前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇項目建設(shè)管理情況范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

項目建設(shè)管理情況范文第1篇

一、派駐監(jiān)察項目

根據(jù)2012年全市政府投資重點項目和民生工程項目實施計劃安排，確定2012年實施派駐監(jiān)察的項目共計6個，其中包括2011年繼續(xù)實施項目2個和2012年新增項目4個。2011年繼續(xù)實施項目：慈湖河綜合整治、寧安鐵路站前廣場；2012年新增項目：采石河路和東環(huán)路出入口環(huán)境綜合整治、秀山湖公園建設(shè)、恒興路改建、應急水源建設(shè)。

二、派駐監(jiān)察組成員組成

派駐監(jiān)察組成員分別從市紀委監(jiān)察局、市發(fā)改委、市住建委、市財政局、市審計局、市國土局抽調(diào)組成。具體名單如下：

派駐監(jiān)察組成員按照各部門職能分工認真履行派駐監(jiān)察工作職責。

三、工作職責

（一）市紀委監(jiān)察局：

1、牽頭組織協(xié)調(diào)派駐監(jiān)察組日常工作的開展；

2、檢查有關(guān)部門和單位及其工作人員依法履行職責情況；

3、檢查項目建設(shè)單位廉政制度執(zhí)行情況，包括廉政風險點管理和廉政宣傳教育等；

4、檢查項目建設(shè)單位按照年度計劃實施進度情況；

5、受理涉及項目建設(shè)的有關(guān)投訴和舉報。

（二）市發(fā)改委：

1、檢查項目是否按照要求辦理立項、可行性研究、初步設(shè)計等前期手續(xù)；

2、督促超概算項目按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。

（三）市住建委:

1、檢查建設(shè)項目是否依法招投標、辦理施工許可、工程合同備案等法定建設(shè)程序的執(zhí)行情況，工程是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠情況；

2、檢查工程質(zhì)量保證體系是否健全、質(zhì)量管理責任落實情況，竣工驗收及備案辦理情況，是否存在偷工減料、降低工程質(zhì)量的情況；

3、檢查安全生產(chǎn)責任制落實情況及重大危險源的隱患排查治理情況，“三類人員”、特種作業(yè)人員教育培訓和持證上崗情況；

4、檢查施工總承包單位項目負責人及項目班子、監(jiān)理單位項目總監(jiān)及專業(yè)工程師履職情況，施工日志和監(jiān)理日志編制情況等。

（四）市財政局:

1、檢查項目建設(shè)資金是否做到專款專用，有無擠占、截留、挪用等情況；

2、檢查項目價款結(jié)算制度執(zhí)行情況，項目竣工財務決算辦理情況；

3、檢查項目建設(shè)管理費開支情況，包括是否存在非工程項目的管理費及項目竣工后列支管理費用等；

4、檢查項目建設(shè)是否按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算。

（五）市審計局:

1、檢查項目設(shè)計變更及工程量簽證辦理是否真實、合法；

2、檢查項目概算執(zhí)行情況，包括施工圖設(shè)計是否按照已批復的初設(shè)文件執(zhí)行，有無提高或降低設(shè)計標準等；

3、檢查工程造價管理情況，包括是否及時辦理工程結(jié)算審計，合同外工程量是否真實、合法等。

（六）市國土局：

1、檢查項目用地單位是否依法辦理用地手續(xù)。

2、檢查項目用地單位是否按照約定時間開竣工。

四、工作管理

（一）工作權(quán)限

1、列席項目建設(shè)的有關(guān)會議；

2、查閱項目建設(shè)的相關(guān)資料；

3、組織對項目建設(shè)的重點環(huán)節(jié)開展檢查；

4、針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，督促項目建設(shè)單位整改糾正；

5、根據(jù)工作需要，涉及其他需要監(jiān)督檢查的事項。

（二）工作程序

1、向項目主管部門和建設(shè)單位通報派駐監(jiān)察組工作方法，了解項目建設(shè)基本情況；

2、與項目主管部門和建設(shè)單位共同研究制定派駐監(jiān)察組工作計劃，并按照規(guī)定報經(jīng)批準后正式實施；

3、深入項目單位，加強對項目建設(shè)過程的跟蹤督查；

4、召開有關(guān)會議，通報督查情況，針對項目建設(shè)中存在的問題，提出改進的意見和建議，督促項目建設(shè)單位及時整改糾正；

5、派駐工作結(jié)束后，派駐監(jiān)察組及時總結(jié)并形成材料上報。

（三）工作方式

1、派駐監(jiān)察組采用項目建設(shè)單位工作匯報與實地檢查項目相結(jié)合的方式。項目建設(shè)單位每月要將項目開展情況以表格形式上報派駐監(jiān)察組，派駐監(jiān)察組根據(jù)工作需要深入項目建設(shè)單位開展檢查。

2、遇有項目評審、招標投標、設(shè)計變更、大宗物資采購等重大事項或其它特殊情況，派駐監(jiān)察組及時參與，了解掌握情況；

3、派駐監(jiān)察組每季度召開一次例會，及時總結(jié)項目建設(shè)單位好的經(jīng)驗和做法，梳理存在的問題，反饋項目建設(shè)單位，督促整改落實。

五、工作要求

（一）派駐監(jiān)察組在項目檢查中要嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認真履行監(jiān)督檢查職責。派駐監(jiān)察組成員開展工作時，要客觀、公正、全面地反映情況，要嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)有關(guān)紀律規(guī)定。

項目建設(shè)管理情況范文第2篇

[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位；工程項目；財務管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.015

[中圖分類號]F810.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）06-00-02

0 引 言

目前，國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度越來越大，行政事業(yè)單位參與工程項目建設(shè)的數(shù)量日漸增多。如何在提高本單位財務從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)上、在工程項目建設(shè)過程中確保建設(shè)資金的利用效率，對工程項目建設(shè)成本進行有效控制，確保項目竣工財務決算工作順利完成，是行政事業(yè)單位在工程項目財務管理方面必須面對的課題。

1 工程項目財務管理中存在的問題

1.1 過分強調(diào)對工程項目的爭取，忽視實際情況

一些事業(yè)單位從自身利益的角度出發(fā)，在進行項目申報時往往懷著“不要白不要”的態(tài)度，過分看重對項目資金的爭取，對項目論證、項目調(diào)查研究工作的重要性缺乏明確認知，導致工程項目建設(shè)設(shè)計方案脫離實際，內(nèi)容精確度差，項目建設(shè)不符合實際需求。制作項目建設(shè)可行性報告時甚至采用編造的方式，其內(nèi)容與實際情況不相符合，建設(shè)計劃空洞，脫離事實。項目建設(shè)超標準、超投資、超概算的現(xiàn)象較為嚴重。工程項目具體實施建設(shè)過程中無法遵照正常程序進行調(diào)整，對工程項目建設(shè)內(nèi)容隨意更改。

1.2 建設(shè)資金管理不嚴，虛報、少報基建投資完成額

部分事業(yè)單位領(lǐng)導及財務工作人員對項目資金管理的重要性缺乏明確認知，不熟悉工程項目建設(shè)財務管理制度，導致項目建設(shè)資金無法做到?？顚Ｓ?，甚至改變資金用途。項目資金管理工作缺乏規(guī)范性，財務人員工作內(nèi)容僅僅局限于會計核算的層面，項目建設(shè)前期工作中，財務人員不重視、不參與，建設(shè)過程中又不能結(jié)合財務管理工作實際需求對財務狀況實施監(jiān)督，財務人員自身工作態(tài)度不正確，參與管理工作時敷衍應付，項目財務管理工作的職能無法體現(xiàn)。另外，為了不對下一年度國家撥款產(chǎn)生影響，同時為了給單位年終決算報表順利通過提供便利條件，部分事業(yè)單位在進行年終財務決算時，往往根據(jù)計劃投資和實際完成數(shù)量之間的差額對單位財務進行一些調(diào)整。

1.3 工程結(jié)算存在高估冒算、竣工驗收手續(xù)辦理不及時現(xiàn)象

在工程項目建設(shè)過程中，市場出現(xiàn)施工單位在工程結(jié)算上高估冒算的現(xiàn)象。其主要包括高套定額、材料設(shè)備價格的多計算、數(shù)量的重復計算、設(shè)計變更中增加的部分重新計入、減少部分不做調(diào)整以及多計算工程量等。現(xiàn)實情況中，有的工程項目已經(jīng)完工，完全符合竣工驗收條件且時間超過三個月后，仍然不進行竣工驗收，固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)辦理工作，也沒有進行竣工財務決算編制。由于沒有辦理驗收手續(xù)，期間產(chǎn)生的費用都屬于項目建設(shè)投資范疇，導致資金浪費現(xiàn)象嚴重。有的項目盡管已經(jīng)辦理了竣工驗收手續(xù)，甚至已經(jīng)交付使用，但卻沒有編制竣工財務決算，期間的一系列費用，如維修費，都在項目建設(shè)投資中列支，對新增固定資產(chǎn)價值的計量產(chǎn)生不良影響，導致項目建設(shè)支出變大。

2 加強事業(yè)單位工程項目財務管理的措施

結(jié)合現(xiàn)實情況，針對事業(yè)單位工程項目建設(shè)具備的特點和客觀存在的問題，本文將改善重點放在對管理人員素質(zhì)的提高、對竣工結(jié)算的嚴格審核、從單位內(nèi)部加強控制力度等幾個方面，以從根本上完善事業(yè)單位工程項目建設(shè)的財務管理。

2.1 增強法制觀念，提高工程項目財務管理人員的素質(zhì)

事業(yè)單位工程項目建設(shè)過程中的財務管理問題具備很強的專業(yè)性和復雜性，其涵蓋范圍較廣。單位工程設(shè)計內(nèi)容包括水、電供給；設(shè)備；土建；裝飾工程；門窗工程等十幾個分項，每個分項都要進行工程核算。此外，還可能牽涉拆遷費用、賠償費用等需要進行明細核算的問題。相較于行政事業(yè)單位自身的會計核算，工程項目建設(shè)會計核算有著更長時間的跨度和更強的連續(xù)性的特點。因此，事業(yè)單位項目工程財務人員一方面要對國有建設(shè)單位會計制度進行規(guī)定，對基本建設(shè)財務管理規(guī)定和相關(guān)解釋達到深入了解、熟練掌握標準的程度，并具備國家有關(guān)基本建設(shè)規(guī)定、管理制度和相關(guān)工程的知識；另一方面，財務人員還要學習相關(guān)法律法規(guī)，例如《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等，為項目會計核算和財務管理工作打下堅實的理論基礎(chǔ)，確保工程項目建設(shè)財務管理工作取得良好的效果。

2.2 強化管理，做好工程目財務決算工作

事業(yè)單位工程項目建設(shè)竣工后，要對項目財產(chǎn)進行嚴格清查。在項目竣工財務決算前，事業(yè)單位就要對各項財產(chǎn)展開清查工作，其主要內(nèi)容包括清理流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)、對項目合同進行檢查清理、結(jié)合與有經(jīng)濟關(guān)系的相關(guān)部門對賬目進行清理，其中，要將清理重點置于賬目清理及合同清理中。清理工作完成后，事業(yè)單位應當秉持認真嚴謹?shù)膽B(tài)度開展項目建設(shè)竣工財務決算工作，編制竣工財務決算工作應當在工程項目建設(shè)完工后的三個月時間內(nèi)完成。在對工程項目竣工財務決算工作中，事業(yè)單位要強調(diào)自身的領(lǐng)導責任和組織作用，與項目設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工方一起，共同做好該項工作?？⒐へ攧諞Q算沒有獲得批準之前，項目建設(shè)實施機構(gòu)不允許撤銷，負責項目建設(shè)的人員和財務管理工作的主管領(lǐng)導不能調(diào)離。財務人員進行工程建設(shè)項目竣工財務決算編制工作時，應當嚴格遵循財務核算辦法，做到實事求是，確保數(shù)字的準確性和內(nèi)容的完整性，并將結(jié)果及時上報?？⒐へ攧諞Q算得到批復后，對有關(guān)賬務問題進行及時調(diào)整，盡快辦理資產(chǎn)移交手續(xù)并對資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)實施登記。

2.3 建立完善的內(nèi)部控制制度，加強建設(shè)項目財務管理

行政事業(yè)單位在進行工程項目建設(shè)時，要針對項目建立完善的內(nèi)部控制制度。其內(nèi)容應包括針對實施工程項目招投標工作實施的管理規(guī)定、針對工程項目質(zhì)量的管理規(guī)定、針對工程項目預算控制的制度及項目建設(shè)材料、設(shè)備的采購管理等規(guī)定，此外，還應當對項目建設(shè)過程中的職責進行明確劃分，明確各有關(guān)部門和工作崗位需要擔負的責任和具備的權(quán)限，尊崇不相容崗位互相分離的原則，要求不同崗位和部門之間互相制約和監(jiān)督，確保對授權(quán)批準事宜進行嚴格控制。內(nèi)部控制制度一旦確立，在工程項目建設(shè)過程中，要嚴格遵循制度體系的規(guī)定，確保項目建設(shè)運行規(guī)范化，項目投資真實、準確、透明、合法。

2.4 強化概預算控制，嚴格審查工程造價

事業(yè)單位應當嚴格遵照工程項目建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，組織技術(shù)部門、法律部門、財務部門、工程部門、規(guī)劃部門，共同對項目工程可行性和概算報告進行評審論證。有關(guān)部門要針對工程項目積極開展前期管理工作，確保項目具備可行性和科學性，對項目概算實施嚴格控制。結(jié)合工程項目概算報告制訂出本單位年度預算和項目建設(shè)計劃。開展預算編制工作時，要對當年的撥款，項目預算資金以及前年結(jié)算資金進行合理的統(tǒng)籌安排，確保工程項目的規(guī)模符合自身的實際情況和需求、項目結(jié)構(gòu)合理性強、項目建設(shè)經(jīng)費具備可靠來源。對資金使用情況的控制，保證專款專用是資金管理的重點。實施概算控制時，一方面要保證工程經(jīng)費只用于本項目建設(shè)，另一方面要對工程項目中的各個分項經(jīng)費實施嚴格控制。對于不可預見的情況、重大設(shè)計變更等因素引起的分項工程經(jīng)費增加或縮減，動用預備費用等情況，要及時進行手續(xù)審批。事業(yè)單位要針對工程項目施工單位報送的原始材料進行嚴格檢查，例如工程設(shè)計變更記錄、圖紙會審紀要、現(xiàn)場隱蔽工程錄等，重點檢查其真實性和完整性。同時，將定額套用、工程量計取等與標書進行對比，確保其一致性。此外，對于施工方提供的材料、設(shè)備要進行嚴格審查，杜絕重復計算的現(xiàn)象，從源頭做好對項目工程建設(shè)成本的控制工作。

3 結(jié) 語

近年來，伴隨社會經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟的不斷進步，國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視程度不斷提高，此狀況下，越來越多的行政事業(yè)單位成為了工程項目建設(shè)單位。但受到經(jīng)驗不足的影響，導致事業(yè)單位在工程項目財務管理工作方面出現(xiàn)了一系列問題。而如何在工程項目建設(shè)過程中確保建設(shè)資金的利用效率，對建設(shè)成本實施有效控制，是行政事業(yè)單位提升工程項目財務管理水平所考慮的重點所在。只有加強學習，增強法制觀念，提高工程項目財務管理人員的素質(zhì)，建立和完善內(nèi)部控制制度，加強建設(shè)項目的財務管理，做好工程項目財務決算工作，才能為事業(yè)單位實施工程項目建設(shè)過程中的財務管理工作的質(zhì)量提供保障。

主要參考文獻

[1]衛(wèi)文才.行政事業(yè)單位如何健全建設(shè)項目的財務管理工作[J].科技經(jīng)濟市場，2015（3）.

項目建設(shè)管理情況范文第3篇

第一條為全面加強國家電子政務工程建設(shè)項目管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于使用中央財政性資金的國家電子政務工程建設(shè)項目（以下簡稱“電子政務項目”）。

第三條本辦法所稱電子政務項目主要是指：國家統(tǒng)一電子政務網(wǎng)絡(luò)、國家重點業(yè)務信息系統(tǒng)、國家基礎(chǔ)信息庫、國家電子政務網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、國家電子政務標準化體系和電子政務相關(guān)支撐體系等建設(shè)項目。

電子政務項目建設(shè)應以政務信息資源開發(fā)利用為主線，以國家統(tǒng)一電子政務網(wǎng)絡(luò)為依托，以提高應用水平、發(fā)揮系統(tǒng)效能為重點，深化電子政務應用，推動應用系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務協(xié)同，建設(shè)符合中國國情的電子政務體系，提高行政效率，降低行政成本，發(fā)揮電子政務對加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管和改善社會管理、公共服務的作用。

第四條本辦法所稱項目建設(shè)單位是指中央政務部門和參與國家電子政務項目建設(shè)的地方政務部門。項目建設(shè)單位負責提出電子政務項目的申請，組織或參與電子政務項目的設(shè)計、建設(shè)和運行維護。

第五條本辦法所稱項目審批部門是指國家發(fā)展改革委。項目審批部門負責國家電子政務建設(shè)規(guī)劃的編制和電子政務項目的審批，會同有關(guān)部門對電子政務項目實施監(jiān)督管理。

第二章申報和審批管理

第六條項目建設(shè)單位應依據(jù)中央和國務院的有關(guān)文件規(guī)定和國家電子政務建設(shè)規(guī)劃，研究提出電子政務項目的立項申請。

第七條電子政務項目原則上包括以下審批環(huán)節(jié)：項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計方案和投資概算。對總投資在3000萬元以下及特殊情況的，可簡化為審批項目可行性研究報告（代項目建議書）、初步設(shè)計方案和投資概算。

第八條項目建設(shè)單位應按照《國家電子政務工程建設(shè)項目項目建議書編制

要求》（附件一）的規(guī)定，組織編制項目建議書，報送項目審批部門。項目審批部門在征求相關(guān)部門意見，并委托有資格的咨詢機構(gòu)評估后審核批復，或報國務院審批后下達批復。項目建設(shè)單位在編制項目建議書階段應專門組織項目需求分析，形成需求分析報告送項目審批部門組織專家提出咨詢意見，作為編制項目建議書的參考。

第九條項目建設(shè)單位應依據(jù)項目建議書批復，按照《國家電子政務工程建設(shè)項目可行性研究報告編制要求》（附件二）的規(guī)定，招標選定或委托具有相關(guān)專業(yè)甲級資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)編制項目可行性研究報告，報送項目審批部門。項目審批部門委托有資格的咨詢機構(gòu)評估后審核批復，或報國務院審批后下達批復。

第十條項目建設(shè)單位應依據(jù)項目審批部門對可行性研究報告的批復，按照《國家電子政務工程建設(shè)項目初步設(shè)計方案和投資概算報告編制要求》（附件三）的規(guī)定，招標選定或委托具有相關(guān)專業(yè)甲級資質(zhì)的設(shè)計單位編制初步設(shè)計方案和投資概算報告，報送項目審批部門。項目審批部門委托專門評審機構(gòu)評審后審核批復。

第十一條中央和地方政務部門共建的電子政務項目，由中央政務部門牽頭組織地方政務部門共同編制項目建議書，涉及地方的建設(shè)內(nèi)容及投資規(guī)摸，應征求地方發(fā)展改革部門的意見。項目審批部門整體批復項目建議書后，其項目可行性研究報告、初步設(shè)計方案和投資概算，由中央和地方政務部門分別編制，并報同級發(fā)展改革部門審批。地方發(fā)展改革部門應按照項目建議書批復要求審批地方政務部門提交的可行性研究報告，并事先征求中央政務部門的意見。地方發(fā)展改革部門在可行性研究報告、初步設(shè)計方案和投資概算審批方面有專門規(guī)定的，可參照地方規(guī)定執(zhí)行。

第十二條中央和地方共建的需要申請中央財政性資金補助的地方電子政務項目，應按照《中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目管理暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第31號）的規(guī)定，由地方政務部門組織編制資金申請報告，經(jīng)地方發(fā)展改革部門審查并報項目審批部門審批。補助資金可根據(jù)項目建設(shè)進度一次或分次下達。

第十三條項目審批部門對電子政務項目的項目建議書、可行性研究報告、初

步設(shè)計方案和投資概算的批復文件是項目建設(shè)的主要依據(jù)。批復中核定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標準、總投資概算和其他控制指標原則上應嚴格遵守。

項目可行性研究報告的編制內(nèi)容與項目建議書批復內(nèi)容有重大變更的，應重新報批項目建議書。項目初步設(shè)計方案和投資概算報告的編制內(nèi)容與項目可行性研究報告批復內(nèi)容有重大變更或變更投資超出已批復總投資額度百分之十的，應重新報批可行性研究報告。項目初步設(shè)計方案和投資概算報告的編制內(nèi)容與項目可行性研究報告批復內(nèi)容有少量調(diào)整且其調(diào)整內(nèi)容未超出已批復總投資額度百分之十的，需在提交項目初步設(shè)計方案和投資概算報告時以獨立章節(jié)對調(diào)整部分進行定量補充說明。

第三章建設(shè)管理

第十四條項目建設(shè)單位應建立健全責任制，并嚴格執(zhí)行招標投標、政府采購、工程監(jiān)理、合同管理等制度。

第十五條項目建設(shè)單位應確定項目實施機構(gòu)和項目責任人，并建立健全項目管理制度。項目責任人應向項目審批部門報告項目建設(shè)過程中的設(shè)計變更、建設(shè)進度、概算控制等情況。項目建設(shè)單位主管領(lǐng)導應對項目建設(shè)進度、質(zhì)量、資金管理及運行管理等負總責。

第十六條電子政務項目采購貨物、工程和服務應按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并遵從優(yōu)先采購本國貨物、工程和服務的原則。

第十七條項目建設(shè)單位應依法并依據(jù)可行性研究報告審批時核準的招標內(nèi)容和招標方式組織招標采購，確定具有相應資質(zhì)和能力的中標單位。項目建設(shè)單位與中標單位訂立合同，并嚴格履行合同。

第十八條電子政務項目實行工程監(jiān)理制。項目建設(shè)單位應按照信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，委托具有信息系統(tǒng)工程相應監(jiān)理資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，對項目建設(shè)進行工程監(jiān)理。

第十九條項目建設(shè)單位應于每年七月底和次年一月底前，向項目審批部門、財政部門報告項目上半年和全年建設(shè)進度和概預算執(zhí)行情況。

第二十條項目建設(shè)單位必須嚴格按照項目審批部門批復的初步設(shè)計方案和投資概算實施項目建設(shè)。如有特殊情況，主要建設(shè)內(nèi)容或投資概算確需調(diào)整的，必

須事先向項目審批部門提交調(diào)整報告，履行報批手續(xù)。對未經(jīng)批準擅自進行重大設(shè)計變更而導致超概算的，項目審批部門不再受理事后調(diào)概申請。

第二十一條項目建設(shè)過程中出現(xiàn)工程嚴重逾期、投資重大損失等問題，項目建設(shè)單位應及時向項目審批部門報告，項目審批部門依照有關(guān)規(guī)定可要求項目建設(shè)單位進行整改和暫停項目建設(shè)。

第四章資金管理

第二十二條項目建設(shè)單位在可行性研究報告批復后，可申請項目前期工作經(jīng)費。項目前期工作經(jīng)費主要用于開展應用需求分析、項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計方案和投資概算的編制、專家咨詢評審等工作。項目審批部門根據(jù)項目實際情況批準下達前期工作經(jīng)費，前期工作經(jīng)費計入項目總投資。

第二十三條項目建設(shè)單位應在初步設(shè)計方案和投資概算獲得批復及具備開工建設(shè)條件后，根據(jù)項目實施進度向項目審批部門提出年度資金使用計劃申請，項目審批部門將其作為下達年度中央投資計劃的依據(jù)。

初步設(shè)計方案和投資概算未獲批復前，原則上不予下達項目建設(shè)資金。對確需提前安排資金的電子政務項目（如用于購地、購房、拆遷等），項目建設(shè)單位可在項目可行性研究報告批復后，向項目審批部門提出資金使用申請，說明要提前安排資金的原因及理由，經(jīng)項目審批部門批準后，下達項目建設(shè)資金。

第二十四條項目建設(shè)單位應嚴格按照財政管理的有關(guān)規(guī)定使用財政資金，專賬管理、?？顚Ｓ?。

第五章監(jiān)督管理

第二十五條項目建設(shè)單位應接受項目審批部門及有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

第二十六條項目審批部門負責對電子政務項目進行稽察，主要監(jiān)督檢查在項目建設(shè)過程中，項目建設(shè)單位執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策的情況，以及項目招標投標、工程質(zhì)量、進度、資金使用和概算控制等情況。對稽察過程中發(fā)現(xiàn)有違反國家有關(guān)規(guī)定及批復要求的，項目審批部門可要求項目建設(shè)單位限期整改或遵照有關(guān)規(guī)定進行處理。對拒不整改或整改后仍不符合要求的，項目審批部門可對其進行通報批評、暫緩撥付建設(shè)資金、暫停項目建設(shè)、直至終止項目。

項目建設(shè)管理情況范文第4篇

[關(guān)鍵詞]重大建設(shè)項目；檔案管理

一、目前重大建設(shè)項目檔案管理工作存在的主要問題及原因

目前，重點建設(shè)項目檔案在管理仍存在檔案材料缺失、未按項目進度進行整理、保管措施不到位等問題，未達到《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》要求的完整、準確、系統(tǒng)和安全原則，嚴重影響了項目檔案的科學管理和利用。產(chǎn)生這些問題的原因主要有以下幾點：

（一）相關(guān)領(lǐng)導不夠重視，職責不夠明確

目建設(shè)單位（法人）對《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》認識不到位，執(zhí)行不嚴格。在重點建設(shè)項目建設(shè)過程中，部分領(lǐng)導重視建設(shè)進度、建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)等問題，相比之下，檔案工作意識不高、要求不嚴、重視不夠、參與不多。沒有將項目檔案工作納入項目建設(shè)管理程序，與項目建設(shè)實行同步管理，進行同步布置、同步檢查、同步考核、同步驗收。個別項目建設(shè)單位（法人）存在怕麻煩心理和僥幸心理，認為多一事不如少一事，未主動向檔案行政管理部門進行報告，主動接受其監(jiān)督檢查，邀請其參與重點建設(shè)項目的檔案驗收。施工單位的領(lǐng)導認為按期保質(zhì)完成工程建設(shè)就能順利通過工程竣工驗收，履行完成施工合同。長期的僥幸心理使得他們對重點建設(shè)項目檔案管理工作投入的人、財、物不夠。相關(guān)領(lǐng)導的不重視，不僅會給重點建設(shè)項目檔案齊全性和安全性帶來隱患，也必將嚴重影響工程竣工驗收和使用。

（二）項目檔案人員不高

在項目檔案管理過程中，較多情況下在臨近竣工時抽調(diào)人員進行整理。他們來源復雜，部分參與人員沒有系統(tǒng)經(jīng)過檔案業(yè)務培訓，不熟悉檔案專業(yè)知識，不了解重大建設(shè)項目檔案的收集范圍和整理規(guī)范，造成整理前檔案材料收集不齊全，整理過程中不規(guī)范，整理后不達標。

二、做好重點建設(shè)項目檔案的對策

（一）領(lǐng)導重視，建立保障機制

檔案工作人員在保持埋頭苦干的傳統(tǒng)的前提下，要主動向領(lǐng)導匯報各級檔案部門對重大建設(shè)項目檔案的要求，明確項目建設(shè)單位（法人）擔負的主體責任，引起領(lǐng)導思想上的重視，同時促成領(lǐng)導行動上的重視，加強對重大建設(shè)項目檔案工作的支持，明確項目檔案工作管理機構(gòu)與分管領(lǐng)導，配備項目專兼職檔案人員，落實項目檔案工作所需經(jīng)費。

（二）明確職責，完善管理機制

明確相關(guān)單位職責分工。建設(shè)單位的上級主管部門對項目檔案工作管理體制與設(shè)施、項目文件資料歸檔等工作進行監(jiān)督指導，并參與項目檔案驗收。建設(shè)單位應當明確項目檔案工作管理機構(gòu)與分管領(lǐng)導，配備項目專兼職檔案人員，落實項目檔案工作所需經(jīng)費，報送檔案驗收申請報告。承建單位項目檔案工作管理機構(gòu)的主要職責：建立健全項目檔案工作各項規(guī)章制度，收集、整理本單位形成的項目檔案；對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位項目檔案的收集、歸檔、整理、保管進行監(jiān)督指導；確保項目檔案工作與項目建設(shè)同步進行，維護項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)。項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和材料、構(gòu)件及設(shè)備供應單位應根據(jù)《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28-2002）的要求，完成各自職責范圍與合同規(guī)定的項目文件資料的編制、整理、歸檔工作。

將檔案工作納入管理機制。首先，將檔案工作納入合同管理機制，建設(shè)單位與各承包單位簽訂的項目承包合同，應項項目檔案的歸檔、整理、移交、專項驗收等工作要求寫入合同。其次，完善過程控制機制，重點建設(shè)項目一般具有建設(shè)時間長的特點，建立分階段的過程控制機制十分必要，項目檔案工作納入項目建設(shè)管理程序，把檔案管理的要求納入到招標、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工等各個環(huán)節(jié)中去，與項目建設(shè)實行同步管理。在項目的中間驗收、單項工程驗收等階段同時進行相關(guān)檔案驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改問題，保障重點建設(shè)項目檔案的完整性、準確性和系統(tǒng)性。再次，建立檔案業(yè)務培訓機制，開展對施工、監(jiān)理等參與方的管理人員、技術(shù)人員和檔案管理人員的檔案業(yè)務培訓，幫助他們掌握檔案管理的法規(guī)、標準，增強案意識、提高業(yè)務水平，從源頭上控制檔案質(zhì)量。

（三）強化監(jiān)督，健全約束機制

第一是檔案行政管理部門應當建立區(qū)域內(nèi)重大建設(shè)項目登記制度，掌握重點建設(shè)項目的基本情況，防止項目建設(shè)單位（法人）故意不申請項目檔案驗收。

項目建設(shè)管理情況范文第5篇

【關(guān)鍵詞】石油化工 工程項目建設(shè) 安全管理

項目建設(shè)的安全生產(chǎn)將直接關(guān)系到人們的生命安全和財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會秩序的穩(wěn)定發(fā)展，是人民群眾根本利益所在。施工單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位都是工程建設(shè)的重要責任主體。2004年2月1日，我國正式頒布《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，條例中明確指出施工單位在人員資質(zhì)、社產(chǎn)責任、體系建設(shè)、資金投入等方面需要完成的工作。

1 石油化工工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀

石油化工工程建設(shè)與其他項目建設(shè)有所不同，施工作業(yè)具有自身特殊性，大量危險作業(yè)特別容易引發(fā)重大事故，并且事故造成的危害性和損失相對來說是較大的，有可能會造成人員的群傷群死，所以在施工安全的管理上必須謹小慎微、時刻提高警惕，否則一旦事故發(fā)生，嚴重的后果是無法想象的。

從石油化工企業(yè)的工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀來看，大多數(shù)企業(yè)在實際管理中存在對工程建設(shè)項目的風險因素識別與控制工作相對粗放，缺乏細致的管理，對于施工風險評估也只是形式上的事情而已，因此導致對安全管理采取的措施無法達到預期效果。在工作中主要表現(xiàn)在小事故和未遂事故發(fā)生率相對較高。由于項目承包商們的安全意識薄弱，措施落實不到位，在安全監(jiān)管上存在諸多的問題；施工人員安全素質(zhì)低、安全意識不強，最終導致施工建設(shè)存在極大的安全隱患。由此來看，企業(yè)必須加強和重視施工項目的安全管理工作。

2 石油化工工程建設(shè)安全管理上存在的問題分析

首先，從工程建設(shè)安全管理中人的要素角度來看，導致安全事故發(fā)生的重要原因就是管理人員在安全管理過程中思想方面存在誤區(qū)，直接原因就是施工人員在實際操作中出現(xiàn)失誤。

項目建設(shè)的施工現(xiàn)場情況是十分復雜的，存在多種危險作業(yè)情況，例如交叉作業(yè)、吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、用火作業(yè)等，施工作業(yè)的復雜性和多樣性為施工安全管理工作帶來了特別大的難度。

從工程現(xiàn)場的實際施工情況來看，主要存在問題有自然因素：例如大風、下雨、下雪等天氣情況，潮濕及自然災害等因素造成設(shè)備無法正常運作。

除此以外，導致項目建設(shè)安全管理上發(fā)生問題的重要因素是由于人自身的不安全行為引起的事故發(fā)生，例如腳手架搭建的不合理、高空作業(yè)不系安全帶、電源接引不正確、使用破損嚴重的施工設(shè)備或自己改動設(shè)備破壞了設(shè)備的安全性能、監(jiān)督不到位等。

3 解決石油化工工程項目建設(shè)的安全管理策略

3.1 建立和完善安全管理責任制

在石油化工工程項目建設(shè)中要不斷的建立和完善企業(yè)的安全管理責任制，不斷建立適合企業(yè)實際發(fā)展情況的安全管理體系，不斷加強企業(yè)各個級別責任者的安全管理責任制，明確以項目經(jīng)理為核心的項目建設(shè)安全管理制度，確立工程項目的施工監(jiān)理、管理部、承包商三位一體的管理體系，加強對項目建設(shè)中安全管理的齊抓共管，進而實現(xiàn)在施工中對危險作業(yè)的監(jiān)督管理，有效的預防和消除安全隱患。

3.2 加強安全培訓力度

在項目建設(shè)安全管理中加強安全培訓力度包括兩方面，一是提高施工承包商的安全技術(shù)和在安全技術(shù)裝備方面的應用水平，不斷培訓施工人員的操作能力、技術(shù)水平、安全知識；二是不斷加強施工人員在安全素質(zhì)和安全意識方面的培訓，進而確保承包商有效的落實安全管理制度，進行符合安全規(guī)范的施工作業(yè)。只有這樣，在科學技術(shù)發(fā)展和應用的基礎(chǔ)上，施工項目的安全管理水平才會隨之不斷提高。3.3 注重因素分析

在工程項目建設(shè)中，各項危險因素和環(huán)境因素分析及管理措施的制定不是某一個人、一個單位的事情，此項工作需要在專業(yè)開工前由專業(yè)的項目安全管理團隊集體分析和識別，制定出合理的項目建設(shè)安全管理措施。例如對臨時用電危險源的識別，有關(guān)各方要制定出切實可行的管理措施，運用可靠的電器元件和架設(shè)方案，做到每個承包商遵循的標準和要求嚴格統(tǒng)一，在管理中，如果沒有達到安全管理要求就必須及時整改和完善。

3.4 完善管理程序和嚴謹記錄

安全管理程序是不能因為進度、質(zhì)量等因素的影響而變的不完整，特別是在方案審查、措施檢查、記錄檢查、資質(zhì)審查、機具驗收等方面，監(jiān)理公司務必要切實落實。目前，多數(shù)的項目無法建立安全管理方面的管理記錄，大多數(shù)的工作都只停留在口頭上，這為日后的安全事故分析和責任追究工作造成了一定的困難。應從最根本上解決此種狀況，需要詳細分析《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中對各相關(guān)方管理工作提出的要求，根據(jù)要求中規(guī)定的內(nèi)容進行規(guī)劃和記錄文件格式的設(shè)計。

3.5 完善石油化工工程項目建設(shè)安全管理制度

通過各項規(guī)章制度的建立和完善，規(guī)范工程項目中各相關(guān)方安全管理職責，明確工程施工各責任主體間的責任和權(quán)利關(guān)系；明確臨時用電、施工用火、高處作業(yè)及以上危險作業(yè)所形成交叉作業(yè)的管理要求和程序；詳細劃分施工機具和施工人員的管理，使工程項目可以在安全管理方面得到保證。只有不斷完善企業(yè)的安全管理制度，提高施工安全管理，才能完善項目建設(shè)的安全管理體系，將安全事故發(fā)生的可能性降到最低。

4 結(jié)束語

綜上所述，石油化工工程項目建設(shè)的安全管理屬于動態(tài)系統(tǒng)化工程，需要工程項目建設(shè)承包商、建設(shè)單位、施工管理人員、工程監(jiān)理等眾多因素相互配合。只有通過加強工作人員的安全意識及安全素質(zhì)方面培訓，不斷健全、完善安全管理制度和措施落實，特別是對施工現(xiàn)場的安全管理制度落實，進一步加強安全施工管理，提高管理水平，這樣才可以使項目建設(shè)的安全管理工作走向制度化、正規(guī)化，才能實現(xiàn)安全管理的目標。

參考文獻

[1] 石士鈞.試析我國國際貿(mào)易學闡述體系的若干缺失[J].國際經(jīng)貿(mào)探索，2013，（03）：101-110

[2] 董克學.中國石化工程建設(shè)項目安全管理探討[J].石油化工管理干部學院學報，2010，（01）：36-38，55