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關(guān)鍵詞:沿海經(jīng)濟帶;可持續(xù)發(fā)展;因子分析
中圖分類號:F061.5 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-0-03
遼寧沿海經(jīng)濟帶是東北經(jīng)濟區(qū)唯一的沿海區(qū)域,東起鴨綠江口,西至山海關(guān)老龍頭,毗鄰渤海、黃海,由遼寧省的丹東、大連、營口、盤錦、錦州、葫蘆島 6 個地級市所轄的 21 個市區(qū)和 12 個沿海縣市(莊河市、普蘭店市、瓦房店市、長海縣、東港市、凌海市、蓋州市、大石橋市、大洼縣、盤山縣、興城市、綏中縣)組成,海岸線長約 2920公里,海域面積約6.8萬平方公里,土地面積占全省的1/4,人口占1/3,地區(qū)生產(chǎn)總值近1/2,此外地區(qū)生產(chǎn)總值、外貿(mào)出口總額分別占東北三省的1/5、55.7%。自2005年遼寧省政府提出“五點一線”戰(zhàn)略至2009年國務(wù)院通過遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃,遼寧沿海經(jīng)濟帶進入了新的發(fā)展時期,在尋求經(jīng)濟快速發(fā)展,有必要遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,以實現(xiàn)遼寧沿海經(jīng)濟帶經(jīng)濟、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、遼寧沿海經(jīng)濟帶可持續(xù)發(fā)展概念界定
20世紀(jì)中期,環(huán)境污染問題在西方國家尤為突出。1968年麻省理工學(xué)院D.梅多斯(Dennis .L. Meadows)為首的研究小組,在其提交的一份名為《增長的極限》的研究報告中深刻闡明了環(huán)境的重要性以及資源與人口之間的基本關(guān)系,研究小組認為隨著人口和資本的繼續(xù)增長并不會讓經(jīng)濟持續(xù)增長,而是不斷地降低地球的承受能力,令全球面臨困境,最終導(dǎo)致經(jīng)濟倒退,報告所提出的“合理的、持久的均衡發(fā)展”,為可持續(xù)發(fā)展思想的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ)。1972年在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國人類環(huán)境研討會上“可持續(xù)發(fā)展”的概念首次被正式提出討論,它強調(diào)了保護和改善人類環(huán)境是關(guān)系到全世界各國人民的幸福和經(jīng)濟發(fā)展的重要問題。1980年世界自然保護聯(lián)盟在《世界自然保護戰(zhàn)略》中提出可持續(xù)發(fā)展是指“可持續(xù)發(fā)展強調(diào)人類利用生物圈的管理,使生物圈既能滿足當(dāng)代人的最大持續(xù)利益,又能保護其后代人需求與欲望的潛力?!盵1]1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會在報告《我們共同的未來》中指出可持續(xù)發(fā)展是“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成威脅的發(fā)展”,此后這一概念在1992年的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上獲得共識,并為世界各國廣泛的接受。但是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵仍舊不夠完整,上述各概念僅是從自然生態(tài)和經(jīng)濟學(xué)角度出發(fā),屬于狹義的定義。廣義的定義認為可持續(xù)發(fā)展是一種新的發(fā)展思想和戰(zhàn)略,以保證社會長久的持續(xù)性發(fā)展能力、確保自然資源、生態(tài)環(huán)境的安全和穩(wěn)定為目標(biāo)[2]。綜合學(xué)者們已有的研究結(jié)論,本研究認為可持續(xù)發(fā)展是指一種為實現(xiàn)人與自然、人與人之間和諧生存和發(fā)展而提出并可實施的發(fā)展戰(zhàn)略,它強調(diào)在處理人口、資源、環(huán)境和發(fā)展之間相互關(guān)系時,要不損害他人和后代利益,以實現(xiàn)與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的各項資源要素的持續(xù)、循環(huán)利用。
二、構(gòu)建沿海經(jīng)濟帶可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r評價指標(biāo)體系
國內(nèi)學(xué)者對區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的研究成果頗豐,如葉文忠等[3](2002)建立了區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)評價指標(biāo)集:S={地方經(jīng)濟增長水平,地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度,地方技術(shù)進步水平,地方經(jīng)營管理水平,地方對外貿(mào)易水平,地方就業(yè)水平,地方區(qū)域發(fā)展平衡程度},結(jié)合其所建立的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo),以湖南省為例進行了實證分析。袁建林等[4](2008)認為區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的影響因素包括人口因素、自然資源、生態(tài)環(huán)境、科學(xué)技術(shù)、制度等5個,區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的評價指標(biāo)體系涵括社會子系統(tǒng)、人口子系統(tǒng)、經(jīng)濟子系統(tǒng)、資源子系統(tǒng)、環(huán)境子系統(tǒng)、科技和教育子系統(tǒng)。
表1 沿海經(jīng)濟帶城市可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系
數(shù)據(jù)來源:本研究整理所得
與之類似的,狄乾斌等[5](2009)建立了內(nèi)涵包括海洋經(jīng)濟的持續(xù)性、海洋生態(tài)的持續(xù)性和社會發(fā)展的持續(xù)性的海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力概念模型,并基于數(shù)量維(發(fā)展)、質(zhì)量維(協(xié)調(diào))、時間維(持續(xù))等三大特征建立了以海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展總體能力為一級指標(biāo),社會發(fā)展子系統(tǒng)、海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)以及海洋資源環(huán)境子系統(tǒng)為二級指標(biāo)的海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的基本框架。楊喚等[6]從區(qū)域內(nèi)自然資源、人力資源、科學(xué)技術(shù)、生態(tài)系統(tǒng)和社會、經(jīng)濟等方面出發(fā)建立指標(biāo)。
在具體的研究方法上,有基于PCA的因子分析(潘志等[7],2009)、采用AHP、灰色關(guān)聯(lián)度分析及熵值法三種非參數(shù)檢驗的數(shù)據(jù)分析方法(馬輝等[8],2011)等。借鑒上述學(xué)者的研究成果,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)建立應(yīng)遵循的“科學(xué)性、動態(tài)性、協(xié)調(diào)性、相對獨立性以及代表性”[9]等原則,同時考慮到評價沿海經(jīng)濟帶可持續(xù)發(fā)展情況應(yīng)該有目標(biāo)性、分步驟的進行,本研究建立了以沿海經(jīng)濟帶城市可持續(xù)發(fā)展為一級指標(biāo);沿海經(jīng)濟帶城市經(jīng)濟建設(shè)、沿海經(jīng)濟帶城市人力資源與社會保障及沿海經(jīng)濟帶城市生態(tài)環(huán)境保護為二級指標(biāo)以及26個三級指標(biāo)構(gòu)成的沿海經(jīng)濟帶城市可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系(表1)。
三、沿海經(jīng)濟帶可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r評價方法
因子分析包括許多減少維度以簡化數(shù)據(jù)的方法,同時能夠找出真正相關(guān)的變量以保存初始數(shù)據(jù)結(jié)果所表示的大部分信息。本研究采用2012年遼寧省統(tǒng)計年鑒中的相關(guān)數(shù)據(jù)為分析對象,考慮到數(shù)據(jù)量較大以及數(shù)據(jù)間普遍存在顯著的相關(guān)性,本研究選擇因子分析作為數(shù)據(jù)分析的方法并通過SPSS19.0進行具體的數(shù)據(jù)分析。
可靠性檢驗的結(jié)果顯示標(biāo)準(zhǔn)化項的Cronbachs Alpha=0.981>0.7,表明所選題項間具有極高的一致性。再看因子分析的結(jié)果,表2是因子解釋方差值結(jié)果,采用主成分分析方法將原有題項分為了三類因子,第一個特征值的解釋變異量為77、085%表示因子1包括了所有題項的絕大部分信息,同時前三個特征值累計的解釋變異量達到了96.706%也表示出原題項集分為三類因子是合適的。
表2 解釋的方差
提取方法:主成分分析
結(jié)合旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣(表3)可以更明確三因子具體包括的題項。因子1包括C1、C3、C4、C5、C6、C8~C18、C20~C22,結(jié)合前述評價指標(biāo)體系可知因子1主要解釋了地方經(jīng)濟與社會發(fā)展的總體情況,因此將因子1命名為遼寧沿海經(jīng)濟帶城市經(jīng)濟與社會發(fā)展;因子2包括C2、C7、C19、C24、C25五個題項,主要解釋了地方環(huán)境保護狀況,故將其定義為遼寧沿海經(jīng)濟帶城市生態(tài)環(huán)境保護;因子3包括C23、C26,主要是工業(yè)廢氣、廢物排放,因此定義為遼寧沿海經(jīng)濟帶城市工業(yè)廢物排放。
表3 旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣
提取方法:主成分分析法
旋轉(zhuǎn)方法:Kaiser標(biāo)準(zhǔn)化的正交旋轉(zhuǎn)法
進一步的通過根據(jù)因子得分系數(shù)矩陣及因子解釋變異量可以計算出各城市可持續(xù)發(fā)展績效因子總得分,具體公式為:
,
其中為因子權(quán)重,為主因子的特征值,為各因子得分且可有SPSS直接計算得出。
四、評價沿海經(jīng)濟帶6城市可持續(xù)發(fā)展績效
遼寧沿海經(jīng)濟帶6城市(大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島)相關(guān)因子得分(F1、F2、F3)及經(jīng)濟綜合得分(T)情況(表4):
表4 遼寧沿海經(jīng)濟帶城市可持續(xù)發(fā)展績效情況
五、結(jié)果分析
通過計算遼寧沿海經(jīng)濟帶各城市可持續(xù)發(fā)展績效得分值,可以很明顯地看出遼寧沿海經(jīng)濟帶各城市在經(jīng)濟發(fā)展以及環(huán)境保護方面存在著差異,而且部分城市間經(jīng)濟發(fā)展水平差距較大。從總得分的結(jié)果來看,總得分結(jié)果最高的是大連,而大連市在經(jīng)濟與社會發(fā)展方面的綜合效益最高,其次是丹東,而盤錦及葫蘆島整體效益最差,營口、錦州綜合效益處于中等偏低水平。再從單個因子得分情況來看,大連在因子1中得分最高,也就是說大連的經(jīng)濟發(fā)展實力是沿海城市中最強的,同時在人力資源建設(shè)及環(huán)境保護方面的表現(xiàn)也很突出。同因子1中得分反差較大的是盤錦,盤錦在因子2中得分最高,因子2中涉及到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、綜合能源消費量以及工業(yè)廢物處理率等題項,表明盤錦的工業(yè)治理以及人均經(jīng)濟發(fā)展情況都較為理想。葫蘆島的總得分在六個城市中只略高于盤錦,僅在因子3中得到了相對高些的分數(shù);丹東在因子2及因子3中的得分都較低,在總得分結(jié)果中,略高于除大連以外的城市;相反的營口在因子2及因子3中得分相對高些,但總得分依舊不理想。最終結(jié)果顯示的各城市排名情況為大連、丹東、營口、錦州、葫蘆島、盤錦。
從上述因子分析的結(jié)果可以看出遼寧沿海經(jīng)濟帶各城市在可持續(xù)發(fā)展績效上存在差異。造成差異的原因比較多,如城市資源的開發(fā)及利用程度、城市發(fā)展的精神文化及物質(zhì)基礎(chǔ)差異、各地領(lǐng)導(dǎo)政策及發(fā)展觀念的不同等。以大連市為例,大連市無論是經(jīng)濟發(fā)展還是環(huán)境保護相關(guān)建設(shè)都位居六城市之首,這與大連的自身優(yōu)勢是分不開的。大連地理位置優(yōu)越,自然資源豐富,在工業(yè)發(fā)展以及船舶制造與海洋運輸業(yè)等方面發(fā)展較早且已經(jīng)形成了可觀的規(guī)模,再加上政府的積極支持,使得大連市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展成果顯著。至于其他各市,在地理位置上雖然也處于沿海地區(qū),但是由于這些城市市場經(jīng)濟發(fā)展較晚,且發(fā)展觀念傳統(tǒng),再加上政府未能出臺扶持政策,導(dǎo)致城市經(jīng)濟與大連有很大的差距。
六、研究結(jié)論
通過借鑒諸多學(xué)者對可持續(xù)發(fā)展的研究成果,本研究建立了以實現(xiàn)沿海經(jīng)濟帶可持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)的評價指標(biāo)體系,其中以沿海經(jīng)濟帶城市經(jīng)濟建設(shè)、沿海經(jīng)濟帶城市人力資源與社會保障及沿海經(jīng)濟帶城市生態(tài)環(huán)境保護為二級指標(biāo),并從經(jīng)濟、社會與環(huán)境發(fā)展的角度選擇諸如地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)人均消費及支出、社會保障及科教支出、工業(yè)污染情況等方面的相關(guān)具體指標(biāo),進一步細化評價及實現(xiàn)沿海經(jīng)濟帶可持續(xù)發(fā)展的途徑。同時本研究以遼寧沿海經(jīng)濟帶六城市為分析對象,采用2012年統(tǒng)計年鑒中得數(shù)據(jù),通過因子分析實現(xiàn)了對六城市的可持續(xù)發(fā)展情況的綜合評價,結(jié)果顯示遼寧沿海經(jīng)濟帶六城市中,大連的發(fā)展態(tài)勢較為樂觀,其經(jīng)濟形勢也是六城市最好的,但是其他城市與大連存在著一定的差距,因子得分較低。此外,從整體上看,在前述建立的沿海經(jīng)濟帶可續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系中,遼寧沿海經(jīng)濟帶在二級指標(biāo)B1及B2方面發(fā)展情況較理想,但是在B3中,部分城市對工業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境污染問題處理效率并不高,但是總體情況還是較為穩(wěn)定的。因此本研究認為遼寧沿海經(jīng)濟帶可以通過加強港口建設(shè)、完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大環(huán)保投入并加強對資源循環(huán)利用及對環(huán)境污染現(xiàn)象的監(jiān)督及管理勢必對促進遼寧沿海經(jīng)濟帶可持續(xù)發(fā)展有著積極作用。本研究創(chuàng)新性的建立了沿海經(jīng)濟帶可持續(xù)發(fā)展的評價指標(biāo)體系,雖然由于社會環(huán)境的復(fù)雜性及調(diào)查研究固有的缺點使得本研究存在著一些不足,但是本研究仍舊較好的實現(xiàn)了對遼寧沿海經(jīng)濟帶可持續(xù)發(fā)展的整體情況的評價,研究結(jié)論對于遼寧沿海經(jīng)濟帶進一步推進可持續(xù)發(fā)展有著積極意義。
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安徽省作為中部振興大軍中的中堅力量,其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有著不可或缺的代表性,我們搜集到2000-2010年安徽省的部分經(jīng)濟數(shù)據(jù),并據(jù)此對安徽省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行分析。
1.人均GDP:它是衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的指標(biāo),人均GDP指標(biāo)越高,人民的生活水平就越高,一個地區(qū)越發(fā)發(fā)達,它的人均GDP就越高。
2.農(nóng)業(yè):眾所周知,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈,一個國家的農(nóng)業(yè)越發(fā)達,它的經(jīng)濟也就越發(fā)達,并且安徽是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r更加影響到經(jīng)濟的發(fā)展水平。
3.工業(yè):工業(yè)是一個地區(qū)興盛的標(biāo)志,一個地區(qū)工業(yè)越發(fā)達,文明程度就越高,因此工業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟的提升起著不可或缺的作用。
4.運輸業(yè):運輸業(yè)就像是經(jīng)濟發(fā)展的加速器,它使得各個地區(qū)的資源得以融合,促進了資源利用的效率,加快了經(jīng)濟的發(fā)展速度,并且在運輸業(yè)發(fā)展的今天,它給國民經(jīng)濟增長所帶來的貢獻更是不可忽視。
5.旅游業(yè):旅游業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè),它作為第三產(chǎn)業(yè)的重要代表,作為經(jīng)濟發(fā)展的新興行業(yè),其發(fā)展程度也反映了一個地區(qū)的發(fā)展水平,所以其對國民經(jīng)濟的貢獻同樣不可小視。
二、回歸結(jié)果分析
由回歸結(jié)果可以看出,可決系數(shù)為0.9999,修正的可決系數(shù)為0.9998,說明模型對樣本擬合得非常好。F統(tǒng)計量為18232.79,或其概率值P=0.0000,說明在顯著性水平0.05下回歸方程在整體上是顯著的,模型對人均GDP的解釋程度幾乎接近99.9%,。T統(tǒng)計量除了X1因素以外,其他因素均大于2,說明另外三個因素對模型影響顯著。結(jié)果顯示:在其他因素不變的情況下,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元,平均來說人均GDP就增加0.5991元;在其他因素不變的情況下,工業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元,平均來說人均GDP就增加2.5484元;在其他因素不變的情況下,運輸業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元,平均來說人均GDP就增加2.9083元;在其他因素不變的情況下,旅游業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元,平均來說人均GDP就增加0.4075元。
三、計量經(jīng)濟學(xué)檢驗
1.多重共線性檢驗??梢钥闯雒績蓚€簡單相關(guān)系數(shù)均大于0.8,說明模型存在嚴(yán)重的多重共線性。由回歸結(jié)果可以看出,可決系數(shù)為0.9999,修正的可決系數(shù)為0.9998,說明模型對樣本擬合得非常好。F統(tǒng)計量為22115.46,或其概率值P=0.0000,說明在顯著性水平0.05下回歸方程在整體上是顯著的,模型對人均GDP的解釋程度幾乎接近99.9%,T統(tǒng)計量各個因素均大于2,說明每個因素因素對模型影響顯著。
2.異方差性檢驗。通過White檢驗檢驗?zāi)P?得出nR^2的值為9.9376且P(nR^2)>0.05,說明模型不存在異方差。
3.自相關(guān)性檢驗。通過布羅斯-戈費雷或拉格朗日乘數(shù)檢驗,可以看出模型不存在自相關(guān)。
四、總結(jié)
最終模型為:Y=1012.6200+2.6382X2+3.0338X3+0.4557X4結(jié)果顯示:在其他因素不變的情況下,工業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元,平均來說人均GDP就增加2.6382元;在其他因素不變的情況下,運輸業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元,平均來說人均GDP就增加3.0338元;在其他因素不變的情況下,旅游業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元,平均來說人均GDP就增加0.4557元。
五、政策建議
由計量經(jīng)濟學(xué)建模過程及結(jié)果可以看出,農(nóng)業(yè)對于人均GDP的增長可以忽略,工業(yè),運輸業(yè),旅游業(yè)對人均GDP的影響比較顯著,我們應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展這三個產(chǎn)業(yè)。鑒于安徽省自身的區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,我提出以下幾點建議。
1.建立以馬鞍山,蕪湖,銅陵等省內(nèi)工業(yè)城市為首的工業(yè)特區(qū),發(fā)揮其臨近長江,靠近南京等重要二線甚至一線城市的的優(yōu)勢,緊跟長三角城市經(jīng)濟帶的政策領(lǐng)導(dǎo),以及高效地利用地理資源,政府可以投入重資打造長江中下游城市工業(yè)區(qū)(園),開發(fā)高新技術(shù),不斷促進工業(yè)高速高效地前進。
關(guān)鍵詞:新常態(tài);商業(yè)地產(chǎn);經(jīng)濟;問題
在我國的城市經(jīng)濟體系中,商業(yè)地產(chǎn)起著至關(guān)重要的作用,是城市經(jīng)濟中的支柱。目前,我國的經(jīng)濟發(fā)展已進入轉(zhuǎn)型期,第三產(chǎn)業(yè)所占的比重越來越突出,城鎮(zhèn)化進程不斷加快。在新常態(tài)下的商業(yè)經(jīng)濟有著更多的發(fā)展?jié)摿?,這已經(jīng)在韓國、日本等國家得到很好的驗證。而我國經(jīng)濟在調(diào)整以后,第三產(chǎn)業(yè)逐漸成為主要的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),這就促使商業(yè)地產(chǎn)必然會在城市發(fā)展中起到更加突出的作用,因此在新常態(tài)下商業(yè)地產(chǎn)所面臨的問題、挑戰(zhàn)需要我們深入分析,解決發(fā)展過程中障礙。
一、我國商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r
1.商業(yè)地產(chǎn)增長速度快但需求相對不足
在前幾年,我國的商業(yè)營業(yè)用房供應(yīng)量不斷加大,增長速度非常快,雖然在2014年出現(xiàn)了短暫的低迷期,但之后依然保持著迅猛的增長速度。進入2015年,由于前期供應(yīng)量過大,庫存積累量較多。而且有很多城市的商業(yè)用房新開工面積出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象,很多地區(qū)的商業(yè)地產(chǎn)都出現(xiàn)了不同程度的發(fā)展缺陷,如商業(yè)空置面積不斷增加、人流不足、商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)資金回收困難等,這些都集中體現(xiàn)出商業(yè)物業(yè)的供過于求、產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重、行業(yè)競爭壓力加大等商業(yè)地產(chǎn)現(xiàn)象。
2.商業(yè)地產(chǎn)發(fā)生量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)變
商業(yè)地產(chǎn)雖然在供量方面有著一些問題,然而其后隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,商業(yè)地產(chǎn)已經(jīng)由單純的購物場所轉(zhuǎn)變?yōu)轶w驗式商業(yè)中心,在規(guī)模、數(shù)量、性能方面都有了質(zhì)的飛躍。商業(yè)地產(chǎn)的迅猛發(fā)展也為諸多企業(yè)創(chuàng)造出更多發(fā)展機遇,促使一系列商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)得以建立、壯大起來。在數(shù)十年前,我國的商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)只有萬達、華潤等為數(shù)不多的幾家,而現(xiàn)在,龍湖、保利等企業(yè)都開始把目光瞄準(zhǔn)商業(yè)地產(chǎn)。在深度方面,先前僅有一線大型城市才會有商業(yè)購物中心,而現(xiàn)在越來越多的二三線城市都建有購物中心。
3.商業(yè)地產(chǎn)的分工越來越具有針對性
傳統(tǒng)的房地產(chǎn)開發(fā)商往往僅擅長于房屋建造,在商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)銷領(lǐng)域沒有成熟的操作模式,需要與商業(yè)地產(chǎn)外腦合作,比如說商業(yè)地產(chǎn)運營商之類。因此,我國日漸發(fā)展的商業(yè)地產(chǎn)從原來的資金分配、房屋建造、成品房出售等之間沒有明確的界限,逐漸轉(zhuǎn)變成分工更加明確、合理的局面:項目的開發(fā)者完成最初的資金集中,項目的運營商則完成項目最初的定位,中期的投資引進,以及開業(yè)運營后一系列的管理運行工作。中國第一家專業(yè)運行的奧特萊斯(北京)商業(yè)管理有限公司指出分工會有助于商業(yè)的成熟,使得商業(yè)地產(chǎn)更加完整高效。
4.開發(fā)成本增加,出租銷售模式并存
商業(yè)地產(chǎn)在經(jīng)歷一定的運營挫折后,銷售量、銷售價格都有所下跌,短時間內(nèi)難以再獲取很大收益,而且商業(yè)資產(chǎn)也缺少充足的融資渠道,這就促使商業(yè)地產(chǎn)出租銷售模式并存現(xiàn)象盛行。面對這一形勢,有些公司設(shè)置出多種形勢、不同層次的利潤收益渠道與方式,包括短、中、長期等不同目標(biāo)的解決方法,從而拓展了投資價值。另外,很多房地產(chǎn)企業(yè)管理人也對自身手中的項目逐漸由銷售模式轉(zhuǎn)變?yōu)槌钟薪?jīng)營模式。這樣,如何實現(xiàn)商業(yè)資產(chǎn)保值、增值也是諸多房地產(chǎn)企業(yè)、開發(fā)商所必須要解決的關(guān)鍵問題。
二、新常態(tài)下我國商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展所面臨的問題
1.商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展管理目標(biāo)不清晰,政策連續(xù)性差
首先是商業(yè)地產(chǎn)宏觀調(diào)控能力不足,政策缺乏連續(xù)性。商業(yè)地產(chǎn)在運行中出現(xiàn)的很多問題,有關(guān)部門并未進行深入分析,雖然在相關(guān)方面采取了一些措施,但很多都無法得到有效貫徹,缺乏指導(dǎo)性與前瞻性,從而為商業(yè)地產(chǎn)帶來諸多起伏,有些房地產(chǎn)商借此機會渾水摸魚,牟取暴利,嚴(yán)重干擾到商業(yè)地產(chǎn)的正常有序發(fā)展;其次是有些地方政府沒有認識到商業(yè)地產(chǎn)的作用,僅把商業(yè)地產(chǎn)當(dāng)成“搖錢樹”,將更多的GDP成績放在商業(yè)地產(chǎn)上,甚至是將商業(yè)地產(chǎn)當(dāng)成淞⒆隕碚績的工具,對自身政績有作用的就支持,反之對自身政績沒有太多幫助的則排斥,這樣非常不利于商業(yè)地產(chǎn)的健康發(fā)展。
2.缺少可以保證商業(yè)地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展的法規(guī)體系
我國商業(yè)地產(chǎn)方面有很多法律法規(guī)都比較欠缺,無法有效解決商業(yè)地產(chǎn)在迅速擴展過程中所面臨的一系列難題,有些法律條例雖然已經(jīng)頒布,但卻因為種種原因而未能得到有效實施?,F(xiàn)在,我國商業(yè)地產(chǎn)市場發(fā)展依然是靠政府出臺政策進行調(diào)控與管理,很多地方的商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展都陷入泥淖中,導(dǎo)致很多爛尾樓出現(xiàn),這不但和當(dāng)?shù)卣畧?zhí)法不嚴(yán)、推卸責(zé)任有關(guān),而且也和現(xiàn)存的商業(yè)地產(chǎn)法律法規(guī)缺失相關(guān),如適用性不足、可行性不強等。
3.政府對商業(yè)地產(chǎn)疏于管理
有些地方政府對商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展中的問題進行解決時,采取“拆了東墻補西墻”的方式,根本解決不了實際問題,缺乏長久有效的管理機制。在近些年來,政府部門在商業(yè)地產(chǎn)管理方面的政策不斷出臺,從而使得地方政府對政策無法及時理解并落實,在執(zhí)行中不到位,無法有效監(jiān)管,甚至?xí)l(fā)生偏差。另外因為商業(yè)地產(chǎn)方面的監(jiān)督機制不夠健全,導(dǎo)致職責(zé)不明確,出現(xiàn)問題時相關(guān)管理部門會互相推諉、扯皮。
4.有些地方政府過分依賴商業(yè)地產(chǎn),將其當(dāng)做支柱產(chǎn)業(yè)
很多地方政府的領(lǐng)導(dǎo)把商業(yè)地產(chǎn)當(dāng)做當(dāng)?shù)刂е援a(chǎn)業(yè),尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)以為單純依靠商業(yè)地產(chǎn)能夠從根本上促進當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,然而卻沒有認識到商業(yè)地產(chǎn)所具有的不穩(wěn)定性,過于依賴商業(yè)地產(chǎn)無法達到長久的效果,使得很多城市的商業(yè)樓盤出現(xiàn)爛尾情況。商業(yè)地產(chǎn)有著資金投入量大、資金回收時間長、價格易于波動等特點,因此一旦出現(xiàn)大范圍的價格波動,將會給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟帶來毀滅性的打擊。
三、新常態(tài)下商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的對策
在近些年,面對我國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),如何采取切實有效的措施來保證商業(yè)地產(chǎn)能夠得到長期、健康發(fā)展,這是政府部門以及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)開發(fā)商所要共同解決的問題。通常而言,對于新常態(tài)下商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題,我們可以采取以下幾方面的措施:
1.制定出長期的發(fā)展規(guī)劃
政府部門要深入研究商業(yè)地產(chǎn)市場需求,考慮到各種特定因素,提高調(diào)控能力與調(diào)控質(zhì)量。一是要正確分析商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展形勢,運用好中央出臺的政策;二是要理清商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展思路,通過創(chuàng)新的思維體系來分析認識經(jīng)濟新常態(tài);三是要對商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)進行分解,創(chuàng)新發(fā)展機制,根據(jù)我國一線城市、二線城市、三線城市的不同特征,分別制定出相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。
2.集思廣益,有效控制商業(yè)地產(chǎn)成本支出
隨著商業(yè)地產(chǎn)逐漸走向成熟,政府部門要加大對商業(yè)地產(chǎn)的管理與引導(dǎo),在制定政策時要根據(jù)商業(yè)地產(chǎn)的實際情況綜合考慮,明確商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展思路,在讓商業(yè)地產(chǎn)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟GDP增長做出貢獻之余,還要為居民幸福感提升奉獻力量。房地產(chǎn)商也應(yīng)該從人民大眾角度出發(fā),而非單純追求短期效益與經(jīng)濟收益,要勇于承擔(dān)責(zé)任,為城市居民提供出更加便捷、舒適的商業(yè)購物中心,控制成本支出,獲取更多的經(jīng)濟收益,提高自身競爭力。
3.不斷完善相關(guān)法律法規(guī),促使我國商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟健康有序發(fā)展
要根據(jù)我國國情出發(fā),制定出一系列能夠從根本上推動商業(yè)地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展的法律法規(guī)。在降低商業(yè)地產(chǎn)成本的同時,也可以震懾商業(yè)地產(chǎn)投機行為,嚴(yán)懲現(xiàn)象。政府部門在制定出嚴(yán)密、規(guī)范、系統(tǒng)的商業(yè)地產(chǎn)法律法規(guī),并對已有的法律法規(guī)進行完善優(yōu)化以后,再保證政策制定時的穩(wěn)定性、層次性,從而才能促使我國商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟得到有序運行。
4.深化改革,建立起健全嚴(yán)格的商業(yè)地產(chǎn)管理機制
一是要充分發(fā)揮出政府所具有的管理職能,對商業(yè)地產(chǎn)市場體制進行改革,做到有的放矢。一方面,政府部門要深入調(diào)研商業(yè)地產(chǎn)市場形勢,從而找到問題的解決措施;另一方面要轉(zhuǎn)變先前大包大攬的做法,對于具體問題進行具體分析,不越界也不放松。二是要更加明確責(zé)任主體,劃清中央和地方政府在商業(yè)地產(chǎn)方面的職責(zé)、權(quán)利以及義務(wù),嚴(yán)厲打擊商業(yè)地產(chǎn)貪污受賄、哄抬市場價格、現(xiàn)象。三是要利用好央行降息政策,加大庫存量的消化力度,進行民間投資,讓民間資本流入到商業(yè)地產(chǎn)市場中,促使商業(yè)地產(chǎn)得到健康、平穩(wěn)發(fā)展。
四、結(jié)論
總而言之,商業(yè)地產(chǎn)自身具有很強的復(fù)雜性,且商業(yè)地產(chǎn)中包含房地產(chǎn)企業(yè)以及品牌供銷商企業(yè),因此商業(yè)地產(chǎn)要想得到健康、有序發(fā)展,就需要政府部門出臺行之有效的法律法規(guī),社會各界共同參與,不斷優(yōu)化商業(yè)地產(chǎn)結(jié)構(gòu),同時還要商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)相互合作,讓商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟在經(jīng)濟新常態(tài)下不斷實現(xiàn)新的突破,抓住機遇,實現(xiàn)長遠發(fā)展。相信隨著我國的商業(yè)地產(chǎn)市場越來越趨于城市,商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)會迎來新的發(fā)展春天,取得更多的成績,在為我國經(jīng)濟增長做出貢獻之余,更好地為城市居民所服務(wù)。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:城市休閑化;耦合度;協(xié)調(diào)度;空間差異
DOI:10.13956/j.ss.1001-8409.2017.02.19
中圖分類號:F590 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-8409(2017)02-0087-05
Study on Quality Assessment of Urban Recreationalization in China during 2003~2013
――An Inspection in the Dual Perspectives of Coupling and Coordination
LIU Song1,2, LOU Jiajun1
(1.Business School, East China Normal University, Shanghai 200241;
2.College of Economy and Management, Changzhou Institute of Technology, Changzhou 213022)
Abstract:Based on coupling and coordination dual perspectives, this paper built the index system and evaluation models, inspected and evaluated comprehensively urban recreationalization in China during 2003~2013, then carried on characteristics analysis of spatial difference. Results showed that: Firstly, the coupling development of urban recreationalization was in the stage of antagonism, and turned to the runningin stage quickly. Secondly, the current coordination level was relatively low, but showed a tendency of continued ascension. However, there was a big gap between the cities. Thirdly, the coupling degree of eastern and western cities was relatively high, while the coordination degree appeared decreasing trend from east to west.
Key words:urban recreationalization; coupling degree; coordination degree; spatial differentiation
1引言
城市休e化是城市基礎(chǔ)設(shè)施、居民消費方式、城市功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面相繼形成休閑化特點的發(fā)展時期。從國際角度看,歐美國家大致在20世紀(jì)60~70年代先后進入城市休閑化發(fā)展階段,從而逐步推動城市從以生產(chǎn)為核心功能向以生活為核心功能的轉(zhuǎn)變。中國城市休閑化發(fā)展大致經(jīng)歷了由點、片到面的過程,20世紀(jì)90年代,深圳、上海和北京等城市率先跨入城市休閑化發(fā)展階段,而在新世紀(jì)初,長三角和珠三角地區(qū)在區(qū)域?qū)用嫔线M入城市休閑化發(fā)展階段。2008年中國人均GDP突破3000美元,標(biāo)志著城市全面休閑化進程的開啟。2015年“十三五”規(guī)劃提出全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),又為中國城市休閑化進程的加快推進提供了新契機。
國外城市休閑化研究起步相對較早,近年的研究主要集中在以下幾個方面:① 城市休閑產(chǎn)業(yè)與休閑經(jīng)濟發(fā)展的理論性分析[1];② 城市休閑政策和公共服務(wù)管理[2];③ 城市居民休閑需求和消費以及休閑生活質(zhì)量和滿意度[3,4]。進入新世紀(jì),城市休閑化研究逐步受到國內(nèi)學(xué)者關(guān)注,研究文獻主要體現(xiàn)在以下幾個方面:①休閑城市評價指標(biāo)體系的構(gòu)建[5,7];②城市休閑化質(zhì)量的測度和實證分析[8,9];③中國城市休閑化影響機理和動態(tài)演進研究[10]??梢钥闯?,國外學(xué)者對于城市休閑化進行了多學(xué)科、多層面的思考和探索;國內(nèi)研究也由定性評價轉(zhuǎn)向定量測度,并從靜態(tài)分析轉(zhuǎn)向動態(tài)追蹤,然而城市休閑化省際差異比較研究略顯薄弱。評估體系主要關(guān)注休閑基礎(chǔ)環(huán)境、居民消費和產(chǎn)業(yè)能力[11]以及特色資源[8,9],城市噪音、空氣質(zhì)量和交通安全等均未納入,而這些指標(biāo)關(guān)乎居民休閑參與的頻次和水平,進而影響城市休閑化的發(fā)展質(zhì)量。
城市休閑化質(zhì)量是更為復(fù)雜、綜合且更具闡釋力的城市休閑化發(fā)展評估標(biāo)準(zhǔn)。城市休閑化質(zhì)量的提升體現(xiàn)為休閑設(shè)施完善、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)達、休閑環(huán)境友好、休閑供求旺盛等,更重要的是,它能夠反映城市休閑化系統(tǒng)要素的耦合互動、協(xié)調(diào)共生。也就是說,城市休閑化質(zhì)量可以通過
系統(tǒng)要素的耦合、協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r予以測量。鑒于此,本文選取我國27個省會城市、4個直轄市和5個計劃單列市作
為研究樣本,基于指標(biāo)體系構(gòu)建評估模型,測算2003~2013年中國城市休閑化發(fā)展的耦合度和協(xié)調(diào)度,從而全面、系統(tǒng)地考察城市休閑化質(zhì)量,并審視空間差異特征,以期為中國城市休閑化整體質(zhì)量的提升提供理論指導(dǎo)與實踐參考。
2研究方法與數(shù)據(jù)來源
21指標(biāo)體系
遵循代表性、可得性和可比性原則,借鑒已有相關(guān)研究成果,構(gòu)建由經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通承載與安全、休閑空間與環(huán)境、休閑服務(wù)與接待和休閑生活與消費等5個一級指標(biāo)、15個二級指標(biāo)、44個三級指標(biāo)構(gòu)成的城市休閑化評估指標(biāo)體系,以綜合反映和測度中國的城市休閑化質(zhì)量(見表1)。
22評估模型
耦合指的是兩個或兩個以上的系統(tǒng)或運動方式之間通過相互作用而彼此影響的現(xiàn)象。協(xié)調(diào)是兩種或兩種以上系統(tǒng)或要素之間一種良性的相互關(guān)聯(lián)[12]。顯然,耦合與協(xié)調(diào)的主要區(qū)別在于前者只是反映系統(tǒng)或要素相互作用程度的強弱,而后者更多地強調(diào)相互作用中良性耦合程度的大小和協(xié)調(diào)狀況的好壞。
221耦合度評估模型
(1)功效函數(shù)。設(shè)Ui(i=1,2)為系統(tǒng)序參量,xij(j=1,2,…,n)為第i個序參量的第j項指標(biāo),x′ij為其標(biāo)準(zhǔn)化后的功效函數(shù)值。計算公式如下:
x′ij=(xij-min xij)/(max xij-min xij),x′ij具有正功效
(max xij-xij)/(max xij-min xij),x′ij具有負功效(1)
系統(tǒng)內(nèi)各序參量(子系統(tǒng))對綜合系統(tǒng)的貢獻為:
Ui=∑mi=1λij?x′ij(2)
式中,Ui為子系統(tǒng)對綜合系統(tǒng)的貢獻值,m為子系統(tǒng)的個數(shù),λij為第i個序參量的第j項指標(biāo)的權(quán)重,運用變異系數(shù)法予以確定。
(2)耦合度評估模型。根據(jù)上述功效函數(shù)計算的子系統(tǒng)貢獻值,構(gòu)建城市休閑化耦合度評估模型:
C=[(U1?U2…Um)/∏ (U1+U2+…+Um)]1/m(3)
式中,C為城市休閑化耦合度,取值范圍為[0,1],m為子系統(tǒng)的個數(shù)。
222協(xié)調(diào)度評估模型
耦合度評估模型只能反映子系統(tǒng)及要素間相互作用的強弱,子系統(tǒng)缺乏有序性或穩(wěn)定性時,仍存在耦合度較高的可能性,顯然這并非對城市休閑化質(zhì)量的真實評估。因而,引入城市休閑化協(xié)調(diào)度評估模型:
D=C×T
T=αU1+βU2+…+γUm(4)
其中,D為城市休閑化協(xié)調(diào)度,取值范圍為[0,1],T為子系統(tǒng)之間的綜合協(xié)調(diào)指數(shù),α、β和γ為待定系數(shù),且α+β+…+γ=1。
23數(shù)據(jù)來源
本研究依據(jù)中心對稱原則選取2003、2006、2010和2013年作為評估節(jié)點。在數(shù)據(jù)收集過程中,為確保科學(xué)性和客觀性,數(shù)據(jù)均來源于統(tǒng)計年鑒、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,以及國家和省級相關(guān)行政管理部門公開出版或官方網(wǎng)站的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。個別缺失數(shù)據(jù)采用相鄰年份均值代替。
3實證結(jié)果及分析
為簡化分析,將城市休閑化認定為包含城市休閑外部基礎(chǔ)和內(nèi)部發(fā)展兩個子系統(tǒng)。評估指標(biāo)體系中,經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通設(shè)施與安全體現(xiàn)了城市休閑的外部基礎(chǔ),而休閑空間與環(huán)境、休閑服務(wù)與接待以及休閑生活與消費則是城市休閑內(nèi)部發(fā)展的重要內(nèi)容。
31耦合度分析
311耦合階段
為更直觀地反映城市休閑化的耦合發(fā)展?fàn)顩r,借鑒相關(guān)研究[13],將耦合度劃分為4個階段。其中,0
①限于篇幅,實證結(jié)果未全部呈現(xiàn),感興趣的讀者可以向作者索要。
表2顯示,2003、2006、2010和2013年中國城市休閑化耦合發(fā)展均處于拮抗階段。也就是說,城市休閑化兩個子系統(tǒng)間還未形成良好的協(xié)同,有時甚至還會存在相反方向的作用力。原因在于:一方面,城市經(jīng)濟的繁榮對休閑活動的全面開展并非總是產(chǎn)生積極影響。城市化進程的不斷加快,使得城市體量和規(guī)模急劇增大,這在一定程度上加劇了供需結(jié)構(gòu)的非合理化,居民生活成本逐步加大,從而抑制了居住和休閑空間的擴大。另一方面,工業(yè)化對城市環(huán)境造成極大壓力,
交通安全等問題日益凸顯,不利于居民休閑生活方式的養(yǎng)成。因此,城市休閑化的發(fā)展需要宏觀把控和積極引導(dǎo),以使外部基礎(chǔ)和內(nèi)部發(fā)展耦合互動,方能切實推動城市休閑化進程。
312耦合強度
2003~2013年中國城市休閑化耦合發(fā)展處于拮抗階段的較高水平,耦合度區(qū)間為[0402,0499]。為便于分析,遵循均勻分布原則,依據(jù)耦合度大小將城市休閑化發(fā)展耦合強度劃分為4種類型,見表3。
表3顯示,高強度耦合城市在2003、2006、2010和2013年分別為27、25、30和30個;中高強度耦合城市分別為8、10、6和6個;不存在中低強度耦合和低強度耦合的城市。這表明耦合強度在拮抗階段的較高水平,同時預(yù)示著耦合狀況整體上向磨合階段邁進,外部基礎(chǔ)與內(nèi)部發(fā)展的互動關(guān)系將越來越緊密。
313空間差異
城市休閑化耦合度測算結(jié)果顯示,城市間并未存在明顯差距。然而耦合度在空間上的集聚和擴散,一定程度上又體現(xiàn)城市休閑化發(fā)展的不均衡特點。一般來講,可以將中國劃分為東、中和西三大區(qū)域①。將2003、2006、2010和2013年耦合度排名前10的城市進行區(qū)域分布分析,從某種意義上可以發(fā)現(xiàn)城市休閑外部基礎(chǔ)和內(nèi)部發(fā)展間耦合關(guān)系的空間差異特征。2003年和2006年東部、中部、西部城市個數(shù)均分別為4、2、4,2010年分別為4、1、5,2013年分別為6、1、3,可以看出,東部和西部城市休閑化耦合度相對較高。一方面,東部城市社會經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)較好,為城市休閑和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的l展提供了堅實的條件和保障;另一方面,西部城市在地理環(huán)境和資源稟賦上具有相對優(yōu)勢,這對于休閑產(chǎn)業(yè)乃至社會經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵性作用,同樣彰顯出外部基礎(chǔ)和內(nèi)部發(fā)展的良好互動關(guān)系。
32協(xié)調(diào)度分析
在協(xié)調(diào)度評估模型中,考慮到內(nèi)部發(fā)展對于城市休閑化至關(guān)重要,而外部基礎(chǔ)亦是重要保障,因此將α和β分別設(shè)定為06和04。
321協(xié)調(diào)階段
為更清晰地判斷城市休閑化協(xié)調(diào)階段,借鑒協(xié)調(diào)度等級相關(guān)研究[14],采用均勻分布函數(shù)法劃分協(xié)調(diào)度等級如下:①0000~0099,極度失調(diào);②0100~0199,嚴(yán)重失調(diào);③0200~0299,中度失調(diào);④0300~0399,輕度失調(diào);⑤0400~0499,瀕臨失調(diào);以此類推,分別為勉強、初級、中級、良好和優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)。
①東部:北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南,共11個?。ㄊ校恢胁浚荷轿?、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南,共8個省;西部:四川、重慶、貴州、云南、、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、內(nèi)蒙古,共12個?。ㄊ?、自治區(qū))。
②“胡煥庸線”,即中國地理學(xué)家胡煥庸在1935年提出的劃分中國人口密度的對比線,最初稱“璦琿-騰沖一線”,后因地名變遷,先后改稱“愛輝-騰沖一線”、“黑河-騰沖一線”。
結(jié)合表2分析2003~2013年中國城市休閑化所處的協(xié)調(diào)階段及演化特征。研究發(fā)現(xiàn),嚴(yán)重失調(diào)、中度失調(diào)、輕度失調(diào)和瀕臨失調(diào)階段的城市數(shù)在2003年分別為16、17、1和1,2006年分別為16、15、3和1,2010年分別為11、21、2和2,2013年分別為5、26、3和2。中國城市休閑化發(fā)展具有如下特征:一方面,中國城市休閑化協(xié)調(diào)發(fā)展整體上仍處于較低水平,2003~2013年處于嚴(yán)重失調(diào)和中度失調(diào)階段的城市占85%以上,尚未有城市進入勉強協(xié)調(diào)以及協(xié)調(diào)程度更高的階段。另一方面,從時間趨勢上看,嚴(yán)重失調(diào)的城市數(shù)大幅減少,逐步向中度失調(diào)轉(zhuǎn)化,輕度失調(diào)和瀕臨失調(diào)的城市也有所增加。
322協(xié)調(diào)程度
協(xié)調(diào)度測算結(jié)果能夠顯示城市休閑化協(xié)調(diào)度大小及協(xié)調(diào)發(fā)展差距。通過協(xié)調(diào)度排序可以發(fā)現(xiàn),中國城市休閑化協(xié)調(diào)度在2003~2013年間呈持續(xù)提升態(tài)勢,同時城市間差距較大。2003年協(xié)調(diào)度區(qū)間為[0153,0408],2006年為[0152,0408],2010年為[0169,0436],2013年為[0171,0439]。不難看出,城市休閑化協(xié)調(diào)度的極值均為2~3倍的差距,這表明,盡管協(xié)調(diào)度未呈現(xiàn)逐步拉大的趨勢,但城市休閑化的協(xié)調(diào)發(fā)展極不均衡。城市協(xié)調(diào)度的比較顯示:一方面,協(xié)調(diào)度排名前列的城市主要為北京、上海、廣州和深圳等特大城市,以及杭州、成都和重慶等休閑發(fā)展基礎(chǔ)相對較好的城市。另一方面,協(xié)調(diào)度排名靠后的城市大多在中部,尤其是西部經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后的城市,雖然有的城市在休閑資源、休閑環(huán)境等方面具有較好的優(yōu)勢和條件,但由于未能與外部基礎(chǔ)實現(xiàn)良好互動和協(xié)調(diào),城市休閑化質(zhì)量仍相對較低。
323空間差異
2003、2006、2010和2013年城市休閑化協(xié)調(diào)度排名前10的城市中,東、中、西部城市個數(shù)均為7、1和2,可以看出東部城市休閑化協(xié)調(diào)度相對較高。協(xié)調(diào)度在4個年份中雖然排名有所變化,但東部始終為北京、上海、廣州、深圳、天津、南京和杭州,中部為武漢,西部為成都和重慶。這表明城市休閑化協(xié)調(diào)度空間分布具有穩(wěn)定性,從某種意義上講,城市休閑化進程是一個漫長的動態(tài)過程,城市休閑化質(zhì)量的提升需要較長的歷史時期。
為更清晰地分析空間差異特征,采用城市所在省份作為制圖空間,協(xié)調(diào)階段作為變量數(shù)據(jù),借助空間制圖表達刻畫協(xié)調(diào)度的空間分布(見圖1)。需要說明的是,5個計劃單列市與省會城市存在制圖沖突,但不難發(fā)現(xiàn),除了福州和廈門在2003年協(xié)調(diào)階段不同外,其余計劃單列市與省會城市在同一年度處于相同協(xié)調(diào)階段。
由圖1可知,中國城市休閑化協(xié)調(diào)度大致呈現(xiàn)由東向西依次遞減的趨勢,中度、輕度和瀕臨失調(diào)的城市主要集中在“胡煥庸線”②
以東。具體而言:① 2003年除北京瀕臨失調(diào)和上海輕度失調(diào)外,其余城市均為中度或嚴(yán)重失調(diào)。其中,中度失調(diào)城市主要分布在東南沿海、長江和黃河流域一帶。② 2006年亦呈現(xiàn)如上特征,然而廣州、哈爾濱協(xié)調(diào)度明顯提升,濟南和太原則出現(xiàn)一定程度的降低。③ 2010年中度失調(diào)城市進一步增多,但仍主要出現(xiàn)在“胡煥庸線”右側(cè)的東部和南部區(qū)域,如長春、石家莊、濟南、長沙、昆明和南寧等城市。④ 2013年除太原外,東中部城市協(xié)調(diào)度均已達到中度失調(diào)及以上水平,值得注意的是,重慶協(xié)調(diào)度上升到輕度失調(diào)階段。在中國西部,僅有拉薩、蘭州、西寧和銀川協(xié)調(diào)度處于嚴(yán)重失調(diào)階段,其余城市達到中度失調(diào)水平。
4結(jié)論與討論
本文在建立評估指標(biāo)體系基礎(chǔ)上,選取2003、2006、2010和2013年作為評估節(jié)點,通過構(gòu)建耦合度和協(xié)調(diào)度評估模型,分析了2003~2013年中國城市休閑化發(fā)展的耦合和協(xié)調(diào)階段、耦合強度和協(xié)調(diào)程度以及空間差異特征,從而全面考察和評估了中國城市休閑化的質(zhì)量。主要研究結(jié)論如下:第一,中國城市休閑化均處于耦合的拮抗階段,并且整體上處于相對較低的協(xié)調(diào)水平。然而,從時間趨勢上看,嚴(yán)重失調(diào)的城市數(shù)大幅減少,向中度失調(diào)轉(zhuǎn)化,輕度失調(diào)和瀕臨失調(diào)的城市逐漸增多。第二,中國城市休閑化處于拮抗階段的較高水平,并且整體上向磨合階段邁進,同時協(xié)調(diào)程度也呈現(xiàn)持續(xù)提升的態(tài)勢,然而城市間仍存在較大差距。第三,空間差異分析顯示,東部和西部城市休閑化耦合度相對較高,協(xié)調(diào)度大致呈現(xiàn)由東向西依次遞減的趨勢,并且協(xié)調(diào)度相對較高的城市主要集中在“胡煥庸線”以東區(qū)域。
基于耦合與協(xié)調(diào)雙重視角,進行中國城市休閑化質(zhì)量的評估,在一定程度上拓展了目前城市休閑化的研究范疇,具有一定的理論意義和實踐參考價值。當(dāng)然,本研究仍存在不足之,一是城市休閑化評估指標(biāo)體系有待進一步深入論證;二是應(yīng)從更長的時間階段探討中國城市休閑化質(zhì)量的演化規(guī)律和空間分布差異,這些都將成為下一步繼續(xù)深化研究的重要領(lǐng)域和方向。
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論文關(guān)鍵詞:用工荒;中職;功能;定位
隨著我國工業(yè)化進程的發(fā)展,市場上對技術(shù)型、實踐性人才的需求越來越突出,而職業(yè)教育卻不能及時地根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要進行專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,培育出適合市場需要的人才,由此導(dǎo)致出現(xiàn)“用工荒”現(xiàn)象長期存在,并嚴(yán)重影響了學(xué)生和職業(yè)院校的可持續(xù)性發(fā)展。
一、“用工荒”現(xiàn)象
(一)“用工荒”現(xiàn)象的本質(zhì)是教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾
近年來,“用工荒”現(xiàn)象持續(xù)出現(xiàn)并呈常態(tài)化趨勢,不僅僅是缺技工,甚至連普工都有很大缺口[1]。從表面上看,“用工荒”現(xiàn)象給職業(yè)教育傳遞了市場上勞動力供不應(yīng)求、畢業(yè)生就業(yè)無憂的的信息。實際上,職業(yè)院校畢業(yè)生高就業(yè)率的背后是大部分人對自己工作的低滿意度,而企業(yè)對職業(yè)院校畢業(yè)生的工作表現(xiàn)也存在認可度不高的現(xiàn)象,兩者互不認同導(dǎo)致人才流動率、流失率過高,致使出現(xiàn)人才相對過剩的“用工荒”現(xiàn)象?!坝霉せ摹爆F(xiàn)象背后暴露的是當(dāng)前職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型升級之間的矛盾。
(二)“用工荒”現(xiàn)象的具體表現(xiàn)
隨著全球金融危機后經(jīng)濟回暖,我國不少地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)了對普通工人和技術(shù)工人需求增加卻又招不到人的現(xiàn)象,社會上把這種現(xiàn)象稱為“用工荒”?!坝霉せ摹笔侵赋鞘薪?jīng)濟需求的勞動力普遍高于市場能夠提供的勞動力數(shù)量,即勞動力供應(yīng)出現(xiàn)短缺。與此同時,社會還存在著大量農(nóng)村富余勞動力和大學(xué)生“就業(yè)難”的現(xiàn)狀,人保部門的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2010年,全國高校畢業(yè)生為630萬人,比2009年的611萬多19萬人,就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻。所以勞動力短缺不是總量絕對短缺,而是供需錯位?!坝霉せ摹痹谝韵聝深惼髽I(yè)表現(xiàn)比較嚴(yán)重:一種是勞動密集型的中小型制造業(yè)和服務(wù)類企業(yè),主要由技術(shù)含量較低的普通農(nóng)民工組成;另一種是以技術(shù)密集型為主的中小企業(yè),缺乏具有較高技術(shù)含量的熟練工人,這些技工應(yīng)該主要由中等職業(yè)教育來提供。例如在2010年江蘇昆山舉行的機械模具人才招聘會上,多家機械、模具公司開出高薪招聘人才,但是結(jié)果卻令人失望,有些企業(yè)的技術(shù)崗位開出年薪8-10萬元招聘人才,但是卻沒人應(yīng)聘?,F(xiàn)在即使月薪10000元也很難找到一名合適的技工。由此可見專業(yè)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,說明兩者之間契合性不高,從而導(dǎo)致了“用工荒”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
二、“用工荒”現(xiàn)象的原因透析
(一)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不相適應(yīng)
通過上述表現(xiàn)可知,“用工荒”除了在以技術(shù)密集型為主的中小企業(yè)嚴(yán)重表現(xiàn)為缺乏高級技工外,還主要發(fā)生在勞動密集型的低端制造、服務(wù)業(yè)等中小企業(yè),這些企業(yè)的機械化、專業(yè)化程度不高,對工人的知識、技能沒有特別要求,依靠廉價勞動力謀求利潤,以招短期工為主,不能給員工提供良好的職業(yè)保障,員工主要由農(nóng)民工和職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生構(gòu)成。在目前大力發(fā)展職業(yè)教育的背景下,受過三年正規(guī)專業(yè)訓(xùn)練的中職生不愿長期從事技術(shù)含量低、枯燥、單調(diào)的工作,所以,產(chǎn)業(yè)升級較慢、沒有心智技能參與、簡單重復(fù)的工作加上較低的工資待遇是不能吸引職校生的。這種中低端勞動密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才供給結(jié)構(gòu)之間的矛盾是“用工荒”的主要原因。
(二)新農(nóng)村建設(shè)及中西部的崛起,與沿海城市對員工的需求形成競爭
近幾年國家對“三農(nóng)”投入增加,一系列有利于新農(nóng)村建設(shè)的政策陸續(xù)出臺并付諸實施,加之勞務(wù)輸出大省也出臺了許多優(yōu)惠政策,加速了中西部的崛起,經(jīng)濟增長所創(chuàng)造出的就業(yè)機會越來越多。以“富士康”的內(nèi)遷為例,中西部優(yōu)越的勞動力和土地資源優(yōu)勢使不少投資人選擇在內(nèi)地辦廠,為中西部農(nóng)民工選擇留在家鄉(xiāng)或在附近打工提供了機遇,越來越多的人不愿再到較遠的東南沿海城市打工。東南沿海與內(nèi)地工資差距正在不斷縮小,加上流動成本的原因,沿海地區(qū)對外出務(wù)工人員的吸引力不斷弱化,外出農(nóng)民工在中西部地區(qū)務(wù)工的比重2009年比2008年增加了8.6個百分點。
(三)企業(yè)用工環(huán)境不能滿足新生代農(nóng)民工的需求
我國目前外出打工者60%以上都是“80后、90后”的新生代農(nóng)民工,他們中不少是獨生子女,受教育程度比父輩明顯提高,就業(yè)觀念也不同于父輩的“生存型、節(jié)約型”,而更傾向于“發(fā)展型、消費性”的務(wù)工方式。他們大多懷揣著一個城市夢,渴望融入城市,分享城市的發(fā)展成果。與上一代農(nóng)民工有活就干、任何“臟累苦”的工作都能做不同,他們有理想,敢想敢干,對工作環(huán)境要求高,更注重個人喜好、發(fā)展空間、社會保障等。而沿海地區(qū)不少企業(yè)提供的流水線工作時間太長、技術(shù)含量低,生活方面缺少人文關(guān)懷,娛樂活動不夠,戶籍、住房、社保等問題沒有保障,這對于新生代農(nóng)民工來說,是不會有歸屬感和穩(wěn)定感的。
(四)中等職業(yè)教育的社會適應(yīng)性問題
適應(yīng)是一個生態(tài)學(xué)名詞,意為機體或組織的發(fā)展要與其生存環(huán)境相匹配,主動按照環(huán)境的需求來調(diào)整自己的行為。當(dāng)前中等職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r同經(jīng)濟社會環(huán)境的不適應(yīng)性,導(dǎo)致“就業(yè)難”與“用工荒”。職業(yè)教育是就業(yè)導(dǎo)向教育,社會經(jīng)濟發(fā)展是職業(yè)教育的“風(fēng)向標(biāo)”。而事實上不少職業(yè)學(xué)校是關(guān)起門來辦學(xué),缺乏市場敏感性,沒有根據(jù)社會環(huán)境的變化來設(shè)置與調(diào)整專業(yè)、更新教學(xué)內(nèi)容,導(dǎo)致培養(yǎng)出來的學(xué)生理論和實踐相脫節(jié),與企業(yè)對人才要求差距較大,軟技能如工作責(zé)任心、心理承受力不強,硬件方面技能不熟練。但他們也不愿意從事技術(shù)含量不高、僅靠出賣勞動力的重復(fù)枯燥工作。這是職業(yè)教育與社會環(huán)境的不適應(yīng)、定位失當(dāng)造成的。
三、“用工荒”現(xiàn)象對職業(yè)教育功能定位的新思考
(一)準(zhǔn)確定位,突出特色
社會經(jīng)濟是職業(yè)教育改革發(fā)展的一個“指揮棒”,職業(yè)教育作為與社會經(jīng)濟聯(lián)系最為密切的一種教育類型,其培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)模式、人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)都必須與社會經(jīng)濟的實際發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合。對中國大部分地區(qū)來說,社會經(jīng)濟總體上還處于發(fā)展中階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級需要一個過程,技術(shù)含量不高的中小企業(yè)仍占多數(shù),其在相當(dāng)一段時期內(nèi)提供的大量的工作崗位仍可滿足中職畢業(yè)生的需要。在發(fā)達地區(qū),中職教育的規(guī)模雖然會逐漸縮小,但短期內(nèi)還不會消亡,骨干職業(yè)學(xué)校還需發(fā)揮示范和輻射作用,帶領(lǐng)中西部地區(qū)中職教育把握市場的脈搏,搞好人才培養(yǎng)定位,突出中職特色,而不盲目升高職,以培養(yǎng)企業(yè)需要的具有綜合能力,在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理一線工作的高素質(zhì)勞動者和中初級專門人才。
政府以及教育主管部門應(yīng)在中職教育正確定位上發(fā)揮重要的作用。政府以及教育主管部門可以采取以下措施:首先政府應(yīng)不斷完善職業(yè)教育立法和相關(guān)政策,對職業(yè)院校片面的追求入學(xué)率,努力擴大招生規(guī)模進行監(jiān)督和指導(dǎo)。政府應(yīng)對職業(yè)教育發(fā)展的狀況進行科學(xué)的調(diào)控,定期對產(chǎn)業(yè)需求的變化以及職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置的應(yīng)對情況進行檢查,按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求,對市場需求量大的專業(yè)應(yīng)鼓勵職業(yè)院校大量設(shè)置,對市場需求量小的專業(yè)應(yīng)該加以限制或取消。政府相關(guān)職能部門應(yīng)提前對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展有所預(yù)測,并作好職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整設(shè)置工作。教育主管部門應(yīng)為職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置工作提供全方位的服務(wù),為職業(yè)教育專業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的決策依據(jù)。
(二)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,突出職業(yè)能力培養(yǎng)
盡管目前職業(yè)教育的各種改革正如火如荼地進行,但不可否認,一些改革的視角是狹窄的、孤立的,往往只注意到職業(yè)學(xué)校自身的“修修補補”、沒有充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)在整個職業(yè)教育過程中應(yīng)有的作用。[6]長期以來,我國職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式是“以學(xué)校和學(xué)科為中心”,缺乏市場敏感性,缺乏社會和企業(yè)的強力參與;沒有根據(jù)工作過程來開發(fā)和實施課程,課程內(nèi)容沒有反映勞動力市場及職業(yè)崗位的需求,職業(yè)導(dǎo)向性不足,培養(yǎng)出來的學(xué)生理論和實踐相脫節(jié),職業(yè)能力不強。出現(xiàn)“用工荒”現(xiàn)象,從某種程度上來說就是這種單一的、封閉的、以學(xué)校為中心的人才培養(yǎng)模式的弊端造成的結(jié)果。所以,緩解“用工荒”,提升中職學(xué)生的就業(yè)競爭力還必須回歸到人才培養(yǎng)模式的改革,邀請企業(yè)參與職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)和教學(xué)改革。形成以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力為核心,以反映勞動力市場需求的技術(shù)知識和工作過程知識為主要教學(xué)內(nèi)容,重技能、更重態(tài)度和職業(yè)道德的人才培養(yǎng)模式。
(三)職業(yè)學(xué)校要發(fā)揮服務(wù)社會的功能,促進終身學(xué)習(xí)
職業(yè)教育和培訓(xùn)是實施終身教育的重要途徑。目前,我國的職業(yè)教育發(fā)展過分重視學(xué)校職業(yè)教育,對社會職業(yè)培訓(xùn)重視不夠;過分關(guān)注城市的就業(yè)需求,對中小企業(yè)和農(nóng)村市場的潛在需求關(guān)注不夠,在幫助中小企業(yè)培訓(xùn)員工和促進農(nóng)民工順利轉(zhuǎn)移方面存在功能缺失。當(dāng)前,在中職生源日漸萎縮的情況下,企業(yè)又面臨轉(zhuǎn)型升級,大批農(nóng)民工和低位就業(yè)者迫切需要技能培訓(xùn)。有專家指出:“只有給低收入者提供更多的受教育機會,提高他們的生產(chǎn)能力,他們才能更多地參與市場競爭,分享到更多經(jīng)濟增長的成果,才真正有利于縮小貧富差距”。[7]通過接受職業(yè)教育和培訓(xùn),農(nóng)民工等低位就業(yè)者才可以提升技能和資質(zhì),從而減少“金字塔形”人才結(jié)構(gòu)中的底層比例,促進社會人才結(jié)構(gòu)向更加合理的“橄欖形”轉(zhuǎn)變。為此,職業(yè)學(xué)校理當(dāng)順勢而變,在師資、設(shè)備、課程等方面未雨綢繆,盡快回歸職業(yè)教育本來之功能,將學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合,長短期培訓(xùn)相結(jié)合,給中小企業(yè)及弱勢群體提供菜單式培訓(xùn),推行“區(qū)間式”學(xué)習(xí)方式,允許員工根據(jù)自身需要自覺充電,促進終身學(xué)習(xí)。
(四)職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)要增加對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性
職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)只有主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,大力調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu),才能讓培養(yǎng)出的人才找到適合自己發(fā)展的位置,才能推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。增強專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性,是提高專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)契合性的重要途徑。這里提出的契合性,是一個度的概念,就是專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的配合與協(xié)調(diào)要合理,專業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)置既不能對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響有過度的反映,也不能對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響沒有任何反映,專業(yè)結(jié)構(gòu)必須與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)保持一定的合理性,在動態(tài)中實現(xiàn)平衡和協(xié)調(diào)。
但目前我國職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)在這方面的設(shè)置還不太合理,如現(xiàn)在需求量大的房地產(chǎn)業(yè)、采掘業(yè)、服務(wù)業(yè)以及需求量正在逐漸增加的新材料新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)、現(xiàn)代醫(yī)藥以及環(huán)保工程等專業(yè)偏少,尤其是在農(nóng)業(yè)職業(yè)教育上,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展等相關(guān)專業(yè)的設(shè)置實在太少,整個農(nóng)林牧漁專業(yè)只占到總專業(yè)大類的3.76%。因此,職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置上,應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟的需要,對職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向保持一致,只有這樣才能為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供所需要的人才。當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展逐漸以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)相互融合為趨勢,因此職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)向這個方向進行演進。同時在職業(yè)教育加快專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化的過程中,要緊緊圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,在新型工業(yè)化社會的建設(shè)中,在一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)不斷涌現(xiàn)及一些重大技術(shù)改造項目相繼上馬的新情況下,專業(yè)設(shè)置要能靈活、及時地對此做出應(yīng)答;同時在專業(yè)建設(shè)和管理中,要加強與行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)界的密切聯(lián)系,加大產(chǎn)學(xué)研合作的力度,推動和引導(dǎo)社會經(jīng)濟發(fā)展。