前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇生態(tài)環(huán)境綜合管理范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

生態(tài)環(huán)境綜合管理范文第1篇

生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護作為一項基本國策。近年來，阿拉善盟委、行署把生態(tài)建設(shè)擺在了突出位置，提出“著力構(gòu)建生態(tài)安全屏障”的目標(biāo)，把構(gòu)筑生態(tài)安全屏障作為全盟各級黨委、政府必須承擔(dān)的歷史使命和政治責(zé)任，作為事關(guān)阿拉善永續(xù)發(fā)展和人民福祉的大事來抓。

（一）對自然保護區(qū)保護與管理水平不斷提升

我盟現(xiàn)有綜合生態(tài)類、自然景觀類和地質(zhì)遺跡類自然保護區(qū)9個，其中國家級自然保護區(qū)2個，自治區(qū)級自然保護區(qū)6個，旗級自然保護區(qū)1個。目前全盟保護區(qū)總面積3025258.8公頃，占全盟總面積的11.2%。加強對自然保護區(qū)的監(jiān)管：每年成立專項執(zhí)法檢查工作小組掌握自然保護區(qū)現(xiàn)狀及生態(tài)保護情況，并對各級自然保護區(qū)建設(shè)和管理情況進行專項執(zhí)法檢查;開展自然保護區(qū)內(nèi)人類活動清理活動，尤其對自然保護區(qū)內(nèi)資源開采活動加強執(zhí)法檢查;做好自然保護區(qū)基礎(chǔ)資料調(diào)查工作。穩(wěn)步提高自然保護區(qū)的管理水平。

（二）生態(tài)監(jiān)測工作取得一定成效

生物多樣性監(jiān)測情況與評估工作。完成了“中國―歐盟生物多樣性保護合作項目阿拉善示范項目2009年計劃”中的產(chǎn)出“3.2”。開展了多項生態(tài)環(huán)境地面監(jiān)測與研究工作。自2002年以來，已開展生態(tài)環(huán)境地面監(jiān)測工作，有了大量地面監(jiān)測原始數(shù)據(jù)。完成了額濟納綠洲和腰壩農(nóng)田土壤監(jiān)測工作、額濟納綠洲和賀蘭山周邊地區(qū)植被監(jiān)測工作。開展了多項基于“3S”技術(shù)的阿拉善盟生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與研究工作。完成了“內(nèi)蒙古阿拉善盟生態(tài)環(huán)境‘3S’定量動態(tài)分析”科研項目、阿拉善生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)測與評價工作及近30年的阿拉善盟生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與分析”工作。

（三）農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效顯著

自國家實施“以獎促治”政策以來，阿拉善盟共申請農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目7個。截止2012年底，建成集中式飲用水水源地防護設(shè)施2套，經(jīng)整治，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)。農(nóng)村飲用水源地保護和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留工礦污染治理對環(huán)境綜合治理起到積極的作用，也為生態(tài)環(huán)境保護貢獻了一份力量。

（四）礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治全面展開

開展礦山生態(tài)環(huán)境日常執(zhí)法檢查，與全盟礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治成員單位相互配合，探索礦山生態(tài)保護的有效措施和方法，確保礦上生態(tài)治理取得實效。2013年對全盟煤礦開采、非煤礦山和煤田防滅火工程中造成的環(huán)境問題進行全面規(guī)范和整治。礦山開采項目普遍存在礦石、廢石、廢渣、表土、剝離物無序堆存，防塵抑塵措施沒有實施或?qū)嵤┎坏轿?，疏干水直接排放，道路揚塵嚴(yán)重等共性問題進行整治。

二、阿拉善盟生態(tài)環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法存在的問題

（一）自然保護區(qū)管理體制不順

自然保護區(qū)與風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等相互重疊，形成條塊分離、多頭管理的格局，管理目標(biāo)的沖突和利益上的矛盾導(dǎo)致規(guī)劃多樣、多變，建設(shè)管理混亂。由于涉及多個管理部門、職能交叉，使得環(huán)保部門難以實施有效的統(tǒng)一監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察。

（二）礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機制不健全

礦山生態(tài)環(huán)境治理涉及環(huán)境保護、邊坡穩(wěn)定、植樹造林、土地利用等多個領(lǐng)域，這項工作的開展?fàn)可娴絿痢h(huán)保、林業(yè)、水務(wù)、公安、安全生產(chǎn)等多個部門的管理職能，各部門間聯(lián)動機制尚不健全，難以形成監(jiān)管合力，導(dǎo)致礦山企業(yè)在落實各項環(huán)境保護和生態(tài)恢復(fù)的措施方面有所缺失。

（三）生態(tài)創(chuàng)建工作起步艱難

由于我盟所處的特殊地理位置及惡劣氣候條件，導(dǎo)致我盟生態(tài)環(huán)境極為脆弱，與東部盟市差距較大，加之對于西部地區(qū)來說，短時間達到國家生態(tài)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)較難，使得各旗（區(qū)）對生態(tài)創(chuàng)建工作缺乏信心。

（四）各部門之間信息互通欠缺

工作上與其他科室、二級單位之間信息互通意識較為欠缺，各自手頭掌握的資料沒有通過良好的整合而實現(xiàn)資源最大化利用，有些數(shù)據(jù)也沒有及時更新，阻礙了環(huán)境保護工作的有效開展。

三、關(guān)于阿拉善盟生態(tài)環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法的建議

（一）不斷完善生態(tài)環(huán)境保護的各種制度建設(shè)

制度的建設(shè)是生態(tài)型和諧阿拉善基本保障。我國未來環(huán)保政策的主基調(diào)是“從嚴(yán)從緊、從硬從實”。十報告提出：要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系;完善最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度。環(huán)境管理制度體系，包括規(guī)劃制度、環(huán)評制度、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、總量控制制度等，依靠嚴(yán)格的管理制度優(yōu)化國土空間和產(chǎn)業(yè)布局、強化環(huán)境污染的全過程防控、推動環(huán)境質(zhì)量改善。

（二）進一步加大綠化財政支出，提高支出效率。

增加綠化財政支出，為生態(tài)環(huán)境保護提供物質(zhì)保障。由于我盟一些特殊的情況，短時間達到國家生態(tài)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)比較難，加大資金的投入，提高財政支出的效率，提高環(huán)境保護財政支出的比重，特別是對大氣、水及農(nóng)村污染防治支持比重;研究設(shè)立環(huán)境保護基金;完善資金機制及相關(guān)政策，加大生態(tài)補償力度。

（三）加強各部門信息互通

各部門要保持緊密地聯(lián)系，做好信息互通。環(huán)保局生態(tài)科在生態(tài)環(huán)境保護的工作上，要注意與其他科室、二級單位之間信息互通，各部門掌握的資料相互整合而實現(xiàn)資源最大化利用，有些數(shù)據(jù)及時更新，有利于環(huán)境保護工作的有效開展。

（四）堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展

生態(tài)環(huán)境綜合管理范文第2篇

今年 6月25日，國務(wù)院公布了《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》詳細方案，這個規(guī)劃是《國家西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》中確定的西部大開發(fā)三大重點經(jīng)濟區(qū)之一。包括的范圍地處亞歐大陸橋中心，從生態(tài)環(huán)境方面講，由渭河上游的天水到渭河下游的渭南，幾乎涵蓋了整個渭河中下游流域，可以說就是一個渭河流域的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。這個規(guī)劃的實施，為渭河的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和渭河水資源開發(fā)利用創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇。

在《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中，國務(wù)院提出的總體要求是：力爭用10年多一點的時間，把經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新的重要增長極，實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、山川秀美、人民富裕、社會和諧。在發(fā)展目標(biāo)上，對森林覆蓋率、自然濕地保護率、資源消耗、環(huán)境污染、渭河干流水質(zhì)、中心城市市區(qū)空氣質(zhì)量、城鎮(zhèn)污水、生活垃圾、工業(yè)固體廢物處理等生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出了明確的硬性指標(biāo)。特別是對加快實施渭河流域重點治理工程、加強渭河流域水資源管理等方面更有著直接的明確要求，把渭河中游干支流防洪、渭、洛河下游治理、渭北山地生態(tài)屏障建設(shè)、渭北和天水等黃土高原丘陵溝壑區(qū)水土流失綜合治理等項目全部列入規(guī)劃中的重點工程。把加強西安、寶雞、商洛、天水等秦嶺山地生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)、提高水源涵養(yǎng)能力、加快實施平原綠化、人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)等工程列入創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市、生態(tài)園林城市、生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、加快建設(shè)宜居區(qū)域的建設(shè)內(nèi)容。這些對于渭河流域生態(tài)環(huán)境保護、渭河水資源開發(fā)利用工作來說，真是遇到了千載難逢的好時機。

今年6月1日，《陜西省渭河流域生態(tài)環(huán)境保護辦法》實施，這個辦法對于渭河流域生態(tài)環(huán)境保護工作來說，又給予了一個強大的有力武器。

渭河是黃河的最大支流，自西向東橫貫八百里秦川。流域總面積13.5萬平方公里，涉及陜、甘、寧三省區(qū)。其中陜西省境內(nèi)流域面積6071萬平方公里，占渭河流域總面積的50%。流域內(nèi)集中了陜西省61%的人口、56%的耕地、72%的灌溉面積和81%的工業(yè)總產(chǎn)值。近年來，雖經(jīng)各方面的努力，渭河流域水質(zhì)污染、生態(tài)環(huán)境有所改變，但污染依然嚴(yán)重，水資源短缺；生態(tài)環(huán)境脆弱、生態(tài)體系建設(shè)尚未全面啟動，森林總量不足，生物種類大幅減少；河床內(nèi)無序挖沙、水土流失嚴(yán)重；河道管理混亂，傾倒垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重，河水?dāng)嗔?、洪澇?zāi)害時有發(fā)生。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展及城鎮(zhèn)化進程的加快，對資源開發(fā)利用的需求大量增加，又有進一步惡化的趨勢，渭河生態(tài)環(huán)境建設(shè)和水污染防治、水資源開發(fā)利用的形勢仍然十分艱巨。盡快對渭河流域?qū)嵤┛茖W(xué)的綜合治理與開發(fā)，具有十分重要的意義。

1.以小流域為單元，各地共同開展綜合治理是一項根本途徑和長期任務(wù)

渭河流域生態(tài)環(huán)境惡化的具體反映首先是嚴(yán)重的水土流失。由于水土流失不僅造成土地資源破壞、生態(tài)平衡失調(diào)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，而且導(dǎo)致渭河下游嚴(yán)重淤積、洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生。因此，要從根本上改善生態(tài)環(huán)境，只有以小流域為治理基礎(chǔ)，在小流域范圍內(nèi)蓄水保土，采取工程措施、植物措施與耕作措施緊密結(jié)合，山、水、田、林、路綜合治理，形成一個較為完整的綜合防護體系，鏟除洪水之源，從根本上遏制水土流失。使流域內(nèi)水文狀況改善，泥沙得到控制，河流生態(tài)系統(tǒng)與水文狀況才能從根本上得到好轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境才能逐步得到改善。渭河水源既有來自南山秦嶺的黑河、澇河、灃河等，也有來自北山渭北高原的涇河、洛河、千陽河、韋河、漆水河等。這些支流，從寧夏、甘肅到陜西，水土流失嚴(yán)重的面積都集中在渭北。這幾年，南山的水不大了，北山的水幾乎斷流了?？梢娨獜母旧细纳莆己恿饔虻纳鷳B(tài)環(huán)境，必須從渭河的每一條小支流做起，以小流域治理為基礎(chǔ)，各地一起齊抓共管，從根本上、根源上改變整個渭河流域的生態(tài)環(huán)境治理。這應(yīng)該是國務(wù)院《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為渭河流域各地方政府發(fā)出的動員令。

小流域治理應(yīng)以退耕還林（草）為主要手段，促進流域生態(tài)環(huán)境自然修復(fù)。退耕還林（草）、人工造林種草，對遏制水土流失可以起到一定作用。渭河流域水土流失面積大，范圍廣，實施退耕還林（草），盡快使生態(tài)自然修復(fù)，盡最大程度發(fā)揮大自然繁衍生息能力，加速林草植被的恢復(fù)和生態(tài)系統(tǒng)的順向演替進程，這項工程從實施“山川秀美工程”以來，已經(jīng)實施幾年，生態(tài)效益十分可觀。我們應(yīng)該把它繼續(xù)的、長期的堅持下去。

要樹立全局觀念，上游下游各地政府相互合作，建立科學(xué)完整的綜合治理、管理體系。上游地區(qū)可以小流域為單位，按照梁峁坡、溝谷坡、溝道等不同的地貌特征，配置各自適宜的水保治理措施。如梁峁坡多為坡耕地，除緩坡修筑梯田外，其余坡面可推行等高灌木帶、林草間作及保土耕作措施等；溝谷坡侵蝕破碎，坡度在25°以上，實行退耕還林（草），發(fā)展以灌木為主的水土保持林；溝道以支毛溝為主，大力發(fā)展壩系工程建設(shè)，做到支毛溝小壩與骨干壩有機結(jié)合；另外，還應(yīng)在渭河一、二級支流上部署小型水庫、河道整治等工程，治標(biāo)與治本同步進行，形成節(jié)節(jié)攔蓄降水，層層開發(fā)利用的良好布局，逐步建立起科學(xué)完善的綜合防御體系。而下游地區(qū)重點要搞好河道管護，如河堤加固、河道疏浚、合理排污、堤岸綠化、減少污染等，使上下游形成相互呼應(yīng)的、科學(xué)完善的綜合防御體系，自覺地共同承擔(dān)起渭河流域生態(tài)環(huán)境治理和水資源開發(fā)利用工作。

2. 以科技為手段，建立渭河流域科學(xué)完整的綜合防護體系

在國務(wù)院公布的《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》方案中指出，關(guān)中科教實力雄厚。擁有80多所高等院校、100多個國家級和省級重點科研院所、100多萬科技人才，5個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地，3個大學(xué)科技園區(qū)，科教綜合實力居全國前列。是區(qū)域發(fā)展的重要的優(yōu)勢條件。

渭河生態(tài)環(huán)境治理和水污染防治、水資源開發(fā)利用要以科學(xué)發(fā)展觀，充分利用科技優(yōu)勢，全面統(tǒng)籌、理順體制，狠抓源頭，建立渭河流域科學(xué)治理、科學(xué)管理體系，重新塑造健康的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。

科學(xué)創(chuàng)新無止境，生態(tài)環(huán)境保護也是永恒的。當(dāng)前應(yīng)加大區(qū)域水土保持和治理工作力度，統(tǒng)一規(guī)劃，大流域和小流域治理相結(jié)合，農(nóng)田建設(shè)和小型水利建設(shè)相結(jié)合，林、草相結(jié)合，自然恢復(fù)與人工造林相結(jié)合，山、水、田、林、路協(xié)調(diào)－致，全面治理；因地制宜，合理規(guī)劃，注重區(qū)域內(nèi)生態(tài)水資源的調(diào)控；全面推廣有節(jié)水效能的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，使區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟有發(fā)展、用水有節(jié)減，讓水于河流，保障渭河流域生態(tài)健康平衡；綜合治理，生態(tài)、生物措施并舉，提升區(qū)域治理水平；以流域內(nèi)水資源、土地資源、生物資源為基礎(chǔ)，利用工程措施、管理措施、生物措施、耕作措施等綜合治理手段，采取生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護等方法，建立健康的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)；制訂各流域的統(tǒng)一考量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制入河排污總量，長期不斷地加強水質(zhì)監(jiān)測、監(jiān)督，實行區(qū)域內(nèi)解決污染，地區(qū)分界處考核交接，使河流的整體達到清潔，健康的生態(tài)環(huán)境；依法加強河道的整治治理，強制實行污水達標(biāo)排放，嚴(yán)禁向河道傾倒垃圾，建立渭河流域濕地和自然植被生長帶，并在河道堤岸及兩側(cè)營造林帶網(wǎng)，充分發(fā)揮濕地、自然植被及林帶網(wǎng)的美化、凈化作用，使區(qū)域內(nèi)達到生態(tài)系統(tǒng)的平衡和持續(xù)的發(fā)展。

3.完善管理機制，確保治理成果長期發(fā)揮效益

依法治水，在當(dāng)今實行普法教育、建設(shè)法治社會的大氣候下，已經(jīng)成為人們的共識。目前，除了有關(guān)治水的法律《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《陜西省河道管理條例》等等之外，還有與治水相關(guān)的法律如《森林法》、《環(huán)境保護法》《水土保持法》等等。從執(zhí)法環(huán)境到法律內(nèi)容來看，渭河生態(tài)環(huán)境治理都進入了依法治理的時代。

生態(tài)環(huán)境綜合管理范文第3篇

一、主要目標(biāo)

環(huán)境空氣質(zhì)量方面：確保達到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量PM2.5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi)；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到87.0%以上。

水環(huán)境質(zhì)量方面：全縣地表水省考斷面達到Ⅰ-Ⅲ類考核標(biāo)準(zhǔn)。

土壤環(huán)境質(zhì)量方面：全縣受污染耕地安全利用率達到國家和省市下達的指標(biāo)要求，污染地塊安全利用率達到90%以上。

主要污染物排放總量方面：全縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年分別減少5%、4%、12%、12%以上。

生態(tài)環(huán)境安全方面:全縣力爭不發(fā)生二級及以上環(huán)境污染事件。

生態(tài)保護紅線：按照國家要求劃定生態(tài)保護紅線。

森林覆蓋率：穩(wěn)定在65.02%。

二、全面加強黨對生態(tài)環(huán)境保護的領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善生態(tài)環(huán)境保護委員會運行機制，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡囊螅鞔_工作任務(wù)、壓實工作責(zé)任，著力推動形成“環(huán)委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，專委會分兵把守，部門牽頭推進，縣鄉(xiāng)兩級具體負責(zé)”的生態(tài)環(huán)境保護新格局。（責(zé)任單位：縣環(huán)委會各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府）

（二）強化履職考核。嚴(yán)格落實《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細則（試行）》，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行職責(zé)，造成或者可能造成生態(tài)環(huán)境損害，或者造成生態(tài)環(huán)境損害而導(dǎo)致產(chǎn)生，或者未完成中央和上級黨委、政府下達的生態(tài)環(huán)境和資源保護約束性目標(biāo)任務(wù)的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。同時，強化全縣污染防治攻堅戰(zhàn)推進情況考核，考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核重要內(nèi)容，并作為獎懲和提拔使用的重要參考。（責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣生態(tài)環(huán)境局）

三、深入推進“標(biāo)志性戰(zhàn)役27個專項行動”

（三）堅決打好藍天保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。深入推進城市揚塵治理專項行動，確保各施工企業(yè)按“六個百分百”標(biāo)準(zhǔn)施工，確保城區(qū)道路機械化清掃率達到85%以上。（責(zé)任單位：縣住建局、縣城管局）；深入推進城市餐飲油煙治理專項行動，確?？h城區(qū)域內(nèi)排放油煙的規(guī)模以上餐飲經(jīng)營場所全部安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常運行。（責(zé)任單位：縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣市場監(jiān)管局）；深入推進工業(yè)廢氣治理專項行動，確保水泥、有色冶煉達標(biāo)排放整改基本到位，有機化工、表面涂裝等重點行業(yè)VOCs治理取得關(guān)鍵進展。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局）；深入推進柴油貨車污染治理專項行動，確保初步建成清潔高效、環(huán)境友好的貨物運輸體系，實現(xiàn)柴油貨車污染物排放總量明顯下降。（責(zé)任單位：縣交通運輸局）；深入推進農(nóng)作物秸稈禁燒與綜合利用專項行動，力爭全省農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到90%，網(wǎng)格化、精細化管理，露天焚燒行為有效遏制。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；深入推進城市煙花鞭炮禁放專項行動，確?？h城禁燃區(qū)落實全年禁止燃放煙花爆竹要求。（責(zé)任單位：縣公安局）

（四）堅決打好碧水保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。深入推進飲用水水源地保護專項行動，確保完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含村級“千噸萬人”）集中式飲用水水源地保護區(qū)劃定，全面推進問題排查整治。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局）；深入推進城鎮(zhèn)生活污水處理專項行動，確?？h城生活污水處理廠執(zhí)行一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，污水處理率力爭達到85%左右，污泥無害化處理處置率力爭達到90%以上。（責(zé)任單位：縣住建局）；深入推進入河排污口整治專項行動，確保摸清排污口底數(shù)，建立檔案，封堵、取締違法入河排污口。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局）

（五）堅決打好凈土保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。深入推進城鎮(zhèn)生活垃圾處理專項行動，基本實現(xiàn)生活垃圾無害化處理，完成非正規(guī)垃圾填埋場和填埋場排查整治。（責(zé)任單位：縣城管局）；深入推進農(nóng)用地污染防治專項行動，確保完成國家、省市下達的受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控任務(wù)。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；深入推進建設(shè)用地污染防治專項行動，確保完成重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，實現(xiàn)污染地塊安全利用目標(biāo)。深入推進危險廢物處置專項行動，確保全面禁止進口“洋垃圾”，工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物得到規(guī)范化處理處置。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局）

（六）堅決打好自然生態(tài)保護攻堅戰(zhàn)。深入推進礦山開發(fā)整治專項行動，確保污染環(huán)境、破壞生態(tài)的礦山得到有效治理，督促相關(guān)責(zé)任主體基本實現(xiàn)修復(fù)綠化。（責(zé)任單位：縣自然資源局）；深入推進濕地保護專項行動，確保亂占濕地、破壞濕地問題得到有效治理。（責(zé)任單位：縣林業(yè)局）；深入推進野生動物保護專項行動，嚴(yán)厲打擊“電魚”和亂捕濫獵野生動物違法行為，確保得到有效整治。（責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局）

（七）堅決打好工業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)。深入推進工業(yè)園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項行動，確保基本建成集中式污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)，以及集企業(yè)污染源監(jiān)控、園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控于一體的數(shù)字化在線監(jiān)控平臺。（責(zé)任單位：縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境局、水邊鎮(zhèn)政府、巴邱鎮(zhèn)政府）；深入推進化工園區(qū)整治專項行動，建立和完善化工園區(qū)長效管理和規(guī)范管理的運行機制。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣工信局、縣發(fā)改委、縣應(yīng)急管理局）；深入推進工業(yè)企業(yè)達標(biāo)排放專項行動，確保各類工業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)全面達標(biāo)排放。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局）；深入推進淘汰落后產(chǎn)能專項行動，確保煤炭、水泥、平板玻璃行業(yè)能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出。（責(zé)任單位：縣工信局、縣發(fā)改委）；深入推進散亂污企業(yè)整治專項行動，確?；就瓿伞吧y污”企業(yè)整治工作。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局）

（八）堅決打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)。深入推進畜禽養(yǎng)殖污染治理專項行動，確保畜禽糞污綜合利用率達到85%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到95%以上。深入推進水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理專項行動，確保全面取締河湖水庫禁養(yǎng)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖到位，打擊湖泊水庫投放肥養(yǎng)殖。深入推進農(nóng)藥化肥污染治理專項行動，確保全縣化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；深入推進農(nóng)村生活垃圾和污水處理專項行動，確保90%以上村莊生活垃圾得到有效治理，農(nóng)村生活污水亂排亂放得到有效管控，農(nóng)戶改廁率達到90%以上。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣城市管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣衛(wèi)健委）

（九）堅決打好長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”攻堅戰(zhàn)。加快推進生態(tài)環(huán)境污染治理，構(gòu)建長效機制，推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展，全力打造贛江最美岸線。（牽頭單位：縣發(fā)改委）

（十）堅決打好河湖水庫生態(tài)環(huán)境專項整治攻堅戰(zhàn)。確保河湖水庫水質(zhì)下降趨勢得到遏制，并向好的方面轉(zhuǎn)化。（牽頭單位：縣河長辦）

四、加大突出生態(tài)環(huán)境問題專項整治力度

（十一）持續(xù)推進中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋問題整改。對中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題，確保在規(guī)定的整改時限完成整改并銷號；積極配合做好新一輪中央環(huán)保督察工作。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局）

（十二）持續(xù)推動長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改。對長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護情況審計指出問題，對照問題抓好對照自查，確保在2020年底前全部完成并銷號。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣審計局）

五、大力推進經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展

（十三）促進經(jīng)濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展。優(yōu)化空間格局，落實重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)布局等規(guī)劃編制過程中依法同步開展環(huán)境影響評價要求，調(diào)整優(yōu)化不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展低碳能源，推動“三線一單”應(yīng)用實施。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)改委）；加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,大力推進傳統(tǒng)制造業(yè)升級改造，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳交通業(yè)、低碳建筑業(yè)、特色林業(yè)、綠色旅游業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運輸局、縣林業(yè)局、縣文廣新旅局、縣商務(wù)局、縣生態(tài)環(huán)境局）；深入開展“國家級生態(tài)縣”和省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建工作，提升區(qū)域品牌價值。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局）

（十四）引導(dǎo)公眾綠色低碳生活。增強全民生態(tài)文明意識，把生態(tài)文明教育納入國民教育、繼續(xù)教育、干部培訓(xùn)和企業(yè)培訓(xùn)體系，開展節(jié)約型機關(guān)、綠色學(xué)校、綠色商場、綠色社區(qū)、低碳社區(qū)、綠色家庭等創(chuàng)建活動。推行生活方式低碳化，廣泛開展綠色生活行動和應(yīng)對氣候變化宣傳，積極引導(dǎo)居民綠色消費、綠色出行、綠色家居。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣教體局、縣交通運輸局）

六、加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化

（十五）實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度。健全源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)環(huán)境保護體系，建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機制體制，健全國土空間規(guī)劃和用途統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管控制度，完成現(xiàn)有固定污染源排污許可發(fā)證和登記任務(wù)，構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系，健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治體制機制，構(gòu)建環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委）

（十六）嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)主體、社會參與的生態(tài)環(huán)境保護工作機制，推進生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法，構(gòu)建科學(xué)、獨立、權(quán)威、高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價體系，完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局）

（十七）健全生態(tài)保護和修復(fù)制度。創(chuàng)建山水林田湖草一體化保護修復(fù)協(xié)調(diào)推進機制，創(chuàng)新礦山生態(tài)修復(fù)機制，構(gòu)建以國家濕地公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護地體系，完善河長制、林長制。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣發(fā)改委、縣林業(yè)局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境局）

生態(tài)環(huán)境綜合管理范文第4篇

基本概念的界定

預(yù)警即對危機和危機狀態(tài)的事先警告、提醒人的注意的意思[4]。預(yù)警思想來源于軍事，19世紀(jì)末期被應(yīng)用于宏觀監(jiān)測和調(diào)控，隨著衛(wèi)星技術(shù)和電子計算機技術(shù)的廣泛運用，20世紀(jì)80年代開始廣泛應(yīng)用于災(zāi)害監(jiān)測，隨著系統(tǒng)科學(xué)、3S技術(shù)、計算機的發(fā)展和全球生態(tài)環(huán)境惡化、資源和糧食短缺等問題的形勢日趨嚴(yán)峻，科學(xué)預(yù)警思想和方法逐漸引起人們的關(guān)注，并開始應(yīng)用于農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)業(yè)生態(tài)預(yù)報、農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測和糧食安全等問題。

環(huán)境預(yù)警（environmentalwarning）就是對環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)的逆向演替、退化、惡化進行監(jiān)測并及時報警。它具有先覺性、預(yù)見性的預(yù)測和警示功能，在環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)的演化趨勢、方向、結(jié)果、速度、等方面發(fā)揮警覺作用[5]，對環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的服務(wù)具有重要意義。環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)是對一定時期內(nèi)的環(huán)境現(xiàn)狀進行預(yù)測分析并作出評價，用以確定環(huán)境質(zhì)量變化的趨勢、速度，以及發(fā)展變化的限度的時間等，按需要實時的給出變化和惡化的各種警戒信息及相應(yīng)對策[6]?？梢?，環(huán)境預(yù)警就是對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀態(tài)的變化和生態(tài)系統(tǒng)演變的綜合預(yù)測和評價；強調(diào)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化速度預(yù)測；應(yīng)是在多種不同時空尺度下的多目標(biāo)的動態(tài)預(yù)測和評價；需要對區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀態(tài)及時做出危害性變化和惡化速度的警告。狹義的生態(tài)環(huán)境預(yù)警僅是指對生態(tài)環(huán)境可能出現(xiàn)的危害和危機的警報，而廣義的預(yù)警則涵蓋了生態(tài)環(huán)境安全的維護，即從發(fā)現(xiàn)警情，分析警兆，尋找警源、判斷警度以及采取正確的方法將警情排除的全過程[7]。

我國生態(tài)環(huán)境預(yù)警現(xiàn)狀

1991年，中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心傅伯杰首次對生態(tài)環(huán)境預(yù)警的基本原理和方法進行了闡述，提出了運用區(qū)域持續(xù)發(fā)展能力（承載力、穩(wěn)定性、緩沖力、生產(chǎn)力和調(diào)控力）作為區(qū)域生態(tài)環(huán)境預(yù)警的綜合指標(biāo)，建立區(qū)域生態(tài)環(huán)境預(yù)警體系。1992年中國科學(xué)院陳治柬、陳國階對相關(guān)的生態(tài)環(huán)境預(yù)警的理論進行探索性的研究，建立了不良狀態(tài)生態(tài)環(huán)境預(yù)警、惡化趨勢生態(tài)環(huán)境預(yù)警和惡化速度生態(tài)環(huán)境預(yù)警的數(shù)學(xué)模式，同時給出了三峽水利工程環(huán)境影響生態(tài)環(huán)境預(yù)警與環(huán)境影響評價[8]；1996年北京大學(xué)的許學(xué)工運用生態(tài)交錯理論，提出了“生態(tài)潛在指數(shù)（E）”的計算公式，并利用此運算模型對黃河三角洲區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行評估和預(yù)警；1999年陳國階等對生態(tài)環(huán)境預(yù)警的理論和方法進行了研究，對生態(tài)環(huán)境預(yù)警相關(guān)的概念作了概述，對生態(tài)環(huán)境預(yù)警類型進行了分析，并給出了生態(tài)環(huán)境預(yù)警定量評價的數(shù)學(xué)表達式。2000年西安統(tǒng)計學(xué)院的李俊紅等對生態(tài)環(huán)境預(yù)警指標(biāo)體系進行了探討，并建立了生態(tài)環(huán)境預(yù)警指標(biāo)體系[9]，對我國的統(tǒng)計工作的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境預(yù)警有一定的參考價值。

2002年西安統(tǒng)計學(xué)院的顏衛(wèi)中對生態(tài)環(huán)境預(yù)警體系作了研究，更加豐富了生態(tài)環(huán)境預(yù)警的評價體系[4]?？傮w說來，雖然不斷有一些成果問世，但是還比較零散，尚未形成完整科學(xué)的生態(tài)環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)理論，特別是對的研究固定區(qū)域的監(jiān)測和預(yù)警工作尚待開展。伴隨地理信息科學(xué)以及計算機技術(shù)的發(fā)展，集成基礎(chǔ)信息以及環(huán)境風(fēng)險預(yù)警模型，為構(gòu)建由人機交互界面、決策支持層、專題應(yīng)用層以及基礎(chǔ)信息層組成的環(huán)境風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)，同時為實現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險快速分析模擬和智能決策支持指明發(fā)展方向，風(fēng)險預(yù)警的速度、智能化和有效性將會有很大程度的提高。環(huán)境風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的研發(fā)主要是由“十一五”期間國家“863”計劃重大項目“重大環(huán)境污染事件應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)研究開發(fā)與應(yīng)用示范”和國家“863”計劃“網(wǎng)絡(luò)化突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)研究”項目等資助[10]。目前，大量有關(guān)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)原則、框架的探討與研究已由環(huán)境科研工作者開展，并且一些環(huán)境風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)研發(fā)以及應(yīng)用的成功案例也同時積累。海上溢油的漂移擴散、性質(zhì)變化能夠由“大連海域溢油模擬信息系統(tǒng)”和“珠江口區(qū)域海上溢油應(yīng)急預(yù)報信息系統(tǒng)”快速準(zhǔn)確地預(yù)測模擬并可視化顯示；區(qū)域環(huán)境風(fēng)險管理決策過程方法探索的運用了地理信息技術(shù)，形成了長江（江蘇段）沿江開發(fā)環(huán)境風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)[3]；松花江污染應(yīng)急決策支持系統(tǒng)在ArcGIS平臺上運用了WebGIS技術(shù)，實現(xiàn)了對松花江污染事件的動態(tài)模擬、預(yù)警和決策支持；通過“重大污染事故區(qū)域預(yù)警系統(tǒng)”項目[11]，大連市環(huán)境信息中心開發(fā)出預(yù)警軟件,多種信息已能夠及時提供給應(yīng)急指揮者，一套合理的工作流程也已形成。

綜上所述，中國已經(jīng)開展大量研究環(huán)境風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的工作。但是在研究和應(yīng)用環(huán)境污染事件預(yù)警平臺方面依然相對薄弱，尤其是在支撐硬件的設(shè)備和技術(shù)等方面無法應(yīng)對污染事件進行預(yù)警的實際需求，從而針對污染事件的有效預(yù)警無法真正實現(xiàn)。一系列共性技術(shù)研究和應(yīng)用示范已經(jīng)寄托在“863”計劃重大項目“重大環(huán)境污染事件應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)研究開發(fā)與應(yīng)用示范”上面，期望能夠取得突破。尤其近10年來，環(huán)境監(jiān)測公共服務(wù)能力明顯增強，監(jiān)測技術(shù)水平顯著提升。目前依托各類環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的分級業(yè)務(wù)管理模式基本形成，以自動監(jiān)測為基礎(chǔ)的常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測技術(shù)裝備體系初具規(guī)模[12]，國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品已建立230多種、國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范已建立440多種，以及部門和行業(yè)的技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)以建立數(shù)百種。

每年多種環(huán)境監(jiān)測報告，2399個環(huán)境監(jiān)測站已由環(huán)保系統(tǒng)建立，5萬人的環(huán)境監(jiān)測隊伍已組成。以上數(shù)據(jù)表明，環(huán)境監(jiān)測事業(yè)已經(jīng)具備了進一步深化發(fā)展和實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)。由于多方面因素的制約，環(huán)境監(jiān)測長期滯后于環(huán)境管理發(fā)展的需求，環(huán)境監(jiān)測管理相對薄弱，環(huán)境監(jiān)測的基礎(chǔ)性和支撐性地位還不牢固，環(huán)境監(jiān)測本身依然存在著一系列問題，諸如：網(wǎng)絡(luò)體系不健全、質(zhì)量管理體系不完善、專業(yè)人才資源匱乏、技術(shù)裝備能力亟待提高以及環(huán)境監(jiān)測信息統(tǒng)一平臺尚未建立，這些問題制約著我國環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系的發(fā)展。因此，加快推進先進的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，既是環(huán)境監(jiān)測事業(yè)自身發(fā)展的需要，更是實現(xiàn)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變、探索環(huán)保新道路的迫切要求。

構(gòu)建環(huán)境預(yù)警保障體

各級環(huán)保主管部門要高度重視，堅定不移地推進先進的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)工作。各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保廳（局）要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“綱要實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定貫徹落實綱要的實施方案，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實到人，資金落實到位，確保各項任務(wù)順利完成。發(fā)揮全國環(huán)境監(jiān)測的整體合力。協(xié)調(diào)好環(huán)保部門與其他部門、監(jiān)測機構(gòu)與監(jiān)測管理部門、各級監(jiān)測站三種關(guān)系，加強對監(jiān)測機構(gòu)的管理和技術(shù)指導(dǎo)，理順環(huán)境監(jiān)測的行政管理體制，規(guī)范運行機制以及社會監(jiān)測機構(gòu)和企業(yè)的監(jiān)測行為。積極爭取各級財政加大對環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)和運行保障的投入，將環(huán)境監(jiān)測工作納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，把環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費列入財政預(yù)算；積極拓寬融資渠道，充分發(fā)揮市場機制作用，吸引社會資金投入環(huán)境監(jiān)測事業(yè)。各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保廳（局）要積極開展自查，環(huán)境保護部對本建設(shè)綱要的實施情況進行年度監(jiān)督檢查，確保各項重點建設(shè)任務(wù)的組織實施。#p#分頁標(biāo)題#e#

研究展望

生態(tài)環(huán)境綜合管理范文第5篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游；管理；基本要素；途徑

旅游作為現(xiàn)代人娛樂放松的主要方式，不僅可以緩解壓力、放松身心，還可以讓游客增長見識，豐富知識結(jié)構(gòu)。也正是這些優(yōu)勢，使得追求高質(zhì)量生活的現(xiàn)代人，給予旅游越來越多的關(guān)注和重視，促進我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但在此過程中，由于資源開發(fā)過度、開發(fā)方式不當(dāng)?shù)葐栴}，在一定程度上破壞了生態(tài)環(huán)境，造成旅游區(qū)生態(tài)結(jié)構(gòu)的失衡。因此，在這樣的環(huán)境背景下，探究生態(tài)旅游管理的基本要素具有非常重要的現(xiàn)實意義。

一、生態(tài)旅游管理的主要內(nèi)涵

生態(tài)旅游管理主要以生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)思想，實現(xiàn)生態(tài)旅游系統(tǒng)的控制和管理，提高生態(tài)旅游資源的保護程度，進而促進生態(tài)旅游業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。在實際應(yīng)用中，生態(tài)旅游管理以受旅游業(yè)影響的生態(tài)系統(tǒng)為管理對象，由于環(huán)保理念的深入人心，生態(tài)旅游管理逐漸被人們所重視，使得相關(guān)學(xué)者紛紛參與到生態(tài)旅游管理研究活動中，推動我國生態(tài)旅游管理領(lǐng)域的發(fā)展。從本質(zhì)而言，生態(tài)系統(tǒng)主要以生物要素、環(huán)境要素為核心，而生態(tài)旅游管理則是對旅游資源中的生物和環(huán)境進行有效控制和管理，構(gòu)建旅游業(yè)和生態(tài)環(huán)境的和諧關(guān)系，實現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)發(fā)展，將旅游融入到生態(tài)系統(tǒng)中，實現(xiàn)生態(tài)資源和旅游價值的保護和強化。

二、生態(tài)旅游管理的基本要素

1.旅游資源隨著我國旅游業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，生態(tài)旅游管理逐漸凸顯出其價值和作用，并提高了在生態(tài)旅游發(fā)展中的地位。在生態(tài)旅游管理主要涉及到生態(tài)環(huán)境管理與旅游管理，經(jīng)過大量調(diào)查顯示，我國生態(tài)旅游管理水平普遍偏低，生態(tài)環(huán)境受旅游業(yè)影響的程度較高，進而降低了我國旅游區(qū)旅游資源整體利用價值，并在一定程度上影響周圍居民生活。旅游資源作為生態(tài)旅游管理的基本要素，是提高生態(tài)旅游管理水平的重要內(nèi)容，保護生態(tài)旅游環(huán)境，強化生態(tài)旅游管理基本工作，進而達到生態(tài)旅游管理的最終目的。2.生態(tài)資源在進行生態(tài)旅游管理的過程中，生態(tài)資源作為生態(tài)旅游管理的重要內(nèi)容，通過制定生態(tài)資源管理指標(biāo)，對生態(tài)環(huán)境和物種變化進行動態(tài)監(jiān)控，以此為依據(jù)調(diào)整生態(tài)旅游管理結(jié)構(gòu)和各項管理措施，及時發(fā)現(xiàn)生態(tài)旅游管理中存在的問題，提出應(yīng)對措施，進而實現(xiàn)生態(tài)資源的保護和控制。在實際應(yīng)用的過程中，生態(tài)資源環(huán)境管理主要涉及到控制指標(biāo)管理、度量指標(biāo)管理，這些指標(biāo)隨著生態(tài)資源環(huán)境的自然變化或者是人為變化而變化，評估生態(tài)自然環(huán)境，為生態(tài)旅游管理系統(tǒng)的運行提供重要的信息依據(jù)。3.景區(qū)資源景區(qū)資源屬于生態(tài)旅游管理的重要內(nèi)容，其核心目的是保證生態(tài)旅游景區(qū)資源的完整性和生態(tài)型的，以防止景區(qū)資源受到人為破壞和干擾。其中主要涉及到森林公園和國家公園、自然湖泊與自然保護區(qū)等內(nèi)容，將地質(zhì)、土壤、水文、動植物和空氣等元素納入到保護范圍中，以實現(xiàn)生態(tài)景區(qū)環(huán)境和生物的保護。除此之外，景區(qū)邊界位置也在保護范圍內(nèi)，維持景區(qū)與外部生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定，結(jié)合景區(qū)實際情況進行管理規(guī)劃方案的制定，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，進而實現(xiàn)生態(tài)旅游管理水平的提升。

三、完善生態(tài)旅游管理體系的有效途徑

1.完善宏觀管理，推進法制管理為了提高生態(tài)旅游管理水平，要先從宏觀環(huán)境入手，一方面國家要完善生態(tài)旅游相關(guān)的法律機制，以法律為主要支撐，明確生態(tài)旅游管理的發(fā)展方向，健全立法內(nèi)容，進而為生態(tài)旅游管理創(chuàng)造有利的宏觀發(fā)展環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，國家要進一步明確和細化生態(tài)旅游開發(fā)、旅游經(jīng)營以及旅游管理等方面內(nèi)容，使得生態(tài)旅游管理有法可依，落實法律法規(guī)，以實現(xiàn)生態(tài)旅游管理的法治化。另一方面，相關(guān)單位要制定完善的管理機制，嚴(yán)格按照我國相關(guān)法律法規(guī)和管理機制開展生態(tài)旅游管理工作，提高生態(tài)旅游管理活動開展的有序性，將景區(qū)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益有效的結(jié)合在一起，實行統(tǒng)一管理策略，落實責(zé)任分工原則，進而促進生態(tài)旅游管理體制的創(chuàng)新與改革。與此同時，相關(guān)管理部門要加緊合作，做好生態(tài)旅游規(guī)劃工作、開發(fā)工作和監(jiān)測工作，以分工協(xié)作為主，強化各個部門之間的溝通與交流，提高生態(tài)旅游管理的工作效率，進而實現(xiàn)生態(tài)旅游管理的最終目標(biāo)。2.提高管理力度，發(fā)揮管理職能針對生態(tài)旅游管理而言，管理機構(gòu)要提高管理力度，發(fā)揮出自身對生態(tài)旅游活動的管理職能，進而提高生態(tài)旅游管理的綜合質(zhì)量水平。其具體措施為以下幾點：第一，做好培訓(xùn)工作。為了提高管理水平，管理機構(gòu)要開展工作人員培訓(xùn)活動，一方面對工作人員進行專業(yè)技能培訓(xùn)，豐富生態(tài)旅游理論知識，提高工作人員管理能力，樹立正確的生態(tài)旅游觀。另一方面，借助現(xiàn)代化工具，加大生態(tài)旅游知識的宣傳，推廣生態(tài)旅游內(nèi)涵和發(fā)展方向，強化思想意識，引導(dǎo)管理行為，提高工作人員綜合素養(yǎng)。第二，制定生態(tài)旅游管理方案。為了達到生態(tài)旅游管理的最佳效果，管理機構(gòu)要結(jié)合旅游資源、生態(tài)資源和景區(qū)資源具體情況，以生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)方向，制定完善的生態(tài)旅游管理方案，并完善資源評估機制，了解旅游活動對生態(tài)環(huán)境的破壞，為應(yīng)對措施的制定和實施提供信息依據(jù)。第三，加大管理投入。在進行生態(tài)旅游管理的過程中，為了實現(xiàn)生態(tài)保護的目的，管理機構(gòu)要加大科技投入與人才投入，將科技力量和人力資源有效的結(jié)合在一起，提高科技意識，以科技為核心開展生態(tài)旅游管理工作，進而提高生態(tài)旅游管理的工作效率。同時，要及時更新環(huán)境監(jiān)測儀器，參考成功經(jīng)驗，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測手段和監(jiān)測內(nèi)容的更新，提高管理結(jié)構(gòu)層次性，進而提高生態(tài)旅游管理的綜合質(zhì)量水平。3.引入綠色科技，落實環(huán)保原則在進行生態(tài)旅游管理的過程中，管理機構(gòu)要引入綠色科技，以環(huán)保原則為核心，推行綠色管理，進而達到生態(tài)旅游管理的最佳效果。首先，要進一步強化環(huán)境教育，提高工作人員和游客的環(huán)保意識，對生態(tài)旅游主體開展教育工作，重視環(huán)境解說，加深生態(tài)旅游的內(nèi)涵與意義，引發(fā)生態(tài)旅游主體的自覺行為，保證生態(tài)旅游管理效果。其次，借助綠色科技提高環(huán)境質(zhì)量，一是清潔生產(chǎn)技術(shù)，通過綠色能源供應(yīng)旅游生產(chǎn)，以達到旅游活動環(huán)境影響的控制；二是污染防治技術(shù)，針對已污染情況，通過污染防治技術(shù)進行有害物排放治理，通過垃圾分類開展分類化治理工作，結(jié)合污染程度進行差異化治理，進而實現(xiàn)生態(tài)旅游管理的要求；三是環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，更新監(jiān)測設(shè)備，監(jiān)測生態(tài)環(huán)境，以獲取準(zhǔn)確信息，保證生態(tài)旅游管理效果。最后，管理機構(gòu)要針對生態(tài)環(huán)境制定管理流程，重視旅游活動對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，合理管理和控制影響，并對旅游活動進行干預(yù)，以達到生態(tài)旅游管理的最佳效果。除此之外，要完善環(huán)境管理評估機制，明確管理人員工作職責(zé)，考核管理結(jié)果，并以此為基礎(chǔ)進行管理措施的調(diào)整，進而提高生態(tài)旅游環(huán)境管理的綜合質(zhì)量水平。4.規(guī)范游客行為，控制游客數(shù)量在進行生態(tài)旅游管理的過程中，為了保證管理效果，游客要承擔(dān)起環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙重任務(wù)，重視生態(tài)教育，從生態(tài)意識出發(fā)，組織各個生態(tài)旅游知識普及活動，深化游客對生態(tài)旅游的認識，進而自覺約束自己的行為。同時，管理機構(gòu)要加大生態(tài)輔助設(shè)施的建設(shè)力度，利用輔助設(shè)施潛移默化的引導(dǎo)游客行為，落實講解策略，將生態(tài)旅游知識以趣味方式講解出來，激發(fā)生態(tài)意識。除了游客自身意識培養(yǎng)之外，管理機構(gòu)要對游客數(shù)量進行控制，做好游客分流工作，使得游客流量處于生態(tài)旅游可允許范圍內(nèi)，防止人數(shù)超多而對生態(tài)環(huán)境造成影響，進而保證生態(tài)旅游系統(tǒng)的正常運行。嚴(yán)格規(guī)定旅游景區(qū)各個時間段的客流量，將其細化到小時，特別是針對西游動植物而言，做好客流量的限制工作，可以保證動植物的生長與繁衍。在旅游旺期，景區(qū)管理人員可以適當(dāng)調(diào)高票價，降低游客數(shù)量，為景區(qū)生態(tài)平衡提供重要保證。針對游客行為而言，由于游客行為的不可控性，很容易對生態(tài)環(huán)境造成破壞，進而影響生態(tài)系統(tǒng)的運行。對此，管理機構(gòu)要結(jié)合實際情況，制定游客行為規(guī)范，實現(xiàn)對游客行為的約束，構(gòu)建旅游業(yè)和生態(tài)環(huán)境的和諧關(guān)系，將旅游融入到生態(tài)系統(tǒng)中，實現(xiàn)生態(tài)資源和旅游價值的保護和強化，進而提高生態(tài)旅游管理水平。5.重視綠色經(jīng)濟，實行協(xié)調(diào)發(fā)展在進行生態(tài)旅游管理的過程中，管理機構(gòu)引入綠色營銷戰(zhàn)略，結(jié)合景區(qū)生態(tài)特色，通過先進技術(shù)開發(fā)綠色旅游產(chǎn)品，吸引大量游客，進而實現(xiàn)經(jīng)濟效益。這種方式可以將經(jīng)濟效益和生態(tài)效益有效結(jié)合在一起，促進營銷和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在實際操作的過程中，要進一步明確管理職責(zé)，融合生態(tài)旅游管理和生態(tài)旅游經(jīng)營管理，做好經(jīng)營活動監(jiān)督工作，完善人力資源管理體制，降低生態(tài)旅游管理成本，進而實現(xiàn)生態(tài)旅游經(jīng)濟效益的最大化。同時，為了提高生態(tài)旅游管理效果，管理機構(gòu)要制定參與機制，引導(dǎo)和鼓勵當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)積極參與到生態(tài)旅游管理活動中，帶動周邊地方發(fā)展，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。其具體措施為以下幾方面：一是制定生態(tài)旅游決策規(guī)劃，定期舉行居民會議，對各個生態(tài)旅游管理方案進行投票，將當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖娂{入到生態(tài)旅游管理中，落實民主策略，提高生態(tài)旅游管理規(guī)劃方案的可行性與科學(xué)性，進而達到生態(tài)旅游管理的最終目的。二是管理機構(gòu)要為居民參與生態(tài)旅游管理創(chuàng)造良好的平臺，從中選擇優(yōu)秀人員進行晉升，為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造就業(yè)機會，并提高居民收入水平。三是合理配置管理人員，強化生態(tài)旅游管理結(jié)構(gòu)，針對管理內(nèi)容配置管理人員，使得管理人員發(fā)揮出自身的優(yōu)勢和作用，以環(huán)保理念、綠色理念和民主理念貫穿于整個生態(tài)旅游管理活動中，發(fā)揮出當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極作用，彌補管理人手上的不足，進而提高生態(tài)旅游管理的綜合質(zhì)量水平。

四、結(jié)束語

本文通過對生態(tài)旅游管理基本要素的研究，在分析生態(tài)旅游管理內(nèi)容的基礎(chǔ)上，明確旅游資源、生態(tài)資源、景區(qū)資源等生態(tài)旅游管理要素，提出完善生態(tài)旅游管理體系的有效途徑措施，保護生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)環(huán)境與旅游產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)性，提高生態(tài)旅游管理綜合質(zhì)量水平，進而促進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]卞顯紅,張光生,王蘇潔.基于社區(qū)的生態(tài)旅游管理研究[J].生態(tài)經(jīng)濟,2015,10:298-302.

[2]韓瑩.社區(qū)生態(tài)旅游管理模式研究[D].四川師范大學(xué),2016.

[3]劉秀青.基于居民感知的社區(qū)生態(tài)旅游管理模式比較研究[D].廣州大學(xué),2016.

[4]周偉,李旭,楊錦玉,趙曉東.中國濕地生態(tài)旅游管理及評估研究概述[J].西南林學(xué)院學(xué)報,2015,01:89-94.

[5]王昌玉.生態(tài)旅游管理的內(nèi)涵、原則及路徑選擇[J].商業(yè)時代,2014,27:101-102.