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      森林資源資產(chǎn)評(píng)估方法

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      森林資源資產(chǎn)評(píng)估方法

      森林資源資產(chǎn)評(píng)估方法范文第1篇

      關(guān)鍵詞:森林資源資產(chǎn)特點(diǎn);資產(chǎn)評(píng)估;評(píng)估方法;建議

      引言

      近幾年,隨著我國(guó)集體林權(quán)制度改革的不斷推進(jìn),使林業(yè)資產(chǎn)逐步走向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化與規(guī)范化。但其中也不乏出現(xiàn)森林資源資產(chǎn)為作為對(duì)象轉(zhuǎn)讓、出售、銀行抵押以及拍賣(mài)等經(jīng)濟(jì)行為的問(wèn)題,因此,進(jìn)行森林資源資產(chǎn)的評(píng)估也變得尤為重要。

      1 森林資源林木資產(chǎn)評(píng)估概述

      林木資產(chǎn)就是指林地內(nèi)作為森林資產(chǎn)的組成部分的所有林木。林木資源在我國(guó)占據(jù)面積和蓄積方面都被列為林中之寇,林木資產(chǎn)也被叫做立木資產(chǎn),立木資產(chǎn)又包含活立木和枯立木兩種,指的是站立于林地中的尚未砍伐的樹(shù)木。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)的逐步完善,森林經(jīng)營(yíng)中的立木資產(chǎn)交易范圍與頻率也越來(lái)越高,隨之而來(lái)的林木資產(chǎn)的評(píng)估就變得非常重要。林木資產(chǎn)評(píng)估中的立木價(jià)格對(duì)森林經(jīng)營(yíng)所獲的利潤(rùn)有著直接的影響,其利潤(rùn)的高低,對(duì)立木交易的雙方同等重要。但由于立木資產(chǎn)在價(jià)格估算時(shí),由于各自的計(jì)算方法和評(píng)估方法都有所不同,準(zhǔn)確確定極為困難,還需要結(jié)合林木資產(chǎn)的自身特點(diǎn)與評(píng)估方法的具體選定及評(píng)估結(jié)果得出科學(xué)合理的評(píng)估結(jié)論。

      2 森林資源林木資產(chǎn)的特點(diǎn)

      2.1 生產(chǎn)周期方面

      林木資產(chǎn)歸類(lèi)于生物性資源資產(chǎn),從種植到成才少則幾年,多則幾十年,生長(zhǎng)周期極長(zhǎng)。由于受到這種周期生長(zhǎng)的影響,使林木產(chǎn)品在供應(yīng)調(diào)配上帶來(lái)很多困難,再加上森林的經(jīng)營(yíng)付出、造林投資需要長(zhǎng)時(shí)間方可取得回報(bào),投入的資金長(zhǎng)期被占用,其經(jīng)營(yíng)成本所產(chǎn)生的銀行利息很重,這種利率的高低直接影響到經(jīng)營(yíng)成本的正常運(yùn)營(yíng)。

      2.2 經(jīng)營(yíng)方面

      林木資產(chǎn)具有資源再生的能力,這是生物性資產(chǎn)所具有的共性。這種特有的性質(zhì)在林木資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)中有著很大的作用,但在異齡林木資產(chǎn)中產(chǎn)生的作用是最大的,只要科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)便可長(zhǎng)期甚至永久性地經(jīng)營(yíng)下去,因此,在進(jìn)行評(píng)估時(shí),要將這種再生能力給予適當(dāng)?shù)墓烙?jì)。

      2.3 效益方面

      林木資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的是以木材為主其他林產(chǎn)品為輔,森林經(jīng)營(yíng)中可同時(shí)挖掘其生態(tài)所產(chǎn)生的效益。如利用森林特有優(yōu)勢(shì)進(jìn)行防風(fēng)固沙、釋放氧氣、預(yù)防水土流失等,以起到改善人類(lèi)現(xiàn)有的生存環(huán)境。在我國(guó)森林資源資產(chǎn)的評(píng)估過(guò)程中,要做到對(duì)木材與林產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)效益方面評(píng)估的同時(shí)也要對(duì)其生態(tài)方面所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值一同進(jìn)行評(píng)估。目前,我國(guó)森林資源資產(chǎn)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益處于高端時(shí)期,為了避免亂砍亂伐,國(guó)家對(duì)森林的采伐制定了相應(yīng)的限制條例,而這種限制也將會(huì)影響到資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果。

      3 森林資源林木資產(chǎn)評(píng)估的必要性

      林木資產(chǎn)是森林資源的一部分,其資產(chǎn)的評(píng)估更是森林資產(chǎn)資源管理中的重要組成。無(wú)論是在森林資源流轉(zhuǎn)的規(guī)劃上還是對(duì)其資源經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益上,均起著重要的作用。既能夠推動(dòng)森林資源資產(chǎn)的交易活動(dòng)循序漸進(jìn)的進(jìn)行,又能夠?qū)ι仲Y源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起到促進(jìn)作用;另外,還有利于森林資源依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律對(duì)森林資源的開(kāi)發(fā)、利用起到保護(hù)作用,使其演變?yōu)橐愿救〈鷤鹘y(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式,從而實(shí)現(xiàn)了森林資源向著資產(chǎn)化管理模式發(fā)展,促進(jìn)了森林資源變成資產(chǎn)商品化的經(jīng)營(yíng)方式,從根本上深化了林業(yè)經(jīng)濟(jì)改革制度。因此,森林資源進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估是十分有必要的,具有深遠(yuǎn)的歷史意義和十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

      4 評(píng)估方法現(xiàn)狀分析

      4.1 林木資產(chǎn)評(píng)估

      (1)市場(chǎng)價(jià)到算法,林木資產(chǎn)評(píng)估中的市場(chǎng)價(jià)到算法僅適用成熟林或過(guò)熟林。它能把林木資產(chǎn)現(xiàn)有的市場(chǎng)情況客觀的反應(yīng)出來(lái),可從市場(chǎng)中直接獲取評(píng)估參數(shù)和評(píng)估指標(biāo)。而評(píng)估結(jié)論更能準(zhǔn)確的反應(yīng)出市場(chǎng)價(jià)格,其結(jié)果就非常容易被評(píng)估的各方人員所接收和理解。

      (2)現(xiàn)行市場(chǎng)法,應(yīng)用現(xiàn)行市場(chǎng)法一定要合理選擇可參照的案例,選定幾個(gè)適合的評(píng)估案例是這種評(píng)估方法成功的關(guān)鍵所在。要保障調(diào)整參數(shù)的正確測(cè)定,進(jìn)行評(píng)估的林地盡量保持與案例林狀況一直的局面,其交易時(shí)間必須以接近評(píng)估基準(zhǔn)日為準(zhǔn);另外,受到發(fā)育不充分的森林資源資產(chǎn)市場(chǎng)的影響,找到一個(gè)近期評(píng)估案例是很困難的,若以參照以往不同日期的評(píng)估案例,就必須以當(dāng)時(shí)物價(jià)指數(shù)和評(píng)估基準(zhǔn)日為基礎(chǔ)對(duì)物價(jià)指數(shù)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

      (3)收獲現(xiàn)值法,所謂收獲現(xiàn)值法就是用于中齡林和快成熟的林木用以資產(chǎn)評(píng)估時(shí)以折現(xiàn)率的計(jì)算投資效益的一種方法,進(jìn)行評(píng)估時(shí)。要將林木經(jīng)營(yíng)成本的前期投入的金額價(jià)格扣除,再對(duì)調(diào)整系數(shù)進(jìn)行測(cè)算,并進(jìn)行實(shí)證分析。就拿中齡林木來(lái)說(shuō),進(jìn)行收獲現(xiàn)值法測(cè)算得出的結(jié)果可直接反應(yīng)出林木資產(chǎn)的價(jià)值,所得結(jié)果非常合理且受到市場(chǎng)的歡迎。

      (4)重置成本法,這種方法只適用幼林和未成熟林木的造林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。利用重置成本法進(jìn)行資產(chǎn)估算時(shí),一定要考慮在林木經(jīng)營(yíng)過(guò)程中由于技術(shù)改良或技術(shù)推廣時(shí)所造成的原有價(jià)值的相對(duì)減少問(wèn)題,再加以成本的測(cè)算與投資收益的合理確定后與其他方法協(xié)調(diào)進(jìn)行方可。

      4.2 林地資產(chǎn)評(píng)估

      (1)現(xiàn)行市場(chǎng)法,此方法是林地資產(chǎn)評(píng)估的基本方法。使用該方法最關(guān)鍵的是要選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)估案例,所選的被評(píng)估林地條件和參照案例要求林地條件必須相似。但在實(shí)際評(píng)估過(guò)程中尋找與其資產(chǎn)評(píng)估相仿的參照案例非常困難,各個(gè)參照案例的價(jià)格成交時(shí)均要做相應(yīng)的系數(shù)調(diào)整,現(xiàn)行市場(chǎng)法還要具備能夠獲取較多交易實(shí)例資料的活躍市場(chǎng),且要保障進(jìn)行交易的案例合理與真實(shí)。

      (2)期望價(jià)法,利用林地期望價(jià)法對(duì)林地進(jìn)行評(píng)估時(shí)所具備的前提條件是:一是林地屬于無(wú)限年期的經(jīng)營(yíng)方式,永續(xù)作業(yè)中的林木經(jīng)營(yíng)的主伐林齡要相同;二是林地期望價(jià)法最適用于薪炭林、疏林地、防護(hù)林、灌木林地、采伐跡地與火燒跡地及國(guó)家規(guī)劃中的宜林地林的資產(chǎn)評(píng)估,但需要注意的是使用該方法對(duì)林地進(jìn)行評(píng)估時(shí)的參數(shù)確定還缺少客觀的參考依據(jù)。

      (3)年金資本化法,該方法適用于那些年租金相對(duì)穩(wěn)定的林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,其方法計(jì)算比較簡(jiǎn)單,進(jìn)行估算時(shí)僅僅涉及到年平均租金和總投資收益率。但在年平均地租金和投資收益率的計(jì)算時(shí),要注意將通貨膨脹帶來(lái)的影響從平均地租租金中扣除,在投資收益率的確定方面也應(yīng)考慮到這個(gè)問(wèn)題,若在地租租金中沒(méi)有扣除通貨膨脹因素,那么在采取投資收益率時(shí)就必須包含通貨膨脹。

      (4)林地費(fèi)用法,此方法通常適用于像苗圃類(lèi)型的林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,最主要方面是用在比較明確的林地購(gòu)入費(fèi)且購(gòu)入后只采取了改良措施而并沒(méi)有進(jìn)入經(jīng)營(yíng)階段的林地。但在林地資產(chǎn)中林地購(gòu)入后單單做了改良而未進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的情況甚少,因此,此方法在林地資產(chǎn)評(píng)估使用當(dāng)中用的最少。

      5 案例分析

      5 結(jié)論及建議

      森林資源在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估所選取方法的過(guò)程其實(shí)就是要求評(píng)估人員以遵守客觀事實(shí)或一定的約束為基礎(chǔ)條件對(duì)待定資產(chǎn)進(jìn)行的理論分析、論證、比較的過(guò)程。并對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值以最大程度上實(shí)現(xiàn)其認(rèn)可度與公允性,其方法的科學(xué)合理性是決定評(píng)估結(jié)果真實(shí)、可靠的關(guān)鍵因素。目前,我國(guó)森林資源資產(chǎn)的評(píng)估當(dāng)中所選取的評(píng)估方法的實(shí)證研究非常少,大多數(shù)僅僅偏向于資產(chǎn)評(píng)估的理論研究上,且這種理論研究也不夠規(guī)范。建議在今后有關(guān)森林資產(chǎn)評(píng)估的研究工作中更應(yīng)重視對(duì)其評(píng)估方法的實(shí)際案例研究,尤其要對(duì)我國(guó)森林資源中的經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林和竹林等林木資源的評(píng)估方法的選取上與參考應(yīng)用方面進(jìn)行深入研究,為以后我國(guó)森林資源資產(chǎn)在評(píng)估方法科學(xué)合理的選擇上提供可靠的科學(xué)依據(jù)。

      6 結(jié)束語(yǔ):

      近年來(lái),盡管我國(guó)的集體林權(quán)制度改革在穩(wěn)步推進(jìn)。但森林資源資產(chǎn)進(jìn)行目的性的經(jīng)濟(jì)行為也越來(lái)越多,如轉(zhuǎn)讓、合資、抵押貸款、合作與股份經(jīng)營(yíng)等。實(shí)踐中還存在林權(quán)流轉(zhuǎn)與操作不規(guī)范,資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)極為混亂,導(dǎo)致我國(guó)的國(guó)有森林資源在大量流失。現(xiàn)有的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)尚無(wú)法滿(mǎn)足快速增長(zhǎng)的森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)需求,森林資源資產(chǎn)評(píng)估理論與實(shí)踐的改革依然任重道遠(yuǎn),還需相關(guān)人士進(jìn)行更深一步的探究。

      參考文獻(xiàn)

      [1] 郭超,用材林林木資產(chǎn)評(píng)估決策支持系統(tǒng)的研制[D].中南林業(yè)科技大學(xué),2008年.

      [2] 郭保香,我國(guó)森林資源資產(chǎn)評(píng)估發(fā)展歷程、問(wèn)題及對(duì)策研究[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì),2010(8):86-89.

      [3] 朱龍章,劉少雄,劉爾平等,森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2010(24):204-206.

      [4] 孫晶波,李瑋.森林資源資產(chǎn)評(píng)估理論、方法在實(shí)踐中的探索[J]北京:林業(yè)科技情報(bào),2006(2):23-26.

      森林資源資產(chǎn)評(píng)估方法范文第2篇

      摘要:本文是在分析現(xiàn)有GIS技術(shù)中森林資源資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)用的基礎(chǔ)上,從森林資源資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐需求出發(fā),提出了以GIS技術(shù)為基礎(chǔ)建設(shè)森林資源資產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng),具體分析了系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)功能和系統(tǒng)開(kāi)發(fā)方式?;贕IS技術(shù)的森林資源資產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)的建立將為森林資源資產(chǎn)評(píng)估體系提供一種新的思路、技術(shù)和方法。

      關(guān)鍵詞:GIS;森林資源資產(chǎn)評(píng)估;森林資源資產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)

      1.引言

      隨著我國(guó)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化,市場(chǎng)對(duì)森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)需求越來(lái)越多。由于評(píng)估手段的技術(shù)研究方面仍比較落后,嚴(yán)重滯后于森林資源資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的要求。因此,森林資源資產(chǎn)評(píng)估手段的技術(shù)研究是評(píng)估業(yè)面臨的緊迫問(wèn)題。如何提高工作效率和質(zhì)量,成為評(píng)估技術(shù)研究的主要課題。由于森林資源的專(zhuān)業(yè)性和特殊性,評(píng)估實(shí)踐中涉及宗地分布地形圖、小班資源數(shù)據(jù)、相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如何通過(guò)一個(gè)方式將這些數(shù)據(jù)有機(jī)組合起來(lái),生成評(píng)估工作所需要的成果,提高工作效率。GIS技術(shù)(地理信息系統(tǒng))的應(yīng)用為我們提供了一種解決問(wèn)題的新途徑:即在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的基礎(chǔ)上,引入GIS技術(shù),建立以GIS技術(shù)為基礎(chǔ)的森林資源資產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)。GIS(地理信息系統(tǒng))是一種通用型的技術(shù)系統(tǒng),具有較強(qiáng)的數(shù)據(jù)管理和空間分析、可視化功能,但就具體的應(yīng)用領(lǐng)域來(lái)說(shuō),仍然存在一定的局限性,不能滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)應(yīng)用的需要。如果將森林資源資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)模型與GIS有機(jī)結(jié)合,既充分利用GIS的數(shù)據(jù)管理能力和空間分析功能,又應(yīng)用森林資源資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)模型進(jìn)行各項(xiàng)評(píng)估工作,無(wú)疑具有很強(qiáng)的優(yōu)越性。本文在分析了前人對(duì)GIS在森林資源資產(chǎn)評(píng)估中應(yīng)用領(lǐng)域研究的基礎(chǔ)上,并對(duì)基于GIS技術(shù)的森林資源資產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和開(kāi)發(fā)方式進(jìn)行了探討。

      2.研究現(xiàn)狀分析

      目前學(xué)者對(duì)于GIS技術(shù)在森林資源資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)用研究非常少,主要有這幾種應(yīng)用方式。學(xué)者于洋[1]利用ArcGIS9.0軟件,制作用材林各優(yōu)勢(shì)樹(shù)種、各年齡面積分布圖、各齡組資產(chǎn)分布圖,用圖形比較直接形象直觀反映評(píng)估結(jié)果資產(chǎn)狀況。這種研究是將GIS和用材林資產(chǎn)評(píng)估模型分屬于兩個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng),沒(méi)有深度融合,僅僅停留在數(shù)據(jù)文件交換的水平上。張年生等學(xué)者[2]借助GIS的空間分析與顯示功能,結(jié)合計(jì)算機(jī)程序的靈活計(jì)算功能進(jìn)行相應(yīng)的程序設(shè)計(jì),自動(dòng)實(shí)現(xiàn)評(píng)估值的計(jì)算,為進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估提供了一種新的方法和思路。這種系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路的構(gòu)想可移植性較差、設(shè)計(jì)還不夠全面。

      本文是在分析現(xiàn)有研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合森林資源資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐具體需求的基礎(chǔ),利用GIS技術(shù),構(gòu)建設(shè)一個(gè)基于完全一體化的內(nèi)嵌式結(jié)合的森林資源資產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)。其基本方法是進(jìn)行GIS的二次開(kāi)發(fā),建立森林資源資產(chǎn)評(píng)估模塊,構(gòu)建出森林資源資產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)。一體化的內(nèi)嵌式結(jié)合系統(tǒng)不僅能進(jìn)行數(shù)據(jù)之間的交換,更主要的是實(shí)現(xiàn)了內(nèi)核一體化,在操作方式、功能模塊方面可以進(jìn)行內(nèi)部無(wú)縫的鏈接,實(shí)現(xiàn)了整體的集成,如圖1所示。

      3.系統(tǒng)設(shè)計(jì)

      3.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)

      根據(jù)森林資源資產(chǎn)評(píng)估開(kāi)展的實(shí)際情況,系統(tǒng)目標(biāo)主要是解決森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作計(jì)算量大、評(píng)估結(jié)果與圖面資料不夠直觀形象、項(xiàng)目管理松散等問(wèn)。系統(tǒng)的目標(biāo)為:①自動(dòng)生成森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,提高工作效率。實(shí)現(xiàn)將采集的數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)后,直接生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。如業(yè)務(wù)流程相關(guān)文檔填寫(xiě)、評(píng)估過(guò)程以及各種形式的評(píng)估結(jié)果匯總表和各種直觀的專(zhuān)題圖等通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)完成,可以減輕工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,避免人為因素造成的失誤。

      ②輸出評(píng)估結(jié)果明細(xì)表、評(píng)估結(jié)匯總表及對(duì)應(yīng)專(zhuān)題圖。

      ③力求系統(tǒng)具有較好的可移植性、數(shù)據(jù)共享性、開(kāi)放性和擴(kuò)展性。比如可以在該系統(tǒng)基礎(chǔ),增加開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)估價(jià)、礦業(yè)權(quán)評(píng)估等模塊,可以進(jìn)一步形成一個(gè)基于GIS技術(shù)的資產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)軟件,也可將該系統(tǒng)與RS軟件系統(tǒng)等連接問(wèn)題。

      ④能提供森林資源資產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)管理功能,比如數(shù)據(jù)更新、評(píng)估項(xiàng)目管理等內(nèi)容。

      3.2系統(tǒng)設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)

      系統(tǒng)是在森林資源資產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)界面下,調(diào)用森林資源資產(chǎn)評(píng)估模塊和信息查詢(xún)模塊進(jìn)行評(píng)估和信息查詢(xún)。系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)如圖2所示:

      模型庫(kù)是將森林評(píng)估技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(DB35/T642—2005《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》)中的評(píng)估方法轉(zhuǎn)變成評(píng)估模型,主要由林木資產(chǎn)評(píng)估模型、經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估模型、竹林資產(chǎn)評(píng)估模型、林地資產(chǎn)評(píng)估和森林景觀資產(chǎn)評(píng)估模型組成,共計(jì)5類(lèi)資產(chǎn)29種具體方法。模型庫(kù)是按一定組織結(jié)構(gòu)形式存儲(chǔ)多個(gè)模型的集合體,模型之間不僅可以相互獨(dú)立,而且可以互相組合。

      知識(shí)庫(kù)存儲(chǔ)著森林資源資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)家相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),森林資源資產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)的專(zhuān)家知識(shí)來(lái)自以下幾個(gè)方面:①與評(píng)估有關(guān)的規(guī)范,如相關(guān)評(píng)估法律法規(guī)。②有關(guān)評(píng)估基礎(chǔ)理論和方法:包括評(píng)估方法的適用條件、公式計(jì)算方法等。③啟發(fā)性知識(shí):在資產(chǎn)評(píng)估師的指導(dǎo)下,通過(guò)學(xué)量的評(píng)估案例,間接地獲取資產(chǎn)評(píng)估師的評(píng)估經(jīng)驗(yàn)。知識(shí)庫(kù)目的就針對(duì)評(píng)估對(duì)象,結(jié)合評(píng)估目的、收集資料情況及相關(guān)評(píng)估經(jīng)驗(yàn),確定合適的評(píng)估方法。

      GIS輔助評(píng)估部分的功能除了實(shí)現(xiàn)GIS軟件內(nèi)部的分析顯示查詢(xún)的功能外,還需要利用GIS二次開(kāi)發(fā)拓展其他的功能。

      3.3系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

      數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)由數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)兩部分構(gòu)成。數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)[3]是用于描述、管理和維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)的程序系統(tǒng),主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、刪除、修改與維護(hù),以及數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、檢索、排序、統(tǒng)計(jì)等,現(xiàn)在應(yīng)用較多的是關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)如Microsoft Office Access 2007、Oracle9、SQLServer 2000等。數(shù)據(jù)庫(kù)中主要包括空間數(shù)據(jù)庫(kù)和屬性數(shù)據(jù)庫(kù)[5],其中對(duì)于空間數(shù)據(jù)庫(kù)的操作可以通過(guò)使用GIS軟件的控件開(kāi)發(fā)進(jìn)行,如Map Objects、ArcGIS、ArcObject。

      數(shù)據(jù)庫(kù)中的空間數(shù)據(jù)一般是評(píng)估對(duì)象對(duì)應(yīng)1∶10000地形圖,主要包括小班分布圖、林相分布圖、森林資源分布圖、行政區(qū)劃地形圖等。圖形數(shù)據(jù)的采集主要由地形圖、行政圖等地圖掃描、配準(zhǔn)、矢量化輸入,并在ArcGIS9.0中對(duì)其進(jìn)行配準(zhǔn)并通過(guò)數(shù)據(jù)分層、屬性編碼和空間索引設(shè)計(jì),建立空間數(shù)據(jù)庫(kù)。

      屬性數(shù)據(jù)主要有采集和更新得到,采集是通過(guò)樣地調(diào)查數(shù)據(jù)和小班調(diào)查數(shù)據(jù)直接輸入或?qū)⒁汛嬖谄渌麛?shù)據(jù)文件經(jīng)過(guò)格式轉(zhuǎn)換讀取,更新是利用已有的調(diào)查成果數(shù)據(jù),如一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),根據(jù)變化情況,可對(duì)原有數(shù)據(jù)進(jìn)行更新到評(píng)估時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)。

      3.4系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)

      從總體來(lái)說(shuō),建立的森林資源資產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)既具有數(shù)據(jù)管理功能和事務(wù)管理功能一般信息系統(tǒng)的功能,同時(shí)它必須是一個(gè)決策支持系統(tǒng),要求能夠把模型庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)合起來(lái)輔助評(píng)估人員完成評(píng)估工作,降低評(píng)估人員工作勞動(dòng)強(qiáng)度,減低評(píng)估人員的主觀臆測(cè)性,保證評(píng)估過(guò)程和結(jié)果的公正合理;森林資源資產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)要能保證評(píng)估人員的能動(dòng)參與和決策,即從評(píng)估開(kāi)始到評(píng)估結(jié)果最終確定的整個(gè)評(píng)估過(guò)程中,評(píng)估人員都參與其中,同時(shí)又要提供足夠的信息幫助評(píng)估人員做出判斷和決策。同時(shí),還應(yīng)保證系統(tǒng)的安全性和開(kāi)放性方面的要求。根據(jù)森林資源資產(chǎn)評(píng)估的作業(yè)特點(diǎn)和GIS特點(diǎn),基于GIS的森林資源資產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)如圖3所示。

      4.系統(tǒng)開(kāi)發(fā)

      根據(jù)目前主流的GIS二次開(kāi)發(fā)平臺(tái),本系統(tǒng)以ESRI公司的ArcInfo為平臺(tái),運(yùn)用ArcObjects組件庫(kù)和可視化編程工具VisualBasic 7.0進(jìn)行開(kāi)發(fā),即VisualBasic 7.0的應(yīng)用程序中,利用AO直接將GIS功能嵌入其中,實(shí)現(xiàn)森林資源資產(chǎn)評(píng)估地理信息系統(tǒng)的各種功能。數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)采用Microsoft Office Access 2007關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。系統(tǒng)將數(shù)據(jù)流向分成兩組:一是利用AO控件開(kāi)發(fā)管理和控制空間數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)空間數(shù)據(jù)的顯示、查詢(xún)和分析;二是利用ADO組件技術(shù)訪(fǎng)問(wèn)屬性數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)空間和屬性數(shù)據(jù)的交互查詢(xún)。系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)如圖4所示。

      5.結(jié)束語(yǔ)

      本系統(tǒng)設(shè)計(jì)的目標(biāo)是將森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作程序化、軟件化,提高工作效率,提高評(píng)估結(jié)果計(jì)算準(zhǔn)確性。系統(tǒng)所實(shí)現(xiàn)的功能主要是小班數(shù)據(jù)、相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、地形圖數(shù)據(jù)管理,評(píng)估操作流程管理、評(píng)定估算、評(píng)估報(bào)告生成、報(bào)表和專(zhuān)題圖輸出。本系統(tǒng)就是利用GIS技術(shù)強(qiáng)大的信息儲(chǔ)存、管理、運(yùn)算、動(dòng)態(tài)管理及跟蹤、圖形顯示、二次開(kāi)發(fā)等功能,結(jié)合森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范,初步構(gòu)建基于GIS技術(shù)支持下的森林資源資產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)。該系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)將為森林資源資產(chǎn)評(píng)估體系提供一種新的思路、技術(shù)和方法。目前來(lái)看,理論是完全可行的,但真正實(shí)現(xiàn)工作量非常大,有待學(xué)者進(jìn)一步研究開(kāi)發(fā)。(作者單位:江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院)

      參考文獻(xiàn)

      [1]于洋.基于GIS的梅城林場(chǎng)用材林資產(chǎn)評(píng)估的研究:[中國(guó)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)].合肥:安徽農(nóng)業(yè)大學(xué),2010

      [2]張年生,王國(guó)華,蔣共和.基于GIS的森林資源資產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)的設(shè)計(jì)[J].國(guó)土資源導(dǎo)刊,2009,05:64-65.

      [3]胡宗慶,王李進(jìn).基于WebGIS的森林資源資產(chǎn)評(píng)估信息系統(tǒng)[J].華東森林經(jīng)理,2007,03:77-80.

      森林資源資產(chǎn)評(píng)估方法范文第3篇

      2011年是集體林權(quán)制度改革全面推開(kāi)的第三年(即是本文所稱(chēng)的后集體林權(quán)制度改革時(shí)期,以下簡(jiǎn)稱(chēng)后集體林權(quán)制度改革時(shí)期),也是改革后深層次問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)的時(shí)期。同時(shí),后集體林權(quán)制度改革時(shí)期引進(jìn)了新的資本和資源,也使得林農(nóng)的收入和行為發(fā)生了一系列變化。森林資源資產(chǎn)評(píng)估和林權(quán)抵押(質(zhì)押)融資,作為有效解決林權(quán)制度改革中,森林資源資產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),理應(yīng)得到更多地關(guān)注和思考。

      一、后集體林權(quán)制度改革時(shí)期森林資源資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)問(wèn)題的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

      不同體制的國(guó)家對(duì)森林這個(gè)特殊資源的管理方式存在較大的差異,國(guó)外的研究現(xiàn)狀更多的是從整個(gè)森林資源資產(chǎn)和國(guó)有森林資源資產(chǎn)的評(píng)估角度去探討,并沒(méi)有做詳細(xì)的劃分。而且在評(píng)估的過(guò)程中,不管是國(guó)有林,還是私有林,都更注重森林資源的生態(tài)價(jià)值。同時(shí),國(guó)外的森林資源資產(chǎn)的評(píng)估方法也是在不斷的探索過(guò)程中。值得重視的是,自2003年以來(lái),國(guó)外森林資源資產(chǎn)的評(píng)估注重參與式的方法在其中的運(yùn)用,其精髓就是重視當(dāng)?shù)匦^(qū)在其中所發(fā)揮的不可缺失的重要作用,同時(shí)注重森林資源資產(chǎn)評(píng)估在信貸融資領(lǐng)域的前置環(huán)節(jié)應(yīng)用和評(píng)價(jià)。

      目前,我國(guó)針對(duì)集體森林資源資產(chǎn)評(píng)估的研究主要在以下幾方面: 一是集體森林資源評(píng)估管理和現(xiàn)狀問(wèn)題研究。主要是對(duì)集體森林資源資產(chǎn)評(píng)估存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的研究,在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)的政策建議和投融資管理建議;二是區(qū)域性的集體森林資源資產(chǎn)評(píng)估研究。主要是針對(duì)某區(qū)域的集體林權(quán)制度改革過(guò)程中的森林資源資產(chǎn)評(píng)估研究,分析該區(qū)域森林資源評(píng)估存在的問(wèn)題;三是案例研究。針對(duì)某個(gè)實(shí)踐案例,對(duì)集體林權(quán)制度改革后森林資源資產(chǎn)的評(píng)估提出可操作性的措施。不可否認(rèn)的是,自2003年集體林權(quán)制度改革,尤其是在全國(guó)全面推開(kāi)以來(lái),引起了針對(duì)森林資源資產(chǎn)評(píng)估研究新一輪熱潮,引起了社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)界的廣泛關(guān)注。但是,總結(jié)我國(guó)目前針對(duì)集體林權(quán)制度改革背景下的森林資源評(píng)估問(wèn)題的研究,主要存在兩方面的缺陷:一是“針對(duì)性不強(qiáng)、偏重于理論”。針對(duì)性不強(qiáng)主要是指目前的研究范圍太寬,雖然也有某些區(qū)域性的研究,但是提的政策建議或者結(jié)論在其它地方幾乎全部可以適用。偏重于理論主要是指理論性較強(qiáng)、實(shí)踐性較差,尤其是集體林權(quán)制度改革后林地流轉(zhuǎn)增加,作為新型的評(píng)估形式更需要實(shí)踐性較強(qiáng)的措施去指導(dǎo)各個(gè)利益相關(guān)方尤其是林農(nóng)森林資源的評(píng)估。二是忽略了集體林權(quán)制度改革大背景下的集體林地的“三重”特殊性。集體森林資源資產(chǎn)與國(guó)有林地相比,有其獨(dú)特的特點(diǎn),其中最為明顯的三點(diǎn)就是地塊分散、面積較小、集體林地流轉(zhuǎn)面對(duì)的對(duì)象為單個(gè)的林農(nóng)(有的地方是針對(duì)村民小組)??傮w而言,我國(guó)森林資源評(píng)估工作起步較晚,存在不少問(wèn)題,集體森林資源資產(chǎn)的評(píng)估更為滯后,因此,建立一個(gè)適合集體林權(quán)制度改革的森林資源評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)顯得十分重要。

      二、后集體林權(quán)制度改革時(shí)期森林資源資產(chǎn)評(píng)估存在的問(wèn)題與林權(quán)抵押貸款

      隨著林業(yè)事業(yè)的大力發(fā)展,林業(yè)的生態(tài)作用越來(lái)越被重視,集體林權(quán)制度改革順利完成,林業(yè)市場(chǎng)要素逐漸成熟,森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作在平衡相關(guān)利益者中發(fā)揮的作用越來(lái)越大,也受到政府各個(gè)部門(mén)的重視。但是根據(jù)相關(guān)資料的搜集和實(shí)地調(diào)查,總體認(rèn)為后集體林權(quán)制度時(shí)期森林資源資產(chǎn)評(píng)估存在以下問(wèn)題:

      1. 專(zhuān)業(yè)的森林資源資產(chǎn)評(píng)估人員較少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足當(dāng)前的需要。目前,財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局(財(cái)企[2006]529號(hào))《關(guān)于印發(fā)〈森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理暫行規(guī)定〉的通知》是森林源資產(chǎn)評(píng)估的重要行政規(guī)章,其中,對(duì)我國(guó)林業(yè)行業(yè)涉及的森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作人員做出了原則性規(guī)定。目前主要有兩種:一是注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師,二是森林資源資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)家。前者需要參加國(guó)家統(tǒng)一組織的考試,后者由中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)和國(guó)家林業(yè)局共同審批,并下發(fā)由中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)和國(guó)家林業(yè)局共同蓋章的專(zhuān)家資質(zhì)證書(shū)。而對(duì)于森林資源,一般都處于偏遠(yuǎn)的地方或者深山,對(duì)集體林權(quán)的森林資源進(jìn)行評(píng)估需要花費(fèi)較大的人力、物力和時(shí)間,如果嚴(yán)格按照通知要求的話(huà),一是當(dāng)前我國(guó)森林資源資產(chǎn)評(píng)估人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)在評(píng)估的需求,二是在評(píng)估時(shí)需要考慮很多專(zhuān)業(yè)評(píng)估員不所知的地方因素。

      2. 評(píng)估結(jié)果多樣性,偏離市場(chǎng)的價(jià)值。森林資源資產(chǎn)評(píng)估要求客觀、真實(shí)、公正,然而目前部分森林資源資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)由于受人為干擾和評(píng)估理論、方法的局限,常常出現(xiàn)評(píng)估結(jié)果與實(shí)際不符的現(xiàn)象。

      3. 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。集體林的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)靈活性較強(qiáng),用林農(nóng)夸張的說(shuō)法是:“在一個(gè)大的框架下,怎么評(píng)估、評(píng)估出來(lái)多少價(jià)值都是評(píng)估人員說(shuō)了算”。由此可以看出,雖然評(píng)估時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況需要一定的靈活性,但是如何掌握“度”成為評(píng)估的難點(diǎn)。

      4. 評(píng)估時(shí)沒(méi)有考慮一些隱形的因素。集體林權(quán)制度改革后,集體林地流轉(zhuǎn)日益活躍,流轉(zhuǎn)出去的用途也是多種多樣,其中利用集體林地的特殊性開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)在某些地區(qū)成為最主要的方式,也為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了有利的條件。此類(lèi)的集體林在評(píng)估時(shí)就要考慮一些外在的因素,例如政府對(duì)當(dāng)?shù)氐耐顿Y(水利、交通、電力等等) 。

      5. 集體林地評(píng)估費(fèi)用高。目前的森林資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)執(zhí)行國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于《資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理辦法》的通知(發(fā)改價(jià)格[2009]2914號(hào))。

      按此標(biāo)準(zhǔn),集體林地的評(píng)估費(fèi)用堪比房地產(chǎn)的評(píng)估費(fèi)用,沒(méi)有充分考慮到森林的生態(tài)環(huán)境效用和農(nóng)戶(hù)收入較低的現(xiàn)實(shí)條件。以?xún)r(jià)值最少的100萬(wàn)元的森林資源為例,評(píng)估費(fèi)用至少都是幾千元,這對(duì)農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)是筆不小的開(kāi)支。評(píng)估費(fèi)用高增加了集體林地流轉(zhuǎn)的難度。

      6. 林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系的研究滯后。長(zhǎng)期以來(lái),由于后集體林權(quán)制度改革時(shí)期森林資源資產(chǎn)評(píng)估的滯后發(fā)展,加之林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系的研究滯后,使得林權(quán)抵押(質(zhì)押)融資在支持“三農(nóng)建設(shè)和發(fā)展”的作用方面也大打折扣。

      林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)主要存在六個(gè)方面的問(wèn)題,一是貸款期限與林業(yè)生產(chǎn)周期不匹配;二是貸款利息偏高;三是貸款抵押范圍狹窄;四是林農(nóng)辦理抵押登記不便;五是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)少,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高;六是林業(yè)資源變現(xiàn)困難。

      三、建議

      森林資源資產(chǎn)評(píng)估方法范文第4篇

      一、森林資源概述

      (一)概念

      在《中國(guó)大百科全書(shū)》中,森林的定義是“以喬木為主體的植被類(lèi)型”。森林資源有狹義和廣義之分,以喬木為主體的森林植物組成部分稱(chēng)為狹義的森林資源。而廣義指的是以多年生木本植物為主體并包括以森林環(huán)境為生存條件的林內(nèi)動(dòng)物、植物微生物等在內(nèi)的生物群落,它具有一定的生物結(jié)構(gòu)和地段類(lèi)型并形成特有的生態(tài)環(huán)境。

      (二)特點(diǎn)

      森林資源具有以下特點(diǎn):

      1.森林資源功能的多樣性

      森林資源不僅具有經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能,而且具有極大的社會(huì)功能。例如,森林中的木材、鮮果、樹(shù)皮可作為木料、食品、香料、藥材、薪柴應(yīng)用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活之中,森林能保育土壤、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙等,為人類(lèi)創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。由于森林資源的系統(tǒng)性,森林的一種功能的實(shí)現(xiàn)可能引起其他功能的損失,因此,在評(píng)估森林資源時(shí),要綜合考慮,使森林資源的功能在整體上實(shí)現(xiàn)最佳。

      2.森林資源的可再生性

      作為一種典型的可再生資源,當(dāng)森林資源被采伐后,人類(lèi)可以通過(guò)勞動(dòng)培育其再生,或者花費(fèi)更長(zhǎng)的時(shí)間使其在沒(méi)有人為干預(yù)的情況下自然再生。森林資源的自我更新能力很強(qiáng),只要不受外力的破壞和超負(fù)荷的開(kāi)發(fā)利用,森林資源可供人類(lèi)持續(xù)使用。

      (三)分類(lèi)

      常見(jiàn)的分類(lèi)有:按森林的樹(shù)種分類(lèi),按用途分類(lèi),按照原生程度分類(lèi),按照經(jīng)濟(jì)用途分類(lèi)。由于按用途分類(lèi)能清楚的反映森林的價(jià)值歸屬,有利于建立森林資源核算框架,因此本文將以這種分類(lèi)為基礎(chǔ)構(gòu)建森林的資源資產(chǎn)負(fù)債表。

      森林資產(chǎn)的一級(jí)科目分別為“用材林”和“非用材林”。在一級(jí)科目下按照樹(shù)種設(shè)置二級(jí)科目,分別為“針葉林”、“闊葉林”、“竹林”和“其他”。

      二、森林資源資產(chǎn)價(jià)值量核算

      遵循資產(chǎn)評(píng)估中市場(chǎng)法、收益法、成本法這三個(gè)基本方法,林木資產(chǎn)的評(píng)估方法具體有以下形式:

      1.現(xiàn)行市價(jià)法,包括現(xiàn)行市價(jià)法和市場(chǎng)價(jià)倒算法;

      2.收益現(xiàn)值法,主要是收獲現(xiàn)值法;

      3.成本法,包括重置成本法。

      每一種估價(jià)方法均有優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍。對(duì)林木進(jìn)行評(píng)估時(shí)要根據(jù)不同的內(nèi)部結(jié)構(gòu),不同的林種,不同的林齡從而選擇相適用的估價(jià)方法。用材林是森林資源資產(chǎn)中以生產(chǎn)木材為主要經(jīng)營(yíng)目的的林種,是林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要對(duì)象,也是森林資源資產(chǎn)評(píng)估中的主要評(píng)估對(duì)象,評(píng)估方法較為成熟。

      三、森林資源負(fù)債價(jià)值量核算

      2000年3月24日,貴州省人大常委頒布了《貴州省森林條例》,其中規(guī)定:各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家關(guān)于林種劃分的規(guī)定組織劃定本地區(qū)的用材林、防護(hù)林、薪炭林、經(jīng)濟(jì)林和特種用途林,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布;縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域的林業(yè)工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)管理和林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作,指導(dǎo)和組織農(nóng)村集體、個(gè)人發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。

      對(duì)森林的負(fù)債項(xiàng)目構(gòu)建,需要從法律法規(guī)、政府規(guī)劃等方面進(jìn)行確認(rèn)。

      1、應(yīng)付管理建設(shè)費(fèi)用

      按照國(guó)家規(guī)定,各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)依照森林法,對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、更新,實(shí)行管理和監(jiān)督;各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)規(guī)定制定林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和建設(shè)方案;地方各級(jí)人民政府應(yīng)在林區(qū)設(shè)立森林防火救災(zāi)措施等等。由此產(chǎn)生的應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)通過(guò) “應(yīng)付管理建設(shè)費(fèi)用”賬戶(hù)反映。

      2、森林的超額采伐

      我國(guó)森林法中規(guī)定:“對(duì)森林實(shí)行限額采伐,鼓勵(lì)植樹(shù)造林、封山育林、擴(kuò)大森林覆蓋面積?!蔽覈?guó)根據(jù)用材林的消耗量低于生長(zhǎng)量的原則,嚴(yán)格控制森林年采伐量,年度木材采伐量不得超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐量。此外,須申請(qǐng)采伐許可證后才能采伐林木。

      故此,對(duì)于超額采伐、濫伐、盜伐的林木應(yīng)作為一項(xiàng)負(fù)債進(jìn)行確認(rèn)。

      3、森林的違法出口

      我國(guó)森林法規(guī)定了國(guó)家禁止、限制出口的珍貴樹(shù)木。違法出口我國(guó)禁止和限制出口的樹(shù)木應(yīng)作為一項(xiàng)負(fù)債進(jìn)行反映。

      4、其他應(yīng)付費(fèi)用

      除了上述費(fèi)用之外還應(yīng)該設(shè)立“應(yīng)付職工薪酬”和“其他應(yīng)付費(fèi)用”科目。

      其中應(yīng)付職工薪酬主要指護(hù)林員、森林管理人員的應(yīng)付工資薪金、福利經(jīng)費(fèi)等。處理個(gè)人間、單位間、個(gè)人與單位之間關(guān)于林木使用權(quán)或所有權(quán)爭(zhēng)議發(fā)生的費(fèi)用可以放在其他應(yīng)付費(fèi)用科目中反映。

      四、森林資源凈資產(chǎn)和報(bào)表附注

      森林凈資產(chǎn)通過(guò)資產(chǎn)和負(fù)債倒擠的方式得出。遵循會(huì)計(jì)恒等式如下:

      資產(chǎn)-負(fù)債=凈資產(chǎn)

      由于森林資產(chǎn)的特殊性和資產(chǎn)負(fù)債表的存在的局限,關(guān)于森林資源的許多信息需要通過(guò)報(bào)表附注解釋說(shuō)明。

      在報(bào)表附注中要詳細(xì)注明資產(chǎn)、負(fù)債賬戶(hù)變化的原因:比如自然延生、造林、環(huán)境保護(hù)成效、有益砍伐、災(zāi)害、退化、人類(lèi)活動(dòng)、超額砍伐等等,以及這些原因造成的后果和影響。

      五、森林資源資產(chǎn)負(fù)債表基本框架

      森林資源資產(chǎn)評(píng)估方法范文第5篇

      截至2012年6月,華坪縣農(nóng)行發(fā)放林權(quán)抵押貸款40筆,貸款余額3998萬(wàn)元。根據(jù)華坪縣農(nóng)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),華坪縣農(nóng)行注入的33戶(hù)林權(quán)抵押貸款,每年可實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入6500萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2700萬(wàn)元,解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力7000多人。其中,華坪縣富榮植養(yǎng)化有限公司通過(guò)華坪縣農(nóng)行林權(quán)抵押貸款的資金注入,2011年、2012年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元、利潤(rùn)742萬(wàn)元,安排就業(yè)300多人。

      據(jù)了解,華坪縣主要采取四項(xiàng)措施推進(jìn)林權(quán)抵押貸款:

      一是深入調(diào)查。華坪縣位于云南西北部,與四川省攀枝花市毗鄰,是滇西入川必經(jīng)之地,全縣山地面積占96.8%,林業(yè)用地占74.7%。2007年進(jìn)行了集體林權(quán)制度改革,已發(fā)放林權(quán)證2萬(wàn)本,發(fā)證面積210.83萬(wàn)畝。華坪縣有著豐富的森林資源,扶持地方特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展既保護(hù)了資源環(huán)境,又實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)從采礦業(yè)為主的資源型經(jīng)濟(jì)向可持續(xù)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要。華坪縣農(nóng)行、農(nóng)村信用社信貸人員,通過(guò)深入林區(qū)林農(nóng)、公司企業(yè)和林業(yè)部門(mén)等調(diào)查,結(jié)合縣情認(rèn)真分析,認(rèn)為農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好,能將大量“沉睡資源”轉(zhuǎn)化為“活資本”。積極推行林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),是支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收致富的重要途徑。

      二是取經(jīng)學(xué)習(xí)。2009年,華坪縣農(nóng)行和縣林業(yè)局聯(lián)合組隊(duì)到省內(nèi)玉溪市華寧縣考察,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)行、林業(yè)局的林權(quán)證抵押貸款操作流程、林業(yè)局林權(quán)抵押登記管理進(jìn)行了借鑒學(xué)習(xí),結(jié)合本縣實(shí)際探索出成功經(jīng)驗(yàn)。華坪縣林業(yè)局林權(quán)抵押評(píng)估小組對(duì)縣內(nèi)永興養(yǎng)牛大戶(hù)余國(guó)賓的271.7畝林地進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)估價(jià),縣農(nóng)行根據(jù)林權(quán)評(píng)估登記中心產(chǎn)權(quán)估價(jià)情況做出評(píng)估報(bào)告,按照50%的抵押率授信100萬(wàn)元,期限3年,可隨借隨還,循環(huán)使用。2009年11月30日,給其開(kāi)辦了首筆50萬(wàn)元的林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。

      三是創(chuàng)新服務(wù)。華坪縣農(nóng)行制定了一整套評(píng)估登記的制度、證書(shū)和表格,制定了評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法;縣林業(yè)局成立了林權(quán)抵押評(píng)估小組對(duì)林農(nóng)貸款客戶(hù)進(jìn)行考察評(píng)估,與縣金融部門(mén)協(xié)商后,設(shè)計(jì)了《華坪縣森林資源資產(chǎn)抵押登記證》、《森林資源抵押評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒副怼?;針?duì)華坪縣無(wú)專(zhuān)業(yè)林權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)的狀況,采取靈活多樣的評(píng)估方式,聘請(qǐng)了具有甲B級(jí)森林資源調(diào)查資質(zhì)的云南省林業(yè)生態(tài)工程規(guī)劃院進(jìn)行評(píng)估前的調(diào)查,再由云南邦克資產(chǎn)評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估,由華坪縣林業(yè)局辦理抵押登記、出具他項(xiàng)權(quán)利證書(shū),林權(quán)證由華坪縣林業(yè)局保管,金融部門(mén)保管他項(xiàng)權(quán)利登記證書(shū),并定期核對(duì)臺(tái)賬。2010年10月,華坪縣農(nóng)行在由云南省林業(yè)生態(tài)工程規(guī)劃院對(duì)華坪縣富榮植養(yǎng)化有限公司進(jìn)行調(diào)查,云南邦克資產(chǎn)評(píng)估公司評(píng)估認(rèn)定該企業(yè)等級(jí)為AA級(jí)后,向企業(yè)發(fā)放林權(quán)抵押貸款1500萬(wàn)元。

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