前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇企業(yè)能源管理規(guī)定范文，相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

企業(yè)能源管理規(guī)定范文第1篇

【關(guān)鍵詞】 合同能源管理（EPC）； 租賃； 建造―經(jīng)營(yíng)―轉(zhuǎn)移（BOT）

【中圖分類號(hào)】 F206；F275.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937（2016）21-0107-05

近年來(lái)，霧霾天氣、水污染等環(huán)境問題越發(fā)顯現(xiàn)出來(lái)，環(huán)境保護(hù)刻不容緩。目前，國(guó)家要加大環(huán)境治理力度，要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，采取合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理等舉措。由此可見，對(duì)合同能源管理相關(guān)的會(huì)計(jì)問題有必要進(jìn)行探討。

合同能源管理（Energy performance contracting，EPC），是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位簽訂合同，由節(jié)能服務(wù)公司為用能單位提供節(jié)能所必要的設(shè)備和服務(wù)，并負(fù)責(zé)合同期內(nèi)設(shè)備的運(yùn)營(yíng)維護(hù)；用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司提供的服務(wù)收入，具體支付比例按合同規(guī)定有所差異。合同期內(nèi)，節(jié)能設(shè)備所有權(quán)歸屬節(jié)能服務(wù)公司，合同期滿后設(shè)備所有權(quán)無(wú)條件轉(zhuǎn)讓給用能單位。

一、合同能源管理業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理模式的現(xiàn)狀

目前，在針對(duì)合同能源管理時(shí)，會(huì)計(jì)方面的相關(guān)文獻(xiàn)主要采用融資租賃的方式進(jìn)行處理，認(rèn)為合同能源管理項(xiàng)目具有自身特征，與傳統(tǒng)節(jié)能項(xiàng)目所發(fā)生的費(fèi)用與損益有著本質(zhì)區(qū)別，集中體現(xiàn)為明顯的“融資租賃”特征，即具有所有權(quán)與使用權(quán)相分離、融資與融物相統(tǒng)一的特點(diǎn)[1]，因此可以作為融資租賃處理；也有觀點(diǎn)提出，應(yīng)將合同能源管理的過程套用經(jīng)營(yíng)租賃的準(zhǔn)則進(jìn)行相關(guān)的會(huì)計(jì)處理，因?yàn)槠漤?xiàng)目收益不穩(wěn)定，與設(shè)備相關(guān)的所有權(quán)和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)均未轉(zhuǎn)移給用能單位[2]；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為合同能源管理業(yè)務(wù)有著明顯的建造―經(jīng)營(yíng)―轉(zhuǎn)移（BOT）這一過程，這與BOT項(xiàng)目具有一定的相似性[3]，因此可以參照BOT項(xiàng)目進(jìn)行處理。在實(shí)務(wù)中，多數(shù)節(jié)能服務(wù)公司將合同能源管理標(biāo)的資產(chǎn)作為固定資產(chǎn)入賬，之后通過經(jīng)營(yíng)租賃的方式進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，用能單位只按照經(jīng)營(yíng)租賃支付租金，在租金發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益；也有一些企業(yè)按照BOT項(xiàng)目模式進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

本文認(rèn)為，對(duì)于合同能源管理這種創(chuàng)新的業(yè)務(wù)模式，無(wú)論采取租賃方式還是BOT項(xiàng)目方式都有一定道理，一方面，節(jié)能服務(wù)公司在合同存續(xù)期間擁有節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)，而用能單位擁有使用權(quán)，并支付節(jié)能服務(wù)公司一部分節(jié)能效益，這符合租賃業(yè)務(wù)的定義；另一方面，合同能源管理首先是進(jìn)行建造，在合同期內(nèi)是提供運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)，最后是將節(jié)能設(shè)備無(wú)償交給用能單位，這也符合BOT項(xiàng)目的處理思路[4]。對(duì)于這兩種不同的思路，可由節(jié)能服務(wù)公司和用能單位的管理層按照企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目特點(diǎn)來(lái)分析選擇不同的處理方法，但是對(duì)于涉及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合同能源管理一般應(yīng)按照BOT項(xiàng)目處理。作為一項(xiàng)會(huì)計(jì)政策，企業(yè)確定合同能源管理業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理方式后，以后類似的項(xiàng)目，都應(yīng)采用相同的方式進(jìn)行處理，不應(yīng)隨意變更會(huì)計(jì)政策選擇，以保證會(huì)計(jì)處理的一貫性。

那么，在選擇這兩種會(huì)計(jì)處理方式時(shí)需要注意什么呢？合同能源管理合同是否包含租賃？如果作為租賃方式處理，是應(yīng)該作為固定資產(chǎn)租賃還是作為無(wú)形資產(chǎn)租賃呢？如果包含租賃，究竟應(yīng)該作為融資租賃還是經(jīng)營(yíng)租賃？如果作為BOT項(xiàng)目，BOT項(xiàng)目中涉及的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)該作為固定資產(chǎn)、金融資產(chǎn)還是無(wú)形資產(chǎn)處理？

二、作為租賃方式處理

（一）合同能源管理是否包含租賃

在判斷合同能源管理是作為融資租賃還是經(jīng)營(yíng)租賃處理之前，首先要明確合同能源管理合同是否包含租賃，是否可以按照租賃的方式處理。《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則解釋公告（IFRIC）第4號(hào)――確定一項(xiàng)協(xié)議中是否包含租賃》指出，若協(xié)議的履行取決于某特定資產(chǎn)或資產(chǎn)組的使用或協(xié)議轉(zhuǎn)移了該資產(chǎn)的使用權(quán)，則可將協(xié)議認(rèn)定為租賃或者包含租賃。合同能源管理中節(jié)能服務(wù)企業(yè)提供的節(jié)能設(shè)備是合同履行的關(guān)鍵，同時(shí)，設(shè)備的使用權(quán)轉(zhuǎn)移給了用能單位，因此，可認(rèn)為合同能源管理包含租賃，可以作為租賃方式處理。

（二）固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)選擇

《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》（國(guó)稅發(fā)〔2000〕84號(hào)）第三十條規(guī)定，納稅人購(gòu)買計(jì)算機(jī)硬件所附帶的軟件，未單獨(dú)計(jì)價(jià)的，應(yīng)并入計(jì)算機(jī)硬件作為固定資產(chǎn)管理；單獨(dú)計(jì)價(jià)的軟件，應(yīng)作為無(wú)形資產(chǎn)管理。對(duì)于節(jié)能服務(wù)企業(yè)和用能單位來(lái)說，雖然節(jié)能設(shè)備需要依靠節(jié)能技術(shù)，但由于節(jié)能技術(shù)是凝結(jié)在設(shè)備中且無(wú)法單獨(dú)計(jì)價(jià)的，因此，本文認(rèn)為節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)該作為固定資產(chǎn)核算；在融資租賃的情況下用能單位也應(yīng)該將標(biāo)的資產(chǎn)確認(rèn)為固定資產(chǎn)。

（三）融資租賃或經(jīng)營(yíng)租賃選擇

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)――租賃》中指出，融資租賃實(shí)質(zhì)上是指轉(zhuǎn)移了與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的租賃。對(duì)于節(jié)能服務(wù)企業(yè)，（1）每年獲得固定報(bào)酬，該報(bào)酬的金額與節(jié)能效益的多少無(wú)關(guān)；（2）每年獲得基本確定的報(bào)酬，即盡管根據(jù)節(jié)能效益獲得報(bào)酬，但對(duì)于未來(lái)取得的節(jié)能效益可以準(zhǔn)確估計(jì)并有極大可能獲得；（3）合同規(guī)定節(jié)能服務(wù)企業(yè)可以獲得一個(gè)固定的保底收入，且該保底收入能夠彌補(bǔ)節(jié)能企業(yè)所有投資成本。如果合同收入屬于以上三種情形的任意一種，就可以看作實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)移了與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬，此時(shí)，節(jié)能服務(wù)企業(yè)可以作為融資租賃來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，用能單位相應(yīng)地應(yīng)確認(rèn)固定資產(chǎn)。對(duì)于節(jié)能服務(wù)企業(yè)，（1）獲得的報(bào)酬金額不確定或不能可靠估計(jì)，并與節(jié)能效益相關(guān)聯(lián)；（2）合同規(guī)定的保底收入不能彌補(bǔ)所有投資成本，此時(shí)，表明與資產(chǎn)所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬并未完全轉(zhuǎn)移給用能單位，節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)該按照經(jīng)營(yíng)租賃來(lái)進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)處理，用能單位相應(yīng)地不應(yīng)確認(rèn)固定資產(chǎn)，而應(yīng)在租金發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益。①

三、作為BOT項(xiàng)目處理

（一）合同能源管理是否可作為BOT項(xiàng)目

根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》第五條和《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則解釋公告（IFRIC）第12號(hào)――服務(wù)特許權(quán)協(xié)議》中對(duì)BOT項(xiàng)目的界定，BOT項(xiàng)目是指政府通過合同授予某企業(yè)一定期限的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)特定公用基礎(chǔ)設(shè)施的工程投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與維護(hù)，在協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)，允許經(jīng)營(yíng)企業(yè)向用戶定期收取費(fèi)用，以此來(lái)回收工程的投資、融資、建造、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)成本并獲取合理回報(bào)，特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束，經(jīng)營(yíng)企業(yè)將基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)償移交給政府的一種投資模式。關(guān)于EPC與BOT項(xiàng)目的比較見表1。

從表1可以看出，合同能源管理業(yè)務(wù)中節(jié)能服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的單位未必是政府，所建設(shè)的設(shè)備也未必是公共基礎(chǔ)設(shè)施，除此之外，合同能源管理與BOT項(xiàng)目基本一致，因此，合同能源管理在一定情況下也可參照BOT項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。對(duì)于政府招標(biāo)的公共基礎(chǔ)設(shè)施方面的合同能源管理則必須按照BOT項(xiàng)目處理。

在《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則解釋公告（IFRIC）第4號(hào)――確定一項(xiàng)協(xié)議是否包含租賃》中具體指出，如果項(xiàng)目符合國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則解釋公告（IFRIC）第12號(hào)范圍中的公辦民營(yíng)服務(wù)特許權(quán)協(xié)議，則該項(xiàng)目不屬于國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則解釋公告（IFRIC）第4號(hào)的范圍，此時(shí)的合同能源管理只能作為BOT項(xiàng)目處理，不能選擇租賃方式。

（二）無(wú)形資產(chǎn)或金融資產(chǎn)選擇

根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》第五條和《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則解釋公告（IFRIC）第12號(hào)――服務(wù)特許權(quán)協(xié)議》中的規(guī)定，節(jié)能服務(wù)企業(yè)提供建造或升級(jí)服務(wù)，通過特許經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得收入或者公允的對(duì)價(jià)可作為金融資產(chǎn)或者無(wú)形資產(chǎn)的收入權(quán)利。如果合同能源管理規(guī)定了：（1）每年獲得固定報(bào)酬，該報(bào)酬的金額與節(jié)能效益的多少無(wú)關(guān)；（2）每年獲得基本確定的報(bào)酬，即盡管根據(jù)節(jié)能效益獲得報(bào)酬，但對(duì)于未來(lái)取得的節(jié)能效益可以準(zhǔn)確估計(jì)；（3）合同規(guī)定節(jié)能服務(wù)企業(yè)可以獲得一個(gè)固定的保底收入。此時(shí)，代表節(jié)能服務(wù)企業(yè)處于具有無(wú)條件向用能單位收取現(xiàn)金或其他金融資產(chǎn)的合約權(quán)利范圍之內(nèi)，節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)該將標(biāo)的資產(chǎn)確認(rèn)為金融資產(chǎn)。如果節(jié)能服務(wù)企業(yè)獲得的報(bào)酬與節(jié)能效益相掛鉤且金額不確定時(shí)，代表該權(quán)利不構(gòu)成一項(xiàng)無(wú)條件收取現(xiàn)金的權(quán)利，而是依據(jù)用能單位使用節(jié)能設(shè)備獲得的節(jié)能程度而定，此時(shí)，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)該將標(biāo)的資產(chǎn)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)。

綜上所述，有關(guān)EPC項(xiàng)目會(huì)計(jì)處理方式判斷圖如圖1所示。

四、EPC項(xiàng)目會(huì)計(jì)處理案例分析應(yīng)用

案例1：M酒店擬對(duì)空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，計(jì)劃采用同時(shí)具備供熱、供冷、供熱水三種功能的三聯(lián)供技術(shù)。技改工程由N節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施，工程投資1 260萬(wàn)元，為設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用，由N節(jié)能服務(wù)公司投資。設(shè)備壽命為10年，雙方合作時(shí)間為6年，合作期滿后，設(shè)備無(wú)條件轉(zhuǎn)讓給M酒店，并由M酒店進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

情形一：如果合同規(guī)定合作期間無(wú)論節(jié)能效益多少，M酒店都需要給N節(jié)能服務(wù)公司每年支付600萬(wàn)元的費(fèi)用。

案例分析：在情形一中，合同規(guī)定N節(jié)能服務(wù)公司每年獲得與節(jié)能效益無(wú)關(guān)的固定報(bào)酬600萬(wàn)元，可以看作實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)移了與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬，此時(shí)，可按照融資租賃方式處理；M酒店相應(yīng)地應(yīng)確認(rèn)固定資產(chǎn)，并計(jì)提折舊。

N節(jié)能服務(wù)公司租賃資產(chǎn)確認(rèn)時(shí)：

借：長(zhǎng)期應(yīng)收款――應(yīng)收融資租賃款 3 600萬(wàn)

貸：融資租賃資產(chǎn) 1 260萬(wàn)

未實(shí)現(xiàn)融資收益 2 340萬(wàn)

收款時(shí)：

借：銀行存款 600萬(wàn)

貸：長(zhǎng)期應(yīng)收款――應(yīng)收融資租賃款 600萬(wàn)

用能單位M酒店：

計(jì)算租賃內(nèi)含利率：1 260=600×（P/A，i，6）

利用插值法計(jì)算得：i=42%

租賃資產(chǎn)確認(rèn)時(shí)：

借：固定資產(chǎn) 1 260萬(wàn)

未確認(rèn)融資費(fèi)用 2 340萬(wàn)

貸：長(zhǎng)期應(yīng)付款 3 600萬(wàn)

第一年未確認(rèn)融資費(fèi)用分?jǐn)倳r(shí)：

借：財(cái)務(wù)費(fèi)用 529.2萬(wàn)（1 260×42%）

貸：未確認(rèn)融資費(fèi)用 529.2萬(wàn)

計(jì)提租賃資產(chǎn)折舊時(shí)：

借：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本 210萬(wàn)

貸：累計(jì)折舊 210萬(wàn)

支付租金時(shí)：

借：長(zhǎng)期應(yīng)付款 600萬(wàn)

貸：銀行存款 600萬(wàn)

情形二：如果合同規(guī)定合作期間，M酒店每年至少支付N公司210萬(wàn)元，當(dāng)M酒店某年節(jié)能效益高于420萬(wàn)元時(shí)，則按照該年節(jié)能效益的50%支付給N節(jié)能服務(wù)公司。收益情況見表2。

案例分析：在情形二中，合同規(guī)定N節(jié)能服務(wù)公司每年可以獲得一個(gè)固定的保底收入210萬(wàn)元，該保底收入能夠彌補(bǔ)N公司所有投資成本，此時(shí)可以看作實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)移了與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬，可按照融資租賃方式處理；M酒店相應(yīng)地應(yīng)確認(rèn)固定資產(chǎn)，并計(jì)提折舊。

N節(jié)能服務(wù)公司租賃資產(chǎn)確認(rèn)時(shí)：

借：長(zhǎng)期應(yīng)收款――應(yīng)收融資租賃款 2 085萬(wàn)

貸：融資租賃資產(chǎn) 1 260萬(wàn)

未實(shí)現(xiàn)融資收益 825萬(wàn)

收款時(shí)：

借：銀行存款 210萬(wàn)

貸：長(zhǎng)期應(yīng)收款――應(yīng)收融資租賃款 210萬(wàn)

用能單位M酒店：

計(jì)算租賃內(nèi)含利率：1 260=210×（P/F，i，1）+280×（P/F，i，2）+390×（P/F，i，3）+400×（P/F，i，4）+410×（P/F，i，5）+395×（P/F，i，6）

利用插值法計(jì)算得：i=14.85%

租賃資產(chǎn)確認(rèn)時(shí)：

借：固定資產(chǎn) 1 260萬(wàn)

未確認(rèn)融資費(fèi)用 825萬(wàn)

貸：長(zhǎng)期應(yīng)付款 2 085萬(wàn)

第一年未確認(rèn)融資費(fèi)用分?jǐn)倳r(shí)：

借：財(cái)務(wù)費(fèi)用 187.11萬(wàn)（1 260×14.85%）

貸：未確認(rèn)融資費(fèi)用 187.11萬(wàn)

計(jì)提租賃資產(chǎn)折舊時(shí)：

借：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本 210萬(wàn)

貸：累計(jì)折舊 210萬(wàn)

第一年支付租金時(shí)：

借：長(zhǎng)期應(yīng)付款 210萬(wàn)

貸：銀行存款 210萬(wàn)

情形三：若合同規(guī)定合作期間內(nèi)，M酒店每年至少支付N公司190萬(wàn)元，當(dāng)M酒店某年節(jié)能效益高于380萬(wàn)元時(shí)，按照該年節(jié)能效益的50%支付給N節(jié)能服務(wù)公司費(fèi)用。收益情況見表3。

案例分析：在情形三中，合同規(guī)定N節(jié)能服務(wù)公司每年可以獲得一個(gè)固定的保底收入190萬(wàn)元，但該保底收入不能夠彌補(bǔ)N公司所有投資成本，此時(shí)不可以看作實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)移了與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬，應(yīng)按照經(jīng)營(yíng)租賃方式處理；M酒店相應(yīng)地在租金發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益。

N節(jié)能服務(wù)公司確認(rèn)收入時(shí)：

借：應(yīng)收賬款 190萬(wàn)

貸：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 190萬(wàn)

借：銀行存款 190萬(wàn)

貸：應(yīng)收賬款 190萬(wàn)

借：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本 210萬(wàn)

貸：累計(jì)折舊 210萬(wàn)

用能單位M酒店：

第一年支付租金時(shí)：

借：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本 190萬(wàn)

貸：銀行存款 190萬(wàn)

案例2：N節(jié)能服務(wù)公司參與S市政府的保障性安居工程基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，擬對(duì)鍋爐房進(jìn)行集中供暖技術(shù)改造。鍋爐房由N公司投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，工程投資成本1 260萬(wàn)元，特許經(jīng)營(yíng)期6年。特許經(jīng)營(yíng)期滿后，該鍋爐房將無(wú)償轉(zhuǎn)交給S市政府。

情形一：如果合同規(guī)定經(jīng)營(yíng)期間，鍋爐房收入歸N公司所有。每年鍋爐房經(jīng)營(yíng)收入300萬(wàn)元。

情形二：若改造前后，預(yù)計(jì)能耗費(fèi)用很可能將從1 150萬(wàn)元/年降到350萬(wàn)元/年，年節(jié)約費(fèi)用約為800萬(wàn)元。合同規(guī)定經(jīng)營(yíng)期間，S市政府按照節(jié)能效益的50%支付N公司。

情形三：若合同規(guī)定經(jīng)營(yíng)期間，S市政府按照節(jié)能效益的50%支付N公司，并且，如果當(dāng)年節(jié)能效益低于420萬(wàn)元，則該年支付N公司210萬(wàn)元。

情形四：如果合同規(guī)定經(jīng)營(yíng)期間，S市政府按照節(jié)能效益的50%支付N公司，但年節(jié)能效益無(wú)法合理估計(jì)。

案例分析：在案例2中，項(xiàng)目來(lái)源于S市政府并且標(biāo)的資產(chǎn)屬于基礎(chǔ)設(shè)施，因此，在處理時(shí)應(yīng)該按照BOT項(xiàng)目考慮。在情形一、二、三中，代表節(jié)能服務(wù)企業(yè)N公司具有無(wú)條件向用能單位收取現(xiàn)金或其他金融資產(chǎn)的合約權(quán)利，應(yīng)該將標(biāo)的資產(chǎn)確認(rèn)為金融資產(chǎn)核算。而在情形四中，N公司獲得的報(bào)酬與節(jié)能收益相掛鉤且金額不確定，代表該權(quán)利不構(gòu)成一項(xiàng)無(wú)條件收取現(xiàn)金的權(quán)利，而是依據(jù)節(jié)能程度而定，此時(shí)，應(yīng)該將標(biāo)的資產(chǎn)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)核算。

合同能源管理作為一種新型的業(yè)務(wù)模式，在節(jié)能環(huán)保方面發(fā)揮著重要的作用。由于目前在會(huì)計(jì)處理上尚沒有形成一個(gè)具體的、統(tǒng)一的系統(tǒng)處理方法，使得實(shí)務(wù)中合同能源管理在會(huì)計(jì)處理方式上不夠規(guī)范。本文依照我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和IFRIC相關(guān)規(guī)定，對(duì)合同能源管理的會(huì)計(jì)處理提出了一些見解。同時(shí)，在對(duì)合同能源管理核算進(jìn)行探討時(shí)，有的文獻(xiàn)資料將其分為節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型和能源費(fèi)用托管型三類，且只對(duì)節(jié)能效益分享型進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。本文認(rèn)為在考慮合同能源管理的會(huì)計(jì)核算時(shí)，最為關(guān)鍵的應(yīng)是考慮與標(biāo)的資產(chǎn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬是否轉(zhuǎn)移或者是否有無(wú)償獲得現(xiàn)金的權(quán)利的方面。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 馬勇.合同能源管理中的會(huì)計(jì)處理問題研究[J].會(huì)計(jì)之友，2013（6）：87-89.

[2] 李全.芻議基于合同能源管理的財(cái)務(wù)處理[J].財(cái)政研究，2013（11）：13-17.

企業(yè)能源管理規(guī)定范文第2篇

2015年，安徽華茂榮獲“中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)可持續(xù)產(chǎn)品開發(fā) ― 卓越能效獎(jiǎng)”，該獎(jiǎng)項(xiàng)是“中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)產(chǎn)品開發(fā)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”在棉紡行業(yè)首次設(shè)立的單項(xiàng)獎(jiǎng)，旨在鼓勵(lì)棉紡企業(yè)重視節(jié)能降耗和綠色發(fā)展，樹立能效管理創(chuàng)新的先鋒企業(yè)形象，建立和推廣可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新管理模式，促進(jìn)中國(guó)棉紡行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。并且，該獎(jiǎng)項(xiàng)還得到了總部位于瑞士的立達(dá)集團(tuán)的特別支持。立達(dá)集團(tuán)作為全球領(lǐng)先的紡織機(jī)械供應(yīng)商，不僅在紡織機(jī)械的研發(fā)制造領(lǐng)域一直致力于節(jié)能科技創(chuàng)新，同時(shí)也積極在全球紡織產(chǎn)業(yè)深入推廣其節(jié)能理念。4月15日，為了推廣企業(yè)卓越能效管理經(jīng)驗(yàn)，由中國(guó)紡織信息中心科技信息部主任陳寶建帶隊(duì)對(duì)安徽華茂進(jìn)行了采訪調(diào)研。

安徽華茂是一家以紡紗、織造為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)，公司圍繞持續(xù)提升企業(yè)創(chuàng)新能力的理念，制定了《安徽華茂集團(tuán)有限公司技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展綱要》來(lái)指導(dǎo)企業(yè)的創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。企業(yè)依托國(guó)家級(jí)技術(shù)中心的優(yōu)勢(shì)，取得了一大批創(chuàng)新成果。目前公司擁有國(guó)家授權(quán)專利138項(xiàng)，其中發(fā)明專利17項(xiàng)，實(shí)用新型119項(xiàng)，外觀專利 2 項(xiàng)。作為中國(guó)紡織工業(yè)“排頭兵企業(yè)”和“十大品牌文化”企業(yè)，安徽華茂已經(jīng)連續(xù)多年躋身“中國(guó)企業(yè)信息化建設(shè)500強(qiáng)”、“中國(guó)棉紡織行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力20強(qiáng)企業(yè)”和“安徽省節(jié)能先進(jìn)單位”。

近年來(lái)，公司始終把節(jié)能減排作為企業(yè)降低成本、提升管理的自覺行為和基礎(chǔ)工作來(lái)抓，通過建立健全能源管理體系、研發(fā)生產(chǎn)工序及輔助工序的節(jié)能技術(shù)、能源綜合利用等措施，提前 4 年完成國(guó)家“十二五”節(jié)能任務(wù)。

建立節(jié)能管理體系 以信息化實(shí)現(xiàn)卓越能效

長(zhǎng)期以來(lái)，安徽華茂不斷完善能源管理的體系建設(shè)，堅(jiān)持走管理與技術(shù)相結(jié)合的創(chuàng)新道路。為了做好節(jié)能降耗工作，公司建立健全了節(jié)能三級(jí)管理。首先，公司建立了節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，節(jié)能辦公室設(shè)在設(shè)備處，具體負(fù)責(zé)節(jié)能降耗日常管理和協(xié)調(diào)工作。各分廠和子公司也成立相應(yīng)的節(jié)能小組，把節(jié)能納入日常的重點(diǎn)工作之一。其次，公司制定了“節(jié)能降耗管理規(guī)定”、“節(jié)能獎(jiǎng)懲制度”、“用電考核制度”、“用水考核制度”和“用汽考核制度”等一系列管理制度，在節(jié)能降耗工作中發(fā)揮了有效作用。另外，設(shè)備處和動(dòng)力分廠每月組織進(jìn)行水、電、汽、氣等能源的節(jié)能情況專項(xiàng)檢查和分析，并及時(shí)通報(bào)，對(duì)查出的問題進(jìn)行督促整改。公司將節(jié)能任務(wù)落實(shí)到具體部門及個(gè)人，從而保證了節(jié)能降耗工作的持續(xù)有效開展。

值得一提的是，安徽華茂建設(shè)了企業(yè)能源管理中心，實(shí)現(xiàn)能源管理的自動(dòng)化、信息化和集中化。通過改造企業(yè)電力、動(dòng)力、水能等能源監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)性節(jié)能降耗的管理一體化。據(jù)安徽華茂設(shè)備處處長(zhǎng)姚文紅介紹，該能管中心能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)采集企業(yè)的相關(guān)能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分析處理、建立信息處理和能源預(yù)警系統(tǒng)、掌握各重點(diǎn)耗能環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)的能源利用情況、對(duì)重點(diǎn)耗能工序進(jìn)行能效評(píng)價(jià)等諸多功能，提高集團(tuán)對(duì)部門用能情況監(jiān)督管理的能力，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察工作的時(shí)效性和針對(duì)性。

另外，公司還通過舉辦各種競(jìng)賽，在提高員工的節(jié)能意識(shí)的同時(shí)，積極推廣節(jié)能技術(shù)、改革工藝方法、改進(jìn)設(shè)備操作和應(yīng)用節(jié)約型設(shè)施，降低產(chǎn)品能耗和萬(wàn)元產(chǎn)值能耗。為充分表彰企業(yè)員工在節(jié)能降耗方面作出的成績(jī)，以及進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減耗工作，公司每年拿出20萬(wàn)元對(duì)在節(jié)能降耗方面取得突出成績(jī)的個(gè)人進(jìn)行了表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

研發(fā)節(jié)能技術(shù) 降低能源成本

近年來(lái)，安徽華茂通過創(chuàng)新技術(shù)、管理手段找短板，從技術(shù)、管理上挖潛力，通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝、合理調(diào)配管理，在降低能耗方面取得了明顯的成效。在生產(chǎn)及輔助工序的節(jié)能技術(shù)研發(fā)方面，公司也走在行業(yè)的前列。據(jù)安徽華茂副總經(jīng)理胡孟春介紹，節(jié)能研究團(tuán)隊(duì)除了自主研發(fā)適合企業(yè)的技術(shù)外，還以合作的方式同生產(chǎn)節(jié)能專件、能效風(fēng)機(jī)等的公司進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，采用低成本的合作研發(fā)模式，實(shí)現(xiàn)了“投入小，效果佳”的經(jīng)濟(jì)效益。

在細(xì)紗機(jī)改造方面，安徽華茂更換了節(jié)能型吸風(fēng)電機(jī)，從而提高了風(fēng)機(jī)效率；另外，通過對(duì)產(chǎn)品能耗的研究，更換了節(jié)能型錠子、錠盤和錠帶、新型的鋼領(lǐng)和鋼絲圈等專件器材，大幅度降低了細(xì)紗工序的能源消耗。

在空調(diào)節(jié)能改造方面，公司將陳舊的高耗能風(fēng)機(jī)、水泵、冷凍等設(shè)備全部淘汰，對(duì)空調(diào)系統(tǒng)大面積應(yīng)用變頻技術(shù)，為不同季節(jié)的空調(diào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)量調(diào)節(jié)，空調(diào)電耗可降低20%以上。另外，還對(duì)紡部生產(chǎn)線除塵系統(tǒng)排風(fēng)和細(xì)紗車頭散熱排風(fēng)進(jìn)行回用改造。在冬季充分利用除塵回風(fēng)和細(xì)紗車間的設(shè)備散熱排風(fēng)的熱能，解決了前紡車間冬季采暖問題。

在綠色照明方面，公司全面推廣使用 LED節(jié)能燈。它在同樣照度的情況下，比白熾燈節(jié)能90%，比熒光燈、高壓鈉燈節(jié)能50%。作為綠色節(jié)能照明光源，其顯著的節(jié)能、回報(bào)快、維護(hù)率低、功率因數(shù)高等優(yōu)點(diǎn)，受到越來(lái)越多企業(yè)的信賴。公司率先進(jìn)行LED節(jié)能燈的調(diào)研和逐步推廣，目前使用LED節(jié)能燈兩萬(wàn)余只，年節(jié)電277萬(wàn)kW?h。

在能源綜合利用方面，安徽華茂在廠區(qū)建立了太陽(yáng)能光伏電站，實(shí)現(xiàn)電能的自發(fā)自用。目前，公司第二、三工業(yè)園和工業(yè)城等現(xiàn)有廠房建筑面積16萬(wàn)m2，華泰、織染已建裝機(jī)容量為1.08 MW的屋面太陽(yáng)能光伏電站。據(jù)姚文紅介紹，公司正在與有關(guān)科技公司積極研發(fā)彩色壁掛式光伏發(fā)電技術(shù)，既可以節(jié)省空間，起到裝飾廠區(qū)的效果，又能實(shí)現(xiàn)能源高效利用。

企業(yè)能源管理規(guī)定范文第3篇

黨的十七大報(bào)告指出，堅(jiān)持節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系到人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。市十次黨代會(huì)明確提出，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，按照減量化、再利用、資源化的原則，執(zhí)行最嚴(yán)格的能耗標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好節(jié)能降耗減排任務(wù)。

準(zhǔn)確計(jì)量、全面客觀的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是加強(qiáng)能源管理的重要基礎(chǔ)，是貫徹國(guó)家和本市節(jié)能法規(guī)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率的重要前提，是開展節(jié)能降耗任務(wù)分解和目標(biāo)考核的重要依據(jù)。當(dāng)前，本市能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作仍待加強(qiáng)：能源統(tǒng)計(jì)力量相對(duì)薄弱；能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度不完善，全市性的能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系尚未建立；能源統(tǒng)計(jì)信息需要整合，信息機(jī)制有待完善；許多用能單位對(duì)能源消費(fèi)情況缺乏必要的、準(zhǔn)確的計(jì)量和原始記錄，能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量需提高等。對(duì)這些問題要高度重視，逐步加以解決。

二、加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，建立和完善能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系

市統(tǒng)計(jì)局作為本市統(tǒng)計(jì)工作的主管部門，要會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局*調(diào)查總隊(duì)，按照建設(shè)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的數(shù)據(jù)中心和區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中心的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，依法行使職權(quán)，加強(qiáng)對(duì)全市能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的統(tǒng)籌管理。要研究制定能源流通供應(yīng)部門數(shù)據(jù)報(bào)送制度，指導(dǎo)幫助有關(guān)部門建立完善能源流通供應(yīng)統(tǒng)計(jì)制度。努力提高能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的工作質(zhì)量。

要研究建立全市能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，按照滿足全市能源管理和節(jié)能降耗工作需要的要求，整合現(xiàn)有的能源統(tǒng)計(jì)資源，規(guī)范能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，研究建立全市統(tǒng)一、功能齊全、分工明確、信息共享的能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。

要以全市能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系為基礎(chǔ)，開展節(jié)能降耗進(jìn)展情況監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)全市能源統(tǒng)計(jì)分析工作，定期向市政府和有關(guān)部門提供全市能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。

三、明確工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)齊抓共管

市政府各職能部門、各區(qū)縣政府和相關(guān)單位，要把加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)作為能源管理和節(jié)能降耗工作的重要基礎(chǔ)，明確工作職責(zé)，采取有效措施，提高工作質(zhì)量。

（一）市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局*調(diào)查總隊(duì)要繼續(xù)完善全社會(huì)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，健全生產(chǎn)和居民生活能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)第一、三產(chǎn)業(yè)和居民生活的能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)。建立并逐步完善產(chǎn)品能耗、設(shè)備能耗等能源利用效率的統(tǒng)計(jì)制度。研究并實(shí)施新能源和可再生能源統(tǒng)計(jì)制度。逐步形成覆蓋全部能源生產(chǎn)、供應(yīng)和消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

（二）各能源管理部門和相關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)分工，指定機(jī)構(gòu)和專門人員，負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。要按照統(tǒng)計(jì)法規(guī)的要求，規(guī)范能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度方法，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。自2008年起，按照要求報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，將能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)情況及時(shí)納入全市能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)“*市重要物資市場(chǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”和“*市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度中心”的完善與運(yùn)行；負(fù)責(zé)全市政府機(jī)關(guān)和重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)測(cè)平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行，并將監(jiān)測(cè)情況納入全市能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系；負(fù)責(zé)全市主要煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)測(cè)工作。

市市政管委負(fù)責(zé)全市天然氣、液化石油氣和熱力等能源品種供應(yīng)情況的統(tǒng)計(jì)工作。按季度提供全市天然氣和液化石油氣供應(yīng)數(shù)據(jù)，按年度提供熱力供應(yīng)及供熱用燃料數(shù)據(jù)，并逐步實(shí)現(xiàn)按月提供上述資料。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)全市成品油市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)工作，配合統(tǒng)計(jì)部門建立完善全市成品油統(tǒng)計(jì)制度。

市交通委負(fù)責(zé)研究建立煤炭、石油制品等主要能源品種公路運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)制度，并逐步實(shí)現(xiàn)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。

市建委負(fù)責(zé)本市民用建筑耗能統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的實(shí)施工作，逐步建立全市大型建筑物能耗的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，并將監(jiān)測(cè)情況納入全市能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。

市工業(yè)促進(jìn)局負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)電力運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)工作，并將監(jiān)測(cè)情況納入全市能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。

*電力公司負(fù)責(zé)全市電力供應(yīng)和使用情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，按月提供相關(guān)數(shù)據(jù)。

（三）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要以年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位為重點(diǎn)，依法加強(qiáng)對(duì)用能單位能源計(jì)量器具配備和管理情況的監(jiān)督檢查，督促用能單位能源計(jì)量器具配備和管理達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。

（四）各區(qū)縣政府對(duì)本區(qū)域內(nèi)的節(jié)能降耗工作和能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作，充實(shí)能源統(tǒng)計(jì)的人員力量，完成各項(xiàng)能源統(tǒng)計(jì)任務(wù)。

（五）市、區(qū)（縣）兩級(jí)財(cái)政部門要按照部門預(yù)算的管理規(guī)定，為政府統(tǒng)計(jì)部門和相關(guān)部門的能源統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)和能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作開展提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

（六）各政府部門要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中的作用，通過行業(yè)協(xié)會(huì)幫助指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量

市政府各職能部門和用能單位要采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)的基層基礎(chǔ)工作，提高能源統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（一）各職能部門要以年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位為重點(diǎn)，定期開展對(duì)用能單位能源管理人員和能源統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)。

（二）全市能源生產(chǎn)銷售和供應(yīng)單位、第二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上單位和農(nóng)業(yè)法人企業(yè)要根據(jù)能源統(tǒng)計(jì)工作的需要，指定專人負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì)工作，并保持能源統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。各級(jí)能源統(tǒng)計(jì)人員必須具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格，要定期接受統(tǒng)計(jì)法規(guī)和能源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，按照統(tǒng)計(jì)制度的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

要按照統(tǒng)計(jì)制度要求，以準(zhǔn)確可靠的能源計(jì)量數(shù)據(jù)記錄為依據(jù)，建立能源月度統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，并嚴(yán)格記錄本單位各能源品種生產(chǎn)、購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)的全部情況。

要按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》等國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律、法規(guī)的要求，合理配備能源計(jì)量器具，建立和完善能源計(jì)量管理制度，做好計(jì)量測(cè)試工作。

（三）政府統(tǒng)計(jì)部門要加大對(duì)能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查和執(zhí)法力度，對(duì)能源統(tǒng)計(jì)中的違法行為，依據(jù)法律法規(guī)，予以嚴(yán)肅處理。

要研究建立能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度，加強(qiáng)對(duì)能源基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和綜合匯總數(shù)據(jù)的審核評(píng)估。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗及其降低率數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)評(píng)估。要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度，確保全市能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

五、整合能源統(tǒng)計(jì)信息，完善能耗公報(bào)制度

（一）市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局*調(diào)查總隊(duì)要聯(lián)合市發(fā)展改革委等部門，對(duì)全市能源統(tǒng)計(jì)信息及其需求進(jìn)行統(tǒng)一梳理，依法研究制定全市統(tǒng)一的能源統(tǒng)計(jì)信息管理與制度，明確各部門對(duì)全市能源數(shù)據(jù)使用和的權(quán)限。

（二）各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)信息使用的管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門對(duì)能耗數(shù)據(jù)的有關(guān)規(guī)定。各單位不得擅自未經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門評(píng)估確認(rèn)的全市能耗及其相關(guān)數(shù)據(jù)。

（三）市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局*調(diào)查總隊(duì)和市發(fā)展改革委要結(jié)合節(jié)能降耗目標(biāo)考核的要求，提高能源平衡表的編制質(zhì)量，完善全市及分區(qū)縣能耗公報(bào)制度。堅(jiān)持對(duì)各區(qū)縣能源消費(fèi)量實(shí)行下算一級(jí)的制度，完善季度能源消費(fèi)量的測(cè)算方法。在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，提高能耗公報(bào)的時(shí)效性。結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作重點(diǎn)和節(jié)能降耗的工作要求，逐步增加公報(bào)內(nèi)容，規(guī)范公報(bào)形式。

（四）各能源管理部門和相關(guān)單位，要按照分區(qū)縣能耗公報(bào)的要求，采取切實(shí)有效措施，細(xì)化管理，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)工作，逐步實(shí)現(xiàn)分區(qū)縣監(jiān)測(cè)，并提供分區(qū)縣能耗公報(bào)所需的資料。

六、加大協(xié)調(diào)和監(jiān)管的工作力度

（一）建立全市能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。建立全市能源統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確責(zé)任，研究解決能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中存在的問題，確保能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的落實(shí)。

企業(yè)能源管理規(guī)定范文第4篇

關(guān)鍵詞：油氣管道 棄置 環(huán)境管理 對(duì)策研究

中圖分類號(hào)：X5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）11（c）-0094-02

Abstract：On the basis of potential environmental impact analysis of waste oil and gas pipeline in our country，Learning from the developed countries in Europe and America oil and gas waste pipeline environment management experience， the Article point out the existing problerm that environmental situation of the old pipeline is not clear， the hidden environmental risks is bigger， environmental management of disposed pipeline is deficiencied， disposal technology of pipeline is weak， basic research is lack. So the Article proposes countermeasures and suggestions that the development present situation investigation， find out the real situation， assess the risk， define the main body of responsibility， establish the pipeline environment management mechanism and Pilot study， establish related disposal management technical specification， developing the pipeline planning， new routing optimization and so on.

Key Word：Oil and gas Pipeline；Environmental Management；The Countermeasure Research

我國(guó)于二十世紀(jì)七、八十年代集中修建的一批陸上油氣輸送管道，總長(zhǎng)度超過1萬(wàn)公里，至今仍承擔(dān)著重要的油氣運(yùn)輸任務(wù)，其中部分運(yùn)行時(shí)間已超過30年，管道腐蝕、老化現(xiàn)象嚴(yán)重，存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患[1]。廢棄管道若處置不當(dāng)，可能會(huì)引起生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題。

1 廢棄管道潛在環(huán)境影響分析

1.1 我國(guó)油氣管道現(xiàn)狀

油氣管道按輸送介質(zhì)可分為原油管道、成品油管道和天然氣管道，包括管道本身及站場(chǎng)、閥室、防腐和檢漏設(shè)施等附屬設(shè)施[2]。截至2013年底，我國(guó)已基本建成橫跨東西、縱貫?zāi)媳?、覆蓋全國(guó)、連通海外的油氣輸送網(wǎng)絡(luò)，其中原油、成品油、天然氣輸送管道長(zhǎng)度分別為2.03萬(wàn)km、1.93萬(wàn)km和6萬(wàn)km。

1.2 油氣管道進(jìn)入廢棄高發(fā)期

目前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入油氣管道廢棄高發(fā)期，以原油管道居多。我國(guó)在70年代、80年代到90年代，分別經(jīng)歷了兩個(gè)管道建設(shè)高峰期，建成了連接?xùn)|北、華北的輸油管網(wǎng)和連接長(zhǎng)慶、塔里木等油氣田及煉油企業(yè)的西部油氣管網(wǎng)[1，2]。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，1992年以前中石油共建成包括大慶至鐵嶺、撫順至鞍山、鐵嶺至秦皇島等油氣管道約11500 km，其中原油管道約8000 km、成品油管道約1000 km、天然氣管道約2500 km，分別占現(xiàn)有管道的39.4%、5.2%和4.2%；中石化建成原油管道約2300 km。這些管道距今已有至少20年時(shí)間，管道腐蝕、老化現(xiàn)象嚴(yán)重，其中部分已報(bào)廢、封存而不再使用，如鞍山―小松嵐原油管道鞍山―大石橋、熊岳―瓦房店段1987年1月封存至今。

1.3 廢棄管道潛在環(huán)境影響

管道廢棄后存在潛在環(huán)境影響，如不妥善處理，可能會(huì)造成環(huán)境污染。如管道中殘留的油品、管道內(nèi)壁沉積物、管道涂層及其降解物等可能對(duì)土壤和水環(huán)境造成污染，就地棄置的管道可能形成地下水流通道從而造成污染物的長(zhǎng)距離轉(zhuǎn)移，管道腐蝕可能造成地面沉降等。2003年8月，美國(guó)康菲公司一條40年代廢棄的原油管道發(fā)生泄漏，在密西西比河上形成30m寬的油膜[3，4]。

目前，廢棄管道處置方式通常包括就地棄置、管道拆除或兩種兼而有之。就地棄置是指對(duì)管道進(jìn)行清管、斷接、封堵等處理措施后棄置于原管溝中的方式，管道拆除是指將管道從管溝中移除的棄置方式。棄置方式的選擇受后續(xù)土地利用規(guī)劃、環(huán)境敏感性、地形地貌、棄置過程中環(huán)境影響等多種因素制約。

2 發(fā)達(dá)國(guó)家油氣廢棄管道環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)

加拿大、美國(guó)等歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的油氣管道發(fā)展歷程較長(zhǎng)，管道建設(shè)規(guī)模較大，對(duì)管道的全過程管理也較為完善，其中加拿大從90年代開始研究廢棄管道的環(huán)境管理，已對(duì)超過17000 km管道進(jìn)行了棄置處理，在廢棄管道的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理等方面的經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)借鑒[3]。

2.1 管道棄置納入國(guó)家管理范疇

管道棄置納入法律、法規(guī)管理范疇。加拿大國(guó)家能源局（National Energy Board，簡(jiǎn)稱“NEB”）負(fù)責(zé)跨省管道的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和報(bào)廢的全過程監(jiān)管，的《陸上管道管理規(guī)定》中規(guī)定，管道所屬公司需按國(guó)家能源局法案要求，向NEB提交管道廢棄申請(qǐng)，內(nèi)容應(yīng)包括廢棄原因、處置方式、環(huán)境影響評(píng)估和公眾參與等內(nèi)容。NEB批準(zhǔn)棄置申請(qǐng)時(shí)，通常會(huì)根據(jù)公眾聽證的結(jié)論對(duì)管道棄置工程提出具體要求。棄置工程完成后，NEB還會(huì)對(duì)棄置工程的合規(guī)性、污染物清理效果等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估。

美國(guó)管道運(yùn)輸受管道與危險(xiǎn)材料安全管理局、聯(lián)邦能源管理委員會(huì)等部門監(jiān)管。根據(jù)美國(guó)天然氣法案，天然氣管道公司在管道退役或報(bào)廢前必須獲得聯(lián)邦能源管理委員會(huì)的批準(zhǔn)。內(nèi)徑在6英寸（15.24 cm）以上的管道申請(qǐng)中必須包含環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容。美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)第49章中的第192條（天然氣及其他氣體管道運(yùn)輸）和第195條（有害液體管道運(yùn)輸）分別對(duì)氣體和液體管道廢棄進(jìn)行了規(guī)定，管道所屬公司需按照要求對(duì)管道進(jìn)行棄置，并就管道廢棄向管道與危險(xiǎn)材料安全管理局相應(yīng)部門提交報(bào)告，包括管道基本信息、廢棄方法及設(shè)施廢棄符合所有相關(guān)法律的證明。

2.2 環(huán)境管理要求明確

加拿大相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)廢棄管道處置提出了具體的環(huán)境管理要求。NEB于2011年了《管道棄置管理規(guī)定》，包括廢棄管道潛在環(huán)境影響分析、棄置方案選擇需考慮環(huán)境要素和優(yōu)先管控水土流失和土壤穩(wěn)定性、污染場(chǎng)地清理修復(fù)、棄置作業(yè)中表層土壤的保護(hù)、臨時(shí)道路恢復(fù)等具體環(huán)境保護(hù)要求。

3 我國(guó)老舊管道環(huán)境管理存在的問題

3.1 老舊管道現(xiàn)狀不清，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患大

我國(guó)老舊管道修建主要集中在七、八十年代，除管道自身腐蝕導(dǎo)致環(huán)境影響外，隨著城市化發(fā)展，周邊環(huán)境變化較大，占?jí)簡(jiǎn)栴}日益突出，給管道維護(hù)造成一定困難，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患日益增加。如慶鐵一、二線已運(yùn)行40余年，管道腐蝕老化嚴(yán)重，經(jīng)完整性檢測(cè)共發(fā)現(xiàn)缺陷56萬(wàn)余處，2009到2012年期間已多次發(fā)生漏油事件。2012年11月11日，慶鐵二線昌圖站進(jìn)站13.4 km處由于管道焊縫開裂造成油品泄漏，且管道穿越自然保護(hù)區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)等多處環(huán)境敏感區(qū)，存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患[4]。

我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度起步較晚，老舊管道在建設(shè)初期大多未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作深度及全面性不足，在運(yùn)行過程中也未進(jìn)行環(huán)境管理，導(dǎo)致環(huán)保部門對(duì)老舊管道分布、沿線環(huán)境敏感性、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患等現(xiàn)狀不清。

3.2 管道棄置環(huán)境管理缺失

在我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)中，僅《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》提出管道報(bào)廢需采取安全防護(hù)措施的要求，其他各項(xiàng)管理規(guī)定均未對(duì)廢棄管道的處置作明確要求，管道棄置的環(huán)境管理內(nèi)容幾為空白，既未建立管道棄置的環(huán)境管理體系，在棄置方式選擇、棄置過程環(huán)境管理和就地棄置的后續(xù)監(jiān)管等方面也均無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。目前，中石油、中石化都面臨老舊管道已經(jīng)廢棄或即將廢棄的問題，但在老舊管道棄置的環(huán)境管理方面，企業(yè)和環(huán)保部門都面臨無(wú)法可依、無(wú)章可循的處境。

3.3 管道棄置技術(shù)薄弱，基礎(chǔ)研究不足

2014年，中石油天然氣管道公司開始就管道棄置技術(shù)、方案優(yōu)選等內(nèi)容進(jìn)行立項(xiàng)研究。但相比歐美國(guó)家，我國(guó)對(duì)管道棄置的環(huán)境影響研究尚處于起步階段，技術(shù)儲(chǔ)備薄弱，工程案例較少，難以為環(huán)境管理提供技術(shù)支持[5]。

2014年中石油的《報(bào)廢油氣管道管理與處置規(guī)程》（Q/SY GD0239-2014）是對(duì)2011年的《油氣管道管理維護(hù)規(guī)程》（Q/SY GD0008-2011）中管道棄置處置相關(guān)內(nèi)容的補(bǔ)充和修訂，主要是管道清掃、封存和拆除方面的技術(shù)要求，環(huán)境管理方面的要求僅包括做好掃線、拆除過程中的環(huán)境保護(hù)工作，缺少針對(duì)土壤和地下水污染、水體穿越、水土流失、水流通道的形成等方面的具體環(huán)境管理要求。

4 管道棄置環(huán)境管理對(duì)策建議

應(yīng)盡快開展現(xiàn)狀調(diào)查，摸清老舊管道路由和周邊環(huán)境現(xiàn)狀；明確廢棄管道環(huán)境管理思路，建立環(huán)境管理體系，制定相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；開展環(huán)評(píng)試點(diǎn)研究，提出分段棄置技術(shù)要求，建立管道棄置技術(shù)規(guī)范；開展管道規(guī)劃，優(yōu)化路由。

4.1 開展現(xiàn)狀調(diào)查，摸清底數(shù)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)

在相關(guān)安全管理部門和中石油、中石化等管道主要?dú)w屬企業(yè)現(xiàn)有管道檔案資料的基礎(chǔ)上，從運(yùn)輸介質(zhì)、環(huán)境敏感性、建設(shè)年限、管道本質(zhì)安全和使用現(xiàn)狀等方面出發(fā)，以地市級(jí)行政區(qū)劃為單位，結(jié)合土地歸屬、性質(zhì)和利用現(xiàn)狀，開展油氣管道路由現(xiàn)狀調(diào)查，摸清管道沿線自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)分布及環(huán)境現(xiàn)狀，評(píng)估存在的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

建立包含環(huán)境信息的管道基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)群和動(dòng)態(tài)檔案。建設(shè)單位對(duì)廢棄管道進(jìn)行處置后向環(huán)保部門提交廢棄管道處置情況相關(guān)資料，及時(shí)更新管道基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。管道基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)群和動(dòng)態(tài)檔案的建立，有助于管理部門掌握廢棄管道處置過程和管道分布現(xiàn)狀，能夠?yàn)榻⒑屯晟乒艿罈壷铆h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為管道的環(huán)境管理提供依據(jù)。

4.2 明確主體責(zé)任，建立管道環(huán)境管理機(jī)制

明確管道所屬企業(yè)對(duì)管道及其附屬設(shè)施的棄置工作的主體責(zé)任，并對(duì)采取就地處置方式的管道進(jìn)行后續(xù)跟蹤管理；建立有效的監(jiān)管機(jī)制，明確相關(guān)管理部門監(jiān)督管理職責(zé)。盡快制定包括管道棄置在內(nèi)的全生命周期管理規(guī)定和原則要求，完善管道全生命周期環(huán)境管理。在項(xiàng)目審批內(nèi)容中強(qiáng)化和明確服役期滿后的棄置方案、后續(xù)跟蹤監(jiān)控措施及其相關(guān)論證內(nèi)容。加強(qiáng)在役管道的環(huán)境管理，對(duì)在役管道開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查和環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，并將排查及后評(píng)價(jià)結(jié)果作為管道是否退役的判定因素之一。在棄置方案選擇和棄置過程中要充分考慮環(huán)境要素，降低環(huán)境影響和風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)已就地棄置的管道進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患大的管道采取必要的補(bǔ)救措施。

4.3 開展相關(guān)試點(diǎn)研究，建立棄置管理技術(shù)規(guī)范

結(jié)合國(guó)內(nèi)外研究成果和國(guó)內(nèi)管道管理經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)不同地段、不同類型管道，開展管道棄置工作試點(diǎn)研究，并選擇有代表性的廢棄管道進(jìn)行實(shí)測(cè)，對(duì)其棄置操作及相應(yīng)環(huán)保措施進(jìn)行有效性和適用性分析，為管道棄置環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則、技術(shù)規(guī)范的制定提供依據(jù)，從避免次生環(huán)境污染角度出發(fā)，逐步建立管道棄置及后續(xù)監(jiān)管的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，同時(shí)可用于指導(dǎo)新建管道。

4.4 開展管道規(guī)劃，優(yōu)化新線路由

開展油氣管道全國(guó)管網(wǎng)規(guī)劃，結(jié)合發(fā)展需要，統(tǒng)籌各類管線布局，從源頭降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，并作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行管理。明確各類管線輸送介質(zhì)要求、路由走向及與各環(huán)境敏感目標(biāo)的距離、影響要求，如管線應(yīng)避開人群聚集區(qū)等，從環(huán)境敏感性角度劃定新建管道建成后的禁止建設(shè)區(qū)域和嚴(yán)控區(qū)域，避免新增環(huán)境敏感區(qū)域。

參考文獻(xiàn)

[1] 姚偉.陜京輸氣管道采用國(guó)際先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)的重要性[J].油氣儲(chǔ)運(yùn)，2002（10）：12-14.

[2] 董紹華.全球油氣管道完整性技術(shù)與管理的最新進(jìn)展與中國(guó)管道的對(duì)策[C]// 2006年全國(guó)失效分析與安全生產(chǎn)高級(jí)研討會(huì)論文集.2006.

[3] 姚安林，劉艷華，李又綠，等.國(guó)內(nèi)外油氣管道完整性管理技術(shù)比對(duì)研究[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督，2008（3）：63-64.

企業(yè)能源管理規(guī)定范文第5篇

回想一年來(lái)的工作，我公司在服務(wù)承諾、工程審計(jì)、房產(chǎn)能源管理等許多方面取得了顯著的成績(jī)。

一、工程審計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，不徇私情。

今年我局在局所裝修改造方面下了很大功夫，這就要求物業(yè)公司不僅要做好日常維修工作，而且對(duì)裝修改造質(zhì)量也要嚴(yán)格把關(guān)，為了做好這一項(xiàng)工作，我公司安排專人對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，共完成局所裝修處、柜臺(tái)加固處、墻壁粉刷處，對(duì)個(gè)支局所進(jìn)行了屋面防水改造，對(duì)印刷廠、綜合服務(wù)基地進(jìn)行了防火墻改造，并對(duì)全部工程進(jìn)行預(yù)算審計(jì)，工程造價(jià)達(dá)到了萬(wàn)元，審減額為萬(wàn)元，審減率達(dá)到了，切實(shí)為局把好了關(guān)、把住了關(guān)，受到了局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。

二、著力解決歷年來(lái)的難點(diǎn)問題。

⒈去年冬季我局部分局所因多種原因?qū)е鹿┡缓?，為徹底解決這一問題，今年夏季我公司就組織綜合股職工分頭對(duì)幾處局所的供暖管道進(jìn)行室內(nèi)分戶改造，為節(jié)省資金，我公司安排綜合股的幾名骨干分頭負(fù)責(zé)，對(duì)處局所進(jìn)行了改造，均在供熱之前順利完成了任務(wù)，而且供熱效果都比改造前要好很多，還為紅旗所安裝了電取暖，徹底結(jié)束了冬季室內(nèi)冷冰冰的歷史。除此之外，我公司還組織力量對(duì)我局所屬的幾處鍋爐進(jìn)行維修，總計(jì)精修鍋爐噸的臺(tái)，噸以下的臺(tái)，為局節(jié)約資金萬(wàn)余元，以上這些細(xì)致的工作，不僅基本解決了冬季不熱的問題，而且從根本上節(jié)約了能源支出，為局節(jié)約了大量資金。

⒉為切實(shí)做好全年的服務(wù)承諾工作，做好全局物業(yè)管理工作，有力地保證經(jīng)營(yíng)、運(yùn)行、機(jī)關(guān)各部門生產(chǎn)工作有序、高效、順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，營(yíng)造安全、良好、和諧的發(fā)展環(huán)境，我公司將服務(wù)承諾貫穿于全年的工作中，全面履行服務(wù)承諾內(nèi)容，依據(jù)嚴(yán)格的考核機(jī)制，對(duì)各股從服務(wù)態(tài)度、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)質(zhì)量等方面全部實(shí)行計(jì)分制，在各股之間進(jìn)行評(píng)比，評(píng)出最優(yōu)和最差，有獎(jiǎng)有罰，充分調(diào)動(dòng)各股職工的工作積極性，使職工充分認(rèn)識(shí)到這是全年工作中的重點(diǎn)，抱著必須做好這項(xiàng)工作的態(tài)度來(lái)對(duì)待。一年的工作，我們始終本著誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，將物業(yè)管理的服務(wù)工作層層分解，細(xì)化到股，量化到人，強(qiáng)化責(zé)任追究制，對(duì)各單位所反映的問題能按服務(wù)承諾的要求及時(shí)到位進(jìn)行維修，一年來(lái)，從沒有因?yàn)槲覀兊淖陨碓蚨⒄`過生產(chǎn)的，而且對(duì)于無(wú)法馬上維修的都能做到及時(shí)安排，一旦問題解除馬上排除故障。各股之間也能通力合作，在每半個(gè)月的巡訪中能互相通報(bào)，互相配合，不僅提高了工作效率，而且也加強(qiáng)了各股之間的溝通協(xié)調(diào)，使得物業(yè)公司這個(gè)原本散亂的集體日益團(tuán)結(jié)。

實(shí)踐證明，通過我們的積極努力，全年的維修維護(hù)、清掃、能源房產(chǎn)管理等多項(xiàng)工作都在承諾制度的規(guī)范下完成得比較好。而且基本上能按照局里的要求，以經(jīng)營(yíng)為主線，全面細(xì)致地做好各單位的后勤服務(wù)支撐，強(qiáng)化了職工的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，受到全局各單位的一致好評(píng)。

三、房產(chǎn)、能源管理日趨完善，逐步形成系統(tǒng)化模式。

⒈房產(chǎn)管理方面除對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了建帳管理，同時(shí)對(duì)我局出租房屋及承租房屋都建立了臺(tái)帳，所涉及內(nèi)容一目了然，并制定了有關(guān)房屋管理方面的規(guī)章制度，與各方負(fù)責(zé)人見面落實(shí)了這些管理規(guī)定，以便于日常管理及遇到問題能及時(shí)妥善處理。重點(diǎn)針對(duì)物業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)范，與各物業(yè)管理公司簽訂了物業(yè)管理合同，并對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新洽談，使物業(yè)管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到歷年最低。對(duì)由于其管理疏漏對(duì)我局造成的損失，進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)上的追究，從當(dāng)年的物業(yè)費(fèi)中扣除。今年全年共交納物業(yè)管理費(fèi)萬(wàn)元，比上年節(jié)約了萬(wàn)元。

對(duì)市里所收的各項(xiàng)占地費(fèi)、年檢費(fèi)、土地租金等等，也是能省則省，通過與市里各收費(fèi)單位的多次協(xié)商，針對(duì)以上各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目我公司共為局里節(jié)余萬(wàn)元。

積極推進(jìn)閑置房屋出租一事，我公司去年將多數(shù)閑置房屋出租，收到了很好的效果，今年初始，我公司又將剩余房屋進(jìn)行分類，分別考察地段、租金等指標(biāo)，對(duì)不同房屋酌情定價(jià)，爭(zhēng)取將剩余房屋也能出租出去，為局收回部分成本。除此之外，我公司還積極主動(dòng)對(duì)已出租的房屋租金進(jìn)行收繳，對(duì)于許多難收的戶也進(jìn)行多次攻關(guān)，通過我們的努力，目前我公司已收回租金萬(wàn)元，收繳率達(dá)到。

⒉能源管理也日趨完善。水、電能源管理在去年整治的基礎(chǔ)上，今年又有所規(guī)范。取消了部分不合理收費(fèi)，以郵政企業(yè)是國(guó)家賦予的承擔(dān)普遍服務(wù)的公益性企業(yè)為依據(jù)，重新核定了部分收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，僅此一項(xiàng)每年就能為局節(jié)省多萬(wàn)元。

我公司在去年對(duì)電費(fèi)整治的基礎(chǔ)上，今年對(duì)供熱費(fèi)進(jìn)行了徹底清算，為了保證交費(fèi)面積的準(zhǔn)確，我公司專門派人到各單位測(cè)量面積，在此過程中，對(duì)站前樞紐大樓的面積提出了質(zhì)疑，經(jīng)多方求證并與熱力公司溝通，終于認(rèn)定了我們的結(jié)果，最后通過多種手段，終于追回了多年多交的供熱費(fèi)萬(wàn)余元，為局挽回了多年的損失。除此之外，今年供熱費(fèi)雖然上調(diào)了價(jià)格，但我局所付出的卻與去年基本上持平，原因是今年我局將供熱費(fèi)收繳工作交給了物業(yè)公司代收，甩掉了許多現(xiàn)已不應(yīng)在我局報(bào)銷的住戶。

四、增收節(jié)支，例行節(jié)約。

⒈冬煤反季進(jìn)場(chǎng)，從根本上避免了迎季的價(jià)高質(zhì)低的普遍問題，并從用量上進(jìn)行了仔細(xì)核算，嚴(yán)格壓縮了每年的進(jìn)貨量，使得今年的冬煤物美價(jià)廉，保質(zhì)保量。在保管問題上，將煤傳成堆，用草、泥將煤堆蓋起來(lái)，使煤免受風(fēng)吹雨淋，并從根本上控制了冬煤丟失的現(xiàn)象。僅此一項(xiàng)，就為局節(jié)省資金十余萬(wàn)元。

⒉為節(jié)約購(gòu)買桌椅的資金，避免浪費(fèi)，我公司組織專人對(duì)全局各局所的辦公桌椅進(jìn)行了維修，一年來(lái)，共維修辦公桌張，其中大修張，辦公椅把，與購(gòu)買的成本相比，維修所付出的工費(fèi)及材料費(fèi)真是相差太多，僅此一項(xiàng)，就為局節(jié)省資金萬(wàn)余元。

⒊堅(jiān)持原則，堅(jiān)決抵制不合理收費(fèi)。我公司根據(jù)郵政法規(guī)定，郵政局屬于提供普遍服務(wù)的公益性企業(yè)，在許多收費(fèi)項(xiàng)目上都應(yīng)享受一定的優(yōu)惠，據(jù)此我公司與各收費(fèi)單位多次協(xié)調(diào)，在許多方面都爭(zhēng)取到了一定的優(yōu)惠政策，為局節(jié)約資金多萬(wàn)元。

五、采購(gòu)、計(jì)劃調(diào)撥、保管各人分管，有章可循。

為使得采購(gòu)商品在質(zhì)量上和價(jià)格上都有所保證，我公司專門成立采購(gòu)小組，定期到市場(chǎng)去了解商品的價(jià)格及質(zhì)量情況，并及時(shí)征求全局各使用單位的意見，盡量滿足大家的需要，對(duì)不合格商品堅(jiān)決不入庫(kù)，其中也發(fā)生過因進(jìn)貨質(zhì)量問題，損失由采購(gòu)員彌補(bǔ)的事情。經(jīng)這樣嚴(yán)格的審查，我們才能保證每批進(jìn)貨都物美價(jià)廉。

為保證用最小量的庫(kù)存來(lái)周轉(zhuǎn)，我公司在計(jì)劃調(diào)撥上采取了月報(bào)計(jì)劃月查庫(kù)存的原則，使得我們不占用過多資金就能保證全局的生產(chǎn)之需。

保管工作能做帳物相符，貨物陳列整齊，每月能及時(shí)清點(diǎn)庫(kù)存，并保證平時(shí)付料的及時(shí)性，為全局各部門的生產(chǎn)之需提供了有效的保證。

六、房產(chǎn)維修、電氣維修改造工作緊張有序，保質(zhì)保量。

⒈維修工作針對(duì)我局點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn)，除按照承諾要求每半月巡訪一次外，我們把需要維修的工作也按輕重緩急進(jìn)行了登記記錄，在時(shí)間上、順序上進(jìn)行了合理安排和調(diào)度，做了許多細(xì)致的工作。首先是對(duì)更換佳西局地溝內(nèi)嚴(yán)重腐蝕的熱化管線百余米，為了完成這項(xiàng)工作，維修股的同志們不怕苦、不怕累，在地溝里一干就是十幾個(gè)小時(shí)，用了一周的時(shí)間終于把地溝內(nèi)的管線更換一新，保證了今冬的供暖問題。二是通過與熱力公司積極溝通協(xié)調(diào)，自己組織人力對(duì)長(zhǎng)安局、通江所、光復(fù)所、中山投遞班等進(jìn)行了熱化分戶改造，工作質(zhì)量都達(dá)到了熱力公司所要求的標(biāo)準(zhǔn)。還對(duì)沿江局進(jìn)行熱化管線的重新敷設(shè)，對(duì)散熱片進(jìn)行了重新安裝，通過認(rèn)真細(xì)致的探察研究，對(duì)鍋爐位置進(jìn)行了調(diào)整，改造之后的供熱效果非常理想。三是提前做好冬防保暖工作，組織木工利用近一個(gè)月的時(shí)間對(duì)全局破損的玻璃進(jìn)行了重新安裝，及時(shí)修補(bǔ)并安裝了門簾、門條等設(shè)施，受到了全局各單位的贊揚(yáng)。

⒉電氣維修方面也做了許多工作，除了按承諾要求保證日常維修任務(wù)之外，為個(gè)局所進(jìn)行了燈具集中改造，將格柵燈更換為鐵管燈，共用燈具余套，每月可節(jié)電萬(wàn)度。利用晚間休息時(shí)間改造局所臺(tái)席個(gè)，節(jié)約成本萬(wàn)元。另外，變電所在人員少的情況下，能按規(guī)定做好例行的值班工作，而且經(jīng)常加班加點(diǎn)對(duì)局所進(jìn)行維修保養(yǎng)，保證全局各單位的正常用電，一年來(lái)，累計(jì)更換燈管次，排隊(duì)各種故障次，為局做出了突出貢獻(xiàn)。

七、積極參與生產(chǎn)營(yíng)銷，為局經(jīng)營(yíng)工作盡微薄之力

我公司是屬于后勤服務(wù)部門，人員素質(zhì)參差不齊，勞務(wù)工多、國(guó)營(yíng)工少，而且各工種的工資標(biāo)準(zhǔn)也比較低，但面對(duì)局里每次下達(dá)的指導(dǎo)性任務(wù)，我們從來(lái)都沒有放棄，也沒有等靠思想，而是每一次都積極鼓勵(lì)職工，為職工講清楚支持經(jīng)營(yíng)工作的必要性，使得職工從思想上真正認(rèn)識(shí)到我們是郵政局的主人，郵政局的興衰決定著我們每個(gè)人的命運(yùn)，所以這一年來(lái)，我們積極完成了儲(chǔ)蓄指標(biāo)，正在努力完成電信業(yè)務(wù)的推銷和拜年卡的銷售工作，難度可想而知，但我們的職工本著為局盡自己一份微薄之力的樸實(shí)想法，在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)下，積極主動(dòng)地投入到營(yíng)銷戰(zhàn)役中去。

八、積極組建職工食堂，方便職工生活。