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對(duì)外工程承包研究報(bào)告范文第1篇

【論文關(guān)鍵詞】 國(guó)際工程咨詢國(guó)際化過(guò)程與模式

一、 前言 隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，工程建設(shè)的規(guī)模和數(shù)量越來(lái)越大，工程建設(shè)的國(guó)際化水平也越來(lái)越高，國(guó)際工程咨詢業(yè)也得到了迅猛的發(fā)展。特別是隨著我國(guó)加入WTO后，更為我國(guó)工程咨詢企業(yè)走出國(guó)門、融入國(guó)際社會(huì)，參與國(guó)際市場(chǎng)大競(jìng)爭(zhēng)提供了良好的外部條件。我國(guó)入世后，一些國(guó)際知名的工程咨詢企業(yè)正在進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有100多家外資工程咨詢企業(yè)在國(guó)內(nèi)設(shè)立了機(jī)構(gòu)或正在開(kāi)展工程咨詢業(yè)務(wù)。 相對(duì)而言，我國(guó)的工程咨詢起步比較晚，力量較為薄弱。直到1987 年，國(guó)家主管部門首次明確了工程咨詢是“運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，遵循獨(dú)立、科學(xué)、公正的原則和投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程項(xiàng)目投資決策與實(shí)施提供咨詢服務(wù)的智力型服務(wù)行業(yè)”。

而且我國(guó)工程咨詢企業(yè)的規(guī)模小，實(shí)力弱，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。據(jù)美國(guó)《工程新聞?dòng)涗? ENR) 》雜志統(tǒng)計(jì)，在全球200家最大工程顧問(wèn)公司中，我國(guó)只有4 家勘察設(shè)計(jì)單位入圍，市場(chǎng)份額不足1%，僅有5.69%。而據(jù)中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)170多家綜合性工程咨詢機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果，平均每家職工人數(shù)只有25 人，業(yè)務(wù)總收入約300萬(wàn)元人民幣，人均業(yè)務(wù)收入只有10萬(wàn)元左右，與世界平均水平相比相去甚遠(yuǎn)。目前我國(guó)僅有200多家設(shè)計(jì)院擁有對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)，在國(guó)際工程咨詢市場(chǎng)上所占的份額可以說(shuō)是微乎其微。如何提高我國(guó)工程咨詢企業(yè)的國(guó)際化水平，增強(qiáng)這些企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的能力，是目前急需解決的一個(gè)重要問(wèn)題。 本文首先界定了國(guó)際工程咨詢和國(guó)際化的概念和內(nèi)容，然后通過(guò)案例研究分析了兩家國(guó)際知名工程咨詢公司國(guó)際化的過(guò)程和模式，從而提出我國(guó)工程咨詢企業(yè)國(guó)際化的過(guò)程和模式的建議，為我國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略提供一定的借鑒和參考意義。

二、 國(guó)際工程咨詢及國(guó)際化戰(zhàn)略

國(guó)際工程咨詢是隨著國(guó)際工程建筑、承包等行業(yè)的發(fā)展而逐步發(fā)展起來(lái)，是我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的重要組成部分。 工程咨詢是指運(yùn)用工程技術(shù)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)等方面的知識(shí)，為工程建設(shè)項(xiàng)目決策和管理提供的咨詢活動(dòng)。包括前期立項(xiàng)階段咨詢、勘察設(shè)計(jì)階段咨詢、施工階段咨詢、投產(chǎn)或交付使用后的評(píng)價(jià)等工作。工程咨詢是投資和工程建設(shè)管理中的重要環(huán)節(jié)。在國(guó)際上，工程咨詢是指為工程項(xiàng)目從決策到實(shí)施全過(guò)程提供智力支持的一個(gè)專業(yè)服務(wù)行業(yè)，包括設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、監(jiān)理和投產(chǎn)后的維護(hù)等。

“國(guó)際工程咨詢”的特定含義是指我國(guó)“走出去”的工程咨詢企業(yè)，在境外從事工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)及相關(guān)的各種方式的工程承包、項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)。它促進(jìn)了我國(guó)對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作向更高層次發(fā)展，使我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作內(nèi)容更加豐富，形式更加多樣。 國(guó)際化是指企業(yè)將其具有價(jià)值的產(chǎn)品與技能轉(zhuǎn)移到國(guó)外的市場(chǎng)，以創(chuàng)造價(jià)值的舉措。國(guó)際化包括商品國(guó)際化、資本國(guó)際化、技術(shù)國(guó)際化、生產(chǎn)國(guó)際化、人力資源流動(dòng)的國(guó)際化等內(nèi)容。而企業(yè)的國(guó)際化，則是指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)跨越國(guó)界向更大、更廣的范圍拓展的過(guò)程。只有成為國(guó)際化的公司，才是我國(guó)工程咨詢企業(yè)成熟和具備實(shí)力的標(biāo)志。

近年來(lái)，隨著國(guó)際工程承包市場(chǎng)的發(fā)展，國(guó)際建筑工程的發(fā)包方越來(lái)越重視承包商提供綜合服務(wù)的能力，工程總承包模式的發(fā)展已經(jīng)將項(xiàng)目的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到咨詢、設(shè)計(jì)方面來(lái)，總承包施工企業(yè)不再獨(dú)立地扮演中心角色。同時(shí)，國(guó)外工程市場(chǎng)上的業(yè)主要求也越來(lái)越高，他們要求的是創(chuàng)新，更希望的是建設(shè)具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力的工程，而創(chuàng)新和獨(dú)特需要由設(shè)計(jì)人員做先鋒。因此，設(shè)計(jì)人員的獨(dú)特創(chuàng)意是在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際工程市場(chǎng)上獲勝的關(guān)鍵。國(guó)際承包方式的這種新變化，要求承包商必須實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工結(jié)合，設(shè)計(jì)和前期的研究結(jié)合，后期的設(shè)施管理和物業(yè)管理結(jié)合，這就要求工程咨詢企業(yè)為國(guó)際工程項(xiàng)目的綜合服務(wù)能力比較高。

三、 國(guó)際工程咨詢企業(yè)國(guó)際化案例研究

發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際化大型工程公司，都是以設(shè)計(jì)為主體的工程公司。它們功能全、設(shè)計(jì)技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué) ，在國(guó)際工程建設(shè)市場(chǎng)上有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。它們的管理體制和運(yùn)行機(jī)制從創(chuàng)建、發(fā)展到形成當(dāng)今的模式，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求而成長(zhǎng)起來(lái)的。它們的經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真研究和借鑒。下面通過(guò)分析兩家國(guó)際知名的工程咨詢公司國(guó)際化的案例——英國(guó)艾銘(AMEC PLC)集團(tuán)公司和美國(guó)福陸(Fluor)公司，總結(jié)出國(guó)際工程咨詢企業(yè)國(guó)際化的一般模式。 1.公司背景 英國(guó)艾銘(AMECPLC)集團(tuán)公司是世界一流的集項(xiàng)目管理、工程設(shè)計(jì)和工程服務(wù)為一身的綜合性公司，也是英國(guó)最大的工程公司，是連續(xù)4年排名世界第一的國(guó)際工程設(shè)計(jì)公司，在以海外營(yíng)業(yè)額為評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)的2011年美國(guó)《工程新聞紀(jì)錄》(ENR)的世界設(shè)計(jì)商排名中，該公司名列第三位。艾銘公司為世界各地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)和加工工業(yè)提供各種服務(wù)和方案。該公司在世界40多個(gè)國(guó)家擁有5萬(wàn)余名員工，年?duì)I業(yè)額超過(guò)80億美元。 美國(guó)福陸公司(Fluor)始創(chuàng)于1912年， 是世界最大的主要從事咨詢、工程、建筑等其他多種服務(wù)的公有公司之一。2011年以17.94億美元的國(guó)際收益名列《ENR》海外工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)商榜首，其國(guó)內(nèi)外工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)總收益則達(dá)到22.596億美元，在ENR工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)商中名列第二位。

2.國(guó)際化過(guò)程和模式 艾銘集團(tuán)公司的國(guó)際化過(guò)程起始于它所承接的一些國(guó)際化項(xiàng)目，主要集中在地鐵和機(jī)場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)域，其承攬的國(guó)際化項(xiàng)目有：香港九廣鐵路東鐵和西鐵，新加坡地鐵樟宜線、東北線，法國(guó)巴黎、里昂、馬賽及圖盧茲地鐵，加拿大蒙特利爾地鐵，埃及開(kāi)羅地鐵，委內(nèi)瑞拉拉加斯地鐵，香港赤臘角國(guó)際機(jī)場(chǎng)客運(yùn)大樓施工技術(shù)咨詢服務(wù)、美國(guó)紐約肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)一號(hào)、七號(hào)客運(yùn)大樓施工管理等。該公司承攬的國(guó)外地鐵和機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目使之一躍成為國(guó)際化的工程咨詢公司。而艾銘集團(tuán)公司在中國(guó)的業(yè)務(wù)拓展走的是另外一種模式，它不僅參與中國(guó)的重大項(xiàng)目建設(shè)，如中石化洛陽(yáng)PX項(xiàng)目、三峽、小浪底工程等，還在中國(guó)投資設(shè)立公司，該集團(tuán)于1930年建造了上海燃?xì)鈴S，并于1991年在北京設(shè)立了辦事處，2002年艾銘工程咨詢(上海)有限公司正式注冊(cè)。 福陸公司的國(guó)際化道路是從二次大戰(zhàn)之后開(kāi)始的，二戰(zhàn)后福陸公司在加拿大、委內(nèi)瑞拉承攬煉油廠、天然氣廠的工程建筑項(xiàng)目。由于在煉油廠工程建筑業(yè)有良好的聲譽(yù)，使它贏得了第一個(gè)中東地區(qū)國(guó)家——沙特阿拉伯的工程項(xiàng)目合同。此后，開(kāi)始在澳大利亞、加拿大、蘇格蘭、南非建立設(shè)計(jì)和建筑公司，五十年代末，福陸公司已經(jīng)在全球范圍內(nèi)設(shè)立了辦事處。

1977年，福陸公司收購(gòu)了建筑設(shè)計(jì)業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)丹尼爾國(guó)際建筑公司(Daniel International Corporation)。 由此可見(jiàn)，國(guó)際上知名的工程咨詢公司的國(guó)際化模式一般采用承接國(guó)際項(xiàng)目，從而進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，然后再在當(dāng)?shù)貙ふ彝顿Y、并購(gòu)的機(jī)會(huì)，從而不斷壯大公司在國(guó)際上的聲譽(yù)和地位。 四、 我國(guó)工程咨詢企業(yè)國(guó)際化過(guò)程和模式 目前我國(guó)工程咨詢企業(yè)服務(wù)的主體主要是各級(jí)政府，服務(wù)的主要范圍是投資機(jī)會(huì)研究、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制、評(píng)估等，服務(wù)的層次基本是建議或評(píng)審。而且，目前我國(guó)的工程咨詢業(yè)基本是實(shí)行分段管理模式，前期咨詢業(yè)務(wù)歸口國(guó)家計(jì)委，成立了中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì);設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招投標(biāo)歸口建設(shè)部，設(shè)有勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì);涉外工程咨詢單位歸口外經(jīng)貿(mào)部，設(shè)有國(guó)際工程咨詢協(xié)會(huì)。這種體制上的分離使得工程咨詢企業(yè)的綜合服務(wù)能力較弱，國(guó)際化水平較低。

中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程是一個(gè)以合作和態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)志的過(guò)程，這一過(guò)程可以分為四個(gè)階段：被動(dòng)國(guó)際行為;技術(shù)或設(shè)計(jì)引進(jìn);以合作為主的半被動(dòng)的借助外力的國(guó)際化;較主動(dòng)的依靠自身力量的國(guó)際行為。 中國(guó)企業(yè)國(guó)際化也有兩種代表模式，一種是自我發(fā)展模式，就是企業(yè)依據(jù)自身力量、不借助外力實(shí)施國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，此模式代表企業(yè)是海爾。另一種是國(guó)際并購(gòu)模式，就是通過(guò)與國(guó)際資本聯(lián)姻加速國(guó)際化進(jìn)程，以國(guó)際品牌帶動(dòng)本企業(yè)發(fā)展，此模式代表企業(yè)是TCL、聯(lián)想等。 自我發(fā)展模式的優(yōu)點(diǎn)是：企業(yè)獨(dú)立行使決策管理權(quán)，不受外來(lái)因素干擾，可以最充分地行使企業(yè)意志，一般來(lái)說(shuō)不會(huì)導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)大的起伏和動(dòng)蕩。但是，這種模式的缺點(diǎn)也很明顯：開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)，進(jìn)度慢，成效不明顯，而且企業(yè)必須在國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)的贏利能力，否則難以承受一定時(shí)期內(nèi)國(guó)際化帶來(lái)的虧損。

對(duì)外工程承包研究報(bào)告范文第2篇

關(guān)鍵詞：工程管理 項(xiàng)目管理

傳統(tǒng)管理體制不適應(yīng)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理

基本建設(shè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是社會(huì)物質(zhì)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，工程建設(shè)采用建設(shè)單位(建設(shè)指揮部)、設(shè)計(jì)單位、施丁單位、物資供應(yīng)

單倫分工協(xié)作的體制，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展作出了積極員獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)棋越來(lái)越大，上程內(nèi)容越米越復(fù)雜，建設(shè)要求越來(lái)越高，涉及的方面越來(lái)越廣。傳統(tǒng)的以工程建設(shè)單位(建設(shè)指揮部)為主體的工程項(xiàng)目管理體制日益顯示出其各主要環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)、施工、物資供應(yīng)之間互相分割與脫節(jié)，工程建設(shè)周期長(zhǎng)，工作效率不高，投資效益低下等缺點(diǎn)。很長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái)，建設(shè)指揮部的官員或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把工程項(xiàng)目管理視作行政管理或一般企業(yè)管理，用行政管理手段或一般企業(yè)管理的方法去管理項(xiàng)日，建設(shè)指揮部的存在使人們產(chǎn)生了一種誤解，認(rèn)為工程項(xiàng)目建設(shè)可以由建設(shè)指揮部這種方式來(lái)組織實(shí)施，而不需要有專業(yè)化的工程承包公司或管理公司。

事實(shí)上．已有大量實(shí)例和經(jīng)驗(yàn)證明了建設(shè)指揮部的弊端：由于它是臨時(shí)組建的，所以缺乏項(xiàng)目管理的程序和方法；由于它是非專業(yè)化的，所以缺乏項(xiàng)目管理的專門人才和經(jīng)驗(yàn)；由于它是非專營(yíng)的，項(xiàng)目建成后即撤消或轉(zhuǎn)業(yè)．所以積累了經(jīng)驗(yàn)或有過(guò)的教訓(xùn)也不能作為以后項(xiàng)目的借鑒。從整個(gè)國(guó)家來(lái)看．是年年“交學(xué)費(fèi)”，不斷地走“前車之覆”，造成建設(shè)項(xiàng)目的巨大浪費(fèi)和損失，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目巨額的無(wú)效投資。

現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理呼喚專業(yè)管理組織

建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程，由于系統(tǒng)工程有其內(nèi)在的規(guī)律，需要通過(guò)與之相適應(yīng)的管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)去實(shí)現(xiàn)，也就是說(shuō)，需要有專門從事工程項(xiàng)目管理的組織為之服務(wù)。這種組織應(yīng)該有與項(xiàng)目管理相應(yīng)的功能、機(jī)構(gòu)、程序、方法和技術(shù)；有相應(yīng)的資質(zhì)、人才、經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)闃I(yè)主提供最優(yōu)秀的項(xiàng)目管理服務(wù)，能夠?yàn)闃I(yè)主創(chuàng)造最大限度的效益。

FIDIC(國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)的英文簡(jiǎn)稱)推薦的項(xiàng)目管理模式基本上有兩種類型：一種是以FIDIC《土木工程施工合同條件》為代表的模式，這種模式業(yè)主在委托完成設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)招標(biāo)選擇承包商，但承包商不負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。另一種是以FIDIC《設(shè)計(jì)——建造與交鑰匙工程合同條件》為代表的模式，這種模式業(yè)主在完成雇主要求或項(xiàng)目定義的基礎(chǔ)上，通過(guò)招標(biāo)選擇總承包商，這種模式承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理和開(kāi)車全過(guò)程服務(wù)，這就是EPC總承包模式。FIDIC合同條件是在總結(jié)近百年來(lái)工程承包合同經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)多次修改出版的范本。FIDIC合同條件反映了建設(shè)項(xiàng)目的共同規(guī)律；充分考慮和兼顧了業(yè)主、承包商、分承包商各方的責(zé)、權(quán)、利，力求不偏袒任何一方：它的有關(guān)條款以法律為依據(jù)，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和改進(jìn)，按照國(guó)際工程承包的慣例進(jìn)行編寫(xiě)，許多條款在工程承包界都有共同的理解。它不僅在發(fā)達(dá)國(guó)家被普通采用，也逐漸被發(fā)展小國(guó)家和地區(qū)接受和采用，尤其是被世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行等有權(quán)威性的金融機(jī)構(gòu)接受。因此，F(xiàn)IDIC合同條款具有科學(xué)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范化和國(guó)際化的特點(diǎn)。

有關(guān)改革的幾點(diǎn)建議

我國(guó)已經(jīng)正式加人WTO。國(guó)家十五計(jì)劃綱要指出：要抓緊做好加入世貿(mào)組織的準(zhǔn)備和過(guò)渡期的各項(xiàng)工作，有步驟地推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。如何加大我國(guó)工程項(xiàng)目管理體制改革力度，盡快提高工程項(xiàng)目管理水平，早日同國(guó)際接軌，已成為當(dāng)務(wù)之急并不可回避地?cái)[放在了工程建設(shè)界面前。為此．提幾點(diǎn)建議，供有關(guān)方面參考。

（一）大力推廣采用FIDIC項(xiàng)目管理模式和FIDIC合同條件

FIDIC推薦的項(xiàng)目管理模式和FIDIC合同條件，我國(guó)已在一些大型工程和國(guó)際承包工程中采用并積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但采用還不夠普遍，宣傳面也不夠廣泛。1999年，F(xiàn)IDIC出版了一套新的合同條件范本．對(duì)老版本從結(jié)構(gòu)上、定義上和適用范圍上作了較大改進(jìn)，這對(duì)我國(guó)工程項(xiàng)目承包業(yè)將起積極作用。我們應(yīng)盡快組織制定以FIDIC合同條件為基礎(chǔ)的適合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的合同范本，加大推廣和宣傳力度，改變工程項(xiàng)目管理體制改革滯后，一些業(yè)主單位和部門主管領(lǐng)導(dǎo)觀念陳舊．地方和部門條塊分割，在項(xiàng)目管理上政企不分，行政干預(yù)盛行，保護(hù)主義嚴(yán)重的局面。盡快讓工程項(xiàng)目管理從傳統(tǒng)的自營(yíng)式管理走向社會(huì)化、專業(yè)化的市場(chǎng)運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)同國(guó)際慣例接軌。

（二）大力培育EPC全功能工程公司和項(xiàng)目管理公司

目前我國(guó)設(shè)計(jì)力量和施工力量總體過(guò)剩，設(shè)計(jì)隊(duì)伍和施工隊(duì)伍都存在“僧多粥少”現(xiàn)象，而專門從事EPC全過(guò)程項(xiàng)目管理的力量卻十分路弱，能為業(yè)主提供全過(guò)程項(xiàng)目管理服務(wù)和具有EPC承包能力的工程公司寥寥無(wú)幾，發(fā)育不全，以化工行業(yè)為例，全行業(yè)僅有成達(dá)化學(xué)工程公司等少數(shù)幾家公司基本具有EPC全過(guò)程總承包能力，其余絕大部分設(shè)計(jì)、施丁單位都還不具備單獨(dú)進(jìn)行EPC全過(guò)程總承包能力。造成這種現(xiàn)狀的原因，一是對(duì)全過(guò)程項(xiàng)目管理能為項(xiàng)目和業(yè)主創(chuàng)造可觀效益這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足。實(shí)踐證明，全過(guò)程項(xiàng)目管理是一種高附加值的服務(wù)活動(dòng)，是最能為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值和效益的一種服務(wù)。二是對(duì)項(xiàng)目管理要求具備較高的知識(shí)和技能，也就是項(xiàng)目管理需要專業(yè)化這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足。國(guó)內(nèi)有相當(dāng)多的業(yè)主和主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為項(xiàng)目管理很簡(jiǎn)單，誰(shuí)都可以管理，因而不愿意委托專業(yè)化的工程承包公司實(shí)施工程項(xiàng)目管理。為迅速扭轉(zhuǎn)這種局面，必須在我國(guó)大力培育EPC全功能的工程公司或項(xiàng)目管理公司。我國(guó)大型設(shè)計(jì)院最有條件改建為EPC全功能的工程公司或項(xiàng)目管理公司。我國(guó)大型設(shè)計(jì)院最有條件改建為EPC全功能的工程公司，因?yàn)樵O(shè)計(jì)在工程建設(shè)中起主導(dǎo)作用，設(shè)計(jì)院人才較集中，人才資源豐富。把一批骨干設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂蠩PC全功能的工程公司，是當(dāng)前工程項(xiàng)目管理體制改革的一項(xiàng)重要而又迫切的任務(wù)。

（三）加快落實(shí)投資項(xiàng)目法人制，組織業(yè)主培訓(xùn)

1992年國(guó)家計(jì)委頒發(fā)了《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主責(zé)任制的暫行規(guī)定》，并隨后推行項(xiàng)目法人責(zé)任制，今年國(guó)家十五計(jì)劃綱要又指出：全面實(shí)行投資項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程收理制、合同管理制，健全投資約束機(jī)制。這使我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革向前邁進(jìn)了一大步。但在實(shí)際運(yùn)作中，還存在一些問(wèn)題，主要有二點(diǎn)：一是業(yè)主責(zé)任問(wèn)題。業(yè)主責(zé)任問(wèn)題的根本還是“真業(yè)主”和“假業(yè)主”的問(wèn)題沒(méi)得到徹底解決。業(yè)主是項(xiàng)目的投資主體，而由于所有權(quán)和機(jī)制上的各種原因，業(yè)主真正關(guān)心的或者在決策時(shí)實(shí)際上考慮的，往往不是項(xiàng)目的最終效益，在立項(xiàng)階段．他們往往考慮怎樣使項(xiàng)目能被批準(zhǔn)，什么時(shí)候能被批準(zhǔn)；在決定項(xiàng)目管理模式時(shí)，他們必須考慮如何附和政府官員的意志；在決策是否推行EPC總承包時(shí)，他們更關(guān)心本邪門人員安排及利益等。這樣做的直接后果是浪費(fèi)和腐敗，最終后果是損害項(xiàng)目的效益，造成大量的無(wú)效投資。這些現(xiàn)象的根本原因就是項(xiàng)目法人責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)處。二是業(yè)主素質(zhì)問(wèn)題。業(yè)主是項(xiàng)目的投資主體，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有最大的決策權(quán)，能否正確決策取決于業(yè)主的素質(zhì)。業(yè)主不一定必須是項(xiàng)目管理專家，但作為工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主應(yīng)該具備必要的項(xiàng)目管理方面的知識(shí)。他們應(yīng)該了解項(xiàng)目管理費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量三大控制，他們應(yīng)該懂得項(xiàng)目的費(fèi)用不一定越低越好，費(fèi)用低到不能保證工程質(zhì)量的程度，工程就會(huì)出質(zhì)量事故。進(jìn)度也不一定越快越好，建設(shè)周期壓縮到不合理程度，就會(huì)不得不增加費(fèi)用或影響質(zhì)量；質(zhì)量也不一定越高越好，質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是適宜和合格，質(zhì)量過(guò)剩是一種浪費(fèi)。也就是說(shuō)，應(yīng)該用最終創(chuàng)造的效益來(lái)衡量和決定項(xiàng)目的合理費(fèi)用、合理周期和合格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)業(yè)土盲目拍板一個(gè)不合理的費(fèi)用、不合理的周期或不合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上往往已適得其反，埋下了項(xiàng)目失敗的禍根。

業(yè)主的項(xiàng)目管理涉及到項(xiàng)目管理模式的選擇、設(shè)計(jì)和承包商的選擇、項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和控制、項(xiàng)目的合同管理和接收等諸多方面。業(yè)主既不要代替和過(guò)多于預(yù)專業(yè)化的工程公司的項(xiàng)目管理，又不放棄對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督和控制，這要涉及到項(xiàng)目管理方面的許多知識(shí)。實(shí)踐證明，業(yè)主的素質(zhì)很大程度上決定項(xiàng)目的成敗，推行項(xiàng)目法人責(zé)任制以后，對(duì)業(yè)主(項(xiàng)目法人)進(jìn)行培訓(xùn)是很有必要的。

（四）組織開(kāi)展項(xiàng)目管理技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，提高項(xiàng)目管理水平

對(duì)外工程承包研究報(bào)告范文第3篇

第一條為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，規(guī)范對(duì)外商投資建筑業(yè)企業(yè)的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)，申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對(duì)外商投資建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱外商投資建筑業(yè)企業(yè)，是指根據(jù)中國(guó)法律、法規(guī)的規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)投資設(shè)立的外資建筑業(yè)企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)以及中外合作經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)。

第三條外國(guó)投資者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)，并從事建筑活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)，在國(guó)家工商行政管理總局或者其授權(quán)的地方工商行政管理局注冊(cè)登記，并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。

第四條外商投資建筑業(yè)企業(yè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建筑活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)的法律、法規(guī)、規(guī)章。

外商投資建筑業(yè)企業(yè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及合法權(quán)益受中國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章的保護(hù)。

第五條國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立的管理工作；國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立的管理工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門按照本規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

第二章企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的申請(qǐng)和審批

第六條外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的申請(qǐng)和審批，實(shí)行分級(jí)、分類管理。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立施工總承包序列特級(jí)和一級(jí)、專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)外商投資建筑業(yè)企業(yè)的，其設(shè)立由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批，其資質(zhì)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；申請(qǐng)?jiān)O(shè)立施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級(jí)及二級(jí)以下、勞務(wù)分包序列資質(zhì)的，其設(shè)立由省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批，其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

中外合資經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)的中方投資者為中央管理企業(yè)的，其設(shè)立由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批，其資質(zhì)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。

第七條設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)，申請(qǐng)施工總承包序列特級(jí)和一級(jí)、專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)的程序：

（一）申請(qǐng)者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門提出設(shè)立申請(qǐng)。

（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成初審，初審?fù)夂螅瑘?bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門。

（三）國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在收到初審材料之日起10日內(nèi)將申請(qǐng)材料送國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門征求意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門在收到征求意見(jiàn)函之日起30日內(nèi)提出意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在收到國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門書(shū)面意見(jiàn)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書(shū)面決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面說(shuō)明理由。

（四）取得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到登記主管機(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記注冊(cè)。

（五）取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定辦理。

第八條設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)，申請(qǐng)施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級(jí)及二級(jí)以下、勞務(wù)分包序列資質(zhì)的程序，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，參照本規(guī)定第七條以及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定執(zhí)行。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批的外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

第九條外商投資建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)或者增加主項(xiàng)以外資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定到建設(shè)行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門提交下列資料：

（一）投資方法定代表人簽署的外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書(shū)；

（二）投資方編制或者認(rèn)可的可行性研究報(bào)告；

（三）投資方法定代表人簽署的外商投資建筑業(yè)企業(yè)合同和章程（其中，設(shè)立外資建筑業(yè)企業(yè)的只需提供章程）；

（四）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；

（五）投資方法人登記注冊(cè)證明、投資方銀行資信證明；

（六）投資方擬派出的董事長(zhǎng)、董事會(huì)成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件；

（七）經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。

第十一條申請(qǐng)外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提交下列資料：

（一）外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表；

（二）外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)；

（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（四）投資方的銀行資信證明；

（五）投資方擬派出的董事長(zhǎng)、董事會(huì)成員、企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件；

（六）經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；

（七）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定要求提交的資料。

第十二條中外合資經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)中方合營(yíng)者的出資總額不得低于注冊(cè)資本的25％。

第十三條本規(guī)定實(shí)施前，已經(jīng)設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定重新核定資質(zhì)等級(jí)。

第十四條本規(guī)定中要求申請(qǐng)者提交的資料應(yīng)當(dāng)使用中文，證明文件原件是外文的，應(yīng)當(dāng)提供中文譯本。

第三章工程承包范圍

第十五條外資建筑業(yè)企業(yè)只允許在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承包下列工程：

（一）全部由外國(guó)投資、外國(guó)贈(zèng)款、外國(guó)投資及贈(zèng)款建設(shè)的工程；

（二）由國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資助并通過(guò)根據(jù)貸款條款進(jìn)行的國(guó)際招標(biāo)授予的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）外資等于或者超過(guò)50％的中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目；及外資少于50％，但因技術(shù)困難而不能由中國(guó)建筑企業(yè)獨(dú)立實(shí)施，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目；

（四）由中國(guó)投資，但因技術(shù)困難而不能由中國(guó)建筑企業(yè)獨(dú)立實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬。

第十六條中外合資經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承包工程。

第四章監(jiān)督管理

第十七條外商投資建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條承攬施工總承包工程的外商投資建筑業(yè)企業(yè)，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由其自行完成。

第十九條外商投資建筑業(yè)企業(yè)與其他建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合承包，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的企業(yè)的業(yè)務(wù)許可范圍承包工程。

第二十條外資建筑業(yè)企業(yè)違反本規(guī)定第十五條，超越資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍承包工程的，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。

第二十一條外商投資建筑業(yè)企業(yè)從事建筑活動(dòng)，違反《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的，依照有關(guān)規(guī)定處罰。

第五章附則

第二十二條本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)取得《外國(guó)企業(yè)承包工程資質(zhì)證》的外國(guó)企業(yè)投資設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)，可以根據(jù)其在中華人民共和國(guó)境內(nèi)承包工程業(yè)績(jī)等申請(qǐng)相應(yīng)等級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

根據(jù)本條第一款規(guī)定已經(jīng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)的外國(guó)企業(yè)，設(shè)立新的外商投資建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定核定。

第二十三條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)投資者在其他省、自治區(qū)、直轄市投資設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)，從事建筑活動(dòng)的，參照本規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。

第二十四條本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本規(guī)定自*2年12月1日起施行。

對(duì)外工程承包研究報(bào)告范文第4篇

1.1設(shè)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，小型設(shè)計(jì)單位增多；大型設(shè)計(jì)院隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，成立分院所室承包；沒(méi)有資質(zhì)的小型設(shè)計(jì)隊(duì)伍掛靠有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，對(duì)外承接任務(wù)等現(xiàn)象，使得設(shè)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)降低，缺少質(zhì)量控制，設(shè)計(jì)能力薄弱，造成設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量差，增加設(shè)計(jì)聯(lián)系單，加大工程投資風(fēng)險(xiǎn)。比如，城鎮(zhèn)化給排水工程設(shè)計(jì)圖紙管位標(biāo)高不對(duì)；排水坡度與道路坡度相反；管徑設(shè)計(jì)大大超過(guò)實(shí)際流量要求；出水口與提升泵站位置設(shè)計(jì)不合理等造成管道埋深，施工返工，加大了工程造價(jià)。

1.2設(shè)計(jì)缺少前期資料收集

收集現(xiàn)場(chǎng)第一手資料：一般設(shè)計(jì)人員必須前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)踏勘，了解地質(zhì)和地下管線情況，收集地質(zhì)資料與綜合管線資料。但有些設(shè)計(jì)人員往往愛(ài)閉門造車，或只在現(xiàn)場(chǎng)走馬觀花，設(shè)計(jì)時(shí)套用類似工程圖紙完成設(shè)計(jì)任務(wù)，這樣的設(shè)計(jì)方案往往經(jīng)不起實(shí)踐的檢驗(yàn)，從而造成設(shè)計(jì)變更頻繁，導(dǎo)致工程造價(jià)大幅上漲。比如，城鎮(zhèn)化給排水設(shè)計(jì)確定重要的出水口是根據(jù)管網(wǎng)系統(tǒng)的布置及當(dāng)?shù)厥芗{水體的條件確定的，如果隨意設(shè)計(jì)將造成不良后果；現(xiàn)狀老管線保護(hù)和處理，以及電力，電信，燃?xì)獾裙芫€綜合處理，都需要收集前期設(shè)計(jì)資料，如果缺少前期這些資料，施工時(shí)就會(huì)出現(xiàn)各種各樣問(wèn)題，造成工程損失，工程造價(jià)難以控制。收集城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃資料：給排水工程設(shè)計(jì)必須在給排水工程規(guī)劃圖基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)，而有些城鎮(zhèn)建設(shè)，往往出現(xiàn)道路要求盡快建設(shè)，給排水工程規(guī)劃編制沒(méi)有編制或在修編中，造成資料不齊全與道路工程同時(shí)設(shè)計(jì)施工現(xiàn)象，從而使道路建成后，出現(xiàn)重復(fù)開(kāi)挖改建浪費(fèi)現(xiàn)象。

1.3設(shè)計(jì)沒(méi)有重視技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

以往傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)方法往往輕視決策，重視實(shí)施，忽視經(jīng)濟(jì)，注重技術(shù)，這使得設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)時(shí)會(huì)關(guān)注設(shè)計(jì)的先進(jìn)性與安全性，而忽視設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性，并且項(xiàng)目審核人員也僅是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，重視技術(shù)方案，并不會(huì)過(guò)多考慮經(jīng)濟(jì)因素，沒(méi)有對(duì)相同方案的經(jīng)濟(jì)性做比較，使得浪費(fèi)了很多城鎮(zhèn)工程的投資。同時(shí)，因?yàn)楦潘闳藛T不參與項(xiàng)目技術(shù)方案的討論，也不知道工程進(jìn)展里的各項(xiàng)關(guān)系，所以，使得很難控制工程成本。工程資料不全，也缺乏地質(zhì)勘探方面的資料，所以設(shè)計(jì)出的方案在施工時(shí)要經(jīng)常返工，一些設(shè)計(jì)單位為使建設(shè)單位滿意，將設(shè)計(jì)周期縮短，導(dǎo)致邊設(shè)計(jì)邊施工，這都使得預(yù)算工作變得形同虛設(shè)，發(fā)揮不了它對(duì)成本的控制管理作用。

2有效控制工程造價(jià)的方法與措施

2.1推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，嚴(yán)控資格預(yù)審

招投標(biāo)制度在我國(guó)推行已有很長(zhǎng)時(shí)間，并且受到人們的廣泛使用，在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，它是一種重要的競(jìng)爭(zhēng)與采購(gòu)方法。以往傳統(tǒng)的工程建設(shè)中，很多設(shè)計(jì)員都缺少競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)意識(shí)，他們的設(shè)計(jì)思想都十分保守，并不認(rèn)為降低工程成本是自己的本質(zhì)工作。而建設(shè)單位在評(píng)標(biāo)定標(biāo)過(guò)程中有時(shí)會(huì)僅參考設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)費(fèi)用，經(jīng)常選擇設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)最低的設(shè)計(jì)單位，這種做法是錯(cuò)誤的，因?yàn)樵O(shè)計(jì)費(fèi)用僅占工程總費(fèi)用的一小部分，即便設(shè)計(jì)費(fèi)提高也不能給工程總造價(jià)帶來(lái)重要影響。評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)該注重設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量，設(shè)計(jì)的產(chǎn)品會(huì)對(duì)工程成本造成重大影響，設(shè)計(jì)產(chǎn)品好壞對(duì)工程成本影響能夠高達(dá)百分之三十。所以，建設(shè)單位在城鎮(zhèn)化工程定標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)該把設(shè)計(jì)構(gòu)思的新穎性、成本核算的合理性、設(shè)計(jì)方案技術(shù)、投標(biāo)方的組織方案、方案的進(jìn)度計(jì)劃作為主要考慮因素。通過(guò)招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位，確定最優(yōu)設(shè)計(jì)方案，全面降低工程造價(jià)，進(jìn)而使工程造價(jià)得到合理有效的控制。我國(guó)招投標(biāo)活動(dòng)有特定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，有嚴(yán)格的程序，有完善的法律、法規(guī)，資格預(yù)審是招標(biāo)開(kāi)始之前或開(kāi)始初期，由招標(biāo)人對(duì)申請(qǐng)參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、技術(shù)、資金等多方面進(jìn)行資格審查，嚴(yán)格審查，排除那些不合格的投標(biāo)人，推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，嚴(yán)格資格預(yù)審，用法定程序從中選擇條件優(yōu)越者來(lái)完成工程設(shè)計(jì)任務(wù)，這有利于節(jié)約投資，提高投資效益。通過(guò)效果評(píng)定、技術(shù)比較及經(jīng)濟(jì)分析，當(dāng)技術(shù)相當(dāng)方案中力爭(zhēng)選擇經(jīng)濟(jì)合理的，不僅要保證技術(shù)先進(jìn)，也要注意成本節(jié)省，用最少成本創(chuàng)最更大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2注重提升設(shè)計(jì)人員綜合素質(zhì)

城鎮(zhèn)化工程設(shè)計(jì)的好壞與負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的工作人員有很大關(guān)系，只有設(shè)計(jì)人員具有較高技術(shù)水平和豐富的工程方面經(jīng)濟(jì)知識(shí)，才能設(shè)計(jì)出好質(zhì)量、低成本的城鎮(zhèn)化排水工程。要控制好城鎮(zhèn)化工程成本，首先負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位及員工都要樹(shù)立成本意識(shí)，形成經(jīng)濟(jì)核算的理念，一定要克服以往的保守設(shè)計(jì)方法，注重技術(shù)輕視經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)傾向，要將設(shè)計(jì)和概算、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)充分結(jié)合到一起。工程項(xiàng)目的管理人員要和設(shè)計(jì)人員相互配好好，主動(dòng)了解設(shè)計(jì)進(jìn)度及設(shè)計(jì)方案，確保能夠有效控制好工程成本。工程設(shè)計(jì)人員必須非常熟悉本專業(yè)的費(fèi)用定額和預(yù)算定額，掌握工程材料的市場(chǎng)價(jià)格、估算價(jià)格，做好城鎮(zhèn)工程成本控制工作。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)開(kāi)始前，設(shè)計(jì)人員必須徹底讀懂項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目任務(wù)書(shū)及項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告，了解工程的實(shí)際地址情況和水文情況，掌握新型建筑材料和新型管材及其性能。前期的考察工作也會(huì)給工程節(jié)省很多成本，例如：設(shè)計(jì)人員實(shí)地考察到某排水工程的溝槽地是沙層，那么就可以將工程的部分灰土基礎(chǔ)工程省去，節(jié)省灰土費(fèi)用的支出。所以，設(shè)計(jì)單位不僅要注重設(shè)計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)能力，也要注重他們綜合素質(zhì)的提高，可以從日常工作中開(kāi)始，使他們形成節(jié)能、節(jié)約意識(shí)，提升他們的綜合素質(zhì)，進(jìn)而設(shè)計(jì)出成本低、質(zhì)量好的項(xiàng)目工程。

2.3加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)，優(yōu)化方案

城鎮(zhèn)化排水工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目實(shí)施所確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和投資總額組織進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。為實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制目標(biāo)，要求設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過(guò)程中始終推行限額設(shè)計(jì)，對(duì)項(xiàng)目投資目標(biāo)進(jìn)行合理分配，在初步設(shè)計(jì)完成時(shí)，復(fù)核及調(diào)整初步設(shè)計(jì)概算低于投資額；技術(shù)設(shè)計(jì)完成時(shí)，控制其修正概算不超過(guò)初步設(shè)計(jì)概算；施工圖設(shè)計(jì)完成時(shí)，控制其施工圖概算不超過(guò)修正概算，使限額設(shè)計(jì)貫穿設(shè)計(jì)的各個(gè)階段。采用限額設(shè)計(jì)是工程建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出，有效使用建設(shè)投資的有利手段，但限額設(shè)計(jì)并不是一味地節(jié)約投資，而是在尊重科學(xué)，實(shí)事求是，精心設(shè)計(jì)，優(yōu)化方案，保證產(chǎn)品質(zhì)量和達(dá)到生產(chǎn)能力的前提下，控制投資支出，有效使用建設(shè)資金，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，掌握“功能提高，造價(jià)降低；功能不變，造價(jià)降低；輔助功能在允許幅度內(nèi)降低，造價(jià)大幅度降低；適當(dāng)提高造價(jià)，功能大大提高”的價(jià)值，工程理論原則優(yōu)化設(shè)計(jì)，才能使設(shè)計(jì)產(chǎn)品在限額設(shè)計(jì)過(guò)程中，推出最佳設(shè)計(jì)方案。

2.4控制設(shè)計(jì)變更

要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的控制，首先，項(xiàng)目設(shè)計(jì)之前要進(jìn)行有必要的調(diào)研，將給排水工程的使用要求完整準(zhǔn)確的表達(dá)給設(shè)計(jì)單位或人員；其次，給予設(shè)計(jì)單位充足的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)間，使圖紙規(guī)范且滿足施工要求；再次，審圖階段要仔細(xì)，在開(kāi)工前各個(gè)階段的施工單位要審好圖，突出異議，減少紕漏；最后是在施工過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)管減少錯(cuò)誤。只有這樣才能減少設(shè)計(jì)變更，控制成本。

2.5積極推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度

政府可以從法律角度對(duì)城鎮(zhèn)化排水工程進(jìn)行規(guī)定，制定關(guān)于工程項(xiàng)目的專門規(guī)定，規(guī)定業(yè)主必須利用設(shè)計(jì)監(jiān)理來(lái)全程監(jiān)督工程項(xiàng)目，這種全程包括工程項(xiàng)目從確立開(kāi)始一直到設(shè)計(jì)結(jié)束。充分發(fā)揮設(shè)計(jì)監(jiān)理的監(jiān)督作用，有關(guān)條文也要明確規(guī)定設(shè)計(jì)監(jiān)理的具體工作，例如：他們要避免設(shè)計(jì)時(shí)會(huì)出現(xiàn)的失誤及缺陷，提升設(shè)計(jì)的質(zhì)量和有效的控制造價(jià)?，F(xiàn)階段，我國(guó)的工程監(jiān)理工作還僅僅在施工過(guò)程中有具體實(shí)施，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程成本影響最大，反而沒(méi)有對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)督，所以，政府部門一定要高度重視設(shè)計(jì)階段的監(jiān)督作用，規(guī)定中要明確規(guī)定設(shè)計(jì)監(jiān)理工作一定在設(shè)計(jì)初期就開(kāi)始，防止錯(cuò)誤的設(shè)計(jì)工作給工程項(xiàng)目帶來(lái)巨大影響。

2.6推行設(shè)計(jì)與施工一體化承包

工程項(xiàng)目屬于系統(tǒng)性工程，其中設(shè)計(jì)階段和施工階段是總工程周期里的最重要階段。設(shè)計(jì)階段要研究怎樣具體詳細(xì)的描述工程，施工階段要按照設(shè)計(jì)的施工圖紙建造要描述的產(chǎn)品。在長(zhǎng)時(shí)間的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)建設(shè)業(yè)將施工與設(shè)計(jì)按照兩個(gè)獨(dú)立的個(gè)體分離開(kāi)來(lái)，分別有設(shè)計(jì)工程承包和施工工程承包，它們處在并列平行模式上，設(shè)計(jì)與施工的嚴(yán)重脫節(jié)，會(huì)使得采購(gòu)與施工經(jīng)常出現(xiàn)返工，進(jìn)而提高了工程返工成本；它們不在相同主題下也就難以對(duì)它們有效控制，所以建設(shè)單位要協(xié)調(diào)好兩個(gè)階段要產(chǎn)生一筆費(fèi)用，并且使設(shè)計(jì)階段主導(dǎo)作用的發(fā)揮。如果運(yùn)用設(shè)計(jì)、建造為一體的承包模式，設(shè)計(jì)工作與施工工作都有同一個(gè)總承包公司負(fù)責(zé)，公司內(nèi)部的設(shè)計(jì)部門與施工部門就會(huì)成為一個(gè)聯(lián)合體，共同負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、工期及造價(jià)，要建設(shè)好工程項(xiàng)目，兩個(gè)部門必須及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，共同參與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)及施工環(huán)節(jié)，具體是在設(shè)計(jì)階段可以由設(shè)計(jì)部門提供主要設(shè)計(jì)方案，起到主導(dǎo)作用，施工部門提供施工工藝設(shè)計(jì)方案，起到輔助設(shè)計(jì)的作用；在施工階段由施工部門主要負(fù)責(zé)施工，設(shè)計(jì)部門可以提供意見(jiàn)，大家在相同主題下共同管理建設(shè)工程，這也有助于設(shè)計(jì)單位在整個(gè)過(guò)程上充分考慮及處理所有問(wèn)題，也有助于滿足材料采購(gòu)和設(shè)備的具體安裝要求。同時(shí)，這也使得設(shè)計(jì)單位積極的不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，更好的配合材料采購(gòu)、設(shè)備采購(gòu)及工程施工。總之，推行設(shè)計(jì)和建造為一體的承包方式可以調(diào)動(dòng)承包商的主動(dòng)性，進(jìn)而保證工程質(zhì)量與工程的同時(shí)，有效控制工程總造價(jià)。

3結(jié)束語(yǔ)

對(duì)外工程承包研究報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵字：工程項(xiàng)目論證、評(píng)估、設(shè)計(jì)、工程施工、全過(guò)程管理、竣工移交。

中圖分類號(hào)： S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、項(xiàng)目工程論證與評(píng)估

工程項(xiàng)目論證與評(píng)估工作是對(duì)擬實(shí)施項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性、實(shí)施可能性和風(fēng)險(xiǎn)性等方面進(jìn)行全面、科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，是項(xiàng)目管理的首要環(huán)節(jié)和重要方面，對(duì)項(xiàng)目能否取得社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益起著關(guān)鍵作用。主要圍繞項(xiàng)目論證與評(píng)估的相關(guān)概念以及其程序和方法進(jìn)行詳細(xì)闡述。應(yīng)了解和熟悉項(xiàng)目管理方法體系、項(xiàng)目論證與評(píng)估的區(qū)別與聯(lián)系、項(xiàng)目評(píng)估的特征和原則。

初步掌握項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容、程序和方法；理解和掌握項(xiàng)目管理問(wèn)題分析法、項(xiàng)目范圍管理的工作分解結(jié)構(gòu)法、項(xiàng)目進(jìn)度管理的橫道圖法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，以及項(xiàng)目成本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)方法，具備應(yīng)用以上方法實(shí)施項(xiàng)目管理的能力；熟練掌握項(xiàng)目論證的程序、方法及項(xiàng)目論證報(bào)告的內(nèi)容。

二、項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程管理

工程項(xiàng)目有三大目標(biāo)，即質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)。從某種意義上來(lái)看，這三大目標(biāo)是一個(gè)完整的整體，集中反映在工程項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)與成本中，又形成和實(shí)現(xiàn)于各個(gè)階段和環(huán)節(jié)，工程造價(jià)是在全過(guò)程實(shí)現(xiàn)的，當(dāng)然要在全過(guò)程中進(jìn)行控制。近年來(lái)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制已經(jīng)被人們廣泛接受了，但是造價(jià)問(wèn)題是常抓常有，項(xiàng)目管理是常抓常新?！案潘愠浪悖A(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算”的三超現(xiàn)象還普遍存在，結(jié)算扯皮現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。工程項(xiàng)目的全過(guò)程包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)階段，每個(gè)階段又包含了若干個(gè)環(huán)節(jié)和步驟，加強(qiáng)每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理對(duì)工程造價(jià)的控制都有著重要的意義。

三、加強(qiáng)工程項(xiàng)目的決策控制

1、編制項(xiàng)目建議書(shū)。建設(shè)單位根據(jù)企業(yè)資本支出計(jì)劃提出工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，并指定項(xiàng)目管理部門或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目建議書(shū)，項(xiàng)目建議書(shū)經(jīng)項(xiàng)目管理部門審核后，提交決策部門審批。

2、編制可行性研究報(bào)告。根據(jù)已通過(guò)審批的項(xiàng)目建議書(shū)，建設(shè)單位自行或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容主要包括市場(chǎng)可行性分析、技術(shù)可行性分析和財(cái)務(wù)可行性分析。為了防止工程項(xiàng)目投資失控，在可行性研究階段必須深入調(diào)研，對(duì)可行性方案的審批應(yīng)慎重，要進(jìn)行多方面的論證，并建立決策責(zé)任制。

3、項(xiàng)目決策。項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告提交最高管理層，由管理層開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行決策，在進(jìn)行充分論證后，得出科學(xué)的決策。在設(shè)計(jì)階段必須委托資信良好的單位設(shè)計(jì)并簽訂合同，規(guī)定若因設(shè)計(jì)問(wèn)題導(dǎo)致工程變更而增加的費(fèi)用由設(shè)計(jì)單位擔(dān)負(fù)，在工程的過(guò)程管理中，設(shè)計(jì)階段具有重要的意義，設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響很大，不能因設(shè)計(jì)的不妥造成整個(gè)項(xiàng)目效益低下。

4.項(xiàng)目工程實(shí)施階段的控制：建立健全招投標(biāo)機(jī)制。嚴(yán)格按照招投標(biāo)的控制流程進(jìn)行招投標(biāo)管理，該流程主要包括招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同管理四個(gè)環(huán)節(jié)。招標(biāo)是根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求，對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求等內(nèi)容要經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部門認(rèn)可；評(píng)標(biāo)是依據(jù)招標(biāo)文件中確定的原則和方法，組建專門的評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)方法由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在開(kāi)標(biāo)前確定，評(píng)標(biāo)方法一經(jīng)確定，在評(píng)標(biāo)時(shí)不得改變；定標(biāo)是評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)候選投標(biāo)文件進(jìn)行公開(kāi)評(píng)審和比較，并擇優(yōu)選擇中標(biāo)人。

四.工程項(xiàng)目部組成和技術(shù)管理

對(duì)工程項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全負(fù)全面責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)的有關(guān)方針政策以及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，全面負(fù)責(zé)施工組織管理和施工質(zhì)量，深入研究工程承包合同，制定施工項(xiàng)目總體管理規(guī)劃，嚴(yán)格履行合同。主持制定施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃，負(fù)責(zé)編制總體進(jìn)度計(jì)劃，各項(xiàng)施工方案及質(zhì)量、安全的保證控制措施并組織實(shí)施。主持這個(gè)施工項(xiàng)目?jī)?nèi)，分部分項(xiàng)工程或?qū)I(yè)分包項(xiàng)目的對(duì)內(nèi)、對(duì)外的分包，并對(duì)分包工程的進(jìn)度（工期）、質(zhì)量、安全、成本和文明施工等實(shí)施監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理并全面負(fù)責(zé)。

五.施工組織設(shè)計(jì)與施工部署及施工方案

1.施工安排及施工前的準(zhǔn)備工作，各個(gè)分部分項(xiàng)工程的施工方法及工藝；施工進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)場(chǎng)區(qū)情況設(shè)計(jì)繪制施工平面平置圖，大體包括各類起重機(jī)械的數(shù)量，位置及其開(kāi)行路線；攪拌站、材料堆放倉(cāng)庫(kù)和加工場(chǎng)的位置，運(yùn)輸?shù)缆返奈恢?，行政、辦公、文化活動(dòng)等設(shè)施的位置，水電管網(wǎng)的位置等內(nèi)容。

2.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括：施工工期、施工質(zhì)量、施工成本、施工安全、施工環(huán)境和施工效率，以及其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。施工組織設(shè)計(jì)的繁簡(jiǎn)，一般要根據(jù)工程規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、技術(shù)復(fù)雜程度和施工條件的不同而定，以滿足不同的實(shí)際需要。復(fù)雜和特殊工程的施工組織設(shè)計(jì)需較為詳盡，小型建設(shè)項(xiàng)目或具有較豐富施工經(jīng)驗(yàn)的工程則可較為簡(jiǎn)略。

3.裝飾裝修施工：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)（GB）和推薦性國(guó)標(biāo)（GB/T）。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成是要求強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)是保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律及行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；推薦性國(guó)標(biāo)是指生產(chǎn)、檢驗(yàn)、使用等方面，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段或市場(chǎng)調(diào)節(jié)而自愿采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。是為住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范，保證工程質(zhì)量，保障人身健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)公共利益。

六、園林綠化施工，園林綠化工程是建設(shè)風(fēng)景園林綠地的工程。園林綠化是為人們提供一個(gè)良好的休息、文化娛樂(lè)、親近大自然、滿足人們回歸自然愿望的場(chǎng)所，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善城市生活環(huán)境的重要措施。

園林綠化是指園林城市綠地和風(fēng)景名勝區(qū)中涵蓋園林建筑工程在內(nèi)的環(huán)境建設(shè)工程，包括園林建筑工程、土方工程、園林筑山工程、園林理水工程、園林鋪地工程、綠化工程等，它是應(yīng)用工程技術(shù)來(lái)表現(xiàn)園林藝術(shù)，使地面上的工程構(gòu)筑物和園林景觀融為一體。

七.項(xiàng)目工程竣工移交，施工單位整理竣工資料形成的工程竣工檔案，應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)檔案法》，施工中，工程管理部門、監(jiān)理單位、施工單位共同參與，并將驗(yàn)收結(jié)果及相關(guān)資料及時(shí)備案歸檔。工程竣工后，工程管理部門應(yīng)及時(shí)向建委節(jié)能辦公室提出節(jié)能驗(yàn)收申請(qǐng)。工程節(jié)能驗(yàn)收由基建與資產(chǎn)管理處組織，監(jiān)理單位，由工程管理部門組織，監(jiān)理單位、施工單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、沉降觀測(cè)單位及相關(guān)分包單位共同參與，驗(yàn)收結(jié)果及相關(guān)資料將作為工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的依據(jù)；