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一、武漢市共享單車的發(fā)展現(xiàn)狀
幾年前,武漢市曾和某企業(yè)合作,在全市進(jìn)行共享單車的運(yùn)營(yíng),這是一次有益的探索,但終因車輛損毀嚴(yán)重等諸多因素而告終?,F(xiàn)在武漢市的共享單車均為企業(yè)行為,在校園、地鐵站點(diǎn)、公交站點(diǎn)、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共服務(wù)區(qū)等區(qū)域、路段提供自行車單車共享服務(wù),是共享經(jīng)濟(jì)的一種新形態(tài)。共享單車首創(chuàng)“單車共享”的模式,旨在以低廉的使用費(fèi)用和便捷的使用方式解決廣大市民的短途出行和健身休閑需求。用戶只要繳納一定的押金,并下載相關(guān)公司的APP,通過高德地圖就可找到附近的共享單車,自行車上的二維碼即可開鎖,迅速解決出行需求。共享單車帶給人們方便與快捷,打通了城市交通的“最后一公里”。一夜間,橙色的摩拜、黃色的ofo隨處可見,共享單車應(yīng)用覆蓋率迅速增長(zhǎng),共享單車得以迅猛的趨勢(shì)快速發(fā)展。
二、共享單車的利與弊
共享單車為交通管理帶來的利
1.共享單車大行其道能有效改善城市空氣質(zhì)量。共享單車是綠色出行的產(chǎn)物,在短途出行中能夠大大地減少私家車使用率,從而減少有害氣體的排放,凈化城市環(huán)境。
2.共享單車能有效節(jié)約城市道路公共資源。停車難已經(jīng)成為城市管理者一個(gè)頭痛的問題,隨著武漢市機(jī)動(dòng)車持有量急劇增長(zhǎng),城市道路已無法跟上機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)的步伐,有限的道路資源和不斷增加的車輛通行需求之間的矛盾越來越突出,以至于武漢市在近幾年在想方設(shè)法增加城市停車位,但和武漢市的機(jī)動(dòng)車以日均近兩百輛的速度在增加相比,城市新增位不過是揚(yáng)湯止沸,大力發(fā)展公共交通,鼓勵(lì)單車這種綠色出行應(yīng)是正道。
3.共享單車能有效解決城市自行車被盜的難題。一直以來,城市自行車被盜是一個(gè)老大難的問題而未能得到有效解決,其原因在于盜竊自行車容易,銷贓快,贓物不易追回,很多人購(gòu)買自行車后不辦理正規(guī)手續(xù),車子被盜后就干脆也去買輛二手自行車,或許買的正是另一個(gè)人被盜的自行車,共享單車因結(jié)合GPS、二維碼等新科技、新手段,又采用了統(tǒng)一的外觀標(biāo)識(shí)等,致使被盜的風(fēng)險(xiǎn)大幅下降。短程出行的市民因共享單車的低廉使用費(fèi)用且不用擔(dān)心停放安全,勢(shì)必造成市民減少對(duì)家用自行車的購(gòu)買意愿。
共享單車為交通管理帶來的弊端
1.共享單車亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。不少共享單車用戶為省麻煩,直接將單車停放在公交車站和地鐵口,給乘坐公交地鐵出行的市民造成不便;有的停放在狹窄的人行道區(qū)域或者盲道,出現(xiàn)堵塞,不僅給行人造成不便,還嚴(yán)重影響城市的市容市貌,更有甚者直接占用機(jī)動(dòng)車停車位,甚至直接停在車行道上。這些現(xiàn)象不僅造成了交通秩序混亂,還帶來了極大的交通安全隱患。
2.使用者的交通安全意識(shí)比較淡薄,引發(fā)的交通事故難以處理。一些市民在使用共享單車時(shí)不遵守交通規(guī)則,隨意變道,隨意侵入機(jī)動(dòng)車道、闖紅燈、逆行等現(xiàn)象屢見不鮮,極易引發(fā)交通事故,有的還會(huì)引發(fā)人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失的問題,并由此帶來諸多糾紛。
3.執(zhí)法難度較大。目前針對(duì)共享單車騎行人員違法行為缺乏有效的規(guī)范和制約措施。執(zhí)法難度較大,處罰標(biāo)準(zhǔn)較低,致使使用人對(duì)交通違法毫不在乎,常常以“車子不是我的,要扣就扣”為由逃避處罰,出現(xiàn)執(zhí)法尷尬現(xiàn)象;同時(shí),交通警察在管理共享單車過程中常常遇到“法不責(zé)眾”的情況,民警依法正常管理,群眾卻對(duì)單車使用人抱有較強(qiáng)烈的同情心和類同感,抵觸情緒較大。
4.共享單車可能引發(fā)的資源浪費(fèi)。共享單車畢竟只是短途出行的選擇,尤其作為武漢這種特大城市,不能作為城市交通的主流,隨著企業(yè)間的無序競(jìng)爭(zhēng)而導(dǎo)致大量車輛的投入,而且由于資源不平衡,有的地方會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求,高峰時(shí)期無車可用的現(xiàn)象,有的地方車多人少,造成資源的浪費(fèi)。
三、共享單車存在問題的原因分析
1.市民交通安全意識(shí)不強(qiáng)烈。一些市民文明用車意識(shí)較薄弱,哪里方便停哪里,胡亂占道,對(duì)交通管理造成很大影響。還有一些市民法治觀念淡漠,不配合交通管理者的工作,不聽勸阻,我行我素,對(duì)正常執(zhí)法造成一定的阻礙。
2.單車停放管理設(shè)施不完善。很多單車公司為了節(jié)約成本,往往忽略了對(duì)共享單車的管理投入,部分共享單車投放位置沒有明顯的標(biāo)志或投放位置不合理,導(dǎo)致很多使用者在使用過程中很難或找不到合理的單車停放區(qū)域,從而造成單車亂停亂放嚴(yán)重。
3.單車相關(guān)管理機(jī)制不健全。共享單車是為了滿足人們出行而產(chǎn)生的一種新鮮事物,目前交通管理系統(tǒng)對(duì)其還沒有明確的管理監(jiān)督規(guī)定和手段,相關(guān)管理機(jī)制也比較欠缺,加上個(gè)別單車公司不作為、不重視,導(dǎo)致單車市場(chǎng)亂象層生。
4.管理者服務(wù)水平不到位。一些交通管理部門和人員對(duì)共享單車這一新生事物的重視和了解程度不夠,工作積極性不高,缺乏迎難而上、創(chuàng)造性開展工作的勇氣和態(tài)度,管理方式簡(jiǎn)單粗糙,與廣大市民溝通的方式不暢,導(dǎo)致共享單車管理工作尚未納入科學(xué)、合理、規(guī)范渠道。
四、共享單車發(fā)展與管理相關(guān)對(duì)策建議
針對(duì)共享單車發(fā)展現(xiàn)狀,為改善存在問題,促進(jìn)共享單車規(guī)范發(fā)展,提高管理和服務(wù)工作水平,個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手,切實(shí)建立起共享單車科學(xué)管理和運(yùn)營(yíng)秩序。
1.政府應(yīng)積極參與,引導(dǎo)共享單車健康發(fā)展。政府應(yīng)確立三、四家有實(shí)力的企業(yè),合理安排好單車數(shù)量,規(guī)劃好停車位及標(biāo)識(shí),制定制定切實(shí)可行的共享單車管理辦法與措施,對(duì)共享單車的使用事項(xiàng)、停放區(qū)域、停放要求等作出明確規(guī)定。積極協(xié)調(diào)交通、城管等部門,做好規(guī)范停放區(qū)域的設(shè)置工作,做到既要方便用戶停取車輛,又不影響交通秩序;積極協(xié)調(diào)轄區(qū)各物業(yè)公司,按照各物業(yè)實(shí)際需求,在顯眼位置自行設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域,并由物業(yè)公司協(xié)助規(guī)范管理車輛的擺放。共享單車公司則應(yīng)安排專人分片負(fù)責(zé)車輛的調(diào)配及服務(wù)維修工作。
2.健全共享單車用戶的大數(shù)據(jù)管理機(jī)制。針對(duì)共享單車的用戶,制定和建立切實(shí)有效的管理機(jī)制,采取教育、處罰、納入征信等措施,對(duì)共享單車用戶違反交通法律法規(guī)的行為給予相應(yīng)的懲罰。一旦出現(xiàn)違法行為,用戶不僅將受到交警部門依法做出處罰,同時(shí)共享單車公司還將根據(jù)內(nèi)部的信用機(jī)制做出相應(yīng)處理。通過公司APP軟件和新聞媒體加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),加大文明使用共享單車的宣傳力度,提高使用者文明出行、綠色交通的意識(shí),養(yǎng)成正確的用車習(xí)慣,從而避免單車亂停亂放、違反交通法規(guī)的行為。
3.加強(qiáng)共享單車的服務(wù)和管理。應(yīng)建立共享單車用戶誠(chéng)信系統(tǒng)錄入平臺(tái),鑒于共享單車采用實(shí)名認(rèn)證特點(diǎn),交警部門應(yīng)及時(shí)將作出的警告和處罰錄入到平臺(tái)當(dāng)中,由共享單車公司針對(duì)用戶的違法情況和違法次數(shù),采取降低用戶信用度、納入黑名單等措施,敦促用戶依法規(guī)范使用共享單車。激發(fā)交通管理工作者能力和活力,變被動(dòng)為主動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)管理水平、溝通協(xié)作能力等方面培訓(xùn)和教育,通過獎(jiǎng)懲機(jī)制激發(fā)積極性,通過完善監(jiān)督管理機(jī)制明確職責(zé),從而為共享單車管理提供有力保障。
【關(guān)鍵詞】挖掘管理;城市道路;挖掘計(jì)劃
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速推進(jìn),建造環(huán)境優(yōu)美,安全環(huán)保的城市環(huán)境是當(dāng)前城市發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路管理,規(guī)范城市道路挖掘行為,是保障城市道路安全運(yùn)行,推動(dòng)城市道路建設(shè)發(fā)展,并最終促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展的重要手段之一。
1 城市道路挖掘管理現(xiàn)狀
城市道路是城市交通的重要載體,城市道路占用挖掘作為一項(xiàng)影響城市正常運(yùn)行和市民安全出行的交通工程,管理是否合理將對(duì)城市交通產(chǎn)生直接影響。通過對(duì)全國(guó)部分城市調(diào)查發(fā)現(xiàn),城市道路挖掘施工中出現(xiàn)“拉鏈路”、“亂開挖”等現(xiàn)象頻發(fā),已經(jīng)引起了社會(huì)的普遍關(guān)注。
1.1 道路挖掘施工不規(guī)范
據(jù)調(diào)查,許多城市車行道路隨意挖掘現(xiàn)象嚴(yán)重。存在的施工工藝粗糙,安全措施不足,圍欄高度不達(dá)標(biāo)等問題,給人們的正常生活帶來重大的安全隱患,阻礙了城市道路的暢通,對(duì)城市市民出行造成嚴(yán)重影響。
1.2 計(jì)劃編制控制力不足
在一些城市中由于部分管理單位占掘路管理制度不健全,前期調(diào)查研究不細(xì)致、不深入,城市道路挖掘計(jì)劃編制思路不清晰等原因,都可能導(dǎo)致相關(guān)管理部門對(duì)城市道路挖掘管理總量得不到有效控制,如時(shí)間控制和區(qū)域控制都不能滿足城市建設(shè)管理需求,進(jìn)而影響城市交通狀況及城市形象。
1.3 道路管理巡查不到位
城市道路挖掘管理必須加強(qiáng)巡查力度,確保交通設(shè)施監(jiān)管到位。目前部分市政管理部門存在巡查不足的問題,這將會(huì)使占掘路違法行為不能上傳至路政管理平臺(tái),給管線建設(shè)單位偷掘、私掘道路留下可乘之機(jī)。
1.4 巡查后執(zhí)法效率不高
巡查及巡查后的執(zhí)法是保障城市道路占用挖掘管理的左膀右臂,缺一不可。目前存在城市管理執(zhí)法部門執(zhí)法效率較低的問題,從而失去對(duì)違法占掘路行為的震懾和威懾作用。
2 城市道路挖掘發(fā)展趨勢(shì)
隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,人們對(duì)城市道路提出越來越高要求,對(duì)市政管理單位的管理水平及道路挖掘后恢復(fù)的施工質(zhì)量也提出了更加嚴(yán)格的要求。
2.1 建立新型的城市道路挖掘管理方式
城市道路管理部門必須結(jié)合實(shí)際,制定適應(yīng)目前形式發(fā)展的城市道路挖掘管理制度,創(chuàng)新管理理念,體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)城市道路挖掘的有效監(jiān)督及管理工作。在管理過程中建立網(wǎng)絡(luò)信息化管理系統(tǒng),對(duì)城市道路挖掘管理過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,對(duì)有破壞城市道路的行為必須堅(jiān)決制止,以維護(hù)城市道路的完好。
2.2 制定完善的城市道路挖掘管理計(jì)劃
城市道路挖掘前,必須根據(jù)程序向有關(guān)單位報(bào)送挖掘施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃,并在每年年末向城市道路主管部門報(bào)送下一年挖掘計(jì)劃。經(jīng)有關(guān)管理部門審批后,施工單位必須嚴(yán)格按照所報(bào)送的計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,如確需變更,要及時(shí)聯(lián)系城市道路主管部門進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整并提前向社會(huì)公告。實(shí)現(xiàn)城市道路挖掘的人性化管理。
2.3 鼓勵(lì)先進(jìn)的城市道路挖掘施工工藝
隨著社會(huì)的高度發(fā)展,城市道路挖掘施工應(yīng)優(yōu)先考慮使用先進(jìn)的施工工藝,施工方法,通過制定相應(yīng)的技術(shù)措施,保證效果的安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理等。如果因各種原因無法采用新技術(shù)、新工藝時(shí),再考慮采取傳統(tǒng)方法施工,通過加強(qiáng)施工過程中管理,嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)程,確保施工質(zhì)量。
3 城市道路挖掘管理措施
3.1 全面統(tǒng)籌,制定合理的挖掘計(jì)劃
城市道路挖掘必須以城市規(guī)劃大局為中心,從總量上、時(shí)間上、區(qū)域上進(jìn)行挖掘控制,根據(jù)城市道路占用挖掘計(jì)劃編制切實(shí)可行的挖掘方案。通過與其他各參建單位之間的溝通、協(xié)調(diào),并根據(jù)城市道路發(fā)展特點(diǎn),對(duì)城市道路挖掘項(xiàng)目進(jìn)行逐層分選,制定一定時(shí)期內(nèi)的城市道路占用挖掘計(jì)劃。并通過對(duì)城市道路挖掘項(xiàng)目進(jìn)行反復(fù)梳理,統(tǒng)籌安排,實(shí)現(xiàn)從總量上控制城市道路挖掘。
3.2 整合力量,加強(qiáng)巡查及執(zhí)法力度
城市道路挖掘管理與管理單位的管理水平具有直接關(guān)系,城市道路管理單位與城市道路管理執(zhí)法單位必須緊密合作,加強(qiáng)道路巡查及執(zhí)法力度。
城市道路管理單位必須嚴(yán)格日常巡查制度,巡查必須結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分片管理、部門落實(shí)、責(zé)任到人,實(shí)施每天定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定區(qū)域的網(wǎng)格化管理,科學(xué)劃分城市道路網(wǎng)格,并編制科學(xué)合理的工作任務(wù),統(tǒng)籌安排檢查人員。確保對(duì)城市道路全覆蓋并實(shí)現(xiàn)與城市道路管理執(zhí)法部門的信息互通。
城市道路管理執(zhí)法單位必須依法并嚴(yán)格行使對(duì)城市道路違法行為的行政處罰權(quán),對(duì)占用挖掘城市道路的違法行為人給予行政處罰。查處時(shí)做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán),堅(jiān)決遏制違法掘路現(xiàn)象。
3.3 強(qiáng)化評(píng)估,提升網(wǎng)絡(luò)化管理水平
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,仿真技術(shù)在城市道路挖掘管理中得到廣泛應(yīng)用。應(yīng)用仿真模型技術(shù)可對(duì)受到占用挖掘施工影響較大的周圍交通情況進(jìn)行系統(tǒng)分析,最大程度上實(shí)現(xiàn)交通疏導(dǎo)。這項(xiàng)技術(shù)的推廣和實(shí)施將對(duì)城市道路交通疏導(dǎo)產(chǎn)生良好的效果和積極的意義。
4 結(jié)束語
綜上所述,加強(qiáng)對(duì)城市道路挖掘管理有利于實(shí)現(xiàn)城市交通有條不紊向前發(fā)展,促使城市道路挖掘管理向制度化、程序化、科學(xué)化方向發(fā)展,通過在實(shí)踐中不斷完善各種管理和服務(wù),對(duì)保障城市人們的交通暢通具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
【參考文獻(xiàn)】
[1]魏明.基于HLA的城市道路交通仿真系統(tǒng)研究[D].中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué),2004.
關(guān)鍵詞:人才管理 城市商業(yè)銀行 可持續(xù)發(fā)展
有人認(rèn)為,企業(yè)偷不走、買不來、拆不開、帶不走的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,就是企業(yè)擁有隱性知識(shí)和隱性知識(shí)的人才,這是十分正確的。作為越來越依賴積累知識(shí)成長(zhǎng)的銀行,一定要解決好知識(shí)的管理、人才管理。人員素質(zhì)日益成為銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中舉足輕重的籌碼,已是不爭(zhēng)的事實(shí)。抓好從業(yè)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng),注重人力資本管理,力促可持續(xù)健康發(fā)展,必將是長(zhǎng)期擺在城市商業(yè)銀行面前的重要課題。城市商業(yè)銀行的人才問題一直是困繞其發(fā)展的核心瓶頸,能否扭轉(zhuǎn)城商行人才尤其是本土化高管人才的“稀缺”局面,將在極大程度上決定城商行能否真正實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。
城商行發(fā)展,創(chuàng)新是動(dòng)力,人才是根本。我們?cè)诎l(fā)展中一定要牢固確立以下幾個(gè)觀念:一是樹立“人才是發(fā)展生產(chǎn)力的第一要素”的觀念。隨著科技革命浪潮的洶涌澎湃,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本要素的人才已成為最富活力的“第一資源”,成為決定勝負(fù)的關(guān)鍵所在。誰占領(lǐng)了人才高地,誰就能占據(jù)事業(yè)的制高點(diǎn),就能在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就能在發(fā)展的道路上先拔頭籌。我們必須高度重視人才資源的培養(yǎng)、開發(fā)和使用,把求才、知才、用才、育才作為成功管理者的必備素質(zhì)。
1.城市商業(yè)銀行人力資源管理中存在的問題
1.1功能定位偏低。城商行是從原來的城市信用社改革而來,其在人力資源管理方面基本上沿襲的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代事業(yè)單位的人事管理方法,所以,其管理理念帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩:把現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)的人事工作相等同,僅僅局限于諸如員工調(diào)出、調(diào)入、工資發(fā)放、檔案管理等事務(wù)。由于未能參與到銀行的戰(zhàn)略、規(guī)劃、目標(biāo)等更高的層面,從而難以從根本上理解企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,不能有效支撐企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的目標(biāo)。
1.2招聘規(guī)劃方面。目前,城商行的人力資源管理一般都缺少整體性規(guī)劃,往往是哪里缺人哪里補(bǔ),招聘具有較大的隨意性,政策缺乏連貫性和系統(tǒng)性,不能從全行的戰(zhàn)略角度把握用人需求。
1.3定位風(fēng)險(xiǎn)方面,城商行突飛猛進(jìn)的發(fā)展、機(jī)構(gòu)規(guī)模的大幅擴(kuò)大、資產(chǎn)總量的大幅增長(zhǎng),使得許多城商行紛紛抬高準(zhǔn)入門檻,學(xué)歷要求抬高到大學(xué)本科學(xué)歷、研究生學(xué)歷。造成所招聘人員的知識(shí)與實(shí)際工作需要不相符,不僅增加了銀行的人力資源成本,也造成了人才的嚴(yán)重浪費(fèi)。
1.4城商行的培訓(xùn)體制不健全。現(xiàn)代商業(yè)銀行的服務(wù)性質(zhì)決定了其特別強(qiáng)調(diào)員工素質(zhì)的培養(yǎng)與能力的提高。外資銀行歷來重視對(duì)員工的職業(yè)培訓(xùn)工作,將員工培訓(xùn)視為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)、提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,員工也把培訓(xùn)視為自己應(yīng)得的一項(xiàng)福利。相對(duì)外資銀行完整的培訓(xùn)體系,我國(guó)城商行無論是在培訓(xùn)制度、機(jī)制還是評(píng)價(jià)體系方面都有待進(jìn)一步完善。
1.5員工的職業(yè)規(guī)劃不健全。企業(yè)吸引、留住人才的關(guān)鍵在于是否能提供全面、系統(tǒng)、明確的職業(yè)發(fā)展道路,充分挖掘人才的職業(yè)潛能。在職業(yè)規(guī)劃、人員晉升方面,與外資銀行相比,國(guó)內(nèi)大多數(shù)城商行的主要精力都放在了如何擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模、如何增加經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)上,而忽視了對(duì)員工自身發(fā)展的關(guān)注,而且人員調(diào)動(dòng)相對(duì)頻繁,使得員工對(duì)自身發(fā)展的前景不明朗,從而降低了對(duì)企業(yè)的歸屬認(rèn)同感,造成城商行人才的嚴(yán)重流失。
2.城市商業(yè)銀行加強(qiáng)人力資源管理促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
現(xiàn)已是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,從概念上講,知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是整體而言的經(jīng)濟(jì),是知識(shí)密集型、智慧型經(jīng)濟(jì);從本質(zhì)上講,知識(shí)經(jīng)濟(jì)是知識(shí)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟(jì),是知識(shí)者經(jīng)濟(jì)、人才經(jīng)濟(jì);從形態(tài)上,是以服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì);從功能上看是高效型經(jīng)濟(jì)。銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)入到白熱化狀態(tài),作為知識(shí)型的人力集約組織,銀行一項(xiàng)十分重要的資產(chǎn)是人才。
2.1提升人力資源管理定位,樹立人力資源管理戰(zhàn)略意識(shí)。人力資源管理部門人員應(yīng)轉(zhuǎn)變思想,轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代事業(yè)單位人事管理方法,從作業(yè)性、行政性事務(wù)中解放出來,更多地參與到戰(zhàn)略人力資源管理工作上來。將人才戰(zhàn)略、規(guī)劃、管理同全行的戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合,有效支撐全行戰(zhàn)略發(fā)展的目標(biāo)。
2.2對(duì)現(xiàn)有的人力資源進(jìn)行細(xì)分,發(fā)揮巨大的潛能。尺有所短、寸有所長(zhǎng),對(duì)人力資源管理,發(fā)揮各人所長(zhǎng),首要任務(wù)是對(duì)人力資源進(jìn)行細(xì)分,找準(zhǔn)各自適應(yīng)的發(fā)展空間。確定目標(biāo)選出好人才,建立人才資本庫(kù),制定簡(jiǎn)便易行的人力資源管理量化辦法,因行制宜制定切實(shí)可行的人才開發(fā)管理制度。
2.3合理配置人力資源,做到人盡其才。要做到人力資源的合理配置,一要在認(rèn)真分析城市商業(yè)銀行的人力資源現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃(其內(nèi)容包括:需求規(guī)劃、補(bǔ)充規(guī)劃、晉升規(guī)劃、配置規(guī)劃、培訓(xùn)開發(fā)規(guī)劃、薪酬規(guī)劃等)。二要精心組織人力資源開發(fā),通過自我開發(fā)和對(duì)口的培訓(xùn)來提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì);三要實(shí)行使用性開發(fā)促使人才的知識(shí)積累、促進(jìn)素質(zhì)的提高;四要通過政策性的開發(fā),促使人才輩出,核心能力增強(qiáng)。在推進(jìn)整體人力資源開發(fā)工作中要處理好培養(yǎng)和使用配置、管理三個(gè)環(huán)節(jié)之間的內(nèi)部關(guān)系;處理好引進(jìn)人才與挖掘現(xiàn)有人才的關(guān)系。對(duì)關(guān)鍵崗位特殊的人才要攻心為上,挽留人才。
2.4營(yíng)造有利于才能發(fā)揮的環(huán)境和機(jī)制。要尊重人就是無論領(lǐng)導(dǎo)還是員工都有要互相尊重和理解,重視發(fā)揮每個(gè)員工的作用和潛力,讓員工時(shí)刻感受到城市商業(yè)銀行的溫暖。管理者要真正做到準(zhǔn)確把握“行情”,充分發(fā)揮“民智”,深切關(guān)心員工疾苦,滿腔熱忱為群眾排憂解難。要擴(kuò)大員工的知情權(quán)和參與權(quán),使廣大員工從靈魂深處把商業(yè)銀行看成自己的家,自覺地把商業(yè)銀行興衰與個(gè)人前途命運(yùn)緊緊地捆在一起,從而激發(fā)愛崗敬業(yè)和為企業(yè)開拓進(jìn)取,奮力拼搏的精神。
2.5建立優(yōu)勝劣汰激勵(lì)機(jī)制。讓企業(yè)每個(gè)員工最大限度地發(fā)揮作用和潛能,在實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的同時(shí)為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值,就要建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)造一個(gè)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)“公平比較理論”。美國(guó)行為科學(xué)家亞當(dāng)斯認(rèn)為,一個(gè)人不僅關(guān)心自己所得報(bào)酬的絕對(duì)量,而且關(guān)心自己所得報(bào)酬的相對(duì)量,要進(jìn)行種種比較來確定自己所獲報(bào)酬是否合理。如果得失比例和他人相比大致相當(dāng)時(shí),就會(huì)認(rèn)為公平合理而心情舒暢;如果低于別人時(shí),心理就不平衡,甚至滿腹怨氣。精神激勵(lì)同樣也是“公平比較理論”的重要內(nèi)容,在同一環(huán)境下,當(dāng)物質(zhì)條件不是很豐富時(shí),應(yīng)采用精神激勵(lì)措施挽留人才。
2.6制訂合理的員工培訓(xùn)計(jì)劃。城商行的人力資源管理者應(yīng)該轉(zhuǎn)變?nèi)瞬磐顿Y觀念,加大對(duì)人才的培養(yǎng)力度,將人才培養(yǎng)提升至企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃高度。將企業(yè)員工培訓(xùn)機(jī)制常態(tài)化、培訓(xùn)計(jì)劃系統(tǒng)化,經(jīng)常對(duì)金融業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、員工培訓(xùn)需求等各方面采取全面、系統(tǒng)的調(diào)查,在調(diào)查的基礎(chǔ)上研究、制訂適合本行發(fā)展的長(zhǎng)期性培訓(xùn)規(guī)劃。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)中、高層管理人員的素質(zhì)培訓(xùn),提高其管理水平。
在中國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó),長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海灣這三大都市圈,未來都會(huì)產(chǎn)生東京和紐約這樣的特大城市,這是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和特大城市的職能相適應(yīng)的。不能簡(jiǎn)單地把今天中國(guó)特大城市的問題歸結(jié)為人口規(guī)模。這方面,目前存在諸多認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
誤區(qū)1 中國(guó)已出現(xiàn)大城市人口過密問題
現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)以第二、三產(chǎn)業(yè)為主,隨著經(jīng)濟(jì)從工業(yè)化向后工業(yè)化階段過渡,大城市對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展越來越重要。然而長(zhǎng)期以來,社會(huì)各界始終存在一種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為中國(guó)已出現(xiàn)大城市人口過密問題。事實(shí)上,隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),中國(guó)的城市人口也在高速增長(zhǎng),但從國(guó)際比較的視野看,不能簡(jiǎn)單判斷我國(guó)的大城市已經(jīng)太大。
對(duì)于特大型城市,不能簡(jiǎn)單從統(tǒng)計(jì)上的總?cè)丝跀?shù)量得出其規(guī)模過大的結(jié)論。中國(guó)的城市是按行政轄區(qū)來定義的,特大型城市(特別是直轄市)的面積都非常大,嚴(yán)格說來是城市群而不是單個(gè)城市。在做比較時(shí),必須區(qū)分核心城區(qū)、市郊和衛(wèi)星城。我們將北京、上海、廣州分別作為環(huán)渤海灣、長(zhǎng)三角和珠三角三大都市圈的核心地區(qū)與東京和紐約進(jìn)行比較。數(shù)據(jù)顯示,如果簡(jiǎn)單地計(jì)算上海、北京和廣州的人口密度,這幾個(gè)城市的人口密度明顯低于東京、紐約,但轄區(qū)面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于東京和紐約。
我們特別計(jì)算了與東京、紐約面積大致可比的北京、上海、廣州中心城區(qū)的人口密度,結(jié)果發(fā)現(xiàn),北京和上海的中心城區(qū)人口密度基本上相當(dāng)于東京和紐約的密度,但廣州的人口密度還較低。如果將東京圈作為比較對(duì)象,則北京轄區(qū)、上海加蘇州、廣州加佛山在面積上分別與東京圈大致相當(dāng),可以看出,上海加蘇州范圍內(nèi)的人口密度已經(jīng)與東京圈相當(dāng),而北京轄區(qū)和廣州加佛山的人口密度則仍與東京圈有明顯差距,這一差距主要來自于中心城市以外的地區(qū)。
城市研究者和政策制定者對(duì)于發(fā)展大城市的憂慮是“城市病”,主要體現(xiàn)在交通擁擠、環(huán)境污染和犯罪三個(gè)方面。但不能簡(jiǎn)單認(rèn)為“城市病”與人口密度正相關(guān)。從北京2009—2010年間的區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)能夠看出城市發(fā)展的得與失。一方面,人口密度更高的區(qū),平均工資明顯更高,失業(yè)率則更低,顯示出人口集聚對(duì)于提高居民收入和創(chuàng)造就業(yè)的效應(yīng)。進(jìn)一步考察人口密度與犯罪率和環(huán)境指標(biāo)的關(guān)系可以看出,人口密度居中的地區(qū)犯罪率較高。在環(huán)境方面,人口密度更高的地區(qū)生活垃圾無害化處理度更高,而人口密度居中的地區(qū)空氣質(zhì)量較差。雖然受制于數(shù)據(jù)量上述分析不太嚴(yán)謹(jǐn),但這至少提醒我們,不能簡(jiǎn)單將城市問題與人口規(guī)模、人口密度聯(lián)系在一起。
從美國(guó)城市發(fā)展歷史來看,在擁擠方面,雖然大城市總體上的通勤時(shí)間更長(zhǎng),但在1980—2000年,大城市規(guī)模不斷擴(kuò)張,其通勤時(shí)間卻沒有比小城市長(zhǎng)更多。這背后有兩方面原因:一方面,大規(guī)模且快速的市內(nèi)公共交通網(wǎng)的發(fā)展使大量居民能夠較快地上下班,緩解地面交通擁堵,相應(yīng)縮減了開車上班的居民的通勤時(shí)間。另一方面,在大城市擴(kuò)張過程中,出現(xiàn)了人口和就業(yè)崗位的同時(shí)郊區(qū)化,住在市郊的居民無需趕往市中心上班,這部分居民也更多地開車上班。平均來看,大城市居民通勤時(shí)間并沒有明顯增加。如果只比較那些住得離市中心比較遠(yuǎn)的居民的通勤時(shí)間,大城市和小城市之間幾乎沒有區(qū)別。從中國(guó)特大城市的情況來看,當(dāng)前要做的不是限制人口,而應(yīng)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),要引導(dǎo)企業(yè)將一些生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)分散至市郊,推進(jìn)生活設(shè)施、公共服務(wù)(特別是優(yōu)質(zhì)教育)向郊區(qū)分散,減少市中心的交通需求。
誤區(qū)2城市擴(kuò)大導(dǎo)致污染更嚴(yán)重
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城市擴(kuò)大導(dǎo)致污染更嚴(yán)重,這也是一個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。大城市依靠密集的地鐵網(wǎng)絡(luò)來解決出行難題,加上對(duì)使用汽車的限制,比如香港提高牌照費(fèi)、停車費(fèi)、燃油稅和環(huán)境稅;倫敦和新加坡對(duì)特定路段征收擁堵費(fèi)。城市汽車密度得到有效控制,有效減少了私家車的尾氣排放。同時(shí),汽車保有量的控制也使出行車速不至太慢,對(duì)于減少汽車尾氣排放也有益。
清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所副教授鄭思齊在對(duì)中國(guó)74個(gè)城市居民交通出行碳排放所作的分析中發(fā)現(xiàn),城市人口密度與出租車碳排放、公共汽車碳排放都呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,平均每平方千米增加1000人會(huì)減少全年平均每戶家庭出租車碳排放0.424噸,減少公共汽車碳排放0.837噸。另外,大城市的環(huán)境保護(hù)在很大程度上更依賴于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。大城市以服務(wù)業(yè)為主,相比工業(yè)城市更有利于減少污染排放。許多歐美城市曾經(jīng)歷環(huán)境污染到改善的過程,改善的關(guān)鍵是城市功能日漸變化。同樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之下,在高密度、高容積率的城市樓群里,能源的使用更集約,更有利于控制整個(gè)城市的碳排放。
誤區(qū)3 城市規(guī)模與犯罪率正相關(guān)
關(guān)鍵詞:雨水管理、可滲透、可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào):S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1.前言
長(zhǎng)期以來,暴雨被視為大城市的威脅,由于排水不及時(shí)造成的城市內(nèi)澇問題給人們帶來了巨大的損失。近幾年中國(guó)各大城市的內(nèi)澇事件讓人們逐漸把注意力集中到城市的雨水管理方面。就北京2012年7月23日的大暴雨而言,至少79人死亡,暴雨造成10660間房屋倒塌,160.2萬人受災(zāi),經(jīng)濟(jì)損失達(dá)116.4億元另一方面,中國(guó)城市普遍面臨水資源不足的問題。我國(guó)目前有近300個(gè)城市缺水,其中30個(gè)100萬以上人的大城市的缺水狀況更為突出,全國(guó)城市日缺水量約為1600萬立方米,由于缺水而受到影響的工業(yè)產(chǎn)值達(dá)2300多億元。這不僅影響人們的正常生活用水,而且也制約了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展[1]。
中國(guó)城市同時(shí)面臨的內(nèi)澇和水資源不足的兩個(gè)問題看似矛盾,其實(shí)可以互為解決途徑。自然條件下降雨的5%~10%的雨水被植被和洼地等截留,70%~80%通過土壤下滲,10%~30%的雨水形成徑流進(jìn)入河道,這部分水與下滲的水再蒸發(fā)回到大氣中,蒸發(fā)量占降雨量的50%~70%,入滲到地下水的量占降水量的10%~40%[2]。然而,快速城市化導(dǎo)致城市不透水地表面積迅速增加,使得雨水下滲的速度和總量都降低了,原本自然環(huán)境中不會(huì)形成地表徑流的降雨也能形成大量積水。以前,人們對(duì)于暴雨管理的認(rèn)識(shí)停留在修建大量排水溝、地下管道、人工渠道等排水設(shè)施,以便將雨水盡快的排走,避免造成積水和洪澇災(zāi)害的傳統(tǒng)觀念上,但是這樣并沒有解決城市的雨水問題,反而增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)同時(shí)破壞了環(huán)境 [3]。針對(duì)以上問題,當(dāng)代德國(guó)雨水管理設(shè)計(jì)從立項(xiàng)伊始便將場(chǎng)地設(shè)計(jì)和雨水管理規(guī)劃整合到同一進(jìn)程中,力圖從根源上消除城市雨水問題的生成[4]。
2.雨水管理的理論基礎(chǔ)
面對(duì)傳統(tǒng)雨水管理帶來的問題,人們開始探索保持經(jīng)濟(jì)收益并提升公眾利益的方式,低影響開發(fā)(Low-impact development,簡(jiǎn)稱LID)為這個(gè)目標(biāo)提供了途徑。LID是一套涉及雨水控制利用和場(chǎng)地設(shè)計(jì)的技術(shù)體系,貫穿于整個(gè)場(chǎng)地規(guī)劃設(shè)計(jì)過程之中[5]。LID強(qiáng)調(diào)利用場(chǎng)地自然特征來保護(hù)水質(zhì),運(yùn)用了小尺度的工程措施來再現(xiàn)開發(fā)前的自然流域的水文循環(huán)機(jī)制,主要措施包括下滲、過濾、儲(chǔ)存、蒸發(fā)以及在徑流源頭留住雨水[6]。這種方式廣泛地運(yùn)用于德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的雨水管理當(dāng)中。
LID通過一系列的措施來管理雨水,它的設(shè)計(jì)原則包括:①盡量維持原有水文條件;②減少建設(shè)項(xiàng)目的不透水鋪裝;③充分利用入滲,延長(zhǎng)徑流時(shí)間,減輕開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)自然狀態(tài)的沖擊[7]。LID不僅僅是一套全新的實(shí)踐方式,更為重要的是針對(duì)每個(gè)場(chǎng)地的獨(dú)特性而存在的設(shè)計(jì)過程,它包含的措施是可實(shí)施的,能夠可持續(xù)發(fā)展的。
3.雨水管理的技術(shù)措施
為達(dá)到LID的目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展,有一系列具體的措施作為保障。依循LID的原則,設(shè)計(jì)過程要遵循四個(gè)步驟:第一,了解開發(fā)前的自然條件,確立目標(biāo);第二,根據(jù)場(chǎng)地功能和主要污染物評(píng)估目標(biāo);第三,基于場(chǎng)地的特殊性確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑;最后,在場(chǎng)地局限性的基礎(chǔ)上采取恰當(dāng)?shù)拇胧?shí)現(xiàn)目標(biāo)。LID采用的雨水管理的基本技術(shù)措施包括預(yù)處理、過濾、下滲、儲(chǔ)存和回用,并且采用容納、溢流、分流、滲透和排放等方式最大程度地模擬自然來進(jìn)行雨水管理。
3.1預(yù)處理
對(duì)雨水進(jìn)行的預(yù)處理可以除去水中的垃圾、殘?jiān)⑤^大沉淀物等污染物,尤其是初始沖刷里含有的大量污染物。預(yù)處理的設(shè)施,如一個(gè)水力分離器,可以有效地延長(zhǎng)整個(gè)系統(tǒng)的壽命。
3.2過濾
在LID的設(shè)施中,過濾是至關(guān)重要的一環(huán),尤其是下滲不可行的時(shí)候。過濾器通過機(jī)械過程除去雨水中的固體沉淀物及其他污染物。過濾器的等級(jí)、形狀、孔隙度和表面材質(zhì)的質(zhì)地都影響著過濾的效果,一般把過濾器設(shè)置在小尺度的入口處,這樣有利于徑流在接近源頭的地方就被處理而沒有多余的積累或者更多的運(yùn)輸要求。
3.3下滲
雨水徑流下滲可以補(bǔ)給地下水,雨水進(jìn)入土壤,滲入地下。雨水下滲的速率受到土壤緊實(shí)度和儲(chǔ)存能力的影響,土壤越飽和下滲能力越低。另外,土壤的質(zhì)地和結(jié)構(gòu)、植被類型和覆蓋率、土壤含水量、土壤溫度以及降雨頻率都對(duì)下滲速率和能力有一定的影響。這個(gè)過程可以改善水質(zhì)、減少?gòu)搅?,下滲還有助于整個(gè)場(chǎng)地保持自然條件下的水文環(huán)境,避免地下水位持續(xù)降低。
3.4儲(chǔ)存和回用
收集和回用雨水有助于場(chǎng)地保持開發(fā)前的水文環(huán)境,這些收集到的雨水可以被用于灌溉或者其他用途。雨水被儲(chǔ)存在定制的罐子里,罐子的容量根據(jù)場(chǎng)地的降雨情況以及用水實(shí)際情況而定。
4.德國(guó)Überlingen大學(xué)雨水管理景觀設(shè)計(jì)
在雨水管理領(lǐng)域,德國(guó)一直處于世界領(lǐng)先地位。本文就德國(guó)Überlingen大學(xué)的雨水管理景觀設(shè)計(jì)為例,詳細(xì)介紹以LID為基礎(chǔ)的雨水管理景觀設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。
4.1場(chǎng)地概況
Überlingen市位于德國(guó)南部,博登湖北岸[ /wiki/%C3%9Cberlingen]。這里氣候溫和,冬季最冷0攝氏度,夏季最高溫不超過20攝氏度,降雨分布不均,每年的6到8月是降雨高峰期,月降雨量均超過100mm。場(chǎng)地總面積36.41公頃,有2000名在校學(xué)生,1500名教職工。本次雨水管理景觀設(shè)計(jì)范圍包括4棟學(xué)生宿舍建筑,41棟教學(xué)用綜合建筑,場(chǎng)地地形最低點(diǎn)位于西北角。
4.2設(shè)計(jì)目標(biāo)
該方案旨在通過雨水管理景觀設(shè)計(jì)后的場(chǎng)地能夠吸收處理十年一遇的降雨強(qiáng)度帶來的降雨量,同時(shí)收集適量的雨水供人們使用,如沖廁所、拖地、灌溉等,以減少自來水的供給量,并且防止停車場(chǎng)及道路的污染物進(jìn)入雨水后對(duì)水質(zhì)造成污染。由于建筑呈現(xiàn)出組團(tuán)式的特點(diǎn),將每個(gè)組團(tuán)設(shè)想為一個(gè)單元,每個(gè)單元盡量吸收各自范圍內(nèi)的徑流,超出的部分進(jìn)入公共區(qū)域。如果降雨強(qiáng)度超出設(shè)計(jì)最高值,即高于十年一遇的強(qiáng)度,溢流的雨水將進(jìn)入市政管網(wǎng)。
4.3場(chǎng)地優(yōu)化設(shè)計(jì)
為實(shí)現(xiàn)這個(gè)雨水管理的目標(biāo),可以采取多樣的技術(shù)手段。首先,我們?cè)诓挥绊懝δ艿那疤嵯略黾泳G地的面積,創(chuàng)造不同類型的景觀,如疏林草地、密林、洼地、植被淺溝、坑塘等,這樣些元素不僅能夠增加地下水補(bǔ)給同樣可以推遲洪峰到來的時(shí)間;其次,增大透水性鋪裝面積,利用地形引導(dǎo)雨水進(jìn)入可滲透區(qū)域,使得地表徑流都能進(jìn)入綠地及坑塘;第三,在停車場(chǎng)周邊用洼地?cái)r截地表徑流,并且選取具有凈化水質(zhì)的植物。為了實(shí)現(xiàn)收集雨水并回用,我們針對(duì)每個(gè)組團(tuán)的建筑都設(shè)置了不同大小的雨水箱,下雨后,屋頂、地表的雨水經(jīng)過預(yù)處理、過濾后進(jìn)入雨水箱,多余的水溢流后進(jìn)入可下滲區(qū)域(圖一)。
圖一:雨水收集示意圖
如果要實(shí)現(xiàn)十年一遇的降雨強(qiáng)度都不形成溢流,需要結(jié)合降雨情況進(jìn)行計(jì)算。首先需要的是場(chǎng)地15年以來每日的每隔15分鐘降雨數(shù)據(jù),用于模擬降雨時(shí)的情況,通過SWMM軟件模擬設(shè)計(jì)前場(chǎng)地的地表徑流情況,為設(shè)計(jì)中綠地面積的確定提供依據(jù);其次,每個(gè)單位的建筑都配備有專用的雨水儲(chǔ)存箱,用于灌溉、清潔等,水箱的大小由建筑里的人數(shù)和他們的用水情況以及降雨情況、水箱使用率共同決定。接著,我們對(duì)每個(gè)組團(tuán)的景觀進(jìn)行設(shè)計(jì),采用各種景觀元素減緩徑流速度、推遲洪峰到來時(shí)間、增加下滲面積。最終,形成一個(gè)雨水回用、下滲的系統(tǒng),不但可以節(jié)省自來水的供給同時(shí)防止地下水的下滲(圖二)。
圖二:總平面圖和細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)
4.4結(jié)果驗(yàn)證
設(shè)計(jì)完成后,我們還需要對(duì)方案進(jìn)行檢測(cè),用SWMM軟件對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行概化,把校園根據(jù)標(biāo)高分成不同的區(qū)塊,結(jié)合降雨數(shù)據(jù)、匯水面系數(shù)等計(jì)算整個(gè)系統(tǒng)的溢流量(圖三)。運(yùn)算結(jié)果表明,設(shè)計(jì)后的場(chǎng)地能夠處理十年一遇的降雨。
圖三:SWMM概化模型
5.結(jié)語
以上案例充分展現(xiàn)了傳統(tǒng)雨水管理不能實(shí)現(xiàn)的結(jié)果,這種在設(shè)計(jì)之初就引入雨水管理、控制地表徑流的理念能夠有效地環(huán)境日益嚴(yán)峻的水問題,盡可能地還原了自然條件下的水文循環(huán)過程,同時(shí)保證了人的需求。正是這種盡量在雨水落地的源頭就進(jìn)行處理,景觀設(shè)計(jì)中融入洼地、坑塘等自然元素,并且沿道路設(shè)置植被淺溝,最終得以減緩終端處理負(fù)荷、推遲洪峰道路的時(shí)間。
目前,我國(guó)對(duì)于雨水管理的措施逐漸開始重視,但是還未形成系統(tǒng),所以還未收到很好的效果。我們按照這種先進(jìn)的理念,各個(gè)環(huán)節(jié)有效的銜接,終究能夠在不破壞自然水文循環(huán)的基礎(chǔ)上可持續(xù)地發(fā)展。城市內(nèi)澇和缺水這兩個(gè)看似矛盾的問題也會(huì)迎刃而解。
參考文獻(xiàn):
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