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勞動力市場的特殊性范文第1篇

［關(guān)鍵詞］ 勞動力產(chǎn)權(quán)；勞動力市場；制度經(jīng)濟(jì)學(xué)

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 17. 029

［中圖分類號］ F241.2 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）17- 0053- 01

1 選題背景

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為：勞動力市場是統(tǒng)一的和完全競爭的，勞動力可以自由流動且工資具有無限彈性，市場機(jī)制可以自動實(shí)現(xiàn)就業(yè)的均衡。而新古典學(xué)派則承認(rèn)勞動力市場的特殊性及勞動投入要素的不可替代性，但是仍強(qiáng)調(diào)市場競爭在資源配置中的主導(dǎo)作用。

但在實(shí)際中勞動力市場是不完全競爭的市場。勞動力作為生產(chǎn)要素并不是同質(zhì)的，而且即便是有相同特征的勞動力，也不能自由地相互置換。而新古典理論不能合理地解釋同質(zhì)工人的報(bào)酬差別，制度學(xué)派則提出了普遍接受的觀點(diǎn)：制度性因素（市場規(guī)則及工會條約等）和社會性因素（階級和歧視等）會形成不同的非競爭性群體，進(jìn)而導(dǎo)致勞動力市場分割的不同。

2 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論簡介

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是在羅納德·科斯提出的交易費(fèi)用的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。而構(gòu)成新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的3個(gè)最主要內(nèi)容是：產(chǎn)權(quán)理論、交易費(fèi)用理論和制度變遷理論。這也為解決勞動力市場的問題提供了一個(gè)方法和范式。

2．1 交易費(fèi)用理論評析

交易費(fèi)用的思想產(chǎn)生于科斯認(rèn)為“價(jià)格機(jī)制是有成本的且交易過程所發(fā)生的費(fèi)用要考慮在內(nèi)”。而后康芒斯則提出：“交易是經(jīng)濟(jì)活動的基本單位。”諾思則指出交易費(fèi)用包括：“衡量交換之物的價(jià)值，保護(hù)權(quán)利的成本，以及監(jiān)管與實(shí)施的契約的成本。”隨后其他制度經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者也分別從不同角度對交易費(fèi)用進(jìn)行了研究。

2．2 產(chǎn)權(quán)理論評析

產(chǎn)權(quán)理論是建立在交易費(fèi)用理論基礎(chǔ)上的，因?yàn)樵诮灰踪M(fèi)用為零的條件下，初始產(chǎn)權(quán)的界定對經(jīng)濟(jì)效率是沒有影響的，但是在現(xiàn)實(shí)世界交易費(fèi)用為正的情況下，不同產(chǎn)權(quán)制度會獲得不同的產(chǎn)出，這正是科斯定理的基本內(nèi)容。研究勞動力市場的產(chǎn)權(quán)主要是從產(chǎn)權(quán)理論中的權(quán)能結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)權(quán)安排的角度來分析的。

2．3 制度變遷理論評析

追求低交易成本的動力使得制度會發(fā)生變遷。諾思指出：制度均衡是在談判給定的情況下，任何一方都不可能通過投入資源來重構(gòu)合約而獲益。因此，制度變遷就是在非均衡狀態(tài)下發(fā)生的制度安排的變化，以期在此過程中尋求交易費(fèi)用最小化。

3 勞動力產(chǎn)權(quán)的含義和特點(diǎn)

3．1 勞動力產(chǎn)權(quán)的含義

目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界對勞動力產(chǎn)權(quán)的界定，主要有3種看法：

第一種看法認(rèn)為，人力資本產(chǎn)權(quán)問題是人力資本所有者能否擁有企業(yè)所有權(quán)、企業(yè)控制權(quán)和剩余索取權(quán)。

第二種看法認(rèn)為，勞動力產(chǎn)權(quán)指的是勞動者的行為權(quán)，包括勞動者的基本生存權(quán)和發(fā)展權(quán)、維持勞動力再生產(chǎn)的權(quán)利、勞動力自主支配權(quán)以及一部分剩余索取權(quán)。

第三種看法認(rèn)為，勞動力產(chǎn)權(quán)就是勞動力所有權(quán)。李建民（1999）認(rèn)為“人力資本產(chǎn)權(quán)是存在于人體內(nèi)，具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識、技能乃至健康水平等的所有權(quán)”。

3．2 勞動力產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)

第一，勞動力產(chǎn)權(quán)必須與勞動力的載體相聯(lián)系。由于勞動者的先天身體條件與后天技能培訓(xùn)都限制著勞動力價(jià)值的發(fā)揮，而且勞動力的使用要與人的生命周期相結(jié)合，因此勞動力的產(chǎn)權(quán)必須歸勞動者所有。

第二，勞動力產(chǎn)權(quán)必須與產(chǎn)權(quán)的交易相聯(lián)系。因?yàn)閯趧诱呔哂袆趧恿Φ漠a(chǎn)權(quán)，所以在交易中可以要求經(jīng)濟(jì)回報(bào)，以進(jìn)一步保存并提升勞動力的價(jià)值。

第三，勞動力產(chǎn)權(quán)的自主性。勞動力是以勞動者的個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移的。當(dāng)勞動力的使用不符合其載體的意志時(shí)，部分勞動力產(chǎn)權(quán)將消失，而消失的部分不能在其他載體中得到補(bǔ)償。

4 勞動力市場綜述

勞動力市場是受經(jīng)濟(jì)及非經(jīng)濟(jì)因素共同影響的復(fù)雜市場。一方面，勞動力市場受供求關(guān)系的影響，對勞動力的工資及福利待遇在競爭的條件下產(chǎn)生限制；另一方面，勞動力市場受制度因素（勞動合同、法律等）和社會因素（階級、政治等）等方面影響，造成同質(zhì)勞動力在勞動力市場中獲得不同的回報(bào)。由此可見，勞動力市場既有與其他要素市場相同的地方，也有其特殊之處，即勞動力市場需要清晰的產(chǎn)權(quán)界定。

勞動力市場歸根到底就是勞動力交易活動的市場，由于當(dāng)前勞動力產(chǎn)權(quán)的界定主要從勞動力所有權(quán)及對企業(yè)的索取權(quán)入手，這就決定了勞動力市場的運(yùn)行規(guī)則掌握在勞動者與雇傭者手中。這兩種權(quán)利落到實(shí)處，都是人與人之間交易關(guān)系的體現(xiàn)并受到其權(quán)利承載體的限制。因此，建立健全的勞動力市場，最重要的一點(diǎn)就是要合理提高勞動力的積極性，加強(qiáng)對勞動力的激勵，提升勞動力的市場參與程度，并在這個(gè)交易過程中不斷尋求勞動力市場的完善。

主要參考文獻(xiàn)

［1］姚先國，黎煦．勞動力市場分割理論：一個(gè)文獻(xiàn)綜述［J］．渤海大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會科學(xué)版，2005，27（1）：78-83．

［2］盛洪．現(xiàn)代制度經(jīng)濟(jì)學(xué)（上卷）［M］．北京：北京大學(xué)出版社，2003：16．

［3］［美］道格拉斯·C·諾思．制度、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績效［M］．上海：上海三聯(lián)書店，1994．

［4］［美］西奧多·舒爾茨．人力資本投資——教育和研究的作用［M］．北京：商務(wù)印書館，1990．

勞動力市場的特殊性范文第2篇

    勞動力市場是市場體系的組成部分,是交換勞動力的場所,即具有勞動能力的勞動者與生產(chǎn)經(jīng)營中使用勞動力的經(jīng)濟(jì)主體之間進(jìn)行交換的場所,是通過市場配置勞動力的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。勞動力市場交換關(guān)系表現(xiàn)為勞動力和貨幣的交換。勞動力市場與產(chǎn)品市場昀大的不同在于參與交易的對象是人的勞動,但是,勞動是依附于人而存在的,因此,企業(yè)對勞動的需求只能是對勞動力本身和勞動生產(chǎn)率的需求。同樣,勞動供給也在于勞動力所提供的勞動本身。由于勞動力供給與需求的相互作用,再加上中國勞動力市場制度的不斷完善,勞動力資源的配置效率越來越高,勞動力市場供求關(guān)系本身表現(xiàn)出其特殊性。在目前勞動力供求相互匹配的過程中,會因?yàn)閯趧恿偭颗c結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面匹配不到位,使得勞動力供求呈現(xiàn)著相應(yīng)的特點(diǎn)。

    二、勞動力市場供求關(guān)系變化的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

    近年來,中國勞動力市場供求態(tài)勢發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變。一方面,由于持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了旺盛的勞動力需求;另一方面,人口轉(zhuǎn)變對勞動力市場的影響開始顯現(xiàn)。因此,中國勞動力市場上勞動力無限供給的時(shí)代趨于結(jié)束。從勞動力市場的運(yùn)行情況看,市場機(jī)制日益完善,勞動力市場環(huán)境有所改善,勞動力市場的一體化程度也在逐步提高。但由于勞動力市場轉(zhuǎn)折是長期趨勢的開始,因此,需要從勞動參與、人力資本積累和勞動力市場發(fā)育等方面積極地應(yīng)對勞動力市場出現(xiàn)的新變化。

    勞動力供給的年齡相對高齡化。從總的水平上考察,在給定人口數(shù)量的情況下,決定勞動力供給的主要因素之一是總?cè)丝谥袆趧幽挲g人口所占的比重,而勞動年齡人口的比重又和以前的生育率水平變化有著直接的聯(lián)系。由21世紀(jì)上半葉人口年齡結(jié)構(gòu)的變化和勞動力供給趨勢變動可以得出這樣的基本結(jié)論:勞動力供給總量的邊際遞減現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生,勞動力供給絕對數(shù)量的減少也將很快出現(xiàn)。迄今為止,15-64歲勞動年齡人口的總量以及占總?cè)丝诘谋戎匾恢碧幱诓粩嗌仙内厔?成為勞動力市場供給不斷增加的基本源泉。這不僅形成了中國豐富的人力資源優(yōu)勢,也成為近20年來“人口紅利”的主要來源和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。然而,根據(jù)昀新的預(yù)測,中國人口高峰將在比預(yù)期早得多的時(shí)候,即大約2030年前后在14.4億左右的水平上達(dá)到,勞動年齡人口從 2013年左右開始上升趨勢就十分平緩, 2016年達(dá)到昀高峰后開始絕對減少,而勞動年齡人口的增長率目前已經(jīng)是逐年降低,并且下降速度趨于加快。從目前勞動力市場供給年齡結(jié)構(gòu)來看, 45-59歲和60-64歲相對高齡的勞動年齡人口在未來20年里將迅速增加,45-59歲勞動年齡人口由2000年的19227萬增加到2010年26151萬,再增加到峰值年(2025年)的32642萬人,其后緩慢減少;60-64歲老年勞動年齡人口由2000年的4136萬增加到2010年的5693萬,到 2030年前后達(dá)到11000萬以上。這期間相對高齡勞動力人口的年平均增長速度遠(yuǎn)大于這一時(shí)期人口和勞動年齡人口的增長速度。從2007年第四季度我國94個(gè)城市勞動力市場供求關(guān)系來看,16-24歲求職人數(shù)較2006年有降低2%,25-34歲求職人數(shù)則增加2.9%,45歲以上求職人數(shù)增加0.9%,從中可以看出這種勞動力供給的年齡結(jié)構(gòu)變化趨勢。

    勞動力供給總量增幅趨緩。勞動力供給總量是由勞動年齡人口數(shù)量與勞動參與率兩者共同決定的2000年第五次人口普查結(jié)果上的預(yù)測表明,15-64歲年齡段人口數(shù)量還會持續(xù)增加到2014年,屆時(shí)總量會達(dá)到9.97億;而15-60歲年齡段的人口增長到2011年就會停止,屆時(shí)總量為9.27億。因此,從勞動供給的角度來看,中國勞動力供給昀為豐富的時(shí)間還會維持10年左右,之后,勞動年齡人口絕對數(shù)量將不再增長,其規(guī)模會逐漸縮小。與其他國家比較,我國的勞動參與率較高,特別是青年和婦女的參與率較高。但由于在校學(xué)生會有所增加、自動失業(yè)者的比例增加、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)和比重趨向合理以及喪失勞動能力的傷殘人口比重會有所下降,我國的勞動參與率會在年齡構(gòu)成上有所改善,在總量水平上有所下降(金玉秋,2005)。因此,從勞動力供給總量來看,目前我國勞動力供給總量不會一直持續(xù)增加,而是會到某個(gè)時(shí)點(diǎn)(2011年)后逐漸縮小,而且會因?yàn)閯趧訁⑴c率下降使得整個(gè)規(guī)模下降得更快。

    勞動力供給總量過剩與有效供給不足。

勞動力市場的特殊性范文第3篇

靈活就業(yè)是對國家、企業(yè)、個(gè)人具有巨大現(xiàn)實(shí)意義的就業(yè)形式。對于國家來說，它的存在和發(fā)展不僅對中國經(jīng)濟(jì)體制改革起到了一種緩沖和減壓的作用，而且對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展也起到了加速和助動的作用；對企業(yè)來說，靈活就業(yè)具有機(jī)制靈活、進(jìn)退方便的特點(diǎn)，有助于推進(jìn)企業(yè)人力資源管理制度的確立，不僅能節(jié)約人工成本，提高組織效益，更有利于扭轉(zhuǎn)激勵不足、效率低下的用工模式；于個(gè)人來說，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，人們的文化理念、思想意識相應(yīng)地發(fā)生了很大變化，人們更希望擺脫固定就業(yè)模式，以擁有更多屬于自己的自由空間。此外，靈活就業(yè)在促進(jìn)市場就業(yè)機(jī)制形成、推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和增加農(nóng)民收入等方面，也都發(fā)揮了舉足輕重的作用。

靈活就業(yè)的提出,擴(kuò)大了就業(yè)的概念,體現(xiàn)了人本主義思想,符合發(fā)展中國家的實(shí)際情況而被廣泛地接受。以下本文通過對傳統(tǒng)計(jì)劃體制下勞動力市場和轉(zhuǎn)軌時(shí)期勞動力市場的對比，及靈活就業(yè)和傳統(tǒng)正規(guī)就業(yè)的效用對比來進(jìn)一步論證靈活就業(yè)的可行性。

一、傳統(tǒng)計(jì)劃體制和轉(zhuǎn)軌時(shí)期的勞動力市場分析比較

在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，實(shí)行以“統(tǒng)包、統(tǒng)配”、“低工資、高就業(yè)”、“終身就業(yè)”為特征的勞動就業(yè)體制，整個(gè)勞動力市場處于計(jì)劃狀態(tài)，國家運(yùn)用行政手段對社會勞動力實(shí)施統(tǒng)一配置，傳統(tǒng)正規(guī)部門吸納了幾乎所有城市從業(yè)人員，暫時(shí)沒就業(yè)的人員稱為“待業(yè)”即等待就業(yè)。即使有剩余勞動力，政府也通過行政命令的手段使他們下放到農(nóng)村，所以城市表面上實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)，勞動力的供給沒有彈性；由于企業(yè)沒有用工自,從而對勞動力的需求不是根據(jù)勞動力市場信號而是政府的行政命令決定的，所以勞動力的需求具有無限彈性。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下，不存在也不可能存在靈活就業(yè)。而實(shí)際上，應(yīng)該有少量的靈活就業(yè)存在于體制隙縫中，且可以忽略不計(jì)。

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變及多種靈活就業(yè)形式的出現(xiàn)，我們現(xiàn)將整個(gè)城鎮(zhèn)勞動力群體簡化為兩部分:一是傳統(tǒng)正規(guī)就業(yè)的勞動力群體，如在機(jī)關(guān)、大型企業(yè)工作等；另一部分是與傳統(tǒng)就業(yè)相對應(yīng)的靈活就業(yè)群體，他們無法進(jìn)入傳統(tǒng)正規(guī)部門，主要包括小時(shí)工、臨時(shí)工、季節(jié)工、勞務(wù)承包工、勞務(wù)派遣工等一般勞動者。傳統(tǒng)正規(guī)就業(yè)與靈活就業(yè)的勞動力市場完全是隔離開的，造成這種分割現(xiàn)狀既和我國原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就業(yè)體制相關(guān)，又與我國勞動力要素的自然稟賦即勞動力供給趨于無限、素質(zhì)偏低是密不可分的。兩個(gè)勞動力市場最重要的區(qū)別就是勞動力市場的工資歧視。正規(guī)就業(yè)的成本比較高，包括各種福利待遇；靈活就業(yè)的就業(yè)成本要低得多，除了支付給就業(yè)者的工資，基本上與靈活就業(yè)者沒有關(guān)系。

雖然在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，部分靈活就業(yè)還存在著傾斜性的保護(hù)政策，還未形成統(tǒng)一的勞動力市場，但畢竟已不是傳統(tǒng)體制下勞動力無市場的情形,即勞動力市場的就業(yè)人數(shù)與工資部分由市場決定。這一階段勞動力配置處于一個(gè)“準(zhǔn)勞動力市場”狀態(tài)，企業(yè)對靈活就業(yè)勞動力有較為完整的用工自，能夠根據(jù)利潤最大化的一般原則組織生產(chǎn)。這一階段我國勞動力市場的特殊性表現(xiàn)在:企業(yè)在確定勞動力的工資率時(shí)，開始隨邊際生產(chǎn)率變動而變化,企業(yè)面臨兩條不同渠道的勞動力供給,一是完全無彈性的傳統(tǒng)正規(guī)就業(yè)勞動力供給，另一條是有無限彈性的靈活就業(yè)勞動力供給;轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)條件下勞動力供求也隨之產(chǎn)生兩個(gè)均衡點(diǎn),一個(gè)是正規(guī)就業(yè)者的就業(yè)量及工資率的均衡點(diǎn)，另一個(gè)是靈活就業(yè)者的就業(yè)量及工資率的均衡點(diǎn)。在勞動用工市場開放的情況下，理性的企業(yè)經(jīng)營者必然傾向于用工成本最小化，也就是更傾向于使用靈活就業(yè)者，這使得靈活就業(yè)勞動力市場在我國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)情況下隨著市場化進(jìn)程而逐步擴(kuò)大。

靈活就業(yè)的工資由市場決定，一方面，企業(yè)對靈活就業(yè)者有充分的工資決定權(quán);另一方面，靈活就業(yè)勞動力價(jià)格完全由市場調(diào)節(jié)，工資報(bào)酬遵循“工資率不高于邊際生產(chǎn)率”這一經(jīng)濟(jì)學(xué)的原則，根據(jù)勞動力市場的價(jià)格變化隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

二、靈活就業(yè)與傳統(tǒng)正規(guī)就業(yè)的效用對比分析

從許多市場經(jīng)濟(jì)國家和發(fā)展中國家情況看，只要失業(yè)率上升，工資增長率就會下降;反之，工資率上升，就業(yè)增長率就會增加，甚至發(fā)生勞動力短缺現(xiàn)象。但是由于我國勞動力市場存在嚴(yán)重的制度缺陷和障礙，勞動力不能在地區(qū)之間、同一地區(qū)不同部門或行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間自由流動，出現(xiàn)了比較特殊的情況，即高工資增長率與高失業(yè)率并存，城鎮(zhèn)正規(guī)就業(yè)者實(shí)際工資增長率明顯地高于經(jīng)濟(jì)增長率，在世界處于較高水平。例如2005年,GDP的增長率為9.9%,失業(yè)率為4.2%，而全國職工實(shí)際平均工資增長率18.2%。在靈活就業(yè)者中，受雇傭性質(zhì)的多為短期臨時(shí)就業(yè)，月平均收入在400元以下的占55.3%，自營就業(yè)性質(zhì)的多是小本經(jīng)營，月平均收入在500元以下的占57.4%，月平均收入在200元以下的困難戶占13.4%，他們是一批生活在底層的“有工作的窮人”。

根據(jù)許多國際合作項(xiàng)目的成本收益分析表明，與正規(guī)就業(yè)相比，非正規(guī)就業(yè)創(chuàng)造了3-5倍的就業(yè)機(jī)會(ILO 1999 )。即有公式：用人單位的效用=職工的平均效率＊就業(yè)量-工資率＊就業(yè)量（成本不僅包括工資率，還包括用人單位為職工支付的其他各種費(fèi)用。）。

假設(shè)下崗職工無論是以正規(guī)就業(yè)的形式被雇傭，還是以靈活就業(yè)的形式被雇傭，平均效率是一樣的，正規(guī)就業(yè)的雇傭成本大于靈活就業(yè)雇傭成本，當(dāng)雇傭相同數(shù)量的勞動力，靈活就業(yè)為用人單位帶來的效用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)正規(guī)就業(yè)帶來的效用。通過上述描述與分析，可以看出對用人單位而言更愿意通過靈活就業(yè)方式雇傭勞動力。

以上公式同時(shí)也表明雇傭成本與就業(yè)量之間的數(shù)量關(guān)系。用人單位花費(fèi)同樣的雇傭成本，靈活就業(yè)所創(chuàng)造的就業(yè)崗位多于正規(guī)就業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)崗位

勞動力市場的特殊性范文第4篇

關(guān)鍵詞：土族勞動力轉(zhuǎn)移制約因素分析

一、引言

勞動力資源的流動和轉(zhuǎn)移是會受到經(jīng)濟(jì)規(guī)律支配的。在現(xiàn)實(shí)生活中，城鄉(xiāng)差距很明顯。城市優(yōu)越的物質(zhì)生活條件和豐富的精神生活條件等因素，都促進(jìn)了農(nóng)村勞動力大量涌入城市。同時(shí)，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移也會受到多方面因素的制約，比如制度上的制約，城鎮(zhèn)對農(nóng)民的歧視，農(nóng)村勞動力資本積累的缺失，就業(yè)結(jié)構(gòu)的失調(diào)等等。而作為少數(shù)民族地區(qū)的勞動力轉(zhuǎn)移，就成為了典型中的典型。不僅僅因?yàn)樗麄冇懈鱾€(gè)民族的特殊性，群體形成的多樣性，文化背景的差異性。還應(yīng)表現(xiàn)在不同民族以及民族之間的內(nèi)在特質(zhì)等方面。西北少數(shù)民族地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直都處在較落后地位，在我國很多年來的工業(yè)化和城市化進(jìn)程中，少數(shù)民族的勞動力轉(zhuǎn)移明顯的受到各方面的制約。深入調(diào)查少數(shù)民族的勞動力轉(zhuǎn)移情況，分析其內(nèi)在特點(diǎn)和障礙，才能研究出有實(shí)際意義的對策建議，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市的轉(zhuǎn)移，也將會實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)，農(nóng)村和城市的良好互動，促進(jìn)勞動力跨區(qū)域就業(yè)，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在我國社會、經(jīng)濟(jì)等各方面的發(fā)展中意義重大。

我國現(xiàn)有土族人口數(shù)為241198。大多居住在青海省互助土族自治縣、民和縣、大通縣、樂都縣、同仁縣等地?；ブh第五次人口普查資料表明，2000年互助縣總?cè)丝跒?6.97萬人，土族人口約6.9萬人，占全縣總?cè)丝诘?6.84％。改革開放以來，尤其是通過實(shí)施西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程后，土族農(nóng)民的整體素質(zhì)和生活水平有了提高，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的環(huán)境有了改善。但是，由于受地理和自然環(huán)境的制約，土族群眾整體生活水平仍然比較低，貧困人口比重較高的狀況仍未根本改變。近年來，由于耕地面積的減少，土族人才意識到僅靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)根本不能維持家用，也無法養(yǎng)家糊口。于是，近些年出現(xiàn)了一些走出家門、去外面闖蕩世界的有志之士，從而在土族人口中形成一種想往外看看的意識，這是有利于本民族的進(jìn)步、發(fā)展的。景曉芬(2007)在對土族女性非農(nóng)就業(yè)與女性角色轉(zhuǎn)換的研究中提出，非農(nóng)就業(yè)是解決我國農(nóng)村勞動力剩余和提高農(nóng)民生活水平的重要途徑，尤其是對于少數(shù)民族女性而言，通過對土族女性勞動力轉(zhuǎn)移的研究，認(rèn)為旅游業(yè)的發(fā)展改變了土族女性的生活方式，轉(zhuǎn)變了她們的傳統(tǒng)角色，無論是在經(jīng)濟(jì)上、家庭角色上還是社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)上，與從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)候都有了很大不同。可見，在土族農(nóng)村勞動力中，很多人文化程度不高，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新知識、新技術(shù)不能夠理解和掌握，適應(yīng)不了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和需求。土族勞動力，在他們的聚集區(qū)內(nèi)，就業(yè)的機(jī)會本來很少，而且，工資率又很低，在受到惡劣環(huán)境和各方面壓力時(shí)，每年都有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村勞動力，進(jìn)行了新的轉(zhuǎn)移，紛紛流入到西部各個(gè)城市和其他城市，從事一些非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。近年來，土族勞動力的轉(zhuǎn)移已經(jīng)初見成效，但仍然存在各個(gè)方面的問題，制約著土族勞動力的順暢轉(zhuǎn)移。

二、研究范疇、方法及材料來源

2008年7月下旬，課題研究小組赴青海省互助土族自治縣大莊村，進(jìn)行了為期11天的野外調(diào)查和資料收集工作。野外調(diào)查期間，課題組采取的主要調(diào)查研究方法有二：(1)與縣、鄉(xiāng)、村各級黨政和職能部門領(lǐng)導(dǎo)座談，到當(dāng)?shù)卣髀毮懿块T收集農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的相關(guān)資料，聽取相應(yīng)的報(bào)告會，以了解當(dāng)?shù)赝磷遛r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一般情況，獲取深入理解當(dāng)?shù)赝磷鍎趧恿D(zhuǎn)移的背景資料；(2)采用問卷訪談方式與隨機(jī)抽樣土族農(nóng)戶座談，獲取更真實(shí)、更翔實(shí)的第一手資料，目的是與從政府部門獲得的背景資料相互驗(yàn)證，使研究結(jié)果更為可靠。經(jīng)過野外調(diào)查和資料收集，課題組獲得了與各級政府部門的訪談記錄、各調(diào)查地區(qū)的農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料、農(nóng)戶調(diào)查問卷52份資料。這些資料為課題組進(jìn)行土族民族地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移研究奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、問卷調(diào)查結(jié)果與分析

(一)基本情況

從性別狀況來看，土族勞動力中多以男性為主。從婚姻狀況來看，土族勞動力中約有63％已婚，37％未婚。從年齡結(jié)構(gòu)來看，互助縣范圍土族勞動力的年齡主要集中在20～39歲之間，占勞動力總?cè)藬?shù)的64.1％，這部分勞動力是外出轉(zhuǎn)移的主體，代表著外出轉(zhuǎn)移的趨勢。16～19歲年齡段中，占勞動力總?cè)藬?shù)的19.1％。40～59歲年齡段中，占勞動力總?cè)藬?shù)的16.8％。

在所調(diào)查的土族農(nóng)村勞動力中外出打工的人占到了土族勞動力總數(shù)86.8％。而在家務(wù)農(nóng)的人只有少數(shù)，只占到13.2％?？梢?，大部分勞動力都愿意出去。這些出去打工的人中，有61.4％的人是兼業(yè)打工，有38.6％的人做專職。

(二)轉(zhuǎn)移特點(diǎn)

大部分土族勞動力選擇在私營企業(yè)工作，約占到65.38％，打工的行業(yè)也主要分布在建筑業(yè)(42.31％)、餐飲業(yè)(28.85％)和制造業(yè)(15.38％)上，而選擇在機(jī)關(guān)社團(tuán)和教育文化等部門打工的人卻寥寥無幾；就業(yè)層次上，服務(wù)人員占較高比例。

土族農(nóng)村勞動力在選擇轉(zhuǎn)移距離時(shí)，約有71.15％的大比例人口選擇了在本地打工。就地轉(zhuǎn)移具有明顯的優(yōu)勢。只有小部分選擇外出打工。而在外地打工的地點(diǎn)選擇上，有59.62％的人們愿意跨省去打工。在土族勞動力轉(zhuǎn)移的方式上，我們可以看出大部分都是自己找(44.23％)或者是經(jīng)過親友介紹(44.23％)的；通過看報(bào)來尋找工作的勞動力人口也是微乎其微，可見，各種媒體信息的優(yōu)越性并沒有體現(xiàn)出來。土族的勞動力轉(zhuǎn)移的條件并不是很好，他們大部分沒有經(jīng)過特殊的職業(yè)培訓(xùn)，也沒有學(xué)過什么手藝，這就很影響打工時(shí)擇業(yè)機(jī)會。在思考為什么要外出打工時(shí)，有很大一部分的土族勞動力都覺得自己的農(nóng)業(yè)收入低(67.31％)。這個(gè)問題在研究少數(shù)民族地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移的過程中是不容忽視的一個(gè)因素。

通過以上調(diào)查研究問卷的分析，可以發(fā)現(xiàn)土族農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有著信息量少，信息閉塞，擇業(yè)范圍較窄，就業(yè)層次低，個(gè)體手藝和技術(shù)的限制較大，向城市轉(zhuǎn)移的意愿較弱的特點(diǎn)。

(三)制約因素

制約因素是具有多樣性的。土族勞動力在家里需要贍養(yǎng)和撫育的人口4人占的比重較大，負(fù)擔(dān)還是比較重的。文化程度(約51.92％)是主要影響土族勞動力轉(zhuǎn)移的很重要的因素。教育落后，勞動力不適應(yīng)就業(yè)需求。很多人還是覺得讀書無用。職業(yè)教育的力度還是不夠。因?yàn)榧彝ヘ?fù)擔(dān)比較重，家庭拖累也成為一個(gè)重要的制約因素。

在求職的過程中，首先還是文化低，其次是沒有什么經(jīng)驗(yàn)；再次是獲得的信息不夠或難以得到信息，交通不發(fā)達(dá)，思想上比較封閉，使得信息愈加匱乏。就業(yè)機(jī)會少也是一個(gè)很大的障礙，勞動力市場欠發(fā)達(dá)，在轉(zhuǎn)移的過程中，有效的途徑很少，使得轉(zhuǎn)移不夠順暢，不夠徹底。加之社會制度上的制約因素，生活環(huán)境的制約因素等，使得土族地區(qū)的勞動力轉(zhuǎn)移很不好實(shí)施。

(四)目前的情況

在目前情況來看，土族勞動力中購買任何保險(xiǎn)的人占到54.2％左右。大多數(shù)人對目前的收入都覺得一般或是認(rèn)為太少，只有5％的人還對目前的收入比較滿意。有約57.69％的人沒有過非農(nóng)工作的經(jīng)驗(yàn)，這說明，這里的人們還是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主。土族勞動力中有大部分都在兩個(gè)或以上的雇主那里干過，可以看出，換工作的頻率還是很高的。大約一半以上的人都會在失業(yè)一個(gè)月后就回家，由于心理的意愿上落差較大，或者還是覺得回家務(wù)農(nóng)好一些，或者是不能夠適應(yīng)城市的生活節(jié)奏等等，當(dāng)然原因是很復(fù)雜的。

(五)今后的打算

對于今后的打算我們可以看出，大部分勞動力個(gè)體選擇定居的地點(diǎn)還是在鄉(xiāng)下。很多人都不會選擇在大中城市生活。不選在城市定居的原因主要是覺得在大城市生活，成本較高(約55.77％)，覺得老了以后沒有什么收入(30.77％)，沒有了經(jīng)濟(jì)來源，還會認(rèn)為大城市的生存環(huán)境沒有鄉(xiāng)下好(19.23％)，因?yàn)榇蟪鞘形廴颈容^嚴(yán)重，人口多而雜等等。

對于怎樣開支打工的收入，方式是多樣化的。其中有很大一部分是打算回家蓋房。在儲蓄和子女的教育上也要是花大筆錢。對于個(gè)人的養(yǎng)老問題，有50％的人們認(rèn)為應(yīng)由子女來贍養(yǎng)。19.23％的人愿意創(chuàng)業(yè)，利用自己的積蓄來養(yǎng)老，也有25％的人還是愿意種地。如果長期在外打工。集體將收回承包地的話，仍然有將近一半的人要回家務(wù)農(nóng)。

四、結(jié)論和建議

通過以上的問卷調(diào)查的分析和研究，對土族農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移有幾點(diǎn)看法和建議。

(一)努力提高土族聚集區(qū)農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)，加強(qiáng)職業(yè)教育力度

職業(yè)教育是相對于普通教育的一種教育類型，是直接面向就業(yè)的教育。在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中，職業(yè)教育起著重要作用。一方面，職業(yè)教育可以提高勞動力的總體素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，擴(kuò)大社會就業(yè)；另一方面，職業(yè)教育可以培養(yǎng)就業(yè)技能，提高農(nóng)村剩余勞動力的整體素質(zhì)，有利于勞動力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動力總體上文化素質(zhì)偏低，整體素質(zhì)難以適應(yīng)轉(zhuǎn)移的要求。未受過較高程度教育和培訓(xùn)的勞動力創(chuàng)新能力較差，只能依靠個(gè)體有限的經(jīng)驗(yàn)和較低的能力選擇有限的工作，很難開拓新的就業(yè)門路和工作機(jī)會，無法滿足更多的崗位需求。對土族農(nóng)村勞動力進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，讓他們多學(xué)一些手藝，這樣就會有更多的就業(yè)機(jī)會。少數(shù)民族勞動力往往不會被需求單位所選擇，加之他們又沒有什么一技之長，順暢轉(zhuǎn)移的機(jī)會就很小了。在對他們進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的過程中，要加強(qiáng)技術(shù)強(qiáng)化，這樣可以通過雙向選擇的方式，達(dá)到雙方的有效互動。面對勞動力市場，由于企業(yè)在市場競爭過程中，對技術(shù)的要求越來越高，技術(shù)和資本的密集程度越來越強(qiáng)，這將導(dǎo)致土族農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)更加艱難。因此，為了達(dá)到順暢轉(zhuǎn)移，不僅僅要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育投資，完善良好的基礎(chǔ)教育設(shè)施，更要作做好職業(yè)教育的各項(xiàng)工作，宣傳職業(yè)教育的必要性，同時(shí)還要提高師資力量；有效發(fā)展民族勞動力的職業(yè)教育事業(yè)。

(二)建立完善成熟的勞動力市場

由于歷史、體制、制度等方面的原因，總體上說，我國西部少數(shù)民族地區(qū)勞動力市場發(fā)育嚴(yán)重滯后，功能不全。這些對我們的下崗再就業(yè)問題、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)條件下的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題等有很大的影響。在對互助土族自治縣的調(diào)查分析過程中，應(yīng)用托達(dá)羅的推拉作用的理論，發(fā)現(xiàn)在該地區(qū)勞動力市場中，推力和拉力都欠缺。在本地區(qū)而言，生產(chǎn)率還是較低的，這樣就不能夠產(chǎn)生富余的能夠轉(zhuǎn)移的勞動力，使得農(nóng)村地區(qū)的推力不夠。而在城市而言，能夠吸引勞動力轉(zhuǎn)移，以及勞動力轉(zhuǎn)移后的工作崗位等方面不夠充足，導(dǎo)致了城市的拉力也不夠。勞動力市場發(fā)育的過程，是自然發(fā)育過程和政府輔助培育過程相結(jié)合的過程。政府在制度的完善等反面是起主導(dǎo)作用的。如何優(yōu)化完善勞動力市場機(jī)制，是勞動力轉(zhuǎn)移的重要因素。

(三)信息開放化

信息在當(dāng)今社會的發(fā)展中是很重要的。有了信息，就會有更多的機(jī)會。有關(guān)部門應(yīng)該收集各方面的信息來服務(wù)于本地勞動力的轉(zhuǎn)移。在網(wǎng)絡(luò)信息爆炸的時(shí)代，可以有更多的信息媒體來為我們服務(wù)?？墒牵壳?，因?yàn)槲覀兊膭趧恿κ袌霭l(fā)育不夠成熟，向信息化方向的發(fā)展還較慢，使得民族地區(qū)的勞動力轉(zhuǎn)移不夠徹底，城鄉(xiāng)勞動力市場的二元分割，農(nóng)村的富余勞動力很難得到外界的勞動力市場信息和溝通渠道，從而阻礙了勞動力的有效轉(zhuǎn)移。

(四)完善制度，讓制度服務(wù)與土族地區(qū)的勞動力轉(zhuǎn)移，而不要成為發(fā)展過程的絆腳石

于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及大中城市作為農(nóng)村勞動力的輸入地，其戶籍管理、勞動就業(yè)、社會保障、教育培訓(xùn)等政策規(guī)定與操作辦法，是決定外來農(nóng)村勞動力能否進(jìn)入其勞動就業(yè)市場進(jìn)行公平競爭的制度因素。來自各個(gè)方面的歧視影響著勞動力的轉(zhuǎn)移。戶籍歧視、就業(yè)歧視以及教育上的歧視等，對勞動力的心理上都產(chǎn)生了較大的變化和壓力。勞動力轉(zhuǎn)移是具有重要意義的發(fā)展戰(zhàn)略，制定對人們有實(shí)際利益的制度，提高政策的可操作性。需要出臺詳細(xì)的、操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法，建立和健全有效的監(jiān)督約束機(jī)制，為勞動力的轉(zhuǎn)移打造一個(gè)良好的環(huán)境，鼓勵和引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)移，才會是一個(gè)有效的發(fā)展戰(zhàn)略。

(五)鼓勵勞動力的就地轉(zhuǎn)移。努力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換

勞動力市場的特殊性范文第5篇

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)；農(nóng)村勞動力

城鎮(zhèn)化是衡量一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，中國城鎮(zhèn)化建設(shè)也飛速的發(fā)展，并逐漸形成了一條有中國特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。經(jīng)過30多年的發(fā)展，我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展已取得傲人的成績，但也存在著一些發(fā)展中的問題，其中以農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移再就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡之間的矛盾尤為明顯。本文從農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系出發(fā)，探討了兩者之間的促進(jìn)與發(fā)展的途徑。

一、我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)狀分析

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，新型城鎮(zhèn)化為我國農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移做出來很大的貢獻(xiàn)，歷史和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要想順利推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，需要政府、社會以及企事業(yè)單位的共同參與，當(dāng)前，我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下：(1)農(nóng)村社會保障制度不夠完善，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌存在差距。當(dāng)前，雖然城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會保障制度有了很大的發(fā)展，但由于農(nóng)民工戶口以及工作種類的很多限制，很多用人單位在農(nóng)民工入城務(wù)工方面的保障機(jī)制還不夠完善，比如醫(yī)療、教育等方面都沒有充分考慮到農(nóng)村勞動力這一群體的特殊性，很多城鎮(zhèn)勞動力能夠享受到的社會保障制度，農(nóng)村勞動力都沒有能一視同仁得到保障。社會保障制度不完善、不健全，在一定程度上嚴(yán)重制約了農(nóng)民工城市化的進(jìn)程，挫傷了農(nóng)村人口往城市轉(zhuǎn)移的積極性，因此，積極構(gòu)建統(tǒng)一、有序的農(nóng)村社會保障制度成為城鎮(zhèn)化推進(jìn)中亟待解決的問題。(2)農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，轉(zhuǎn)移速度緩慢。一方面，農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，再就業(yè)難度大。當(dāng)前，我國農(nóng)村勞動力的就業(yè)結(jié)構(gòu)仍以農(nóng)業(yè)和工業(yè)為主，其中從事農(nóng)業(yè)人員還主要以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的人力務(wù)農(nóng)為主，不具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的能力。而進(jìn)城務(wù)工的勞動力主要是在從事工人或者一些以出賣體力為主的工種，主要以勞動密集型工作為主，造成農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化；另一方面，勞動力轉(zhuǎn)移速度緩慢?，F(xiàn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沒有了從前對農(nóng)村勞動力的吸納能力，同時(shí)城鎮(zhèn)化過程中，城市自身的就業(yè)形勢就很嚴(yán)峻，再加上每年又有很多應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)，這就造成農(nóng)村勞動力的就業(yè)空間被大大壓縮，使其轉(zhuǎn)移的速度趨于緩慢狀態(tài)。農(nóng)村勞動力帶來的人口紅利被大大降低，造成用人成本的提高，整個(gè)企業(yè)的利潤降低，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也產(chǎn)生一定阻礙。(3)勞動力市場不完善，行業(yè)存在壁壘。即便是在信息化快速發(fā)展的今天，我國的勞動力市場還不夠發(fā)展，其調(diào)節(jié)也存在很多比較落后的現(xiàn)象。從當(dāng)前勞動力市場現(xiàn)狀看，受制于文化程度和職能能力水平，很多體面的需要腦力的工作都對農(nóng)村勞動力存在一定的行業(yè)門檻和壁壘，這往往會造成社會對農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的勞動人員存在一定的偏見，同時(shí)也大大壓縮了他們的就業(yè)選擇空間，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)。(4)農(nóng)村勞動力就業(yè)素質(zhì)不高，缺少競爭力。外在的因素固然是導(dǎo)致農(nóng)村勞動力就業(yè)選擇空間小的因素之一，但更多地還是要從自身出發(fā)，有一個(gè)客觀事實(shí)就是，農(nóng)村勞動力的素質(zhì)較之城鎮(zhèn)勞動力來說，確實(shí)低一些，也就造成他們沒有辦法獲得更高收入的工作。