公務(wù)員處罰處分條例
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公務(wù)員處罰處分條例范文第1篇
根據(jù)《人口與計劃生育法》第四十二條規(guī)定，繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
另外，根據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第三十三條規(guī)定，違反規(guī)定超計劃生育的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。
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公務(wù)員處罰處分條例范文第2篇
【關(guān)鍵詞】財政違法行為，責(zé)任，法律后果
【正文】
一、引言
國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》已于2004年11月公布，并即將于2005年2月1日開始施行，1987年國務(wù)院的《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》將同時廢止?！稐l例》對《暫行規(guī)定》在財政違法行為的范圍、內(nèi)容、執(zhí)法機關(guān)、審查程序等方面都作了較大調(diào)整。而作為對行政處罰、行政處分進行規(guī)范的法律文件，《條例》與《暫行規(guī)定》的核心即在于對作出違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任與違法行為產(chǎn)生的法律后果的規(guī)范。本文將集中分析、比較《條例》與《暫行規(guī)定》對于財政違法行為的責(zé)任與法律后果的規(guī)定，討論其思路與依據(jù)，并指出《條例》存在的一些問題。
二、財政違法行為的責(zé)任
法律責(zé)任主要由兩方面要素構(gòu)成，即責(zé)任主體與責(zé)任方式，也就是由什么主體來承擔(dān)責(zé)任、如何承擔(dān)。
與《暫行規(guī)定》相類似，〈條例〉中規(guī)定的責(zé)任主體主要是兩類，即實施了財政違法行為的“單位”及其“責(zé)任人員”。由單位和個人作為承擔(dān)違法行為責(zé)任的主體，首先源于財政違法行為本身的特性。財政行為的作出大多以國家公權(quán)力為基礎(chǔ)，從廣義上來說屬于國家行為，因而財政違法行為通常是以代表公權(quán)力的國家機關(guān)的名義作出的，如財政收入執(zhí)收單位、國庫機構(gòu)、財政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門等，這決定了這些單位是承擔(dān)違法行為責(zé)任的主體。另外，《條例》中將企業(yè)、事業(yè)單位的某些行為也歸入調(diào)整范圍，但同樣這些行為也是以法人的名義作出的，單位自身應(yīng)當(dāng)是責(zé)任主體的一部分。
但同時，盡管我國立法實務(wù)中采用法人的獨立人格論，認定法人可以獨立承擔(dān)民事責(zé)任，但行政處罰、處分的性質(zhì)與普通的債務(wù)、侵權(quán)責(zé)任等民事責(zé)任不同。民事責(zé)任基于主體之間的平等，以對價或補償損失為原則，目的在于實現(xiàn)對等的利益或恢復(fù)原狀，責(zé)任的承擔(dān)方式最終歸于財產(chǎn)；而違法行為的責(zé)任則帶有追究性質(zhì)，以懲罰、警誡為目的，責(zé)任的承擔(dān)不僅以財產(chǎn)為基礎(chǔ)，更重要的是精神的懲戒。因而民事責(zé)任可以由單位獨立承擔(dān)，而行政處罰、處分的責(zé)任則要歸于以單位名義作出違法行為的個人。
但具體分析，《條例》對責(zé)任主體的規(guī)定與《暫行規(guī)定》又有著根本的變化?！稌盒幸?guī)定》中認定的財政違法行為基本上均屬于國家行為，除公務(wù)員非法占有公共財物一項外，均為特別的國家財政機關(guān)才能實施的行為。而《條例》中則增加了很多普通企業(yè)、事業(yè)單位的也可能從事違反國家財政法律法規(guī)的行為。其中比較典型的是第十七條規(guī)定的“單位和個人違反財務(wù)管理的規(guī)定，私存私放財政資金或者其他公款的”，即所謂的“小金庫”問題，另外還有企事業(yè)單位不繳或者少繳財政收入、騙取財政資金、違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定等行為。應(yīng)當(dāng)說，將這些行為一并規(guī)定在《條例》中，適用同樣的審計、監(jiān)察制度，對于加強對此類的行為的監(jiān)察強度有相當(dāng)?shù)囊嫣帯?/p>
對于承擔(dān)責(zé)任的方式，《條例》和《暫行規(guī)定》均混合使用了行政處罰和行政處分兩種手段。具體說來，《條例》較《暫行規(guī)定》在單位的在單位的責(zé)任方面基本一致，行政處分主要是警告或通報批評，行政處罰為罰款；而對個人則很大的轉(zhuǎn)變?！稌盒幸?guī)定》對個人的行政處分分為記過以下處分和記過以上處分，分別適用于同類違法行為的不同嚴重程度，同時處以相當(dāng)于若干月工資的行政罰款。而《條例》則將個人的違法財政行為分為兩類。一類是作為國家機關(guān)作出違法行為的直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人，這一類個人由于并不直接從違法行為中獲利，因而只處以行政處分，通常規(guī)定為“給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分”。另一類則是在企業(yè)、事業(yè)單位從事違法行為或個人從違法行為中獲利的，對這一類個人則只處以行政處罰并直接規(guī)定罰幅，如果同時是公務(wù)員則并處行政處分。這樣的區(qū)分顯然比《暫行條例》要明晰科學(xué)，盡管國家公務(wù)員以國家機關(guān)名義從事財政違法行為必然是為獲得某種利益，但畢竟不是通過其行為本身直接獲得而是通過其他途經(jīng)收受非法財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)以其他規(guī)范公務(wù)員行為的法律法規(guī)加以調(diào)整，而不應(yīng)與財政違法行為混淆處理。
三、財政違法行位的法律后果
《暫行規(guī)定》的一個嚴重漏洞在于，只規(guī)定了財政違法行為的責(zé)任而沒有規(guī)定這種行為導(dǎo)致怎樣的法律后果，也就說，規(guī)定了如何處罰違法者而沒有考慮如何處理違法行為造成的問題。
《條例》在這一方面作出了重要的補充，對于各項財政違法行為均規(guī)定了事后處理的方法。如對于違反國家財政收入管理規(guī)定的行為之一的，要“責(zé)令改正，補收應(yīng)當(dāng)收取的財政收入，限期退還違法所得”，對違反規(guī)定使用、騙取財政資金的行為之一的，要“責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回有關(guān)財政資金，限期退還違法所得”，違反有關(guān)投資建設(shè)項目規(guī)定的，要“責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回被截留、挪用、騙取的國家建設(shè)資金，沒收違法所得，核減或者停止撥付工程投資”等。
盡管《條例》對每項違法行為均作出了規(guī)定，相對《暫行規(guī)定》無疑是巨大的進步，但《條例》的規(guī)定還是存在重要的弊端。問題在于，《條例》只規(guī)定了追回、退還國家被非法侵占、使用的財產(chǎn)，而沒有考慮這些財產(chǎn)于發(fā)現(xiàn)違法行為時所處的狀態(tài)，更進一步說，考慮了違法行違法者與國家兩方的問題，而沒有考慮潛在的第三人。例如，《條例》第八條規(guī)定“國家機關(guān)及其工作人員違反國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的”，要“限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn)”，卻沒有考慮，如果已經(jīng)有第三人善意的取得了該“被侵占的國有資產(chǎn)”又該如何處理？國家或者該違法行為人是否有權(quán)向第三人主張該財產(chǎn)的返還？善意第三人的利益如何得到保障？又如《條例》第十條規(guī)定，國家機關(guān)及其工作人員“擅自提供擔(dān)保的”，要“責(zé)令改正，沒收違法所得”，卻沒有規(guī)定該擔(dān)保是否有效？現(xiàn)實中已經(jīng)出現(xiàn)了類似的案例，企業(yè)出于對政府信用的信任才接受其擔(dān)保作出投資決定，事后發(fā)現(xiàn)該擔(dān)保行為屬超越職權(quán)，投資的企業(yè)利益得不到保障。行政法強調(diào)信賴保護原則，政府作出的行為即使存在錯誤也不能輕易改變，即使因重大的公共利益而改變也要給予相對人以合理補償。而由于法律法規(guī)往往有意無意忽視第三人這個重要的問題，只規(guī)定國家追回財產(chǎn)的絕對的權(quán)力，而不規(guī)定對第三人的補償方法，實際上造成第三人因政府的過錯行為而遭受損害卻又無法通過復(fù)議、訴訟的方式來維護自己的權(quán)益。
公務(wù)員處罰處分條例范文第3篇
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以促進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以依法治農(nóng)為核心，以提升農(nóng)業(yè)部門干部職工、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員依法行政能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者依法自我維權(quán)能力、誠信經(jīng)營意識為出發(fā)點，認真貫徹落實全國、全省中期“五五”普法大會精神，圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、狠抓落實，堅持“活動引領(lǐng)”的工作方針，積極開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、多渠道、多形式開展農(nóng)村普法。一是以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”活動為載體，組織開展大規(guī)模的法制宣傳和現(xiàn)場咨詢，充分利用社會資源開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)資購買、使用及識假辯假知識宣傳普及，擴大宣傳的覆蓋面。各地要集中組織兩次以上的宣傳教育或現(xiàn)場咨詢活動。二是以法律法規(guī)頒布或?qū)嵤┘o(jì)念日為契機，認真組織3·15消費者權(quán)益日、18法制廣場、12·4法制宣傳日等活動，采取印發(fā)宣傳資料、送法下鄉(xiāng)流動宣傳車、在重要集市駐點宣傳等形式宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，做到電視有畫面、電臺有聲音、報紙有專欄、網(wǎng)站有頁面。三是以農(nóng)資違法案件查處和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)解為抓手，進行以案釋法，增強法制宣傳效果。各地要將近年來查處的農(nóng)業(yè)行政違法案件進行一次梳理總結(jié)，選擇部分有代表性的案件，制作成宣傳小冊子，發(fā)放到農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶和農(nóng)民手中，增強法制宣傳的針對性。
2、突出“三個重點”，扎實開展“法律進機關(guān)”活動。把學(xué)法作為機關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試、黨委中心組學(xué)法、機關(guān)公務(wù)員學(xué)法積分等制度，突出領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)公務(wù)員、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員三個重點，結(jié)合相關(guān)職能，選定學(xué)習(xí)的規(guī)定篇目和自選篇目，切實推進法制部門建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要以促進科學(xué)發(fā)展和增強依法行政能力的法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容，進一步增強服務(wù)基層、服務(wù)群眾的觀念。學(xué)習(xí)的篇目主要有：《憲法》、行政法律（包括行政訴訟法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法等）、經(jīng)濟法律（包括農(nóng)業(yè)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等）、民事法律（包括民法通則、合同法、物權(quán)法、條例等）。
機關(guān)公務(wù)員要以和本職工作關(guān)系密切的法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容，進一步增強運用法律手段解決實際問題的能力和水平。學(xué)習(xí)的主要篇目有：公務(wù)員法、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例、農(nóng)技推廣法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動物防疫法、畜牧法等法律法規(guī)及其實施條例、細則等。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員要以農(nóng)業(yè)專業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容，進一步增強綜合運用法律法規(guī)開展農(nóng)資市場監(jiān)管和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的能力。學(xué)習(xí)的主要篇目有：行政訴訟法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法、農(nóng)技推廣法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動物防疫法、畜牧法等法律和農(nóng)藥管理條例、獸藥管理條例、種畜禽管理條例、飼料和飼料添加劑管理條例等行政法規(guī)以及農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定等部門規(guī)章制度。
其他人員要結(jié)合自身的工作實際，加強對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解，以“五五”普法讀本為教材，牢固樹立法治意識，維護法制權(quán)威，進一步提高學(xué)法、守法、用法的自覺性。
3、開展“愛崗敬業(yè)、執(zhí)法為民”主題教育活動，強化普法宣傳的隊伍建設(shè)。按照省農(nóng)林廳的統(tǒng)一部署，2009年在全市農(nóng)業(yè)法制系統(tǒng)全面開展“愛崗敬業(yè)、執(zhí)法為民”主題教育活動，強化法治理念，增強責(zé)任意識和服務(wù)意識，進一步端正執(zhí)法思想，改進執(zhí)法作風(fēng)，弘揚公正文明、執(zhí)法為民的精神。以提高農(nóng)業(yè)部門依法行政、依法辦事的能力和水平為目標(biāo)，年內(nèi)開展1-2期集中培訓(xùn)；組織一次農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員專業(yè)考試；繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評查活動；參加全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“十佳先進執(zhí)法單位、十佳優(yōu)秀執(zhí)法人員”評比和法律知識、執(zhí)法技能競賽；組織開展農(nóng)業(yè)法制宣傳、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法小課題研究，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，形成一批實施辦法和規(guī)章制度。
4、推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化，強化陣地載體建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹農(nóng)業(yè)部《關(guān)于全面加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法，扎實推進綜合執(zhí)法的意見》（農(nóng)政［2008］2號）精神，嚴格按照省農(nóng)林廳提出的規(guī)范化建設(shè)“三有三好”的目標(biāo)要求，嚴密組織規(guī)范化建設(shè)提高年活動，全面完成到2009年底全市60％以上的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)達到規(guī)范化建設(shè)要求的目標(biāo)。
三、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機制體制。各部門、各單位要把普法工作列入年度工作計劃，要充分發(fā)揮法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，及時聽取工作匯報，研究會辦工作中存在的困難和問題，健全完善法制宣傳各項工作制度，嚴格執(zhí)行工作匯報制度、考核評議制度、檢查督促制度、工作激勵制度和經(jīng)費保障制度，保證普法工作正常開展。
公務(wù)員處罰處分條例范文第4篇
一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步明確行政事業(yè)單位工資管理的重要意義
行政事業(yè)單位是國家機器的重要組成部分，行政事業(yè)單位各類工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)國家都有明確的規(guī)定。執(zhí)行的好壞，直接涉及行政事業(yè)單位廣大干部職工的切身利益，影響財政收支，事關(guān)社會經(jīng)濟的發(fā)展與穩(wěn)定。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位一定要從全縣社會經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，充分認識行政事業(yè)單位工資管理的重要地位和作用。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，嚴格執(zhí)行行政事業(yè)單位工資政策
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要切實加強行政事業(yè)單位工資管理的領(lǐng)導(dǎo)工作，明確職責(zé)?？h鄉(xiāng)黨政機關(guān)、事業(yè)單位的主要負責(zé)同志為工資管理的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，要帶頭遵守工資紀(jì)律，切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；人事（工資）干部為工資管理的直接責(zé)任人，要牢固樹立紀(jì)律意識，嚴格按照本單位的機構(gòu)性質(zhì)、人員經(jīng)費形式和干部職工狀況，辦理相應(yīng)的工資手續(xù)。
1、縣鄉(xiāng)黨政機關(guān)、依照國家公務(wù)員管理的事業(yè)單位，其干部職工必須執(zhí)行國家公務(wù)員職級工資標(biāo)準(zhǔn)，不得實行企業(yè)、事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、事業(yè)單位的干部職工，要嚴格按照新的工資改革政策，執(zhí)行相應(yīng)的事業(yè)單位績效工資，不得隨意提高津貼標(biāo)準(zhǔn)。
3、干部工作調(diào)動，要及時辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù)，從下發(fā)調(diào)動文件或辦理調(diào)動手續(xù)的第二個月起，按照相關(guān)文件規(guī)定，執(zhí)行新的工資標(biāo)準(zhǔn)。
4、按照《公務(wù)員法》、《勞動法》和有關(guān)規(guī)定，被單位辭退和按規(guī)定辭職人員，單位不得發(fā)放工資。
5、死亡人員（含離退休人員和遺屬），應(yīng)從死亡的次月停發(fā)工資、離退休費和遺屬補助。
6、工作人員因違法違紀(jì)受到降職、降級和留用察看處分的，要及時辦理工資變動手續(xù)，并從受處分的次月執(zhí)行；受到開除處分的，應(yīng)從受處分的次月停發(fā)工資。
7、工作人員觸犯法律，被羈押、收容、強制管制、拘役、取保候?qū)?、判刑的，按國?wù)院、省政府、省人事勞動部門的有關(guān)規(guī)定，到縣組織部和縣人事勞動局辦理工資變動手續(xù)或按相關(guān)比例扣減工資或停發(fā)工資。
8、工作人員因病請假超過規(guī)定時間的，必須按國家規(guī)定的比例發(fā)放工資待遇。
三、部門配合，齊抓共管，加強行政事業(yè)單位工資管理
要實行有關(guān)部門相互配合、共同把關(guān)的責(zé)任制度。編制、組織、人事、財政等部門對行政事業(yè)單位工資要各司其職、各盡其責(zé)、密切配合、齊抓共管。編制部門要及時將各單位編制調(diào)整情況提供給人事、財政部門；人事部門要嚴格按照國家和省的工資政策套定相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)；財政部門要根據(jù)人事部門核定的工資標(biāo)準(zhǔn)，核撥相應(yīng)的人員經(jīng)費，準(zhǔn)確發(fā)放工作人員工資。
人事、財政部門要會同紀(jì)檢、監(jiān)察部門加強對行政事業(yè)單位工資管理的監(jiān)督檢查，凡違反工資規(guī)定的，要予以通報批評并按照《財政違法行為處罰處分條例》追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，確保國家工資政策的全面執(zhí)行。
達到國家退休年齡人員，由單位填寫《干部（工人）退休呈報審批表》，到組織人事部門辦理退休審批手續(xù)后，報財政部門辦理退休費發(fā)放手續(xù)。
公務(wù)員處罰處分條例范文第5篇
“練哪里”，明確政務(wù)處分對象和行為。健身，我們要先考慮清楚，這次健身是要練哪個部位。而公職人員處分法也需要明確政務(wù)處分對象和處分行為，如公職人員包括公務(wù)員以及參照公務(wù)員法管理的人員、國有企業(yè)管理人員等X類人員;政務(wù)處分有X種，其中可以從輕或減輕給予政務(wù)處分的有X種情形，應(yīng)當(dāng)從重給予政務(wù)處分的有X種情形等。處分對象和處分行為就是政務(wù)處分法的基礎(chǔ)和根本，正是因為明確了“力的作用點”，才能將作用力變得有效。
“練多久”，確定政務(wù)處分時間和目的。健身，我們需要考慮的問題是要練成什么樣，要練多久能達到預(yù)期的效果。而政務(wù)處分法也是一樣，政務(wù)處分目的并不是要單純處分，而是以懲戒的形式進行教育。處分以違法違規(guī)嚴重程度確定影響期就是以嚴重性和危害性來進行不同程度的教化，如警告處分為X個月、記過處分為X個月等。以目標(biāo)為導(dǎo)向，以處分行為和處分時間為主要手段，保障對公職人員進行更積極、更有效的教化。
“怎么練”，嚴格政務(wù)處分程序和要求。健身，我們要了解清楚健身方法，如何合理健身才能達到良好的健身效果。而政務(wù)處分法中也明晰了政務(wù)處分原則和程序，并對監(jiān)察機關(guān)及其工作人員明確了工作紀(jì)律和要求。如堅持黨管干部原則，集體討論決定;
監(jiān)察機關(guān)及其工作人員不得違反規(guī)定處置問題線索、違反規(guī)定處置涉案財物等X類行為。嚴格處分程序，并細化處分流程才能讓違法違規(guī)行為“無縫可鉆”，強調(diào)監(jiān)察機關(guān)及其工作人員紀(jì)律要求才能讓執(zhí)法“公平公正”，從而切實做到真管、真查、真處分，建設(shè)出作風(fēng)優(yōu)良、敢打硬仗、能打勝仗的公職人員隊伍。
02
處分對象“全面覆蓋”。政務(wù)處分法采取“集成方法”，將散見于不同法律法規(guī)中的處分依據(jù)統(tǒng)一起來，把黨政機關(guān)公務(wù)員、執(zhí)法人員、事業(yè)單位人員、國企管理人員以及村干部等各類行使公權(quán)力的公職人員，納入政務(wù)處分的適用范圍，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的公職人員政務(wù)處分體系，對有違法行為公職人員的懲戒實現(xiàn)全覆蓋。
通過把所有公職人員全面納入政務(wù)處分的范圍，消除死角和盲區(qū)，做到公權(quán)力行使到哪里，法律監(jiān)督就跟蹤到哪里，政務(wù)處分就覆蓋到哪里，推動全面從嚴治黨治吏向縱深發(fā)展，讓公職人員在中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)中成為中堅力量，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。
處分主體“雙輪并行”。政務(wù)處分法規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)和公職人員的任免機關(guān)、單位都可以對公職人員實行政務(wù)處分。一方面，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，加強對公職人員的監(jiān)督，依法給予違法的公職人員政務(wù)處分。另一方面，任免機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，加強對公職人員的教育、管理、監(jiān)督，依法給予違法的公職人員處分。
為明確監(jiān)察機關(guān)和任免機關(guān)、單位明晰兩類處分主體的職能定位，政務(wù)處分法對兩類主體各自發(fā)揮的作用和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作出明確規(guī)定，從而督促兩類主體進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更好地依法履行相應(yīng)職責(zé)，形成教育公職人員的合力，切實提高監(jiān)督管理的針對性和實效性。
處分情形“事由法定”。政務(wù)處分法堅持事由法定的原則，對現(xiàn)有關(guān)于處分的法律法規(guī)進行了歸納整理，著力對各類公職人員科學(xué)、統(tǒng)一地設(shè)置處分的情形。參考黨紀(jì)處分條例的處分幅度，根據(jù)行為的輕重程度規(guī)定相應(yīng)的處分檔次，同時明確從重、從輕或減輕、免予處分等規(guī)則，為實施政務(wù)處分提供法律依據(jù)。
作為對違法公職人員的懲戒措施，政務(wù)處分法將黨的紀(jì)律要求中與公職人員相關(guān)的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為公職人員的法律義務(wù)，體現(xiàn)紀(jì)法貫通，著力解決以往對一些公職人員的違規(guī)違法行為“多頭管、管不了”的現(xiàn)象，使政務(wù)處分匹配黨紀(jì)處分、銜接刑事處罰，發(fā)揮黨紀(jì)和法律的協(xié)同作用，從而推動黨內(nèi)監(jiān)督和國家機關(guān)監(jiān)督有效銜接。
03
近日，通過學(xué)習(xí)，我對《公職人員政務(wù)處分法》的內(nèi)容有了深入的了解，對我在今后的工作、生活中，如何規(guī)范自身的行為，如何行使公權(quán)力有了更深的認識。
一要樹立責(zé)任意識。每一位國家公職人員，都肩負著國家的重托，我們要以高度的責(zé)任感，保持一種積極進取、昂揚向上的精神狀態(tài)，對工作不推諉，知難而進，變壓力為動力，認真履行憲法和法律賦予的審計監(jiān)督職責(zé)，做到盡職履責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。審計要敢于揭示問題，敢于動真碰硬，敢于講真話、報實情，強化追責(zé)問責(zé)。
二要強化紀(jì)律意識。要增強組織觀念、紀(jì)律觀念，在工作中，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級各項決策上來。正確處理好個人與集體的關(guān)系，在安排部署工作、實施重大審計項目、推進審計信息化建設(shè)等方面，自覺做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級，做到有令即行，有禁即止，保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。
