罪的要及時移交公安部門追究刑事責(zé)任，嚴禁以罰代刑、有案不移。

食品企業(yè)的安全隱患范文第2篇

一、成立組織機構(gòu)

社區(qū)成立了以總支書記劉丁民同志為組長，主任向緒英同志為副組長，滿莉、肖愛元、詹桂蘭、石銀平、張霞為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了食品安全工作規(guī)劃和人員內(nèi)部分工，落實了各自工作責(zé)任及工作考評辦法。

二、摸清業(yè)主底子，完善各類臺賬

在實施這項工作時，社區(qū)首先對轄區(qū)范圍內(nèi)的各食品經(jīng)營戶進行了一次地毯式的摸底調(diào)查，并簽訂了食品安全責(zé)任狀，建立了《中渡社區(qū)餐飲業(yè)臺賬》、《中渡社區(qū)食品加工企業(yè)臺賬》、《中渡社區(qū)藥店門診臺賬》、《中渡社區(qū)日用超市門店臺賬》、《中渡社區(qū)肉品經(jīng)營臺賬》、《中渡社區(qū)娛樂業(yè)臺賬》、《中渡社區(qū)集體伙食單位臺賬》、《中渡社區(qū)無公害蔬菜臺賬》、《上級資料》、《本級資料》、《中渡社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)門店責(zé)任狀》、《中渡社區(qū)轄區(qū)范圍賑酒備案臺賬》等多項臺賬。做到了門店底子清、情況清。

三、爭創(chuàng)特色，促進無公害蔬菜示范園建設(shè)

為促進我社區(qū)無公害蔬菜的發(fā)展，加強我社區(qū)無公害蔬菜示范園的建設(shè)和管理，保證各項管理制度的落實和生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的實施，確保無公害蔬菜的質(zhì)量，我們從強化基地建設(shè)管理入手，建立和完善了無公害蔬菜示范園的各項質(zhì)量控制措施。成立了無公害蔬菜生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由主任劉丁民任組長，副主任喻明銀任副組長，技術(shù)小組組長由喻明銀同志擔(dān)任，示范園部分種植能手為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組負責(zé)無公害蔬菜基地的全面管理，種植計劃的制定，生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)，以及監(jiān)督檢查各項措施的落實等工作。到目前為止，我社區(qū)已達到無公害蔬菜面積102畝。

四、狠抓宣傳工作，提高安全意識

為了搞好這項工作，我們社區(qū)加強了宣傳力度，半年來，社區(qū)先后多次召開了食品安全、消費維權(quán)工作專項會議，每逢重大節(jié)日，社區(qū)都組織了一次轄區(qū)范圍內(nèi)門店督導(dǎo)，認真貫徹了上級關(guān)于食品安全及消費維權(quán)工作的指示精神，學(xué)習(xí)了《食品安全知識》、《農(nóng)村消費者投訴指南》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》等多項相關(guān)政策，并逐戶到門店進行宣傳，共印發(fā)食品衛(wèi)生及消費維權(quán)宣傳資料150份。另外，我們精心組織，專門制作了以“疾病與健康”為主題的宣傳專欄，告知居民食品安全的常識，并針對不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時向居民預(yù)警公告，對全國各地發(fā)生的食品安全事件進行了通報等，受到了居民的普遍歡迎，從而在全社區(qū)營造出良好的食品安全氛圍。

五、加強監(jiān)管，健全食品安全責(zé)任制

進一步強化食品企業(yè)“第一責(zé)任”，落實食品安全承諾制度，與社區(qū)60多家食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、消費企業(yè)簽訂了食品安全工作責(zé)任狀，并明確了這些單位的主要負責(zé)人為食品安全的第一責(zé)任人，同時督促、指導(dǎo)食品企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營行為，掌握和了解本社區(qū)食品生產(chǎn)和經(jīng)營動態(tài)，完善了食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，掌握信息，杜絕食品安全隱患。

六、精心組織，深入開展食品安全檢查

今年上半年，我們在平時檢查的基礎(chǔ)上，又精心組織了五一、端午兩次全社區(qū)性的食品安全大檢查活動，由社區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合社區(qū)民警采取現(xiàn)場檢查與聽取匯報相結(jié)合的方式，對全社區(qū)無證食品生產(chǎn)加工點以及各食品企業(yè)、學(xué)校、工地食堂進行食品安全大檢查。包括對小超市、小商店內(nèi)過期變質(zhì)食品的檢查(包括“qs”標志的規(guī)范檢查)和對熟食店食品經(jīng)營許可證和工作人員健康證的檢查，確保我社區(qū)的食品安全。對存在的食品安全隱患的單位，我們要求限期整改，到期復(fù)查，目前已全部按要求整改到位。

半年來，盡管我們做了大量的工作，同時也取得了一些成績，但由于食品安全工作面寬、量大、戰(zhàn)線長，給監(jiān)管工作帶來很大的難度。我社區(qū)深知食品安全來不得半點馬虎、松懈。為此，下半年食品安全工作將重點抓好如下幾方面的工作：

食品企業(yè)的安全隱患范文第3篇

一、采取措施，加強風(fēng)險排查

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實質(zhì)量安全風(fēng)險排查責(zé)任。成立了以局長為組長，副局長為副組長，各業(yè)務(wù)人員的風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真組織實施。

（二）細致摸查，把安全風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。以特種設(shè)備、食品、食品添加劑、隊伍建設(shè)等為重點認真開展排查。認真摸查潛在的風(fēng)險對象、風(fēng)險環(huán)節(jié)、風(fēng)險品種、風(fēng)險時段等“風(fēng)險點”。做到全過程、全方位進行深入排查，根據(jù)查出隱患制定相應(yīng)的防范和控制措施。

（三）嚴把三關(guān)，構(gòu)筑企業(yè)安全生產(chǎn)防線。切實把好原料進廠關(guān)、生產(chǎn)過程關(guān)、出廠檢驗關(guān)。一是嚴把原料進廠關(guān)。全面查驗企業(yè)采購原料、食品添加劑的驗證記錄以及進貨臺賬；二是嚴把生產(chǎn)過程關(guān)。檢查企業(yè)是否嚴格按照生產(chǎn)工藝流程組織生產(chǎn)；嚴把添加劑使用關(guān)，重點檢查生產(chǎn)過程中使用的食品添加劑是否符合國家規(guī)定；三是嚴把出廠檢驗關(guān)，進行嚴格檢查，確保成品合格率達到100％。

（四）控制四類風(fēng)險，確保質(zhì)量安全零風(fēng)險。對隱患排查出的問題，實施風(fēng)險管理。一是控制管理風(fēng)險。完善從企業(yè)負責(zé)人到車間管理人員的責(zé)任落實；二是控制質(zhì)量風(fēng)險。對企業(yè)存在的質(zhì)量安全風(fēng)險實施。

在效果上，我縣產(chǎn)品質(zhì)量水平得到了提升，特別是食品企業(yè)，在2014年監(jiān)督抽樣中，合格率100%，企業(yè)的整體水平得到了提高。

二、產(chǎn)品質(zhì)量問題方面

我縣的企業(yè)主要是以食品加工為主，全縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)41家，其中獲證的25家食品生產(chǎn)企業(yè)，（目前停產(chǎn)的有3家），未獲證的17家小作坊有4家事膠合板生產(chǎn)企業(yè)。我縣的企業(yè)特點是規(guī)模小，小作坊企業(yè)占比例較大，為了加大對產(chǎn)品的風(fēng)險排查，我們逐一進行排查，針對糕點食品企業(yè)對原材料把關(guān)不嚴、食品添加劑的驗證記錄、進貨臺賬、生產(chǎn)過程的控制管理與記錄、食品添加劑使用量的控制以及產(chǎn)品出廠檢驗記錄不全等風(fēng)險的共性，我局采取統(tǒng)一集中整治，進一步提高經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量意識。

在效果上，我們借助風(fēng)險排查整治工作加快建立企業(yè)落實主體責(zé)任報告制度，督查企業(yè)全面落實主體責(zé)任，自上而下層層分解落實產(chǎn)品質(zhì)量安全崗位責(zé)任，嚴格落實全過程質(zhì)量控制措施，嚴格按照標準組織生產(chǎn)，加強對企業(yè)員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高質(zhì)量管理水平，減少質(zhì)量安全隱患。

三、特種設(shè)備方面

我縣目前在用鍋爐18臺，壓力容器18臺，9臺電動葫蘆吊，11臺廠內(nèi)機動車輛，72臺電梯，1臺移動式起重機械，7臺門式起重機械。我局在特種設(shè)備檢查過程中，采取重點設(shè)備重點盯防，實行重大隱患掛牌督辦，落實整改責(zé)任，加強跟蹤督查，確保整改到位、不留隱患。一般性風(fēng)險實行登記制度，限期整改，隱患治理一個注銷一個。具體措施：特種設(shè)備安全風(fēng)險實行登記建檔制度，每下達一份《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，被檢查單位必然制定整改方案，最后形成整改報告報我局備案，隱患治理一個注銷一個。

在效果上，我縣的特種設(shè)備年檢合格率達100%，通過風(fēng)險排查，進一步摸清了特種設(shè)備的風(fēng)險點，做到心中有數(shù)，進一步完善了特種設(shè)備的檔案建設(shè)和動態(tài)管理機制，提高了作業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，完善了特種設(shè)備使用單位的各項規(guī)章制度，建立了隱患排查和動態(tài)管理的長效機制。

四、在工作和人員方面

我們針對干部職工在理想信念、依法行政、業(yè)務(wù)水平、技術(shù)能力、廉潔從政等方面存在突出問題進行深挖細找，認真組織干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)水平和“五公開”、“十不準”，領(lǐng)導(dǎo)干部要求別人做到的自己先做到，充分發(fā)揮黨員帶頭作用，在業(yè)務(wù)上做到相互學(xué)習(xí)，生活上互相幫助。

在效果上，杜絕了行政不作為、亂作為等問題，干部職工工作作風(fēng)大為改觀，工作質(zhì)量和效率明顯提高。

五、存在問題

（一）在監(jiān)管工作中風(fēng)險監(jiān)測及處置機制有待于進一步完善；

（二）企業(yè)的主體責(zé)任意識不強。

（三）廣大干部職工的思想有待提高。

六、下一步工作部署

食品企業(yè)的安全隱患范文第4篇

關(guān)鍵詞：食品安全；食品出口；監(jiān)管；秦皇島

中圖分類號：R155.5 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）024-000-01

一、秦皇島市出口食品概況

秦皇島市地處河北省東北部，是我國首批沿海開放城市和重要的港口城市。憑借著秦皇島港和周邊的港口，秦皇島有便利的出口條件，從80年代開始就有了頻繁的食品外貿(mào)活動。截止2014年年底，已在秦皇島檢驗檢疫局注冊備案的出口食品企業(yè)有66家，另有出口水產(chǎn)品備案養(yǎng)殖場16個，出口食品原料種植場備案22個。對外食品貿(mào)易中貨值較{的國家和地區(qū)有韓國、歐盟、美國、日本等；出口的食品包括動物源性食品、植物源性食品和工業(yè)食品等三大類，出口量較多的有冷凍水產(chǎn)品、淀粉、葡萄酒、薯干、粉絲、板栗等10余個品種。目前秦皇島的出口食品企業(yè)大多分布在昌黎縣和撫寧縣，出口食品主要為冷凍水產(chǎn)品。2015年上半年，以水產(chǎn)品出口企業(yè)為代表的食品企業(yè)共完成出口2億美元，比去年增長65.9%。

二、秦皇島市出口食品質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀

秦皇島市出口食品安全監(jiān)管的主體是秦皇島出入境檢驗檢疫局。目前秦皇島市出口食品質(zhì)量安全管理的整體框架如下：依托法律法規(guī)體系，依法檢驗。秦皇島市的出口食品檢驗監(jiān)管是以《中華人民共和國食品安全法》、《出入境動植物檢疫法》、《進出口商品檢驗法》等法律法規(guī)為基礎(chǔ)，一個模式+十項制度的工作制度，一個模式，就是出口食品“公司+基地+標準化”生產(chǎn)管理模式。十項制度包括：對種植養(yǎng)殖基地實施檢驗檢疫備案管理制度、企業(yè)分類管理制度、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度等。強化化企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)審查，實施注冊考核和管理。重視定期日常監(jiān)管，今年秦皇島出入境檢驗檢疫局對轄區(qū)內(nèi)水平品、淀粉、葡萄酒等企業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)管80余次，提出不合格項30余項，企業(yè)限期整改率100%。

三、出口食品監(jiān)管存在的主要問題

（一）不能及時有效應(yīng)對新時期下新的出口要求

目前對于進口食品，各進口國家和地區(qū)不斷出臺食品安全新要求，如日本“肯定列表制度”、韓國“進口食品安全管理特別法”、歐盟新食品安全法規(guī)、美國FDA食品安全現(xiàn)代化法案等。信息的不暢，導(dǎo)致出口貿(mào)易在技術(shù)層面或出現(xiàn)所謂的偽“技術(shù)壁壘”。

（二）工作量大，存在漏洞

但隨著外貿(mào)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，出口企業(yè)數(shù)量逐年增多，種類繁雜出貨周期越來越快，加上檢驗監(jiān)管的要求更加專業(yè)化和精細化，檢力不足的情況依然存在，影響了檢驗監(jiān)管的效果。秦皇島檢驗檢疫局負責(zé)食品企業(yè)監(jiān)管任務(wù)的職能人員僅十余人，負責(zé)轄區(qū)食品企業(yè)和基地近百家，包括日常監(jiān)管和定期監(jiān)管，在旺季時候，抽樣，查驗平均每人每天需要趕赴5-8個企業(yè)，容易導(dǎo)致撒芝麻鹽式的走過場、走流程，通常難以發(fā)現(xiàn)企業(yè)自檢自控體系的質(zhì)量安全隱患。

（三）企業(yè)快速通關(guān)時效要求與抽批檢驗周期長的沖突

隨著對外貿(mào)易的繁榮，當前進出口食品對交易時效性有了更快的要求。而目前的出口食品檢驗流程規(guī)定，對于抽中批的檢驗流程一般包括企業(yè)自檢、報檢、官方現(xiàn)場抽檢、實驗室檢測、合格判定放行等環(huán)節(jié)，周期相對較長。因為時效問題，很多食品企業(yè)不敢貿(mào)然接受訂單，只能望洋興嘆?！盃幏謯Z秒”快速出貨與“按部就班”檢驗放行之間的矛盾日益凸顯。

四、提高出口食品質(zhì)量安全監(jiān)管有效性的對策

（一）強化企業(yè)的主體責(zé)任，安全生產(chǎn)降低質(zhì)量安全事故

檢企攜手，通過加強對出口食品企業(yè)的全過程監(jiān)管，第一時間發(fā)現(xiàn)并指出企業(yè)存在的問題，提出整改要求，不斷完善企業(yè)質(zhì)量保證體系管理，督促企業(yè)嚴格按照衛(wèi)生規(guī)范組織生產(chǎn)。國家檢驗檢疫機構(gòu)有義務(wù)就最新國外政策、標準、警示通報等相關(guān)時訊及要求，為企業(yè)及時答疑解惑。可嘗試舉辦培訓(xùn)班、搭建交流平臺等方式解決信息不對稱的問題。食品生產(chǎn)者對于食品質(zhì)量安全有著不可推卸的重要責(zé)任，在日常監(jiān)管工作中，對其安全衛(wèi)生質(zhì)量管理體系的運行進行監(jiān)督，保證其正常運轉(zhuǎn)，并對企業(yè)的監(jiān)測與檢測能力進行對比驗證，以提高其自檢自控能力。

（二）創(chuàng)新檢驗檢疫模式，重點嚴控高風(fēng)險出口食品企業(yè)

傳統(tǒng)的檢驗檢疫模式比較死板，工作量大，效率低，可以推廣風(fēng)險分析和評估的方法。對食品本身質(zhì)量穩(wěn)定、安全衛(wèi)生因素風(fēng)險小、在其安全衛(wèi)生質(zhì)量體系運行良好并進行有效監(jiān)管的情況下，實行分類管理減少檢驗頻率，可大幅度減少工作量。對于此類出口食品，檢驗檢疫部門不再針對具體批次的報檢產(chǎn)品另行抽樣檢測，直接放行出口。對于獲得檢驗檢疫部門備案未滿1年、有出口實績未滿1年或發(fā)生過質(zhì)量安全問題的出口企業(yè)列為高風(fēng)險出口食品企業(yè)，在檢驗檢疫上重點嚴控。

（三）加強自身檢測能力建設(shè)，適當引入第三方檢驗認證機構(gòu)

加強自身的檢驗與檢測能力，是檢驗檢疫工作的基礎(chǔ)條件之一。目前特別急迫的就是提高對進出口食品有害殘留、農(nóng)獸藥殘、微生物等項目的檢測能力，不僅要準而且要快，以滿足進出口食品檢測的需求，促進對外貿(mào)易的發(fā)展。因此，要盡快提高藥物殘留的檢測能力和技術(shù)水平。為解決檢驗時效問題，可以嘗試建立引入第三方檢驗認證結(jié)果等效機制，例如：對大多數(shù)中低風(fēng)險產(chǎn)品只進行日常抽查檢驗，出口報檢環(huán)節(jié)采信企業(yè)自檢自控或委托第三方檢測的結(jié)果，不再進行檢驗檢測，實現(xiàn)快速放行。

參考文獻：

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食品企業(yè)的安全隱患范文第5篇

今年4月7日世界衛(wèi)生日的主題也是“關(guān)注全球范圍內(nèi)的食品安全”。世界衛(wèi)生組織表示，有關(guān)食源性疾病的一些新數(shù)據(jù)說明了不安全食品對人類造成的威脅和危害，因此有必要在整個食品工藝鏈采取協(xié)調(diào)一致的跨界行動。研究顯示，不安全的食品可能含有有害細菌、病毒、寄生蟲和化學(xué)物質(zhì)，能導(dǎo)致從腹瀉到癌癥的200多種疾病。世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍稱，當今食品生產(chǎn)已經(jīng)工業(yè)化，其貿(mào)易和銷售業(yè)已全球化，這使得食品有更多機會遭受污染，包括未煮熟的動物源食品、受污染水源地種植的水果和蔬菜，以及含有海洋生物毒素的貝類等。一項研究指出，在食品污染導(dǎo)致的腸道疾病患者中，40%以上是5歲以下兒童，非洲地區(qū)腸道食源性疾病負擔(dān)最高，其次是東南亞。從中國臺灣地區(qū)頂新黑心油風(fēng)波，到美國賽百味被曝食物有鞋底成分，再到沃爾瑪“過期肉”及“真假驢肉”事件，保衛(wèi)食品安全已經(jīng)成為一場全球戰(zhàn)役。世衛(wèi)組織呼吁各國采取持續(xù)對策，制定標準，建立核查程序和網(wǎng)絡(luò)，以防止食品安全風(fēng)險。

今年10月1日起，中國新修訂的 《食品安全法》正式實施。

完善立法

民以食為天，食品安全關(guān)系民生。在英國，一道菜出問題，餐館將被罰倒閉；韓國對賣有毒食品者10年內(nèi)禁止其營業(yè)；巴西重罰造假企業(yè)，企業(yè)法人；美國的懲罰性賠償有震懾作用；德國會將肇事者罰破產(chǎn)甚至判刑；在法國，賣過期食品立刻關(guān)門……在世界各國應(yīng)對食品安全的措施中，詳細、規(guī)范而有力的法律條文是督促食品企業(yè)合法運作的第一道屏障。

英國是最早重視食品安全并制定相關(guān)法律的國家之一，在整個歐盟的監(jiān)管體系之下，英國形成了自己的食品安全法，食品安全系統(tǒng)在歐盟的法規(guī)框架下也已經(jīng)比較成熟。位于倫敦的英國食品標準署是既隸屬于政府部門又相對獨立的機構(gòu)，不代表任何特殊行業(yè)，在確保英國食品安全方面扮演著非常重要的角色。而標準署制定的相關(guān)政策法規(guī)又通過各地方政府具體實施，形成了從中央到地方的結(jié)構(gòu)體系。

日本在食品安全的監(jiān)管標準方面可以用苛刻來形容。20世紀50年代，伴隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，日本曾發(fā)生過多次食品安全事故。1955年的森永砒霜牛奶事件，就是由于奶粉中混入砒霜而造成12159人中毒，其中131人死亡。痛定思痛之后，日本建立起了較為完善的農(nóng)業(yè)和食品安全監(jiān)管制度和法律體系。據(jù)統(tǒng)計，直接與食品安全相關(guān)的法律就有20多部。日本對有關(guān)違反食品安全法律法規(guī)的行為也實施嚴格處罰，違反食品衛(wèi)生法的主要責(zé)任人最高可判處3年有期徒刑，對企業(yè)法人最高處罰1億日元。

2004年6月，韓國爆出“垃圾餃子”風(fēng)波，幾家食品原料企業(yè)將本應(yīng)作為垃圾丟棄的蘿卜下腳料制成“垃圾餡”進行銷售，大腸桿菌等細菌含量嚴重超標，其中一家企業(yè)產(chǎn)量占韓國市場的70%。事件曝光后，韓國《食品衛(wèi)生法》隨之修改，規(guī)定故意制造、銷售劣質(zhì)食品的人員將被處以1年以上有期徒刑；對國民健康產(chǎn)生嚴重影響的，有關(guān)負責(zé)人將被處以3年以上有期徒刑；而一旦因制造或銷售有害食品被判刑者，10年內(nèi)將被禁止在《食品安全法》所管轄的領(lǐng)域從事經(jīng)營活動，另外還附以高額罰款。

2007年8月，巴西發(fā)生牛奶摻假事件，政府推出一系列嚴打措施，生產(chǎn)未達標產(chǎn)品的企業(yè)將受到處罰。如果是再犯，除罰款外還要接受停產(chǎn)30天的處罰，沒收不合格和已投放市場的產(chǎn)品。如再被查出，將介入司法程序，企業(yè)法人將以食品造假罪被。

2010年8月，美國發(fā)生因沙門氏菌污染而召回5.5億枚雞蛋的事件。轉(zhuǎn)年1月，總統(tǒng)奧巴馬簽署新法案，美國食品和藥物管理局可以直接下令召回存在安全隱患的食品，明知故犯的企業(yè)主管和個人將被判處最高10年監(jiān)禁和不封頂數(shù)量的罰款。“民以食為天，食以安為先”是美國立法部門在制定食品安全相關(guān)法律時遵循的原則，美國建立了涵蓋所有食品類別和食品店各環(huán)節(jié)的法律法規(guī)體系。同時，隨著科技發(fā)展和食品安全新問題的不斷出現(xiàn)，國會和政府也十分重視對現(xiàn)有法律進行及時修正和調(diào)整。此外，地方和各州政府負責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的所有食品，實施魚類、海產(chǎn)品、牛奶以及其他國產(chǎn)食品的安全標準。

2010年年底，德國西部的養(yǎng)雞場首次發(fā)現(xiàn)飼料遭致癌物質(zhì)二口惡英污染，德國農(nóng)業(yè)部臨時關(guān)閉4700多家農(nóng)場，禁止受污染農(nóng)場生產(chǎn)的肉類和蛋類產(chǎn)品出售。對于這次二口惡英事件中的肇事者，德國檢察部門提起刑事訴訟，受損農(nóng)場要求的民事賠償數(shù)額高達每周4000萬―6000萬歐元，完全可能讓肇事者破產(chǎn)。

中國香港地區(qū)《食物安全條例》規(guī)定，所有食品的進口商和分銷商必須向香港的食物環(huán)境衛(wèi)生署登記，并且保存自己的交易記錄，零售商也要保存自己的零售記錄。一旦發(fā)生食品安全事故，一切都有據(jù)可查，方便追根溯源。

政府監(jiān)管

在歐洲，歐盟成員國都有兩套機制在同時規(guī)范食品生產(chǎn)安全。除了歐盟制定的法律法規(guī)和監(jiān)管機構(gòu)以外，每個國家還各自有一套與監(jiān)管雙管齊下的食品安全管理體系。為了規(guī)范各成員國之間的管理，歐盟還設(shè)立了食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)，針對具有風(fēng)險的食品，將的信息分為預(yù)警通報和信息通報。英國食品標準署管理層由眾多專家組成，秉承透明原則，百姓可以通過其官網(wǎng)，直接通報食品安全隱患事件。倫敦政經(jīng)學(xué)院教授布麗吉特?赫特稱：“‘食品安全署’總部在倫敦，并在蘇格蘭、北愛爾蘭和威爾士有地方辦事處。他們主要負責(zé)政策制定、監(jiān)督和執(zhí)行，協(xié)調(diào)處理突發(fā)的流行病和疫情?！?/p>

根據(jù)2003年出臺的食品安全基本法，日本內(nèi)閣府設(shè)立了食品安全委員會（由眾多專家學(xué)者組成，對相關(guān)行政機關(guān)的風(fēng)險管理進行客觀、中立、公正的風(fēng)險評估的獨立機關(guān)），形成了農(nóng)林水產(chǎn)省、厚生勞動省和食品安全委員會三方協(xié)同制衡的食品安全監(jiān)管體系。日本消費者問題研究所所長垣田達哉稱：“在中央政府級別，有農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動省負責(zé)。其實各級地方政府發(fā)揮著重要作用，具體落實監(jiān)管任務(wù)，對所屬轄區(qū)的食品生產(chǎn)商進行定期檢查，檢查內(nèi)容包括食品添加劑、殘留農(nóng)藥和細菌等?！睘榱藨?yīng)對食品農(nóng)藥殘留問題，日本的植物工廠告別了農(nóng)藥。

在美國，如何捍衛(wèi)食品從農(nóng)田到餐桌的安全，是美國國會和政府各部門最為關(guān)注的話題之一。確保食品安全法律體系成功構(gòu)建的，是垂直化監(jiān)管體系的清晰分工和明確檢驗。除食品藥品管理局和農(nóng)業(yè)部外，疾病控制與預(yù)防中心負責(zé)調(diào)查食品傳染病的來源、發(fā)病率和預(yù)防，環(huán)衛(wèi)署負責(zé)監(jiān)管飲用水安全。美國FDA（食品和藥物管理局）駐華辦公室助理主任伯樂稱：“FDA有一系列的專家和專業(yè)人士，來負責(zé)各種食品的安全，包括海產(chǎn)品（包括水產(chǎn)品、罐頭食品）、飲料、新鮮水果、蔬菜等等；所進行的檢查是針對FDA監(jiān)管產(chǎn)品的制造商和加工商，核實他們是否遵守了相關(guān)規(guī)定；此外還會進行進口產(chǎn)品的檢查?！?/p>

中國香港地區(qū)95%的食物都是從內(nèi)地和海外進口的，而多年來食品安全的整體合格率都保持在99%以上，這全靠過硬的食品安全監(jiān)管體系。香港食物環(huán)境衛(wèi)生署旗下的食品安全中心是一個專門負責(zé)進口食品安全的機構(gòu)，該中心的職能包括：預(yù)防問題食品流入香港，追查問題食品來源，收集各地食物質(zhì)量消息以及國際最新的食物安全標準，針對香港和全球發(fā)生的食品安全事故進行風(fēng)險評估、管理和對外傳達。該中心每年檢驗的食品樣本數(shù)量高達65000個。香港就是通過持續(xù)的大批量、多項目檢測，來較大范圍地保證食品安全。食物環(huán)境衛(wèi)生署食品安全專員譚麗芬說：“對于業(yè)界和消費者來說，一定要讓他們了解食品中的風(fēng)險。在食品安全領(lǐng)域，不可能要求是零風(fēng)險，重點是讓他們了解風(fēng)險以后可以做知情的選擇。很多食品安全問題的根源并不一定是食物安全事故，也有可能是食物安全的犯罪事件，比如投毒。另外，還有可能是因為人畜共病，比如禽流感。應(yīng)該從農(nóng)田到餐桌，從政府、企業(yè)和消費者三個方面對食品安全承擔(dān)起責(zé)任?！毕愀壅块T日常和突擊性質(zhì)的食品安全巡查，也有效震懾了各類違法行為，減少了食品安全隱患。

除此之外，加拿大、澳大利亞、歐盟等國家和地區(qū)也都組建了跨部委的國家食品安全局，由統(tǒng)一的主管機構(gòu)來組織、協(xié)調(diào)和管理，也有助于各部門分工合作，有效應(yīng)對食品安全問題。

第三方力量

面對千頭萬緒而又性命攸關(guān)的食品安全問題，一些發(fā)達國家啟用第三方機構(gòu)的做法蔚然成風(fēng)，民間組織和個人作為食品安全監(jiān)控的第三方公正力量，正在全球發(fā)揮著不可小視的重要作用。

日本完善的第三方監(jiān)管體系和發(fā)達的民間組織，在食品安全工作中發(fā)揮著極大的監(jiān)督作用。日本設(shè)立了食品安全監(jiān)督員體系，在全國47個都道府縣共配有近470名監(jiān)督員，每人任期兩年。食品安全監(jiān)督員在全國公開選聘，選聘條件除了不能是議員、公務(wù)員以外，還需要具備食品方面的專業(yè)知識。垣田達哉說：“作為國民的代表，這些監(jiān)督員回到各自的都道府縣，在每年的冬夏兩季，到食品企業(yè)和商店，對食品生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題進行檢查，再將這些信息反饋到食品安全委員會?！鲍F醫(yī)師出身的北村直人介紹說，在日本，取得國家資格的獸醫(yī)師在整個食品安全監(jiān)督體系中發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用。在農(nóng)場生產(chǎn)一線，可以看到獸醫(yī)師的身影，他們屬于農(nóng)產(chǎn)管理獸醫(yī)師協(xié)會，屬于民間組織；還有的獸醫(yī)師在半民半官的機構(gòu)如各地的家畜保健所工作，以及在流通環(huán)節(jié)監(jiān)督食品安全。