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      辦公室環(huán)境保護制度

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      辦公室環(huán)境保護制度

      辦公室環(huán)境保護制度范文第1篇

      環(huán)境保護基金是指通過向排放污染物者強制性收取一定的排污費用或通過政府撥款等方式募集資金,??钣糜诒Wo和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,促進社會可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境保護基金制度則是指法律對環(huán)境保護基金的性質(zhì)、法律地位、目的以及資金的募集、使用和監(jiān)督管理的規(guī)定。

      立法現(xiàn)狀比較

      我國國務(wù)院1982年頒布的《征收排污費暫行辦法》規(guī)定,征收的排污費納入財政預算,作為環(huán)境保護補助資金,按專項資金管理。1988年國務(wù)院頒布的《污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》設(shè)立了污染源治理專項基金。而2002年國務(wù)院頒布的《排污費征收管理使用條例》廢除了《污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》,卻沒有再明確環(huán)?;稹!杜盼圪M征收管理使用條例》是由國務(wù)院頒布的行政法規(guī),從狹義上來說不屈于法律范疇,因此,在我國還沒有真正確立環(huán)境保護基金制度。

      美國國會于1980年12月11日通過《綜合環(huán)境反應(yīng)、賠償和責任法》,設(shè)立了危險物質(zhì)信托基金(亦稱超級基金),該法也常被稱為《超級基金法》,超級基金的初始基金即達16億美元,1988年更是增加到85億美元。美國國會于1977年通過了《清潔水法》,設(shè)立了國家水污染控制周轉(zhuǎn)基金,為污水處理項目提供資助,政府在1989~1994財政年度共為該基金分配了84億美元。如此,為危險廢物處置和水污染治理提供了強大的資金支持。

      從立法級別上看,我國的環(huán)境保護基金制度立法級別低,自然導致效力層級較低。相反,美國確立環(huán)保基金的法律都是由美國最高立法機構(gòu)國會通過,這就從效力層級上確保了環(huán)保基金制度的嚴格貫徹實施。

      資金來源比較

      根據(jù)我國《排污費征收管理使用條例》第18條規(guī)定,排污費必須納入財政預算,列入環(huán)境保護專項資金進行管理,說明我國環(huán)境保護專項資金的主要來源是政府部門依據(jù)法律征收的排污費。美國超級基金16億美元的初始基金主要來源于兩個方面,其中13.8億美元來自于對生產(chǎn)石油產(chǎn)品和某些無機化學制品的行業(yè)征收專門稅,2.2億美元來自于聯(lián)邦財政撥款。根據(jù)美國《聯(lián)邦水污染控制法》規(guī)定,政府應(yīng)當向每個州發(fā)放資金形式的補助金,用于建立一筆水污染控制周轉(zhuǎn)基金。由此可見,美國除了通過征收行業(yè)專門稅外,聯(lián)邦政府還會專門撥款充實基金,如此一來,更有利于環(huán)?;鸢l(fā)揮其經(jīng)濟刺激作用,吸引更多的民間資金投入到污染治理中。

      使用范圍比較

      美國超級基金包括有害物質(zhì)信托基金和關(guān)閉后信托基金,前者用于自然資源損傷、破壞和滅失所造成的損害賠償;后者用于合格的有害廢物處理設(shè)施關(guān)閉后,那些有害廢棄物仍堆放在處理場所并造成損失時的賠償。

      美國《聯(lián)邦水污染控制法》規(guī)定,聯(lián)邦水污染控制周轉(zhuǎn)基金主要用于(一)建立公眾所有的處理工程;(二)各州和州際控制非點源污染。(三)國家河口綜合管理規(guī)劃。

      我國《排污費征收管理使用條例》規(guī)定,環(huán)境保護專項資金主要用于下列項目的撥款補助或者貸款貼息:(一)重點污染源防治;(二)區(qū)域性污染防治;(三)污染防治新技術(shù)、新工藝的開發(fā)、示范和應(yīng)用;(四)國務(wù)院規(guī)定的其他污染防治項目。

      由此可見,美國相關(guān)法律對適用范圍的規(guī)定比我國的行政法規(guī)更加具體。我國《排污費征收管理使用條例》對資金使用范圍只是原則性規(guī)定,缺乏操作性。

      使用管理與監(jiān)督比較

      美國國家環(huán)保局下屬“固體廢物和應(yīng)急反應(yīng)辦公室”負責監(jiān)督超級基金項目,其所轄的“應(yīng)急管理辦公室”負責短期項目管理,“超級基金救濟和技術(shù)革新辦公室”及“聯(lián)邦設(shè)施反應(yīng)和再利用辦公室”對管理長期項目起領(lǐng)導作用,后者還負責對聯(lián)邦設(shè)施的管理。

      美國《聯(lián)邦水污染控制法》規(guī)定,每個州應(yīng)當制定一個補助金發(fā)放進度表。該法第1386條對基金的審計、報告和財政控制等進行了規(guī)定,該條第5款規(guī)定了聯(lián)邦年度監(jiān)督審查。

      我國《排污費征收管理使用條例》第19條規(guī)定,由縣級以上人民政府財政部門、環(huán)境保護行政主管部門對資金的使用進行管理和監(jiān)督。同時,第20條突出了對環(huán)境保護專項資金使用和管理的審計監(jiān)督,在第13條規(guī)定了使用者不按照批準的用途使用環(huán)境保護專項資金的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或財政部門依據(jù)職權(quán)進行處罰。

      中美兩國對環(huán)保專項資金使用的管理和監(jiān)督都有很詳細的規(guī)定。我國實行多部門管理,其不足之處在于,一方面,由綜合性行政部門管理,缺乏資金管理的專業(yè)性;另一方面,多頭管理很容易導致扯皮現(xiàn)象。美國設(shè)立專門辦公室對超級基金進行管理的方法,似乎更為科學高效。

      完善我國環(huán)境保護基金制度

      環(huán)境保護基金需要在污染治理過程中得到貫徹實施,法律對該制度的規(guī)定必須具有權(quán)威性、完整性和可操作性,我國法律對環(huán)境保護基金制度的規(guī)定所存在的問題依然明顯,應(yīng)從以下幾方面進行完善。

      在立法上,環(huán)?;鹬贫葢?yīng)在更高級別的法律,如《環(huán)境保護法》中得到確立。國家應(yīng)加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入,擴充環(huán)保專項基金,使其有足夠的資金進行污染治理。污染治理行業(yè)本身是一個高耗資行業(yè),其獲得產(chǎn)出的時間與傳統(tǒng)行業(yè)相比相對漫長,沒有政府部門的主動引導和經(jīng)濟刺激,環(huán)?;鸬陌l(fā)展將是一個異常艱難的過程。

      環(huán)保專項資金的使用應(yīng)更注重于對污染的預防而不是治理。環(huán)境問題產(chǎn)生后,在恢復過程中所付出的代價是難以估量的。集中更多的資金投入到污染預防中,未雨綢繆,才能以最少的代價獲取最大的利益。

      辦公室環(huán)境保護制度范文第2篇

      一、政務(wù)信息公開情況

      (一)完善環(huán)境保護信息公開工作機制。按照“公開為原則,不公開為例外”的原則,進一步轉(zhuǎn)變觀念,繼續(xù)完善信息公開工作推進機制,由局辦公室統(tǒng)一負責環(huán)境信息的梳理以及公開工作,局屬各科(室)、站、隊按照職責分工,結(jié)合各自實際情況,負責本部門環(huán)境信息的收集整理并及時報送局辦公室。

      (二)加強環(huán)境保護信息公開制度建設(shè)。為了進一步加強單位信息公開制度建設(shè),我局進一步制定完善了《縣環(huán)境保護局向社會公開服務(wù)承諾》、《縣環(huán)境保護局政府信息公開指南》等制度,在政府信息公開辦理中對信息的把握、公開的主體、公開內(nèi)容的審查、公開的程序和形式等方面若干具體的問題,作了詳細說明。

      (三)推進環(huán)境保護信息公開基礎(chǔ)工作。一是為切實貫徹落實好有關(guān)政府信息公開的工作要求,奠定環(huán)境信息公開工作堅實基礎(chǔ),各科(室)、站、隊對應(yīng)主動公開的服務(wù)承諾、辦事流程、具體內(nèi)容和舉報監(jiān)督方式進行了梳理,進一步擴大了主動公開內(nèi)容的范圍,同時對已公開的信息作進一步的更新;二是開展對依申請公開的內(nèi)容范圍進行界定,完成環(huán)境信息依申請公開的各項受理、辦理及回復工作;三是對社會普遍關(guān)注的主要污染物減排、環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境執(zhí)法等熱、難點信息進行認真梳理和匯總,編制了《縣環(huán)境保護宣傳教育手冊》等宣傳資料,利用“6·5”世界環(huán)境日、“4·22”地球日等重大節(jié)日以宣傳冊的形式向群眾發(fā)放,確保群眾及時了解縣域環(huán)境保護工作情況,維護好公眾環(huán)境權(quán)益。

      (四)加強政務(wù)信息公開網(wǎng)站建設(shè),提升政務(wù)公開水平。環(huán)境保護公眾網(wǎng)作為我局信息平臺,根據(jù)政務(wù)公開網(wǎng)站的建設(shè)要求,設(shè)置了“綜合信息”、“辦事指南”、“環(huán)保政務(wù)”、“法制稽查”、“污染控制”、“自然生態(tài)”、“環(huán)境監(jiān)察”、“環(huán)境監(jiān)測”、“項目審批”、“環(huán)保宣傳”、“專題專欄”等11項專欄,落實專人進行網(wǎng)站維護管理并保證隨時更新環(huán)境信息。同時進一步完善了環(huán)?!耙徽臼健狈?wù)功能,豐富了公開內(nèi)容及公開方式,建設(shè)了良好的窗口服務(wù)環(huán)境,營造了和諧的窗口服務(wù)氛圍,通過公告欄和電子顯示幕將環(huán)保服務(wù)承諾、辦事流程、所需材料及政策法規(guī)標準等向社會公開并制作成冊放在“一站式”服務(wù)窗口供申請人取閱。

      二、依申請信息公開情況

      為進一步提高環(huán)保服務(wù)水平,方便企業(yè)和市民群眾辦理和了解各項環(huán)保業(yè)務(wù),進一步發(fā)揮行政服務(wù)中心環(huán)保窗口的服務(wù)效能情況下,全面推行首問負責制和一站式服務(wù),由業(yè)務(wù)科室派駐業(yè)務(wù)精英在辦事大廳進行業(yè)務(wù)辦理,極大的提高了辦事服務(wù)的效率和服務(wù)水平,更好的發(fā)揮了人民群眾對各類環(huán)保業(yè)務(wù)的信息咨詢、業(yè)務(wù)了解。“12369”環(huán)保熱線受理各類投訴,及時解決了群眾反映的熱點難點問題,處理率達100%,維護了廣大人民群眾的切身利益。

      三、制度建設(shè)情況

      按照縣政府信息公開工作要求,我局領(lǐng)導班子進一步細劃各項工作制度。由局長李慶璽擔任領(lǐng)導小組組長,局機關(guān)各科室負責人作為領(lǐng)導小組成員,局辦公室作為局政府信息公開暨政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室,負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督局機關(guān)和單位政府信息公開工作,法宣科負責公開信息合法化審查、各項環(huán)保專項活動等相關(guān)的媒體宣傳公開,辦公室負責信息公開內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)更新。

      四、存在的問題和改進措施

      辦公室環(huán)境保護制度范文第3篇

      安岳縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)導小組辦公室:

      網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作推行以來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實市,縣的決策部署,采取扎實有效的措施,加強宣傳動員,建立健全制度,大力整改治污,我鄉(xiāng)網(wǎng)格化環(huán)境保護管理水平得到進一步提升。現(xiàn)將我鄉(xiāng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管上半年工作總結(jié)報告如下:

      一、工作開展情況

      高升鄉(xiāng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系在縣網(wǎng)格化監(jiān)管領(lǐng)導小組辦公室的指導下,在高升鄉(xiāng)黨委政府的直接領(lǐng)導下。全面深化鄉(xiāng)村二級網(wǎng)格建設(shè),實施網(wǎng)格監(jiān)管全覆蓋,按照環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、屬地管理”的要求,全面落實縣委、縣政府提出“走生態(tài)發(fā)展、綠色崛起”之路。我鄉(xiāng)將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作落實到位,成立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系

      鄉(xiāng)分管領(lǐng)導:謝林洪(黨委委員、副鄉(xiāng)長、人武部部長)

      專職環(huán)保工作人員:李海龍

      鄉(xiāng)級環(huán)保網(wǎng)格員:譚驚春(高升網(wǎng)格化管理分中心)

      村級環(huán)保網(wǎng)格員: 各村網(wǎng)格員(各村村支書)

      二、加強廣泛宣傳

      1、召開專題會,加強環(huán)保法律法規(guī)政策宣傳,落實環(huán)保的法律法規(guī)及政策措施;

      2、鄉(xiāng)、村、組干部開會時宣傳環(huán)保知識;宣傳環(huán)保網(wǎng)格員的職能職責。

      3、在公開欄公示網(wǎng)格員工作職責;

      4、專職環(huán)保工作人員及環(huán)境保護網(wǎng)格員在環(huán)境保護巡查時做到多看多說。

      三、具體工作成效

      1、落實網(wǎng)格員環(huán)境監(jiān)管責任,按“屬地管理”原則,要求網(wǎng)格員對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護進行宣傳、巡查、督促整改上報并配合調(diào)查工作。

      2、高升鄉(xiāng)政府與各村兩委簽訂秸稈禁燒目標責任書,與農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒承諾書8000余份。

      3、建立健全的網(wǎng)格員巡查制度。要求每周不少于2次的全方位巡查,并作好巡查記錄。截止9月底,全鄉(xiāng)組織環(huán)境網(wǎng)格人員對轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖地和水源地巡查30次,對秸禁燒共巡查40次,其中發(fā)現(xiàn)問題并及時進行了批評、教育、制止15次。

      4、加強環(huán)保隱患排查和治理,實施網(wǎng)格化管理,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題及時向上級部門報告并配合處理。

      辦公室環(huán)境保護制度范文第4篇

      以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,推進監(jiān)管重心下移和監(jiān)管手段現(xiàn)代化,堅持全員參與,服務(wù)群眾,動員社會力量,發(fā)揮基層組織作用,建立“全面覆蓋、層層,發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速,上下聯(lián)動、責任到人”的環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)“管理無死角、落實無盲區(qū)、監(jiān)督無空白”,全面提升我鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法工作水平,及時有效打擊環(huán)境違法行為。

      二、工作任務(wù)

      網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實行市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級管理,我鎮(zhèn)建立完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。鎮(zhèn)政府主要負責統(tǒng)一組織、指導、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,督促具有環(huán)境監(jiān)管職能的相關(guān)網(wǎng)格成員的環(huán)境監(jiān)管職責。

      (一)網(wǎng)格劃分

      1.第三級網(wǎng)格。在區(qū)第二級網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,建立以鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導為核心的三級網(wǎng)格,作為環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管轄區(qū)第一負責人,統(tǒng)一指揮、監(jiān)督和調(diào)配全鎮(zhèn)網(wǎng)格化體系。鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導為第二責任人,成立了專門的網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組和環(huán)境保護工作辦公室,配備專職環(huán)保工作人員,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位做好環(huán)境保護監(jiān)管工作,維護群眾環(huán)境權(quán)益,開展好環(huán)境保護各項行動,協(xié)調(diào)處置轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為。

      2.第四級網(wǎng)格。以行政村和各社區(qū)居委員會為單元,在村委會和各居委會行政區(qū)域建立第四級網(wǎng)格。村(社區(qū))居委會主任為四級網(wǎng)格內(nèi)的第一責任人,指定一名以上的村(居)委會成員為環(huán)境保護員,在三級網(wǎng)格的指導下開展網(wǎng)格化環(huán)境保護監(jiān)管工作。

      (二)網(wǎng)格職責

      按照依托一級網(wǎng)格、鞏固二級網(wǎng)格、優(yōu)化三級網(wǎng)格、提升四級網(wǎng)格的工作思路,健全環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體制。下級網(wǎng)格接受上級網(wǎng)格的工作指導和監(jiān)督,上下級網(wǎng)格間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同完成所擔負的環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管工作。

      鎮(zhèn)政府(三級網(wǎng)格):制定《鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案》,制定本轄區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管辦法,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門力量,牽頭解決轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境保護問題,防止發(fā)生和越級上訪事件;根據(jù)本轄區(qū)實際情況,組織開展整治環(huán)境違法行為專項行動,消除環(huán)境污染隱患;建立污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,認真填報相關(guān)配套表格,及時更新并上報區(qū)環(huán)境保護領(lǐng)導小組辦公室。同時,負責將片區(qū)內(nèi)所有四級區(qū)域劃片,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包片區(qū),負責本片區(qū)的環(huán)境保護工作,指導四級網(wǎng)格的建立和運行;及時制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并調(diào)查處理或協(xié)助調(diào)查處理,向二級網(wǎng)格報告有關(guān)情況;填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。

      各行政村村(居)委會(四級網(wǎng)格):依托現(xiàn)有的村(社區(qū))將我鎮(zhèn)劃分為22個網(wǎng)格,負責對轄區(qū)內(nèi)的污染源進行摸底排查,細致全面地建立污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。同時配合包村干部對轄區(qū)內(nèi)所有污染源實施嚴格監(jiān)管,嚴格落實《市生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理巡查制度》《市生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化管理問題上報制度》,做好現(xiàn)場檢查記錄和檢查臺賬,認真填寫環(huán)境保護現(xiàn)場檢查巡查記錄表,并按時上報三級網(wǎng)格環(huán)保機構(gòu)進行匯總;村級環(huán)保員要切實負責本轄區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督責任,發(fā)現(xiàn)問題及時向包村(片區(qū))干部匯報。同時,負責對本轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患進行定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)并上報;填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息(暫時不能建立數(shù)據(jù)庫的設(shè)立臺賬)。

      三、網(wǎng)格要求

      (一)督查工作常態(tài)化。各級網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)部門相互配合、聯(lián)運監(jiān)管,建立巡查制度,定期在本轄區(qū)內(nèi)組織巡查;上下級網(wǎng)格間明確責任、精細管理,定期組織對下級網(wǎng)格工作督查。原則上每季度對四級網(wǎng)格員巡查情況進行1次督查,督促四級網(wǎng)格員每日開展巡查,并填報相應(yīng)的巡查記錄情況表。

      (二)及時響應(yīng)舉報和應(yīng)急處置。管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,執(zhí)法人員應(yīng)按照指令要求,第一時間到達事故現(xiàn)場開展前期處置工作,及時向上級網(wǎng)格機構(gòu)匯報事故情況。

      (三)掌握轄區(qū)污染底數(shù)。加強對轄區(qū)內(nèi)的巡查,摸排各類排污企業(yè)的總數(shù)和分布情況,包括環(huán)境規(guī)劃、環(huán)評制度、三同時制度執(zhí)行情況、排污稅繳納情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向,熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風險隱患點及群眾關(guān)注的重點環(huán)境問題等。

      (四)加強協(xié)同合作。在實際監(jiān)管中,下級網(wǎng)格對涉及到的相關(guān)部門業(yè)務(wù)等一系列監(jiān)管問題均可向上級網(wǎng)格要求給予支持和指導。同級網(wǎng)格間應(yīng)加強聯(lián)系與協(xié)助,共同探討網(wǎng)格管理遇到的問題,加強學習交流經(jīng)驗,相互取長補短,提升網(wǎng)格管理水平。

      四、保障措施

      (一)強化組織領(lǐng)導。我鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導組長、分管領(lǐng)導任副組長,各部門負責人為成員的領(lǐng)導小組,負責網(wǎng)格化管理工作的具體組織和協(xié)調(diào)工作,領(lǐng)導小組下設(shè)環(huán)保辦公室在環(huán)境整治辦,由環(huán)境整治辦主任兼任,負責環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管日常工作的開展、督促和指導。

      辦公室環(huán)境保護制度范文第5篇

      一、指導思想

      堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照實施重點工作集中突破的總體要求和全縣環(huán)境保護工作會議的安排部署,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,遏制污染事故的發(fā)生,消除環(huán)境安全隱患,以保護飲用水源安全為重點,著力解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。

      二、加強領(lǐng)導,建立組織機構(gòu)

      為了確保各項整治工作順利實施,縣政府決定成立“××縣2009年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組”,由縣政府副縣長何玉昆任組長,縣政府辦主任韓家根、縣環(huán)保局局長凱富才任副組長,縣發(fā)改委主任和山林、縣城建局局長宋華棟、縣司法局局長波鄧子、縣經(jīng)濟委主任阿慶林、縣安監(jiān)局局長怒富慶、縣監(jiān)察局局長青三一、縣工商局副局長(主持工作)龍德金、縣電網(wǎng)公司經(jīng)理鄧云濤為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,由環(huán)保局局長凱富才兼任辦公室主任。

      三、工作重點

      (一)加強縣城環(huán)境的綜合治理

      1、完善門前衛(wèi)生“三包”機制;解決占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂設(shè)攤點的相關(guān)問題;依法對建筑工地、商業(yè)場地等各類噪聲進行整治,遏制噪聲擾民問題。

      2、加強縣醫(yī)院、各醫(yī)療衛(wèi)生門診醫(yī)療固廢物處理情況的監(jiān)管,確保醫(yī)療固廢物集中處置,杜絕亂堆放。

      (二)集中整治建設(shè)項目環(huán)境違法問題。要加強源頭控制,加大建設(shè)項目“環(huán)評”和“三同時”制度執(zhí)行力度。對未經(jīng)環(huán)保部門審批的違法違規(guī)建設(shè)項目依法查處,對未按規(guī)定申請環(huán)保“三同時”驗收,長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè),一律停產(chǎn)整治。

      (三)排查中小水電站溢流水破壞生態(tài)環(huán)境的問題。認真開展中小水電專項執(zhí)法檢查,對縣域內(nèi)大小水電站的泄洪道進行逐一檢查,徹底排查環(huán)境安全隱患。對沒有修建或架設(shè)泄洪道,任溢流水隨意流淌,對生態(tài)環(huán)境造成破壞的水電站,必須進行限期治理,未按時完成整改任務(wù)的要對其依法實行停業(yè)整頓。

      (四)認真開展建筑施工環(huán)境執(zhí)法檢查。城區(qū)建筑施工產(chǎn)生的揚塵、噪聲對環(huán)境造成嚴重污染,環(huán)保部門要加大對建筑施工的檢查力度,對未依法申報建筑施工事項和未經(jīng)批準進行夜間施工的建筑企業(yè)要實行嚴厲的處罰,嚴肅查處因施工造成的生態(tài)破壞、亂棄廢渣,污染環(huán)境等違法行為。

      (五)加強石油液化氣項目的監(jiān)管。對全縣范圍內(nèi)存在環(huán)境風險的加油站及成品油貯存庫、液化氣站限期整改,確保環(huán)境安全。

      (六)整治垃圾“圍城、圍鄉(xiāng)、圍村”和“占河、占道、占田”的問題。要重點解決公路沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道城區(qū)段、村鎮(zhèn)生活垃圾和建筑垃圾亂排亂堆問題。

      四、工作步驟

      (一)動員部署階段(6月15日—6月30日)

      研究成立“××縣2009年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作領(lǐng)導小組”,制訂工作方案。

      (二)集中檢查和整治階段(7月1日—9月30日)

      組織有關(guān)部門對涉及飲用水源安全的污染和隱患問題、建設(shè)項目的環(huán)境違法問題、環(huán)境安全問題進行集中調(diào)查摸底和集中整治,并將掛牌督辦名單和各項整治情況按期報告州環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室。

      (三)總結(jié)階段(11月1日—11月10日)

      認真總結(jié)環(huán)保專項行動取得的成效與不足之處,提出加強長效管理的措施,并于10月25日前將《××縣2009年環(huán)保專項行動工作總結(jié)》報送州環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室。

      五、幾點要求

      (一)切實加強協(xié)調(diào)配合

      各有關(guān)部門要嚴格履行各自的監(jiān)管職能,切實加大監(jiān)管力度,經(jīng)濟委要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照職責分工淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品;監(jiān)察局要依法依紀追究違反環(huán)保法律法規(guī)有關(guān)人員的行政責任;司法局要加大環(huán)境保護法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助力度;建設(shè)局要加快縣城環(huán)境綜合整治;工商局要及時注銷、吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照;電網(wǎng)公司要按照政府決定對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。各部門一定要繼續(xù)加強協(xié)調(diào)配合,不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀案件移送制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,切實形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與,共同解決環(huán)境問題的工作格局。

      (二)切實加大責任追究力度

      監(jiān)察機關(guān)要將貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》作為環(huán)保專項行動的重要工作,認真組織實施,要直接查辦典型環(huán)境違法案件,嚴肅追究政府及有關(guān)部門環(huán)境違法違紀責任人的行政責任,堅決糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的不正之風。

      (三)切實加大公眾監(jiān)督力度

      要制定和實施環(huán)保專項行動的宣傳計劃,要定期公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件和環(huán)保專項行動進展情況,要積極組織新聞媒體深度報道環(huán)境安全尤其是飲用水源環(huán)境安全形勢,披露重大環(huán)境安全隱患問題,不斷形成環(huán)保專項行動的宣傳。同時充分發(fā)揮3411237環(huán)保投訴電話,暢通投訴渠道,積極鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題,營造社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。

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