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1.1兩國農(nóng)業(yè)旅游內(nèi)容對比
韓國游客在選擇農(nóng)業(yè)旅游景點時,對優(yōu)美風景的青睞程度高于農(nóng)村生活體驗,設施較為完善的農(nóng)業(yè)旅游景點更易受到游客的歡迎,因此韓國政府自2001年起出臺了一系列農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設力度,使韓國農(nóng)村實現(xiàn)了以旅游觀光為重點的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。韓國農(nóng)業(yè)旅游形式主要包括體驗型、逗留型以及復合型3種,2010年全國范圍內(nèi)民辦莊園已經(jīng)達到了18858個,觀光莊園也達到458個。與韓國游客相比,中國游客較為注重農(nóng)村生活體驗,中國農(nóng)業(yè)旅游形式主要包括農(nóng)家樂觀光、人造農(nóng)村景觀以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地3種?,F(xiàn)階段韓國農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)在生活基礎(chǔ)設施和休閑基礎(chǔ)設施上較中國還存在一定差距。首先,韓國農(nóng)業(yè)旅游基礎(chǔ)設施形態(tài)過于單一,自然休養(yǎng)林區(qū)、青少年鍛煉設施、漁村休養(yǎng)地等設施不齊全的現(xiàn)象較為嚴重。其次,在農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)方面,中國歷史文化源遠流長,可供開發(fā)的旅游資源豐富,而韓國國土面積狹小,農(nóng)業(yè)旅游資源遠遠少于中國,且由于韓國農(nóng)業(yè)旅游起步較早,目前待開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源已所剩無幾。
1.2兩國農(nóng)業(yè)旅游政策對比
1990年韓國政府頒布《農(nóng)漁村發(fā)展特別措施法》,以法律形式明確了將農(nóng)業(yè)旅游作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一項重要內(nèi)容,重點是農(nóng)業(yè)景觀開發(fā)和農(nóng)村民俗體驗,開發(fā)了以綠色農(nóng)業(yè)體驗村莊、傳統(tǒng)主題村莊、信息化示范村、漁村體驗為代表的農(nóng)業(yè)旅游項目。韓國政府通過農(nóng)村資源多樣化來刺激農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高附加值,最終提高該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平。中國政府制定了以保護環(huán)境為發(fā)展核心的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。2002年中國重點推進以村莊為單位的農(nóng)業(yè)體驗旅游,打造“綠色農(nóng)業(yè)體驗村莊”產(chǎn)業(yè);到2008年,全國綠色農(nóng)業(yè)體驗村莊已經(jīng)達到了364個;截至2010年年底,全國農(nóng)家樂已超過150萬家,規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)超過1.8萬家。這些村莊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各具特點,農(nóng)業(yè)體驗旅游環(huán)境各不相同,這種發(fā)展模式與韓國相比更符合中國農(nóng)村的特點,能夠更好地促進中國農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2.3兩國農(nóng)業(yè)旅游市場對比韓國農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)興起于20世紀70年代,從觀光農(nóng)園、農(nóng)舍村、度假園區(qū)起步,依靠農(nóng)村自然景觀和農(nóng)村生活體驗吸引游客。20世紀90年代中期,韓國農(nóng)業(yè)旅游開始多元化發(fā)展,綜合自然風光、歷史文化、地區(qū)節(jié)日作為農(nóng)業(yè)旅游主題。2010年,韓國振興廳對7個城市2000名18歲以上的成年人進行了農(nóng)業(yè)旅游問卷調(diào)查,結(jié)果顯示平均每100個市民參加農(nóng)業(yè)旅游的比率為14%。而2004年的比率只有7.7%,反映出韓國民眾參與農(nóng)業(yè)旅游的意愿在不斷提高,韓國農(nóng)業(yè)旅游市場發(fā)展?jié)摿薮蟆V袊r(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)起步比韓國晚,1995年中國正式實行每周5天工作制,民眾擁有了更多的休閑時間,為農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。2002年頒布了《國家農(nóng)業(yè)觀光旅游示范區(qū)評價標準》,選定203個示范點,中國農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入正軌。但目前中國農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展很不均衡,在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展較為順利,但在經(jīng)濟相對落后的中西部地區(qū)發(fā)展比較緩慢。
2中韓農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的共同問題
2.1政策方面
中韓農(nóng)業(yè)旅游政策都存在系統(tǒng)性不強、操作性差、執(zhí)行力弱的問題。首先,農(nóng)業(yè)旅游相關(guān)法律法規(guī)不夠健全,缺乏科學、系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)旅游管理標準,各地都制定了本地區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游管理辦法,導致各地農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展水平參差不齊。其次,政府對農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃的干預較多,缺乏民間旅游協(xié)會及旅游專業(yè)人士的參與。最后,在農(nóng)業(yè)旅游內(nèi)容開發(fā)方面,現(xiàn)有開發(fā)政策沒有充分考慮地區(qū)的資源和文化特點,過于看重快速獲取產(chǎn)業(yè)利潤,從而造成農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)重復建設,特色不突出。
2.2基礎(chǔ)設施建設方面
韓國農(nóng)村休閑娛樂設施匱乏,而且隨著農(nóng)村人口數(shù)量的持續(xù)減少,新增農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)較少,對游客的吸引力不斷下降。而且沒有樹立正確的經(jīng)營管理理念,農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設投入不足,而是重點開發(fā)禮堂、練歌房、酒店和飯店等,農(nóng)業(yè)旅游與農(nóng)村自然生活的關(guān)聯(lián)性較差,沒有突出農(nóng)業(yè)旅游的特點,導致缺乏市場競爭優(yōu)勢。以慶尚北道奉化郡為例,雖然當?shù)氐拿朗?、清涼山登山以及沿江風光吸引了很多游客前來觀光,但是景區(qū)經(jīng)營者過于注重開發(fā)商業(yè)性項目,忽略了農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設,造成農(nóng)事體驗、釣魚等特色項目發(fā)展落后。中國也存在農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設施落后的問題,由于農(nóng)業(yè)旅游基礎(chǔ)設施建設屬于長期投資,不確定因素較多,而地方政府財政投入較少,社會資金也極少介入,嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
2.3管理方面
首先,中韓農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營者環(huán)保意識薄弱,為了能夠獲得更多的經(jīng)濟利益,在旅游開發(fā)過程中不注重環(huán)境保護,致使當?shù)厣鷳B(tài)平衡遭到嚴重破壞。其次,中韓農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)與市場需求脫節(jié),沒有進行詳細的市場調(diào)查就盲目地開發(fā)旅游產(chǎn)品,不僅缺少地方特色,同質(zhì)化現(xiàn)象也很突出,還存在捆綁式銷售、仿造其他景區(qū)紀念品等問題。以海南農(nóng)業(yè)旅游為例,其旅游內(nèi)容多為“垂釣、摘果菜、休閑、看生態(tài)”,形式較為單一,沒有深度挖掘旅游產(chǎn)品內(nèi)容,難以打造農(nóng)業(yè)旅游品牌。
3中韓農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略
3.1完善農(nóng)業(yè)旅游政策制定及實施
中韓政府在制定農(nóng)業(yè)旅游政策時應當充分考慮各地經(jīng)濟水平差異和國民實際需求,以及地區(qū)資源和文化特點,在部分地區(qū)試行,積累經(jīng)驗后再在全國范圍內(nèi)推廣。同時,建立科學、系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)旅游法律體系,對農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ)設施、人員、項目等方面做出統(tǒng)一規(guī)定,縮小各地農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距。
3.2有針對性地開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游項目
中韓農(nóng)業(yè)旅游要擺脫與城市旅游景區(qū)同質(zhì)化的問題,必須樹立正確的經(jīng)營管理理念,加強與農(nóng)村自然生活的關(guān)聯(lián)性,而不是一味地模仿城市旅游景區(qū)的形式和內(nèi)容。新建設施盡量與當?shù)貍鹘y(tǒng)建筑融合,結(jié)合當?shù)刈匀?、歷史、文化特點建設購物街、風味小吃街、夜間觀光街等主題項目,并加大對農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的宣傳,吸引更多消費群體。以哈爾濱近郊生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)園為例,當?shù)卣觅Y源優(yōu)勢分別開發(fā)了綠色種植基地、農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)以及山區(qū)景觀,同時還對現(xiàn)有的農(nóng)田、果園、林地、牧場進行了改造和美化,融入當?shù)孛袼滋厣⑵鸺^光、休閑、學習功能于一體的綜合型農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)。位于韓國慶州郊外的良洞民俗村也是充分利用了當?shù)氐臍v史文化資源,將朝鮮時代傳統(tǒng)文化與自然景觀相結(jié)合,建立了玉山書院和獨樂堂,讓游客充分體驗傳統(tǒng)文化,學習傳統(tǒng)禮節(jié)。
3.3擴寬融資渠道加強基礎(chǔ)設施建設
農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與當?shù)氐幕A(chǔ)設施條件密不可分,中韓都存在農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設施建設落后的問題,公路、停車場、水電、住宿等基本條件還有待提高,而資金投入力度對農(nóng)業(yè)旅游基礎(chǔ)設施建設起著決定性作用。因此政府要出臺相關(guān)扶持政策,加大財政資金支持力度,在銀行貸款方面為農(nóng)業(yè)旅游項目提供綠色通道;擴大招商引資規(guī)模,給予一定的優(yōu)惠條件吸引社會資本,采取分紅形式提高其投資積極性。
3.4注重培養(yǎng)農(nóng)業(yè)旅游專業(yè)人才
首先,政府和農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)經(jīng)營者應當重視提高農(nóng)民的文化水平,因為農(nóng)民是農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的主體,針對其服務意識和經(jīng)營管理經(jīng)驗的不足,應開展針對性、實用性強的培訓。其次,公開招聘業(yè)務知識及實踐經(jīng)驗豐富的管理人才,推廣企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化管理模式。最后,與農(nóng)業(yè)高等院校合作,開辟農(nóng)業(yè)旅游專業(yè),定向培養(yǎng)適應農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求的專業(yè)人才。
3.5健全農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)及管理體系
發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)對于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平,具有重要意義。我省積極開發(fā)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村蘊藏的自然生態(tài)、生產(chǎn)生活、民族風情等休閑旅游農(nóng)業(yè)資源,促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。
1.科學規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,加快以休閑旅游農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐
我省休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展始于20世紀90年代末,近幾年發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計,全省現(xiàn)有休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)2720戶,規(guī)模以上休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)已達58個,休閑農(nóng)莊168個,農(nóng)業(yè)觀光采摘園120個,農(nóng)家樂1500戶,直接安置以農(nóng)民為主的從業(yè)人員6.5萬人,年接待游客近2000萬人次,營業(yè)收入達300多億元。休閑旅游農(nóng)業(yè)不僅使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)直接受益,還帶動了特產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、餐飲服務業(yè)、交通運輸業(yè)等相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展,重要的是拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,促進了農(nóng)民就業(yè)增收,推動了新農(nóng)村建設。為了把這新興產(chǎn)業(yè)抓實抓好抓出成效,我們在工作中合力推進以休閑農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
1.1科學規(guī)劃,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 堅持規(guī)劃先行,休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接,引導適宜發(fā)展的地區(qū)有重點、有步驟地推進,避免盲目發(fā)展和重復建設。從實際出發(fā),因地制宜,緊緊依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民文化生活和農(nóng)村風情風貌培育休閑旅游產(chǎn)業(yè)、開發(fā)休閑旅游產(chǎn)品,突出生態(tài)特色,增加科技和文化內(nèi)涵,變資源優(yōu)勢、文化優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,使其成為高附加值的產(chǎn)業(yè)。同時發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè),堅持立足于鄉(xiāng)村,服務于市民,依托農(nóng)村資源,突出地方特色,探索各具特色的休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,打造具有濃郁地域特色的休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。
1.2政府引導,合力推進發(fā)展 建立“政府主導、業(yè)主開發(fā)、市場運作、多方參與”的休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展投入機制,即以財政投入為引導、業(yè)主開發(fā)為主體、社會資金為補充的模式,多渠道投入;各有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大對休閑旅游農(nóng)業(yè)的扶持力度,對經(jīng)營特色明顯、帶動能力強、運作規(guī)范并被評為五星級休閑旅游農(nóng)業(yè)項目,視同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目,列入信貸扶持范圍和相應的貸款計劃;堅持市場化運作,以市場導向配置資源,積極鼓勵工商企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等投資開發(fā)休閑旅游農(nóng)業(yè),搞好自主經(jīng)營、股份經(jīng)營和聯(lián)合經(jīng)營。
1.3以農(nóng)為主,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè),必須堅持科學發(fā)展。堅持以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為主,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售的基礎(chǔ)上發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合、互相補充、協(xié)調(diào)發(fā)展;推進休閑旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)化、區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化進程,大力引導休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)向園區(qū)和優(yōu)勢地區(qū)聚集;注重培育龍頭企業(yè),以點帶面促進休閑旅游農(nóng)業(yè)全面發(fā)展;堅持充分利用荒山、荒灘、荒地等后備資源發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè);堅持突出鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村遺產(chǎn)保護,防止資源浪費和環(huán)境污染,實現(xiàn)休閑旅游農(nóng)業(yè)與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
2.明確目標、強化措施,促進休閑旅游農(nóng)業(yè)快速高效發(fā)展
按照我省的《關(guān)于加快發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)意見》(吉政辦明電[2010]29號)要求,以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和發(fā)展為目標,以促進農(nóng)民就業(yè)增收為核心,以規(guī)范提升休閑旅游農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)為重點,堅持“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強農(nóng)”方針,全面推進休閑旅游農(nóng)業(yè)文明高效發(fā)展。
我省休閑旅游農(nóng)業(yè)總體發(fā)展目標是:全力實施“551”工程,就是用5年時間創(chuàng)建5個全國休閑旅游農(nóng)業(yè)示范縣;打造5條特色休閑旅游農(nóng)業(yè)路線;發(fā)展100個三星級以上示范企業(yè)(園區(qū)),其中20%進入全國休閑旅游農(nóng)業(yè)示范點行列。使我省的休閑旅游農(nóng)業(yè)步入科學、規(guī)范、可持續(xù)的發(fā)展道路;與此同時,結(jié)合我省農(nóng)村實際,重點開發(fā)城市依托型、景區(qū)帶動型、農(nóng)業(yè)觀光型、民俗特色型、農(nóng)家體驗型等休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。
發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)在我省還處于起步階段,為了把這一符合經(jīng)濟和社會發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)抓出成效,我們主要采取了以下措施。
2.1強化領(lǐng)導,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 按照省政府《關(guān)于加快發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)意見》的要求,我們召開了全省休閑旅游農(nóng)業(yè)工作會議,明確了發(fā)展目標和方向,確定各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門要認真加強休閑旅游農(nóng)業(yè)行業(yè)管理,把加快發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)作為積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進農(nóng)民就業(yè)增收的一項重要工作納入議事日程,作為提升農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村、拓展旅游業(yè)的一項重要舉措來抓。相關(guān)單位加強配合,發(fā)揮部門職能作用,加大對休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度,形成推動休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大合力。在此基礎(chǔ)上,我們在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會進行換屆的同時成立了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會,充實了省級協(xié)會的領(lǐng)導力量,增添了新的活力,完善了工作運行機制,加強了對休閑旅游農(nóng)業(yè)的組織領(lǐng)導。
2.2加強指導,提高服務水平 為了加強對休閑旅游農(nóng)業(yè)的指導,強化服務意識,提高服務水平。我們重點強化了對基層工作的指導:一是加強休閑旅游農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作的指導,我們從休閑旅游農(nóng)業(yè)規(guī)劃入手,加強規(guī)劃指導,按照科學規(guī)劃,有序開發(fā)的思路指導開發(fā)、建設和發(fā)展。二是加強項目開發(fā)指導,結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平和居民消費能力,準確定位休閑旅游農(nóng)業(yè)規(guī)模、檔次和水平,開發(fā)出各具特色的休閑項目,避免雷同化、單一化。三是人才培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì),逐步把休閑旅游農(nóng)業(yè)人員培養(yǎng)成具有現(xiàn)代經(jīng)營理念、善于研發(fā)、掌握現(xiàn)代服務技能和營銷手段的新型實用人才。四是充分發(fā)揮省休閑旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用,制定行業(yè)標準,加強行業(yè)自律,加強合作交流。五是開展全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和全國休閑農(nóng)業(yè)示范點創(chuàng)建活動。同時按照《吉林省休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)星級評定辦法》規(guī)定的標準,認真開展星級企業(yè)審核評定,切實規(guī)范競爭行為,促進休閑旅游農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
2.3營造氛圍,打造休閑旅游農(nóng)業(yè)品牌 我們充分利用各自優(yōu)勢,加強宣傳策劃工作,通過促銷會、說明會、洽談會、節(jié)會、簡報等多種形式,加大宣傳推介力度,不斷擴大我省休閑旅游農(nóng)業(yè)的知名度;各新聞媒體利用報刊、廣播電視、網(wǎng)絡等宣傳工具,大力宣傳休閑旅游農(nóng)業(yè)的品牌,努力構(gòu)建具有北方特色的休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,營造發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的良好輿論氛圍。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)融合;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游;規(guī)范管理;凝練特色
1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展意義
隨著我國市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和城市化進程的逐步加快,居民的生活和工作節(jié)奏日益加快,為了緩解來自工作、生活等各方面的壓力,人們迫切需要一種方式進行精神和情感宣泄,旅游則成為了其中較受歡迎的方式。旅游具有投資小、回報快、利潤高及帶動大規(guī)模就業(yè)等優(yōu)勢,尤其對于經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)來說,更加具有吸引力。
2浙江省景寧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展優(yōu)勢
2.1發(fā)展模式多種多樣,農(nóng)業(yè)旅游內(nèi)容豐富
通過近幾年的不斷建設和發(fā)展,景寧縣的農(nóng)業(yè)旅游涉及種類不斷擴大,經(jīng)營類型也得以豐富。目前較為主流的幾種發(fā)展模式有:以展示畬族民族服飾(鳳凰裝等)、畬族農(nóng)業(yè)作業(yè)設施、畬族土特產(chǎn)(惠明茶、茯苓等)等為主的民族農(nóng)業(yè)特色旅游模式,以展示景寧縣特色蔬菜(高山茭白、高山茄子等)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)旅游模式,以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、過農(nóng)家節(jié)”為主的農(nóng)家樂休閑旅游模式等。各項旅游內(nèi)容都與景寧縣當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色相結(jié)合,即滿足了游客舒緩心情、放松身心、縱情娛樂的現(xiàn)實需要,又在旅游娛樂中將景寧縣的特殊文化傳播出去,帶動了當?shù)亟?jīng)濟文化的雙重發(fā)展。
2.2宣傳形式新穎
景寧縣在農(nóng)業(yè)旅游融合發(fā)展的過程中,充分認識到了旅游宣傳推廣的重要性,并結(jié)合現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新興的社交平臺、新聞媒體,徹底轉(zhuǎn)變了景寧縣原來的口口相傳模式。第一,創(chuàng)辦了景寧縣專門的農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)站,并與多個知名網(wǎng)站進行了互動鏈接。第二,利用新聞媒體進行宣傳,著重突出了景寧縣農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。第三,結(jié)合了新興的社交平臺和手機互動軟件,成立了專門的宣傳推廣小組,展開網(wǎng)上預訂等特色功能。
2.3政府大力支持
在省級和市級各部門的大力支持下,景寧縣的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)融合已經(jīng)初具規(guī)模,自成體系。從整體上看,初步形成了管理科學標準化、招商引資多元化、景點類型豐富化的產(chǎn)業(yè)融合特征,從2014年的年度統(tǒng)計上可知,現(xiàn)階段全縣登記注冊的農(nóng)業(yè)旅游景點22家,大型的農(nóng)家樂80余家,農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的年收入高達6.8億元人民幣,不僅帶動了景寧縣自身的經(jīng)濟發(fā)展,而且有效提高了周邊地區(qū)的各項產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。此外,在各級政府的支持下,實施了“六個一”改造工程,真正把景寧縣打造成了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)旅游景點。
3浙江省景寧縣未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展對策
3.1加大投資,改善交通
交通不便一直是阻礙景寧縣農(nóng)業(yè)旅游業(yè)進一步發(fā)展和提升的關(guān)鍵。景寧縣地處浙江省南部,縣內(nèi)多山地,雖然在近幾年的發(fā)展過程中,相繼鋪設了多條公路和柏油路,形成了縣內(nèi)的交通框架,但是整體交通狀況不夠理想。因此,景寧縣要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的突破性發(fā)展,首先要加強交通設施的優(yōu)化改善[1]。一方面是各級政府要加大相應的財政支持,盡快完善基礎(chǔ)交通設施建設,在縣區(qū)內(nèi)形成完整性的交通道路網(wǎng);另一方面,縣內(nèi)旅游部門還要做好對外招商引資工作,為景寧縣的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展不斷注入新的活力。
3.2規(guī)范管理,提升水平
要進一步明確休閑觀光農(nóng)業(yè)管理的職能部門或牽頭部門,并盡快建立相關(guān)管理制度和管理辦法,做好休閑觀光農(nóng)業(yè)的立項審批、指導協(xié)調(diào)、組織驗收、監(jiān)督管理等工作[2]。大力加強對休閑觀光農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的培訓和人才的培養(yǎng)。要把對從業(yè)人員的培訓和人才培養(yǎng)作為一項提高農(nóng)民從業(yè)技能、培育新型農(nóng)民,推進農(nóng)村經(jīng)濟更好更快增長,促進農(nóng)村改革快速發(fā)展的大事來抓。
3.3凝練特色,打造精品
景寧縣大均鄉(xiāng)是“中國畬鄉(xiāng)之窗”,近年來大均鄉(xiāng)堅持以“打造潔凈大均共享寧靜家園”為工作主線,按照市級主管部門的工作部署,取得了較好成績,大均鄉(xiāng)的伏葉、大均、泉坑、李寶和梅山5個村自被確定創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村精品村以來,大均鄉(xiāng)既凸顯一村一品,又讓美麗風景串點成片,賦予每個村一個精品“故事”,打造“五朵畬花”。
3.4農(nóng)旅結(jié)合,強化促銷
農(nóng)業(yè)部門要加強與旅游部門和旅游機構(gòu)的信息交流與合作,以便于結(jié)合景寧縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀制定相應的旅游規(guī)劃[3]。要強化“兩個資金”引進,一是當?shù)毓ど唐髽I(yè)、私營企業(yè)和民間個體企業(yè)的資金吸引。二是加大對外資企業(yè)的招商優(yōu)惠力度。同時,當?shù)剞r(nóng)業(yè)旅游部門也要做好旅游發(fā)展與推廣工作,在原有傳統(tǒng)的旅游項目上,不斷進行創(chuàng)新發(fā)展,增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的名、特、優(yōu)、新與奇農(nóng)產(chǎn)品新品種,推廣高效種養(yǎng)模式、高新農(nóng)業(yè)技術(shù)及先進農(nóng)業(yè)設施,提高休閑觀光農(nóng)業(yè)的科技含量和特色內(nèi)涵。
4小結(jié)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游是一種較為新穎的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,在不破壞地區(qū)環(huán)境、占用較少資源的情況下,有效帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展,必將成為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向。各地區(qū)在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)時,要注意結(jié)合自身的實際情況,做好各方面工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,立足當下,著眼未來,實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
參考文獻
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內(nèi)容摘要:長島位于膠東、遼東半島之間,黃海、渤海交匯處。全縣由32個島嶼和8700平方公里海域組成,島陸面積56平方公里,海岸線146公里,轄8處鄉(xiāng)鎮(zhèn),5萬人口,是山東省和環(huán)渤海唯一的海島縣。長島旅游資源、海洋資源和環(huán)境生態(tài)資源既獨特又豐富。海島生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,島嶼海岸風光秀麗,氣候宜人,為發(fā)展旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)提供了原生態(tài)、高品質(zhì)的山海人文景觀。在長島眾多的旅游項目中,漁家樂旅游獨具特色。長島“漁家樂”旅游以“吃住在漁家,娛樂在漁村,覽勝在景點,游樂在海上”為主要內(nèi)容,文章總結(jié)了長島旅游業(yè)的發(fā)展及經(jīng)營特點,并對其可持續(xù)發(fā)展提出了相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:長島旅游資源獨特豐富漁家樂模式
長島“漁家樂”旅游的發(fā)展歷程
(一)萌芽時期
20世紀九十年代末,在山東長島漁縣養(yǎng)殖業(yè)處于低谷,漁民收入逐年減少的情況下,1999年由長島青聯(lián)旅行社提出初步設想,王溝村的11戶漁民將自己家多余的房間進行簡單的改造,自發(fā)組織開辦了吃在漁家,住在漁家,做一天漁民的“漁家樂”項目。2001年,南隍城鄉(xiāng)組織舉辦了第一屆漁家樂民俗文化旅游節(jié),中央電視臺第一套節(jié)目給予了全面報道,對該旅游項目的宣傳起到了積極作用,并產(chǎn)生了深遠的影響。
(二)發(fā)展時期
1999年至2000年, “漁家樂”的發(fā)展一直處于自發(fā)狀態(tài),從2000年年底開始,由縣旅游局牽頭研究制定“漁家樂”管理辦法,經(jīng)縣政府研究決定,又對“漁家樂”旅游項目的申辦條件、經(jīng)營管理、軟硬件建設、管理體制、接待及違規(guī)處理等方面進行了詳細的規(guī)定。為 了促進“漁家樂”旅游事業(yè)的發(fā)展,2003年舉辦了第一屆長島“漁家樂”民俗文化節(jié),獲得巨大成功。
(三)打造度假品牌時期
2004年,長島因“漁家樂”項目被國家旅游局命名為全國首批“國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點(漁家樂)”,成為全國306個工農(nóng)業(yè)旅游示范點中唯一帶"樂"的農(nóng)副業(yè)項目,也是國內(nèi)著名的非物質(zhì)(實物)旅游品牌之一。自此,長島漁家樂旅游全面進入了打造度假品牌時期。為進一步打響“漁家樂”品牌,長島縣決定利用2004中國北方旅游交易會在煙臺召開的有利時機,于4月隆重舉行第二屆長島“漁家樂”民俗文化旅游節(jié)。文化節(jié)緊緊圍繞“2004年中國百姓旅游年”主題活動,開發(fā)并推介長島旅游資源、線路產(chǎn)品和特色項目,充分展示長島漁家民俗、媽祖文化和海島風光。到目前為止,以不同的形式組織舉辦了七屆長島“漁家樂”民俗文化旅游節(jié),全方位的宣傳了長島的“漁家樂”,成功打造了長島“漁家樂”知名休閑旅游品牌。這種由縣政府宏觀調(diào)控,旅游局行業(yè)管理,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶三級垂直運作的“漁家樂”經(jīng)營項目正在蓬勃的發(fā)展起來。長島“漁家樂”有了較高的市場知名度和品牌影響力,其形成的政府主導、業(yè)戶自主經(jīng)營的“長島模式”,成為其他同類產(chǎn)品的標桿和榜樣(見表1)。
長島“漁家樂”旅游的作用
(一)“漁家樂”有利于增加漁民收入和拉動就業(yè)
2006-2009年,長島“漁家樂”特色旅游項目共接待來自全國四面八方的游客逐年增加,收入也不斷增加(見表2),成為漁民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一。同時,“漁家樂”特色旅游項目的推出,為長島的各類海產(chǎn)品在家門口找到了銷售市場,許多海產(chǎn)品通過“漁家樂”所接待的游客銷往外省市。三是“漁家樂”項目專業(yè)技術(shù)要求較少、操作簡單,容易更好利用當?shù)氐拈e置資產(chǎn),并能解決漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)無出路、無平臺的問題。據(jù)統(tǒng)計,目前“漁家樂”直接從業(yè)人員已達 1200多人,有從事養(yǎng)殖、捕撈業(yè)的,有家庭婦女,有剛畢業(yè)的學生,還有下崗工人等,40-50歲婦女約占總數(shù)的37%,每個業(yè)戶平均拉動3-4人就業(yè)。
(二)“漁家樂”的發(fā)展促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅帶動了餐飲、休閑等服務業(yè),也帶動了當?shù)剞r(nóng)村的種養(yǎng)業(yè)和加工、運輸制造業(yè),進一步優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。長島“漁家樂”的發(fā)展帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,創(chuàng)造了經(jīng)濟新的增長點。長島以傳統(tǒng)養(yǎng)漁業(yè)為主,投入大、風險高、勞動強度大、很多漁民打算另尋出路。以北長山鄉(xiāng)店子村為例,對于養(yǎng)殖戶而言養(yǎng)3000-4000籠扇貝,工作接近12個月,收入約為2-3萬元,還要支付船舶維護費、管理費等,年景不好時,效益會更低。而“漁家樂”業(yè)戶每年僅工作約3個月,平均收入就可達2-3萬元?!皾O家樂”特色旅游項目以其投資少、風險低、見效快的顯著特點,很好地符合了漁民急需開發(fā)一種發(fā)展經(jīng)濟新渠道的要求,成為漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的平臺,使?jié)O民在家里就實現(xiàn)了由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
(三)“漁家樂”是促進社會主義新農(nóng)村建設的重要途徑
舊漁村變成新“花園”,以連城村為例,該村現(xiàn)有村民85戶,以海珍品養(yǎng)殖、水產(chǎn)品精深加工和“漁家樂”旅游業(yè)為主,是山東煙臺市首批“小康示范村”。從2001年開始,村累計投資1000多萬元進行舊村改建,積極推進花園式公寓化新村建設。目前村里已拆除舊房1萬多平方米,新建村民公寓樓8000多平方米。連城村舊村占地80多畝,住宅小區(qū)的整體規(guī)劃不到26畝。在村容村貌發(fā)生巨變的同時,漁村的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境也得到了改善和提高。目前,漁民養(yǎng)老保險的投保率達到88%,保險金及時足額發(fā)放率達到100%。2006年的第四屆“漁家樂”民俗文化節(jié)的主題為“新漁村,新旅游,新體驗,新風尚”為主題,把各項精彩紛呈的民俗活動串聯(lián)起來,形成“漁家樂”民俗文化節(jié)的系列活動,向游客們展示了長島縣新農(nóng)村建設的成就。
長島“漁家樂”旅游發(fā)展規(guī)模與經(jīng)營模式
(一)發(fā)展規(guī)模
長島“漁家樂”旅游項目興起于1999年,最早全縣只有一個村、11戶漁民從事該項目,到2009年已有14個村681戶從事經(jīng)營“漁家樂”項目,接待床位已達13000個,負責接待的每個村均成立了“漁家樂”管理辦公室,負責全村經(jīng)營業(yè)戶的接待服務監(jiān)督工作(見表3)。
(二)經(jīng)營模式
“漁家樂”旅游采用的是分散的自主經(jīng)營模式。是以漁民為市場經(jīng)營主體,以漁民所擁有的漁船、庭院和海島資源為依托,以服務游客為手段的漁村家庭經(jīng)營方式。
2007年,長島縣政府召集有關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要負責人和部分“漁家樂”業(yè)戶代表就“漁家樂”經(jīng)營管理進行座談,并提出了在“漁家樂”的經(jīng)營管理上由松散的個體經(jīng)營轉(zhuǎn)向公司化經(jīng)營、集約化經(jīng)營之路,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別成立“漁家樂”協(xié)會和分會,統(tǒng)一接待、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一食譜,并要求業(yè)戶對居室進行民俗化裝飾,在庭院內(nèi)懸掛漁網(wǎng)、蟹子籠及養(yǎng)殖浮泡等漁養(yǎng)生產(chǎn)用具;進一步豐富游客的夜間文化生活,組織游客開展織網(wǎng)、系各種繩扣和卡拉OK等比賽活動,真正讓游客“樂”起來;在目前評選的AAA級示范戶的基礎(chǔ)上,2007年評選30戶接待檔次高、服務質(zhì)量好、飯菜獨特、達到小雙標間的AAAA級示范戶,進一步提升了長島“漁家樂”旅游的服務質(zhì)量。
2008年,長島縣旅游局制定出臺《“漁家樂”經(jīng)營管理辦法》,實行集約化經(jīng)營和吃住價格分離,所有的旅行社“漁家樂”團隊在游客集散中心統(tǒng)一結(jié)算吃住費用,進一步完善“漁家樂”旅游經(jīng)營管理體制,推動長島“漁家樂”特色旅游又好又快發(fā)展。根據(jù)《辦法》規(guī)定,長島“漁家樂”將實行三統(tǒng)一經(jīng)營管理模式,即“統(tǒng)一價格、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一稅收”。旅游社組團“漁家樂”旅游的游客進島前,應該與長島游客中心或村級服務中心對接,確定食宿標準,實行食宿分開報價制度,游客在村級服務中心統(tǒng)一結(jié)算吃住等費用,“漁家樂”經(jīng)營業(yè)戶與村級服務中心一周一次進行結(jié)算。
長島“漁家樂”可持續(xù)發(fā)展的建議
(一)科學規(guī)劃,合理布局,突出特色
應以城鎮(zhèn)居民對休閑旅游的需求為目標,充分展現(xiàn)長島漁村的海島特色,形成長島“漁家樂”的“一村一特色”和“一家一技藝”民俗文化旅游特點,形成濃厚的鄉(xiāng)土文化氣息和氛圍,引導“漁家樂”向品牌加特色的方向發(fā)展。同時,考慮到區(qū)位、自然生態(tài)、民俗風情等條件以及投入能力、環(huán)境承載能力等諸多因素,應作到科學規(guī)劃,合理布局,量力而行,適度開發(fā),突出特色,實現(xiàn)人與海島自然資源和諧利用發(fā)展。
(二)注重開發(fā)新產(chǎn)品,延伸傳統(tǒng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
以優(yōu)良的生態(tài)人居環(huán)境為依托,以“漁家樂”體驗為主導,在現(xiàn)有旅游產(chǎn)品“吃住在漁家,娛樂在漁村,覽勝在景點,游樂在海上”的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新和充實“漁家樂”產(chǎn)品內(nèi)涵。同時,繼續(xù)拓寬漁村和漁民增收致富門路,促進生態(tài)漁業(yè)、海特產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)漁業(yè)與現(xiàn)代休閑居家式旅游的聯(lián)動發(fā)展,進一步延伸休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)注重生態(tài)保護,促進可持續(xù)發(fā)展
優(yōu)良的海島生態(tài)環(huán)境是“漁家樂”旅游產(chǎn)業(yè)得以存在和可持續(xù)發(fā)展的重要前提。有效的規(guī)范和管理才能使“漁家樂”旅游產(chǎn)業(yè)不斷地發(fā)展和壯大,并得到可持續(xù)的發(fā)展。長島具有面積小、生物種群多樣性低、環(huán)境承載量有限等特點,生態(tài)環(huán)境較為脆弱,容易受到外來因素的破壞。在旅游開發(fā)中,應遵循生態(tài)環(huán)境保護,充分考慮海島環(huán)境承載量,以保護為主,在保護中開發(fā),以確保海島旅游資源的可持續(xù)利用和發(fā)展。
(四)加強宣傳,突出海島文化特色
整合力量宣傳,統(tǒng)一進行旅游產(chǎn)品促銷,通過優(yōu)化組合“漁家樂”旅游精品,策劃推薦旅游線路,參加各種旅游交易活動,提高宣傳和促銷的效果。充分發(fā)揮旅行社的中介職能,利用旅行社的網(wǎng)絡系統(tǒng)為 “漁家樂”提供穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的客源,進一步打造“漁家樂”民俗文化旅游品牌。長島有豐富的海島文化資源,如億年地質(zhì)文化、萬年史前文化、千年媽祖文化、百年漁家文化以及現(xiàn)代海洋文化等都會對外來游客產(chǎn)生巨大吸引力。
(五)加強從業(yè)人員培訓,提高“漁家樂”旅游服務質(zhì)量與水平
漁民是“漁家樂”旅游建設的主體,提高漁民的素質(zhì),對于促進“漁家樂”旅游業(yè)發(fā)展具有重要的作用。應采取多形式、多渠道的培訓方式,加強對“漁家樂”經(jīng)營戶的法律和思想道德教育,使“漁家樂”經(jīng)營業(yè)戶樹立長遠發(fā)展的思想,自覺規(guī)范經(jīng)營行為,提高服務質(zhì)量和水平。培養(yǎng)一批具備現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和服務、營銷知識的“漁家樂”旅游業(yè)從業(yè)人員,尤其加強從業(yè)人員海島文化的了解,通過服務向游客滲透海島文化,用海島文化感染游客。
參考文獻:
一、休閑農(nóng)業(yè)旅游的概念
休閑農(nóng)業(yè)旅游是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上開展的旅游活動,是集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藝展示、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村民俗節(jié)慶、田園風光以及旅游者參與于一體的一種旅游方式,具有明顯的體驗、休閑特征。它采用的是一種“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式,一方面可以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保持生態(tài)平衡,從而提高農(nóng)業(yè)效益,另一方面又可以促進旅游產(chǎn)品多樣化發(fā)展,實現(xiàn)旅游的轉(zhuǎn)型升級。
二、海南休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題分析
據(jù)統(tǒng)計,截止到2014年6月,海南省注冊運營休閑農(nóng)業(yè)的企業(yè)已經(jīng)有175家,較上一年同期增長了9.3%。以農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)居多的瓊海為例,在2013年10月,其接待人數(shù)同比增長了18.96%,而三亞為9.04%,??跒?.21%。
近年來,海南為了進一步拓展農(nóng)業(yè)的功能,促進農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級,加快建設“田園城市”,在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè),將休閑產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合到一起。通過吃農(nóng)家飯、摘農(nóng)家菜、體驗農(nóng)村生活等活動,把城市的居民吸引到農(nóng)村,在豐富了旅游業(yè)的同時,也完成了農(nóng)民本土就業(yè)的目標,并且促進農(nóng)民增收。但就目前的發(fā)展情況來看,海南大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)仍存在一定的問題。
1、休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品單一,缺乏特色
海南的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品多以農(nóng)家樂的形式存在,缺乏特色性。海南現(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)旅游資源多分布在??凇⑽牟?、瓊海和澄邁附近,與當?shù)氐纳鷳B(tài)文明村建設有機的結(jié)合起來。但普遍規(guī)模偏小,缺乏科學的規(guī)劃,使得休閑農(nóng)業(yè)旅游的形式比較單一,多以農(nóng)產(chǎn)品的采摘、垂釣和單一的觀光為主,個性化不強,從而使得游客的回頭率偏低。
2、休閑農(nóng)業(yè)旅游的文化內(nèi)涵挖掘不足
休閑農(nóng)業(yè)旅游除了能讓人放松身心外,還能讓長期生活在城市的居民感受農(nóng)村的獨特風情和文化氣息。就目前海南的休閑農(nóng)業(yè)旅游來看,其對于農(nóng)村文化內(nèi)涵的挖掘尚存在一定不足,例如對農(nóng)業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設施、農(nóng)業(yè)用具、農(nóng)耕文化的開發(fā)力度不夠,對于農(nóng)村的節(jié)慶活動參與性有待提高。
3、休閑農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ)設施有待提高
休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展需要良好的可進入性和能滿足游客休閑娛樂的基礎(chǔ)設施。某些農(nóng)村盡管擁有良好的自然條件和生態(tài)資源,但由于地理位置較偏,缺乏良好的可進入性,城市居民到來后發(fā)現(xiàn)公路條件太差,沒有停車的場所,餐飲的衛(wèi)生條件不達標,甚至連公共的洗手間等基本設施也異常簡陋。這樣的農(nóng)業(yè)休閑旅游目的地,尚未達到批量接待游客的標準。
4、休閑農(nóng)業(yè)旅游服務質(zhì)量普遍不高
除硬件建設之外,游客在享受休閑農(nóng)業(yè)旅游時,還需要優(yōu)質(zhì)的服務。農(nóng)業(yè)休閑不僅僅是待人熱情即可,以度假為目標的農(nóng)業(yè)休閑,也需要讓游客得到賓至如歸的服務。但是以目前的服務質(zhì)量來看還有一定差距。
現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)休閑良莠不齊,大多打著親近自然返樸歸真的牌子。而服務人員多是當?shù)剞r(nóng)民組成,并未受過專業(yè)訓練。另外,由于休閑農(nóng)業(yè)旅游存在一定的淡旺季特征,在旺季人手不足的情況下,當?shù)氐姆杖藛T對游客的接待質(zhì)量難以得到保證。尤其是當旅游過程中出現(xiàn)一些問題時,由于服務人員并未受過專業(yè)訓練,對于一些緊急問題的處理往往會有偏頗,這會引來不必要的麻煩。
三、加強海南休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的對策
1、重視當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源的開發(fā)與科學規(guī)劃
休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展必須依托于農(nóng)業(yè)資源,農(nóng)業(yè)是休閑農(nóng)業(yè)旅游活動開展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)旅游資源包含的內(nèi)容非常豐富,不僅涵蓋了自然、社會和人文景觀,還包括了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)文明本身。因此,海南省應針對休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)域進行積極地科學規(guī)劃,首先應對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源進行調(diào)查與評估,然后深入挖掘當?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵,從而對休閑農(nóng)業(yè)旅游進行合理科學的定位。海南澄邁縣在近幾年的休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中,由于對當?shù)氐馁Y源和文化挖掘比較成功,重點開發(fā)的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品如福山的咖啡風情文化小鎮(zhèn)和橋頭的地瓜采摘成為了澄邁縣旅游的招牌,也得到了廣大游客的認可。
2、提升休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的多元化和創(chuàng)新性
具有鮮明地方和休閑特色的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品是吸引旅游者前往消費的關(guān)鍵,也是休閑農(nóng)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的根本。產(chǎn)品理念的創(chuàng)新不僅影響經(jīng)營水平,而且能夠促進休閑農(nóng)業(yè)旅游向高端化發(fā)展。因此,休閑農(nóng)業(yè)旅游應堅持產(chǎn)品理念創(chuàng)新,針對消費市場的特點,創(chuàng)造性地開發(fā)出個性化、高附加價值的體驗式旅游產(chǎn)品,以滿足體驗經(jīng)濟時代的旅游消費需求。
休閑農(nóng)業(yè)旅游的活動不僅包括農(nóng)業(yè)觀光活動,還應該包含以體驗為主的度假休閑活動。海南應利用得天獨厚的熱帶資源優(yōu)勢,大力開展例如熱帶水果的觀賞、采摘、加工與釀造等活動,另外可以融入攝影、繪畫與節(jié)慶活動等豐富多樣的形式??拷_叺霓r(nóng)村還可以開展例如趕海、海產(chǎn)品的養(yǎng)殖與加工等活動,使得農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等多產(chǎn)業(yè)的融入更加的深入。
3、加大科學技術(shù)的運用,豐富產(chǎn)品,提升檔次
當今是知識經(jīng)濟、高科技化和信息化的時代,微電子技術(shù)、生物工技術(shù)被廣泛應用到農(nóng)業(yè)上,引起了農(nóng)業(yè)向知識化農(nóng)業(yè)時代邁進。因此,加大科學技術(shù)在休閑農(nóng)業(yè)項目上的應用對休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展有很大的推動作用。建立開闊游客視野的農(nóng)業(yè)高科技園旅游是目前休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展新的趨勢,如深圳建設的國內(nèi)首家生物鏈生態(tài)昆蟲農(nóng)業(yè)展示園,給了游客一個全新的體驗,對旅游者了解農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,產(chǎn)生了良好的效果。
4、完善基礎(chǔ)設施建設,具備接待游客的硬件條件
旅游基礎(chǔ)設施是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的“硬件”,主要包括交通運輸、通訊供電、給水排水等系統(tǒng)相關(guān)設施和旅游服務設施。應加強休閑農(nóng)業(yè)旅游公共設施與食宿等設施的建設投入,與政府和交通部門合作,開辟旅游專線;休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展要與農(nóng)村發(fā)展、城鎮(zhèn)規(guī)劃相結(jié)合,為游客出行提供快捷方便的旅游通道。
5、提升當?shù)卮迕袼刭|(zhì),成為休閑農(nóng)業(yè)旅游的接待主體
休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展離不開當?shù)卮迕竦膮⑴c和配合。針對目前農(nóng)村接待人員普遍素質(zhì)偏低的情況,政府可以組織相關(guān)人員在淡季和平時對其開展形式多樣化的培訓,不斷提升村民的服務意識和服務技能。同時讓村民參與當?shù)芈糜蔚拈_發(fā),使其享受到產(chǎn)業(yè)融合背景下發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游給他們帶來的經(jīng)濟上的增收,生活上的便利。
以海南的瓊海市為例,位于瓊海塔洋鎮(zhèn)的景區(qū)“七星伴月”,是海南省目前唯一的一個由農(nóng)民自己創(chuàng)立起來的景區(qū)。該景區(qū)提倡“一片果園就是一個景區(qū),把農(nóng)莊當景點建,把農(nóng)業(yè)基地當公園辦”的模式,在大力發(fā)展休閑設施與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的情況下,應當讓農(nóng)民直接參與旅游的開發(fā),包括從景點的設計安排到日后的經(jīng)營管理。讓農(nóng)民自己做主,這樣農(nóng)民既是公司的股東又是員工。對于當?shù)氐拇迕穸晕羧盏囊环N收入變成如今的五種收入:打工的工資收入、土地出租的租金收入、農(nóng)業(yè)種植收入、自主經(jīng)營收入與大合作社分紅收入,村民成為了景區(qū)的經(jīng)營者、管理者和受益者,而這些身份,真正讓他們把景區(qū)當作了自己的景區(qū)。
6、利用各種渠道加大對休閑農(nóng)業(yè)旅游的營銷推廣
游客是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的生命線,因此加大對旅游目的地的宣傳促銷是招攬客源的重要手段。農(nóng)業(yè)旅游資源大多具有比較分散、實力不強的特質(zhì),因此應當由當?shù)卣疇款^來推動當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)旅游資源的推廣和介紹。同時可以通過與旅行社及各種社會團體合作進行推廣和介紹,另外還可以利用網(wǎng)絡積極的進行營銷。
瓊海市政府在推動瓊海農(nóng)業(yè)旅游資源方面做得比較成功。瓊海布局智慧旅游市場中,政府主導是必然。讓商家不再單兵作戰(zhàn),而是形成網(wǎng)絡營銷戰(zhàn)線,將分散的旅游資源、生產(chǎn)旅游產(chǎn)品的各商家、遍布不同層次的旅游產(chǎn)品匯總在同一網(wǎng)絡營銷平臺,集中向消費者展示。而這種做法只是瓊海旅游委實行網(wǎng)絡營銷的部分內(nèi)容其系統(tǒng)化的營銷理念、思路和路徑將瓊海旅游營銷融入到了城市營銷中。
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