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關(guān)鍵詞 師范生 法律素養(yǎng) 缺失 提升措施
中圖分類號:G655 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
黨的十報(bào)告提出“全面推進(jìn)依法治國”,“加快建設(shè)社會主義法治國家”,將“依法治國”方略提到了一個更新的高度。在全面推進(jìn)“依法治國”方略的新世紀(jì),具有良好的法律素養(yǎng)是現(xiàn)代公民的基本素質(zhì),是大學(xué)生順利就業(yè)的必要條件, 也是法治國家對師范生的必然要求,然而法律素養(yǎng)的缺失說明必須提升師范生法律素養(yǎng)。
1師范生法律素養(yǎng)缺失
1.1師范生法律知識缺乏
有學(xué)者對杭州師范大學(xué)師范專業(yè)的本科學(xué)生作過調(diào)查,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,25%的師范生認(rèn)為教育法律與學(xué)習(xí)、工作、生活關(guān)系關(guān)系不大,12%的人不清楚教育法律與自己的生活、學(xué)習(xí)還有工作是否有關(guān)系,還有2%的覺得與自己沒有任何關(guān)系;在遇到侵權(quán)行為時,師范生想到使用法律手段維護(hù)自己權(quán)益的人只有13%,且在19 個人中,只有一個人想到使用訴訟救濟(jì);32%的師范生對教育法律知識一點(diǎn)也不了解;在“對教師權(quán)利的認(rèn)知”中,只有14%能正確選出所有選項(xiàng),58%的回答中包含了錯誤答案;“對教師義務(wù)的認(rèn)知”中,35%的師范生沒有選對;師范生認(rèn)為學(xué)校、教師和學(xué)生之間是監(jiān)護(hù)關(guān)系的人數(shù)高達(dá)50%以上,尤以大三學(xué)生為甚,為57%;判斷學(xué)生傷害事故責(zé)任承擔(dān)的正確率的只有42%,錯誤率達(dá)45%,還有13%的人不知道該如何選擇。調(diào)查者隨意地挑選了選擇“不需要承擔(dān)責(zé)任”(正確答案)的被調(diào)查者進(jìn)行訪談,發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)是憑直覺認(rèn)為不需要承擔(dān)責(zé)任,有的同學(xué)是碰巧猜對。也就是說其實(shí)真正清楚這一法律規(guī)定,明確這一法律事實(shí)的人并不足42%。 可見師范生法律意識不強(qiáng)、法律知識缺乏。
1.2師范生法律責(zé)任意識淡薄
新世紀(jì)的師范生自我意識強(qiáng),但法律責(zé)任意識淡薄。如2015年11月8日《華商報(bào)》就有《銅川女大學(xué)生考場偷手機(jī)居然是突發(fā)奇想》的報(bào)道:一名21歲銅川籍的西安某高校大三學(xué)生,“到教室門口的桌上放包的時候,突然想起自己曾經(jīng)考試時,包這么放著也被別人偷走過手機(jī),便突發(fā)其想,就試著去偷拿別人的了……”,該學(xué)生盜竊了兩部手機(jī)價(jià)值上萬元,已屬盜竊數(shù)額較大,其一時興起的行為結(jié)果已構(gòu)成盜竊罪,依據(jù)《刑法》第二百六十四條的規(guī)定,盜竊公私財(cái)物數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或管制,并處或單處罰金,將被追究刑事責(zé)任??梢姡摯笕龑W(xué)生沒有一點(diǎn)法律責(zé)任意識。
2提升師范生法律素養(yǎng)的措施
法律素養(yǎng)就是一個人認(rèn)識和運(yùn)用法律的能力,是一個現(xiàn)代教師必備的基本素質(zhì)。一個具有法律素養(yǎng)的人,他不僅知道法律規(guī)定即具有法律知識;而且他會尊崇、敬畏法律,自覺守法、自覺用法;更為重要的是,他個人內(nèi)心會將法律尊為其行為的最高規(guī)則,形成法律信仰。因此,提升師范生法律素養(yǎng),理當(dāng)從學(xué)習(xí)法律知識,樹立法律意識,培養(yǎng)法律能力三方面入手。
2.1學(xué)習(xí)法律知識
師范生提升法律素養(yǎng),首要措施是學(xué)法、知法、懂法。一定的法律知識是提高法律素養(yǎng)的前提,如果沒有一定的法律知識作保證,提高法律素養(yǎng)只能成為一句空話。師范生或多或少地具備一些法律基本常識,并不是完全的法盲,但是,這些知識在日常生活中的運(yùn)用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各高校必須優(yōu)化師范生培養(yǎng)方案,開設(shè)法制課程,加強(qiáng)法制教育,讓師范生在走出校門前深刻體會到自己的職責(zé)是“立德樹人”,做學(xué)法、知法、懂法、守法的表率,培養(yǎng)師范生的法律信仰意識。通過學(xué)習(xí), 使未來的教師樹立尊重學(xué)生權(quán)利意識,具備法律至上觀念的法學(xué)理論知識;懂得公民應(yīng)享有的基本權(quán)利和應(yīng)該履行的義務(wù), 如公民的人格尊嚴(yán)權(quán)、 生命權(quán)、健康權(quán)、通信秘密權(quán)、受教育權(quán)等權(quán)利,有維護(hù)國家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)、遵守憲法和法律、保守國家秘密、愛護(hù)公共財(cái)物、遵守勞動紀(jì)律、遵守公共秩序、尊重社會公德、維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益與依法服兵役和參加民兵組織及依照法律納稅等義務(wù)的憲法知識;嚴(yán)重侵犯學(xué)生的合法權(quán)益, 有可能會觸犯刑法, 涉嫌故意傷害罪、侮辱罪、誹謗罪等刑法知識;明白教師和學(xué)生各自的權(quán)利和義務(wù)與法律救濟(jì)途徑的教育法學(xué)知識,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等教育法律,使得師范生具備比較豐富的教育法律知識,促使師范生認(rèn)識到禁止體罰學(xué)生是教師的禁止性法律義務(wù), 惡性毆打?qū)W生是體罰,超過身體能力極限的跑步、“ 勞動改造” 、罰抄過量作業(yè)、放學(xué)不讓回家、不讓吃飯或諷刺挖苦等變相體罰行為也同樣是體罰之列;對于經(jīng)常違紀(jì)、頂撞老師、毆打同學(xué)的“ 小霸王” 學(xué)生, “ 勸退”(逼其退學(xué)), 這是變相的開除,違反了《義務(wù)教育法》第二十七條“對違反學(xué)校管理制度的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評教育,不得開除”的規(guī)定,屬于違法行為,將被追究法律責(zé)任。因?yàn)閹煼渡慕逃芍R沒有得到充實(shí)、教育法律意識沒有得到形成,以至于教育法律素養(yǎng)得不到提升,所以師范生必須努力學(xué)習(xí)法律知識。
2.2樹立法律意識
法律意識,它是社會意識的一種形式,“是人們的法律觀點(diǎn)和法律情感的總和,其內(nèi)容包括對法的本質(zhì)、作用的看法,對現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度,對法律的評價(jià)和解釋,對自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識,對某種行為是否合法的評價(jià),關(guān)于法律現(xiàn)象的知識以及法制觀念等”,它是人類在法律方面的實(shí)踐活動的精神成果,包含著人類在認(rèn)識法律現(xiàn)象方面的世界觀、方法論、思維方式、觀念模式、情感、思想和期望。法律意識不是自發(fā)形成的,它是人們在社會生活中學(xué)習(xí)和自覺培養(yǎng)的結(jié)果,也是法律文化傳統(tǒng)潛移默化的影響的結(jié)果,它是法律素養(yǎng)的主觀方面; 我們常常提及的一般意義上的學(xué)法、懂法,就是要求既熟知一些基本的法律條文,同時又掌握一定的普遍適用的法律原理,這是法律素養(yǎng)的客觀方面。師范生只有具有良好的法律意識,才能更好地掌握教育法律知識,注重教育法律行為,運(yùn)用教育法律武器,才能驅(qū)動他們積極守法,使其守法行為由國家力量的外在強(qiáng)制轉(zhuǎn)化為師范生對法律的權(quán)威以及法律所內(nèi)含的價(jià)值要素的認(rèn)同,從而就會嚴(yán)格依照法律行使自己享有的權(quán)利和履行自己應(yīng)盡的義務(wù);就會充分尊重他人合法、合理的權(quán)利和自由;就會積極尋求法律途徑解決糾紛和爭議,自覺運(yùn)用法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)利和利益;就會主動抵制破壞法律和秩序的行為,因此,樹立良好的法律意識是提升師范生法律素養(yǎng)的重要舉措。
2.3培養(yǎng)法律能力
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要( 2010―2020年) 》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才,這就要求師范生必須培養(yǎng)法律能力,因?yàn)椤耙婪ㄖ涡!薄?“依法執(zhí)教”是法治國家的必然要求。學(xué)校必須依法開展教育教學(xué)活動,教師必須依法進(jìn)行教育教學(xué),尊重學(xué)生人格,維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,形成符合法治精神的育人環(huán)境,提升學(xué)校管理者、教師、學(xué)生的法律素質(zhì),提高學(xué)校依法處理各種糾紛的能力,依法保障學(xué)校、舉辦者、教師、學(xué)生的合法權(quán)益。在學(xué)生管理中,學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識和處理學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系,重視學(xué)生在教育法律關(guān)系中的權(quán)利主體地位,尊重和保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利,督促學(xué)生依法履行義務(wù)。因此,師范生不僅需要學(xué)習(xí)法律知識,樹立法律意識,更重要的是要培養(yǎng)法律能力即法律實(shí)踐能力,也就是完成各項(xiàng)具體法律任務(wù)的能力,主要表現(xiàn)在探知法律事實(shí)的能力、證據(jù)操作能力、法律表達(dá)和論辯能力、運(yùn)用法律程序的能力等??梢圆扇∏捎脤W(xué)校規(guī)章制度的“滲透功能”、發(fā)揮師范生法律社團(tuán)的“蝴蝶效應(yīng)”、 敦促師范生在社會實(shí)踐中感悟法律、弘揚(yáng)浸潤了法治理念的校園文化等方法,以培養(yǎng)師范生的法律能力。
[1] 董愛玲.淺談中小學(xué)教師的法律素養(yǎng)及其培養(yǎng)[J].教育探索,2008(8).
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